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1 用電檢查管理的重要意義
1.1 用電檢查管理是用電安全的有效保障
電力企業(yè)生產(chǎn)出來的商品即是電能,這是一種特殊的商品,電力企業(yè)日常工作就是需要將電能這種商品安全的輸送到每個用戶手中,所以為了保證電能輸送及用戶用電的安全,則需要加強用電管理工作,避免在電能輸送過程中或是用戶對電能使用過程中各種安全事故的發(fā)生,導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失,甚至人身傷亡事故。電力企業(yè)通過用電檢查管理工作,可以及時發(fā)現(xiàn)電能輸送和使用過程中的安全隱患,有效的保障用電的安全性。
1.2 用電檢查管理需要服務(wù)于客戶
電力無論是售后服務(wù)還是用電檢查管理工作,其最終的目的都是為了更好的服務(wù)于用戶,所以在用電檢查管理工作中,需要了解用戶的具體需求,為用戶提供具有針對性的個性化服務(wù),加強與客戶的溝通,增強企業(yè)與用戶之間的信任,為用戶打造一個安全、高效的用電環(huán)境。
1.3 用電檢查管理對用戶進行用電安全指導(dǎo)
供電企業(yè)在用電檢查管理工作中,不僅需要做好檢查工作,同時還要對用戶做好必要的用電安全指導(dǎo),這樣不僅可以對用戶的不安全用電行為進行及時糾正,而且可以為用戶提供技術(shù)性的服務(wù),使其安全用電常識增加,達(dá)到節(jié)約用電,通過對用戶進行安全技術(shù)指導(dǎo),可以有效的解決用戶用電過程中出現(xiàn)的各種問題,有效的改善了供需雙方的關(guān)系。
2 用電檢查管理存在的主要問題
2.1 思想上不夠重視
用電企業(yè)在用電檢查管理工作過程中,由于用電檢查工作都需要由工作人員來進行,所以作為實施者的工作人員需要充分的重視到用電檢查管理工作的重要性,這樣在思想上重視,才能確保行動上都能做到位。但在實際工作中卻常常存在工作和思想無法有效結(jié)合的情況,光顧著宣傳而忽略具體的關(guān),或是在檢查工作中在理論上確定了具體的檢查方案,但在執(zhí)行過程中卻沒有徹底進行貫徹落實。
2.2 用電存在監(jiān)督分工不明的問題
我國電力行業(yè)目前實行的政企分開的政策,這就導(dǎo)致違法用電行為和違章用電行為是分開進行處理的,對于一些偷電和漏電行為則屬于行政執(zhí)法工作,可以利用法律手段對其進行查處和處理。而對于一些普通的違章用電行為,則屬于一種民事行為,其主要由供電企業(yè)來進行處理,多以收取滯納金和追繳電費的方式解決,也可采用賠償或是依法停電等措施來進行處理。這樣就導(dǎo)致供電企業(yè)很難對用電檢查工作進行定位,而且在具體實施過程中也不好把握與用電監(jiān)督之間的度。
2.3 取證工作存在困難
供電企業(yè)在用電檢查工作中,對于用戶采取的隱蔽性違法和違章行為需要取得可靠的證據(jù)后才能進行處理,但在實際檢查工作中,這種取證工作存在著較大的難度,證據(jù)很容易被抹掉,從而導(dǎo)致通電處理的工作無法正常開展,給用電檢查工作帶來較大的難度。
2.4 培訓(xùn)力度不足
目前對于用電檢查方面的教育和培訓(xùn)都存在著不足的情況,無論是學(xué)校還是社會中都存在著缺失的問題,這樣就導(dǎo)致用電檢查工作缺乏規(guī)范性和專業(yè)性,再加之用電檢查人員自身責(zé)任心不強,法律意識淡薄,從而制約了用電檢查管理工作的開展。
3 強化用電檢查管理的有效措施
3.1 加強宣傳,提升用電檢查的思想意識
需要提升供電企業(yè)用電檢查工作人員對用電檢查工作的重要性認(rèn)識,并且這是一項艱巨的長期任務(wù)。在發(fā)展的過程中,有很多新用電檢查人員、管理人員還有越來越多的用電客戶出現(xiàn),他們在這方面的認(rèn)識程度也是不同的,但是長期目標(biāo)是一致的,只有加強宣傳的力度,才能真正將用電檢查提升到一個更高的層面上來。
3.2 嚴(yán)格把關(guān),加強入網(wǎng)電力工程的市場管理
首先,需要堅持公開、公平、公正的處事原則,并且認(rèn)真做好承裝、承修與承試資質(zhì)的年審工作。然后,要更好地利用政府職能的代管及移交這些有利的發(fā)展契機,同時再依照相關(guān)的法律法規(guī),真正做好資質(zhì)施工隊伍的審查工作,嚴(yán)格把關(guān),并且施工隊伍在安裝的同時要持相應(yīng)的許可證,而電氣人員在上崗工作的時候需要持有相應(yīng)的進網(wǎng)作業(yè)許可證,采取有效措施防止出現(xiàn)工程分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象出現(xiàn)。
其次,電氣工程需要嚴(yán)格把好材料質(zhì)量和電氣設(shè)備關(guān),盡可能避免出現(xiàn)不合格或者假冒偽劣的材料、電氣設(shè)備,否則將會嚴(yán)重影響入網(wǎng)電力的正常運行。
3.3 注重教育培訓(xùn),提升用電檢查人員的素質(zhì)
用電檢查管理工作在供電企業(yè)發(fā)展過程中具有極為重要的意義,所以需要強化對供電企業(yè)工作人員用電檢查管理的教育和培訓(xùn)工作,強化工作人員專業(yè)知識和技能的提升,這樣不僅有利于提高用電檢查管理的政策水平,而且對于提高用電檢查工作人員的實際作業(yè)水平也極為有利,對于保證用電管理的健康、持續(xù)發(fā)展起到了有效的保障作用。
3.4 依法處理,加大對違章用電行為的監(jiān)管力度
在用電檢查管理工作中,需要用電檢查工作人員以事實為依據(jù),在工作中嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)和政策,通過對用戶實際用電進行有效的檢查,利用現(xiàn)代化的科技和技術(shù)手段來對竊電和違章用電行為進行檢查,加強監(jiān)管力度,營造一個良好的的社會氛圍,利用多種多樣的聯(lián)合行動,從而加強用電檢查的監(jiān)督力度。
3.5 安裝有效的防竊電裝置
在日常用電檢查的管理工作中,要注重并加強對竊電、偷電行為的管理。有與當(dāng)前這些用電的步伐行為具有高科技、隱蔽性、多元化以及多發(fā)性的特點,所以供電企業(yè)難以有效的完成取證工作,所以需要加強對竊電等步伐行為的檢查與管理。由于這些不法行為主要是利用改變線路完成的,所以,可以安裝防竊電裝置,這樣就可以對電量進行計量,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,盡可能避免竊電行為。
3.6 建立并完善事故的緊急預(yù)案系統(tǒng)
供電企業(yè)在對用戶進行用電檢查與管理的時候,需要不斷的完善用戶用電裝置的正常進行,保障用戶的各種利益。但是,為了進一步為客戶提供更好的服務(wù),供電企業(yè)需要對自己所管轄區(qū)域的所有變電裝備建檔,這樣有利于深入的調(diào)研工作,更重要的是可以采取可信性的方案及時處理好突如其來的事故,因此在這種情況下需要采取有效措施來完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)緊急預(yù)案系統(tǒng)的完善。
4 結(jié)束語
供電企業(yè)日常工作中非常重要的一項內(nèi)容即是用電檢查工作,其不僅是當(dāng)前電力企業(yè)為客戶提供良好服務(wù)的基礎(chǔ),而且也是電網(wǎng)能夠安全有效運行的保障,所以需要強化用電檢查管理工作,努力提升用電的管理水平,推動供電企業(yè)健康、有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]周衛(wèi)民.供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及對策[J].企業(yè)家天地(下旬刊).
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查管理;政企分離
中圖分類號:TQ083+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 加強用電檢查的意義
1.1 加強用電檢查是安全的保障
在供電和用電系統(tǒng)中最重要的問題就是安全問題,生活生產(chǎn)中安全永遠(yuǎn)是第一位,一切工作的展開都要圍繞這一問題。用電檢查是供電公司的一項重要工作,主要的工作內(nèi)容是檢查電力對象的安全隱患問題,質(zhì)量檢測,電量計量,設(shè)施性能等,除了管理外還要負(fù)責(zé)檢測和評估。加強用電檢查是及時查處和排除用電隱患,確保電力系統(tǒng)正常運行以及用戶安全的重要舉措,保障著人民的生命和財產(chǎn)安全。
1.2 用電檢查是確保供電質(zhì)量的必要措施
電力作為一種商品,用戶有權(quán)要求其質(zhì)量和售后服務(wù),用電檢查對于用戶來說是一項重要的售后服務(wù),同時也是確保質(zhì)量的重要措施。加強用電檢查,供電公司可以及時了解用戶的使用情況,也可以及時了解客戶的要求,及時了解供需狀態(tài)。這樣供電公司可以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也方便了供電公司的管理。
1.3 用電檢查管理的開展有助于用電檢查的實現(xiàn)
加強用電檢查管理可以更有效地管理工作人員,確保用電檢查工作實施,使其發(fā)揮效用。具體說,保證用電安全,可以指導(dǎo)客戶正確用電的方法,督促改正,及時糾正錯誤操作,同時也可以監(jiān)督偷電情況和一些嚴(yán)重的違法行為,以此保證供電和用電安全,更好地維護供電公司和客戶的利益,為客戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持,同時宣傳安全用電和節(jié)約用電等措施。
2 當(dāng)前用電檢查工作中存在的主要問題
隨著《用電法》的頒布實施,我國對電力行業(yè)進行調(diào)整,實現(xiàn)了電力行業(yè)的政企分離,電力執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)電力的管理工作,而作為電力企業(yè),只是負(fù)責(zé)單一的企業(yè)職能。當(dāng)前,存在一些違法用電的情況,一些客戶利用極為隱蔽的手段違章操作,很難查出。這些都使的用電檢查管理中存在嚴(yán)重問題。
首先,從主觀方面看。電力管理系統(tǒng)中檢查和監(jiān)督分工不明確。在現(xiàn)行的《用電法》中明確規(guī)定了政企分離,電力的行政法權(quán)交給了電力管理部門,這樣竊電行為就成為行政違法(嚴(yán)重的可定為刑事犯罪),在檢查力度上就小很多,查處的性質(zhì)為行政執(zhí)法,查處后的措施也僅僅是責(zé)令停止違法行為、追繳電費、罰款等。但是要注意到,違法行為的處理在電力管理部門,但是檢查單位卻是供電企業(yè),也就是判定用戶是否違章操作的部門是企業(yè)而不是管理部門,這就存在很大問題。如果用戶和供電公司存在灰色交易那么實際上電力管理部門是無法查出,也是沒有權(quán)利插手的,因為標(biāo)準(zhǔn)掌握在電企,或者說實際情況只被電企掌握。另有一方面,電力企業(yè)用電檢查工作是需要財力和人力支持的,而且一旦真的存在問題還要自己解決,這樣難免會使電力企業(yè)懈怠工作。用電企業(yè)的從業(yè)人員在用電檢查時是否嚴(yán)格按照規(guī)定操作,這些電力管理部門都是無法得知的。所以加強用電檢查管理是非常必要的。到目前不得不承認(rèn),在電力檢查工作中,很多電力企業(yè)都是“風(fēng)聲大雨點小”,宣傳力度很大,但是看不到具體的實施,這些都是沒有用電檢查管理的后果。
其次,客觀方面看。用電檢查是一項技術(shù)性很強的工作,但是現(xiàn)在專門用電檢查的人才培養(yǎng)機構(gòu)還很少,社會上的培訓(xùn)機構(gòu)無論在數(shù)量上還是在技術(shù)支持上都不能滿足現(xiàn)在的需求。社會培訓(xùn)機構(gòu)以及學(xué)校技術(shù)支持的缺失導(dǎo)致在人才培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重問題。這也是現(xiàn)在一些用電檢查從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不高,技能不到位,責(zé)任心不強的主要原因,這也使得用電檢查管理工作很難具體落實。另一方面,在違章操作上的取證問題,現(xiàn)在一些違章竊電的行為都是相當(dāng)隱蔽,這又加大了檢查的難度,為取證工作帶來了困難,所以取證工作需要法律上和技術(shù)上的支持,需要有足夠的技術(shù)能夠證實錯誤操作,這些都需要電力管理部門給予技術(shù)指導(dǎo),加強協(xié)同工作。鑒于電力檢查工作在主客觀兩方面的問題,解決這些問題,都需要電力管理部門的參與,另一方面也需要盡快完善法律體系。
3 加強用電檢查管理工作的舉措
用電檢查是保證供電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)安全的重要舉措,但是由于很多原因用電檢查工作不能具體落實,效果不明顯。為了保證用電檢查的實效,加強用電檢查管理就十分必要,同時加強管理的同時也需要給與更多的技術(shù)支持,幫助用電企業(yè)實施用電檢查。具體筆者給出以下幾條建議,主要包括管理工作方面和檢查工作方面。
3.1 加大對違章用電的檢查力度。明確竊電是一種嚴(yán)重的違法行為,竊電行為的法律懲罰措施要視情節(jié)從重處理,可以按照我國《刑法》264條盜竊罪來進行處理。對于違章用電和竊電,供電部門還要采取有效的措施,確保技術(shù)手段能夠有效取證,加強法律的監(jiān)管力度,可以和其他部門聯(lián)合執(zhí)法,加強執(zhí)法。
3.2 加強從業(yè)人員的思想教育,正確認(rèn)識電力檢查工作的重要性。加強供電企業(yè)檢察人員以及客戶對用電檢要性的認(rèn)識,這是一個長期的持續(xù)性的任務(wù),需要各方共同努力。管理者、用電檢查人員、以及新的用電客戶在不斷的更新出現(xiàn),因此個人的認(rèn)識程度不同,只有我們追求一個長遠(yuǎn)目標(biāo),加大用電檢查的宣傳力度,才能把用電檢查的重要性認(rèn)識提升到一個社會準(zhǔn)則的層面來。
3.3 建立一支技術(shù)過硬的用電檢查隊伍。首先必須有好的培養(yǎng)機制,人才培養(yǎng)是供電部門急需要做的工作。無論是社會組織還是供電企業(yè)內(nèi)部組織,都要對供電企業(yè)管理者和用電檢查工作人員進行職業(yè)培訓(xùn),不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)知識,還要切實提高管理水平,提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平。通過這些措施可以確保用電檢查管理工作朝著健康的方向發(fā)展,不斷推出新的科學(xué)的管理政策。
3.4 隨著技術(shù)的發(fā)展,一些竊電行為也向著高科技、多元性、隱蔽性發(fā)展。由于電能的銷售是在瞬間完成的,竊電行為也往往是一瞬間完成的,而用電檢查工作不可能是實時的,這就造成了技術(shù)上的問題,取證也存在很大困難,所以預(yù)防竊電行為是檢查工作的重點,也是管理工作的重點。一般需要采取線路改造,加裝先進的防竊電計量裝置以及電量異常檢測裝置,從現(xiàn)在的效果來看非常好。對客戶的異常檢測包括線損檢測、產(chǎn)品單耗檢測、功率因數(shù)檢測以及電量檢測和容量電量檢測。以上任何一種異常都可能存在問題,還要加強檢測系統(tǒng)的實時性。另外,對于一些用電事故要制定好緊急預(yù)案,為了確保用戶用電設(shè)備運行安全可靠,在對所管轄的變電所的設(shè)備建立檔案的同時,通過深入調(diào)查研究,編制了具有操作性的事故處理預(yù)案。防范于未然,堅持對用戶變電所進行巡視檢查,確保用戶供電系統(tǒng)的正常運行。
結(jié)語
用電檢查工作是電力企業(yè)的重要工作,對于供電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)都是十分重要的。本文針對當(dāng)前我國用電檢查工作中,在執(zhí)行和管理上的問題,以及技術(shù)和人才培養(yǎng)上的缺失,簡單介紹了自己的改善措施。希望能對相關(guān)企業(yè)單位有所幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]王輝.談做好用電檢查工作對降低線損的影響[J].中國科技信息,2005(14).
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查;管理;安全
1、加強用電檢查管理的重要性
用電檢查是指電力企業(yè)為了保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助用戶進行安全、經(jīng)濟、合理用電的行為。在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,用電檢查環(huán)節(jié)成為供電行業(yè)經(jīng)營管理工作的重要組成部分,也是供電行業(yè)面向用電客戶的窗口,在供電企業(yè)管理電力市場和保證電力客戶和其他客戶的安全工作上,都發(fā)揮著驗收反饋的重要職能。而且用電檢查也可以看作是對營銷后的售后服務(wù),起到維護穩(wěn)定客戶、提高服務(wù)質(zhì)量、促進營銷的作用。因此,加強用電檢查管理是安全的保障,也是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提。為了確保生產(chǎn)生活的正常運行,排除安全隱患,探討如何提高用電檢查管理的效率顯得尤為重要。
2、用電檢查管理主要存在的問題
近年來各級供電企業(yè)用電檢查工作開展頻繁,用電管理也日益規(guī)范。但是長期以來,由竊電、非法用電、檢查人員非法操作等原因而造成的安全事故仍然屢見不鮮,給客戶和供電企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。這說明在用電檢查管理過程中還存在很多需要解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)為:
2.1客戶側(cè)安全問題
這其中甚至包括一些高??蛻簟⒅匾蛻?,其問題主要包括:雙電源無獨立電源問題;電工進網(wǎng)資質(zhì)問題;安全工器具不全或過了校驗周期問題;無保安電源;無反事故應(yīng)急措施等問題。這些問題雖然不會像竊電和違約用電行為那樣立刻對供電企業(yè)造成直接損失,但涉及到安全的問題,一旦出現(xiàn)任何紕漏,都會對客戶造成重大影響,導(dǎo)致人員傷亡或環(huán)境破壞,嚴(yán)重的將造成很大的社會影響。
2.2竊電和違約用電呈上升趨勢
近年來由于載波預(yù)付費電能表的迅速推廣,很多供電企業(yè)都開始實行遠(yuǎn)程抄表代替人工抄表,大大提高了工作效率,但隨之而來的是居民客戶竊電呈逐年上升趨勢。比如部分居民客戶用非正常售電卡對表計進行拔插,造成表計故障,在電量用完后不跳閘仍然可以用電;還有客戶私自將電源引出進行轉(zhuǎn)供電,這些問題都增加了營業(yè)損失,需要用電檢查人員迅速處理解決。再如改造工程中表計故障率逐年增加,電表出現(xiàn)卡盤、慢轉(zhuǎn)、停轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,部分導(dǎo)線經(jīng)過長時間使用,都已經(jīng)出現(xiàn)破損,需要更換,如果大面積的對這些表計和導(dǎo)線進行更換,在資金問題上和工作量上都很難迅速解決。這些問題致使客戶竊電和違約用電呈上升趨勢。
2.3用電檢查工作中程序欠合理問題
在日常的用電檢查工作中,檢查人員對用戶違章用電和竊電事實的判定是較為準(zhǔn)確的,但往往會忽略執(zhí)行程序的合法性。在供電企業(yè)敗訴的許多案例中,有很大部分是由于工作程序不合法造成的;個別特例是在案性的處理、執(zhí)行過程中供電企業(yè)嚴(yán)重越位或嚴(yán)重違規(guī)引發(fā)新的供用電糾紛,電力企業(yè)由原告變?yōu)楸桓?,最終導(dǎo)致敗訴的尷尬局面。
2.4用電檢查員持證率不高
《用電檢查工作管理辦法》明確規(guī)定,現(xiàn)場檢查人員必須攜帶用電檢查證,同時各級用電檢查員應(yīng)具備相應(yīng)資格的用電檢查證,但在實際檢查中經(jīng)常發(fā)生無證檢查導(dǎo)致和客戶產(chǎn)生糾紛,最后導(dǎo)致翻倍客戶反咬一口。所以執(zhí)法的有效性要求用點檢查工作人員必須持證檢查,而無證檢查既違背用電檢查工作管理規(guī)定的行為,又損壞了店里企業(yè)品牌形象。
2.5取證工作困難
在用電檢查工作中,由于違章或者違法用電客戶往往手段及其隱蔽,所以必須以證據(jù)支撐法律上的事實,才能更好地起到用電檢查管理的監(jiān)管及督促指導(dǎo)作用。但往往證據(jù)會被用戶掩蓋,而檢查工作人員往往工作中也不經(jīng)取證或者取證不全就施以停電、剪線、查封、拆表等措施,破壞了證據(jù),造成取證困難。
3、提高用電檢查管理效率的建議
3.1加強法律宣傳,提高對用電檢要性的認(rèn)識
提高供電企業(yè)用電檢查人員以及用電客戶對用電檢要性的認(rèn)識,是一個長期的逐步的持續(xù)不斷的任務(wù)。不斷有新的管理者、新的用電檢查人員、以及新的用電客戶出現(xiàn),因此個人的認(rèn)識程度都不相同,只有追求一個長期目標(biāo),加大宣傳力度,才能把用電檢查的重要性認(rèn)識提升到一個新的層面來。不但要在企業(yè)內(nèi)部加強宣傳電力法律法規(guī),還要讓廣大老百姓形成自覺的依法用電意識,動員全社會的力量,打擊涉電犯罪行為,營造良好的供用電環(huán)境;同時積極爭取地方政府各級領(lǐng)導(dǎo),公安、司法、技術(shù)監(jiān)督及新聞媒體等部門對反竊電工作的支持,大力開展反竊電宣傳,為反竊電工作的順利開展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。
3.2嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大對入網(wǎng)電力工程市場的管理
依法對入網(wǎng)電力工程市場進行管理,這是強化用電市場管理的重要組成部分,是安全、經(jīng)濟、合理供用電的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在狠抓入網(wǎng)電力工程的同時,必須抓住用電單位的內(nèi)部工程的管理。首先,要本著公平、公正、公開的原則,認(rèn)真做好電氣承裝資質(zhì)、承試資質(zhì)及承修資質(zhì)的年審工作。其次,充分利用政府職能移交及代管的有利契機,按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把住資質(zhì)施工隊伍審查關(guān),做到施工隊伍持《電氣承裝許可證》安裝,相應(yīng)的電氣工作人員持《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》上崗,防止分包、轉(zhuǎn)包工程,防止違章承裝事件。第三,電氣工程應(yīng)嚴(yán)把電氣設(shè)備、材料質(zhì)量關(guān),防止假冒偽劣不合格電氣設(shè)備、材料入網(wǎng)運行。嚴(yán)把電氣施工工藝質(zhì)量和驗收關(guān),對入網(wǎng)電氣工程進行閉環(huán)管理,對高壓用戶變電所新建、改造、擴建工程及用戶高壓變電所所供電的電力、動力工程,用電檢查員做好工程的選址、設(shè)備選型、審圖、中間跟蹤檢查、驗收送電等項工作,加大考核力度。
3.3加強培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的用電檢查人才
對于用電檢查人員應(yīng)加強實際操作能力培訓(xùn),因為部分用電檢查人員只經(jīng)過理論培訓(xùn),對現(xiàn)場工作情況經(jīng)驗明顯不足,對于客戶違約用電、竊電行為不能及時發(fā)現(xiàn)處理,對供電企業(yè)造成了重大損失。因此建議,無論是社會還是企業(yè)內(nèi)部,都要加大對供電企業(yè)管理人員、用電檢查工作人員的職業(yè)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新知識,切實提高管理人員政策水平,提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平,這樣才能保證用電檢查管理朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展,不斷有新的科學(xué)的管理政策出臺并能夠有效實施。比如取證工作可以和各地區(qū)有條件的單位聯(lián)辦,聘請專職教師結(jié)合日常工作實際對用電檢查人員進行實際操作授課。這樣不但可以大幅度提高用電檢查人員數(shù)量,也可以快速提高用電檢查人員工作水平,創(chuàng)造出良好的用電檢查環(huán)境。
3.4依法辦事,加強對違章用電和竊電的監(jiān)管力度
為搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),用電檢查工作必須以事實為依據(jù),以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策,以及國家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,對用戶的電力使用進行檢查。在檢查中,用電檢查人員必須遵紀(jì)守法,依法檢查,謙潔奉公,不,不以電謀私。對用電檢查中的違章用電和竊電行為,供電部門除采取必要的技術(shù)手段和科技手段之外,還應(yīng)當(dāng)不斷加強法律監(jiān)管力度,一要定期開展聯(lián)合行動,營造社會氛圍,加大對電力違法犯罪的打擊力度。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)公、檢、法、電力等部門力量,形成打擊合力,突出打擊發(fā)案頻繁的重點地區(qū)、重點案件,對犯罪后果嚴(yán)重的犯罪分子予以重判,以起到震懾作用。二是各級公安機關(guān)與供電部門對重點用戶和居民用電開展反竊電拉網(wǎng)排查、抄表巡查、夜問突查和跟蹤復(fù)查。查處一批有影響的大案、要案、竊電慣犯和團伙,積極配合公安機關(guān)依法對竊電分子進行處理。此外,還要嚴(yán)肅內(nèi)部紀(jì)律,從重查處內(nèi)外勾結(jié)竊電和職工包庇縱容竊電行為。
3.5運用靈活化的檢查管理方案,提高用電檢查效率
3.5.1建立每月每臺公用變壓器線損分析制度,縮小用電檢查范圍
根據(jù)每月公用變壓器的線損報表分析,若發(fā)現(xiàn)該臺公用變的線損突增,便把這臺公用變的供電范圍列為用電檢查范圍,并重點檢查該臺公用變范圍內(nèi)用電量突減的異常用戶清單,做到用電檢查范圍縮小,目標(biāo)明確,這樣的用電檢查能起到事半功倍的效果。
3.5.2建立私人企業(yè)、商業(yè)用戶的重點檢查機制,提高用電檢查的
針對性
根據(jù)私人企業(yè)、酒樓、賓館、發(fā)廓等的專用變、三相、單相用戶,由于涉及私人利益和經(jīng)營成本,且用電負(fù)荷比較太的關(guān)系,故驅(qū)使這些用戶冒險違章竊電的可能性比較大。因此,應(yīng)把這些私人企業(yè)、私人承包商業(yè)用戶列為日常用電檢查的重點對象,每月注意這些用戶的用電量,并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況。對于大客戶,要在客戶群中辨別誰是重要客戶,建立完善的大客戶基礎(chǔ)資料,根據(jù)實際需求編制管理軟件,實現(xiàn)用電檢查的現(xiàn)代化管理。
3.5.3運用居民用戶現(xiàn)場巡查的”重點”抽查法,提高用電檢查的快速準(zhǔn)確性
在城鎮(zhèn)成千上萬居民用電戶的日常現(xiàn)場用電巡查工作中,每個用戶都進行逐一檢查是不可能的,只能”重點”抽查方法,比如重點檢查用戶表箱的鉛封和鎖頭,把沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表的轉(zhuǎn)盤、用戶安裝空調(diào)機的數(shù)量等作為重點抽查對象,靈活調(diào)整檢查對象和范圍,用電檢查的速度和效果會得到明顯的提高。
3.5.4內(nèi)外兼修,做好內(nèi)查和外查工作
用電檢查的內(nèi)查工作主要包括客戶檔案信息、三封一鎖情況、電價執(zhí)行情況、實抄率完成情況檢查;外查工作主要是查客戶安全用電、計劃用電、節(jié)約用電以及違章、竊電等情況。在以往的用電檢查工作中,很多時候只是注重了外查而忽略了內(nèi)查工作,導(dǎo)致由內(nèi)部管理上出了更大的問題。必須把內(nèi)查和外查工作緊密銜接,有序進行,才能使各項業(yè)務(wù)都能進行科學(xué)合理的整合。
3.5.5建立舉報的適當(dāng)獎勵機制,拓寬獲取用戶違章竊電的信息來源
供電企業(yè)通過制定竊電舉報獎勵辦法,提高廣大群眾和全局干部職工舉報違章竊電的積極性,并按規(guī)兌現(xiàn)承諾的獎勵,這樣使用電檢查人員擴大了追查用戶違章竊電的線索,也在社會上形成群策群力、同抓共管的防竊電的局面,減小用戶的竊電時間。
關(guān)鍵詞:電力施工;變電站;土建專業(yè);分包管理費用
中圖分類號:F416
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-2374(2011)22-0118-03
我國電力施工中變電站土建專業(yè)對外進行專業(yè)分包的變電站土建部分進行全面性的管理。土建管理費用是在公司建立初期或是在工程項目稍少的情況下,變電工程中主要考慮能否使分公司在困境中謀發(fā)展而需要平衡的一個經(jīng)營指標(biāo)問題,如果公司項目增多,穩(wěn)定發(fā)展,且變電分公司經(jīng)營狀況良好,原來存在的困境問題已經(jīng)解決,而土建管理費用還延續(xù)前期的計算方法,將對公司本部的資金運營產(chǎn)生很大的影響,故本文對電力施工中變電站土建專業(yè)分包管理及其費用問題進行具體的分析。
一、分包管理的實施
我們先闡述一下分包管理項目是怎樣實施才能更有利于項目低成本高質(zhì)量的運行,這對管理費用的分析有著一定的積極作用。
電力施工中變電站土建專業(yè)分包的現(xiàn)象較為普遍,在分包過程中存在著風(fēng)險,所以施工企業(yè)要強化和重視風(fēng)險回避意識,制定防范風(fēng)險制度,堅持合法經(jīng)營,嚴(yán)明合同管理制度,就能做到化解、防范施工分包工程中產(chǎn)生的工種風(fēng)險。
(一)建立完善的管理機制
企業(yè)只有通過制定健全的管理制度,并嚴(yán)格實施,正確管理,掌握法律、技術(shù)、經(jīng)濟等各方面知識,分包工作才能正常進行。企業(yè)員工從上到下應(yīng)該選用懂法律、懂經(jīng)營、人品好、責(zé)任心強的相關(guān)工作人員執(zhí)行各個崗位,使企業(yè)內(nèi)部形成健全的合同管理機構(gòu),給回避合同風(fēng)險提供了保障。
(二)建立健全的企業(yè)管理制度,對工程分包的各個環(huán)節(jié)依法管理、并建立激勵機制
施工企業(yè)只有通過依法分包,健全企業(yè)法治,才能使企業(yè)有效地減少工程分包的風(fēng)險,一個健全的施工合同包括分包合同的總體資格預(yù)審、評審、合同談判、簽約、變更或刪除、履行、驗收結(jié)算、分包合同終止、違約處理、工程款管理等統(tǒng)一、嚴(yán)密管理的管理制度才能使項目順利的完成任務(wù)。
分包管理、風(fēng)險回避方面應(yīng)該制定健全的獎懲制度,激勵員工的積極性,進而穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的施工隊伍。
(三)對分包方的資格進行嚴(yán)格審查,建立分包專項管理
建立分包專項管理是確保工程得以順利進行的基本保障,所以在對電力工程實行分包時,應(yīng)注意以下幾個方面:
1.統(tǒng)一對分包隊伍實施管理,構(gòu)建分包隊伍的檔案。
2.利用模擬招標(biāo)的形勢選擇施工企業(yè)。
3.管理費用承包給變電分公司后分公司應(yīng)確定管理人員,且做到不定期考察施工方是否履行合同要求,加強施工質(zhì)量和安全管理,定期記錄,最后對施工較差的企業(yè)重新定位或撤銷。
4.建立健全合同管理系統(tǒng),做好分包合同資料的收集和管理工作。特別是驗收記錄、變更設(shè)計、結(jié)算付款單、工程隱蔽記錄、交底資料、往來信件等都是分包合同的重要組成部分,施工企業(yè)應(yīng)該進行妥善保管。
5.做好工程價款承包模式及其管理費用承包模式的工作,是分包工程具有的特點之一。其中的工程價款是由公司和專業(yè)分包隊伍在雙方互利的情況下確定的,這主要的工作則由公司本部來完成,而工程管理和管理費用則由公司本部給變電分公司下達(dá)的一個項目指標(biāo),分公司收到指標(biāo)后對工程進行全方位的動態(tài)管理(除本部和分包隊伍進行簽訂的合同協(xié)議),包括工程質(zhì)量,安全,該項工程的體系建立,都包含在管理內(nèi)容里面。
(四)加強對施工過程的監(jiān)管,確保分包方認(rèn)真履行合同
分包方只有認(rèn)真履行合同,才能保證分包工作能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
1.相關(guān)人員人人參與和掌握合同的內(nèi)容情況。
2.加強對分包工程質(zhì)量管理,切不能以包代管。
3.加強成本控制,
確保企業(yè)利益不受損害。
以上三點是要求分公司建立該工程的項目部、公司工程部、經(jīng)營部、財務(wù)部在支付分包款項時,要嚴(yán)格把關(guān),包括分公司的管理費用,每次在支付款項前,由技術(shù)部門對分包方已完合格工程進行計量,經(jīng)營部門對應(yīng)結(jié)算的價款進行審核,扣除領(lǐng)(租)用的材料、水、電和機械等費用后,才能對分包方撥付工程款。另外,還要對代扣營業(yè)稅金支付作出明確的規(guī)定,并預(yù)留工程質(zhì)量、安全保證金等,有必要時將工程部分款項作為結(jié)算價款調(diào)整。而管理費用則是另當(dāng)別論,因分公司是公司的主要組成部分,以資金分配這一方面上是可以靈活運作的,從一定的程度上為了緩和一下分公司的資金周轉(zhuǎn)困難可以預(yù)撥或超撥,在下一個分包項目的管理費用中扣回。
(五)完工后對施工作出總結(jié),積累分包管理經(jīng)驗
當(dāng)分包工程竣工后,經(jīng)營專責(zé)人員應(yīng)該對分包合同的各項管理費結(jié)果進行總結(jié),為以后分包工作提供了寶貴意見。
二、變電站土建專業(yè)分包管理費用的預(yù)算
現(xiàn)在我們來看一看現(xiàn)在正在施工的土建分包管理費用的一些資料分析:
我國電力施工中變電站土建專業(yè)對外進行專業(yè)分包的變電站土建部分進行全面性的管理,這其中就會產(chǎn)生一個管理費用的問題。其中具體的測算如下:
1.管理費用的測算本著為公司利潤分配公平原則而進行。
2.測算按一個220kV變電站來計算,管理費用總價按1年7個站進行計算。
3.所有變電站工程都要建立項目部,項目部按4人配置:項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、安全員。
4.220kV變電站工期:三通一平工程70天,土建主體施1240天,預(yù)驗收30天,三通一平工期50天在計算費用時按2個月計。
5.測算表內(nèi)的差旅費用按100元/天計算,單個220kV變電站主體工程4人每人每月出差3天,三通一平每人每月出差2天。
6.費用已經(jīng)考慮到有人員資源重合現(xiàn)象的問題。
7.工資不包含公司總部代繳納的養(yǎng)老保險五險一金費用。
從表1和表2兩個表中看出按原來管理費用模式的指標(biāo)下達(dá)變電分公司一年的土建管理費用遠(yuǎn)超測算值,公司要平衡考慮變電分公司的經(jīng)營狀況進行土建管理費用的調(diào)整。
另從變電分公司的實際情況可看出,按照變電分公司的項目人員資源重合是一個常態(tài)的情況來計算,變電分公司有5個項目經(jīng)理,按管理費用測算出來的數(shù)值來看,管理測算費用已經(jīng)足夠。按2010年的管理費用來看,變電分公司進行的土建分包管理項目一年共有5個220kV變電站,3個220kV變?nèi)ㄒ黄?,這樣與測算的價格基數(shù)相當(dāng),即偏差不大。
三、變電站土建專業(yè)分包管理費用的預(yù)算的作用
根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析,土建管理費用對變電分公司來說已是盈余,如繼續(xù)使用原來的管理費用分配模式,工程繼續(xù)增多,管理人員跟不上的情況下變建分公司會有“加倍盈余”的傾向,而對于公司本部來說,項目增多管理費用也將增加,在這種情況下公司總部的管理費用調(diào)配額度卻相應(yīng)的變窄,公司總部在有限的資源條件下,這將部分抑制了公司經(jīng)濟效益管理的發(fā)展,并在一定程度上不利于分公司合理利用管理費用,將會有不恰當(dāng)使用管理費用的現(xiàn)象發(fā)生、同時也有違于《公司內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任制實施辦法》中提倡的向低耗完成各項任務(wù)的宗旨。所以在條件許可情況下應(yīng)重新調(diào)整土建勞務(wù)分包的管理費是大勢所趨,是變電分公司原來的“粥少僧多”成現(xiàn)在的“粥多僧少”現(xiàn)象進行企業(yè)經(jīng)濟整頓的最佳時期。
四、結(jié)語
通過本文的闡述,一定會對于我國電力施工中變電站土建專業(yè)分包管理費用有了一定的了解。如何改進現(xiàn)有變電站生產(chǎn)、運行中出現(xiàn)的問題成為了當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。相信通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)控、依靠科技、加之企業(yè)不斷的改進技術(shù)支持。一定會使我國電力施工中變電站土建專業(yè)分包管理費用的預(yù)控上有越來越嚴(yán)格的規(guī)范和預(yù)算。
參考文獻(xiàn)
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0 引言
用電檢查是近年來供電企業(yè)日常管理工作中重點關(guān)注的內(nèi)容,這點主要是因為用電檢查工作質(zhì)量直接關(guān)系著供電企業(yè)的經(jīng)濟效益、用戶的安全以及社會整體的利益。供電企業(yè)通過用電檢查工作約束用戶的不良行為,優(yōu)化用電管理系統(tǒng),以此保障供電企業(yè)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國的用電檢查管理工作取得了不錯的成效,整體上的違規(guī)用電行為大幅度下降,但是因為客戶數(shù)量比較多,所以導(dǎo)致用電檢查管理工作的難度依然很大,進而就出現(xiàn)了一系列問題,實現(xiàn)用電檢查有效管理是當(dāng)前供電企業(yè)必須關(guān)注的內(nèi)容。
1 供電企業(yè)有效開展用電檢查管理工作的意義
第一,有效開展用電檢查是保障用電安全的基礎(chǔ)。電力使用中存在很多不確定的不安全因素,這些不安全因素對人們的安全用電造成了很大安全威脅。所以為保障用電過程的安全性就應(yīng)該進行用電檢查,這樣就能從根本上減少用電安全事故的發(fā)生率。且電力設(shè)備在使用中,假如出現(xiàn)電力設(shè)備故障則會造成人們的財產(chǎn)損失,嚴(yán)重時還可能會威脅人們的生命安全。因而為最大程度地減少用電危險事故的出現(xiàn)需要有效地進行用電檢查。第二,有效地開展用電檢查管理工作能夠提升用電服務(wù)質(zhì)量。在供電營銷系統(tǒng)中,用電檢查也屬于一種服務(wù)形式,其屬于用電檢查中的特殊售后服務(wù)形式,通過用電檢查管理工作能使供電企業(yè)了解供電和用電過程中存在的安全隱患,還能增加供電企業(yè)和用戶之間的有效溝通,使二者能更加了解彼此,這對提升供電企業(yè)的用電服務(wù)質(zhì)量而言是非常有利的。第三,有效開展用電檢查管理工作不僅能保障供電企業(yè)的利益,還能保障用戶的利益。具體而言,通過用電檢查管理工作能使供電企業(yè)了解到客戶的錯誤用電方式,然后對其進行糾正,這樣就能很好地保障用電客戶以及供電系統(tǒng)的安全性,與此同時還能為用電客戶提供一定的技術(shù)幫助,對用電客戶進行正確的引導(dǎo),依照相關(guān)法律履行《供用電合同》,進而保障供電企業(yè)和電力用戶的合法利益。
2 供電企業(yè)用電檢查管理中存在的問題
2.1 主觀問題
第一,供電企業(yè)中的有關(guān)部門對用電檢查管理工作的重要性認(rèn)識不足。目前有一些供電企業(yè)在日常工作中只重視企業(yè)的盈利情況,將管理工作的核心放在電力生產(chǎn)營銷中,認(rèn)為用電檢查管理工作屬于邊緣工作,可見,企業(yè)對用電檢查管理工作的不重視程度。還有一些供電企業(yè)意識到了用電檢查管理工作的重要性,同時也制定了用電檢查管理工作規(guī)定和制度,但是卻沒有將這些規(guī)定和制度落到實處。第二,對用電檢查和監(jiān)督的分工不明確。《電力法》表明電力行業(yè)具有政企分開性,在電力行政執(zhí)法權(quán)移交之后,電力管理部門就是檢查行政違法的主體,行政執(zhí)法是主要的查處性質(zhì),查處的主要措施是補繳電費及電力罰款等,查處主要是按照《行政處罰法》和《供用電監(jiān)督管理辦法》進行,這樣的查處帶有一定的“準(zhǔn)行政”色彩,因而使得處罰有一種從輕化的特征,政策寬松,加上處罰力度不夠,進而加劇了竊電等違法行為的發(fā)生。
2.2 客觀原因
第一,取證工作難度比較大。隨著高新技術(shù)的發(fā)展,竊電手段也越來越先進,很多竊電行為的隱蔽性都很強,對用電檢查管理工作來講,要有效地懲罰這些違章行為,就一定要有必要的證據(jù)支撐,以此才能規(guī)范用電行為,但是不法竊電人員會極力掩蓋證據(jù),再加上某些用電檢查人員在檢查管理中常出現(xiàn)取證不全的情況就剪線停電,進而就增加了取證的難度。第二,教育培訓(xùn)的力度和內(nèi)容與當(dāng)前的用電檢查管理工作需求不相符。目前很多學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu),在用電檢查管理工作中都缺少有力的支持,進而使得用電檢查管理工作人員在具體的用電檢查工作中就出現(xiàn)檢查程序不規(guī)范、檢查方式不合理等問題,這必然就會影響用電檢查管理工作的有效開展。
3 供電企業(yè)有效開展用電檢查管理工作的措施
3.1 加強對用電檢查管理工作的重視
加強對用電檢查管理工作的重視應(yīng)該從三個方面入手:第一,提升供電企業(yè)管理人員的用電檢查管理意識;第二,提升用電檢查管理工作人員的用電檢查管理意識;第三,提升用電客戶的用電檢查管理意識。因為供電企業(yè)的管理人員及用電檢查人員在改變,且用電客戶不斷增多,所以對用電檢查管理工作的重要性認(rèn)識應(yīng)該是一個長期不間斷的過程,只有確立好目標(biāo),同時做好合法用電宣傳工作,這樣才能將用電檢要性提升到社會準(zhǔn)則層面,進而自覺規(guī)范自身的用電行為。
3.2 規(guī)范用電檢查程序
在進行用電檢查管理工作時,必須嚴(yán)格按照《用電檢查管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行檢查計劃,在用電檢查現(xiàn)場應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行檢查工作單內(nèi)容,與此同時還應(yīng)該做好用電檢查中的自身安全防護工作,和帶電設(shè)備保持一定的距離。若在用電檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要及時給用戶發(fā)送《用電檢查結(jié)果通知書》,交給用戶讓其簽收,令其在規(guī)定時間內(nèi)進行整改。檢查中有安全隱患的用電設(shè)備,用電檢查管理人員應(yīng)該建立用戶整改記錄臺賬,記錄中必須標(biāo)明用電設(shè)備存在的具體問題、整改的時間要求以及整改內(nèi)容等。完成用電檢查管理工作之后,一定要對用電檢查工作單就行很好的保管和處理。如果遇到用電情況有變化的情況,要和電力客戶進行有效地溝通,必要時應(yīng)重簽用電合同。
3.3 提高用電檢查監(jiān)管力度
電能也具有商品屬性,所以竊電屬于違法行為。竊電量刑可按照《刑法》中第264條盜竊罪處理,如果情節(jié)不嚴(yán)重,還沒有構(gòu)成犯罪的,應(yīng)該由電力管理部門令其停止竊電行為,同時還應(yīng)該追繳電費并處一定的罰款。但在具體的反竊電過程中,部分竊電人員還包括某些企業(yè)對違規(guī)用電或竊電的危害認(rèn)識不到位,甚至還出現(xiàn)了對抗或圍攻用電檢查管理工作人員的行為,對此,供電企業(yè)不僅要采取一定的技術(shù)手段,還應(yīng)該進一步加大法律監(jiān)管力度,情況允許時和公安部門進行聯(lián)合執(zhí)法,同時按照法律規(guī)定適度調(diào)整處罰力度,對多次違法的加大制裁力度,以此減少竊電等違法行為的出現(xiàn),進而提升用電檢查管理工作效率和質(zhì)量。
3.4 做好用電檢查教育培訓(xùn)工作
用電檢查管理工作人員的教育培訓(xùn)不僅是供電企業(yè)的職責(zé),也是社會的職責(zé),社會相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)和供電企業(yè)應(yīng)該加大對電檢查管理工作人員的培訓(xùn)力度,豐富用電檢查管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)體系,并提升其工作技能,進一步提升其綜合素質(zhì),這樣就能為用電檢查管理作業(yè)的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外,還要提升供電企業(yè)管理人員水平,這樣就會有更合適的管理政策出臺,這對落實用電檢查管理工作而言也是非常重要的。
關(guān)鍵詞:用電檢查;管理模式;客戶;服務(wù)
1用電檢查概述
用電檢查對供電行業(yè)營業(yè)管理來說是非常重要的部分,這樣的用電檢查工作同時也是供電行業(yè)面向用電客戶的橋梁,是對供電企業(yè)自身及用電客戶的責(zé)任,隨著客戶安全服務(wù)工作越來越擺到重要的位置,用電檢查同時還是維護正常供用電秩序,提高用電營業(yè)管理工作質(zhì)量和自身經(jīng)濟效益的重要管理方式之一。然而由于客戶數(shù)量增加過快,電力企業(yè)發(fā)展在保證安全供電的同時,還要同時搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,工作量的增加、工作難度的加大,促使很多工作在質(zhì)量上出現(xiàn)滑坡。用電檢查工作必須以事實為依據(jù),以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策,以及國家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,對用戶的電力使用進行檢查,用電檢查人員必須遵紀(jì)守法,依法檢查,廉潔奉公,不,不以電謀私。
2用電檢查的內(nèi)涵
供電企業(yè)進行用電檢查包括下列內(nèi)容:用戶受電、送電裝置工程施工質(zhì)量檢驗;用戶受電、送電裝置中電氣設(shè)備運行安全狀況;用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施;用戶防事故措施;用電計量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測裝置、繼電保護和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運行狀況;受電端電能質(zhì)量狀況;危害供用電安全,擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為;并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全情況。
3用電檢查對象的特點
電企客戶涉及各行各業(yè),客戶特點呈動態(tài)化變化。所以用電檢查的方式和檢查的內(nèi)容也要跟著調(diào)整,以客戶為中心,不斷適應(yīng)各種變化。用電檢查對象的特點主要有:
3.1 客戶新裝、銷戶、增容、減容、改類等業(yè)務(wù),引起客戶數(shù)據(jù)不斷變化;
3.2 隨著用戶受(送)電裝置的使用年限增加,出現(xiàn)設(shè)備老化、失靈等問
題;
3.3 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,違約用電、竊電技術(shù)也在高科技化。
4用電檢查管理模式分析
4.1 建立健全組織機構(gòu)。
為了確保做好用電檢查工作,應(yīng)成立專門的以總經(jīng)理、經(jīng)營副經(jīng)理為指揮,高壓檢查組及各供電營業(yè)所為骨干力量的用電營業(yè)檢查工作組。各供電所負(fù)責(zé)各自供電轄區(qū)內(nèi)的用電檢查,高壓檢查組不分晝夜24小時進行不定時突擊檢查,工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織用電檢查工作,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
4.2 技術(shù)保障措施。
供電企業(yè)每年應(yīng)定期組織營業(yè)普查,確保掌握客戶信息真實、準(zhǔn)確。主要包括以下工作:1)每年均制定營業(yè)普查計劃,并按照營業(yè)普查計劃對客戶的供用電設(shè)備、計量裝置、行業(yè)分類、動力比、電價和用電負(fù)荷等情況進行檢查;
2)充分利用有線廣播、有線電視以及發(fā)放宣傳資料等方法進行電力法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)用戶自覺依法用電;3)經(jīng)常組織不定期用電檢查,加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊竊電行為。
4.3 供電所的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化管理。
供電所是電力企業(yè)的末端,卻處在企業(yè)管理的最前沿,因此應(yīng)加強供電所的管理水平。各個供電所應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化進行管理,對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的電力客戶確定相應(yīng)分管人員,明確分管人員的職責(zé):
1)負(fù)責(zé)對其管轄客戶的安全用電進行檢查、監(jiān)督,幫助和指導(dǎo);
2)協(xié)助客戶對電氣設(shè)備搞好安全管理;
3)檢查客戶合同履行和內(nèi)容執(zhí)行情況以及其他工作。
4.4重點打擊竊電、違約用電。為了打擊偷電漏電,杜絕違章用電,提高用電客戶的安全用電意識,維護正常的供用電秩序,應(yīng)采取以下手段:
1)對供電轄區(qū)內(nèi)的用電客戶開展廣泛的用電營業(yè)普查工作,建立健全供電區(qū)域內(nèi)大容量工業(yè)用電客戶的技術(shù)檔案。
2)對管轄范圍內(nèi) 100kVA及以上容量的用電客戶每季度檢查一次,對個別有懷疑和用電量突然下降的客戶進行不定期抽查。
5做好用電檢查對供電企業(yè)的要求
現(xiàn)在違章用電、竊電方法繁雜多樣,并往高技術(shù)化發(fā)展,而用電檢查工作人員的技術(shù)水平及相關(guān)檢測設(shè)備難以滿足要求,致使一些隱蔽性的、高技術(shù)性的違章用電、竊電行為難以被查到,這就需要提高用電檢查人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在日常的用電檢查工作中,部分用電檢查人員往往只注重檢查結(jié)果而忽略檢查程序,致使客戶懷疑檢查的合法性,反告供電企業(yè)侵權(quán)。用電檢查人員在開展用電檢查過程中,對用戶線路存在安全隱患的情況,應(yīng)及時幫助用戶提出整改措施,提高服務(wù)廣大用戶的能力。供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)具備如下條件:作風(fēng)正派,辦事公道,廉潔奉公。已經(jīng)取得相應(yīng)的用電檢查資格。聘為一級用電檢查員者,應(yīng)具有一級用電檢查資格;聘為二級用電檢查員者,應(yīng)具有二級及以上用電檢查資格;聘為三級用電檢查員者,應(yīng)具有三級及以上用電檢查資格。經(jīng)過法律知識培訓(xùn),熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及供用電管理規(guī)章制度。
6推行差異化服務(wù)是用電檢查的一個重要發(fā)展趨勢
差異化服務(wù)是指在按照客戶的主要特征、需求特點及信用等級等,對不同的客戶類群采取不同的服務(wù)方法,提供區(qū)別于一般性客戶的服務(wù),盡可能地滿足客戶的個性化需求。企業(yè)自身由于受其管理能力和對安全用電管理認(rèn)識上的限制,客戶自身安全管理不到位,逐漸增多的客戶設(shè)備故障處理已成為日常工作的重頭戲,由于客戶設(shè)備的故障引起變電所主線出線跳閘的情況也時有發(fā)生,影響了其他客戶的正常生產(chǎn)、生活用電,也影響了供電企業(yè)的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,因故障處理的突發(fā)性和特殊要求也大大影響了其他日常工作的開展。
用電檢查是供電行業(yè)面對用戶的一個服務(wù)窗口,是企業(yè)維護自身合法權(quán)益的必要手段,然而用電檢查的最終目的不是查處違章用電和竊電行為,而是通過工作的開展,進一步規(guī)范用電秩序,提高用戶的依法用電意識,消除違章用電和竊電行為,消除跑冒滴漏,幫助企業(yè)查找問題隱患,并提出相應(yīng)整改意見,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。針對高壓專變客戶實行定期上門服務(wù),宣傳用電政策,講解節(jié)約用電知識,推薦最佳供電方案;對重要客戶實行“客戶經(jīng)理制”,由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)跟蹤督辦重要客戶業(yè)務(wù)報裝,組織協(xié)調(diào)和反饋客戶的意見;對“雙電源”客戶實行重點跟蹤制度,定期對其供電設(shè)備安全進行跟蹤檢查診斷,及時通報電網(wǎng)運行情況并不定期對客戶電工進行免費的理論知識培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)積極配合,按照檢查組提出的意見要求,采取措施消除隱患,為電網(wǎng)安全運行做出應(yīng)有貢獻(xiàn),各企業(yè)要立足于自查整改,層層落實責(zé)任制,搞好重點部位與重點環(huán)節(jié)的檢查,查死角、堵漏洞,發(fā)現(xiàn)問題及時制定措施并搞好整改。推行差異化服務(wù),供電企業(yè)體現(xiàn)“承擔(dān)更多的社會責(zé)任”的價值取向和行為準(zhǔn)則,為實現(xiàn)供用電雙方互利共贏、共同發(fā)展起到了積極的推動作用。這一舉措的實施,將提高用電客戶對供電企業(yè)的滿意度和信賴度,使雙方形成長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,促進供用電企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的不斷提高。
7結(jié)論
用電檢查總的來說是一項非常復(fù)雜的工作,它直接面對向廣大用戶,情況也較為復(fù)雜,有其特殊性。但只要加以重視,有序開展,是能抓出成效的。只有把這項工作真實的開展起來,才能為企業(yè)挖潛增效,降損增供,提高企業(yè)管理水平。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷深入,很多新的問題正在朝我們走來。如何做好前期調(diào)研,主動應(yīng)對,防止失控,實現(xiàn)用電檢查工作的科學(xué)高效管理,是用電檢查工作應(yīng)思考的問題。
參考文獻(xiàn)
水電施工作業(yè)條件差,絕大多數(shù)施工場地露天,更由于對電器設(shè)備使用不當(dāng),會給一些電器的使用造成一定的損耗、浪費,而導(dǎo)致成本上漲,甚至造成安全隱患。電器物資是一種重要的生產(chǎn)資料。它的演變、改進和利用無一不綜合了新型的科技成果。筆者就目前水電施工企業(yè)常用的低壓電器,談?wù)勗趯嵱弥械墓芾砗屠谩T谒姽こ探ㄔO(shè)中(不包括安裝期),應(yīng)用的電器產(chǎn)品約有粼X)多個品種、1500多種規(guī)格。它們不僅是品種繁多,規(guī)格復(fù)雜,而且結(jié)構(gòu)型式、外形尺寸,質(zhì)量等相差懸殊,技術(shù)性能也千差萬別,所以對不同產(chǎn)品的利用、選擇、維護和管理,都有所不同。筆者把目前使用的電器物資分為:燈具、線類,配電電器,控制電器三大種類,分別談?wù)勊鼈兊倪x型和使用。
1燈具、線類
1.1燈具在生產(chǎn)和生活中應(yīng)用最多的是:白幟燈、碘鎢燈、日光燈和氮燈。(l)白幟燈。soow螺口燈泡是施工中用量最大的一種,這種燈泡光通亮高,功率大,適用于工地施工要求,但每月消耗量較大,其原因有:①不注意節(jié)約用電,晝夜開亮燈,使用時間長,縮短了它的使用壽;②施工中物件的撞擊,敲打致使其破碎;③大燈泡亮?xí)r表面溫度高,滴水而炸裂;④線路負(fù)荷不平衡,某相電壓過高,燒壞燈泡。針對以上4種現(xiàn)象,筆者認(rèn)為在大燈泡座上應(yīng)安裝鐵絲網(wǎng)罩、防雨和防水燈罩,并采取電壓防護措施,這樣必將有事半功倍的效果,在節(jié)約資金、保障安全方面都將有益。(2)碘鎢燈。用量僅次于soow大燈泡,造成消耗較大的原因主要是其吊裝不合要求。碘鎢燈的吊裝必須水平,否則燈管內(nèi)碘與鎢反映不均衡,大大縮短了其使用壽命,這種現(xiàn)象工地上隨處可見;另外滴雨水炸裂、物件的撞擊破碎也是一個原因。(3)氛燈。這是一種價格較貴且容易破碎的燈具,它用于大面積照明,一般要求功率rokw的安裝高度不低于20m,20kw的不低于25m,燈管高壓端的導(dǎo)線不得超過3m,其引出電纜不得與任何金屬或絕緣性能較差的物體相接觸,以防高壓對地?fù)舸?,它的安裝位置必須沒有碎石和物體打撞,還應(yīng)絕對避雨水。
1.2電線鋁芯黑皮線是工地應(yīng)用量較大的線類,規(guī)格有:BLX一佗.5、4、6、10、16、25、35、50、70、95、120、185n耐。它們用于工地照明,移動設(shè)備和一些機電設(shè)備的供電。在使用中應(yīng)注意的問題是:電線的質(zhì)量,應(yīng)用過程中電線參數(shù)的選擇和接線的規(guī)則。對沒有專門驗收電線部門的情況下,筆者認(rèn)為,線的根數(shù)、直徑、重量是一種直接的驗收方法。是有關(guān)電線的參數(shù):技術(shù)人員和物資管理人員在應(yīng)用、驗收時應(yīng)按參數(shù)規(guī)格進行。工程技術(shù)人員應(yīng)計算線路的額定電流來選擇導(dǎo)線,如電動機是工地各種機電設(shè)備的主拖動設(shè)備,它的工作電流應(yīng)按(公式略)為電源線電壓(v);cos筍為功率因數(shù);,為電機效率)。根據(jù)計算和經(jīng)驗估計,通過的線電流約為2燈kW,7.5kw的電機其電流約為巧A。再如電焊機這種大電流設(shè)備,應(yīng)根據(jù)它所能調(diào)整的最大電流來確定導(dǎo)線的載流量,其目的是不要盲目地給線路增加負(fù)載,電流過大會加速其老化,危及人、物、設(shè)備安全,也會導(dǎo)致供電中斷。下面提供常用鋁芯(B以、BIXI,)和銅芯(BX、BXF)線的載流量(表略),以供參考:
2配電電器
在所有電工產(chǎn)品中,低壓電器是應(yīng)用范圍極為廣泛的一類。就對配電電器方面的要求,要求其具有完備的保護特性和很高的分段能力。按其特性及用途可分為斷路器、熔斷器、刀形開關(guān)、轉(zhuǎn)換開關(guān)。下面根據(jù)它們在施工中的使用數(shù)量及常見的問題談?wù)効捶?
2.1斷路器由于工地需不斷增加線路和移動設(shè)備,重新配盤在配電電器中占有很大的比例,最常用到塑料外殼式斷路器。塑殼式斷路器常用的類型可分為三種,即:Dzl。一100、Dzl。一250和DzL。.以x〕,每一種類型的體積大小是一樣的,其額定電流有多個等級,所以體積一樣大的,在接負(fù)荷時一定要看銘牌上的額定電流。如許多人拿到同型號的空氣開關(guān),就誤以為是looA、25OA、以X)A的,結(jié)果會經(jīng)常跳閘或燒壞。其次,一定要充分利用它的載流量,不要在小電流設(shè)備上也裝上一個大電流的開關(guān)。在同一電源上,應(yīng)避免多開關(guān)安裝,不需要安裝空氣開關(guān)的線路,可考慮用刀開關(guān)代替。當(dāng)然這針對小電流低電壓線路而言。筆者曾在三相空氣開關(guān)上的某一相上連接電爐或照明,致使該線路上電流三相不平衡,而經(jīng)常跳閘,甚至燒毀,則有人籠統(tǒng)的認(rèn)為該開關(guān)質(zhì)量有問題,而忽視了造成開關(guān)燒壞的原因,像此例的現(xiàn)象在工地是不少見的。
2.2熔斷器在配電盤、配電柜、閘刀上,熔斷器的使用已經(jīng)相當(dāng)普及,它是低壓配電網(wǎng)中的保護元件之一,主要作過載和短路保護。不管是哪一種熔斷器,技術(shù)人員深人了解它的選用,意義不僅在它本身,還在于它所保護的負(fù)載,具有客觀的經(jīng)濟意義。熔斷器的選用應(yīng)遵循如下幾個原則:(l)按電網(wǎng)電壓選用相應(yīng)電壓等級的熔斷器。(2)按配電系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的最大的短路電流,選擇有相應(yīng)分段能力的熔斷器。每一種熔體都有兩個參數(shù),一個是額定電流,另一個是熔斷電流。一般規(guī)定通過熔體的電流為額定電流的1.3倍時在l而n以上熔斷;在1.6倍時在1而n以內(nèi)熔斷,9倍時應(yīng)即刻熔斷。所以熔體對過載反映不靈敏,一般不宜作過載保護,主要作短路保護。如對電動機回路中的熔體,應(yīng)考慮電動機的起動條件,對起動時間不長的場合,起動電流為額定電流的2.5一3倍,起動時間長或較頻繁起動的場合,起動電流為額定電流的1.6一2倍,應(yīng)按以上數(shù)據(jù)決定選何種熔體,絕對不允許用銅絲、鐵絲等代替熔體。對于有填料的熔斷器,熔體熔斷時,應(yīng)更換與原型號相同的熔體,對于密封管式熔斷器,更換熔體時,應(yīng)保證規(guī)格一致。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);勞動定員;用工效率;人員配置
一、勞動定員管理的意義
勞動定員管理是指綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)裝備、技術(shù)水平、勞動組織等條件,制定和實施勞動定員標(biāo)準(zhǔn),并推進企業(yè)按定員定額組織生產(chǎn)的過程,主要包括定員標(biāo)準(zhǔn)管理、定員測算核定、定員考核評價等主要環(huán)節(jié),是企業(yè)提高用工水平和勞動效率的基礎(chǔ)性管理工作。勞動定員在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重大意義,它是企業(yè)計劃工作的基礎(chǔ),是調(diào)動勞動者積極性,提高勞動生產(chǎn)率的重要手段,是配置勞動力的依據(jù)。
二、勞動定員管理存在的問題
供電企業(yè)用工總量超員的現(xiàn)象普遍存在,但多數(shù)供電企業(yè)不同業(yè)務(wù)的定員卻出現(xiàn)冗員與缺員并存現(xiàn)象。一方面是管理崗位、服務(wù)崗位、部分營銷崗位和農(nóng)電崗位冗員;另一方面是變電、輸電、配電等生產(chǎn)一線崗位缺員。尤其是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的供電企業(yè),這種現(xiàn)象表現(xiàn)十分突出。主要原因在于供電企業(yè)人員引進有限且渠道單一,人員出口不順暢;組織方式的優(yōu)化和技術(shù)進步提高了供電業(yè)務(wù)的生產(chǎn)效率,同時降低了用工數(shù)量;電網(wǎng)規(guī)模的擴大、新設(shè)備的大量投放,擴大了對用工需求的數(shù)量。
三、勞動定員管理的實踐與應(yīng)用
1.建立動態(tài)管理機制,實現(xiàn)臺賬管理信息化
建立動態(tài)的定員臺賬動態(tài)管理工作機制,與專業(yè)部門建立良好的溝通與聯(lián)系,按季度、年度定期更新數(shù)據(jù),建立定員臺賬電子數(shù)據(jù)庫,對臺賬的增減變動進行統(tǒng)計,分析設(shè)備變動與各專業(yè)定員水平變化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)因素。加強對勞動定員臺賬的管理和考核,開展勞動定員臺賬的監(jiān)督檢查,省公司專業(yè)部門參與勞動定員臺賬審核,所屬單位專業(yè)部門提供臺賬前,須經(jīng)省公司對口專業(yè)部門審核后報送本單位人力資源部,省公司專業(yè)部門將審核后的結(jié)果提供省人力資源部作為臺賬審核依據(jù),省公司人力資源部對地市公司人力資源部上報的臺賬進行二次審核,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的有效性。
2.自主開發(fā)測算程序,提高定員測算準(zhǔn)確性
以國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)作為測算和核定各層面、各專業(yè)定員編制的主要依據(jù),理解每項標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵以及相互關(guān)系,明確省、市、縣各層面的定員項目及業(yè)務(wù),準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)和應(yīng)用方法。為確保測算數(shù)據(jù)的一致性、有效性,自主開發(fā)編程測算程序,極大提高了測算的速度和準(zhǔn)確性,同時為確保測算結(jié)果的準(zhǔn)確性,采取手動計算驗證測算結(jié)果,各地市公司互審測算結(jié)果,互相監(jiān)督,為定員測算工作奠定基礎(chǔ)。
3.開展職責(zé)流程分析,科學(xué)核定分解定員
確立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、層層落實的定員核定工作機制,明確各層級定員核定分解管理職責(zé),分級負(fù)責(zé)、層層落實。省公司負(fù)責(zé)核定所屬單位的定員總量,核定所屬單位職能部門管理人員編制總量,核定所屬單位部門負(fù)責(zé)人編制;地市公司根據(jù)省公司核定定員將定員二次分解到職能部門、支撐實施機構(gòu)和班組。開展職責(zé)、流程分析,確保定員核定分解有的放矢。一是流程分析法,分析生產(chǎn)各專業(yè)業(yè)務(wù)流程,不同區(qū)域生產(chǎn)業(yè)務(wù)開展情況,生產(chǎn)班組工作量等情況,主要用于核定不同班組及支撐機構(gòu)的業(yè)務(wù)定員;二是職責(zé)分析法,分析各層級、各部門的責(zé)權(quán)范圍,認(rèn)真梳理各崗位工作內(nèi)容和工作流程,確保各項工作職責(zé)不交叉、無空白,通過分析崗位職責(zé),確定崗位業(yè)務(wù)量,從而確定職能部門管理人員總量。
4.嚴(yán)格落實定員,實現(xiàn)定員與用工計劃聯(lián)動
嚴(yán)格落實定員編制,嚴(yán)謹(jǐn)私自調(diào)整編制數(shù)量。將落實定員指標(biāo)逐步向所屬專業(yè)主管部門分解,如生產(chǎn)定員指標(biāo)運維檢修部、營銷部與人力資源部共同負(fù)責(zé)落實,專業(yè)部門負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)開發(fā),生產(chǎn)方式調(diào)整,逐步實現(xiàn)人員精簡。省公司實施機構(gòu)生產(chǎn)業(yè)務(wù)定員編制依據(jù)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)確定,每年底統(tǒng)一組織各單位開展定員測算工作,經(jīng)省公司核定,國網(wǎng)公司核準(zhǔn)后下達(dá)新增定員,指導(dǎo)制定各類用工計劃。實現(xiàn)定員與人力資源規(guī)劃聯(lián)動,結(jié)合定員編制制定人力資源需求預(yù)測模型,通過各專業(yè)用工與定員的比較,分析用工與定員差異及影響因素,確定各專業(yè)用工規(guī)劃,合理引進急缺專業(yè)員工。優(yōu)化調(diào)整用工策略,嚴(yán)格按崗位需求實施補員計劃,將崗位缺員需求作為編制增員計劃的主要依據(jù),新入職員工全部充實到生產(chǎn)一線崗位。制定貫徹新版定員標(biāo)準(zhǔn)三年規(guī)劃,通過清理社會化用工、推廣業(yè)務(wù)委托用工以及新業(yè)務(wù)拓展等措施,逐步消納超編人員。
5.定員考核與薪酬激勵掛鉤,有效調(diào)動貫標(biāo)積極性
將定員貫標(biāo)執(zhí)行情況納入各單位企業(yè)年度綜合業(yè)績考核體系,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),提高考核分值。強化過程管理,有效調(diào)動各單位開展定員貫標(biāo)工作的積極性和主動性,對實現(xiàn)定員較好單位進行獎勵,明確獎勵細(xì)則。嚴(yán)格落實新版定員“三年規(guī)劃”考核,對各單位年定員指標(biāo)完成情況進行考核,視每年指標(biāo)完成情況核增減工資總額,對于提前完成貫標(biāo)指標(biāo)的單位予以獎勵。杜絕定員編制“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,加大考核力度,實地檢查等方式督導(dǎo)各單位定員編制執(zhí)行情況,對定員編制管理規(guī)定執(zhí)行不力、超編設(shè)置管理人員等問題進行嚴(yán)格考核,對違反公司勞動定員管理規(guī)定、弄虛作假的,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
6.開發(fā)應(yīng)用信息系統(tǒng),實現(xiàn)定員管理信息化
在ERP系統(tǒng)中進行及時調(diào)整,準(zhǔn)確維護機構(gòu)信息中的“人員編制”信息,確保編制數(shù)量與核定定員數(shù)量一致,實現(xiàn)定員管理與信息系統(tǒng)實時聯(lián)動。同時遵循因事設(shè)崗的原則,合理設(shè)置在編崗位,數(shù)量不大于批復(fù)編制,結(jié)合人員實際和工作需要,設(shè)置臨時性超編崗位,并在崗位信息中進行標(biāo)記,超編崗位應(yīng)人走崗銷。開發(fā)勞動員管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)勞動定員臺賬管理、人員統(tǒng)計、定員分析、報表統(tǒng)計四位一體,提升了定員管理信息化水平。
7.開展多形式培訓(xùn),提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過現(xiàn)場授課、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等形式,認(rèn)真開展勞動定員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作,把握標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)和應(yīng)用方法,準(zhǔn)確理解每項標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵以及相互關(guān)系,熟練掌握定員計算方法,不斷提升定員管理專業(yè)人員素質(zhì)。定員管理人員深入基層,走進現(xiàn)場,提升定員管理隊伍對管理流程、生產(chǎn)組織方式及生產(chǎn)設(shè)備情況的了解,為定員管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。理論聯(lián)系實際,實現(xiàn)定員管理與實際工作有效銜接。開展定員管理“三走進”工作:“走進專業(yè)部門”掌握機構(gòu)職責(zé)和管理業(yè)務(wù)流程,確保管理定員與管理業(yè)務(wù)量相匹配;“走進生產(chǎn)班組”掌握班組職責(zé)劃分、生產(chǎn)人員配置及人員素質(zhì)情況,確保定員分配與實際工作相符,實現(xiàn)定員分配與生產(chǎn)實際有效銜接;“走進作業(yè)現(xiàn)場”掌握生產(chǎn)組織方式和熟悉生產(chǎn)設(shè)備情況,確?!拔宕蟆斌w系實施后,各項業(yè)務(wù)整合、技術(shù)應(yīng)用與定員工作形成有效的聯(lián)動。
四、結(jié)論
總之,解決勞動定員問題不能一蹴而就,它需要依靠企業(yè)管理制度的完善、企業(yè)用工水平的提升和人員素質(zhì)提高,需要長期的系統(tǒng)的逐步的實現(xiàn)。遼寧公司結(jié)合“三集五大”體系業(yè)務(wù)組織模式、生產(chǎn)方式等方面調(diào)整,貫徹實施新版定員標(biāo)準(zhǔn),促進按勞動定員組織生產(chǎn),探索“三集五大”體系框架下的定員管理新模式,實現(xiàn)了因需設(shè)崗、以崗配人、按編控制,合理控制用工規(guī)模,優(yōu)化用工結(jié)構(gòu),有效控制用工成本,全面提升勞動用工效率,夯實人力資源管理基礎(chǔ),為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供有力支撐。
參考文獻(xiàn):
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一、簡述電力企業(yè)文化建設(shè)管理
電力企業(yè)文化的建設(shè)管理,是電力企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分,在電力企業(yè)的發(fā)展過程中,發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)經(jīng)營管理的重點,從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理再到文化管理,是一個從注重個人能力發(fā)揮到重視文化對人行為和觀念影響的過程,實現(xiàn)了電力企業(yè)文化管理的不斷改進和完善。
(一)我國電力企業(yè)文化建設(shè)管理的現(xiàn)狀。目前我國電力企業(yè)文化建設(shè)管理的情況,從客觀的角度來說,大部分的企業(yè)文化建設(shè)管理還處于初級的科學(xué)管理階段。根據(jù)調(diào)查資料顯示,電力現(xiàn)在已經(jīng)在國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們的日常生活中占有很大的比例,發(fā)揮了重要的作用。電力企業(yè)的重要地位和自身發(fā)展具有一定的特殊性,因此在進行電力企業(yè)文化建設(shè)管理的時候,管理人員應(yīng)該結(jié)合先進的科學(xué)技術(shù),應(yīng)用科學(xué)的管理手段,促進電力企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。長期以來,電力企業(yè)都處于壟斷地位,在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中,面對日益激烈的競爭,不能及時作出調(diào)整和改善,阻礙了電力企業(yè)文化建設(shè)管理的發(fā)展和進步。
(二)電力企業(yè)文化建設(shè)管理的思路。電力企業(yè)文化建設(shè),應(yīng)該對原有的企業(yè)文化進行創(chuàng)新,根據(jù)我國的電力企業(yè)經(jīng)營管理政策,結(jié)合電力企業(yè)實際的文化建設(shè)管理和應(yīng)用狀況。建設(shè)適合電力企業(yè)發(fā)展的、優(yōu)秀的企業(yè)文化,才能在電力企業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用過程中,有效地發(fā)揮企業(yè)文化的作用,提高電力企業(yè)的綜合競爭力。實現(xiàn)電力企業(yè)文化建設(shè)管理的科學(xué)管理,需要明確電力企業(yè)文化建設(shè)管理的目標(biāo)和電力企業(yè)文化建設(shè)管理的思路。例如,在電力企業(yè)文化建設(shè)管理中堅持“以人為本”的經(jīng)營管理原則,實現(xiàn)電力企業(yè)員工的自我發(fā)展;或者在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,強化企業(yè)的文化建設(shè)管理,提高企業(yè)的文化建設(shè)管理和應(yīng)用水平等。
二、電力企業(yè)文化建設(shè)管理的應(yīng)用
電力企業(yè)文化建設(shè)管理的應(yīng)用,不能只停留在表面上,必須具體落實在實際的企業(yè)文化建設(shè)和管理工作中,強化企業(yè)文化建設(shè)的重要性。隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展和進步,需要加強企業(yè)文化建設(shè)管理的力度,建立統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)和管理制度,有效地實施對企業(yè)員工思想行為的約束和引導(dǎo)作用,才能提高企業(yè)的綜合競爭力。促進電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)文化的建設(shè)和管理,應(yīng)該重視社會的核心價值觀,根據(jù)企業(yè)文化的發(fā)展情況,形成完善的企業(yè)文化建設(shè)管理體系,才能實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)在電力企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展過程中的有效應(yīng)用。
(一)調(diào)動了員工的積極性。電力企業(yè)文化的建設(shè)和管理,增加了企業(yè)經(jīng)營管理的理論依據(jù),為員工樹立了共同的理想標(biāo)準(zhǔn),具有電力企業(yè)的特點,符合電力企業(yè)發(fā)展的需要,可以有效地提高員工的綜合素質(zhì)。調(diào)動企業(yè)員工的積極性。根據(jù)電力企業(yè)實際的發(fā)展情況,明確企業(yè)文化建設(shè)和管理的目標(biāo)和內(nèi)容,堅持“以人為本”的經(jīng)營管理理念,實現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),形成完善的電力企業(yè)文化核心價值觀念,才能在一定程度上引導(dǎo)企業(yè)員工的思想和行為,增強員工的信心,提高員工的工作熱情,調(diào)動員工的積極性。
(二)提高了企業(yè)的綜合競爭能力。形成完善的電力企業(yè)文化建設(shè)和管理體系,可以約束員工的思想和行為,提高員工的綜合素質(zhì)和企業(yè)的經(jīng)營管理水平,有效地增強了電力企業(yè)的綜合競爭能力,促進了電力企業(yè)的發(fā)展。在電力企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,實現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)營管理制度的融合,可以加強企業(yè)文化建設(shè)和管理的制度執(zhí)行的可行度,促進企業(yè)文化建設(shè)管理的實施。電力企業(yè)文化建設(shè)的管理,需要電力企業(yè)建立完善的企業(yè)文化管理制度,落實企業(yè)文化建設(shè)和管理工作,提高企業(yè)的綜合競爭力,適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展對電力企業(yè)的需求。