防災減災會議紀要精選(九篇)

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第1篇：防災減災會議紀要范文

為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩(wěn)定，我局制訂了《**區(qū)學校氣象災害防御應急預案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。

**區(qū)學校氣象災害防御應急預案

(**年11月)

一、總則

（一）制定目的

為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統(tǒng)實際，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。

（三）工作原則

1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災害性天氣，認真做好各項防范工作。

2、落實責任，加強監(jiān)督。各校在當地政府統(tǒng)一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。

3、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。

二、應急救援指揮組織及職責

（一）領導小組

區(qū)教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔任，副組長由區(qū)教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區(qū)教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。

（二）主要職責

1、區(qū)教育局防災工作領導小組職責

組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令；遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。

2、區(qū)教育局防災工作領導小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責

（1）協(xié)調組：會同區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調全區(qū)學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協(xié)調和參與區(qū)教育局防災工作領導小組有關專業(yè)工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及事態(tài)發(fā)展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。

（2）巡查組：負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。

（3）搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。

（4）后勤組：指導和監(jiān)督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監(jiān)督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作，負責全區(qū)學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。

（5）調查組：進入事故現(xiàn)場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。

3、區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室職責

處理日常防災的指導、協(xié)調、聯(lián)系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發(fā)；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。

4、學校防災工作領導小組職責

（1）日常工作職責

①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。

②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出?？⑿麄鳈?、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。

③加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發(fā)生。

④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

（2）應急救援職責

在上級防災指揮機構和當地政府的領導下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

三、災害分級和預警機制及應急響應

（一）災害分級

氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（Ⅰ級）、重大災害（Ⅱ級）、較大災害（Ⅲ級）、一般災害（Ⅳ級）四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。

（二）預防和預警機制

1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。

2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。

3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現(xiàn)的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。

（三）應急響應

1、一般氣象災害（Ⅳ級）

（1）接到災情消息時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息。

（2）學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害（Ⅲ級）

(1)接到災情警報時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息，根據預案做好危險地區(qū)師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。

3、重特大氣象災害（Ⅰ、Ⅱ級）

(1)接到緊急警報時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應，根據上級要求，動員部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度，及時向學校傳達災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區(qū)師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區(qū)教育局和當地政府匯報，出現(xiàn)重大災情時，立即將災情上報當地政府防災指揮部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。

四、應急保障

（一）通信與信息保障

區(qū)教育局和學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

（二）應急隊伍保障

組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。

（三）治安保障

加強與當地公安部門的聯(lián)系，做好學校的治安工作。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

（五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。

五、善后工作

（一）各級各類學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區(qū)教育局和當地政府報告災情損失情況，區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。

（二）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。

（三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。

（四）抗災救災后，區(qū)教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結、分析和評估?？偨Y經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。

六、附則

（一）預案制定與完善

本預案由區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室制定，區(qū)教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。

第2篇：防災減災會議紀要范文

（一）三社聯(lián)動，有效推進社會管理創(chuàng)新

今年，我們緊抓浙江省人民政府與民政部共建“__民政綜合改革試驗區(qū)”這一契機，大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會組織培育和社工人才隊伍培育，“三社聯(lián)動”創(chuàng)新社會基層治理體制已初步形成。

1.推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設

（1）鞏固“三多”清理成果，減輕基層負擔。今年，我市強化監(jiān)督機制，進一步筑起村（社區(qū)）級事務“防火墻”。一是推行村（社區(qū)）事務準入制，把好村（社區(qū)）事務準入關。今年3月和9月，我們啟動了2次村（社區(qū)）事務準入申報工作，累計收到5項申請，報市社會建設和綜合治理委員會審批，獲批3項，嚴把準入關口。二是梳理村（社區(qū)）組織依法依規(guī)履行和協(xié)助黨委政府工作事項。共梳理出依法依規(guī)履行事務40項、協(xié)助黨委政府工作事務43項，該事務清單已報市委法治辦，目前正處于發(fā)文階段。三是建立村（社區(qū)）事務監(jiān)督機制，對違反村（社區(qū)）工作事項審核準入制度的行為，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應及時向市紀委、市考績辦和市社工辦反映或舉報，由市紀委、市考績辦、市社工辦受理并及時制止。

（2）推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是打造城鄉(xiāng)社區(qū)示范點。今年7月，我市積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)示范點創(chuàng)建工作。__、__、__、__、__共5個社區(qū)結合各自優(yōu)勢特點申請了該項目。截至目前，這5個示范點已初步形成，并計劃于2016年進一步完善。二是開展城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學活動。為進一步推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設，切實解決城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。今年我市開展了城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學活動。到今年11月底，對口見學活動覆蓋全市30%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)。

（3）全面完成“兩約”修訂工作。我市于5月底全面啟動“兩約”修訂工作，并于9月份完成該項工作。各村（社區(qū)）把“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、六城聯(lián)創(chuàng)、平安建設、民主參與等重點工作的相關要求寫入“兩約”，推動了黨委政府中心工作和重要決策落實到基層。

2. 推進社會組織培育

（1）積極推進社會組織服務平臺建設。一是建立社會組織公益廣場，為進一步扶持公益組織的發(fā)展，于3月底建成了__公益廣場，面積達到3000多平方米，共有31家公益機構和9個公益項目入駐。目前，__公益廣場為__規(guī)模最大、功能最完善的社會組織培育基地。截止11月底，公益廣場開展各類講座、培訓80余場，服務社區(qū)居民6000余人次，成為我市“三社聯(lián)動”又一有力抓手。二是完善社會組織發(fā)展基金會運作機制。今年，通過公開征集、項目優(yōu)化、項目評審等程序，共資助24個公益項目42萬元。堅持發(fā)揮社會組織發(fā)展基金種子資金的引導作用，吸引、整合社會資金，2015年基金會接受社會捐贈實現(xiàn)對社會組織的資助達70多萬元。

（2）積極完善社會組織監(jiān)管機制。嚴格年檢把關，重點加強社會組織財務監(jiān)管和未及時換屆社會團體的監(jiān)管。2015年應檢726家，已檢726家，年檢率達到100%。完善第三方評估機制，進一步提升評估工作整體的專業(yè)性、公正性，2015年共有20家社會組織獲得3a級以上評估等級，獲得等級評估等社會組織增長20%。利用社會團體換屆等契機，指導社會組織設立監(jiān)事會等，促進社會組織規(guī)范化建設。

（3）積極推進政府職能轉移和購買服務工作。今年以來，市政府出臺《__市政府職能向社會組織轉移暫行辦法》、《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》兩個制度文件和《政府職能向社會組織轉移目錄》、《政府向社會力量購買服務年度指導目錄》、《__市具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄（第一批）》等三個目錄，構建了以《總體方案》為藍本，《職能轉移辦法》為規(guī)范，“職能轉移、購買服務、承接組織”三大指導目錄為配套，相關具體運行機制為輔助的政策制度體系，明確了108項政府轉移職能和59家具備承接資質的社會組織，有效推動了承接政府職能工作的制度化、規(guī)范化、科學化。

3.推進社工人才隊伍培育

今年，全市新增各級社會工作者192人，其中國家中級社會工作師8人、助理社會工作師3人，__中級社會工作者57人、助理社會工作師175人、社會工作員35人。我們在壯大隊伍的同時，還注重社工實務能力的提升。8月份，我們委托浙江大學舉辦了“__市‘三社’領軍人才實務研修班”，選派約50名優(yōu)秀社工赴浙大玉泉校區(qū)開展封閉式研修學習。

（二）堵疏結合，大力推進綠色殯葬改革

今年，__市以發(fā)動黨員干部帶頭推動殯葬改革為主抓手，圍繞“禁新改舊”、“堵疏結合”、喪葬陋習整治，堅定不移地推進綠色殯葬改革。

1. “禁新改舊”，創(chuàng)新__白化治理模式

一是大力加強“禁新”工作。召開全市殯葬改革工作推進會，重點對私墳“禁新”工作進行研究和部署。并根據市委、市政府的要求，市民政局建立了私墳“禁新”工作“片長制”，嚴防__白化回潮。同時在去年__鎮(zhèn)成功試點的基礎上，在全市推廣__白化治理監(jiān)察系統(tǒng)平臺，大大提升__白化治理的監(jiān)察效率和管理水平。今年以來，共拆除各類私墳1228座并實施生態(tài)化改造。

二是加強“禁新”源頭治理，全面做好骨灰流向跟蹤管理工作?？偨Y翁垟街道骨灰跟蹤管理的先進經驗，并向全市各鎮(zhèn)街進行推廣。在此基礎上，多次對各鎮(zhèn)街該項工作的開展情況進行督促檢查。完善全市私墳普查管理系統(tǒng)，針對漏登私墳開展補登工作，要求全市各街道依托該系統(tǒng)，對每例辦喪的骨灰流向進行跟蹤管理，確保骨灰流向跟蹤管理率100%。

三是大力推進“兩路兩側”“四邊三化”__白化專項整治工作。重點對甬臺溫高速公路、甬臺溫高鐵、104國道兩側視線內的私墳實施生態(tài)化改造，保持高壓態(tài)勢，確保消除視覺污染，盡全力保護綠水__。今年以來，全市生態(tài)化改造各類私墳645座。

3.堅持疏堵結合

，加快推進殯葬設施建設一是大力推廣建設公益性公墓。建立健全生態(tài)公墓審批制度，生態(tài)公墓建設項目進市行政服務中心，形成由市審批管理辦公室牽頭，民政、住建、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門參加的并聯(lián)審批機制。截至11月底，全市共審批生態(tài)公墓140座，其中經營性公墓2處、公益性生態(tài)公墓138處；已基本建成投入使用95座，覆蓋行政村829個，覆蓋率達91%。

二是大力加強對全市各類公墓的管理。從5月中旬開始，對全市范圍內所有的經營性公墓、公益性骨灰墓地、公益性遺體墓地和村級非法聯(lián)建墓地，全部進行普查登記，歷時4個月，共普查登記各類公墓467座，全面順利完成公墓普查登記工作，普查登記率達到100%。同時，針對公益性墓地開展年檢工作。從6月中旬開始，歷時4個月，共登記公益性骨灰墓地84座，合格率達到95%。

三是加快骨灰堂建設。近年來，我市在大力推廣和建設公益性生態(tài)公墓的同時，結合實際在__、__兩個鎮(zhèn)開展公益性骨灰堂建設試點，目前正在審批中。5月中旬，市民政局副局長__帶領__、__、__等鎮(zhèn)的分管領導、相關科室負責人赴__學習考察公益性骨灰堂建設工作，形成《關于__公益性骨灰堂建設工作的考察報告》供市政府研究參考。

四是實施困難群眾墓葬免費政策。自2013年政策出臺以來，今年繼續(xù)針對農村五保戶、三無人員、低保戶、重點優(yōu)撫對象等特殊困難群體，實施困難群眾墓葬免費政策。截止10月底，今年已為9名符合條件的困難群眾免費提供公墓。

（三）養(yǎng)老為先，扎實推進民生保障工作

養(yǎng)老服務項目是__市政府2014年十大為民辦事實項目之一。今年，我市堅持以養(yǎng)老服務工作為重點，在政府加強“兜底”保障的基礎上，著手建立適度普惠的民生福利體系。

1. 著力推進養(yǎng)老服務工作

（1）全面推進社會養(yǎng)老服務。一是大力發(fā)展機構養(yǎng)老。今年，共新增養(yǎng)老床位1650張，其中市社會福利中心新增養(yǎng)老床位150張，全市養(yǎng)老床位總數達到5848張，其中護理型床位2060張。二是推進居家養(yǎng)老。今年新建了照料中心158家，其中設有助餐點的有97家。根據陳一新書記講話精神，我市在__鎮(zhèn)開展居家養(yǎng)老全覆蓋試點工作，目前已建成33家居家養(yǎng)老服務中心，并全部投入運營，可為__鎮(zhèn)6300余老年人提供居家養(yǎng)老服務。三是切實推進農村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”人員養(yǎng)老服務工作。目前，全市共有農村五保對象440人，已集中供養(yǎng)443人，集中供養(yǎng)率100%，城鎮(zhèn)“三無”人員5人，已集中供養(yǎng)5人，集中供養(yǎng)率100%。市財政補助五保供養(yǎng)經費366.32萬元。

（2）出臺政府購買服務政策，開展養(yǎng)老服務補貼工作。下?lián)苜Y金418.68萬元，對3874人開展養(yǎng)老補貼服務，通過購買服務幫助失能、高齡、獨居等老人解決看護照料、衛(wèi)生保健、生活護理、精神關愛等方面的困難，有效助推居家養(yǎng)老服務工作的開展。

（3）加快養(yǎng)老服務人才隊伍建設。通過購買服務的方式委托培訓機構進行養(yǎng)老護理人員培訓。今年培訓養(yǎng)老護理員420人，家庭護理員6000人，全面提高養(yǎng)老護理人員整體素質。

2.完善城鄉(xiāng)一體化社會救助體系

（1）加強對最低生活保障的管理，著力提升城鄉(xiāng)最低生活保障水平。完善最低生活保障的申請、審核、審批和資金發(fā)放的程序，積極進行動態(tài)調整，共調整和取消低保對象703戶1259人，新增289戶467人,將農村居民低保標準由每人每月465元調整為503元，城鎮(zhèn)居民低保標準由每人每月620元調整為670元。截至目前，共發(fā)放低保金3541萬元。

（2）扎實做好大病醫(yī)療救助。出臺新修訂的《__市醫(yī)療救助辦法》，及時增加了重特大病種和救助額度，提高了救助標準。并與市一醫(yī)、二醫(yī)等4家醫(yī)院簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療一站式救助服務協(xié)議，開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務。有效縮短救助流程，提高救助時效。截至目前，共為2242人次城鄉(xiāng)困難家庭人員提供醫(yī)療救助。下?lián)茚t(yī)療救助1628余萬元。

（3）加強防災減災工作。指導各鎮(zhèn)、街創(chuàng)建國家級和省級避災示范社區(qū)建設，今年已創(chuàng)建國家級一個。積極開展綜合減災示范社區(qū)申報工作。我市__鎮(zhèn)四都社區(qū)和清江鎮(zhèn)南塘社區(qū)參加了全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。截止目前，全市共有避災安置場所390個，其中避災中心17個，避災點373個。

（4）加強孤兒及困境兒童救助管理。一是加快社會福利中心建設。根據〔2015〕3號市長辦公會議紀要精神，我市啟動市福利中心建設工作。該中心集兒童福利、養(yǎng)老等功能于一體，總建筑面積5700多平方米，床位數450張，總投資3750萬元，預計在2016年底投入使用。目前已完成房產交接工作。二是加強孤兒及困境兒童救助資金管理。完善孤兒及困境兒童救助的申請、審核、審批和資金發(fā)放的程序，積極進行動態(tài)調整，截止目前，我市共為29名在冊孤兒發(fā)放孤兒生活補助費34.6萬元；為62名在冊困境兒童共發(fā)放基本生活費補助62.6萬元。

（4）完善社會救助機制。一是繼續(xù)將臨時救助款直接下?lián)芙o各鎮(zhèn)（街道）以直接幫助困難群眾解決臨時生活困難。今年共計下?lián)苜Y金446萬元；二是加強愛心驛站創(chuàng)建工作。在各鎮(zhèn)、街創(chuàng)建愛心驛站，委并委托社會組織和社區(qū)人

員在第一時間幫助老百姓解決急救難問題。三是搭建臨時救助新渠道。積極探索以鎮(zhèn)（街道）開展臨時救助為主，社工介入臨時救助為補充的有效機制，充分發(fā)揮社工的主動性和專業(yè)性，在為困難群眾開展臨時救助的同時提供生活照料、家政服務、健康保健、心理疏導以及精神慰藉等服務。（5）加強救助管理工作。據統(tǒng)計，今年共計救助、求助人員563人次，勸助、引導500余人次，精神病330人次、未成年32人次、60周歲以上12人次，危重病人1人次。開展“寒冬送溫暖”專項活動，發(fā)放棉被17條、棉大衣15件，保暖睡衣10套、保暖內衣13 套、棉鞋12雙等物品。

（四）求真務實，著力推進優(yōu)撫安置和“雙擁”工作

今年，__市切實把優(yōu)撫安置工作納入我市經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，確保優(yōu)撫安置工作的有序開展。

1.做好優(yōu)撫工作。全面落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。按照我市優(yōu)撫對象撫恤標準隨經濟增長的自然增長機制，提高了部分重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。做好部分重點優(yōu)撫對象的調查核實工作。完善重點優(yōu)撫對象數據庫建設。推動重點優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療保障服務，截至目前，共發(fā)放重點優(yōu)撫對象門診藥費128多萬元。切實解決部分優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療困難。認真落實義務兵優(yōu)待政策。今年，我市將義務兵優(yōu)待金的標準提高到16300元，為1098位義務兵發(fā)放優(yōu)待金1790萬元。同時積極探索社工雙擁試點工作，我們采取政府購買服務形式，引進3家社工機構分別在3個社區(qū)開展社工雙擁試點，為91名重點優(yōu)撫對象開展為期一年的專業(yè)幫扶和關愛服務。省廳優(yōu)撫處到我市進行實地考察和走訪，對該項目實施情況予以了高度評價。

2.做好安置工作。全面落實安置政策。今年，全市共接收軍隊退役士兵和轉業(yè)士官504人，其中符合政府安排工作的退役士官29人,其他人員基本實行自主就業(yè)，共發(fā)放2014年冬季退役士兵一次性經濟補助金1179多萬元。加強2014年冬季退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作。

（五）統(tǒng)籌兼顧，全力做好其他專項管理事務

1.切實做好老齡工作。一是全面落實高齡補貼政策。今年我們按季度對90-99歲老年人高齡補助進入正常管理步調，每人每月補助100元。二是開展首屆__市“老有所為之星”評選活動。8月我們通過__日報、中國__網微信兩個渠道發(fā)動社會各界參與選票，以群眾投票和評委投票相結合的方式評選出十大首屆__市“老有所為之星”。三是繼續(xù)加大老年人意外險的推廣力度，截止目前，共為5.3萬老年人投保，全市平均覆蓋率達27%。四是深化“銀齡互助”活動。在春節(jié)期間開展“暖巢關愛行動”，通過排摸，在“銀齡互助”幫扶對象中確定155名特困獨居老人開展慰問，送去新年的祝福。

2. 切實做好區(qū)劃地名、婚姻登記和福利企業(yè)管理工作。做好地名標準化和路牌維護工作，及時添置和更新各類地名標志，截止今年11月底共標準化地名82個，下?lián)苕?zhèn)（街道）高標經費

361740元，共設置路牌227塊，門幢牌標志 7049塊。積極配合市組織部進行行政區(qū)劃調整工作，在2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整的基礎上，對部分行政區(qū)劃進行優(yōu)化調整。加大婚姻登記規(guī)范化創(chuàng)建力度，做好婚姻歷史數據補錄，啟用婚姻家庭輔導室。切實維護殘疾職工合法權益，做好注銷企業(yè)殘疾職工安置工作和福利企業(yè)無障礙設施規(guī)范化建設。

3. 全面提升局機關自身建設。充實局機關黨委工作力量，不斷健全婦委會和工會組織工作機制，通過開展各種活動，不斷豐富機關干部的精神文化生活。加強民政依法行政工作，對部門權利清單進行梳理，推進民政執(zhí)法規(guī)范化建設。

（一）雙管齊下，著力推進社會養(yǎng)老服務體系建設

一是推進機構養(yǎng)老服務。鼓勵工商資本參與社會公益事業(yè)，大力進行高端養(yǎng)老服務建設；加大招商引資力度，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構；繼續(xù)做好敬老院整合和功能提升工作，實質性開展敬老院公辦民營運作方式。

二是推進居家養(yǎng)老服務。明確發(fā)展方向，實現(xiàn)社會養(yǎng)老居家化、居家養(yǎng)老社會化。全面實施政府主導、社會參與、市場運作的老齡工作方針，以政府購買服務和資源整合為手段，通過專業(yè)化服務和志愿者服務相結合、居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合，充分利用現(xiàn)有國有資產，全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設，居家養(yǎng)老服務照料中心社區(qū)覆蓋率達100%。

三是加強養(yǎng)老服務護理員隊伍建設。擴大培訓范圍，實現(xiàn)護理員、助老員持證上崗，提升整體服務水平；將護理員、助老員作為公益性崗位進行崗位開發(fā)。

（二）三社聯(lián)動，有效推進社會管理創(chuàng)新

1.基層政權和社區(qū)建設方面：一是開展全市城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學活動。從2016年開始，各鎮(zhèn)（街道）對口見學活動不斷引向深入，逐步打破區(qū)域界線、層級界線和城鄉(xiāng)界線；力爭到2016年5月底，覆蓋60%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)；到2016年11月底，覆蓋90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)，打造一批不同類別、各具特色的示范社區(qū)。二是推進城市社區(qū)規(guī)范化建設。在2015年打造5個城市社區(qū)示范點的基礎上，在建成區(qū)13個城市社區(qū)全面鋪開社區(qū)規(guī)范化建設工作，引導多元建設主體在社區(qū)建設中發(fā)揮積極作用，真正使社區(qū)建設成為社會管理和服

務的基礎性平臺。三是指導村民委員會換屆選舉工作。嚴格按照“一法兩辦法”之規(guī)定，認真制定換屆選舉實施方案，對選舉工作的組織領導、選舉程序、方法步驟和時間要求等要作出嚴密部署，并嚴把村民代表推選、選舉辦法制定、選民登記等關鍵環(huán)節(jié)。2.社會組織建設方面：一是做好公益廣場運營與管理工作。以購買服務的方式，引入第三方技術支持，為入駐機構提供專業(yè)化孵化服務，引導社會組織參與社會治理；二是探索構建社會組織信用體系，將社會組織信用信息納入信用__平臺，規(guī)范社會組織信用信息管理，推進社會組織誠信建設；三是推進政社分開工作。堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進，極穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，進一步理順黨政機關與社會組織的關系；四是加大政府職能轉移和購買服務力度。積極配合市編委辦不斷拓展政府職能轉移和購買服務項目，健全完善政府購買社會組織服務工作考核機制；五是積極推進社會組織評估工作，繼續(xù)推行第三方評估，形成公平公開公正、科學規(guī)范有序的評估機制。

3.社工人才隊伍建設方面：一是認真組織開展__市社會工作者職業(yè)資格評審工作，盡力擴大社工隊伍；

二是組織符合條件人員參加“社工實務提升工程”，提升專業(yè)實務能力；三是以項目補貼形式扶持、打造一批社工機構或服務品牌；四是指導民辦社工機構做實做細做出成效，向全市征集一批優(yōu)秀社會工作案例；五是做好宣傳、繼續(xù)教育、調研等其他各項工作。

（三）堵疏結合，大力推進綠色殯葬改革

一是加強私墳“禁新”治理。繼續(xù)落實殯葬改革責任分級管理制度，健全私墳“禁新”巡查機制。督促各鎮(zhèn)街加強殯葬管理隊伍建設。

二是繼續(xù)推行骨灰安放跟蹤管理。全面實行骨灰安放流向跟蹤管理，及時掌握骨灰去向，防止發(fā)生違法違規(guī)建造私墳現(xiàn)象，從源頭上引導生態(tài)葬法。同時把這項工作與私墳生態(tài)化改造結合起來，對骨灰安葬在私墳的，限期進行生態(tài)化改造。

三是推進公益性骨灰堂試點建設。加快__、__兩鎮(zhèn)的公益性骨灰堂建設，爭取早日建成并投入使用。鼓勵條件成熟的鎮(zhèn)街探索公益性骨灰堂建設，切實解決群眾骨灰安葬難問題。

四是大力開展喪葬陋習整治工作。繼續(xù)強化源頭管理，綜合整治喪事擾民現(xiàn)象，重點抓好喪事超殯期、電子花圈車等喪葬陋習的整治，加大對非法石材加工點的打擊力度。

（四）謀全局，抓統(tǒng)籌，全面推進其他各項工作

1.完善社會救助體系。一是完善城鄉(xiāng)低保制度。推進低保工作規(guī)范化建設，做到動態(tài)管理，分類施保，著力打造“陽光低保”。二是完善醫(yī)療救助制度。提高籌資金額，完善進村入戶調查記錄,使患大病的困難群眾得到及時救助，完善“一站式”醫(yī)療救助服務平臺。三是完善困難群眾臨時救助制度。提高籌資金額，確保困難群眾基本生活得到保障。全面啟動困境少年兒童保護工作，動員社會力量，對困境少年兒童實施有效救助。

2.完善減災救災體系。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級災害救助應急預案體系。加強災害救助標準化建設，確保受災群眾基本生活。完善市級救災物資儲備中心，強化救災物資管理。加強綜合減災工作，加強防災宣傳教育，普及防災減災知識，增強人民群眾避災和自救互救能力。

第3篇：防災減災會議紀要范文

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

今年以來，我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市2009年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周濤副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議，參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員，對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作，并定期聽取安全生產工作匯報，過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況；周濤副市長經常深入生產現(xiàn)場檢查安全生產：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區(qū)、市對我市安全生產工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產執(zhí)法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動，開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生產情況四項統(tǒng)計數據兩升兩降

2010年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%，經濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業(yè)事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

2010年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿企業(yè)死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育，報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)2010年全區(qū)“安全生產月”活動方案的通知》（桂安委[2010]17號）、市安全生產委員會《關于印發(fā)市2010年“安全生產月”活動方案的通知》（玉安委字[2010]16號）要求，我局代市安全生產委員會擬文《2010年全市“安全生產月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規(guī)咨詢活動，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產條例》、《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發(fā)出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內的水上安全。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m²，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2010年消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業(yè)消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業(yè)的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處，填發(fā)《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三?！?家，臨時查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案，食品衛(wèi)生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉正常。

農機安全生產方面：對農機安全生產規(guī)章制度落實、農業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農機事故的發(fā)生。

食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產安全事故。

學校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結合市的實際，以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字[2010]24號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個組，分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從2010年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、

教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個），非法生產引線窩點10個（大里鎮(zhèn)8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發(fā)放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據統(tǒng)計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。

今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。

（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。:

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監(jiān)督管理網絡，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

第4篇：防災減災會議紀要范文

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

今年以來，我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周濤副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。

二、我市1-6月份安全生產情況四項統(tǒng)計數據兩升兩降

1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%，經濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業(yè)事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

玉林市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿企業(yè)死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育，報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人，參加玉林市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)全區(qū)“安全生產月”活動方案的通知》、玉林市安全生產委員會《關于印發(fā)玉林市“安全生產月”活動方案的通知》要求，我局代北流市安全生產委員會擬文《全市“安全生產月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規(guī)咨詢活動，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作

保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產條例》、《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。四、深入開展安全生產專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發(fā)出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內的水上安全。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業(yè)三家，為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現(xiàn)向玉林市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m?;，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《北流市消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，北流市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救

被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨北流市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)北流市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業(yè)消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業(yè)的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處，填發(fā)《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三?！?家，臨時查封1家。旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案，食品衛(wèi)生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉正常。

農機安全生產方面：對農機安全生產規(guī)章制度落實、農業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農機事故的發(fā)生。

食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產安全事故。

學校周邊安全；按照自治區(qū)、玉林市安全工作的總體部署，緊密結合北流市的實際，以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據北流市安全生產委員會辦公室《北流市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字[]24號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個組，分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

北流市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個），非法生產引線窩點10個（大里鎮(zhèn)8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發(fā)放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據統(tǒng)計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程

12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。

（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和玉林市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監(jiān)督管理網絡，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產煙花爆竹生產；

六是非法經營更加隱蔽，一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產，保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”，確保經濟建設的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡，不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產的良好氛圍，使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產管理培訓。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

(四)加強非公有制企業(yè)的安全生產工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產管理工作。