農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

關(guān)鍵詞： 水資源； 水利工程； 生態(tài)農(nóng)業(yè)； 合理配置； 縣域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號： S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）07-0034-01

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，各級政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展之路。

而水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極為重要的作用，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于必須利用好水資源、加強(qiáng)水利工程建設(shè)，實現(xiàn)保肥、保土、保水的作用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，水利工程建設(shè)尤為重要

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向需要加強(qiáng)水利建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新概念，是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。 它的內(nèi)涵就是合理配置交通、水利等多種資源，能夠使發(fā)展人口與資源、人口與環(huán)境全面協(xié)調(diào)，形成林木、果樹、魚類、畜禽、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工良性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢。

水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要一環(huán)，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用極為重要。實現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展是以運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)的。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

比如以周至黑河引水工程為例，水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)起到極為重要的作用。另外，實現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)是運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，這是縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

（二）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。水利工程建設(shè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，還體現(xiàn)在水利工程建設(shè)能夠有效改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。周至西駱峪水庫建設(shè)證明，如果沒有健全的農(nóng)村水利工程建設(shè)，那么必然就會造成旱澇現(xiàn)象常發(fā)，洪澇災(zāi)害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題；干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴(yán)重、草原退化、樹木干枯等問題。

因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度，能夠從根本上解決洪澇災(zāi)害和干旱缺水的問題，實現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，這一點無論從縣域經(jīng)濟(jì)還是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展概莫能外。

（三）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，不斷提高和滿足人們的生活需求

善治國者必治水。水利工程建設(shè)，還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的奮斗目標(biāo)，提高耕地的產(chǎn)出效率，不斷提高糧食的產(chǎn)量。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以產(chǎn)出綠色環(huán)保、安全高效的產(chǎn)品來滿足人民群眾的需要，是農(nóng)民增收增產(chǎn)的法寶。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是通過綠色食品生產(chǎn)基地來體現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)作物、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等一體化發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就極為重要。

例如周至縣大力發(fā)展獼猴桃示范基地，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么水利工程建設(shè)就顯得很有必要，它能夠減輕農(nóng)業(yè)用水污染，切實改善土地退化現(xiàn)象，有效避免土壤鹽堿化及荒漠化，改善植被條件，有效避免水土流失，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人居生活的安全，達(dá)到天人合一的理想境界。

二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)需要抓好的工作環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持“興水治旱、治水興縣”的執(zhí)政理念，加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節(jié)灌、水庫灌區(qū)改造、渠系配套工程建設(shè)，增大工程蓄水，努力擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，耕者有其田，其田能澆灌。認(rèn)真實施找水打井工程建設(shè)，切實加強(qiáng)以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設(shè)，著力解決旱山村“飲水難”和農(nóng)村飲水安全。加大病險工程整治力度，全面修復(fù)水毀水利設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。做到辦農(nóng)民之所需，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，問計于民，問需于民，問政于民，用民主來組織廣大農(nóng)民群眾共同參與農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）提高責(zé)任意識

在水利工程建設(shè)中，一旦發(fā)展工程質(zhì)量問題，應(yīng)在第一時間內(nèi)向水利局質(zhì)監(jiān)站或水利局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防患于未然，便于今后工程移交當(dāng)?shù)卣竟芾砗笊俪鰡栴}，降低運行成本，提高工程效益。凡是在各水利站所轄區(qū)內(nèi)新建的水利工程，當(dāng)?shù)厮舅獰o條件的協(xié)助施工隊搞好工程建設(shè)和管理工作。

（三）增強(qiáng)安全意識

充分認(rèn)識水利工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，實行項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，成立專項安全管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真對施工安全生產(chǎn)工作中每個環(huán)節(jié)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點和規(guī)律，不斷規(guī)范水利工程施工組織和現(xiàn)場管理。

（四）按照合同施工

繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。嚴(yán)格履行監(jiān)管程序，從項目立項、可研、初設(shè)到施工，嚴(yán)格履行項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，完善工程建設(shè)從立項到施工驗收投入使用的各環(huán)節(jié)程序，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高質(zhì)量施工，高水平發(fā)揮效益。同時，水利工程施工管理中“以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)”，要按照合同中的各項條款約定，進(jìn)一步規(guī)范施工程序，本著友好協(xié)商的原則，明確甲乙雙方的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，確保水利工程施工項目的順利完成。

第2篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

關(guān)鍵詞：山區(qū)經(jīng)濟(jì);綠色發(fā)展;生態(tài)富民;湄潭模式

一、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與現(xiàn)實困境

（一）山區(qū)發(fā)展問題有重要性

時至今日，全球山區(qū)發(fā)展總體上仍處于經(jīng)濟(jì)相對落后、貧困相對集中的地位，邊遠(yuǎn)、落后、貧困、封閉等成為山區(qū)的“符號”特征。我國是一個山區(qū)大國，整個山區(qū)面積占全國國土面積的69%，山區(qū)人口所占的比重為56%，其經(jīng)濟(jì)社會狀況如何，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中具有重要的地位。沒有山區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康;沒有山區(qū)現(xiàn)代化不可能有全國的現(xiàn)代化。另一方面，山區(qū)又是全國的生態(tài)屏障區(qū)、自然資源富集區(qū)，是生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性的匯集區(qū)，是淡水資源的主要源頭。如果這些環(huán)境破壞了，往往經(jīng)過幾代人也很難恢復(fù)，所以山區(qū)生態(tài)環(huán)境關(guān)系到人類賴以生存和生活的基礎(chǔ)。沒有山區(qū)的綠色發(fā)展，就沒有全國的生態(tài)安全保障和可持續(xù)發(fā)展。因此，山地的生態(tài)功能，不僅是山區(qū)本身綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，而且是全國特別是平原區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的生態(tài)屏障。山區(qū)生態(tài)環(huán)境又是極其脆弱的，一旦破壞，不僅難以恢復(fù)，而且影響到山地環(huán)境的穩(wěn)定性。因此，山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的選擇，在我國具有特殊的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會政治意義。同時，山區(qū)又是中國貧困人口聚集的主要區(qū)域，而且由于自身反貧困能力不足及其他方面的原因，山區(qū)人口反貧困的結(jié)果是，其生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到干擾和破壞，山地災(zāi)害有增無減，山地環(huán)境不斷退化，這就體現(xiàn)了山區(qū)總體上不富裕的狀態(tài)，不僅影響著山區(qū)人口的生存和發(fā)展，而且對山區(qū)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展也起著一定的制約作用。

（二）山區(qū)發(fā)展面臨的四大困境

從山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局來看，部分山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都取得了一定成就，財政收入增加了，但由于收入分配機(jī)制的因素，山區(qū)民眾并沒有富裕起來;甚至，少數(shù)山區(qū)的民眾也富了起來，但由于發(fā)展路徑選擇的偏差，生態(tài)未能得到有效保護(hù)。綜合起來看，山區(qū)在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨四大困境。

一是豐富的山區(qū)資源，貧窮的山區(qū)經(jīng)濟(jì)。以貴州為例，貴州是全國唯一沒有平原支撐的山區(qū)省份，貴州境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類繁多，資源豐富，分布廣泛，門類齊全，且成礦地質(zhì)條件好，是著名的礦產(chǎn)資源大省。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)123種，76種已經(jīng)探明儲量，有多種保有儲量排在全國前列，在國內(nèi)占有重要地位。煤炭不僅儲量大，且煤種齊全、煤質(zhì)優(yōu)良，素有“江南煤?！敝Q，煤炭保有儲量達(dá)549億噸，居江南各省區(qū)市之首;鋁土礦質(zhì)佳量大，保有儲量4.24億噸，居全國第二;貴州是全國富磷礦最多的省份，富磷礦資源儲量占全國總量的三分之一;全省已查明的黃金儲量在150噸以上，居全國第10位。貴州雖然有豐富的山區(qū)資源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期處于全國后列，1978年貴州人均GDP為175元，排全國倒數(shù)第一，通過了30多年的發(fā)展，2011年貴州人均GDP雖然上升至16413元，但仍然排全國倒數(shù)第一，比倒數(shù)第二的云南差2624元。

二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，生態(tài)嚴(yán)重破壞。山西也是一個以山區(qū)資源發(fā)展為主的地區(qū)，2010年12月13日國務(wù)院新聞辦新聞山西省人民政府副省長牛仁亮介紹說：山西的資源型經(jīng)濟(jì)是粗放型的、初級化的，萬元GDP耗能相當(dāng)于全國平均數(shù)的2倍以上，污染則以二氧化硫為例，它的排放也是全國平均數(shù)的2倍以上。生態(tài)破壞相當(dāng)嚴(yán)重，每采一噸煤要破壞2.48噸水，目前為止山西采煤形成的采空區(qū)達(dá)到2萬平方公里，相當(dāng)于山西1/8的國土面積。

三是富了政府、富了企業(yè)，窮了農(nóng)戶。一些資源富集山區(qū)依靠資源開發(fā)促進(jìn)地方財政收入的快速增長，同時也造就了若干的億萬富翁，但在地方財政收入和企業(yè)富裕的過程，并沒有實現(xiàn)農(nóng)民的同步富裕。以山西為例，2011年山西省財政總收入完成2260.57億元，增長24.85%，跨越2000億元大關(guān)。2011年農(nóng)民人均純收入為5601元，比2010年增長4736.25，增長18.26%，農(nóng)民人均純收入增長幅度低于財政收入增長幅度6.6個百分點。這么高強(qiáng)度煤炭開采，并沒有給山西人民帶來富裕，山西城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入都排在全國的20位以后。因此，一些山區(qū)走了一條富政府、富企業(yè)和窮農(nóng)戶的發(fā)展道路。

二、綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式

人們普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，走保護(hù)生態(tài)、走綠色發(fā)展之路，就必須以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價。在推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就必須以犧牲環(huán)境為代價，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間不可調(diào)和的矛盾。但就我們對湄潭進(jìn)行的調(diào)研看，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是矛盾的，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是相互促進(jìn)的。

在長期的探索中，湄潭走了一條以發(fā)展茶葉種植為基礎(chǔ)，再發(fā)展茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工和以茶葉為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游，從而推進(jìn)全縣綠色發(fā)展生態(tài)富民之路。湄潭縣核桃壩等村莊從20世紀(jì)60年代開始大力種茶，然后逐將茶葉種植產(chǎn)業(yè)培育為保護(hù)生態(tài)和帶動農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湄潭的第一大農(nóng)業(yè)收入產(chǎn)業(yè)，以2009年為例，在投產(chǎn)茶園12.5萬畝的條件下，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)量1.1萬噸，茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.16億元，平均畝產(chǎn)值4928元，茶葉的綜合收入達(dá)到了10.2億元，占湄潭經(jīng)濟(jì)總量的42%。農(nóng)民人均純收入由1978年的199元上升為2011年的5841元，增長28.35倍;農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于GDP的比例2011年湄潭縣為59.12%，貴州為25.26%，湄潭縣高于貴州33.86個百分點，這充分說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程湄潭縣農(nóng)民得到了更多的實惠，湄潭縣走了一條綠色發(fā)展生態(tài)富民之路。湄潭縣的主要做法有以下幾點。

第一，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)食品種養(yǎng)基地建設(shè)面積和規(guī)模。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，不斷提高農(nóng)村“三廢”的綜合利用水平。二是提高生態(tài)環(huán)境承載能力。建立完善縣域環(huán)境功能區(qū)劃和基本生態(tài)控制線制度。實施對重要生態(tài)功能區(qū)、重點資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)良好區(qū)的分區(qū)保護(hù)，推進(jìn)水土流失綜合治理工程、石漠化生態(tài)重建工程。三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展工業(yè)，制定出臺鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

第二，以茶葉產(chǎn)業(yè)為突破口，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是是茶葉生產(chǎn)專業(yè)化。形成“湄江-永興-天城無公害茶海區(qū)”、“興隆-抄樂生態(tài)茶區(qū)”、“洗馬-馬山-復(fù)興-西河富鋅富硒茶區(qū)”三大產(chǎn)茶區(qū)，進(jìn)行茶葉的專業(yè)化生產(chǎn)。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，躍升為全省唯一的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣形成了“茶、米、煙、畜、椒”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)。

第三，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工為突破口，發(fā)展綠色工業(yè)。湄潭縣在狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，依托自身資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工為突破口，按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè)、發(fā)展工業(yè)促產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，做大做實綠色工業(yè)。

第四，充分利用茶葉資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游。發(fā)展以茶文化為主題的鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，打造休閑養(yǎng)生度假中心，著力打造休閑避暑勝地，精心設(shè)計“中國茶海?休閑湄潭”的主題旅游產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g累計接待游客173萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入10.55億元，旅游業(yè)成為全縣后續(xù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛力得到顯現(xiàn)。

三、綠色發(fā)展生態(tài)富民湄潭模式的啟示

第一，綠色發(fā)展生態(tài)富民之路是未來中國山區(qū)發(fā)展的路徑選擇。山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路如何走是理論工作者的實際工作部門長期關(guān)注的一個重大課題，雖然專家學(xué)者在不斷思索，各地區(qū)都在進(jìn)行實踐探索，但一直沒有找到一條既能夠兼顧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，又能夠保護(hù)良好生態(tài)，實現(xiàn)區(qū)域財富增加、政府財政增加、企業(yè)收入增加和農(nóng)民收入快速增長，并且農(nóng)民能夠分享更多成果的發(fā)展道路。換言之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不管是現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)理論，還是人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的認(rèn)知，即不少地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐，都認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)就要破壞現(xiàn)有環(huán)境，保護(hù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)就搞不上去。湄潭縣則走了一條通過茶產(chǎn)業(yè)這一既能保護(hù)生態(tài)，又能帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能帶動農(nóng)民致富的道路，即綠色發(fā)展生態(tài)富民之路。綠色發(fā)展生態(tài)富民之路對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行了實踐的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收、農(nóng)民富裕、生態(tài)保護(hù)和企業(yè)發(fā)展的多贏格局，不僅培育了新型農(nóng)民，形成了而且湄潭的農(nóng)民文化。

第二，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式是對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的深刻領(lǐng)會和富有創(chuàng)造性的踐行。通過“綠色發(fā)展、富民新民”，湄潭把以人為本、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神落到了實處，通過標(biāo)本兼治、多管齊下，建設(shè)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構(gòu)筑和諧農(nóng)村、不僅初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約、環(huán)境友好、人口均衡、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，而且使全體湄潭人民從社會主義新農(nóng)村建設(shè)中得到了實惠，富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)得以初步實現(xiàn)。

第三，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式表明。如果能夠立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展，即使是欠缺礦藏資源、缺乏工業(yè)基礎(chǔ)、沒有大城市帶動的農(nóng)業(yè)縣，也可以保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、穩(wěn)定的增長，也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級。

第四，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式說明。如果能夠真正了解和引導(dǎo)農(nóng)村居民的意愿，從農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活的實際出發(fā)，兼顧歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代化發(fā)展，處理好政府與市場的關(guān)系，可以高效推動社會主義新村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)起村容整潔、生活便捷、環(huán)境如畫、安居樂業(yè)的人居環(huán)境。

第五，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式說明。以科學(xué)發(fā)展觀改變傳統(tǒng)政績觀，是湄潭走綠色發(fā)展生態(tài)富民之路取得成功的主要原因。也就是說，如果能夠深刻領(lǐng)會和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，堅持實事求是、以民為本、民生為重，致力于從科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)出發(fā)，探索具有地方特性的發(fā)展道路和發(fā)展模式，山區(qū)農(nóng)業(yè)縣完全可以化劣勢為優(yōu)勢，走出一條成功的縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路子，在全面小康社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的“和諧共生”。

參考文獻(xiàn)：

[1]洪名勇.綠色富民湄潭[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2012.

[2]洪名勇.生態(tài)經(jīng)濟(jì)的制度邏輯[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版出版社，2013.

第3篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】林業(yè) 生態(tài)

森林在自然系統(tǒng)中作為一個非常重要的生態(tài)體系，它相當(dāng)于大自然的‘肺’。我國家的森林資源儲存量是十分豐富的，林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容，對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可代替的根本性作用。但是，由于人們過于依賴林業(yè)資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)資源的開采過度問題嚴(yán)重，對我們國家的自然生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，盡管近幾年來國家政府相關(guān)部門出臺了相關(guān)保護(hù)政策，提出退耕還林，造林育林，和天保項目等工程，自然生態(tài)環(huán)境暫時得到了一些恢復(fù)和緩解，但當(dāng)前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與林業(yè)資源的形勢還是十分嚴(yán)峻的，所以，從當(dāng)下開始就應(yīng)該加速實施自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益能夠相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一共同可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，對所具備的社會經(jīng)濟(jì)，生態(tài)效益能夠發(fā)揮到最高程度。

一、林業(yè)生態(tài)工程的涵義

林業(yè)生態(tài)工程是指一種隨著我國林業(yè)發(fā)展策略的變化，我國自然生態(tài)環(huán)境的具體需求并通過交替和繼承而形成的一門工程。是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，生態(tài)學(xué)，系統(tǒng)科學(xué)和生態(tài)工程基本原理，對于自然生態(tài)環(huán)境的特點與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況，在生態(tài)自然環(huán)境和社會地區(qū)性經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)行一種以植被樹木為主體的，把相關(guān)的動、植物及微生物種群通過人工干預(yù)的方法進(jìn)行配置和融合，所形成的一種穩(wěn)定又高效的復(fù)合型人工自然生態(tài)體系的過程。

二、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的目的

林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的主要目的就是提高森林資源儲備量，恢復(fù)原有森林資源植被，提升森林資源品質(zhì)，使森林生態(tài)效益得到最大程度的發(fā)揮，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)離不開森林?；謴?fù)原有的林業(yè)資源生態(tài)環(huán)境從實質(zhì)上說就是確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠長久的可持續(xù)發(fā)展，是真正的實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)合理的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是一項繁雜的系統(tǒng)工程，僅依靠林業(yè)人員自身的力量是完全不夠的，這必須要有全社會的共同努力才能完成的一項永久性工程。如果大力的發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程，那么一定就會對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響，因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)就是林業(yè)資源，減少了林業(yè)資源的開采就對導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的降低。所以在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)時必須要進(jìn)行長期的科學(xué)合理的規(guī)劃，特別要重視經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，既要照顧眼下形勢又要對未來做好周密的規(guī)劃，做到二者之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。相對的來講，只有林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了真正的發(fā)展有了一定的林業(yè)資源為基礎(chǔ)，我們才能進(jìn)行林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，使進(jìn)行林業(yè)生態(tài)工程更加的有底氣和動力。

三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性

森林林作為陸地表面的生態(tài)體系當(dāng)中生物容量最大，組成結(jié)構(gòu)最繁雜，生態(tài)功能最完善和有效的生態(tài)體系。森林當(dāng)中的主要植被多為木本植物，森林植被和它所覆蓋之下的其余種類的各種生物及多種環(huán)境因子共同構(gòu)成了森林的整個群落。森林作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本材料和林副產(chǎn)品的極地，同時也是各種動物的棲息地，就像一個龐大的‘基因庫’，同時還具有防治大氣污染，對空氣進(jìn)行凈化，調(diào)節(jié)氣候，固水固碳，制造氧氣，吸收二氧化碳等多方面的功能，森林常被人們成為地球的“肺”，是一個純天然的‘空氣過濾器’，森林對我們?nèi)祟惖纳婧桶l(fā)展有著無法估計的作用。所以說進(jìn)行林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)是十分重要和必要的：

（1）林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。人類的生存和發(fā)展是以良好自然生態(tài)環(huán)境條件為基礎(chǔ)的，國家社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也是以其為基礎(chǔ)來進(jìn)行實施的。努力做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)能夠為我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供最基礎(chǔ)的保障，也是我國施行可持續(xù)發(fā)展大略方針政策的必然需求。

（2）林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)能夠確保自然生態(tài)環(huán)境保持良好和健康的狀態(tài)，為我國社會經(jīng)濟(jì)不斷的可持續(xù)發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。我們國家確實經(jīng)歷了對大自然過度的進(jìn)行汲取，以此來獲得經(jīng)濟(jì)效益，但是對森林資源造成了嚴(yán)重的破壞，后來導(dǎo)致了大量環(huán)境問題的出現(xiàn)，比如水土流失，泥石流災(zāi)害的發(fā)生，山體滑坡，大氣污染嚴(yán)重，PM2.5爆表等，使自然生態(tài)環(huán)境陷入到了一種惡性循環(huán)當(dāng)中。所以說要積極努力的做好林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，才能夠確保自然生態(tài)環(huán)境的良好和健康的發(fā)展，能夠為國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做好基礎(chǔ)，進(jìn)而使二者共同相互促進(jìn)的不斷發(fā)展。

（3）森林能夠為人類的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。森林在整個生態(tài)體系當(dāng)中做為主體，對于濕地，草原和耕地都有著重大的影響，森林生態(tài)系統(tǒng)能夠保證這些子系統(tǒng)的質(zhì)量和健康穩(wěn)定的運行。在社會的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，充分的利用林業(yè)與農(nóng)業(yè)形結(jié)合的成產(chǎn)模式，綜合全面的使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，才能夠有利的保證生物資源及糧食資源的供應(yīng)，又能夠保護(hù)土壤的有機(jī)成分，防止土壤退化，進(jìn)而實現(xiàn)二者的和諧和統(tǒng)一。

（4）良好健康的生態(tài)自然環(huán)境是社會能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國家社會的可持續(xù)發(fā)展包括很多方面，比如人口數(shù)量，社會經(jīng)濟(jì)，教育，文化等，這些都是國家施行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。使社會發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境做到和諧統(tǒng)一的共同發(fā)展不僅是我國自己所要面對的課題，同時也是全世界所要共同面對的統(tǒng)一的重要課題，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促進(jìn)了社會的不斷發(fā)展，缺乏經(jīng)濟(jì)的支持，社會就不能夠進(jìn)行發(fā)展，但無論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會的發(fā)展，都是以健康良好的自然生態(tài)環(huán)境為根本依據(jù)和基礎(chǔ)的，所以說，只有保證了自然生態(tài)環(huán)境的良好健康穩(wěn)定的狀態(tài)，才能夠真正的實現(xiàn)社會長久的可持續(xù)發(fā)展。

總而言之：林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)和國家社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類社會的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。在人類社會經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)的同時，我們更加要重視林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，為我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展保駕護(hù)航，為人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姚月玲.為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提供科技支撐[J].中國林業(yè)，2012.

第4篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】 十；小城鎮(zhèn)建設(shè)；旅游經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境

小城鎮(zhèn)是“城之尾、鄉(xiāng)之首”，是城鄉(xiāng)結(jié)合的綜合體，也是新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要平臺。十報告明確提出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，從戰(zhàn)略和全局的高度為小城鎮(zhèn)建設(shè)指明了方向。陜西的小城鎮(zhèn)建設(shè)既要著眼于現(xiàn)在，又要放眼未來，既要結(jié)合自身情況，又要吸取成功經(jīng)驗。

一、充分認(rèn)識小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義

小城鎮(zhèn)是介于農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的部分，是連接城鄉(xiāng)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展的橋梁和紐帶，小城鎮(zhèn)建設(shè)的成功與否，直接關(guān)系到“三農(nóng)”的解決，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)變的歷史過程，是未來經(jīng)濟(jì)增長的重要潛力之一，是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。實施城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)建設(shè)戰(zhàn)略，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化由初始階段進(jìn)入中期階段的根本要求，又是繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大消費需求，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。小城鎮(zhèn)建設(shè)是我們黨在深刻分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢和全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)，是如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策，對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村消費環(huán)境，提高社會的消費需求，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。只有認(rèn)識到小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義，才能從全局的高度來制定小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，為小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展提供各種保障。

二、充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的紐帶作用

我國農(nóng)民人均占有資源太少是制約農(nóng)民收入增長的根本原因。農(nóng)業(yè)是耕地密集型和水資源密集型產(chǎn)業(yè)，然而我國人均耕地不到世界人均耕地的1/2，人均水資源僅為世界人均的1/4，農(nóng)民人均耕地約為世界農(nóng)村人均耕地的1/3，陜西省的人均耕地則由1996年的1.42畝降到2009年的1.14畝，較全國平均水平少0.24畝。由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模太小，糧食和許多大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本過高，純收益率太低，農(nóng)民在農(nóng)村通過農(nóng)業(yè)增收就成為一大難題。

小城鎮(zhèn)建設(shè)需要更多的勞動力，不但可以緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入，還可以在一定程度上解決因外出打工造成的空巢老人、子女教育等很多社會問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)，會產(chǎn)生一定的輻射和帶動作用，在吸引外來資金、人才的同時，也可以為農(nóng)村的閑散資金提供機(jī)會，并為附近農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品提供更大的市場，成為工業(yè)產(chǎn)品流向農(nóng)村和農(nóng)副產(chǎn)品流向城市的紐帶。小城鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)的橋梁，是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，在鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)、生活方式、價值觀念的變革中發(fā)揮著越來越大的作用。富裕起來的農(nóng)民，要求既有豐富的物質(zhì)生活，又有多種精神文化生活，因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)為推動全社會的精神文明建設(shè)和未來更大范圍的城鎮(zhèn)化提供基礎(chǔ)。只有小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)互為依托，才能形成長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長點。

三、充分挖掘陜西資源優(yōu)勢在推動小城鎮(zhèn)建設(shè)中的潛力

小城鎮(zhèn)建設(shè)要取得成功，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，不能盲目照搬外部經(jīng)驗，而是需要立足當(dāng)?shù)刈匀环A賦和人文資源優(yōu)勢，充分挖掘自身潛力。陜西是中華民族的搖籃和中華文明的發(fā)祥地之一，具有悠久的歷史和文化底蘊(yùn)，加上陜西地形多樣，氣候復(fù)雜，生物資源豐富，不但為因地制宜地全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)提供了自然基礎(chǔ)，也為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的條件。除了單獨發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之外，還可以將二者相結(jié)合，充分發(fā)揮各種資源所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和輻射帶動作用。小城鎮(zhèn)建設(shè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合文化因素，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?yīng)，并在此基礎(chǔ)上考慮發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，與小城鎮(zhèn)的配套設(shè)施相結(jié)合，實現(xiàn)一條龍服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的雙豐收，甚至可以將鎮(zhèn)的周邊鄉(xiāng)、村建設(shè)成旅游專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，構(gòu)建以城市帶動農(nóng)村、以中心城鎮(zhèn)輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。此外，應(yīng)該積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、以當(dāng)?shù)匚幕厣珵榛A(chǔ)的旅游產(chǎn)品開發(fā)和以旅游服務(wù)為主的服務(wù)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，開發(fā)就業(yè)空間，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨健?/p>

四、充分認(rèn)識整體規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要意義

小城鎮(zhèn)建設(shè)要有大的發(fā)展，就需要科學(xué)制定整體規(guī)劃。黨的十提出，要科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。在最近的陜西省小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上，婁勤儉省長指出要切實加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，以系統(tǒng)化思維編制規(guī)劃，以法制化程序管理規(guī)劃，以科學(xué)化態(tài)度執(zhí)行規(guī)劃，堅持一張藍(lán)圖干到底。歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律表明，小城鎮(zhèn)建設(shè)必須規(guī)劃先行，規(guī)劃是前提，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，規(guī)劃好才能建設(shè)好管理好。

小城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃應(yīng)該包含全省的整體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)自身的整體規(guī)劃，以及小城鎮(zhèn)建設(shè)的硬件規(guī)劃和軟件規(guī)劃。規(guī)劃既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點，又要配合做好教育、科學(xué)、文化、人口、勞動力、社會保障、生態(tài)環(huán)境、鎮(zhèn)政設(shè)施等方面。全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃，需要站在全省的高度，從城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會發(fā)展四個一體化建設(shè)為抓手，側(cè)重解決一定區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)的密度、規(guī)模、功能和空間布局，以及發(fā)展速度、具體方法和步驟等問題，盡可能做到密度適當(dāng)、規(guī)模合理、功能互補(bǔ)、布局均衡。整體規(guī)劃還應(yīng)該包含全省小城鎮(zhèn)整體的特色布局和設(shè)計以及對外宣傳等內(nèi)容，從不同角度反映陜西的文化與地域特色，提高陜西整個小城鎮(zhèn)對外的影響力。小城鎮(zhèn)自身發(fā)展的整體規(guī)劃除了需要強(qiáng)調(diào)設(shè)施建設(shè)，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、思想、文化、社會制度等方面的建設(shè)，形成小城鎮(zhèn)特有的文化品質(zhì)和豐富內(nèi)涵。城鎮(zhèn)的規(guī)模不在于大，樓不在于高，而是要充分體現(xiàn)時代氣息和當(dāng)?shù)氐奈幕奶厣纬膳c本地民俗風(fēng)情和歷史文脈相一致的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌，為前來投資、旅游、定居的人營造一個良好的休閑、娛樂、購物、觀光去處。

五、充分意識人的城鎮(zhèn)化在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要性

城鎮(zhèn)化不僅僅是一群人生活在一個建好的城鎮(zhèn)中，而是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。它主要表現(xiàn)為，隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住地點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過程也是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。2013年年初，陜西省出臺了《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的決定》，對于陜西省建制鎮(zhèn)的面積、人口數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)化新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)模和全省的城鎮(zhèn)化水平提出明確的要求，這為未來陜西小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持，但是要實現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化，還需要人與城鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。改革開放三十年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)上升到前所未有的高度，但由于人的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后，造成大量資源的閑置和浪費，由于缺乏合理規(guī)劃，導(dǎo)致空間布局混亂。實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，需要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)管理水平、居民文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多方面著手，這需要一個漫長的過程。

六、充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的地位

制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，要兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，人類在追求物質(zhì)財富的同時會造成一定程度的資源浪費和環(huán)境污染。20世紀(jì)50年代以來的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)對整個地球的生態(tài)系統(tǒng)和不可再生資源的合理運用造成了危害，因此，經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)代世界的主題。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能再以對自然資源的掠奪性開發(fā)以及對土地的掠奪性經(jīng)營和犧牲自然生態(tài)環(huán)境為代價，破壞人類賴以生存和發(fā)展的自然生態(tài)系統(tǒng)，而是要在人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中處于中心地位，生態(tài)環(huán)境建設(shè)直接影響著小城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，極大地制約著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。自然資源、地理區(qū)位是小城鎮(zhèn)發(fā)展必不可少的主導(dǎo)因素，既為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供條件，又規(guī)定著人類的物資生產(chǎn)活動及其他活動的界限。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，改善人類生存和居住條件，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市是全人類努力追求的目標(biāo)，城鎮(zhèn)走生態(tài)化發(fā)展道路是歷史發(fā)展的必然趨勢。小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該高度重視消除或控制大氣污染、水質(zhì)污染、廢渣污染、噪聲污染而進(jìn)行的排煙、防塵、綠化、美化、供水、排水、垃圾和糞便處理，以及隔聲、消聲等方面的建設(shè)。注重基礎(chǔ)設(shè)施的投入，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，甚至是以犧牲環(huán)境為代價的盲目無序發(fā)展，是與可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重相違背的。因此，需要通過加強(qiáng)規(guī)劃手段保護(hù)小城鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境，使小城鎮(zhèn)由傳統(tǒng)的純經(jīng)濟(jì)發(fā)展向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的過渡，這不僅涉及到小城鎮(zhèn)物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。小城鎮(zhèn)建設(shè)不能再重復(fù)犧牲生態(tài)環(huán)境推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路，必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點，依靠科學(xué)的規(guī)劃和先進(jìn)技術(shù)的運用，建設(shè)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境友好型小城鎮(zhèn)，保持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；城鎮(zhèn)化；環(huán)境

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）05-0015-03

進(jìn)入21世紀(jì)，我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響，由于盲目地追求速度、指標(biāo)，我國多地的生態(tài)環(huán)境在城鎮(zhèn)化過程中遭到了損壞，環(huán)境污染問題困擾著人類的正常生產(chǎn)、生活。城鎮(zhèn)化建設(shè)如何與生態(tài)文明建設(shè)融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為我國多地發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化概述

（一）生態(tài)文明概念

生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時，不斷克服改造過程中的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。

（二）城鎮(zhèn)化概念

城鎮(zhèn)化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程。它表現(xiàn)為人口向城市的集中，城市數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大，城市現(xiàn)代化水平的提高，城市文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散并最終達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會發(fā)展過程。

（三）生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的關(guān)系

城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的密切關(guān)系，一方面城鎮(zhèn)化建設(shè)勢必會對生態(tài)造成影響，而另一方面生態(tài)文明要依賴于城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果。

二、城鎮(zhèn)化過程中，生態(tài)文明建設(shè)面臨的困境

我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量都不高，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，生態(tài)文明建設(shè)也面臨著諸多困境。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不到位

我國生產(chǎn)力發(fā)展水平總體不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。據(jù)統(tǒng)計，高耗能產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍發(fā)揮著重要作用，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是在比規(guī)模、數(shù)量、速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢導(dǎo)致大量的技術(shù)水平低、規(guī)模小、資源消耗大、環(huán)境污染重的小型企業(yè)長久存在，這給生態(tài)環(huán)境造成更嚴(yán)重的破壞。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力

目前，我國人口與耕地之間的矛盾仍十分突出，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，更多的耕地被征用，土地資源更為缺乏。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，由于農(nóng)民缺乏技術(shù)的有效指導(dǎo)，即使有人指導(dǎo)，農(nóng)戶為圖方便、成本低，也難按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，造成了對自然資源的不合理開發(fā)利用。諸如施肥結(jié)構(gòu)不合理，多年使用難以降解的農(nóng)用地膜，化學(xué)農(nóng)藥大量使用等現(xiàn)象。部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)土壤板結(jié)等情況，嚴(yán)重影響作物生長，同時也對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不可逆的影響。

（三）生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃欠缺

我國多數(shù)地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)方面全局統(tǒng)籌意識不強(qiáng)，長遠(yuǎn)規(guī)劃不足，導(dǎo)致建設(shè)內(nèi)容朝令夕改，前拆后建。多地沒有建立專門的專家團(tuán)隊，對生態(tài)文明建設(shè)“該做什么、怎樣做”缺乏深入的思考和研究，沒有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，缺乏既定的工作目標(biāo)，工作手段較為單一、保障措施制定滯后。個別已經(jīng)制定的規(guī)劃在建設(shè)過程中存在重規(guī)劃，輕實施的問題，已編制的生態(tài)文明建設(shè)專項規(guī)劃也未真正按照規(guī)劃的時限、項目去落實。

（四）工業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染（土壤、水、大氣）明顯

農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染主要來自三方面：工業(yè)及城市污染源、農(nóng)業(yè)污染源。在工業(yè)化建設(shè)中，多數(shù)地區(qū)由于工業(yè)技術(shù)水平不高、工藝設(shè)施落后，在迅速發(fā)展的過程中缺乏完善的管理，資源、能源浪費嚴(yán)重，工業(yè)“三廢”大量排放，構(gòu)成了環(huán)境的主要污染源，也是農(nóng)業(yè)環(huán)境的最大威脅。煤炭是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活能源的主體，燃煤排放的廢氣是構(gòu)成大氣污染的最主要因素。同時，工礦企業(yè)技術(shù)水平普遍不高，大量的工業(yè)廢水幾乎不經(jīng)任何處理就排向江河湖庫，對農(nóng)業(yè)灌溉水源和漁業(yè)養(yǎng)殖水面造成污染，進(jìn)而通過灌溉污染土壤、農(nóng)作物。

（五）社會整體生態(tài)意識相對薄弱

生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，需要政府、 社會、公民的共同行動來推進(jìn)，生態(tài)意識是人們在把握和處理人與自然環(huán)境的關(guān)系時應(yīng)持的一種健康、合理的態(tài)度和理念。長期以來，國家在社會發(fā)展建設(shè)中過分注重和追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長，忽視了對社會群體生態(tài)意識的宣傳和教育，公民整體的生態(tài)意識理念還比較薄弱，人們對資源的開發(fā)使用無保護(hù)、無節(jié)制。公民在意識上沒有從珍惜能源的角度去節(jié)水節(jié)電節(jié)煤，沒有從減少污染的角度去少使用一次性塑料袋、紙杯等。相關(guān)企業(yè)一味謀求地區(qū)或單位的利益最大化，不顧及整體發(fā)展的大局，無視自然環(huán)境的承受能力，過度掠取資源和違規(guī)排污排氣，造成生態(tài)環(huán)境的惡化。社會群體生態(tài)意識的培育工作在理論探索和實踐應(yīng)用方面都嚴(yán)重滯后于當(dāng)前社會環(huán)境的迫切需要。

（六）生態(tài)體制機(jī)制建設(shè)存在短板

從根本上來說，生態(tài)文明建設(shè)最終要靠制度的落實，近年來連續(xù)出現(xiàn)的重大環(huán)境污染事件可以發(fā)現(xiàn)，政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制建設(shè)方面還存在著立法滯后與執(zhí)法不嚴(yán)的問題，這直接導(dǎo)致了各類惡性排污事件的發(fā)生。現(xiàn)行的法律不能解決現(xiàn)實之中的問題。例如在企業(yè)排污費的收取上，還存在著收罰利害關(guān)系倒掛的現(xiàn)象。罰款對企業(yè)震懾力不大，導(dǎo)致事件發(fā)生的一個重要原因就是針對違規(guī)排污的處罰標(biāo)準(zhǔn)太低或直接以罰代管。同時，環(huán)境保護(hù)部門尚未成為地區(qū)發(fā)展和決策的重要管理部門，在政府編制體制中仍處于弱勢地位，甚至一些地方政府認(rèn)為環(huán)保部門堅守職責(zé)往往會拖累地方經(jīng)濟(jì)，環(huán)保執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中受到過多干預(yù)，甚至造成權(quán)力行使的異化和腐化，導(dǎo)致一個企業(yè)違規(guī)成功，很多企業(yè)跟風(fēng)效仿，致使環(huán)境更加惡化。

三、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)融合發(fā)展的路徑選擇

生態(tài)文明包含著較高的環(huán)保意識，可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更加公正合理的社會制度三個重要的特征，如何將生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)融合發(fā)展需要從以下幾方面著手。

（一）充分考慮生態(tài)環(huán)境問題，編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃

基于生態(tài)創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性、長期性和艱巨性，生態(tài)建設(shè)必須堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)范管理。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合氣候、地理、資源優(yōu)勢，在生態(tài)功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，搞好生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的研究和編制，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，確定工作思路，提出建設(shè)任務(wù)。廣泛吸收有關(guān)工作部門和社會各界對生態(tài)建設(shè)的意見，抓住經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境建設(shè)中的重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，把分散在部門、條塊間的人財物資源整合起來，組織好重點工程、重點項目的攻關(guān)。

另外要以生態(tài)文明理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，淡化傳統(tǒng)的 GDP 考核，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，加快建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核指標(biāo)和考核辦法，把生態(tài)文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和獎懲機(jī)制。

（二）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變落實

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為帶動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施，著力以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施降低能耗和污染物減排的“硬約束”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，緩解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約。發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的作用，帶動各地區(qū)積極開展清潔生產(chǎn)，推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。

同時，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的可控作用，大力發(fā)展以生態(tài)工程和信息工程為代表的低能耗、高增值、高知識密集化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，走以效益和質(zhì)量為中心，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子，降低資源消耗，提高資源的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快轉(zhuǎn)變居民的生產(chǎn)模式、生活模式

長久以來，人類形成了以物質(zhì)主義為原則，以高消費為特征，認(rèn)為更多地消費資源是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)的生活模式。在這種錯誤生活模式的影響下，人類生活浪費了更多的資源。當(dāng)前，在生態(tài)文明理念的指引下，人們認(rèn)識到追求本真、合理的綠色生態(tài)生活消費方式才是對社會的貢獻(xiàn)，適度的消費方式可以緩解生態(tài)環(huán)境的壓力，只滿足人基本生存需求的消費，排斥過度的物質(zhì)消費，從而抑制人類對自然的過度索取，減少對環(huán)境的污染。

綠色消費有利于環(huán)境保護(hù)，它是一種以綠色、自然、和諧和健康為宗旨的消費，倡導(dǎo)消費者的循環(huán)再利用，引領(lǐng)生態(tài)化的生產(chǎn)方式，從而最大限度地減少對能源的消耗和對環(huán)境的破壞。未來世界的發(fā)展既不是人掠奪自然，也不是自然界統(tǒng)治人，而是在不斷滿足人類長遠(yuǎn)利益的前提下，兩者相互作用、相互依賴、相互滲透，建立合理的社會消費結(jié)構(gòu)，使綠色消費成為人類生活的新目標(biāo)、新時尚。

（四）嚴(yán)謹(jǐn)制定并實施生態(tài)環(huán)保的法律法規(guī)，加大防污治污的力度

生態(tài)文明建設(shè)要真正落到實處，必須依靠法治建設(shè)，改革不符合生態(tài)文明要求的制度、體制、機(jī)制，建立健全生態(tài)文明的制度體系，以法律的硬性約束確保生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。實踐證明，健全的生態(tài)法律制度不僅是生態(tài)文明的標(biāo)志，而且是生態(tài)保護(hù)的屏障。首先，要在已有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上加快建立健全生態(tài)法律制度體系，以制度規(guī)范人與自然的和諧關(guān)系，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。其次，要加強(qiáng)環(huán)境立法工作，盡快建立起比較完善的，適合各地實際的現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)法律體系，依法改善自然資源的配置方式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良性循環(huán)。再次，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展的需要，及時制定新的法律法規(guī)，規(guī)范和引導(dǎo)新出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題，防止因環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的缺位而放縱生態(tài)環(huán)境破壞的行為。最后，建設(shè)生態(tài)文明，必須依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為，加大執(zhí)法力度，徹底改變違法成本低，守法執(zhí)法成本高的現(xiàn)象，以形成全社會的環(huán)保意識。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分利用好人民群眾的監(jiān)督力量，引導(dǎo)群眾將優(yōu)良的生態(tài)保護(hù)傳統(tǒng)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的行為規(guī)范。只有具備了廣泛的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的法律保障，生態(tài)文明建設(shè)才有可能取得成功。

（五）加強(qiáng)對企業(yè)、居民等的生態(tài)文明教育，樹立正確的生態(tài)文明理念

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。必須通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性，在全社會范圍內(nèi)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成正確的生產(chǎn)和消費觀念。要使社會公眾、企業(yè)法人、各級干部認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境是公共產(chǎn)品，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人人有責(zé)。以政府引領(lǐng)為主導(dǎo)，以農(nóng)民群眾為主體，以社會參與為補(bǔ)充，積極推動群眾參與生態(tài)文明建設(shè)，將“共謀共建共創(chuàng)共享”理念深入到群眾生活，內(nèi)化為群眾的生活習(xí)慣，從而探索出一條以“群眾路線”踐行“生態(tài)文明”的有效路徑。

（六）政府應(yīng)盡快制定政策，鼓勵清潔能源和可再生能源的利用

積極構(gòu)建鼓勵依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。各地各部門應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的實際，充分發(fā)揮科技政策的杠桿作用，有針對性地制定出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)政策，科學(xué)制定生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的門檻，鼓勵支持依靠科技進(jìn)步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從嚴(yán)控制高能耗、高污染和資源性、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目，限制產(chǎn)生環(huán)境污染、消耗能源較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效克服生態(tài)創(chuàng)新過程中雙重外部效應(yīng)帶來的不利影響，通過科技創(chuàng)新著重解決重金屬、化學(xué)品、危險廢物、細(xì)顆粒物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)涉國計民生的環(huán)境問題。

（七）要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)場的建設(shè)與推廣

生態(tài)農(nóng)場是以生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為基礎(chǔ)，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的有利條件，從而建立起的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這種模式充分運用了生態(tài)學(xué)的理論基礎(chǔ)，全面整合了農(nóng)場內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了人與動物、植物、微生物和自然環(huán)境等的有機(jī)結(jié)合，以最少的資金和能源投人，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，從而實現(xiàn)人的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動與生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)農(nóng)場，對生態(tài)文明建設(shè)具有現(xiàn)實而廣泛的意義。具體實踐上要進(jìn)一步完善以為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，積極推進(jìn)多種形式的土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善農(nóng)村收益分配制度。同時，要著力改變投入結(jié)構(gòu)，力求形成政府、地方、企業(yè)、農(nóng)民等聯(lián)合投入的模式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系的建設(shè)，切實保護(hù)基本農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。此外，要因地制宜選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高農(nóng)場產(chǎn)業(yè)綜合性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，維護(hù)農(nóng)場內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，保證農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)正處于“十三五”規(guī)劃的開局之年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施將日益完善，資金、法規(guī)、科技等保障體系整體水平將穩(wěn)步提升。因此，我們必須牢牢抓住這個歷史機(jī)遇，采取有力措施，將生態(tài)文明建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展相融合，形成全社會共同參與建設(shè)生態(tài)文明的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

關(guān)鍵詞：圍場；坡改梯；水利扶貧

中圖分類號：F127.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）01-0226-01

水利扶貧作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，保障糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。而坡改梯工程作為水利扶貧攻堅的一個著手點，對水利精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富都具有十分重要的意義。

1 土地資源情況

圍場縣位于河北省最北部，是全省面積最大的縣，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的國家級貧困縣，重點生態(tài)功能縣。全縣總面積9037.37平方公里，總?cè)丝?3萬，耕地面積167萬畝，占總面積的12.3%，其中坡耕地面積127萬畝，占耕地面積的76.1%。坡耕地多，基本農(nóng)田少，耕地質(zhì)量差，土地利用率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一是圍場縣耕地資源的基本特點，也是造成農(nóng)村貧困的根本原因之一。

2 坡改梯建設(shè)成效

2013年，圍場被列為全國坡耕地水土流失綜合治理試點工程區(qū)，三年來，縣委、縣政府高度重視坡改梯建設(shè)工作，始終把坡改梯工程作為治理水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和解決“三農(nóng)”問題的根本措施，常抓不懈，促進(jìn)了全縣坡改梯工程建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。截止2015年底，全縣總計完成坡改梯面積35000畝，并進(jìn)行了水利配套，為建立和發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為水利精準(zhǔn)扶貧找到了根本途徑和著手點。

2.1 發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，落實產(chǎn)業(yè)脫貧舉措

圍場縣在堅持以梯田建設(shè)為重點的坡改梯改造同時，將梯田建設(shè)與發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培育了一批馬鈴薯、中草藥、時差蔬菜、蘋果等支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大了區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了“梯田+馬鈴薯”、“梯田+蘋果”、“梯田+中草藥”等產(chǎn)業(yè)模式，這些產(chǎn)業(yè)模式已成為提高群眾支柱產(chǎn)業(yè)、為群眾致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)和推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)主道，形成了多業(yè)并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另外，坡耕地實現(xiàn)梯田化后，吸引了一大批企業(yè)和個人進(jìn)行承包經(jīng)營管理，實現(xiàn)了當(dāng)年建成當(dāng)年流轉(zhuǎn)的良好局面。特別是馬鈴薯種植呈現(xiàn)出規(guī)?；?jīng)營，機(jī)械化種植，標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展走勢。目前15000畝坡改梯工程區(qū)域已成為圍場縣馬鈴薯一體化綜合配套技術(shù)示范區(qū)。

2.2 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，落實基礎(chǔ)設(shè)施脫貧舉措

坡耕地建造前，坡度大，不適宜進(jìn)行水利配套，耕作方式只能采取人畜共作方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件低劣。自實施坡改梯工程后，生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，坡地變平地，窄田變寬田，田間道路順直，絕大多數(shù)適宜機(jī)械化作業(yè)，同時配有溝道谷坊等配套防護(hù)措施，極大的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

2.3 控制水土流失，落實生態(tài)保護(hù)脫貧舉措

截止2015年底，全縣總計完成坡改梯面積3.5萬畝，每年可減少入庫泥沙2.9萬噸，年土壤侵蝕量由治理前4.3萬噸減少到1.4萬噸，土壤侵蝕模數(shù)由1845噸/（km2.a）下降到600噸/（km2.a），減沙效率達(dá)到67.5%。另外，工程的實施能使降水有效攔蓄，最大限度利用降水資源，減少土肥流失，極大地提高了耕地的保水保墑和攔泥能力，工程建設(shè)符合圍場縣扶貧攻堅與生態(tài)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的路子。

3 發(fā)展思考

圍場在以梯田建設(shè)為重點的坡耕地改造中取得了顯著成效，取得了很多很好的經(jīng)驗。但全縣25度以下宜修梯田面積達(dá)60萬畝多，而現(xiàn)在總計梯田面積僅13萬畝，占宜修梯田面積的21.7%，還有47萬畝坡耕地需要改造，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此加強(qiáng)梯田建設(shè)，加大坡耕地改造力度，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展顯得十分重要和緊迫。

3.1 政府主導(dǎo)，明確坡改梯建設(shè)目標(biāo)

政府是順利實施工程的重要組織保障，坡耕地改造作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，必需要以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌水務(wù)、國土、農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門，制定長期規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，將坡改梯工程與相關(guān)部門和各級政府的任期目標(biāo)結(jié)合起來，與農(nóng)村重點工作結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使全縣47萬畝宜修梯田的坡耕地得以治理，達(dá)到全縣人均1畝的目標(biāo)實現(xiàn)。

3.2 加大投入力度，建立多元化投入渠道

隨著坡改梯工程建設(shè)的逐步深入，立地條件也逐漸從好向差，施工從易到難轉(zhuǎn)變，這樣就使單位面積的治理費用逐步上升，如果補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，就會影響建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。因此，建議上級要按時段增加財政預(yù)算額度，提高梯田建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時，要創(chuàng)新機(jī)制，積極采取“國家補(bǔ)、地方籌、群眾拿、銀行貸”等辦法，推行“政府+合作社+農(nóng)戶+金融機(jī)構(gòu)”模式，擴(kuò)大融資渠道，使自然人農(nóng)業(yè)變?yōu)榉ㄈ宿r(nóng)業(yè)，從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化經(jīng)營，提高資金使用效益。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)管理，提高建設(shè)質(zhì)量和效益

要進(jìn)一步完善梯田建設(shè)和管理制度，落實建管措施，參照基本建設(shè)項目管理程序管理好以梯田建設(shè)為重點的坡耕地改造項目，確保梯田建設(shè)的質(zhì)量和效益。要加大機(jī)修梯田力度，推廣優(yōu)化梯田建設(shè)技術(shù)，突出規(guī)?；卫?，范化實施，優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，加快梯田建設(shè)步伐。針對梯田建設(shè)國家補(bǔ)助有限和農(nóng)村“兩工”取消后勞力難組織的實際，要廣泛宣傳梯田建設(shè)的重要性和必要性，積極推行“一事一議”制，充分調(diào)動廣大群眾參與梯田建設(shè)的自覺性和積極性，要依靠科技，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和梯田建設(shè)優(yōu)化技術(shù)，不斷提高梯田建設(shè)效益。

第7篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

關(guān)I詞：觀光農(nóng)業(yè)；地域性；景觀；文化

在社會不斷發(fā)展建設(shè)的過程中，觀光農(nóng)業(yè)這一概念逐漸出現(xiàn)在人們的視野中，農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)是社會發(fā)展到一定條件下的產(chǎn)物，所以是社會發(fā)展的必然趨勢，人們在生活水平提高的同時，生活得到了保障，就必然要求從精神方面得到滿足，所以在這種情況下，就需要進(jìn)一步對這方面進(jìn)行研究，隨著我國城市化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快，人們渴望大自然的需求變得越來越強(qiáng)烈，所以在這種情形下，就要求為人們提供這樣一個場所，可以親近自然，放松身心，在忙碌之余可以滿足人們休閑娛樂的基本需求，因此在對農(nóng)業(yè)觀光園營造的過程中，其重要性也就得到了進(jìn)一步的凸顯。

1 觀光農(nóng)業(yè)園發(fā)展概況

在社會發(fā)展以及不斷進(jìn)步的過程中，農(nóng)業(yè)觀光園出現(xiàn)在人們的視線中，最早其是在歐美一些國家興起的，隨后傳入我國以后逐漸發(fā)展壯大了起來，常見的具有代表性的觀光農(nóng)業(yè)有法國教育農(nóng)場以及家庭農(nóng)園等，在美國也有觀光農(nóng)場以及市民農(nóng)園等，在我國的臺灣地區(qū)，這種兼具觀光性質(zhì)的農(nóng)場是最早興建起來的，并且逐漸在我國內(nèi)地發(fā)展起來，因為人們在改革開放以后的生活水平得到了顯著的提升，因此人們看準(zhǔn)了這一商機(jī)，所以在很多地區(qū)逐漸興盛了起來，政府部門也對農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)引起了一定的重視，但是在建設(shè)的同時，也逐漸出現(xiàn)了一些問題，例如人們過于重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對農(nóng)業(yè)觀光園的有效規(guī)劃，這樣是不利于觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的，因此在當(dāng)前的工作中，需要引起相關(guān)人士的重視，應(yīng)該從地域性的角度入手加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)觀光園的設(shè)計，這樣才可以保證其朝著更加長遠(yuǎn)的方向發(fā)展，在滿足經(jīng)濟(jì)效益的同時，也可以真正的為人們創(chuàng)造一個舒適的娛樂場所。

縱觀現(xiàn)階段的發(fā)展，農(nóng)業(yè)觀光園在營造過程中存在的主要問題可以概括為以下幾個方面，首先是在觀賞性以及娛樂性相互結(jié)合的過程中，效果并不理想，在觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中，應(yīng)該認(rèn)識到這是一種多元化的景觀，不但具有休閑性的特點，同時還具有一定的藝術(shù)性，所以需要在營造的過程中從地域性的角度出發(fā)，將原有的生態(tài)特點充分的展現(xiàn)出來，并且與娛樂的目標(biāo)相互結(jié)合，但是從現(xiàn)實的情況來看，實際的效果顯然是不理想的，人們在設(shè)計的過程中往往將二者相互分離。

其次是在設(shè)計的過程中缺少生態(tài)性，這樣就會對環(huán)境帶來十分嚴(yán)重的破壞，對于農(nóng)業(yè)觀光園而言，這是一種生態(tài)旅游項目，所以應(yīng)該將原有的自然景觀最大化的保留下來，但是實際的工作中，設(shè)計人員大興土木，破壞了原有生態(tài)的平衡，因此在這種情形下，就會造成環(huán)境受到嚴(yán)重的影響。

此外，在地域性設(shè)計方面也存在嚴(yán)重的不足，很多園區(qū)看上去都是一樣的，并不具有特色性，因為觀光農(nóng)業(yè)通常都是建立在自然景觀基礎(chǔ)上的，很多自然景觀大致相同，在保持原有地域性特色的基礎(chǔ)上就會顯得雷同，因此無法突出特色性。

2 觀光農(nóng)業(yè)園地域性景觀設(shè)計

在對地域景觀進(jìn)行研究的過程中，主要包含很多方面的內(nèi)容，例如經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀以及自然景觀等，在對景觀進(jìn)行營造的過程中，需要充分體現(xiàn)出地域性的特點，不同的景觀構(gòu)成中又包含了很多方面的內(nèi)容，在農(nóng)業(yè)景觀的構(gòu)成中，基本的構(gòu)成要素是在鄉(xiāng)村景觀基礎(chǔ)上的人文景觀建設(shè)，不同地區(qū)具有不同的地域特征，所以營造出的基本景觀也存在很大的差異性，在南方地區(qū)，以平原為主，而在北方地區(qū)則主要以平原和高原為主。

2.1 選址到建設(shè)遵從場地環(huán)境

風(fēng)景園林設(shè)計的具體內(nèi)容就是運用適宜的景觀要素構(gòu)成多元化的景觀空間，而景觀空間的構(gòu)成則要建立在場地環(huán)境的大背景基礎(chǔ)上。法國著名景觀設(shè)計大師高哈汝認(rèn)為：“景觀設(shè)計要遵循的三原則是，場地、場地、還是場地”。也就是說，風(fēng)景園林師應(yīng)遵循場地環(huán)境，考察地形地貌、氣候條件、水文狀況、植被特征等各類自然要素，分析場地環(huán)境的差異性，依此構(gòu)建既相互聯(lián)系又各具特色的景觀空間。

觀光農(nóng)業(yè)園的目的就是讓游客有回歸自然的返璞歸真的感受，因此在選址和建設(shè)上更要遵從鄉(xiāng)村景觀的原貌，而不能肆意破壞，不可有過多工業(yè)化痕跡，因地制宜、因景布景，充分利用借景、框景等手法。發(fā)揮設(shè)計師敏銳觀察力和對美的敏感度，把雜亂無序的自然景觀布置成有序又和諧的亞自然景觀。既保留了景觀的原生態(tài)，又充分發(fā)揮主觀能動性，使農(nóng)業(yè)景觀的藝術(shù)性得以表現(xiàn)。

2.2 景觀意境要與領(lǐng)土風(fēng)景和諧交融

中國風(fēng)景園林講求意境美，意境的構(gòu)成是以空間境象為基礎(chǔ)的，是通過對境象的把握與經(jīng)營以達(dá)到“情與景匯，意與象通”的。意境是傳統(tǒng)園林造園之精髓，是借助具體有限的園林形象傳達(dá)出深遠(yuǎn)微妙、耐人品味的情調(diào)氛圍，使游賞者睹物會意、觸景生情，在有限的空間環(huán)境中感受到無限豐富的意趣。王國維在《人間詞話刪稿》中所謂“一切景語皆情語”，通過取之不盡的素材，如植物配置、景的組合、人與景的情趣等，使所造之園更有詩情。景觀設(shè)計是以展示地域整體景觀特征為宗旨的領(lǐng)土整治行為。風(fēng)景園林師應(yīng)利用自身的專業(yè)知識和敏銳的洞察力認(rèn)識場地、理解場地，掌握當(dāng)?shù)鬲毺氐木坝^要素和自然演替規(guī)律，從而營建與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)土景觀整體相和諧的局部景觀意境。觀光農(nóng)業(yè)園在意境的營造上要講求與鄉(xiāng)土景觀的融合。融入領(lǐng)土風(fēng)景的景觀設(shè)計作品不僅是整體性設(shè)計的要求，也是因地制宜建設(shè)節(jié)約型園林的體現(xiàn)。其具體表現(xiàn)手法有“體物自然”、“托物言志”和“巧于因借”。

結(jié)束語

中國幅員遼闊、歷史悠久、民族眾多，在這片土地上孕育了不同的具有地域特色的景觀，地域性景觀的千差萬別突出了民族個性，是值得我們研究和傳承的。觀光農(nóng)業(yè)園作為新興產(chǎn)業(yè)，在園區(qū)設(shè)計發(fā)展未規(guī)范化之前必須充分借鑒國外經(jīng)驗，吸收當(dāng)?shù)卦刑厣坝^要素，做好地區(qū)保護(hù)，建設(shè)出具有地域特色的觀光農(nóng)業(yè)景觀。

參考文獻(xiàn)

[1]周心琴.西方國家鄉(xiāng)村景觀研究新進(jìn)展[J].地域研究與開發(fā)，2007，26（3）：85-90.

第8篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

隨著中國城鎮(zhèn)化水平的不斷提升和居民消費結(jié)構(gòu)的改善，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)作方式方興未艾。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊要求，同時對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著較好的作用。但有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊形式與常規(guī)農(nóng)業(yè)一樣面臨著來自自然和市場的雙重風(fēng)險，在一定條件下，這種風(fēng)險程度甚至超過后者。因此，對有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策支持顯得尤為重要。本文重點考察有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的相關(guān)研究，分析有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的政策支持現(xiàn)狀和存在的問題。

關(guān)鍵詞：

有機(jī)農(nóng)業(yè)；政策支持；現(xiàn)狀與問題

1引言

綠色革命以來，農(nóng)藥和化肥大量使用，造就了石油農(nóng)業(yè)的興起，這對提高糧食產(chǎn)量、保障全球糧食安全起到了極大的作用。但石油農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了諸如土壤板結(jié)、水體污染、土壤重金屬集聚等環(huán)境破壞問題，并可能將污染傳導(dǎo)到食物鏈終端。隨著人們對食品安全意識的提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的普及，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為石油農(nóng)業(yè)的替代選擇之一日益得到重視，相關(guān)研究與支持政策不斷涌現(xiàn)。在1920年代的瑞士和德國，有機(jī)農(nóng)業(yè)概念被首次提出。21世紀(jì)以來，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。有機(jī)農(nóng)業(yè)是對農(nóng)作物培育過程要求極高的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，兼具安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的特點，有著較廣闊的消費市場，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式之一，它與常規(guī)農(nóng)業(yè)一樣依賴自然與社會經(jīng)濟(jì)條件。同時，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境有較好的恢復(fù)與保護(hù)作用，能夠形成經(jīng)濟(jì)行為的正外部性。伴隨著自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過程，有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料，因此其生產(chǎn)的風(fēng)險性較之于石油農(nóng)業(yè)更高。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較低，而其農(nóng)產(chǎn)品的市場價格較之普通農(nóng)產(chǎn)品彈性系數(shù)更大。因此，其發(fā)展面臨著生產(chǎn)與市場的雙重風(fēng)險?；谝陨蠋c，國家在發(fā)展過程中有必要對有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供必要的政策支持。

2何為有機(jī)農(nóng)業(yè)

自從“有機(jī)農(nóng)業(yè)”概念提出后，學(xué)界從不同角度嘗試對其定義進(jìn)行規(guī)范，但尚未形成較為統(tǒng)一的觀點。本文將幾種主要的觀點進(jìn)行簡單歸納：

（1）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)說。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種環(huán)境和技術(shù)要求最為嚴(yán)格的具有持續(xù)性發(fā)展特點的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)[1]。系統(tǒng)說從農(nóng)業(yè)作為一個整體的系統(tǒng)角度考察有機(jī)農(nóng)業(yè)定義是合理的，但關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別及其生產(chǎn)過程、生產(chǎn)目的等方面未作具體闡釋。

（2）生產(chǎn)過程說。李顯軍（2004）對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義中強(qiáng)調(diào)了遵循可持續(xù)發(fā)展原則和有機(jī)農(nóng)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)的重要性，在生產(chǎn)過程中完全遵守自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，不使用化肥、農(nóng)藥和各種調(diào)節(jié)劑和添加劑，絕對避免基因工程技術(shù)，維持種植、養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用具有可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性?？偠灾?，在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，建立生物多樣性、恢復(fù)良性循環(huán)是其觀點的核心[2]。

（3）生產(chǎn)方式說。葛體達(dá)等（2008）從生產(chǎn)方式的角度考察了有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義，他們認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式應(yīng)該符合現(xiàn)代社會所追求的健康、安全、優(yōu)質(zhì)的理念，在生產(chǎn)過程中完全使用綠色、無污染的生產(chǎn)資料，結(jié)合生物學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科，發(fā)展科學(xué)原理和技術(shù)，協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖業(yè)的平衡，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定[3]。我國國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義如下：遵照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程[4]。不難看出，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方式的角度考察有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義都有其合理性，而國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心對有機(jī)農(nóng)業(yè)概念的界定根據(jù)專業(yè)性和具體性，從有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)特點、系統(tǒng)協(xié)調(diào)等角度對這一概念加以界定。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念眾多，但綜合各種觀點會發(fā)現(xiàn)它們所要闡述的內(nèi)容具有趨同性，即有機(jī)農(nóng)業(yè)是在生產(chǎn)中完全不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑。本文將采用這一定義。

3研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)以來，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，學(xué)界對其政策支持的研究也不過幾十年的歷史?？疾靽鴥?nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持研究，不難發(fā)現(xiàn)，研究的重點集中于對有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性分析、對有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的具體經(jīng)驗總結(jié)和有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的建議對策等。

3.1有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性研究

如前所述，有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征，還兼具特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊要求，尤其是有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨的生產(chǎn)和市場風(fēng)險較之普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大，且有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程對生態(tài)環(huán)境的正外部性更大。因此，國內(nèi)外關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)支持政策內(nèi)在原因研究也主要集中于上述幾點，且具有一定的共性特征。有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性具體表現(xiàn)為：

3.1.1農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但作為自然在生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)交織的生產(chǎn)活動，其面臨的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險遠(yuǎn)大于工業(yè)生產(chǎn)活動，普遍表現(xiàn)出較強(qiáng)的弱質(zhì)性[5]。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征不僅表現(xiàn)在普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，也表現(xiàn)在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中。根據(jù)已有的研究成果，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）對自然環(huán)境的依賴性自然環(huán)境作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中難以實施有效人為控制的因素，即便當(dāng)今科學(xué)技術(shù)水平高度發(fā)展，自然條件仍是限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。面對自然災(zāi)害，普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本就難以抵御，而有機(jī)農(nóng)業(yè)對其承受更顯無力?？傮w而言，“靠天吃飯”仍是當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀，因此，相對于其他產(chǎn)業(yè)來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著更大的自然風(fēng)險。石油農(nóng)業(yè)可以通過大規(guī)模施用化肥農(nóng)藥抵御來自病蟲害以及土地貧瘠帶來的自然風(fēng)險，而有機(jī)農(nóng)業(yè)在這方面明顯處于劣勢，正因如此，有機(jī)農(nóng)業(yè)在面臨同樣的自然災(zāi)害時，其風(fēng)險抵抗能力相對更低。

（2）有機(jī)農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險更大由于生產(chǎn)中的風(fēng)險不完全可控，有機(jī)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性還體現(xiàn)在其他領(lǐng)域上。就消費層面而言，人類生存所必需的食品等生活資料，主要是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而來，農(nóng)產(chǎn)品是最基礎(chǔ)的需求，因而需求彈性很小。就流通層面而言，農(nóng)產(chǎn)品流通中價格和供求之間存在著時滯，這意味著農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量難以在市場的自行調(diào)節(jié)下及時跟隨價格的波動而變化，從而導(dǎo)致消費者接收到有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品短缺或過剩的信息往往都被放大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者難以建立起穩(wěn)定的價格預(yù)期。如此一來，相對于其他行業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品面臨著更高的市場風(fēng)險。而有機(jī)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)市場中新興的一員，消費受眾又具有局限性，因而面臨的市場風(fēng)險更大。

3.1.2有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的正外部性

有機(jī)農(nóng)業(yè)相對于常規(guī)農(nóng)業(yè)而言，不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來收益，更重要的是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對于公共環(huán)境的保護(hù)能夠產(chǎn)生較大的積極作用，能夠更好地保護(hù)耕地、水源、空氣等公共資源。有機(jī)農(nóng)業(yè)的公共效應(yīng)外溢主要是：一方面可以減少溫室氣體排放，改善自然生態(tài)環(huán)境；另一方面可以提升有機(jī)質(zhì)在作物土壤中的含量，增強(qiáng)土壤肥力，同時提高碳的儲量[6]。近年來，環(huán)境污染、資源匱乏等問題日益凸顯，國家出臺了諸多政策，投入了大量的資源，以期生態(tài)環(huán)境得以改善。有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種生態(tài)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還可以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的完整性。分析有機(jī)農(nóng)業(yè)的作用主體，一方面，生產(chǎn)者能夠從生產(chǎn)過程中獲得經(jīng)濟(jì)收益；但是另一方面，生產(chǎn)者采用有機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式形成的積極效應(yīng)作用于公共領(lǐng)域卻未能得到相應(yīng)的補(bǔ)償，而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成的相對較好的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的不可分割性導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)形成的正外部性難以被具體測量。因此，對有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持就成為公共機(jī)構(gòu)對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所帶來的社會貢獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)償優(yōu)選方案。

3.2有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持現(xiàn)狀

3.2.1設(shè)立專項資金進(jìn)行直接補(bǔ)貼

對于從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)、組織和農(nóng)戶，政府設(shè)立了專項資金，對其投入的生產(chǎn)資料及認(rèn)證時所需的費用進(jìn)行直接補(bǔ)貼。目前，相關(guān)的扶持政策中，進(jìn)行資金直接補(bǔ)貼的有35項，總政策量的80%左右，其中大部分（70%～80%）補(bǔ)貼資金是用于資助進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)、認(rèn)證的企業(yè)，僅有少量資金是用于發(fā)放給從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶的。

3.2.2提供技術(shù)支持

政府投入專項技術(shù)資金，牽頭組織、提供一系列有關(guān)區(qū)域性有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、咨詢、講座培訓(xùn)以及技術(shù)推廣等基礎(chǔ)支持服務(wù)，設(shè)立高質(zhì)量的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立相關(guān)科研項目，推行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)示范，探索有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，積極推動有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展[7]。此外，對于在進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)、組織和農(nóng)戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，范圍包括配套的基建、貸款和稅收等方面，同時鼓勵和支持社會組織和個人開展有機(jī)生產(chǎn)。

3.2.3實施金融政策傾斜

對于在進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)、組織和農(nóng)戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，傾斜范圍包括配套的基礎(chǔ)建設(shè)、貸款和稅收等方面，同時鼓勵和支持社會組織和個人開展有機(jī)生產(chǎn)。

4結(jié)束語

有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了歷程較長，本文通過分析有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持研究現(xiàn)狀，梳理學(xué)界對此問題的研究成果，相關(guān)的研究內(nèi)容主要集中于有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的理論論證方面。在有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性研究方面，研究學(xué)界的理論觀點趨同；在政策支持的實施方面，我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持實踐雖處于快速發(fā)展期，仍相對滯后，難以有效覆蓋有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為主體。

作者：曾卓 王振 單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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[2]李顯軍.中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景、現(xiàn)狀和展望[J].世界農(nóng)業(yè),2004(07)：7-10.

[3]葛體達(dá),黃丹楓,宋世威,陳恩桃,王澍.有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品生產(chǎn)--未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向[R].上海：上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院，2008.

[4]王宏燕.全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究,2003,19(3)：223-229.

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第9篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)的重要性范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)展模式

作者簡介：張曉辛（1954―），男，江蘇南通人,教授,博士生導(dǎo)師，主要從事農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教學(xué)與研究。中圖分類號：S216.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16749944(2012)03000103

1 引言

江蘇省既是經(jīng)濟(jì)大省,也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)力支撐,江蘇現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出是資金、物質(zhì)等高投入的結(jié)果。隨著農(nóng)村改革實施以來,農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有很大的提高。由于農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)的特點不同,農(nóng)業(yè)以土地為基本生產(chǎn)資料,自然環(huán)境成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的直接參與者之一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將自然環(huán)境看作可以免費獲得的生產(chǎn)資料,市場也不可能完全把自然因素歸納進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者成本核算體系中,這導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者放棄環(huán)境的可持續(xù)性，只注重經(jīng)濟(jì)效率?，F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)高投入、高消耗、高產(chǎn)出的生產(chǎn)行為也已暴露出了這一問題。因此筆者認(rèn)為:江蘇要想打造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展,就必須遵循在過去的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上完善現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思想。這里所定義的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)不應(yīng)該只是膚淺的將著眼點停留在生態(tài)或是經(jīng)濟(jì)效益等某一方面,而是應(yīng)該努力協(xié)調(diào)并發(fā)展“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可持續(xù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)良性整合、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)”三方面的大循環(huán),真正為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。

2 江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及主要問題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,利用現(xiàn)代管理理念和手段開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營,以提高農(nóng)業(yè)整體效益為目的的新型產(chǎn)業(yè)形式,其追求高效,追求將生產(chǎn)、加工、銷售一體化。

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代經(jīng)營方式、現(xiàn)代組織方式,充分合理利用自然和社會經(jīng)濟(jì)資源,進(jìn)行各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合,實現(xiàn)保障糧食供應(yīng)、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境安全的高效率、高效益農(nóng)業(yè)。就功能方面而言,讓高效農(nóng)業(yè)由單一的產(chǎn)品生產(chǎn)功能向多功能方向發(fā)展,不僅保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),而且還要向食品、藥品、保健品和生物質(zhì)能源方向拓展,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。就生產(chǎn)方面而言,通過技術(shù)和資金集約投入,解決土地資源與勞動力資源短缺的問題,保障生產(chǎn)和資源的高產(chǎn)出、高效率。就產(chǎn)品方面而言,要求由一般農(nóng)產(chǎn)品向品牌、高端、安全農(nóng)產(chǎn)品拓展,取得信譽(yù)、提高市場競爭力。就技術(shù)方面而言,農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵因素;高新、生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用是加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的核心。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相較,可以歸納出六點本質(zhì)特征:規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、市場化以及國際化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系由小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,其產(chǎn)業(yè)鏈不斷向下延伸,不僅包括種植與養(yǎng)殖業(yè)這種第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,同時包括了農(nóng)產(chǎn)品加工流通、社會服務(wù)等產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)加工產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的高度組織化、規(guī)?；a(chǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)追求的是對人食物需求的滿足,著眼于追求數(shù)量的增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是在滿足一定數(shù)量供應(yīng)的基礎(chǔ)上,突出考慮質(zhì)量與效益,以此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭力。另一方面,生產(chǎn)方式也由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一般依靠投入驅(qū)動,科技貢獻(xiàn)率較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步創(chuàng)新為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供動力。

2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式

近幾十年來,西方國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大致可描述為:

(1)人多地少、耕地資源短缺型國家以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主,以荷蘭為典型,荷蘭人多地少,人口密度達(dá)每平方公里435人,依靠精耕細(xì)作,努力打造高附加值的溫室作物和園藝作物,現(xiàn)為成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國。

(2)人少地多、勞動力短缺型國家以大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平以及農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量。比如美國就是這種類型,其農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一,是全球最為典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),又被稱為“石油農(nóng)業(yè)”。

江蘇農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備一定的特殊性:一方面江蘇地少人多,另一方面江蘇省屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),因此決定了江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高效農(nóng)業(yè)的道路,即技術(shù)密集、經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,現(xiàn)階段其主要發(fā)展模式包括以下幾方面:

2.3.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)

經(jīng)過工程化的設(shè)施,人為設(shè)置農(nóng)業(yè)生物生長發(fā)育所需要的生態(tài)條件,以達(dá)到充分利用土地、光、熱、水、養(yǎng)分和空間等資源,減少有害生物的危害,進(jìn)而實現(xiàn)高效、高產(chǎn)、安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的目標(biāo)。

2.3.2 集約化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)

所謂集約化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)指布局集中、生產(chǎn)密集、資源節(jié)約、污染控制、效率提升為特點,根據(jù)動物生長發(fā)育規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果,對養(yǎng)殖方式進(jìn)行優(yōu)化組合,以工業(yè)化生產(chǎn)方式安排生產(chǎn),充分發(fā)揮養(yǎng)殖群體的生產(chǎn)潛力。

2.3.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段,能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。根據(jù)江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、自然資源條件和生態(tài)環(huán)境的要求等，江蘇省應(yīng)重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。

2.3.4 休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與休閑旅游有效結(jié)合,以農(nóng)業(yè)為依托,追求農(nóng)業(yè)效益和旅游效益雙向發(fā)展的一種生產(chǎn)與休閑功能兼容的農(nóng)業(yè)形態(tài)。它的出現(xiàn)是為了適應(yīng)人們崇尚自然的價值觀,幫助人們獲取、滿足生態(tài)食品的物質(zhì)需求。

2.4 江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化在帶來高產(chǎn)出的同時也帶來了高排放和高廢棄,造成土地、水體、大氣等環(huán)境的嚴(yán)重污染。比如江蘇農(nóng)村生態(tài)環(huán)境被破壞現(xiàn)象就較為嚴(yán)重,目前許多地方生活污水仍然是直接排放,秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)廢棄物堆放散亂,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染加劇。江蘇省耕地面積約占全國的38%,但農(nóng)藥使用量約占全國的65%。鑒于此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)集約化和現(xiàn)代化程度高的江蘇省地區(qū),合理發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、污染物排放最小化、廢棄物利用最大化的生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)顯得迫在眉睫。

近年來,世界各國都開始加大本國農(nóng)業(yè)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源投入品使用的高效化,在應(yīng)用自然科學(xué)新成果的基礎(chǔ)上探索出“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為被關(guān)注和重視的新熱點和新趨勢。在這樣的背景下,江蘇省循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生。

3 江蘇省循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

循環(huán)農(nóng)業(yè)就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng),是指在農(nóng)作物系統(tǒng)中推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層與高效流動的活動,以此實現(xiàn)節(jié)能減排與增收的目的,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。它作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式,本質(zhì)上是一種低投入、高循環(huán)、高效率、高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)。

3.1 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

江蘇省是我國啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)較早的省份之一。2002年,首先開展了為期3年的第一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點,全省共確定了108家循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點單位,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、園區(qū)、社會不同層面,試點單位積極推動資源在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)利用;其中循環(huán)型農(nóng)業(yè)試點單位占14個、循環(huán)型村鎮(zhèn)占9個。2005年4月江蘇省出臺了《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,在循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中提到了循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。并指出循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點：一是產(chǎn)業(yè)重點;二是區(qū)域重點;三是設(shè)施重點。明確了指導(dǎo)思想、實驗內(nèi)容和目標(biāo)、實施方案。2005年11月,江蘇省確定了128家開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村、企業(yè),作為第二輪省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點單位。

3.2 江蘇現(xiàn)有循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

3.2.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)、整治型發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)、整治型發(fā)展模式:這種模式主要是以生態(tài)恢復(fù)、清潔生產(chǎn)、減量化來改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。這種模式選擇條件和設(shè)施優(yōu)越的產(chǎn)地建設(shè)無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,以資源的高效利用和循環(huán)利用為中心,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)市場競爭力。

3.2.2 農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式

農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式:該模式是通過一定的技術(shù)對農(nóng)業(yè)某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢棄物如作物秸稈、樹木枝葉、禽畜糞便等在另外一個環(huán)節(jié)中進(jìn)行物質(zhì)的循環(huán)再利用,變廢為寶。多是以“以沼氣建設(shè)為紐帶”為基礎(chǔ)的“一池三改”戶用沼氣工程模式、生物鏈工程模式和大中型畜禽場沼氣工程模式;另外還有農(nóng)業(yè)廢棄物堆肥技術(shù)、禽畜糞便除臭飼料化技術(shù)、微生物菌菇技術(shù)等。

3.2.3 立體復(fù)合型農(nóng)業(yè)模式

立體復(fù)合型農(nóng)業(yè)模式:是在有限的空間內(nèi),可以把農(nóng)、林、牧、副、漁相結(jié)合,建立多物種共棲的立體種植、立體養(yǎng)殖、立體種加養(yǎng)、多層次配置、多時序交錯、多級質(zhì)、能轉(zhuǎn)化的一種高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。立體復(fù)合型農(nóng)業(yè),可以合理利用自然資源、生物資源和人類生產(chǎn)技能,實現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。

3.3 江蘇省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺陷

循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展起來以后,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),指出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一,與過去的生態(tài)農(nóng)業(yè)并沒有本質(zhì)區(qū)別;注重保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,運用工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),但是問題是沒有明確與循環(huán)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合的生產(chǎn)方式;同時忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是循環(huán)農(nóng)業(yè)的本質(zhì),未明確循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,沒有認(rèn)識到實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保證;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動力,但是目前對于如何使循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備更好的經(jīng)濟(jì)前景尚未能有所突破。

20世紀(jì)70年代以后,發(fā)達(dá)國家先后出現(xiàn)了“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”替代農(nóng)業(yè)思潮。但最終由于產(chǎn)品價格高,在現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效率低下導(dǎo)致無法進(jìn)一步發(fā)展。因此,人們對于現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)還存在一定的誤區(qū),對循環(huán)不能僅僅關(guān)注單一生態(tài)方面,更應(yīng)該在滿足生態(tài)循環(huán)的前提下,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的循環(huán)。

4 江蘇省現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)再認(rèn)識

筆者認(rèn)為江蘇省現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)必須是一種以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ),在著力強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下,有效協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán)的生產(chǎn)模式。合理的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)包涵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式循環(huán)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境循環(huán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)三方面。

4.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式循環(huán)

將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成“資源-產(chǎn)品-再生資源”的生產(chǎn)資料良性循環(huán)流動過程,使進(jìn)入循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外的物質(zhì)和能量在經(jīng)過一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后進(jìn)入另一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),實現(xiàn)資源再利用,盡量降低外來新生產(chǎn)資料的輸入,爭取整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費過程中基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物。

4.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境循環(huán)

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式循環(huán)相互作用,通過生物的合理分布,以及自身對環(huán)境污染的自凈、自調(diào)節(jié)、自平衡能力等方式,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的自然生產(chǎn)力。

4.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

循環(huán)農(nóng)業(yè)是依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展起來的,所以循環(huán)農(nóng)業(yè)本身是一種經(jīng)濟(jì)概念。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)、市場化和生態(tài)化的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)要保證在循環(huán)農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的再生能力和成長能力不斷增強(qiáng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;符合農(nóng)村社會總體發(fā)展的目的,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沿著提高居民生活水平、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的軌道運行。

5 結(jié)論

對于今后江蘇省現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,首先應(yīng)當(dāng)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,保證經(jīng)濟(jì)的效率體現(xiàn),無論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升,都是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,也應(yīng)該首先強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和生產(chǎn)方式可持續(xù)。不能簡單地將農(nóng)業(yè)的發(fā)展寄托到其自身的改造上,更應(yīng)該從自身的觀念上予以改變:在保持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開始入手,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運行的模式;穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高糧食安全保障性。

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