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1造成水土流失發(fā)生的原因
目前,水土流失的原因很多。通常來說,造成水土流失的原因如下。(1)在水利工程建設過程之中,相關工程人員對四周植被的保護不重視。因此,在水利建設過程之中,這些植被遭到破壞,使得表層土壤具有的抗腐蝕和抗壓的能力變得很弱,以至于這些地區(qū)的水土流失率很高,特別是一到下雨天,水土流失就很容易發(fā)生。(2)在水利工程建設之中,如果路內坑方量比填方量大的時候,一些工人經常采用棄渣法的處理方式,從而造成水土流失。(3)有些工人在處理土坑的過程中,使用的方法不合理、不正確,也導致水土流失的狀況發(fā)生。因此,在水利工程建設之中,勞動者進行水土保持作業(yè)過程中,應該根據(jù)實際的情況來分析,找到合理的處理方式,以此防止水土流失的發(fā)生,確保后續(xù)建設項目的有效性。
2水利工程中水土保持的作用
水利工程的實施有利于社會的發(fā)展。它不僅改善了社會基礎設施,而且方便了人們的生活。然而,水土保持在水利建設之中也發(fā)揮著關鍵作用。一是在水利工程之中做好水土保持工作可以精確防止水土流失,降低地質災害發(fā)生的概率,避免地質災害對水利工程的破壞。二是在水利建設過程中合理的使用水土保持工作,不僅能起到防止水土流失,還能夠有效的控制好工程的進度與工程的質量,保證水利工程在建設時其周圍的自然環(huán)境也能得到保障,以大量的堆積物出現(xiàn)在水中。三是水土保持能精確減少水文災害的發(fā)生,保證旱季土壤滲漏率,使水利工程供水條件穩(wěn)定。同時,采取自然科學措施,精確控制水流范圍,確保水流整體平穩(wěn)。在暴雨情況之下,可以采取減少土壤滲漏、降低自然災害發(fā)生概率、提高水利工程抗洪能力的策略。此外,水土保持對提高水文質量具有關鍵意義。因此,在水利工程建設之中,水土保持工作應該根據(jù)國家規(guī)定的具體條件實施,完善水土流失防治措施,有效的提升水土保持工作的效率。因此,水利工程建設必須遵循一定的原則,主要是要保持生態(tài)平衡,改善水土流失、環(huán)境和生態(tài)保護措施,實現(xiàn)不錯的水土流失保護。
3當前水利工程水土保持工作的問題
3.1當前水利工程水土保持工作的問題
3.1.1國家相關部門的資金投入量嚴重不夠隨著國家不斷的發(fā)展,我國的水利工程的數(shù)量也在不斷的增加,而在此過程中大家也對水土保持工作有了高度的認識,并且國家相關部門也在水土保持工作中加大了資金上的投入。對于小流域中的水土流失治理,每1千平方米的可以得到50萬的治理費用,但是這個費用在治理過程中遠遠不夠的,達不到實際的治理需要,從而影響到了最后的治理結果。事實上,與其他類型的生態(tài)環(huán)境建設項目相比,水土保持項目的投資非常少。由于缺乏設施資金,未能實現(xiàn)水土保持的最終目標,導致水土保持工作的質量而和效率都得不到保證,使得水土流失的狀況時有發(fā)生。除此之外,在資金投入上也比較缺乏,沒有辦法對參與工作的人員進行精確的培訓,導致整體素質和專業(yè)水平相對較低,使得水土保持工作得不到理想的效果。
3.1.2規(guī)劃設計的深入度不夠,欠缺有效維護由于水土保持需要大量的規(guī)劃設計,覆蓋的范圍特別的廣,面積很大。在規(guī)劃設計工作開始之前,需要對工程現(xiàn)場進行詳細深入的調查和測量。在這個過程中需要花費很多時間和精力,才能夠掌握確切工作區(qū)域的情況。總體而言,規(guī)劃設計過程的實施中比較容易出現(xiàn)調查和測量不細致的狀況,以至于實施區(qū)域的確切工作量變化較大,加大的施工上的難度。除此之外,后期的管理和保護工作相對缺乏,導致水土保持效果達不到理想的要求。水土保持工程在竣工時,必須進行精確的驗收,但是在此過程中會由于受到管理控制和相關資金的影響,導致后期缺乏精確的維護和管理,對水利工程造成了非常不利的影響。
4治理水土保持的有效對策
在水土流失中一般可以根據(jù)工程的類型進行分類,其包含的主要有線形工程和點形工程兩種,點形工程主要有閘站和電站,而線形工程則是以水渠連通成為整體,一般來講,在規(guī)模比較大的水利工程中都會做相關的水土保持的工作,但是對于工程規(guī)模比較小的工程來講都沒有太好的水土保持的規(guī)劃方案,可是在我國小型的水利工程的數(shù)量又較多,從而導致在小型的水利工程中出現(xiàn)了很多的水土流失的狀況,給該區(qū)域的自然環(huán)境帶來了一定的影響,基于此,本文對于水利工程中治理水土保持的有效對策做了以下幾方面的介紹:
4.1加大對水土保持工作的監(jiān)督力度
加強水土保持監(jiān)督,提高水土保持效果。一是繼續(xù)健全有關監(jiān)管部門,引進更多監(jiān)測人員,并對相關人員開展科普教育,為水土保持項目的監(jiān)測提供優(yōu)質服務。二是抓好相關監(jiān)測點建設和日常監(jiān)測工作開展。加強水土流失監(jiān)測管理,使其達到要求。如工程竣工之后,對水土保持工作方案進行審查,并監(jiān)督實施。水土保持設備質量不符合要求的,不能夠投入工程現(xiàn)場進行使用。相關主體工程竣工驗收之后,對水土保持設備進行驗收,確保相關設備數(shù)量滿足相關要求。
4.2將工程措施和生物措施相互結合
為確保水土保持工作有序完成,相關工程人員可將本工程的施工措施與生物措施精確結合。在水土保持工作之中,可以采用噴灌或植草等措施,穩(wěn)定該地區(qū)的水土。此外,在水土保持工作之中,應建立幾個溝渠以輔助管理。這樣可以精確地減少邊坡被雨水沖刷之后水土流失的發(fā)生。在水利建設工程之中,還有幾處邊坡穩(wěn)定性較差,對于這些邊坡,在處理過程之中可以修建一些隔離溝,可以精確地減少水土流失的發(fā)生。與此同時,在進行水土工程建設中還要合理的做好相關土場以及棄渣場的保護,對區(qū)域中的坡面進行平整,在合理的狀況下還可以在這些地方種植一些植被,可以有效的保護區(qū)域中的坡面在受到雨水沖刷后不會造成破壞。棄渣維護的過程中可以找一些石頭來進行阻擋。相關的工作人員在處理坡面的時候還要保證坡面的美觀性,在坡面上種植以下花花草草。在坡地之上種植花花草草,不僅可以起到保護作用,而且可以提高整個水利工程的美觀性。
4.3確保規(guī)劃設計的深入性,強化后期維護管理
在工程方案進行規(guī)劃設計之前,參與設計的人員需要到工程現(xiàn)場做好相關的勘察工作,切實的掌握工程現(xiàn)場的各種狀況。尤其是針對于一些小流域,在規(guī)劃設計的時候更要緊密的結合工程的實際狀況,保證設計的圖紙能夠達到工程實際的需求,同時,在工程末期還要做好維護管理的功罪,在工程竣工之前,還需要確定管理人員的職責,保證在工程中有一支素質高、水平高的隊伍,嚴苛監(jiān)督,避免嚴重違紀的現(xiàn)象發(fā)生。
4.4加強水土保持工作的全面性
水利工程建設應當按照國家標準進行,水土流失防治應當按照水土保持有關部門的要求進行。同時,在治理過程之中,恰當控制水利工程渣場和交通干道,種植綠色植物,提高水土保持能力,恰當控制水土流失形勢。在此基礎之上,為加大水利工程水土保持力度,政府部門將制定相應的水土保持政策,做好水土保持工作。首先,必須制定綜合治理計劃,將治理政策和規(guī)劃結合起來。在實施水利工程建設的同時,有關部門要加強水土保持監(jiān)督,確保水土保持綜合治理。
關鍵詞:基層;水利工程;建設;管理;發(fā)展思路
1引言
在我國長期的發(fā)展過程中,水資源分布的不均勻嚴重阻礙了各種生產生活,農業(yè)、工業(yè)發(fā)展等都深受其影響。為解決水資源分布不均勻的問題,各個地區(qū)都加大了在基層水利工程方面的投入,此類工程項目的開展能夠兼顧大壩、水庫、橋梁、泄洪區(qū)與灌排渠道等功能,降低水旱災害的威脅,進一步為周邊人們的生產生活服務?,F(xiàn)階段,一些基層水利工程的建設與管理方面存在著諸多的問題,在未來的發(fā)展過程中需著力解決這些問題。
2基層水利工程建設與管理中存在的問題
2.1管理人員業(yè)務水平偏低
在基層水利工程的建設過程中,由于其工程規(guī)模相對較大,在工程建設的過程中對于人力資源的數(shù)量需求量較大,這種情況下,一些基層水利工程建設與管理的過程中,相關人員的專業(yè)素質相對較低,一些建設與管理人員的學歷相對較低,多為在職函授大專,甚至一些人員是在高中畢業(yè)以后直接分配到地方水利工程單位的。此外,基層水利工程的建設與管理過程中,其工作范圍相對有限,這種情況下,一些人員在自身的崗位工作上不思進取,一些管理人員甚至存在“得過且過、能完成工作任務就行”的意識,并沒有在自身的崗位上不斷積累知識,利用空余的時間來提升自身的業(yè)務能力與管理水平[1]。相關水利部門雖然在當前的發(fā)展背景下逐步加大了在人員培訓方面的投入,但是,其培訓的效果微乎其微,導致基層水利工程建設管理人員的專業(yè)素質長期偏低,難以為工程建設與管理提供重要的人才支持。
2.2工程建設資金鏈不穩(wěn)定
近年來,在經濟社會不斷發(fā)展的過程中,水利事業(yè)蓬勃發(fā)展,越來越多的非專業(yè)施工單位、施工人員逐步進入基層水利工程的建設與管理中,這些人員的專業(yè)素質相對偏低,并未完全掌握水利工程的建設程序,所編制的施工組織實施方案并不能夠完全達到水利工程建設的基本要求,再加上施工管理人員的管理經驗匱乏,在工程建設的過程中存在簽證過多、成本增加的情況?,F(xiàn)階段,國家逐步出臺了相應的法律法規(guī),來規(guī)范水利行業(yè)的總體發(fā)展,在工程建設管理的過程中,存在嚴格的管控,任何施工單位都不得存在隨意增加建設成本的情況。由于水利工程的特殊性,其工程資金往往是由融資與政府扶持的,如果在工程建設的過程中無法及時結算工程款,存在資金鏈斷裂的風險,這種情況下,后續(xù)的施工難以正常進行。即使近年來國家與政府加大了在基層水利工程建設方面的資金投入,但是,很多水利工程建設中依舊著資金鏈不穩(wěn)定的情況,難以促進基層水利工程建設工作的順利進行。
2.3工程設計不規(guī)范
基層水利工程設計不規(guī)范的現(xiàn)象是建設管理中最為常見的問題。在基層水利工程的建設與管理過程中,工程設計起著不可替代的作用,只有保障了工程設計的總體質量,才能夠為工程建設施工提供重要的參考。但是,部分基層水利工程中依舊存在著設計不規(guī)范的現(xiàn)象,而此現(xiàn)象往往是由以下因素所造成的:(1)基層水利工程項目中,其設計費用多是由地方財政來承擔的,而一些地方政府的財政負擔過重,雖然設計費用的占比很小,但是,在負債累累的情況下,很多地方政府并不愿意承擔工程的設計費用,在此情況下,工程建設企業(yè)往往需進行設計費用的拼湊,甚至存在與設計單位討價還價的現(xiàn)象,由于設計費用的限制,設計費用難以設計出符合水利工程現(xiàn)場實際情況的設計[2]。(2)在一些設計單位,部分設計人員為剛畢業(yè)或者實習的學生,這些設計人員的專業(yè)素質十分有限,再加上缺乏工程設計經驗,最終的設計方案并不理想。(3)前期的時間安排緊湊,在后期為了在有限的時間內申報項目,存在讓設計單位趕進度的情況,設計單位在設計過程中,存在較大的時間限制,沒有時間來對設計方案加以審核,導致設計方案的一些錯漏問題沒有及時被發(fā)現(xiàn)。比如,以疏花干渠改建工程為例,在39+500處跌水設計中,設計單位的設計方案存在問題,導致在設計中還需要進行相應的改進。在此項目完工投入使用以后,發(fā)現(xiàn)設計時對地質條件的掌握不夠充分,使得改建工程渠道存在凍脹現(xiàn)澆混凝土預制板滑的現(xiàn)象,排水管道設計不當,使得該渠道在冬季極易出現(xiàn)結冰情況,雖然工程建設與管理部門及時進行了相應的處理,但是給建設單位與施工單位造成了一定的經濟損失。
2.4工程建設監(jiān)管措施不完善
雖然近年來水利事業(yè)迎來了新的發(fā)展,各種規(guī)模、類型的基層水利工程項目逐步開始興建,但是,大部分基層水利部門并未建立科學、合理的質量監(jiān)督與管理體系,工程建設監(jiān)管措施并不完善,缺乏對先進監(jiān)測設備、技術等的應用,導致在工程建設管理的過程中,所獲得的監(jiān)測結果并不能夠為工程管理提供切實參考,在工程投入使用以后,出現(xiàn)了各種的質量與安全問題,對人們的生產生活產生了諸多的不利影響。甘肅省疏勒河流域水資源局在基層水利工程項目的實施過程中,總體上遵循的是分級管理、分級負責的原則,建立了專門的質量管理與監(jiān)督體系。為提高工程建設監(jiān)管體系,在工程建設的過程中,成立了專門的質量監(jiān)管部門,并嚴格落實了質量監(jiān)管責任,進行了質量監(jiān)管任務的細分,使得參與工程建設與管理的各個人員都能夠積極根據(jù)這些崗位職責劃分情況,嚴格按照相應的標準,執(zhí)行質量監(jiān)管工作。雖然質量監(jiān)管體系的構建對于提升工程管理水平具有重要的意義,但是,在實際的工程現(xiàn)場,依舊存在著管理人員的技術管理問題、監(jiān)管不到位等情況,嚴重影響了基層水利工程的建設質量。
2.5各部門職責不清
基層水利工程項目實施中,工程參與部門相對較多,再加上在不同的工程階段,各個部門的建設管理任務也有所區(qū)別,要提升工程管理水平,促進工程整體效益的實現(xiàn),工程建設參與部門需在工程建設管理的過程中,進行嚴格的崗位職責劃分,保障各個部門的職權劃分清晰。但是,實際的基層水利工程建設中,工程企業(yè)對各個部門的職責劃分混亂,各個部門無法認清自身的崗位職責權限,不同部門之間的職責存在一定的交叉與重合,無法落實責任制度,導致工程的質量、安全問題頻發(fā)[3]。對每一個基層水利工程項目而言,在實際的工程建設中,各個部門需保持良好的協(xié)調與溝通,才能夠促進水利工程建設目標的實現(xiàn),一旦相關部門在工程實踐的過程中難以實現(xiàn)協(xié)調與配合,將會導致在出現(xiàn)問題時各個部門存在互相推諉等現(xiàn)象,工程的進度、成本管理都將會受其影響。
2.6運管體系有缺陷
在基層水利工程的建設與管理過程中,運管體系也會影響建設與管理的總體水平。從現(xiàn)階段基層水利工程的實施情況來看,在施工單位的選擇上,大部分都采用的是招投標制度,要提供招投標這種相對公平的方式來選擇最佳的施工單位,但是在這種情況下,轉包與分包現(xiàn)象依舊存在,小型施工單位的施工資質往往不足,為獲得施工機會,往往會采用一些不正當?shù)氖侄?,再加上小型施工單位往往會存在施工人員的專業(yè)素質匱乏、管理人才缺乏、建設與管理的理念、方式落后等問題,這些運管體系的問題都將會影響水利工程經濟與社會效益的實現(xiàn)[4]。
3基層水利工程建設與管理發(fā)展思路
3.1加強管理隊伍建設
在基層水利工程的建設與管理工作中,基層水管所的能力極為關鍵,如果基層水管所的能力較強,就能夠在工程建設的過程中切實履行好自身的管理職責,發(fā)揮其專業(yè)素質優(yōu)勢。因此,有關企業(yè)需在實際的工作中需加強對職工工作能力、工作水平的培養(yǎng),并結合職工的具體情況,制定更為科學、完善的培訓計劃。比如,在職工能力的培養(yǎng)方面,可以建立在職培訓、脫產學習等人才培養(yǎng)機制,通過培訓來提高職工的專業(yè)能力,使得所有的員工都具備基本的水利知識、工程建設與管理能力。為保障職工培訓的有效性,相關企業(yè)可以定期對職工進行業(yè)務培訓與技能考核,使得職工能夠在自身的崗位上注重自身能力的提升,不斷積累工程經驗。有關水利部門在實際的工作中可以定期組織專家來開展相應的學術講座,在此過程中加強專家與技術人員、管理人員的交流,切實解決基層水利工程建設、管理中的各種問題。
3.2擴展融資渠道,穩(wěn)固工程建設資金鏈
我所在的單位甘肅省疏勒河流域水資源局一般是對所轄的骨干工程爭取項目進行改造維修,斗農毛渠等末級渠道由用水協(xié)會所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。基層水利工程項目中,由于工程性質、投資建設資金來源的特殊性,為提升建設、管理的總體水平,相關部門需在日常的工作中逐步擴展融資渠道,保持工程建設資金鏈的穩(wěn)定性。比如,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需盡量爭取國家專項財政扶持資金,并將此資金投入到基層水利工程項目中;在項目實施的過程中,相關財務人員需結合基層水利工程的具體情況,進行工程資金的合理分配,保障工程的配套設施費、整體設計費、管理維護費等的分配盡量合理。基層水利工程項目的實施過程中,需應用多種不同的融資方式來進行融資,保障建設資金的穩(wěn)定性,緩解建設單位的資金壓力,在項目建設與管理的過程中,要密切關注資金的使用情況,一旦發(fā)現(xiàn)資金供應緊張的問題,要及時制定相應的應對策略。
3.3嚴格遵守國家的工程建設標準
基層水利工程項目屬于關系國計民生的重點項目,其在項目的建設與管理過程中,都需要嚴格遵守國家的相關規(guī)范與要求。工程設計是基層水利工程項目的基礎階段,最終所確定的工程設計方案將是后期工程建設的重要參考,一旦存在設計缺陷與漏洞,極易造成工程的質量與安全等問題。因此,基層水利工程的建設管理過程中,要嚴格遵守國家的相關標準與要求,與設計能力強、經驗豐富的設計單位合作,確定最符合工程現(xiàn)場實際情況的設計方案,注重設計細節(jié)的把控。
3.4嚴格落實基層水利工程建設的監(jiān)理機制
監(jiān)理機制是基層水利工程建設管理的重點內容,通過監(jiān)理機制的構建,能夠為工程的質量管理等提供重要的參考。從根本上看,監(jiān)理機制能夠促進基層水利工程建設目標的實現(xiàn),使得基層水利工程能夠高質量、高效率完成。監(jiān)理機制項目法人組建如表1所示,在監(jiān)理機制的實施過程中,充分實現(xiàn)了項目法人責任、招投標與合同管理的結合,使得在基層水利工程項目的實施過程中,工程的質量、進度、成本、安全等都能夠得到全方位的管理與把控,利用先進的信息技術來實施全過程監(jiān)控,嚴格劃分崗位責,使得監(jiān)理機制能夠在工程建設的過程中發(fā)揮其應有的作用。
3.5明確責任部門,實現(xiàn)責權統(tǒng)一
基層水利工程項目是為周邊人們服務的,其建設管理任務相對較多,包含了諸多部門的參與,為提高其建設管理水平,工程建設參與部門需在實際的工作中嚴格落實責任制度,結合工程的建設管理任務與目標,明確責任部門,嚴格劃分崗位責任,使得在出現(xiàn)問題以后能夠追究相關部門、相關人員的責任,通過責任制度的落實來提高基層水利工程建設、管理人員的工作積極性。責任部門的明確、責權統(tǒng)一的實施,能夠促進工程項目的高效實施,提升水利工程的建設效率與質量,使得在基層水利工程的建設管理過程中,各個部門、各個人員都能夠各司其職。
關鍵詞:工程水, 資源水利,
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
一、前言
21世紀,科學治理我國洪澇災害、干旱缺水、水壞境惡化三大水資源問題,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,是水利建設的歷史性任務。資源水利的理論內涵就是水資源可持續(xù)利用。水資源可持續(xù)利用當前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護問題。要重點抓好七個工作領域:防洪、節(jié)約用水、防治水污染、水土整治、流域水資源統(tǒng)一管理、城市化進程、跨流域調水。所以,工程水利向資源水利轉變是事物發(fā)展的必然規(guī)律,實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉變,是一個生產力發(fā)展的過程,是自然和社會發(fā)展規(guī)律的結果,是水利事業(yè)由一個階段發(fā)展到一個更高、更全面的階段。
二、水利工程想資源水利發(fā)展的必要性
人類的生存和社會的發(fā)展離不開水資源的開發(fā)和利用。沒有了水其他一切便沒有了意義。二十世紀以后,由于人口數(shù)量的不斷增加和城市化水平的不斷提高,水利工程事業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。首先,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,人們的生活質量不斷得到改善,因此人們對于水資源質量要求也在不斷的提高;第二,隨著大批農民工進城,城市生活用水急劇增加,超出了地區(qū)供水的能力范圍;第三、隨著經濟水平的不斷提高,生活和工業(yè)污水也在不斷增加,人類可以利用的水資源不斷減少,生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞。在這些形勢影響之下,既使大力興建水利工程也無法解決水資源缺乏的問題,只有向資源水利側重,重視研究和科學開發(fā)水資源,從而滿足工業(yè)生產和人們生活用水需求。這種做法也順應了自然和社會發(fā)展的規(guī)律,同時也有利于水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、工程水利與資源水利的特點與區(qū)別
工程水利階段有三個突出特點:一是水資源開發(fā)的適量問題。水利工程對于水資源采取的是有多少開發(fā)多少的方式,忽視了水資源的可持續(xù)發(fā)展問題;二是片面重視開發(fā)水資源、治水害而興修水利的目的而忽視了水利工程對環(huán)境的影響;三是側重政府對水資源的行政管理而忽視市場對水資源的基礎配置作用。
資源水利階段的特點也很明顯:一是不是無限制的開發(fā)水資源,而是有計劃的合理使用;二是站在國民經濟與社會發(fā)展的高度來研究水資源的開發(fā)、利用與保護等項工作,確保社會經濟的發(fā)展需要;三是政府部門、水利施工單位,不僅重視水利工程的興修與管理,而且加強了對水資源開發(fā)過程中的保護。
資源型水利與工程型水利主要區(qū)別在于:工程水利重視的是水利工程的數(shù)量,資源水利則是在重視水利工程數(shù)量的基礎上,更加重視水資源的優(yōu)化配置,建立以資源優(yōu)化配置為基礎的節(jié)約型的經濟社會發(fā)展體系。具體來說,重視工程的數(shù)量,更重視工程的質量;重視工程建設,更重視工程的管理;重視工程措施,更重視非工程措施。
四、采取措施,推動工程水利向資源水利的轉變
1.深化水利體制改革,建立支撐體系
(1)深化機構改革,強化水行政的政府行為和宏觀調控職能。重點強化經濟戰(zhàn)略研究、政策法規(guī)、科研教育、水利規(guī)劃、建設管理等相關機構的建設,以便更宏觀地、戰(zhàn)略地決策水利發(fā)展中的重大問題。
(2)深化流域機構改革,強化流域職能。其體制應該是與重新確立的職能相適應,以充分發(fā)揮流域機構的作用。
(3)深化水利事業(yè)單位改革,強化服務職能。按照水利產業(yè)化的要求,推進水利事業(yè)單位的改革。水利經濟體制改革的難點之一是水管單位,從某種意義上說,水管單位體制改革搞得好壞關系到水利經濟體制改革的成敗?,F(xiàn)在我們的水管單位都是事業(yè)單位,但全額撥款的幾乎沒有,差額也少的可憐,可以說處于半死不活的狀態(tài)。在改革中一方面將水管單位盡早全面推向市場,走企業(yè)化管理經營之路;另一方面,由于多數(shù)水管單位存有社會效益和生產經營雙重性的問題,對公益性部分,國家和地方應給予相應的補償。
(4)深化水利企業(yè)改革,把水利企業(yè)全面推向市場。從水利企業(yè)的實際出發(fā),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正把企業(yè)建成自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。要制定鼓勵政策,對流域的水資源實行滾動、梯級、綜合開發(fā),通過綜合的配套改革和一系列措施,增強水利企業(yè)的活力,加快水利產業(yè)化進程。
2.要加強對水資源的管理,完善水資源機構和隊伍建設
特別是在水資源的質與量的管理上,要實行統(tǒng)一的管理與保護。還必須從法規(guī)、機構和體制上作出努力,進一步推進水資源的統(tǒng)一管理。首先在各級政府部門要建立健全強有力的水資源管理機構,充實業(yè)務骨干,培訓現(xiàn)有工作人員,提升水利工作者的業(yè)務水平,以加強對資源水利各項業(yè)務工作能力的提高。于此同時,要建立和完善資源水利的科研與教育以及勘測設計等業(yè)務部門,制定這方面的計劃和具體的工作任務,從而推動資源水利的快速發(fā)展。
3.強化產業(yè)建設,完善運行機制
從總體上說,當前水利行業(yè)尚未完全擺脫舊的計劃經濟模式,而且己嚴重阻礙著水利的發(fā)展。因此必須強化水利產業(yè)化建設,轉換運行機制,采取多種綜合有效措施,盡快建立起以責任、投資、管理、價格、保險等為重點的水利發(fā)展新機制,以加快水利基礎設施建設和水利基礎產業(yè)發(fā)展,使水利更好地為國民經濟和社會發(fā)展服務。
(1)建立嚴格的規(guī)劃、設計、投資、管理、經營等決策風險責任制。把經營管理者的責權利有機的結合起來,因決策失誤造成重大損失的應依法追究其責任。
(2)建立防洪保安和水資源統(tǒng)一管理機制,從根本上解決政出多門、各自為政和內部扯皮的問題,除害興利結合,開源節(jié)流并重。
(3)建立多元化、多渠道、多層次的投資機制。對于水利工程建設與管理要按照《水利產業(yè)政策》規(guī)定及市場經濟規(guī)律要求廣辟投入渠道,加強運行管理,提高經濟效益。對于既有公益性、又有經營性的綜合工程,走建設、管理、開發(fā)、經營、服務“五位一體”的路子。
(4)建立價格機制。
五、結束語
水資源可持續(xù)利用當前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護問題。要重點抓好七個工作領域:防洪、節(jié)約用水、防治水污染、水土整治、流域水資源統(tǒng)一管理、城市化進程、跨流域調水。 所以,工程水利向資源水利轉變是事物發(fā)展的必然規(guī)律,實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉變,是一個生產力發(fā)展的過程,是自然和社會發(fā)展規(guī)律的結果,是水利事業(yè)由一個階段發(fā)展到一個更高、更全面的階段。因此,工程水利向資源水利轉變是水利事業(yè)發(fā)展的必由之路。
參考文獻
[1]馮尚友.水資源持續(xù)利用與管理導論[M].北京:科學出版社,2002.
關鍵詞:水利工程 地質勘察 技術手段
由于我國特殊的地勢環(huán)境,自古以來水利工程的建設,是一項利國利民的重要舉措。古有大禹治水、李冰父子興建的都江堰,到現(xiàn)代的長江三峽工程、南水北調等水利工程,都為我國經濟的發(fā)展,社會的進步做出了巨大的貢獻。通過在水利工程興建之前,對當?shù)氐牡刭|環(huán)境進行仔細的勘察,不但能夠提高水利工程的質量,而且能夠有效的確保水利工程施工順利進行,確保水利工程在運行時的安全性和穩(wěn)定性。
地質勘察的概念及其意義
在我國,地質勘察的發(fā)展歷史比較悠久,隨著時間和技術的發(fā)展,地質勘察的實驗儀器、手段和測試設備都得到了明顯的發(fā)展和進步,地質勘察的關鍵技術水平也越來越高。水利工程的興建具有較高的復雜性,是一項專業(yè)性和綜合性非常高的工作。關于在水利工程地質勘探概念的定義上,業(yè)界也存在著不同的認識。通過整理,我們把水利工程地質勘探定義為指的是通過運用巖土力學、地質學和工程地質學等相關基礎理論,通過對水利工程的地質條件做出有效的評價和分析,為水利工程的選址、方案設計和施工措施提供合理的參考系數(shù),最終提高水利工程設計的可行性、安全性和經濟性,提高水利工程運行的可靠性。一般來說,水利工程地質勘察主要包含了現(xiàn)場鉆探、取樣原狀土、進行原位試驗和室內試驗等一系列的環(huán)節(jié),而且這幾個環(huán)節(jié)是互相連貫,缺一不可的。水利工程地質勘察的主要對象是水利施工場地的巖土體,對于地質的勘察質量會對設計質量和施工質量產生著直接的影響。
在水利工程興建之前,對水利工程環(huán)境中的地質條件進行勘察,對于水利工程建設來說具有重大的意義。具體來說,進行地質勘察能夠很好的避免水利工程在施工時某些特殊狀況的產生,如水利工程施工很容易出現(xiàn)的地質問題(滑坡、坍塌等),從而確保了水利工程的順利建設,而且還保證了自然環(huán)境的平衡。在我國三峽大壩的設計施工中,就很好的體現(xiàn)了地質勘察的重要性。在三峽工程施工前,水利工程師對當?shù)氐牡刭|環(huán)境進行了仔細的勘察,有效的掌握了地質變形量,從而在進行施工的時候,通過運用新型材料和新的施工技術,很好的減少了混凝土開裂等問題,增加了三峽工程的安全系數(shù),創(chuàng)造了較高的社會價值和經濟效益。因此,通過對水利工程環(huán)境進行地質勘察,能夠在有效分析和評價工程施工的可行性的基礎上,為水利工程的設計方案和施工措施提供基本的地質上的數(shù)據(jù)參數(shù),從而確保水利工程的環(huán)境適合設計和施工的需求,建設高質量、高水平的水利工程。
地質勘察時的主要內容及其要求
地質勘察的主要內容包括地質環(huán)境、地下水位、自然地理條件和其他的某些方面。對于水利工程來說,地質勘察的主要內容和要求具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,關于水利工程環(huán)境的地質環(huán)境方面。地質環(huán)境主要包括水利工程興建區(qū)域中的地質構造、基地構造、地質特征、地層的巖性特征以及新構造運動等的相關方面的內容。水利工程人員在進行地質勘察的時候,應當對地質環(huán)境進行詳細的分析和評價,找出對于興建水利工程的有利或不利的條件。
其次,關于水利工程環(huán)境的地下水方面。通常情況下,地下水位的變化會影響著水利工程里的巖土工程,因此,對地下水位進行合理的勘察,對于水利工程的安全來說非常重要。水利工程師在進行地下水勘察的時候,主要包括兩到五年里水利興建區(qū)域的最高、最低地下水位的情況,地下水位對當?shù)氐挠绊?,地下水位的變化趨勢,地下水同地表水、地下水給排間的補給排等內容。在進行地下水勘察的時候,應當從地下水的水位和高程開始確定。由于地下水在枯水期和豐水期的水位不同,因此,水利工程人員可以通過氣象水文等部門搜集資料,了解地下水的變化信息,找出規(guī)律,從而在進行方案設計的時候,采取合適的處理方法。此外,在進行地下水勘察的時候,可以結合現(xiàn)場試驗和室內試驗的方法,來測定水利工程興建區(qū)的地基滲透系數(shù)。
再次,關于水利工程環(huán)境的自然地理條件方面。自然地理條件主要包括水利工程興建區(qū)域的氣象水文特征和地形地貌等方面。一般來說,氣象水文特征指的是興建水利工程區(qū)的氣候類型,是否在季風氣候的區(qū)域內,是在亞熱帶區(qū)域還是在熱帶區(qū)域。此外,還包括水利工程興建區(qū)具備的濕潤程度和熱量等內容。地形地貌主要指的是水利工程興建區(qū)域及其周圍的環(huán)境是屬于平原還是高原,地形是否開闊平坦,地貌的堆積狀況,地貌是否受到侵蝕等內容。
此外,水利工程環(huán)境地質勘察還包括在水利工程建設的區(qū)域范圍內,其各個含水層以及隔水層的水位、地下水的類型以及埋藏條件和水位變化實際幅度等的情況。通過進行對應的試驗,來判斷不同地下水的水質侵蝕水利工程的建筑材料程度及相關的性質,探測含水層厚度、具體埋深與分布情況,檢測水文地質的參數(shù)以及地層的滲透系數(shù)等。
地質勘察時的重要的技術手段及其應用
隨著水利工程的發(fā)展,關于水利工程環(huán)境地質勘察的技術手段也在得到不斷的發(fā)展。目前,我國主要的勘察技術有新發(fā)展的鉆探技術、地質技術、計算機和地質數(shù)值分析技術以及工程物探技術等。
首先,關于地質勘察的新型的鉆探技術及其應用。一直以來,作為重要的地質勘察的手段,鉆探在水利工程地質勘察的過程中發(fā)揮著重要的作用。通過鉆探,能夠收集到可靠、準確的水文地質資料和工程地質資料,為水利工程的選址、設計和施工規(guī)劃提供準確的、科學的依據(jù),確保水利工程施工、運行時的安全、有效。隨著水利工程建設和科學技術的發(fā)展,尤其是隨著長江三峽、黃河小浪底和葛洲壩等大型水利工程的建設,為我國鉆探技術的發(fā)展提供了更加寶貴的實踐經驗。目前,新型技術主要包括新型的大口徑鉆探技術、倒垂孔鉆進的新技術、巖心的定向技術以及潛孔錘跟管鉆進的新技術等。此外,砂卵石層金剛石的鉆進和取樣技術目前在總體上已經處于我國的領先水平,而且在眾多的水利工程的勘察工作中得到廣泛的應用,還取得了顯著的社會效益和經濟效益。
其次,關于水利工程環(huán)境地質勘察的地質技術的發(fā)展及其應用。地質技術主要包括勘察技術、地質改造技術和試驗測試技術等三個方面。地質技術的迅速發(fā)展和廣泛應用標準著地質勘察技術的發(fā)展和進步。地質技術的發(fā)展,讓人們分析和評價工程的地質問題發(fā)生了巨大的轉變。具體來說,從定性轉變到定量,從邏輯分析轉變到適時仿真,從簡單觀測轉變到精細的監(jiān)測和預報。改革開放以來,用于分析和評價水利工程地質問題的試驗、測試和地質改造等技術迅速的發(fā)展和成熟起來。目前,同位素技術、地質過程的仿真技術和水力截獲技術、地質力學的模型試驗技術以及水環(huán)境監(jiān)測的新技術、水資源的勘察評價技術等。隨著這些地質技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,正在推動著地質勘察技術的發(fā)展,為我國水利工程的建設提供更加堅實的技術支持。
再次,關于水利工程環(huán)境地質勘察的計算機和地質數(shù)值分析技術的發(fā)展及其應用。近年來,在計算機技術迅速發(fā)展的基礎上,工程地質科學正以較快的速度發(fā)展著,逐漸的擺脫了長期以來的定性評價的手段,地質數(shù)值分析技術也正在不斷的發(fā)展起來,成為了一種重要的地質勘探技術。計算機和地質數(shù)值分析技術主要包括計算機制圖技術、工程地質數(shù)據(jù)庫、工程地質問題的數(shù)值分析技術以及對于工程地質勘察的原始數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析的技術,等。其中,對于工程地質勘察的原始數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析的技術主要包括對原始數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計、分類,對于各種分析試驗成效的數(shù)值分析以及對各種地質條件進行分區(qū)、分類、預測和趨勢分析等。
最后,關于水利工程環(huán)境的地質勘察的工程物探技術的發(fā)展及其應用。隨著計算機技術和電子技術的迅猛發(fā)展,在勘探地球的物理學理論和方法不斷發(fā)展和進步的基礎上,工程地球的物探技術正在逐漸的成為地質勘察的重要的、不可替代的手段。物探技術主要由電磁法勘探、彈性波測試、地震勘探、層析成像、地質雷達技術、水聲勘探、放射性勘探等方法構成。目前,工程物探技術正在廣泛的應用于公路、水利、地鐵等大型工程的建設。在水利工程的物探技術方面,主要應用于大壩的基礎安全檢測和巖溶的超前探測等的方面。隨著工程物探技術中不斷的引進新的理論和實踐方法,工程物探技術將會成為地質勘察技術的主要手段,其理論和技術手段的水平將會成為衡量地質勘探水平的重要的標準之一。
結束語
水利工程的興建是一項造福于民的重大福祉,在工程興建之前,應當高度重視地質勘察的作用,結合當?shù)氐膶嶋H情況,提高地質勘察工作的預見性和實用性,更好的服務于水利工程的建設,為我國經濟和社會的發(fā)展創(chuàng)造更大的動力。
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關鍵詞:水利工程管理;內涵;目標;內容
水利工程現(xiàn)代化是我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要組成部分,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障和支撐,是水利工程從傳統(tǒng)向著現(xiàn)代化轉變的重要標志。水利工程管理就是結合相應的工程項目,按照現(xiàn)代化的經營理念和管理技術對系統(tǒng)不斷進行完善和強化管理。當前在我國各個領域現(xiàn)代化飛速推進進程中,也需要水利工程領域積極應用現(xiàn)代化的管理理念和手段,形成一個系統(tǒng)化、科學化的管理體系。
1 水利工程管理的現(xiàn)代化內涵分析
水利工程現(xiàn)代化是一個國家現(xiàn)代化進程中十分重要的組成部分,是一個需要不斷進步和發(fā)展的過程?,F(xiàn)代化水利工程建設和發(fā)展顯示了我國水利工程建設從傳統(tǒng)模式向著現(xiàn)代化模式轉變。水利工程現(xiàn)代化管理是適應國家經濟發(fā)展現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和水利領域現(xiàn)代化的客觀要求。要想實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理就需要我們建立和時展相適應的現(xiàn)代化管理體系。水利工程現(xiàn)代化管理作為水利現(xiàn)代化的重要組成部分,其內涵可以涵蓋為以下幾方面內容:能夠應用先進的生產技術,建設高標準、高質量的水利工程設施,同時結合水利領域發(fā)展需求能夠制定科學的、先進的,適應現(xiàn)階段我國市場經濟體系現(xiàn)代化水利工程管理體系,建設出一支高素質、高水平,專業(yè)素質過硬,具有現(xiàn)代化思想意識和管理理念的工作隊伍。實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理盡管能夠帶來多種好處,但是在具體實施過程中還需要我們循序漸進的開展,其是一個漫長的動態(tài)化過程。
2 水利工程現(xiàn)代化管理目標分析
2.1 對水利工程管理方式進行大膽革新
首先,要盡快改變過去傳統(tǒng)的水利工程管理管理方法和手段,逐漸向著現(xiàn)代化管理方向轉變;其次,結合當前我國市場經濟發(fā)展特點、趨勢,構建符合我國特色社會主義市場經濟,符合水利領域發(fā)展規(guī)律的水利工程高效運行管理的管理體制,確保水利工程管理工作能夠安全高效的運行下去。
2.2 促進先進技術的應用,保證水利工程項目的安全運行
首先,促進先進生產技術的應用。水利工程技術和設備的更新?lián)Q代為水利工程現(xiàn)代化管理提供了足夠的技術支撐和保障,其能夠有效提升水利工程現(xiàn)代化管理水平,同時還能夠保證水利工程運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。因此,進行水利工程管理過程中需要我們重視現(xiàn)代化技術和設備的應用,進一步提升水利工程現(xiàn)代化管理水平,為實現(xiàn)一個地區(qū)和國家經濟發(fā)展發(fā)揮其應有的作用;其次,保證水利工程項目的安全運行。保證水利工程項目能否實現(xiàn)安全運行對于確保居民正常用水、農業(yè)和工業(yè)正常用水來說有著十分重要的作用,其直接影響到一個地區(qū)社會秩序穩(wěn)定和人民群眾團結。所以,水利工程項目運行過程中,需要我們采取科學有效的管理手段,確保項目運行的安全性和穩(wěn)定性,在確保工程運行安全高效的前提下,進一步延長工程使用壽命,更長久的發(fā)揮水利工程的作用。
2.3 實現(xiàn)水利工程管理的精細化
水利工程現(xiàn)代化管理涵蓋了豐富的現(xiàn)代化管理學理論,其中就包含精細化管理理論。在水利工程管理過程中積極應用精細化管理理論,能夠保證整個管理體系的系統(tǒng)性和全面性。在具體應用過程中應該以相關的規(guī)章制度為指導思想,制定出完善的考核評價制度,確保水利工程管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學化。
3 水利工程現(xiàn)代化管理的內容分析
3.1 堅持現(xiàn)代化的管理理念
首先,堅持以人為本的管理理念。堅持該種理念才能體現(xiàn)出水利工程現(xiàn)代化管理的服務性特點。要始終堅持為人民群眾提供優(yōu)質的服務為出發(fā)點,充分發(fā)揮好水利工程在供水、發(fā)電、防洪抗旱的功能,確保人民群眾的利益不受損害。同時,在進行水利工程建設管理過程中,還要避免工程建設對環(huán)境造成的影響,并盡可能降低這種危害程度;其次,要全面堅持安全為中心的管理目標。水利工程建設過程中的安全性和工程質量直接威脅到周圍人民群眾的生命財產安全,因此,一定要重視水利工程建設管理的安全性。只有全面保證工程質量和安全性,才能更好的發(fā)揮出水利工程應有的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益;最后,堅持可持續(xù)發(fā)展的理念??沙掷m(xù)發(fā)展理念在水利工程現(xiàn)代化管理中扮演著十分重要的角色。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念要猿忠鑰蒲Х⒄構畚前提,為社會穩(wěn)定發(fā)展和進步,做出自己應有的貢獻。水利工程現(xiàn)代化管理堅持可持續(xù)發(fā)展觀念既符合時展潮流,又是構建和諧社會的要求,能更好體現(xiàn)出水利工程的公益性。
3.2 積極應用現(xiàn)代化管理手
首先,積極應用信息技術。在水利工程現(xiàn)代化管理過程中應用信息技術能夠體現(xiàn)出信息傳遞的高效性和準確性,是行業(yè)發(fā)展的重要標志。水利工程現(xiàn)代化管理同樣離不開信息技術的應用。通過在管理體系中引進信息技術設備,構建完善數(shù)據(jù)整理、儲存、傳輸和分析系統(tǒng),有效提升水利工程現(xiàn)代化管理效率;其次,積極應用先進的智能化設備。在水利工程現(xiàn)代化管理過程中應用智能化設備能夠提高管理的自動化水平,確保對水利工程運行狀態(tài)進行實時管理,同時,在水利工程現(xiàn)代化管理中還可以應用實時監(jiān)測設備,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全問題,并及時進行處理,確保水利工程運行安全性。
參考文獻:
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【關鍵詞】水利工程;工程管理;現(xiàn)代化
1引言
水利工程建設是我國現(xiàn)代化進程的關鍵環(huán)節(jié)之一,其對于國民經濟、社會發(fā)展的作用非常重要,為社會環(huán)境的穩(wěn)定和諧奠定了堅實的基礎。水利工程建設過程中涉及大量管理工作,而現(xiàn)代化發(fā)展進程中也對此類管理工作提出了更高的要求。傳統(tǒng)管理理念已經無法有效應對當前水利工程建設發(fā)展需求,因此,必須深入研究水利工程現(xiàn)代化管理內涵,明確其發(fā)展目標、內容,以便更好地促進水利工程行業(yè)發(fā)展【1】。
2水利工程現(xiàn)代化管理的主要意義
2.1適應社會整體現(xiàn)代化需求
水利工程管理過程中融合現(xiàn)代化管理理念,能夠推動水利工程行業(yè)與社會整體現(xiàn)代化發(fā)展節(jié)奏相適應。水利工程現(xiàn)代化還是獨立開展超大型水利工程建設的重要基礎和標志。
2.2滿足現(xiàn)代化治水思路建設要求
現(xiàn)代化治水思路當中包含了生態(tài)水利建設、工程安全建設、資源水利建設、民生水利建設、水資源保護、生態(tài)環(huán)境保護等多方面內容,為了使水利工程更好地服務社會、發(fā)展經濟,必須將現(xiàn)代化管理理念融入到水利工程管理工作中去。
2.3符合工程管理綜合考核標準
水利工程管理推動現(xiàn)代化模式進行考核管理,其所涉及的評價方法、考核內容與工程管理綜合考核標準要求要相符合,還能對水利工程現(xiàn)代化狀況進行有效檢驗,因此,必須將現(xiàn)代化管理理念融入其中。
3水利工程管理現(xiàn)代化工作的分析
3.1現(xiàn)代化內涵
當前,我國經濟、社會現(xiàn)代化正在逐步鋪開,在水利工程建設過程中,其管理工作同樣吸收了現(xiàn)代化先進思想,相較于傳統(tǒng)化的水利工程管理已經發(fā)生較大轉變,能夠更好地適應現(xiàn)代化社會經濟的快速發(fā)展。水利工程作為重要的基建項目類型,發(fā)展水平代表了我國工程建設成就,管理工作水平體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化管理理念的應用狀況。水利工程現(xiàn)代化管理是一個動態(tài)化的發(fā)展過程,在不同背景、情況下會存在不同的管理、評定標準。目前,水利工程管理現(xiàn)代化的內涵主要包含以下3方面內容:1)建設適應市場經濟變化情況的工程管理體系;2)建立具備先進性及高素質能力水平的工程管理團隊;3)引入先進的現(xiàn)代化工程裝備及設施。在水利工程管理現(xiàn)代化進程中,工程實際建設更多地關注水源開發(fā)、保護工作,同時關注在保護基礎上的運營情況,確保水利工程最終滿足經濟、社會現(xiàn)代化發(fā)展需求【2】。
3.2現(xiàn)代化目標
水利工程管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要確定明確的管理目標,這也是水利工程管理工作的核心,確立過程需要結合實際情況開展工作。傳統(tǒng)的水利工程管理工作已經無法適應當前經濟、社會發(fā)展需求,因此,必須從水利工程管理工作目標開始變革,建設更為適宜的水利工程管理現(xiàn)代化體系。1)要改變水利工程管理模式。在了解現(xiàn)代市場經濟背景和需求的基礎上,轉變水利工程管理模式,建設現(xiàn)代化管理模式體系,確保能夠適應當前社會、經濟現(xiàn)代化發(fā)展需求及未來趨勢,積極總結、吸收先進管理經驗,對傳統(tǒng)水利工程管理模式進行改變【3】。2)積極引進新型管理設備。現(xiàn)代化發(fā)展進程中,科學技術也在不斷發(fā)展,已經大大改變了我國工業(yè)發(fā)展進程。而在水利工程現(xiàn)代化管理過程中,大量能夠提升水利工程管理效率的新型管理設備能夠更好地適應管理模式的改變,推動并深化水利工程管理的現(xiàn)代化。3)樹立現(xiàn)代化管理理念。引入精細化管理理念,將水利工程建設過程中涉及的各個環(huán)節(jié)進行改造,綜合實際管理過程中可能遭遇的問題、現(xiàn)象,設立科學、合理的現(xiàn)代化管理目標,形成完善的現(xiàn)代化管理體系。
3.3現(xiàn)代化內容
水利工程管理過程中引入現(xiàn)代化要素,推動水利工程建設行業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)行業(yè)快速發(fā)展的同時為經濟、社會發(fā)展貢獻應用的力量。在此過程中,水利工程管理現(xiàn)代化內容要保證具有一定的科學性、社會性,并嚴格遵循相關標準規(guī)范,以國家政策法規(guī)為基礎,形成具有實際意義的工程管理措施,充分發(fā)揮其管理作用,建設質量水平更高的水利工程項目。水利工程管理現(xiàn)代化內容包括現(xiàn)代化的管理理念和管理手段,前者側重于思想上的灌輸,后者側重于方法的有效性,二者共同組成了水利工程管理現(xiàn)代化內容,為水利工程管理的現(xiàn)代化改革提供幫助。在水利工程管理過程中,現(xiàn)代化內容主要包括以下3方面。
3.3.1建立高效的工程管理團隊水利工程管理的基本是人,因此,提升水利工程管理現(xiàn)代化水平的前提是要建立高效的水利工程管理團隊。使其明白和掌握水利工程管理現(xiàn)代化內涵、目標、內容,通過管理人員自身的發(fā)展推動水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展。高效的工程管理團隊能夠對水利工程專業(yè)技術工作開展有效管控,從專業(yè)化的角度對實際技術工作進行分析,確保水利工程管理目標、成本、工期等目標順利實施。另外,通過高效的協(xié)調運作,推動各類工作高效開展,推動工程技術舉一反三式的靈活應用,針對水利工程中存在的各類風險問題進行深入分析。確保水利工程管理工作開展時,能夠應用更現(xiàn)代化、靈活的視角分析問題,做到水利工程各方面協(xié)調、有序的推進。
3.3.2形成新型工程管理理念要想推動水利工程管理現(xiàn)代化建設水平,首先要轉變傳統(tǒng)工程管理理念,改變傳統(tǒng)工程中速度為首的理念,向以人為本的理念進行轉變。在具體的施工建設過程中,采取有效措施改善施工人員工作、生活環(huán)境,提升水利工程現(xiàn)場安全管理工作水平。在各類事故、問題處理過程中堅持以人為本的管理理念。樹立可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展理念,在水利工程建設期間減少各類資源浪費,施工所涉及的各類材料要科學規(guī)劃使用,能源方面要做好相應管控,制定具體的管理措施,推動可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展理念落到實處。
3.3.3確立綜合性管理措施水利工程管理工作的現(xiàn)代化水平,需要依托綜合性管理措施的有序應用來進行展示。其中智能化操作程序管理、數(shù)字化程序控制等措施是現(xiàn)代化措施的重要代表。在水利工程建設現(xiàn)場,利用數(shù)字化程序對施工、設計工作進行規(guī)劃處理,提升水利工程管理現(xiàn)代化水平,通過運用各類綜合性的水利工程管理現(xiàn)代化技術手段,對工程進行全面性的監(jiān)督管理,降低現(xiàn)場各類風險問題的影響。同時,利用虛擬網絡體系,在水利工程現(xiàn)場設置完善的質量監(jiān)控、安全監(jiān)督監(jiān)控終端,針對水利工程現(xiàn)場施工情況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題后可以及時發(fā)出報警,提升對水利工程建設現(xiàn)場的掌控力度【4】。
4結語
關鍵詞:水利工程施工;防滲技術;探討
前言
作為國民經濟發(fā)展的基礎性行業(yè),大力發(fā)展水利事業(yè),興建水利工程對我國國民經濟的快速發(fā)展具有重要的意義,尤其是對于工農業(yè)的發(fā)展水利工程更是有著不可忽視的作用。雖然,近些年我國的水利工程事業(yè)的發(fā)展取得了一定程度上的發(fā)展,但是在水利工程的施工過程中還是存在一些問題,嚴重制約著我國水利工程事業(yè)的進一步發(fā)展,因此,加強對水利工程施工技術的探討勢在必行。水利工程施工中的防滲問題一直是水利工程施工中的難點,嚴重的滲水問題會給水利工程的質量和使用帶來嚴重的隱患,威脅人們的生命財產安全,尤其是伴隨著人們對水利工程的質量要求越來越高的情況下,加強對水利工程防滲技術的研究顯得更加重要。
1 水利工程發(fā)生滲水現(xiàn)象的因素分析
1.1 外界因素致使?jié)B水發(fā)生
水利工程的建設受到各方面因素的影響,尤其是一些外界因素極容易導致水利工程在施工的過程中發(fā)生滲水現(xiàn)象,影響水利工程的施工效果和施工完成后的使用效果。影響水利工程施工的外界因素包括天氣情況和地質因素等。尤其是在惡劣的天氣情況下,大量的降水使工程受到嚴重的沖擊,尤其是一些降水無法及時排出,造成水利工程的施工面過多的積水無法排除,經常發(fā)生滲漏的問題。地質因素同樣影響水利工程的施工,尤其是一些施工地區(qū)的地質排水性能差,這樣也會影響水利工程整體的排水性能,造成水利工程的滲水問題時常發(fā)生。
1.2 工程結構發(fā)生改變
水利工程的結構對水利工程的主體及水利工程的施工質量有著重要的影響,由于水利工程的施工受各方面因素的影響,尤其是在施工過程中,水利工程受各種不變因素的影響,尤其是一些材料和管理上出現(xiàn)變動就會導致水利工程的結構發(fā)生變化,結構變化極容易引起滲漏現(xiàn)象的發(fā)生,影響水利工程的質量。除此之外,在水利工程本身處于一個惡劣的施工環(huán)境的情況下,水利工程的結構會受到外界因素的影響,即便是水利工程僅發(fā)生了一點微小的變化,也容易導致水利工程的滲漏現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是一些水利工程由于水利工程使用年限過久,會產生老化的縫隙,發(fā)生滲漏問題,影響水利工程的使用。
1.3 施工因素
水利工程是一項工程復雜、規(guī)模巨大的建設工程,從工程的設計、招標、分包施工經常會歷時多年,因此,水利工程的質量受到水利工程施工的輻射影響,尤其是施工方式、施工技術和施工人員方面。在水利工程的施工過程中,施工人員如果沒能嚴格按照施工方的設計方案進行施工,沒能采用適合的施工技術,就會導致水利工程的施工質量發(fā)生問題,各項工程的施工銜接上發(fā)生混亂,導致水利工程的質量不過關,產生滲漏等嚴重影響水利工程施工質量的現(xiàn)象發(fā)生。這種問題主要體現(xiàn)在一些工程的銜接處的處理不過關,施工縫隙大,成為工程滲水的高發(fā)區(qū),容易引起大面積的滲漏現(xiàn)象。
2 水利工程施工中相應防滲技術研究
2.1 水利施工防滲灌漿技術的應用分析
2.1.1 控制性的灌漿方法??刂菩缘墓酀{方法在水利工程施工技術中是一種比較新型的施工技術,其施工方法是在傳統(tǒng)的施工技術的基礎上,采用科學技術,改變灌漿的控制方法,從而實現(xiàn)泥漿流量與壓力的改變,市水利工程的灌漿施工與工程的功效更加的融合。提高水利工程的澆筑效果,提升水利工程的有效灌漿率,提高水利工程的防滲效果??刂菩缘墓酀{方法需要對水利工程施工的流量與壓力有一個良好的掌控,這樣才能夠保障施工的效果良好。
2.1.2 高壓噴射式灌漿。高壓噴射式的灌漿方法在水利工程中的應用相對比較廣泛,其主要是利用高壓水泥塑性應力來減少水利工程的施工過程中水泥對水利工程的沖擊,減少土層結構對水泥漿液的影響,提高土層結構的排水性能,使得土層結構的防滲性更加的可靠。高壓噴射式灌漿的方法能夠使得水利工程施工地的地質情況與水利工程的施工更加的適應,從而提升水利工程的質量,盡可能的避免滲漏現(xiàn)象的發(fā)生,提升水利工程的效用。
2.1.3 卵礫石層處灌漿。卵礫石層是水利工程施工中經常碰到的一種地質情況,在卵礫石層處灌漿是水利工程經常會碰到的一種情況,在卵礫石層灌漿對漿液的質量要求很高,只有采用質量好的漿液,才能保障水利工程灌漿施工的質量和效益。在一般的施工情況下,在卵礫石層的灌漿都會設置一個灌漿孔,這個灌漿孔的位置會設置在卵礫石層的三層以上,進行灌漿后能夠大大提升卵礫石層的結構強度,使得水利工程結構的防水性能增加,保障水利工程的施工質量。
2.2 防滲墻施工技術應用分析
2.2.1 鋸槽法施工技術。鋸槽法施工技術能夠有效穩(wěn)定水利工程防滲墻的防滲功能,促進水利工程防滲墻的結構與總體的水利工程施工的融合,提升水利工程的施工質量。鋸槽法施工的重點在往復切割上,在進行切割之前一定要先設置好刀桿的傾斜度,然后再進行往復切割。鋸槽法施工還受加壓系統(tǒng)的影響,要保障在施工的過程中刀桿、支架以及其他施工工具的安全性,這樣才能夠保障往復切割的正常運行,提高防滲墻的質量,保障水利工程的防滲功能的良好。
2.2.2 高壓噴射技術。高壓噴射技術是在防滲墻的施工中經常使用的一種施工技術,其主要功能是能夠從根本上提升水利工程防滲墻的防滲功能,保障水利工程的總體防滲效果。一般情況下,在黏性土和砂性土為主體的防滲墻的結構中經常采用這種施工方法。高壓噴射技術是施工是通過工程鉆機來實現(xiàn)的,在高壓的環(huán)境下,噴射的泥漿進入土層結構中會形成固結體,加固防滲墻。在施工的過程中,要注意調節(jié)高壓噴射的壓力,壓力如果不能調節(jié)好,就很容易導致坍塌現(xiàn)象的發(fā)生,給水利工程的施工帶來嚴重的影響。
3 結束語
防滲技術的創(chuàng)新與發(fā)展是水利工程事業(yè)進一步發(fā)展與建設的必然結果,大力發(fā)展水利工程施工中的防滲技術能夠有效的提升水利工程的防滲體能,從而保障水利工程總體質量的提升。現(xiàn)階段,我國的水利工程的各施工單位對水利工程防滲技術都十分重視,對水利工程的防滲技術都采用了系統(tǒng)全面的研究與實踐,希望能夠完善水利工程的防滲施工技術,改善水利工程的滲漏問題,水利工程防滲技術的研究應該從實際出發(fā),具體問題具體分析,將水利工程的實際情況與水利工程的防滲技術相結合,這樣才能夠保障水利工程防滲技術的研究符合我國水利工程的實際情況,更好的應用到水利工程的建設之中。
參考文獻
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水利工程為做好招投標工作,需要對水利工程的施工方案、建設目標和管理工作等進行明確規(guī)劃。從而明確水利工程施工環(huán)節(jié)的作用和范圍。進而有效推動水利工程的進行和發(fā)展。因此水利工程應做好明確的招投標工作。做好水利工程的招投標工作。進而確保水利工程的穩(wěn)定運行。層次分析法在水利工程招投標中的運用。對水利工程招投標工作和競爭。產生重要影響。
1.層次分析法
層次分析法。也稱作AnalyticHierarhyProcess。同時簡稱為AHP。主要是指運用結構法。對和主題有關的元素進行明確規(guī)劃,主要包括目標、準則和方案等層次,并結合定西分析和定量分析的方法。實現(xiàn)對主題的合理闡述。層次分析法的特點。主要包括系統(tǒng)性、簡潔性和定量性三方面。系統(tǒng)性,是指層次分析法,主要建立系統(tǒng)的模式,實現(xiàn)對結構的分層講解、判斷和分析,實現(xiàn)對層次的理論分析。簡潔性。是指層次分析法運用定性分析和定量分析。以實現(xiàn)對層次的完整分析。進而實現(xiàn)對主題的系統(tǒng)介紹。簡潔性是層次分析法的主要體現(xiàn)。因此在工作計算和結果驗算中,得到具體實踐。定量性,是指針對研究主體進行進行定量分析。其中定量要求的信息相對較少,分析結果較為科學準確。因此定量陛是層次分析法的主要工作方法。
2.水利工程招投標的工作現(xiàn)狀
隨著招投標工作的進行。招投標制度也得到相應的發(fā)展和完善。在各行各業(yè)得到具體應用。其中招投標在水利工程中的應用。體現(xiàn)招投標工作對水利工程的預見性和科學規(guī)劃。并制定相關措施。帶動水利工程的發(fā)展。但是招投標在水利工程中的應用,由于發(fā)展尚未成熟。也存在制度不完善、科學性不夠明確和市場沖擊效果明顯等問題。嚴重制約招投標在水利工程的深入發(fā)展。
2.1制度不完善
招投標工作在水利工程中的運用。首先受到地區(qū)保護主義影響。進而造成招投標工作在地區(qū)進行中。相對存在制度不完善的問題。進而制約招投標的合理進行。招投標制度的不完善。主要是指管理程序不夠明確、工作流程不和諧和行政干預強烈等。進而造成招投標工作在地區(qū)水利工程中競爭優(yōu)勢不明顯。
2.2科學性不夠明確
招投標工作在水利工程中的運用。主要是受科學性不夠明確的影響。造成招投標工作在水利工程運用中不明顯。其中招投標科學性不夠明確。主要是指招投標受地區(qū)政策和相關文件的制約。無法形成有效、統(tǒng)一認識。進而造成招投標工作在水利工程運用中效果不明顯。無法形成有力的競爭優(yōu)勢。
2.3市場沖擊效果明顯
招投標工作在水利工程中的運用。受市場沖擊作用。造成招投標工作與實際的施工工程經濟成本出入過大。嚴重影響招投標的科學陛地位。進而制約招投標工作在水利工程中的全面應用。
3.層次分析法在水利工程招投標中的運用
層次分析法在水利工程招投標中的應用。主要利用構建層次結構、加權法和模糊分析法等。從而確保層次分析法在水利工程招投標中得到全面具體運用。以促進水利工程的發(fā)展。
3.1構建層次結構
構建層次結構。是層次分析法對水利工程招投標。進行合理規(guī)劃和區(qū)分的關鍵。構建層次結構。招投標工作應結合水利工程施工方案。針對水利工程進行合理構建施工層次。其中主要包括工程造價、工程進度、工程質量和社會評價等。其中工程造價是基礎。是推動水利工程順利進行的基礎。同時是招投標工作產生經濟效益的重要體現(xiàn)。工程進度是層次分析法在招投標工作中運用的體現(xiàn)。因此應加強對工程進度的管理和預算。確保工程進度的合理運行。工程質量是水利工程進行的根本保障,同時是層次分析法對水利工程造成的直接影響。因此層次分析法在水利工程招投標的運用,應建立完善的層次結構。確保層次清晰。有利推動水利工程招投標工作。
3.2加權法
加權法。是指層次分析法對水利工程招投標進行明確的責任劃分,并針對相應的水利工程施工環(huán)節(jié)。加權責任管理。加權法有利于強化水利工程施工責任。有利于避免水利工程中安全事故的發(fā)生。
3.3模糊分析法
模糊分析法。是指層次分析法通過建立數(shù)據(jù)模型的形式。加強對水利工程招投標相關指數(shù)的分析。從而進行有效對比。制定合理的招投標方案,有利于確保招投標制定的科學性和準確性。通過模糊分析法。有利于科學總結招投標制定的完善和科學。確保招投標工作制定的合理l生和經濟性。
4.結束語
水利工程招投標工作運用層次分析法。有利于通過建立數(shù)據(jù)模型的形式。綜合分析招投標工作。進而確定合理的招投標方案。確保水利工程招投標的經濟l生和科學性。層次分析法在水利工程招投標中的運用。是對傳統(tǒng)分析方法的合理創(chuàng)新。管理單位應加強對招投標各方面影響因素的分析。進而確保招投標工作制定的合理性和準確性。層次分析法在水利工程招投標中的運用。有利于確保招投標制定的經濟性和科學性。進而推動招投標的發(fā)展。
關鍵詞:生態(tài)水利工程;設計原則;生態(tài)系統(tǒng);自我修復功能
水利工程在現(xiàn)代社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,與人們的生活息息相關,且具有顯著的經濟效益和社會效益,因此,它的建設具有時展的必然性。近年來,基于經濟發(fā)展的需要,水利工程建設項目不斷增多,導致生態(tài)環(huán)境遭到嚴重的破壞,進而引發(fā)一系列問題,這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標要求是不一致的。要改善這一狀況,就要保證水利工程設計的基本原則與生態(tài)環(huán)境保護要求相符。
1生態(tài)水利工程對河流的影響
水利工程在人們的生產生活中發(fā)揮著重要作用,是生產活動順利進行的保障。水利工程歷史悠久,在產生的初始階段,它的主要作用是灌溉、防洪和發(fā)電等,為社會生產的順利進行提供支持。隨著社會的不斷進步,水利工程的發(fā)展也進入到了一個新的階段。從建設角度來講,水利工程的施工工藝和施工技術有了明顯的改善;從社會效益角度來講,水利工程對社會發(fā)展的推動作用越來越重要,與人們的生活聯(lián)系得越來越緊密。但是,在水利工程建設規(guī)模不斷擴大的今天,生態(tài)環(huán)境破壞問題越來越突出,導致河流自身的多樣性、連續(xù)性等特點遭到破壞,河流的水深、水溫、流速等均發(fā)生了很大的變化。這些變化對生態(tài)系統(tǒng)造成了極大的影響。在當前貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下,水利工程建設必須遵循節(jié)能和環(huán)保原則,以保護生態(tài)環(huán)境為中心,兼顧社會效益和生態(tài)效益,全面發(fā)展,并將對河流造成的不利影響降至最低,盡可能地保持河流的自然形態(tài),遵循自然規(guī)律,必要時,采取相應的措施予以完善。
2生態(tài)水利工程建設的重要性
現(xiàn)階段,水利工程建設的最主要目的就是解決水資源時空分布不均勻問題和防止旱澇災害發(fā)生。但是,相關部門過度關注上述方面,忽略了自然生態(tài)平衡的動態(tài)化特點。自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡是通過其自身的自我調節(jié)實現(xiàn)的,那么從這方面來講,要維持河流的多樣性,就必須加強對生態(tài)文明的調研和評估,對河流生物進行全面的調查,并將其納入生態(tài)水利工程設計方案的考慮范疇。在完成這一部分工作后,接下來要做的就是提高河流周圍土地的利用率,注重對生態(tài)水利工程設計的優(yōu)化,盡可能地減少河流兩岸的占地面積,并對河流流段水平流量的數(shù)據(jù)庫進行合理分析,進一步優(yōu)化水利工程的建設結構,從而提升水利工程的觀賞價值和生態(tài)價值。另外,生態(tài)水利工程的建設對于河道破壞的自我恢復也是十分有利的。
3生態(tài)水利工程設計的基本原則
3.1經濟性和安全性原則
當前,雖然人們對水資源的利用方式多種多樣,且不同的河流有著不同的水利工程設計類型,但是,無論哪一種水利工程,在對其進行設計時,都要遵循安全性和經濟性原則,這是水利工程發(fā)展完善的客觀要求。在對生態(tài)水利工程進行設計時,設計人員要深入施工現(xiàn)場,仔細評價河流總體水質,并對可能影響工程建設的因素予以充分考慮。此外,還需要了解河道的走勢和水流所攜帶泥沙的搬運、堆積狀況。只有掌握了全面的信息資料,才可以保證水利工程設計的科學性和合理性,不會出現(xiàn)顧此失彼的情況,才可以延長水利工程的使用壽命,進一步提升其安全性和經濟性,且便于管理工作的順利開展。
3.2水體內部環(huán)境的多樣性
自然界的生物是具有多樣性和相互性的一個循環(huán)系統(tǒng)。從生物學的角度來講,如果一個地區(qū)的自然環(huán)境種類較多,那么生物的種類也必然很多,這一地區(qū)的生物食物鏈也就更加復雜多樣。從這一層面來講,在進行生態(tài)水利工程設計時,設計人員就需要掌握河流近期和未來的水文狀況,并全面了解本地區(qū)生物種類與生態(tài)環(huán)境的具體關系,在此基礎上對水利工程的設計方案進行生態(tài)影響評估,聯(lián)合相關專家對設計方案作最后的評估和預測,分析方案的可行性和可靠性,從而保證方案設計不會對周圍的生態(tài)環(huán)境造成較大的影響,提升水利工程的生態(tài)環(huán)境效益。
3.3河流系統(tǒng)的自我修復功能
與過去傳統(tǒng)的水利工程相比,現(xiàn)階段的水利工程除了要考慮最基本的要素外,還需要在設計過程中重點考慮河流系統(tǒng)的自我修復功能。人為作用所修建的水利工程對河流系統(tǒng)自我修復功能的影響十分有限,只有自然作用在經過了長期的選擇之后所形成的河流生態(tài)圈才具備這一功能?;诖?,在進行生態(tài)水利工程設計時,不能片面地夸大人為作用,要綜合考慮水利工程建設、大自然的生態(tài)狀況以及生物圈。這樣,不僅可以對生態(tài)系統(tǒng)起到保護的作用,還可以大大降低工程建設成本,進一步提升工程的經濟效益和社會效益。
3.4從整體上把握景觀尺度
在進行生態(tài)水利工程設計時,需要考慮水利工程自身的特殊性。這是因為大多數(shù)水利工程建設都是在河流流域開展的。因此,要從整體上把握景觀的尺度,并且綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。此外,還要依據(jù)水文系統(tǒng)合理地設計景觀,不能單單從一個角度去分析,而要從生態(tài)環(huán)境的不同角度出發(fā),綜合考慮多方面的因素。
4總結
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,水利工程建設項目越來越多。水利工程是與人們生產生活息息相關的基礎設施,對社會發(fā)展有著重要影響。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,在對生態(tài)水利工程進行設計時,需要結合河流特點、地形特點和水文特點等多方面因素,從整體上把握,遵循相關原則,確保方案設計的科學性和合理性,從而使水利工程在最大程度上發(fā)揮自身價值。
作者:霍華山 單位:酒泉市三木工程設計有限公司
參考文獻:
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