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【關(guān)鍵詞】水利工程;設(shè)計(jì);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
目前,我國水利工程設(shè)計(jì)方面還存在些許的不足,設(shè)計(jì)還存在很多不科學(xué)的地方,嚴(yán)重影響了水利工程作用的發(fā)揮,因此,研究水利工程設(shè)計(jì)的問題很有必要。
二、水利設(shè)計(jì)工作的重要性
1、決定著水利工程建設(shè)的質(zhì)量。水利設(shè)計(jì)中的各個階段都可能影響到水利工程建設(shè)的質(zhì)量,水利設(shè)計(jì)中對設(shè)計(jì)方案的確定包括對方案的制定、對方案的設(shè)計(jì)以及通過比較各個方案來得到最優(yōu)方案。在這個過程中的任何一個步驟都決定著水利工程在投入使用后的質(zhì)量與效果。根據(jù)我國工程質(zhì)量事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出由施工原因造成的質(zhì)量事故占到總事故的30%左右,由設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)引起的工程質(zhì)量事故則占到40%以上,所以做好水利設(shè)計(jì)工作能夠?qū)λこ藤|(zhì)量起到基本的保障作用。
2、影響著水利工程建設(shè)的成本。在水利設(shè)計(jì)的過程中,需要對水利工程的規(guī)模、組成部分、施工標(biāo)準(zhǔn)以及所具有的功能做出合理規(guī)劃,并在實(shí)際水利工程施工的過程中予以落實(shí),所以水利設(shè)計(jì)直接決定了水利工程建設(shè)中所需的基本成本,尤其是在設(shè)計(jì)方案的必選階段,充分考慮到工程成本的方案將大大節(jié)省水利工程建設(shè)中的資金投入。水利設(shè)計(jì)作為影響水利工程投入的重要階段,同時也是節(jié)約水利工程建設(shè)成本的主要階段,所以重視優(yōu)化水利設(shè)計(jì)方案能夠避免水利工程建設(shè)資金的浪費(fèi),對工程造價(jià)起到控制的作用。
3、水利設(shè)計(jì)影響水利工程的施工進(jìn)度。水利工程施工的進(jìn)度受到施工人員素質(zhì)、資金落實(shí)到位等一些客觀因素的影響,但是在水利工程施工中起到指導(dǎo)作用的水利設(shè)計(jì)方案才是決定其施工周期的主觀因素。在水利設(shè)計(jì)方案的擬定中需要考慮到水利工程建設(shè)的任務(wù)、水利工程建設(shè)所處的地形、施工條件以及施工步驟等,如果欠缺任何一方面的考慮,就會出現(xiàn)施工單位在實(shí)際施工的過程中無法按照水利設(shè)計(jì)方案或圖紙來進(jìn)行施工,從而影響工程進(jìn)度,所以重視水利設(shè)計(jì)工作,做好水利設(shè)計(jì)工作中的方案擬定與方案必選能夠使工程建設(shè)在規(guī)定進(jìn)度內(nèi)完成。
三、水利工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀
在我國當(dāng)前的水利工程設(shè)計(jì)中,存在著一定的機(jī)遇,但是同時也存在著很大的挑戰(zhàn),在對水利工程的設(shè)計(jì)上,以我國目前的現(xiàn)狀來講,從業(yè)設(shè)計(jì)的人員眾多,但是在設(shè)計(jì)水平上良莠不齊,有些人是專業(yè)理論知識非常的豐富,但是沒有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只能是對于空洞的理論進(jìn)行分析,而有些設(shè)計(jì)人員是從基礎(chǔ)的崗位上來的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是有了,但是專業(yè)的理論知識又比較欠缺,水利工程行業(yè)對于設(shè)計(jì)人員在管理上沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且沒有形成從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行為規(guī)范,造成了對進(jìn)入設(shè)計(jì)行業(yè)的人員無法進(jìn)行統(tǒng)一的管理我國當(dāng)前的水利工程設(shè)計(jì)行業(yè)比較缺乏全面的復(fù)合型的人才,而且現(xiàn)有的大多數(shù)設(shè)計(jì)人員在思想理念上跟不上節(jié)奏,大多還沿用著過去的設(shè)計(jì)風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn),而沒有對當(dāng)前流行的設(shè)計(jì)理念有所研究,現(xiàn)在已經(jīng)不僅是發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)價(jià)值的時候,而是更加的注重水利工程的生態(tài)價(jià)值,所以要在設(shè)計(jì)觀念上有所更新,通過以上種種情況的分析,我國現(xiàn)有的設(shè)計(jì)水平已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了我國的水利工程建設(shè)的發(fā)展。
四、水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展策略
1、推行嚴(yán)格的勘察和設(shè)計(jì)招標(biāo)程序
水利工程的設(shè)計(jì)要積極的引入競爭體制,實(shí)行招標(biāo)制度,促使相關(guān)的設(shè)計(jì)單位提高危機(jī)意識,以正確的態(tài)度對待設(shè)計(jì)工作,依據(jù)實(shí)際的情況,精心設(shè)計(jì)相關(guān)圖紙。從另一個方面,還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督,督促他們提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,同時要根據(jù)現(xiàn)時對水利工程設(shè)計(jì)階段的相關(guān)調(diào)整,將可行性預(yù)測研究階段、可行性研究階段看作是兩個階段,將招標(biāo)設(shè)計(jì)階段與施工詳圖設(shè)計(jì)階段合并為一個招標(biāo)階段,以求更好地進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)工作。
2、加強(qiáng)硬件建設(shè)
雖然辦公自動化已經(jīng)較為普遍的運(yùn)用于現(xiàn)在的單位辦公過程中,可是在對水利工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審查的過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)設(shè)計(jì)單位離辦公自動化的要求還非常遠(yuǎn),設(shè)計(jì)條件非常簡陋,甚至連最基本的繪圖儀、設(shè)計(jì)軟件都沒有很好的配備,嚴(yán)重的影響了正常的設(shè)計(jì)工作。有的設(shè)計(jì)單位甚至沒有新版本的設(shè)計(jì)規(guī)范,依然按照舊規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,這就在很大程度上造成了設(shè)計(jì)結(jié)果的失誤,從而給工程建設(shè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3、增加設(shè)計(jì)人員比例,提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)
作為設(shè)計(jì)部門來講,水利工程的設(shè)計(jì)單位占主要比例的應(yīng)該是設(shè)計(jì)人員,但是實(shí)際情況卻是,設(shè)計(jì)人員在水利工程設(shè)計(jì)部門中所占的比例往往不到50%,隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利工程的投資不斷的增加,工程設(shè)計(jì)的任務(wù)量也會相應(yīng)的增加,因此,必須增加設(shè)計(jì)人員的比例。除此之外,還應(yīng)該重視對相關(guān)設(shè)計(jì)人員事業(yè)心與責(zé)任心的培養(yǎng)。
五、水利工程設(shè)計(jì)發(fā)展的趨勢
1、認(rèn)真開展水利工程安全生產(chǎn)工作
水利工程要以“加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、預(yù)防為主”為重點(diǎn),積極開展安全生產(chǎn)活動;認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改工作,做好各水庫汛前和汛期安全檢查工作,有效防止水利工程安全事故的發(fā)生;建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),讓專職監(jiān)管人員認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),切實(shí)落實(shí)水利工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高全體人員的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的觀念,從而提高有關(guān)部門的監(jiān)管能力和水平。
2、向設(shè)計(jì)院承包水利工程方向發(fā)展
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,承包機(jī)構(gòu)不斷增多,如公司承包、個人承包等。設(shè)計(jì)院承包水利工程具有很多的優(yōu)勢,能保證工程質(zhì)量,有效整合利用資源。
(一)節(jié)約資金目前水利工程建設(shè)需要巨大的資金投入,在建設(shè)中一般會出現(xiàn)資金浪費(fèi)和流失的現(xiàn)象。然而設(shè)計(jì)院承包水利工程后,能節(jié)省大量資金,減少浪費(fèi)。設(shè)計(jì)院由專業(yè)的技術(shù)人員組成,掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),能有效地節(jié)約建設(shè)成本。另外,設(shè)計(jì)院還能進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,保證設(shè)計(jì)方案在物料運(yùn)輸、流程、工藝布局等方面的合理性。通過簡化流程,能使水利工程的施工過程更加經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金的最終目的。
(二)各部門的聯(lián)系更加緊密設(shè)計(jì)院作為一個整體機(jī)構(gòu),它能保證采購、手工和設(shè)計(jì)等部門的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)院可讓工程師面對面地進(jìn)行技術(shù)交流和溝通,避免出現(xiàn)獨(dú)立工作和盲目工作的現(xiàn)象,防止設(shè)備采購、施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。通過設(shè)計(jì)院整體決策,能克服水利工程盲目選擇施工方法、選擇設(shè)備等問題,確保水利工程的順利實(shí)施。
3、水利工程逐漸走向美觀化、生態(tài)化
首先,水利工程更加注重人的感觀需求,既依托自然環(huán)境,有保護(hù)自然環(huán)境,吸引社會資金的投入,促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境、工程的可持續(xù)發(fā)展。其次,水利工程要避免影響生態(tài)環(huán)境,在遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上制定設(shè)計(jì)方案,工程設(shè)計(jì)要堅(jiān)持人本理念、可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)保理念。
六、結(jié)束語
在今后水利工程的設(shè)計(jì)中,一方面,我們要進(jìn)行設(shè)計(jì)的再審核工作,確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性,另一方面,我們要將理論和實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中摸索合理的設(shè)計(jì)方法。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞 水利工程;建筑設(shè)計(jì);發(fā)展趨勢
中圖分類號TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)78-0084-02
水利建設(shè)項(xiàng)目中,主要側(cè)重于保護(hù)水利設(shè)施的安全,在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時,要根據(jù)審美觀點(diǎn)進(jìn)行總體外觀構(gòu)造, 融合藝術(shù)元素,提高建筑物的外觀感知。成功的水利項(xiàng)目設(shè)計(jì),能夠提升地區(qū)形象和城市知名度,體現(xiàn)一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文明程度,具有很高的社會意義。但因?yàn)橐恍┧こ處熞驗(yàn)樽陨淼脑?,僅僅是重視建筑的功能需求,而對于建筑的藝術(shù)和美觀的需要則不夠重視。這使得大部分的水利建筑都會給人留下笨重粗老的印象。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,水利項(xiàng)目逐漸傾向于審美功能的展示,在很多國家和地區(qū)的水利工程通常作為風(fēng)景景點(diǎn)展示。因此,在當(dāng)代水利工程的設(shè)計(jì)方法進(jìn)行分析并對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行探討就顯得特別重要。
1水利工程建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素分析
1.1總平面設(shè)計(jì)分析
水利工程項(xiàng)目總平面圖的內(nèi)容既包括主題工程結(jié)構(gòu),也涵蓋了相關(guān)配套項(xiàng)目的設(shè)計(jì),主體結(jié)構(gòu)包括大壩、閘門、泵站、機(jī)房等重要生產(chǎn)設(shè)施,而配套項(xiàng)目主要指員工宿舍、綠地和活動場館等等。新時期的水利建筑的總平面設(shè)計(jì)應(yīng)該改變過去傳統(tǒng)的做法,進(jìn)行更加全面的考量。水利建筑的總平面圖既要為水利工程的基本功能合理規(guī)劃和,又要確保各功能區(qū)間搭配合理,保持良好的配合度,使得總體上具有更好的使用效果,以盡量降低功能錯位導(dǎo)致的不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生。除此之外,還要將環(huán)境保護(hù)理念融入其中,增加綠化和休閑娛樂功能區(qū)域規(guī)劃。在進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃時,要本著人與自然和諧發(fā)展的設(shè)計(jì)理念,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境來選擇規(guī)劃方法,以保證建筑物與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一,避免環(huán)境部協(xié)調(diào)帶來的不良自然影響。
1.2建筑平面設(shè)計(jì)分析
水利工程建筑物的規(guī)劃和選址,要結(jié)合多個專業(yè)特點(diǎn)來開展,要考慮到水電專業(yè)、動力專業(yè)、發(fā)電專業(yè)提出的專業(yè)設(shè)備安裝要求,再由建筑和水電兩方面工程人員同時敲定水利工程建筑物的總體規(guī)劃平面圖, 設(shè)計(jì)工作過程中, 建筑設(shè)計(jì)人員要負(fù)責(zé)把握整個建筑的結(jié)構(gòu)、功能和建設(shè)尺寸之間的關(guān)系,使之更趨于更符合水利工程日常生產(chǎn)活動需要。
作為水利工程項(xiàng)目實(shí)施工作者,不僅要有良好的專業(yè)素養(yǎng),還需具備卓越的創(chuàng)新意識。水利工程建筑屬于長期性建筑,要根據(jù)水電生產(chǎn)要求科學(xué)設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu),有效提高各類設(shè)備的運(yùn)行效率和穩(wěn)定性,避免建筑功能局限帶來的效率損失。這些年來,通過對水利工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,水利建筑結(jié)構(gòu)和建筑藝術(shù)相結(jié)合的過程,本質(zhì)上是一種相互作用和影響的一個過程。水利工程的設(shè)計(jì)不僅要為水電建設(shè)提供良好的技術(shù)保證,還要承擔(dān)著美化城市景觀,提升地區(qū)旅游名片的功能和責(zé)任。水利工程和要建筑進(jìn)行很好的結(jié)合,這樣才可以達(dá)到減少投資,優(yōu)化設(shè)計(jì)和美化環(huán)境的作用。只有進(jìn)行超前的創(chuàng)新和探索,才能夠設(shè)計(jì)出超前的水利工程項(xiàng)目,為后續(xù)子孫創(chuàng)造越來越多的物質(zhì)和精神財(cái)富。
1.3建筑造型的設(shè)計(jì)分析
建造造型的設(shè)計(jì)往往在一定程度上反應(yīng)了建筑的特征,如強(qiáng)調(diào)高科技的現(xiàn)代建筑和仿古的建筑造型等等??偠灾?,一組建筑所應(yīng)該表現(xiàn)出來的造型,應(yīng)該其所處的環(huán)境以及自身的功能相一致,同時因?yàn)椴煌乃娊ㄖδ艽嬖谳^大差異,直接會影響它們外形結(jié)構(gòu)上的相異,這是一種不可避免的常規(guī)現(xiàn)象。比如供電房的設(shè)置通常是矩形,體積大,高度高,這是因?yàn)樗墓δ芩鶝Q定的。對于這種建筑要做到“粗中有細(xì)”的話就必須對其本身的體積進(jìn)行考慮,通過開窗、增加柱子等方式來使得其看起來較為豐富。至于水利建筑采取何種設(shè)計(jì)風(fēng)格,一方面是受到單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)前主流設(shè)計(jì)理念的影響,但最重要的是應(yīng)該為設(shè)計(jì)師提供充分的發(fā)揮空間,使其能依據(jù)本地的人文環(huán)境和地理環(huán)境和諧的情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)??傊x取何種建筑風(fēng)格直接影響水利工程建筑的美觀程度,因此設(shè)計(jì)師應(yīng)該盡力到現(xiàn)場去進(jìn)行考察,想象一下工程建成之后的實(shí)際效果。
1.4建筑材料分析
水利工程的建筑一般都在野外,因此水利工程的抗風(fēng)性以及耐臟性應(yīng)該作為材料選取時候應(yīng)該考慮的重要因素??癸L(fēng)性主要是考慮所選擇的門窗是否能夠承受超常的風(fēng)荷載,耐臟性則是應(yīng)該在建筑材料的選擇上應(yīng)該盡力選擇不容易積土、耐于水沖刷的材料,比如鋁塑板、優(yōu)質(zhì)的外墻漆等等。
2對水利工程建筑設(shè)計(jì)未來發(fā)展的思考
水利工程由于上產(chǎn)需要,大多地理位置是依山傍水,因此在設(shè)計(jì)時可以充分利用這些地理環(huán)境,融入高超的設(shè)計(jì)方法和技術(shù),將原本單調(diào)枯燥的水利項(xiàng)目變成具有審美、人文品味的綜合建筑物,既可滿足水電生產(chǎn)需要,又能夠提供良好的旅游資源。今后水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),要將更多的重點(diǎn)放在提升其的審美方面。不斷提升水利工程的社會文化內(nèi)涵和外觀審美能力,為社會創(chuàng)造更多的人文景觀,充分挖掘自然環(huán)境的綜合社會價(jià)值,不僅要更有效的開發(fā)水利資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還要創(chuàng)造良好的旅游觀光效益。在促進(jìn)水電事業(yè)快速發(fā)展的同時,帶動地方旅游觀光業(yè)的發(fā)展,這能夠充分體現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展觀的具體工作體現(xiàn),具有十分深遠(yuǎn)的意義,必將成為未來水利事業(yè)的主要發(fā)展趨勢。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量檢測;技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀;未來發(fā)展趨勢
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要內(nèi)容,質(zhì)量檢測資料是衡量工程質(zhì)量的重要的依據(jù),也是對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、控制、管理的重要手段,是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。為了搞好這一項(xiàng)工作,必須得抓好質(zhì)檢隊(duì)伍中的自身建設(shè),但同時也給予質(zhì)量檢測部門較大的質(zhì)量管理權(quán),以便于工程施工質(zhì)量的提高。質(zhì)量檢測應(yīng)貫穿水利建設(shè)全過程,水利行業(yè)建立多層級的質(zhì)量檢測體系,盡快建立和健全質(zhì)量檢測制度體系,工程參建各方和質(zhì)量監(jiān)督,驗(yàn)收主持單位應(yīng)努力做好各自的檢測工作,質(zhì)量檢測單位應(yīng)規(guī)范檢測工作,為水利工程質(zhì)量提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)質(zhì)量檢測單位走上健康發(fā)展的軌道。
1、水利工程質(zhì)量檢測應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1缺乏競爭意識和服務(wù)意識
目前,從事檢測工作的機(jī)構(gòu)很多都不具有獨(dú)立法人的地位,這些年來一直隸屬于施工單位或者科研單位,檢測的業(yè)務(wù)跨省或跨行業(yè)的比較少,在工程建設(shè)領(lǐng)域大多屬于建設(shè)“同體”。檢測機(jī)構(gòu)依附感強(qiáng),服務(wù)意識淡薄,缺少競爭機(jī)制。
1.2從業(yè)人員少,執(zhí)業(yè)水平低
全國水利工程質(zhì)量檢測員統(tǒng)一考試于2010年首次舉辦,因此持證上崗人員較少,而這些人員中工程師及以上職稱、本科及以上學(xué)歷的比例相對較低,形成目前大多檢測單位人員緊缺、執(zhí)業(yè)水平低的局面。
1.3檢測費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不一
首先,檢測的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。以山西省為例,建筑檢測市場依據(jù)山西省物價(jià)局頒布的《關(guān)于建設(shè)工程檢測試驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,而水利檢測市場并無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺,由于該標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)相對較低,未涵蓋的非常規(guī)項(xiàng)目較多,所以有的水利檢測機(jī)構(gòu)參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有的檢測機(jī)構(gòu)參照國內(nèi)其他檢測單位的收費(fèi)情況執(zhí)行,有的檢測機(jī)構(gòu)參照別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,最后導(dǎo)致各檢測機(jī)構(gòu)收費(fèi)差別較大。其次是因工地現(xiàn)場抽檢項(xiàng)目的檢測費(fèi)用在工程概算中沒有明確的列出,收費(fèi)性質(zhì)較大,個別機(jī)構(gòu)為了攬活來壓價(jià),形成惡性的競爭趨勢,甚至出現(xiàn)低于檢測成本報(bào)價(jià)的無序狀況。檢測機(jī)構(gòu)要取得檢測數(shù)據(jù)的話需要大量的成本投入,但是檢測費(fèi)用不能及時到位,很容易造成不進(jìn)行檢測、事后編造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
2、水利工程質(zhì)量檢測未來發(fā)展趨勢分析
2. 1提高檢測質(zhì)量意識
水利水電建設(shè)工程檢測中心全面引人國際通用的檢驗(yàn)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的能力的通用要求,實(shí)施全面的質(zhì)量管理。保證了質(zhì)量體系持續(xù)、有效、不斷完善的運(yùn)作中,保證了檢測的公正性和權(quán)威性。由于多方面的原因,可能在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)還不是夠豐富的,但是我們不能因?yàn)槟壳皥?zhí)行起來比較困難而放棄,而更應(yīng)該努力的向同行學(xué)習(xí)檢測行業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn),增加知識,建立完善、科學(xué)的管理體系;還要因地制宜的逐步完善適合檢測行業(yè)的質(zhì)量管理體系,使其正常、有效、持續(xù)的運(yùn)行。
2. 2樹立服務(wù)觀念
水利工程檢測是一種技術(shù)性的服務(wù),既然是帶有政策性的,就必須講究信用、端正好正確的態(tài)度和提高服務(wù)好質(zhì)量,這種服務(wù)理念應(yīng)是在確保公正性的前提下提高檢測行業(yè)服務(wù)的滿意度。只要是能確實(shí)做到提供滿意的檢測單位,就能在公平的檢測市場環(huán)境下生存發(fā)展。
2. 3樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變,檢測單位應(yīng)該從事業(yè)單位的屬性逐步向企業(yè)的屬性轉(zhuǎn)變,檢測機(jī)構(gòu)從屬性地位開始逐漸向獨(dú)立法人單位的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化,將決定了檢測機(jī)構(gòu)走市場化,用市場來控制,市場定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè),為此,作為檢測機(jī)構(gòu)來講,需要建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,走企業(yè)化管理,借鑒利用一系列企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來幫助檢測機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。利用“SS”的管理方法來加強(qiáng)水利施工檢測現(xiàn)場的有序性,借助品牌推手段來提高自己檢測機(jī)構(gòu)的市場和社會信譽(yù)度等,淘汰原有的落后的管理方式。
2. 4樹立人生觀
今后的水利檢測單位同行之間的競爭與其它的行業(yè)是一樣的,就是人才的競爭,而目前在國家政策性的指導(dǎo)下,水利檢測行業(yè)最最缺乏的就是專業(yè)性的檢測人才。所以,要具有可以競爭的能力,必須要有開闊的思路、用才的氣魄、聚才的辦法,來想方設(shè)法的吸引和凝聚留住社會中的人才,為此解決檢測行業(yè)人才不足這一大問題。為此,還需要加強(qiáng)與水利方面的大專院校的多種技術(shù)的合作,建立專業(yè)型檢測人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才聯(lián)合、定期培養(yǎng)機(jī)制,提前做好人才的相關(guān)儲備工作,以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.5嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律行為
為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為以及水利工程質(zhì)量檢測員執(zhí)業(yè)行為,水利部相繼出臺《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)文件,在此基礎(chǔ)上,建議各省出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并成立行業(yè)協(xié)會,以利于加強(qiáng)對工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為和市場。行為的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范水利檢測市場的行為,加強(qiáng)行業(yè)自律。同時,還應(yīng)該建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,其他行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入水利市場應(yīng)通過資質(zhì)審批、信用備案和嚴(yán)格的年檢制度,對出具虛假檢測報(bào)告、編造試驗(yàn)數(shù)據(jù)的檢測機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,并責(zé)令退出水利市場。
2.6擴(kuò)充檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模,拓寬業(yè)務(wù)范圍
從水利工程建設(shè)的規(guī)模來看,現(xiàn)有水利工程質(zhì)量檢測單位和檢測能力相對薄弱,很難滿足水利工程大規(guī)模建設(shè)的需求。檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模應(yīng)適度擴(kuò)充,使業(yè)務(wù)范圍向更深、更廣的方向發(fā)展。
2.7提高市場的競爭力
通過加大對檢測機(jī)構(gòu)的投入力度,逐步更換老化設(shè)備,添置先進(jìn)的檢測儀器;加大工地實(shí)驗(yàn)室投入,使檢測設(shè)備滿足工程建設(shè)現(xiàn)場必檢項(xiàng)目的配置要求;按規(guī)定的檢驗(yàn)周期對檢測儀器進(jìn)行計(jì)量檢定;通過改善環(huán)境等措施提高檢測機(jī)構(gòu)的競爭能力, 政府部門要加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)行獨(dú)立管理,從根本上轉(zhuǎn)變工程建設(shè)“同體”現(xiàn)象,逐漸適應(yīng)市場需求。
2.8統(tǒng)一管理,建立內(nèi)部約束機(jī)制
根據(jù)水利檢測行業(yè)的情況,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,從登記到領(lǐng)取報(bào)告全程網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)時上傳業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)、試驗(yàn)過程監(jiān)督、試驗(yàn)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、不合格報(bào)告統(tǒng)計(jì)等信息,盡快完善工程質(zhì)量檢測與工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息溝通與共享,充分利用檢測成果,科學(xué)、準(zhǔn)確地對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。在水利系統(tǒng)內(nèi)部建立水利行業(yè)檢測的參考價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),對外業(yè)檢測合同額進(jìn)行監(jiān)督管理,杜絕競相壓價(jià)或隨意抬價(jià)行為,讓水利檢測市場成為一個開放有序公平的市場,以更好地為水利工程質(zhì)量管理服務(wù)。
3、推行第三方檢測
施工承包商的質(zhì)量檢測是從內(nèi)部進(jìn)行的全過程的全部質(zhì)量的檢測工作,是其他各方檢測的基礎(chǔ)。業(yè)主、監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測是以滿足合同要求為目而進(jìn)行的檢測。第三方的檢測是對工程的質(zhì)量實(shí)行的質(zhì)量監(jiān)督檢測,是確保工程質(zhì)量,維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。因此,工程建設(shè)中應(yīng)大力推行第三方檢測。
結(jié)束語:
綜上所述,雖然水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀存在著一些不合理的問題,但是我們也應(yīng)當(dāng)看到這個檢測行業(yè)的廣闊前景,以及良好的發(fā)展趨勢。為了保障水利工程的建設(shè)質(zhì)量杜絕任何安全隱患,我們應(yīng)從自身出發(fā)提高每位檢測人員的檢測水平,增強(qiáng)每位檢測人員責(zé)任意識,相信通過方方面面的努力定可以使得我們的檢測市場更加嚴(yán)格、從業(yè)人員素質(zhì)得到提高、檢測規(guī)模得到擴(kuò)大、管理機(jī)制更加完善,水利工程的質(zhì)量檢測的未來一定具有廣闊的前景。
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn);污水處理;工藝;設(shè)備;發(fā)展
中圖分類號:X703 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
城鎮(zhèn)污水的治理一直是制約城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張和制約城市飲用水資源利用的主要因素,城鎮(zhèn)周邊的水資源普遍短缺,因此城鎮(zhèn)污水一旦處理不慎,流入有限水體后的影響更大,因此必須高度重視對中小城鎮(zhèn)尤其是水資源短缺城鎮(zhèn)的污水治理,但是中小城鎮(zhèn)的污水無論是水質(zhì)、水量合適在集合度上都波動較大,不容易收集,也無法利用固定的污水處理工藝統(tǒng)一進(jìn)行處理,因此必須建立能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)波動水質(zhì)、水量的污水處理工藝與設(shè)施體系,這既需要研發(fā)部門技術(shù)的提升,也需要城鎮(zhèn)水管網(wǎng)規(guī)劃方面的協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化步伐的加快也對城鎮(zhèn)污水處理工藝提出了新的要求,因此城鎮(zhèn)污水處理工藝與設(shè)備的發(fā)展空間還有很大,該領(lǐng)域的研究也更具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
1 城鎮(zhèn)污水特點(diǎn)分析
城鎮(zhèn)污水與大型城市污水相比,具有懸浮物多、有機(jī)物含量低的特點(diǎn),同時也具有自身水量小、波動大的特點(diǎn),其主要特點(diǎn)如下:
1.1 污水量規(guī)模小。相比大型發(fā)達(dá)城市,城鎮(zhèn)的水資源總量下,同時日常工業(yè)與生活中對水資源的使用也少,因此導(dǎo)致總體產(chǎn)出的生活、生產(chǎn)污水總量小,污水規(guī)模小直接導(dǎo)致的弊端就是污水處理廠的投入成本過高,許多城鎮(zhèn)不愿為了少量的污水建造高成本的污水處理廠。
1.2 污水量波動大。城鎮(zhèn)的污水主要是企業(yè)和生活污水兩類,而城鎮(zhèn)的小型企業(yè)與生活作息時間大體一致,因此排污水時間基本相同,這就導(dǎo)致城鎮(zhèn)的污水晝夜變化較大,在安排污水處理時增加了難度,污水高峰時段處理廠無法滿足處理需求,低谷時段大量污水處理設(shè)施閑置,因此城鎮(zhèn)污水處理的難度要高于大型城市。
1.3 污水質(zhì)波動大。城鎮(zhèn)污水中的生產(chǎn)污水占比較小,大部分都屬于居民生活污水,由于居民生活污水的來源廣、不確定因素多,因此城鎮(zhèn)污水的水質(zhì)并無持久的污染特征,波動較大,使得城鎮(zhèn)污水處理廠在利用固定工藝和設(shè)施進(jìn)行處理時,效果變化較大。
1.4 懸浮物濃度高。小城鎮(zhèn)的污水收集系統(tǒng)以明渠為主,城鎮(zhèn)居民生活污水和城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)污水直接通過住宅或者工廠附近的明渠流經(jīng)諸多地表渠道后進(jìn)入污水處理廠,在明渠流經(jīng)過程中,雨水的摻入使得城鎮(zhèn)污水的有機(jī)物濃度迅速下降,反而其中的懸浮物等污染物大量增加。
1.5 有毒物含量超標(biāo)。城鎮(zhèn)污水的有毒物主要來自于城鎮(zhèn)企業(yè)排污,城鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度較弱,且大量的高污染企業(yè)坐落在城鎮(zhèn),如果未經(jīng)過嚴(yán)格的處理即直接排出,不僅會污染周邊環(huán)境,還會增加污水處理的難度和成本。
1.6 污水收集難度大。城鎮(zhèn)的布局較為分散,尤其是未經(jīng)過合理規(guī)劃的城鎮(zhèn)分散程度更高,大部分的生活污水和生產(chǎn)污水從散亂的各個渠道流入污水處理廠,有些在流通過程中摻雜了大量的雜物和地表污水,有些甚至無法流入污水處理廠的收集渠道,這些都導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水收集成本較高。
1.7 城鎮(zhèn)附近水體的納污能力低。城鎮(zhèn)的布局較為分散,因此城鎮(zhèn)附近的水體大多較為小,不僅供水能力弱,且納污能力也不容樂觀,一旦出現(xiàn)污水直接排入水體的情況,會造成非常嚴(yán)重的水資源污染情況,直接威脅到城鎮(zhèn)居民的生活用水。
2 城鎮(zhèn)污水處理工藝與設(shè)備發(fā)展需求分析
隨著我國城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模的不斷增大、排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、污泥安全處理處置的迫切需求,特別是重點(diǎn)流域、區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理廠,普遍要求達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A排放標(biāo)準(zhǔn),部分城市和區(qū)域要求出水水質(zhì)達(dá)到更高、更嚴(yán)的水體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)再生水的生產(chǎn),全面提升我國城鎮(zhèn)污水處理廠的減排能力,保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并同時達(dá)到省地、節(jié)能、降耗的效果,已經(jīng)成為必然的選擇和今后的發(fā)展方向,這就對城鎮(zhèn)污水處理廠的功能提升和技術(shù)設(shè)備發(fā)展提出了更高、更新、更迫切的要求,精細(xì)化管理也應(yīng)運(yùn)而生。從我國的城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需求出發(fā)可知,我國當(dāng)前城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是相應(yīng)的污水處理廠技術(shù)和設(shè)施尚不能滿足日益復(fù)雜污水處理需求,從而形成規(guī)?;奈鬯幚懋a(chǎn)業(yè),同時進(jìn)一步推動我國污水治理技術(shù)的進(jìn)步,為我國更大范圍的實(shí)現(xiàn)污水全部處理奠定技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時,全球化的發(fā)展趨勢使得世界對污水處理的需求日益增大,為我國污水處理技術(shù)、設(shè)備走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇。
3 城鎮(zhèn)污水處理工藝及設(shè)備發(fā)展思路
現(xiàn)今,我國城鎮(zhèn)污水處理工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理等方面仍然面臨著很多亟待解決的問題,其中最主要的影響因素是我國城鎮(zhèn)污水的水質(zhì)復(fù)雜、懸浮固體無機(jī)組分含量高、工業(yè)廢水沖擊及持續(xù)性影響、氮磷排放標(biāo)準(zhǔn)高等方面,而且東、西、南、北,地域及季節(jié)性差異極為明顯,即使同一城市都會存在明顯的差異.隨著排放標(biāo)準(zhǔn)及功能要求的進(jìn)一步提高,這些影響因素所導(dǎo)致的問題將更為突出與復(fù)雜。因此,需要針對這些約束性影響因素及今后的發(fā)展變化趨勢,消除或緩解這些因素所導(dǎo)致的最不利影響,包括城鎮(zhèn)污水處理廠總氮去除率低、冬季硝化能力明顯下降或不穩(wěn)定、活性污泥惰性組分含量高、活性污泥反硝化和耗氧速率低以及由此進(jìn)一步導(dǎo)致的能耗物耗增大、出水難以達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等方面問題。
結(jié)語
綜上所述,我國的城鎮(zhèn)污水處理直接關(guān)系到城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和生活質(zhì)量,而國內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)雖然取得了諸多的成果,但是在實(shí)際應(yīng)用中并沒有很好的應(yīng)用在污水處理工藝上,其原因既有技術(shù)落地的應(yīng)用性差的原因,也有地方城鎮(zhèn)因成本等原因拒絕升級污水處理工藝的原因,因此未來城鎮(zhèn)污水處理工藝與設(shè)備發(fā)展的方向主要集中在具有地方針對性的技術(shù)研發(fā)以及具有更廣泛通用性能的設(shè)備方面,此外技術(shù)的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用還需要及時的轉(zhuǎn)變地方城鎮(zhèn)對污水治理的態(tài)度,從而提高城鎮(zhèn)污水處理廠的投入,提高我國水資源利用率和保護(hù)程度,維護(hù)我國可持續(xù)發(fā)展成果。
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)管理;現(xiàn)代化管理水利工程的建設(shè),在我國社會體系當(dāng)中有著至關(guān)重要的地位,作為調(diào)控水源、防洪抗災(zāi)的核心工程對于社會發(fā)展的影響極大。特別是在信息化的發(fā)展趨勢下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以更具前瞻性的視角去規(guī)劃各項(xiàng)工作,特別是管理工作,更應(yīng)當(dāng)及時革新,才能保證權(quán)威。
1水利工程建設(shè)管理工作內(nèi)涵
水利工程是調(diào)控地方甚至國家水資源,維護(hù)民眾生活免受旱澇威脅的重要工程類型,對于社會發(fā)展推進(jìn)有著不可或缺的重要意義。所以國家也始終十分重視,在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下,信息技術(shù)廣泛普及,技術(shù)更新迅速,這為工程各項(xiàng)工作,包括管理工作,都帶來了更好的機(jī)遇,也同時帶來了更大的挑戰(zhàn)以及更高的要求。在競爭激烈的行業(yè)環(huán)境下,施工企業(yè)如果想要在國際化的水利工程競爭當(dāng)中立足。就一定要確保施工管理相關(guān)技術(shù)的及時革新。智能化的分析計(jì)算技術(shù)、自動化控制技術(shù)、建模模擬技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)技術(shù),這些毫無疑問都是在當(dāng)前的施工環(huán)境下最為適用的新興技術(shù),對于施工質(zhì)量有著決定性影響,所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視這些新技術(shù)的應(yīng)用,積極引入、培訓(xùn)、并及時更新程序版本,修復(fù)技術(shù)問題,確保功能全面性,才能保證工程建設(shè)的現(xiàn)代化特點(diǎn)更加突出,體現(xiàn)出優(yōu)勢。但就我國水利工程目前的建設(shè)概況來看,現(xiàn)代化的施工改革依然存在幾點(diǎn)問題。其一是企業(yè)理念缺乏前瞻性,只看重一時的利益而忽略變革的重要性,是不利于工程質(zhì)量提升的,時代趨勢在變化,我國的水文情況也在不斷變化,所以水利施工也只有與時俱進(jìn),才能夠跟上時代需求。其二是施工人員與管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足,需要得到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn),才能真正勝任相關(guān)工作,特別是水利工程,規(guī)模大、細(xì)節(jié)多、專業(yè)性要求高,所以企業(yè)只有更注重人員的培訓(xùn)與管理,才能確保工程建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量以及先進(jìn)性。其三是管理規(guī)章中的技術(shù)相關(guān)內(nèi)容缺乏更新,對于新興技術(shù)的引入、革新、培訓(xùn)及應(yīng)用管理沒有明確闡述,只有根據(jù)實(shí)際需求不斷完善,才能保證嚴(yán)謹(jǐn)性與先進(jìn)性。在分析了問題所在后,再針對現(xiàn)代化的管理進(jìn)行思考,才能更為合理[1]。
2水利工程現(xiàn)代化建設(shè)要點(diǎn)
2.1嚴(yán)謹(jǐn)要點(diǎn)
嚴(yán)謹(jǐn)精確是當(dāng)前各個領(lǐng)域工作的重要基準(zhǔn),特別是針對工程領(lǐng)域來說,一個數(shù)字的計(jì)算誤差都可能導(dǎo)致停工、返工甚至是工程事故,此外對于內(nèi)部相關(guān)人員隊(duì)伍的能力培養(yǎng)不到位,工程施工質(zhì)量也必然會受到嚴(yán)重影響。所以對于施工精準(zhǔn)性的提升,以及對于內(nèi)部人員隊(duì)伍培訓(xùn)、考核與管理,是當(dāng)前水利工程建設(shè)企業(yè)必須要注重的工作要點(diǎn)。當(dāng)前許多集合數(shù)字計(jì)算、信息整合及綜合分析為一體的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)過開發(fā),已經(jīng)投入了實(shí)際應(yīng)用,對于工程施工,特別是水利工程施工來說,是十分有利的趨勢,利用計(jì)算分析范圍大、結(jié)果精準(zhǔn)的數(shù)字技術(shù),能夠讓工程設(shè)計(jì)過程當(dāng)中對于工程各個部分的規(guī)劃更加準(zhǔn)確,最大程度削減誤差。但無論是這項(xiàng)技術(shù),還是其他優(yōu)秀的技術(shù),都需要企業(yè)首先引入,并積極開展培訓(xùn),確保相關(guān)人員能夠靈活準(zhǔn)確的應(yīng)用計(jì)算分析技術(shù)提升水利施工準(zhǔn)確性,并且要定期考核,全面管理,保證人員技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),這樣才能真正達(dá)成現(xiàn)代化工程建設(shè)管理的目標(biāo),保證水利工程的安全性、穩(wěn)定性以及使用壽命,以確保水利工程能長久服務(wù)于社會[2]。
2.2先進(jìn)要點(diǎn)
先進(jìn)的技術(shù)是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),這一要點(diǎn)對于水利施工企業(yè)來說亦是同理,所以技術(shù)管理是最為重要的。在當(dāng)前的信息化發(fā)展趨勢下,智能計(jì)算分析技術(shù)、自動化控制技術(shù)、模擬建模技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)技術(shù)等優(yōu)秀技術(shù)的產(chǎn)生與投用,給工程企業(yè)帶來了更好的機(jī)遇,所以必須要把握這樣的機(jī)遇,積極引入這些優(yōu)秀的、先進(jìn)的技術(shù),提升施工效率與質(zhì)量,凸顯現(xiàn)代化優(yōu)勢,才能保證施工企業(yè)有更好的發(fā)展,為我國水利領(lǐng)域發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。信息化的計(jì)算、整合、分析技術(shù),能夠?yàn)楣こ烫峁└煽康脑紨?shù)據(jù)以及參數(shù)方案,并收集相關(guān)信息以便查用。自動化控制技術(shù)在施工設(shè)備控制以及施工現(xiàn)場能源控制等方面發(fā)揮著重要作用,可以做到對現(xiàn)場光電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的自主控制,最大程度回避風(fēng)險(xiǎn)。模擬建模技術(shù)能夠依靠原始參數(shù)建立起工程各個部分的實(shí)景模型,包括閘門、堤壩等,通過對實(shí)景建模的審查,更容易發(fā)現(xiàn)前期的設(shè)計(jì)存在哪些問題,并及時修正。物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)技術(shù)能夠針對施工現(xiàn)場的濕度、溫度等信息以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時收集,并及時上報(bào)給管理端,在發(fā)現(xiàn)問題時及時預(yù)警,這樣才能確保在施工隱患出現(xiàn)時能夠第一時間被發(fā)現(xiàn)。這些技術(shù)各有其作用與優(yōu)勢,都是施工管理體系中不可或缺的存在。
2.3環(huán)保要點(diǎn)
環(huán)保不僅是我國社會當(dāng)前必須要面對的課題,也是國際上各個領(lǐng)域都要面對的課題,為確保可持續(xù)發(fā)展,我國水利工程施工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為主旨落實(shí)每個施工環(huán)節(jié),特別是對于工程廢料的處理,切不可掉以輕心,要細(xì)致規(guī)劃,嚴(yán)謹(jǐn)對待,才能保證工程收尾工作更順利的完成,不給周遭環(huán)境以及民眾生活帶來影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織起專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍,專門針對廢料處理進(jìn)行分析與管理,針對液態(tài)、固態(tài)、氣態(tài)等多種狀態(tài)的工程廢料提出最具針對性的處理方案,給后續(xù)操作奠定更好的基礎(chǔ),確保廢料對于生態(tài)環(huán)境的影響得到最大程度縮減,才能讓工程形象更好,得到更廣泛的支持,這是最符合綠化發(fā)展思想的管理措施,也是對施工企業(yè)自身發(fā)展最有利的管理措施[3]。
3結(jié)語
水利工程自古以來便是決定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)耕發(fā)展的重要工程,步入新的時代,為保證工程建設(shè)管理更符合當(dāng)前的社會發(fā)展需求以及大眾生活需求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以更具現(xiàn)代化特點(diǎn)的思維去規(guī)劃水利工程的每個施工環(huán)節(jié),才能確保自身在激烈的行業(yè)競爭中穩(wěn)操勝券。
參考文獻(xiàn)
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屈方方廳長要求,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要努力完成目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照全省審計(jì)工作會議作出的部署,逐項(xiàng)對照檢查,抓緊研究方案,一一抓好落實(shí)。要努力克服審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度貫徹不夠徹底;計(jì)算機(jī)審計(jì)、績效審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量較少,AO應(yīng)用實(shí)例和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法數(shù)量偏少、質(zhì)量不高;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展情況不平衡;審計(jì)結(jié)果的宏觀利用有待加強(qiáng);移送案件線索數(shù)量較少等問題,不斷提高審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施和管理工作的質(zhì)量水平。
屈方方強(qiáng)調(diào),各級審計(jì)機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我省2012至2014年審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施方案的部署,著眼提高數(shù)據(jù)分析能力,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,促進(jìn)科學(xué)決策管理,提升審計(jì)能力和技術(shù)水平,在完善金審一、二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“一個中心”(數(shù)字化審計(jì)指揮中心)、“五大體系”(電子審計(jì)體系、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、審計(jì)信息資源體系、信息安全保密體系)、“五大系統(tǒng)”(OA系統(tǒng)、AO系統(tǒng)、審計(jì)分析系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng))建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化工作。到2014年底,使陜西的審計(jì)走在西部省份的前列,為審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。全省審計(jì)人員尤其是審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要各司其職,各負(fù)其責(zé),群策群力,努力完成好審計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。一是要正確認(rèn)識形勢任務(wù)。清醒認(rèn)識我省審計(jì)信息化建設(shè)與發(fā)達(dá)省份相比存在的重視不夠、投入不足、人才短缺、部署進(jìn)展慢、應(yīng)用水平低、經(jīng)驗(yàn)成果少、差距進(jìn)一步拉大等問題,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識審計(jì)信息化建設(shè)的重要意義,把信息化建設(shè)作為提升審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法能力和工作水平的有力切入點(diǎn)。堅(jiān)定信心和決心,認(rèn)真總結(jié)審計(jì)信息化建設(shè)邊部署、邊應(yīng)用,已完成“金審二期”工程部署并通過審計(jì)署驗(yàn)收,計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用實(shí)例逐年提高,在審計(jì)實(shí)踐尤其是去年的政府性債務(wù)審計(jì)和今年的社保資金審計(jì)中取得了明顯成效等成績和經(jīng)驗(yàn),克服畏難情緒,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,努力使審計(jì)信息化工作盡快取得更大的起色。二是要切實(shí)抓好人才建設(shè)。充分認(rèn)識審計(jì)信息化專業(yè)人才的重要意義,千方百計(jì)解決好人才問題。立足現(xiàn)有隊(duì)伍,加大培訓(xùn)力度,盡早培養(yǎng)出骨干人才隊(duì)伍。著眼應(yīng)用,采取下達(dá)任務(wù)指標(biāo)、進(jìn)行考核評比、健全評價(jià)獎懲機(jī)制等多種措施,加強(qiáng)和改進(jìn)計(jì)算機(jī)中級和中級后培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)際應(yīng)用效果。充分發(fā)揮核心骨干的先鋒和引領(lǐng)示范作用。設(shè)法選調(diào)或聘用人才,建立外部專家?guī)欤鋵?shí)現(xiàn)有專業(yè)人員力量。三是要不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,以付出的努力和取得的成績爭取黨委政府對審計(jì)信息化工作的重視和投入,把審計(jì)信息化建設(shè)納入各級政府電子政務(wù)建設(shè)體系,多渠道籌集資金,為審計(jì)信息化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識到,思想真正重視之后,審計(jì)信息化建設(shè)投入并不是無法解決的難題。要克服“等、靠、要”的錯誤思想傾向,在立足本級財(cái)政解決的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)做出成績,搞出特色,爭取中省財(cái)政的支持和獎勵。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,處理好長期性與階段性、統(tǒng)一規(guī)劃與分類實(shí)施、安全性與方便性、適用性與創(chuàng)新性、規(guī)范性與靈活性、集中統(tǒng)一與縱橫交互、行業(yè)性與全面性、團(tuán)隊(duì)與個人、行政管理與項(xiàng)目管理、內(nèi)部與外部的關(guān)系,把有限的資金用在刀刃上,避免重復(fù)建設(shè)和走回頭路,少花或不花“冤枉錢”,切實(shí)提高投入成效。省廳要集中搞一些全省層面的項(xiàng)目,供市縣審計(jì)機(jī)關(guān)使用,使有限的資源發(fā)揮最大的效用。各市縣也應(yīng)加強(qiáng)借鑒,結(jié)合本地實(shí)際,摸索和總結(jié)審計(jì)信息化建設(shè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
屈方方指出,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中進(jìn)一步確立科學(xué)審計(jì)理念,扎實(shí)開展深化基層組織建設(shè)年和“三問三解”等黨建和精神文明建設(shè)活動。繼續(xù)完善職業(yè)能力建設(shè)的扶持、激勵機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政、投資、績效和計(jì)算機(jī)審計(jì)等專業(yè)培訓(xùn),積極參加省廳舉辦的造價(jià)員(師)等培訓(xùn)和以審代訓(xùn)。大力加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),認(rèn)真搞好審計(jì)文化書屋建設(shè)和使用管理及省《審計(jì)志》的編纂修改等工作,不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治審”,搞好目標(biāo)責(zé)任管理,堵塞漏洞,解決工作作風(fēng)、精神狀態(tài)中存在的突出問題。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)機(jī)關(guān)的生命線,完善權(quán)力分解、風(fēng)險(xiǎn)排查等監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”、“四項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定”。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、辦公設(shè)備和物資采購管理,控制招待費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi),杜絕鋪張浪費(fèi);嚴(yán)格中省補(bǔ)助資金使用管理,按照規(guī)定用途合理開支,確保使用效益。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目檔案;管理模式;科技化;綜合對策
水利項(xiàng)目具有投資大、周期長、施工難等特點(diǎn),為水利部門規(guī)劃與發(fā)展帶來了較大的困難,如何規(guī)劃水利項(xiàng)目是當(dāng)前社會化改造急需解決的問題。檔案資料是歷年水利項(xiàng)目建設(shè)的資料總匯,對水利工程改造具有多方面的指導(dǎo)作用,做好水利項(xiàng)目檔案管理工作是很有必要的。為了適應(yīng)項(xiàng)目工程建設(shè)發(fā)展趨勢,應(yīng)以科技化為方向建立更加科學(xué)的項(xiàng)目檔案資料管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案資料資源的最優(yōu)化利用。
1 項(xiàng)目檔案管理科技化趨勢
項(xiàng)目檔案信息化是行業(yè)變革的主要趨勢,采用信息科技委支撐建立新型管理模式,為檔案資料收集、處理、使用等提供諸多的便捷性。根據(jù)筆者工作過經(jīng)營,項(xiàng)目檔案管理信息化趨勢包括:
1、專業(yè)性。檔案資料是專門針對某一個領(lǐng)域記錄數(shù)據(jù)的,其必須要有專業(yè)性條件為支撐,才能全面提高項(xiàng)目檔案管理水平。信息化發(fā)展是以專業(yè)領(lǐng)域?yàn)槠脚_的,無論是管理人員或檔案資料內(nèi)容,都具有專業(yè)性特點(diǎn)。因此,管理信息化需先從專業(yè)方面實(shí)施改革,建立符合檔案管理相關(guān)的工作模式,才可保證檔案資料內(nèi)容的完整。
2、技術(shù)性。引用高端科技輔助項(xiàng)目檔案管理體制,發(fā)揮信息技術(shù)在檔案管理體系中的作用,這些都是檔案管理模式發(fā)展趨勢表現(xiàn)。一般情況下,檔案管理信息化技術(shù)包括:計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)字操控技術(shù)等的,適用于水利局內(nèi)部檔案體系的科技化建設(shè)。此外,科技性還體現(xiàn)在信息設(shè)備方面,廣泛應(yīng)用于檔案室內(nèi)工作流程。
3、智能性。項(xiàng)目檔案管理智能化是立足于高科技條件的,其利用人機(jī)工程控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)人機(jī)一體化,為檔案管理操作流程提供更為便捷的方式。比如,檔案室人員利用計(jì)算機(jī)設(shè)備監(jiān)理電子檔案數(shù)據(jù)庫,對實(shí)體檔案室內(nèi)部結(jié)構(gòu)、檔案擺放、資料內(nèi)容等綜合調(diào)度,無需人工參與檔案整編工作,便可以把檔案資料及時地傳送給使用者。
2 新時期項(xiàng)目檔案管理總則
鑒于科技化對項(xiàng)目檔案管理的影響力,水利部門要實(shí)時更新信息化辦公系統(tǒng),搭建與科技化標(biāo)準(zhǔn)相符合的檔案資料管理平臺,正確處理水利檔案相關(guān)的資料信息。筆者認(rèn)為,科技化檔案管理模式要遵循相關(guān)原則餓,主要包括:
1、價(jià)值原則。項(xiàng)目檔案資料具有廣泛的數(shù)據(jù)來源,每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都是經(jīng)過長期實(shí)踐積累的,充分挖掘檔案資料潛在價(jià)值是不可缺少的,這是檔案管理價(jià)值原則的基本要求。充分發(fā)揮檔案在水利工程建設(shè)與管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》及有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范,結(jié)合水利工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
2、階段原則。水利項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)過不同的階段,每個時間段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料頁不相同,檔案管理也要堅(jiān)持階段性原則,這是管理模式科技化需要遵循的內(nèi)容。例如,水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
3、領(lǐng)導(dǎo)原則。有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入水利工程建設(shè)與管理工作中,明確相關(guān)部門、人員的崗位職責(zé),健全制度,統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi),確保水利工程檔案工作的正常開展。堅(jiān)持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)原則,促進(jìn)檔案管理模式規(guī)范化發(fā)展,每一個環(huán)節(jié)都按照領(lǐng)導(dǎo)體制要求執(zhí)行,避免檔案管理出現(xiàn)決策性失誤。
3 基于科技化模式的檔案管理對策
近年來我國對水利工程改擴(kuò)建投入大筆資金,實(shí)現(xiàn)水利項(xiàng)目綜合化運(yùn)行是主要建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮檔案資料對水利項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)作用,這也是工程單位必須考慮的問題之一。檔案管理模式科技化本質(zhì)上是信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,在檔案資料管理體系中添加科技成果,減小人工參與水利檔案資料的操作難度。
1、優(yōu)化管理。各級建設(shè)管理部門應(yīng)積極配合檔案業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),共同抓好水利工程檔案工作。管理部門對水利項(xiàng)目檔案資料具有宏觀調(diào)控權(quán)利,根據(jù)地方水利項(xiàng)目建設(shè)狀況提供管理意見。考慮到科技化管理模式發(fā)展趨勢,管理部門在管理決策、指導(dǎo)意見、檔案審閱等方面也要注重信息科技應(yīng)用。
2、法人監(jiān)督。項(xiàng)目法人對水利工程檔案工作負(fù)總責(zé),須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作,并應(yīng)加強(qiáng)對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。項(xiàng)目法人是某個項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人,對項(xiàng)目采取某一種決策方案,直接影響了后期施工決策情況。項(xiàng)目法人需積極倡導(dǎo)檔案資料科技化管理,完善現(xiàn)有的檔案資料分配模式。
3、職責(zé)分配??辈煸O(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位,應(yīng)明確本單位相關(guān)部門和人員的歸檔責(zé)任,切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作?!柏?zé)任制”是項(xiàng)目檔案資料科技化管理的一種體制,在信息科技普及應(yīng)用條件下,按照崗位工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行責(zé)任考評機(jī)制,也能幫助檔案管理人員解決不少問題。
4、技術(shù)改革。新時期檔案資料類別、內(nèi)容、存量等均發(fā)生巨大變化,全面利用高科技輔助檔案資料管理,有助于提升檔案管理的自動化水平。例如,建立數(shù)字化檔案專用庫房,大中型水利工程均應(yīng)建設(shè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房,配備必要的檔案裝具和數(shù)字化控制設(shè)備。項(xiàng)目法人應(yīng)按照國家信息化建設(shè)的有關(guān)要求,充分利用新技術(shù),開展水利工程檔案數(shù)字化工作,建立工程檔案數(shù)據(jù)庫。
4 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理體制
除了注重檔案管理模式科技化改革之外,檔案管理后期也要做好驗(yàn)收工作,確保每一項(xiàng)檔案資料符合檔案室管理要求。水利工程檔案驗(yàn)收是水利工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,應(yīng)提前或與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行,從兩個方面完善檔案資料管理體系。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容包括:聽取項(xiàng)目法人有關(guān)工程建設(shè)情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報(bào)告;聽取監(jiān)理單位對項(xiàng)目檔案整理情況的審核報(bào)告,對驗(yàn)收前已進(jìn)行檔案檢查評定的水利工程,還應(yīng)聽取被委托單位的檢查評定意見;查看現(xiàn)場,了解工程建設(shè)實(shí)際情況。
5 結(jié)論
項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄。一個項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過程中形成大量的文件材料,為使項(xiàng)目檔案齊全完整準(zhǔn)確,就需要一套行之有效的方法加以保證?;跈n案管理科技化發(fā)展趨勢下,要建立更加完整的檔案資料管理體制,努力提升檔案資料的綜合利用率。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;小型水利工程;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號:G812文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、農(nóng)村小型水利工程及其管理概述
小型農(nóng)村水利工程主要是指除澇面積在3萬畝以下、灌溉面積在1萬畝以下、庫容在10萬立方米以下、渠道流量在每秒1立方米以下的農(nóng)村供水工程與水利工程。農(nóng)村的小型水利工程涉及面較廣,從功能上來看可以分為飲水設(shè)施、蓄水設(shè)施、提水設(shè)施、交叉建筑物、輸水配水設(shè)施、田間灌水設(shè)施、生活供水設(shè)施、降漬排澇設(shè)施、防洪設(shè)施。在實(shí)際的農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,蓄水設(shè)施一般包括水池、塘壩、小水庫等,供水設(shè)施包括農(nóng)村地區(qū)的水窖、自來水廠等,田間灌水設(shè)施包括閘管、滴灌、噴灌、灌水溝等,降漬排澇設(shè)施主要由排澇泵站、排水閘、低下暗管、排水溝等組成,倒洪吸、渡槽、橋涵等屬于交叉建筑物,提水設(shè)施包括提水設(shè)備、機(jī)井、管道、出水池及電力設(shè)施、控制設(shè)備等。農(nóng)村小型水利工程在城鄉(xiāng)各地分布十分普遍,在灌溉、排澇、發(fā)電、養(yǎng)殖、排洪、改善生態(tài)環(huán)境以及水土保持方面具有重要的作用。
農(nóng)村小型水利工程作為農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ),其管理特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的主體包括農(nóng)民;二是由于農(nóng)村小型水利工程在使用和管理過程中涉及到較多的農(nóng)戶,所以農(nóng)戶之間需要作出合作和互助;三是農(nóng)村小型水利工程可以分為具有公共(益)性且規(guī)模較大的工程以及主要以自用為用途的微小型水利工程。農(nóng)戶在生活和生產(chǎn)中具有公平用水權(quán),所以農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶參與以及政府指導(dǎo)與規(guī)劃下有序進(jìn)行。
二、我國農(nóng)村小型水利工程管理發(fā)展現(xiàn)狀與問題
農(nóng)村的小型水利工程作為農(nóng)村基建設(shè)施中重要的組成部分在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。由于農(nóng)村的小型水利工程具有較廣的涉及面、較大的數(shù)量、較小的規(guī)模以及較大的環(huán)境差異和參差不齊的建設(shè)水平和管理水平等特點(diǎn),當(dāng)前農(nóng)村的小型水利工程管理中暴露出了許多有待重視和解決的問題,總體而言,當(dāng)前的農(nóng)村小型水利工程管理已經(jīng)難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需求,甚至已經(jīng)成為了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,所以農(nóng)村小型水利工程管理工作得到了社會比較廣泛的關(guān)注與重視。
(一)農(nóng)業(yè)水資源緊缺急需加快農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)程
我國作為一個缺水干旱的國家,水資源在總量上明顯不足,并且水資源在時空分布上也十分不均衡,季節(jié)性缺水以及區(qū)域性缺水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。而我國同時也是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所發(fā)揮的作用是不言而喻和不可替代的,為了解決水資源不足與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾,加快農(nóng)村小型水利工程建設(shè),做到蓄洪補(bǔ)枯、蓄洪削峰,是保障人民生活、農(nóng)業(yè)灌溉、防御洪水有效的,也是必要的手段。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低
當(dāng)前農(nóng)村中的小型水利工程許多都是在20世紀(jì)八十年代以前建成,受到技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件的限制,水利工程具有較低的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其表現(xiàn)為防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低、地基處理以及地質(zhì)勘查欠缺、規(guī)劃設(shè)計(jì)與材料質(zhì)量以及技術(shù)水平較低。另一方面由于農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程由于建設(shè)年代較長,所以出現(xiàn)了老化的現(xiàn)象。
(三)工程的完好率較低
農(nóng)村的小型水利工程具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、規(guī)模較小的特點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等諸方面因素的影響下,設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理以及施工等階段都存在一些問題。水利工程在建設(shè)完畢之后需要進(jìn)行一定的維護(hù)與完善,特別是上世紀(jì)只重建設(shè),輕視管理,所以水利工程管理沒有跟上這些需求,許多當(dāng)前仍在使用中的小型農(nóng)村水利工程出現(xiàn)了或多或少的病害,并且許多水利工程在受到人為破壞或者自然災(zāi)害破壞后因?yàn)闊o法使用而被廢棄,這在很大程度上造成了水利資源的浪費(fèi)。
(四)工程的效益較低
農(nóng)村中大多數(shù)小型水利工程都因?yàn)榕涮自O(shè)施不完善而具有較低的工程效益,在重視建設(shè)而缺乏管理的理念影響下許多水利工程都不能得到良好的維護(hù)管理,從而導(dǎo)致水利工程本身供水能力不斷下降,效益也隨之不斷下滑。
(五)工程管理有待完善
當(dāng)前的農(nóng)村小型水利工程存在管理機(jī)構(gòu)有待健全、管理?xiàng)l件有待改善以及管理投入與管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高的問題。許多原有的水利工程損壞嚴(yán)重,例如在灌溉用渠中出現(xiàn)的漏、滲、跑、冒等現(xiàn)象十分普遍,由于農(nóng)村在用水生產(chǎn)方面的進(jìn)度缺乏統(tǒng)一性和一致性,所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水時為了自身需求隨意開溝、節(jié)流、堵壩、放水等行為在很大程度上成為了破壞水利工程的主要因素,從而導(dǎo)致水利工程功能的逐漸削弱。另一方面,新建的水利工程在水費(fèi)收入較低的情況下維護(hù)經(jīng)費(fèi)以及管理經(jīng)費(fèi)難以得到保障,許多工程并不能得到良好的及時的維護(hù)與管理。
三、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展趨勢
(一)工程管理的科學(xué)化
農(nóng)村小型水利工程管理效益的低下以及資源的浪費(fèi)主要?dú)w咎于工程管理工作有待進(jìn)一步完善,在此過程中要扭轉(zhuǎn)重視水利工程建設(shè)而忽視水利工程管理的意識,通過加強(qiáng)管理來提高農(nóng)村小型水利工程利用率與效率。在完工后的小型水利工程要移交給個人或者相關(guān)單位,在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上來明確工程管理工作的主體。另一方面,要對水利工程配套工作作出完善以確保水利工程效能的充分發(fā)揮。由于農(nóng)村小型水利工程主要用途包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及防范災(zāi)害,所以農(nóng)村小型水利工程具有公益性和經(jīng)營性雙重性質(zhì),而管理工作也要根據(jù)工程性質(zhì)的不同而做出區(qū)別,對于經(jīng)營性的農(nóng)村小型水利工程要在核算成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行有償服務(wù)以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與要求。
(二)加大農(nóng)村小型水利工程管理投入
農(nóng)村小型水利工程是具有公益性的基礎(chǔ)設(shè)施,公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予支撐并使農(nóng)民受益,從而突出其公益性和公共性,所以農(nóng)村小型水利工程應(yīng)當(dāng)是公共財(cái)政扶持的對象。在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的過程中不僅要求政府能夠加大投入,同時調(diào)動農(nóng)民的投入積極性也是十分重要的,通過農(nóng)民投入和政府投入的結(jié)合以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。但是與此同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,農(nóng)民可以進(jìn)行投資,但是如果每畝地拿出幾百元進(jìn)行投資的話顯然已經(jīng)超出了農(nóng)民本身的負(fù)擔(dān)能力。所以政府仍舊是農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的主要投資主體。而作為農(nóng)村小型工程建設(shè)與管理主體的各級政府應(yīng)當(dāng)明確自身責(zé)任,在重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上以長遠(yuǎn)眼光增加農(nóng)村水利工程管理投入,在此過程中不僅要積極建設(shè)新的農(nóng)村小型水利工程以確保農(nóng)業(yè)發(fā)展需求以及農(nóng)民用水需求得到滿足,同時有必要對已有水利工程進(jìn)行改造與維修,避免資源浪費(fèi)。另一方面,政府要對農(nóng)村小型水利工程投入資金進(jìn)行引導(dǎo),杜絕挪用專項(xiàng)資金問題的產(chǎn)生,水利工程建設(shè)單位需要向有關(guān)部門匯報(bào)工程成本控制情況,從而以便政府部門能夠在協(xié)調(diào)資金的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。
(三)重視人力資源的開發(fā)
人是進(jìn)行農(nóng)村小型水利工程管理的主體,所以重視通過人力資源的開發(fā)以提高工程管理人員的素質(zhì)對農(nóng)村小型水利工程管理水平的提升具有重要的意義。在基層水利工程管理部門中,應(yīng)當(dāng)有步驟有計(jì)劃的選拔人才并根據(jù)人才崗位需求來進(jìn)行人才培訓(xùn)與深造,從而確保水利工程管理部門人力資源能夠適應(yīng)農(nóng)村小型水工程管理需求。對于農(nóng)村中的水利工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擇優(yōu)選用并明確其義務(wù)與責(zé)任,在工程建成以后通過做好技術(shù)交底來提高水利工程技術(shù)人員對農(nóng)村小型水利工程的管理效果。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水利施工新技術(shù);應(yīng)用現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
1水利施工新技術(shù)的現(xiàn)狀
1.1防水復(fù)合材料新技術(shù)
傳統(tǒng)的防滲漏技術(shù)會在一定程度上對生態(tài)環(huán)境造成不利影響,新型防水復(fù)合材料的廣泛應(yīng)用不僅能高效地完成防滲漏的作用還能降低對環(huán)境的破壞程度。防水復(fù)合材料采用成熟的納米技術(shù),將Na基膨脹土摻入土工織物中進(jìn)行一系列的化學(xué)反應(yīng)復(fù)合成高分子聚合物,對特定需要加固的部位進(jìn)行鋪設(shè)達(dá)到防水防滲漏的作用,與灌漿技術(shù)相比,具有抗拉強(qiáng)度大,質(zhì)量輕,操作簡便的特點(diǎn),目前得到廣泛應(yīng)用。
1.2GIS與GPS新技術(shù)
GIS(地理信息系統(tǒng))是近年來水利施工方面新興的一門技術(shù),它將地理信息采集下來并通過計(jì)算機(jī)軟硬件實(shí)現(xiàn)對監(jiān)測對象空間地理位置的準(zhǔn)確描述,在空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對施工對象的動態(tài)監(jiān)測。GIS系統(tǒng)所特有的仿真模塊能夠仿真出施工對象的立體幾何信息,猶如3D建模軟件將施工單元每時每刻的動態(tài)信息以及對應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)保存下來供以后查詢。實(shí)現(xiàn)了施工過程的智能化,數(shù)字化和可視化。GPS(全球定位系統(tǒng))則有效的解決了傳統(tǒng)施工帶來的諸多不便和測量不精確問題,現(xiàn)在通過GPS能夠快速準(zhǔn)確的提供三維的數(shù)據(jù)信息,保證了施工方保質(zhì)保量的完成任務(wù),節(jié)約了大量人力物力。GPS的基本原理是通過遍布全球的衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)對地理坐標(biāo)全方位的定位,包括GPS用戶終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。
1.3綠色混凝土技術(shù)
綠色混凝土技術(shù)通過預(yù)制混凝土構(gòu)件尺寸不一的孔徑提高混凝土的使用周期,結(jié)合綠色植被與混凝土的不同特點(diǎn)在結(jié)構(gòu)方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,孔徑內(nèi)往往填充植物生長所必需的養(yǎng)料和土壤。
2水利施工新技術(shù)的發(fā)展趨勢
2.1水利施工信息化
水利施工技術(shù)必將迎來全面的數(shù)字化以及信息化革命。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,水利工程有了強(qiáng)大的技術(shù)支撐?,F(xiàn)代信息技術(shù)涵蓋著工程領(lǐng)域的各個方面,主要有地理信息系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫技術(shù),遙感技術(shù)等;以及涵蓋PC、圖形工作站等硬件基本組成;另外囊括了光纖通信傳輸協(xié)議等通訊手段和計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)。未來水利系統(tǒng)信息化的發(fā)展趨勢將首先實(shí)現(xiàn)辦公自動化,同時水情測報(bào)、水務(wù)管理和水資源管理以及災(zāi)情處置等都會實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),最終實(shí)現(xiàn)全面的水利施工信息化。
2.2水利施工現(xiàn)代化
水利施工現(xiàn)代化是按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和系統(tǒng)發(fā)展的宏觀理論作為依托,并大量采用世界前沿的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化的制造設(shè)施、高性能的機(jī)械裝置,實(shí)現(xiàn)施工過程的精確化,高效化操作。隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)通信技術(shù),遠(yuǎn)程遙控技術(shù),實(shí)時監(jiān)測技術(shù)的發(fā)達(dá),動態(tài)的水情、工情動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。未來水利施工現(xiàn)場一定會應(yīng)用大量水利施工新技術(shù),整個施工過程將迎來智能化、數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化,這是未來水利施工技術(shù)的又一發(fā)展趨勢。
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