農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對(duì)策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)模化經(jīng)營,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難

在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個(gè)體經(jīng)營性較強(qiáng)。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,對(duì)以集體勞動(dòng)方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴(yán)重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對(duì)策

2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；图s化,當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機(jī)械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵(lì)工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機(jī)械,并扶持農(nóng)民購買,對(duì)提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作

基層干部要從為民辦實(shí)事出發(fā),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實(shí)際,應(yīng)通過以下2方面來實(shí)現(xiàn):第一,要加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對(duì)流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來 ,促進(jìn)資源合理配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),對(duì)土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴(kuò)大種植規(guī)模,有效地推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。

2.3進(jìn)一步維護(hù)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會(huì)浪費(fèi)大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

2.4強(qiáng)化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實(shí)現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵(lì)支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái),確保每村每戶在2010年底至少有1個(gè)適合自己需求的信息服務(wù)平臺(tái)。

2.5強(qiáng)化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅(jiān)持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確?？h域糧食安全;積極實(shí)施奶?；亟ㄔO(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣四大體系[5]。

2.6強(qiáng)化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強(qiáng)化市場(chǎng)理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個(gè),擁有會(huì)員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會(huì)牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢(shì),與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

3參考文獻(xiàn)

[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；存在問題；政策建議

作為世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)中國國民經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展具有十分重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變和"第二次飛躍"的有效途徑，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展新的生長點(diǎn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的重要途徑，因此，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化"的定義，沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的認(rèn)識(shí)，不同的學(xué)者從不同的側(cè)面、層次對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的涵義進(jìn)行了概括，大體如下：

陳吉元（1996）認(rèn)為：以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向， 以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心， 以資源開發(fā)為基礎(chǔ)， 對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品按照產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的經(jīng)營原則， 實(shí)行多層次、多元化的優(yōu)化組合， 發(fā)展各具特色的龍型產(chǎn)業(yè)實(shí)體或體系， 形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理。

牛若峰（1998）的定義是"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)， 以龍頭企業(yè)為依托， 以經(jīng)濟(jì)效益為中心， 以系列化服務(wù)為手段， 通過實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體經(jīng)營， 將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)， 是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)的組織形式， 是各參與主體自愿結(jié)成的利益共同體"。

藺麗莉（2006）認(rèn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指聯(lián)系千家萬戶農(nóng)民的各經(jīng)營主體，在市場(chǎng)導(dǎo)向和提高質(zhì)量與效益的前提下， 不斷地拉長產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大行業(yè)鏈、改善品種鏈， 實(shí)現(xiàn)多次加工、多次增值，實(shí)現(xiàn)國家增稅、企業(yè)增利、農(nóng)民增收， 使農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入高級(jí)形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營， 關(guān)鍵是培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)， 并讓農(nóng)民參與。

在蔡榮（2007）的觀點(diǎn)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心、以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教結(jié)合起來，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的經(jīng)營體制。

從定義可以看出，學(xué)術(shù)界對(duì)于"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化"的內(nèi)涵，有以下幾個(gè)方面的共識(shí)：一是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向；二是要以提高經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo)；三是強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅僅局限于一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

自20世紀(jì)90年代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國興起開始，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了一定的成績，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中還存在一些問題，值得關(guān)注。

田永強(qiáng)等（2006）認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的突出問題是：1.多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；2.各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度不夠；3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善；4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范， 企業(yè)法人代表整體素質(zhì)偏低。

莊嚴(yán)（2006）認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題有：1.農(nóng)業(yè)宏觀管理體制改革滯后， 嚴(yán)重妨礙農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高；2.相關(guān)政策不完善， 難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展的大問題；3.資金支持不足， 融資環(huán)境亟待改善；4.總體上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起點(diǎn)低、層次低、效益低， 產(chǎn)業(yè)組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的能力弱。

李話語等（2007）認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在以下問題： 1.多數(shù)加工企業(yè)規(guī)模小而分散，未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；2.企業(yè)技術(shù)水平低，科技含量不高；3.行業(yè)協(xié)會(huì)合作社發(fā)展不充分；4.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金不足；5.缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制。

陳春（2008）在研究湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題時(shí)認(rèn)為， 湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)存以下問題： 1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展環(huán)境欠佳， 阻滯了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；2.龍頭企業(yè)數(shù)量不多、帶動(dòng)能力不強(qiáng)；3.產(chǎn)業(yè)組織形式單一， 缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；4.利益調(diào)節(jié)機(jī)制不規(guī)范， 違約問題嚴(yán)重；5.區(qū)域發(fā)展失衡，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。

由以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，主要存在以下幾個(gè)問題：1.龍頭企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)組織單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；3.政策法規(guī)不完善，政府扶持力度不夠；4.資金不足，缺乏融資渠道；5.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。

三、促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題，不同的學(xué)者提出了不同的解決途徑和方法。

田永強(qiáng)等（2006）認(rèn)為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題， 應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1.采取有效措施， 抓緊打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；2.各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施；3.進(jìn)一步規(guī)范和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益分配機(jī)制；4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資方式。

李話語等（2007）認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題： 1.提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 增加農(nóng)民收入的有效途徑；2.龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，培育骨干企業(yè)， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；3.提高產(chǎn)品科技含量， 增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備， 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的升級(jí)換代；4.加大政策支持力度， 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；5.加強(qiáng)基地建設(shè)， 為加工業(yè)提供原料支持。

陳春（2008）認(rèn)為， 深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施為： 1.確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源作用；2.加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)其主體作用；3.協(xié)調(diào)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 形成良好的運(yùn)行機(jī)制；4.創(chuàng)新組織形式， 加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；5.改進(jìn)政府管理方式， 支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

王鳳（2010）對(duì)于解決我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題，提出了以下幾種措施：1.引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，助力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，合理布局農(nóng)產(chǎn)品基地；3.加大科學(xué)技術(shù)和科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平；4.加大并完善資金投入，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資體系。

四、小結(jié)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)解決三農(nóng)問題， 推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有十分重要的意義。許多學(xué)者從不同的角度、采用不同的方法對(duì)這些問題進(jìn)行了研究， 揭示了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題， 并提出了相應(yīng)的政策建議。這些研究成果為我們進(jìn)一步研究和加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了基礎(chǔ)， 拓寬了視野和思路。但總體來看， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究文獻(xiàn)較少， 還沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究體系， 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性的文章多， 理論研究和創(chuàng)新性的文章少。研究的面較狹窄，研究思路不夠深入，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化"存在問題"的多， 研究造成這種現(xiàn)狀的原因的少。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論的研究和研究體系的構(gòu)建 ，應(yīng)該是下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題研究的重點(diǎn)所在。

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第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，在一定程度上有效的化解了我省農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直存在的家庭小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)之間的矛盾，極大的提升了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過將傳統(tǒng)的分散式的小農(nóng)經(jīng)營與現(xiàn)代化的社會(huì)服務(wù)相融合；用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；以及發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸和銷售擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等方式有效的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加；農(nóng)民收入的提升；加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、社會(huì)化和技術(shù)化的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代，黑龍江省的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在歷經(jīng)二十多年的堅(jiān)持努力，黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營無論是在規(guī)模上還是在效能上，都呈現(xiàn)出良好的整體發(fā)展趨向。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資問題一直是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好、更快發(fā)展的瓶頸。

2黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資存在問題

2.1融資渠道不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要有雄厚的資金作為支撐，其對(duì)于任何地區(qū)來說都是一個(gè)龐大的項(xiàng)目工程，如果僅僅依靠單一投融資主體的支撐，就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，首先必須要解決的就是投融資問題，應(yīng)努力改變目前黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投融資以政府財(cái)政支撐為主、少量的信貸以及農(nóng)戶投入為輔的單一化、分散化現(xiàn)狀以及具備較強(qiáng)投融資能力的金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與度極低的問題。

2.2信貸受限。高投入、低產(chǎn)出；周期長、保障低是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展過程中其自身天然弱質(zhì)性的具體表現(xiàn)。正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目自身所存在的這些特點(diǎn)，直接導(dǎo)致了眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織科技貢獻(xiàn)率較低、整體發(fā)展水平不高，難以滿足金融貸款的硬性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于黑龍江省各農(nóng)村金融信貸機(jī)構(gòu)長期以來的負(fù)債業(yè)務(wù)遠(yuǎn)超過其資產(chǎn)業(yè)務(wù)，在我國金融體制改革持續(xù)深入的環(huán)境下，省內(nèi)各金融信貸機(jī)構(gòu)為了最大幅度提升其資產(chǎn)信譽(yù)度，而紛紛采取限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸比例的措施，以有效降低長期以來居高不下的不良貸款比例。

2.3管理不科學(xué)，資金不足。由于歷史原因以及農(nóng)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)等因素的限制，黑龍江省大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程較短，沒有經(jīng)過長期的資本積累。這就造成了省內(nèi)大量小規(guī)模、實(shí)力弱、資金不充沛農(nóng)業(yè)企業(yè)的存在。同時(shí)，由于受到自身發(fā)展水平的限制，又導(dǎo)致了這些農(nóng)業(yè)小企業(yè)內(nèi)部管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)混亂、權(quán)責(zé)不清、管理體制不健全等缺陷。

3黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資存在問題分析

3.1農(nóng)村整體融資環(huán)境較差。由于目前我省農(nóng)村中信息不對(duì)稱的存在以及農(nóng)村信用體制的不健全，導(dǎo)致金融信貸機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)無法做出準(zhǔn)確判斷。而目前省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)整體發(fā)展水平較低也直接影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)其信貸資質(zhì)的評(píng)級(jí)。同時(shí)，由于現(xiàn)階段我省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施還不健全、相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度還不完善，難以吸引大量資金的流入。正是由于軟環(huán)境與硬環(huán)境兩方面發(fā)展的滯后，嚴(yán)重影響了金融投資者的投資意愿，直接導(dǎo)致了大量資金匱乏的小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢、無法滿足發(fā)展壯大的經(jīng)營需要，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)形成惡性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顩r。

3.2財(cái)政資金投入不足。雖然說，近些年來政府逐漸加大了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度。但是由于受到整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的限制，政府財(cái)政仍是以城市發(fā)展建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資為側(cè)重；而且在政策方面也是更傾向于對(duì)城市發(fā)展的支持。同時(shí)，由于受到黑龍江省整體發(fā)展?fàn)顩r的限制，有的時(shí)候甚至仍然需要以大量農(nóng)村剩余來支撐城市以及工業(yè)的發(fā)展。正是由于這兩方面因素的共同限制，導(dǎo)致了黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所獲得的財(cái)政投入極其有限，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。

3.3融資主體整體狀況較差。由于我省農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，再加上自然環(huán)境相對(duì)惡劣，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的發(fā)展需要應(yīng)對(duì)自然以及市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較為緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長導(dǎo)致投資回收周期較長、資金周轉(zhuǎn)效率較低；為了穩(wěn)定物價(jià)、維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，政府對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品一直實(shí)行低價(jià)收購，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體效益低下。以上兩方面的因素是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資難以獲得預(yù)期收益的關(guān)鍵因素。

4黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資對(duì)策建議

4.1強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)職能，調(diào)整政府職能定位。政府可以繼續(xù)充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)財(cái)政投入力度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)金融體制改革等方面的積極主導(dǎo)作用。一方面是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財(cái)政投資力度，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性發(fā)展。另一方面是在政策上加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持支撐力度，并積極推動(dòng)農(nóng)村投融資體制的改革。如：放寬社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投資的準(zhǔn)入；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)小企業(yè)信用考評(píng)、擔(dān)保體制的改革創(chuàng)新；完善針對(duì)農(nóng)業(yè)小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，努力形成以宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)為主、行政政策干預(yù)為輔的新型政府農(nóng)業(yè)職能定位。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，然而我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然相對(duì)落后，其年經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市發(fā)展，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡直接影響國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展，因此，提高我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要課題。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性發(fā)展的重要內(nèi)容，也是我國政策性金融服務(wù)的重點(diǎn)目標(biāo)。文章主要介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與政策性金融服務(wù)的內(nèi)涵，并探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的政策性金融服務(wù)存在的問題，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的政策性金融服務(wù)問題提出相應(yīng)的對(duì)策。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與政策性金融服務(wù)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向?yàn)閷?dǎo)向，以生產(chǎn)基地為發(fā)展基礎(chǔ)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村用戶相結(jié)合，形成規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)，能引導(dǎo)農(nóng)村用戶生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地及開拓市場(chǎng)等產(chǎn)、銷一體化的農(nóng)業(yè)活動(dòng)[1]。也就是說，通過采用產(chǎn)、銷一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，并運(yùn)營現(xiàn)代化管理手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模性生產(chǎn)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失情況，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的紐帶，是提高農(nóng)村經(jīng)營生產(chǎn)的水平的重要手段。

政策性金融的內(nèi)涵。農(nóng)村政策性金融是指在國家和政府的扶持下，以國家信用為基礎(chǔ)，通過采用各種特殊的融資手段及優(yōu)惠存貸利率措施，以支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)為主要職能，嚴(yán)格按照國家政策標(biāo)準(zhǔn)，不以盈利為目的的扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種金融活動(dòng)[2]。農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)包括農(nóng)、林、牧、漁等各種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)體現(xiàn)出國家和政府將扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，同時(shí)，也體現(xiàn)出國家和政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展商業(yè)性金融的補(bǔ)充。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的政策性金融服務(wù)存在的問題研究

我國對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的主要金融機(jī)構(gòu)為以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為代表的政策性金融，以農(nóng)業(yè)銀行為代表的商業(yè)性金融及以農(nóng)村信用社代表的合作性金融機(jī)構(gòu)等?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村金融市場(chǎng)還存在諸多問題。以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為代表的政策性金融機(jī)構(gòu)存在的問題主要表述如下。

政策性金融服務(wù)不能充分滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金需求。由于農(nóng)業(yè)政策性銀行不允許農(nóng)村用戶辦理儲(chǔ)存業(yè)務(wù)，使農(nóng)業(yè)政策性銀行集資方式較少，該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第528期2013年第47期-----轉(zhuǎn)載須注名來源農(nóng)業(yè)政策性銀行通常依靠銀行發(fā)行的金融債券和央行借款來集資，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)較高的負(fù)債成本，因此，政策性金融服務(wù)不能充分滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展的大量資金需求。

農(nóng)業(yè)政策性銀行資產(chǎn)與負(fù)債在期限結(jié)構(gòu)上失衡。農(nóng)業(yè)政策性銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款期限長，貸款金額較大，并且貸款的效率較低，因此，金融性機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大，然而農(nóng)業(yè)政策性銀行負(fù)債通常表現(xiàn)為短期性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)政策性銀行資產(chǎn)與負(fù)債在期限上嚴(yán)重失衡，從而影響農(nóng)業(yè)政策性銀行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求[3]。

農(nóng)業(yè)政策性銀行收益低。由于農(nóng)業(yè)政策性銀行不允許農(nóng)村用戶辦理儲(chǔ)存業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)政策性銀行的集資方式較少，加上農(nóng)業(yè)政策性銀行貸款期限長，貸款金額較大及貸款的效率較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)政策性銀行收益較低，甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)營性虧損，直接影響農(nóng)業(yè)政策性銀行的生存和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)政策性銀行未能提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的有力支持。目前，農(nóng)業(yè)政策性銀行未與農(nóng)村用戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立直接或間接的資金借貸關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)政策性銀行發(fā)展緩慢，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益較為低下，因此，農(nóng)業(yè)政策性銀行也不能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的資金服務(wù)支持。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的政策性金融服務(wù)對(duì)策分析

以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為代表的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)業(yè)政策性銀行不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)，更要加強(qiáng)自身發(fā)展，才能保障農(nóng)業(yè)政策性銀行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力服務(wù)。其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的政策性金融服務(wù)對(duì)策分析如下。

創(chuàng)新貨幣政策傳導(dǎo)渠道。央行要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策性銀行的貸款支持力度，發(fā)展小額信用貸款，從而增加農(nóng)村用戶的基礎(chǔ)貨幣，拓寬貨幣政策的倡導(dǎo)渠道。其次，農(nóng)業(yè)政策性銀行要加強(qiáng)推進(jìn)市場(chǎng)利率化，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中實(shí)行以風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)的利率浮動(dòng)政策，利用利益驅(qū)動(dòng)的手段使其它商業(yè)性銀行能加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持，準(zhǔn)許商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施更高的貸款利率浮動(dòng)幅度，從而使農(nóng)業(yè)政策性銀行形成利率與風(fēng)險(xiǎn)信貸的激勵(lì)機(jī)制[4]。再次，央行要發(fā)揮其指導(dǎo)發(fā)展的重要職能，引導(dǎo)貨幣政策流動(dòng)方向。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性銀行內(nèi)部改革。農(nóng)業(yè)政策性銀行首先要明確自身業(yè)務(wù)發(fā)展方向，堅(jiān)持國家和政府政策性發(fā)展的方向，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)缺陷原則，配合國家農(nóng)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策，合理配置資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。在信貸上堅(jiān)持國家和政府的政策，加強(qiáng)傳統(tǒng)的糧棉油購銷儲(chǔ)業(yè)務(wù)，并且重點(diǎn)扶持水利建設(shè)、土地綜合整治及環(huán)境治理等與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目，同時(shí)可以選擇較有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒娃r(nóng)業(yè)企業(yè)，以提供企業(yè)科技創(chuàng)新支持，從而提高自身經(jīng)濟(jì)效益。其次，要擴(kuò)大自身業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，不要僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等項(xiàng)目，還可以通過開辦投資和咨詢業(yè)務(wù)、與其他銀行聯(lián)合服務(wù)及服務(wù)農(nóng)業(yè)高新科技企業(yè)等項(xiàng)目，從而降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行貸款擔(dān)保的信用和資產(chǎn)質(zhì)量。再次，農(nóng)業(yè)政策性銀行可以根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)與補(bǔ)償形式將貸款業(yè)務(wù)分為政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)，并區(qū)別對(duì)待各類業(yè)務(wù)，從而促進(jìn)促進(jìn)銀行自身發(fā)展。

為農(nóng)業(yè)政策性銀行提供良好的外部環(huán)境。國家地方性政府各個(gè)部門要堅(jiān)持國家的政策，協(xié)調(diào)配合農(nóng)業(yè)政策性銀行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求，不斷完善和積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展建設(shè)。國家地方性政府要充分發(fā)揮國家財(cái)政政策指導(dǎo)的作用，不斷完善農(nóng)業(yè)政策性銀行的信貸貼息機(jī)制，并且可以適當(dāng)增加財(cái)政貸款貼息的范圍領(lǐng)域及數(shù)量，逐漸形成農(nóng)戶承貸、中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保及財(cái)政貼息等扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸機(jī)制，從而為農(nóng)業(yè)政策性銀行提供良好的外部環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)政策性銀行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

【摘要】本文針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在的規(guī)模不大、科技含量低、農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善等問題，進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析，提出為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，不僅要充分挖掘內(nèi)部條件，還要積極創(chuàng)造內(nèi)部條件，實(shí)施五“跨越”、五“加強(qiáng)”。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀原因?qū)Σ?/p>

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主，與農(nóng)民有機(jī)結(jié)合，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制，并能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)。建設(shè)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)加工企業(yè)、有相當(dāng)規(guī)模的流通組織批發(fā)市場(chǎng)以及有一定影響的各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。為加快發(fā)展步伐、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，本文對(duì)靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陳貴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查和實(shí)地研究。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。近幾年來，在政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的大力指導(dǎo)和政策扶持下，在“龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略”的實(shí)施下，龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍存在以下幾點(diǎn)問題。

（1）龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動(dòng)性不強(qiáng)。一是大多數(shù)龍頭企業(yè)處于起步階段，工作手段原始，生產(chǎn)規(guī)模不大，效益不明顯。如靈溪公司年銷售額不足一千萬，雖然產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，但生產(chǎn)量不足，常常出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。二是幾家較大的龍頭企業(yè)消耗的農(nóng)產(chǎn)品絕大部分來自于外地，很難帶動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（2）龍頭企業(yè)科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力弱，加工水平和科技裝備與同等行業(yè)先進(jìn)水平比有較大差距。另外，企業(yè)的品牌效應(yīng)不強(qiáng)，無公害農(nóng)產(chǎn)品牌很少。

（3）農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、產(chǎn)銷脫節(jié)。多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶還沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶之間是一種簡單松散的買賣關(guān)系。因缺乏履約保障機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)民簽訂的合同常常成為廢紙，從而會(huì)出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)民直接向市場(chǎng)出售和價(jià)低時(shí)企業(yè)壓級(jí)壓價(jià)的現(xiàn)象。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)問題產(chǎn)生的主要原因

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在的問題是多方面的，本文主要用矛盾分析法系統(tǒng)分析了其中存在的主要問題。

（1）內(nèi)部因素。主要表現(xiàn)為企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展機(jī)制不夠暢通和完善。一是思想觀念落伍。長期以來，由于受礦鐵資源型經(jīng)濟(jì)的影響，人們一直把農(nóng)業(yè)視為一項(xiàng)弱勢(shì)低利產(chǎn)業(yè)，投入很少。據(jù)調(diào)查顯示，人們對(duì)資金、勞動(dòng)力的投入占了很大比重，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍低下，且年齡趨向老齡化，大部分農(nóng)民還經(jīng)營著“生活農(nóng)業(yè)”，僅滿足于飽肚子。從龍頭企業(yè)的角度看，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是龍頭企業(yè)建設(shè)中，還存在規(guī)模小、檔次低、經(jīng)營機(jī)制落后、開拓市場(chǎng)意識(shí)差、不注重人才和科技的開發(fā)等問題。

二是資源配置效率低。由于該地區(qū)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)、品種和質(zhì)量與龍頭企業(yè)之間的需求還存在一定的差距，分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾突出，區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，從而產(chǎn)生了一些問題。另外，企業(yè)加工能力效應(yīng)沒有充分發(fā)揮，存在粗加工企業(yè)較多、深加工企業(yè)較少、產(chǎn)業(yè)鏈短、效益不高等問題。

三是企業(yè)發(fā)展存在制度缺憾。企業(yè)龍型功能不完善。如“公司+農(nóng)戶”的原始組織形式已經(jīng)與企業(yè)的發(fā)展壯大不相適應(yīng)，農(nóng)戶和公司各自的違約事件也頻頻發(fā)生。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全。由于龍頭企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上劃分不清、企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制還不完善等因素，阻礙了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

四是企業(yè)發(fā)展缺乏暢通融資渠道。目前大部分龍頭企業(yè)要邊生產(chǎn)邊購置先進(jìn)設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，還要不斷投入資金，加強(qiáng)和擴(kuò)大原料基地的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性特點(diǎn)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上比其他類型企業(yè)更迫切、更短缺，而事實(shí)上中小型龍頭企業(yè)在爭(zhēng)取銀行貸款方面的難度非常大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)吸引民間投資的能力弱、企業(yè)獲取資金渠道少、金融系統(tǒng)支持力度不夠，這些都制約了龍頭企業(yè)的基地建設(shè)，影響了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程。

五是農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系不健全。目前農(nóng)產(chǎn)品加工的標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、食品安全體系、質(zhì)量認(rèn)證體系都很少適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的較高要求，認(rèn)證率較低，品牌效應(yīng)不好，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工的銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）外部因素。主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。從政治環(huán)境來看，涉農(nóng)部門指導(dǎo)力度不夠。涉農(nóng)部門雖然為農(nóng)業(yè)基地提供了市場(chǎng)信息，技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，但由于受舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，要求農(nóng)民種什么、弄什么的多，而指導(dǎo)農(nóng)民怎樣加工、怎樣進(jìn)入市場(chǎng)的卻少。另外，缺乏切身的指導(dǎo)，真正深入基層指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐的并不多。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上看，企業(yè)發(fā)展缺乏優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)壓力大、發(fā)展空間受限。目前國家高度重視“三農(nóng)”問題，各省、市、區(qū)都在大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國內(nèi)同類企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，國際市場(chǎng)環(huán)境壁壘重。我國加入WTO后雖然對(duì)一些龍頭企業(yè)出口產(chǎn)品有利，但國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中除固有的高關(guān)稅壁壘外，技術(shù)壁壘、反傾銷“輿論壁壘”等新型“綠色”壁壘都呈上升趨勢(shì)，這對(duì)中小型龍頭企業(yè)的發(fā)展十分不利。從社會(huì)環(huán)境上看，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系在組織建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能上還不夠完善，發(fā)展相對(duì)滯后。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，既要充分挖掘內(nèi)部條件，也要積極創(chuàng)造外部環(huán)境。

1、從內(nèi)部發(fā)展機(jī)制上，實(shí)施五個(gè)“跨越”

（1）創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想上的跨越。一般意義上講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、廣大農(nóng)戶以及這三者之間的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展龍頭企業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)部門的事，而且各有關(guān)部門也要把支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為自己的責(zé)任。根據(jù)靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，可以從以下四個(gè)方面重點(diǎn)考慮。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做到思想到位、政策到位、資金到位、服務(wù)到位。二是要把發(fā)展龍頭企業(yè)的重點(diǎn)放在鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目上，有重點(diǎn)地進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。三是把基地濃縮成園區(qū)。要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心地帶，集中技術(shù)、人才、資金等各種要素，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的科技園區(qū)。四是用工業(yè)理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步完成以原材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)向以加工產(chǎn)品為主導(dǎo)的過渡，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)控。

（2）強(qiáng)化扶持保障，實(shí)現(xiàn)工作力度上的跨越。重點(diǎn)傾斜，提供財(cái)政金融支持。要積極爭(zhēng)取國家財(cái)政的國債資金和財(cái)政補(bǔ)給等其他涉農(nóng)專項(xiàng)資金的支持；政府和有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與金融系統(tǒng)關(guān)系，為龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到更多的低息貸款或正常貸款；龍頭企業(yè)自身應(yīng)該積極吸收各類社會(huì)資金。另外，加快建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化的投資融資新機(jī)制，建立“企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，政府投入為導(dǎo)向”的投資新機(jī)制，加大招商引資力度，最大限度地吸收外項(xiàng)資金。

（3）采取多種對(duì)策，盤大盤活盤強(qiáng)龍頭企業(yè)上的跨越。要做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，應(yīng)針對(duì)不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)采取不同的對(duì)策。對(duì)有影響的企業(yè)要一企一策；對(duì)有基礎(chǔ)的企業(yè)要進(jìn)行改造，采取兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等手段，使之成為一個(gè)真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)；對(duì)有潛力的項(xiàng)目要招商引資；對(duì)現(xiàn)在有基礎(chǔ)、無龍頭企業(yè)，要圍繞產(chǎn)業(yè)的縱向配套和橫向延伸進(jìn)行項(xiàng)目創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，把民營資本、工商資本等吸引到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來。

（4）處理好利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)利益連接機(jī)制上的跨越。企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系是一個(gè)利益機(jī)制分配問題，要處理好利益關(guān)系需建立三個(gè)有效機(jī)制。即建立利益分享機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)利益共享，農(nóng)戶與企業(yè)連體又連心；建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化組織要建立風(fēng)險(xiǎn)基金，以補(bǔ)償市場(chǎng)所造成的農(nóng)戶減收和企業(yè)虧損；建立法律保障機(jī)制，以保證合同順利履行。

（5）推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力上的跨越。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新的跨越，必須加速科技創(chuàng)新步伐，改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)手段。實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研一體化，積極鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研等單位合作，共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技推廣隊(duì)伍，扶持集體、民辦等科技服務(wù)組織，實(shí)行多元化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)教育，造就一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的、有知識(shí)的、有技術(shù)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人。加大科技研發(fā)力度，充分利用農(nóng)副產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的科技進(jìn)步。

2、從外部環(huán)境條件上，搞好五個(gè)“加強(qiáng)”

（1）加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作。建立一個(gè)相應(yīng)明確的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、指揮、監(jiān)督、管理和服務(wù)。對(duì)龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作，需各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)助抓，形成上下抓龍頭企業(yè)的合力。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)情況應(yīng)每年定期組織專項(xiàng)檢查進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。充分尊重廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，不斷探索發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新途徑。

（2）加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理。逐步形成以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、專業(yè)市場(chǎng)為骨干、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。抓好市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃發(fā)展市場(chǎng)中介服務(wù)組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為龍頭企業(yè)營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（3）加強(qiáng)農(nóng)技部門搞好科技服務(wù)。為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)良產(chǎn)品，幫助龍頭企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

（4）加強(qiáng)原料基地建設(shè)。為保證原料來源，不僅要引導(dǎo)龍頭企業(yè)不斷完善生產(chǎn)、加工、流通、倉儲(chǔ)等各種設(shè)施，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，還要安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專用資金，切實(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入。

（5）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，需繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉斌、張兆剛、霍功：中國三農(nóng)問題報(bào)告[M].北京：中國發(fā)展出版社，2004.

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[4]郭紅東：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單安排及履約機(jī)制研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2005.

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；科技進(jìn)步；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

二十一世紀(jì)的世界農(nóng)業(yè)已步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在整體經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重，隨著經(jīng)濟(jì)國際化，生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化，貿(mào)易自由化的發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)正面臨著前所未有的國際、國內(nèi)雙重機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革和進(jìn)一步發(fā)展的必然。它綜合地發(fā)揮了生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化等諸多優(yōu)越性,有效解決了農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與社會(huì)化大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低與提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科技含量低、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等農(nóng)業(yè)深層次矛盾的問題,提供了符合我國國情的重要現(xiàn)實(shí)途徑,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是隨著我國農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制。人多地少，一家一戶分散經(jīng)營是目前農(nóng)業(yè)的基本特征，狹小分散式的生產(chǎn)方式，難以采用現(xiàn)代規(guī)?；a(chǎn)方式，自然或半自然的家庭式經(jīng)營格局，已不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)的供求與發(fā)展，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”等多種形式，使農(nóng)民的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接起來，提高了產(chǎn)品價(jià)值和商品率，增加了農(nóng)民收入，又讓從事不同生產(chǎn)的經(jīng)營者獲得平等利潤，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用、農(nóng)民素質(zhì)以及農(nóng)民收入水平的提高。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

近年來,全國各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中仍面臨一些不容忽視的問題。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策不完善

制定某種產(chǎn)業(yè)政策可以協(xié)調(diào)各方面的資金、技術(shù)、人才，從而保證該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。政府雖在不同時(shí)期出臺(tái)了相關(guān)政策加以引導(dǎo)和扶持,但尚不配套不完善,無法使產(chǎn)業(yè)化向更深的方向發(fā)展。當(dāng)前,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迫切需要制定一系列跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的法規(guī)政策加以引導(dǎo)和規(guī)范,才能真正將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)好,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步深化和升級(jí)。

2．龍頭企業(yè)規(guī)模小,地區(qū)發(fā)展不平衡

雖然近年來我國龍頭企業(yè)數(shù)量增加了不少,但規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有廣闊發(fā)展前景的企業(yè)不多。與發(fā)達(dá)國家相比,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)目仍相對(duì)較少,且多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模小,地區(qū)發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年底,我國年銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)僅4779家,多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,且主要從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工。另外,產(chǎn)業(yè)化組織在全國的分布是東部多、西部少,東部規(guī)模大、西部規(guī)模小，不能有效涵蓋多數(shù)地區(qū)的農(nóng)戶,制約著農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化向縱深方向發(fā)展。

3．農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)的,客觀上要求在選育良種、飼養(yǎng)、栽培、管理及加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,以利于節(jié)約能源、提高單產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。而我國科學(xué)技術(shù)比較落后,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高,目前我國近半數(shù)地區(qū)依靠傳統(tǒng)技術(shù)維系,化肥利用效率僅35%左右,灌溉水的利用率僅40%,現(xiàn)有的土地中40%是中低產(chǎn)田,農(nóng)產(chǎn)品大都是老品種,品質(zhì)差,在國際市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力，這些在一定程度上延緩了農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的進(jìn)程，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4．市場(chǎng)體系不健全,體制不暢通

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；芮新?lián)系,而專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)要求將各種生產(chǎn)要素聚集起來進(jìn)行合理配置,但目前存在的條塊分割、壟斷割據(jù)的體制,根本不能保證各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要順利進(jìn)行,必須具備跨省區(qū)、縣域的大型生產(chǎn)基地、生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)帶,要建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場(chǎng),但目前由于市場(chǎng)機(jī)制還不暢通,這就影響和制約了生產(chǎn)基地和生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)帶的形成,進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5．勞動(dòng)力素質(zhì)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求

從根本上講,農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體,農(nóng)民的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效果。目前我國農(nóng)村的廣大農(nóng)民文化水平較低,缺乏科學(xué)種田的傳統(tǒng)習(xí)慣,熟練勞動(dòng)力少。同時(shí),由于大部分有文化、有頭腦的農(nóng)民都進(jìn)城務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè),留下中老年人和婦女在農(nóng)村務(wù)農(nóng),他們雖熟悉傳統(tǒng)的耕作技術(shù),但接受新事物能力差,不能成為現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。而農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生真正從事基層科技工作的寥寥無幾。勞動(dòng)力素質(zhì)不高, 直接影響了科學(xué)技術(shù)的傳播與運(yùn)用。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要舉措，為此，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1．優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的結(jié)構(gòu)關(guān)系是相輔相成的關(guān)系，要進(jìn)行優(yōu)化組合。協(xié)調(diào)發(fā)展，才能發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，要處理好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的利益關(guān)系,特別是加工銷售企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系。要以法律形式強(qiáng)化對(duì)雙方的約束，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶真心實(shí)意的合作。在種植生產(chǎn)上要區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化與集約化。龍頭企業(yè)要以打造盈利模式為核心，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)運(yùn)作能力，提高市場(chǎng)的主動(dòng)性和前瞻性，以科技為動(dòng)力不斷創(chuàng)新，打造名牌，做強(qiáng)做大做長產(chǎn)業(yè)鏈。

2．依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

科技進(jìn)步是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支柱，要通過優(yōu)勢(shì)品種引進(jìn)與實(shí)施，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，利用先進(jìn)科技管理，提高種植質(zhì)量，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，利用信息技術(shù)，擴(kuò)展市場(chǎng)空間，利用先進(jìn)的加工技術(shù)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，要有科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理和完善健全的配套服務(wù)體系。要充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)和造就有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、會(huì)管理的人才，制定有利于人才發(fā)展的政策，使更多的人才走到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第一線。

3．壯大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值能力

壯大和培養(yǎng)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施成敗的關(guān)鍵。要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，積極引導(dǎo)和培植具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。尤其是要有優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)成本、人才、資本優(yōu)化組合的龍頭企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，制定扶持、優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要加以扶持，對(duì)發(fā)展中的龍頭企業(yè)給予財(cái)政資金的支持，降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅費(fèi)，適當(dāng)提高出口退稅率，對(duì)企業(yè)貸款給予政策傾斜和信貸資金配套與調(diào)配。因地制宜促進(jìn)中小企業(yè)逐步向集團(tuán)化方向發(fā)展。

4．政府要提供相應(yīng)的政策支持，主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)

國家應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，各級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。嚴(yán)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，科學(xué)制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，以市場(chǎng)需求為依據(jù)，對(duì)眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。變行政管理為主動(dòng)服務(wù)，做好市場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)向農(nóng)民、企業(yè)傳遞市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)解發(fā)展中的重大問題。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)的新情況，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策。完善的市場(chǎng)管理和優(yōu)越的扶持政策是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要條件。

5．加快市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)中介組織網(wǎng)絡(luò)的形成

要依照市場(chǎng)規(guī)律，積極引導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，想方設(shè)法促進(jìn)中介組織及銷售市場(chǎng)的建立、壯大，并充分發(fā)揮市場(chǎng)的促進(jìn)和輻射作用，確保市場(chǎng)運(yùn)行健康有序。積極開拓市場(chǎng)。按照國際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)要求，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品的開發(fā)，拓展國際市場(chǎng)空間。通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范和約束市場(chǎng)行為，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營多方利益，加速農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、集約化經(jīng)營。

作者單位：青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 金融資源配置 擔(dān)保物品

一、引言

山東省作為農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)在我國占有重要的經(jīng)濟(jì)地位，2015年山東省第一產(chǎn)業(yè)增加值4979.1億元，增長4.1%。山東省作為我國最早實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的省份，近十年來，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一直保持10%的年均增長率，2015年農(nóng)業(yè)增加值2900.8億元，比上年增長4.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入12930元，增長8.8%，為剩余資金投資到產(chǎn)業(yè)以及金融市場(chǎng)提供前提。而且隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式不斷完善，2014年山東省規(guī)模以上的龍頭企業(yè)發(fā)展到9109家，其銷售收入達(dá)到14057億元，帶動(dòng)基地農(nóng)戶發(fā)展到1140萬戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收314億元，提供就業(yè)崗位235萬個(gè)，年人均工資2.3萬元，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，為高效配置農(nóng)業(yè)資源提供保證，不僅增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要反映，拓展了原有農(nóng)業(yè)的有效邊界，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的過程中，由于資金的短缺1，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，這就要求必須大力發(fā)展農(nóng)村金融。

本文從需求方面出發(fā)，通過實(shí)證分析，研究2014年山東省各市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)農(nóng)村金融的影響及影響程度，并在需求角度提出如何解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中（龍頭企業(yè)等）所面臨的資金瓶頸，探討如何建立農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營共同發(fā)展的紐帶。

二、實(shí)證分析

（一）指標(biāo)的選取和數(shù)據(jù)的來源

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指標(biāo)的選取。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度來衡量。文章所選取四個(gè)指標(biāo)來反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平，主要包括：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，由人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、人均糧食產(chǎn)量兩個(gè)指標(biāo)衡量；第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，由人均農(nóng)作物耕地面積衡量；第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，由林木漁業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)總增加值的比重來衡量；第四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，由機(jī)耕面積占耕地面積的比重、機(jī)播面積占總播種面積的比重、機(jī)收面積占總播種面積的比率、人均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力四個(gè)指標(biāo)衡量。

2.對(duì)農(nóng)村金融指標(biāo)的選取。由于獲取的數(shù)據(jù)有限以及近幾年對(duì)農(nóng)業(yè)貸款衡量方式的變化，本文選取2014年各市農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性純收入進(jìn)行反向衡量，財(cái)產(chǎn)性純收入也稱資產(chǎn)性收入，通過資本等所得到的收入，包括銀行存款、有價(jià)證券等所獲得的利息收入，在農(nóng)村，農(nóng)民存款性收入所占財(cái)產(chǎn)性純收入較大，因此，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性純收入與農(nóng)民所進(jìn)行的金融性投資呈反向關(guān)系，由此出發(fā)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性純收入的作用，然后得出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村金融的影響。

3.數(shù)據(jù)來源。選取山東省所轄17個(gè)市區(qū)2014年的上述指標(biāo)數(shù)據(jù)作為研究樣本。具體數(shù)據(jù)根據(jù)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒2015》、《山東省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理而得。

（二）實(shí)證研究及結(jié)論分析

1.實(shí)證研究。

（1）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的指標(biāo)進(jìn)行降維

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平包含八個(gè)指標(biāo)，而這八個(gè)指標(biāo)存在著相關(guān)性，因此增加了問題分析的復(fù)雜性，為分析帶來了一定的不變，假設(shè)分別分析這些指標(biāo)，又可能是孤立的，而非綜合，盲目的減少指標(biāo)有可能導(dǎo)致信息的缺失，引起結(jié)果的不真實(shí)性。因此，采用本文利用SPSS軟件的因子分析，把搜集的指標(biāo)進(jìn)行降維，從而減少指標(biāo)的同時(shí)，盡量減少指標(biāo)包含信息的損失，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)行全面的分析。得出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的綜合得分后，與農(nóng)業(yè)金融的衡量指標(biāo)進(jìn)行回歸分析，得出結(jié)論。

（2）因子分析

通過對(duì)八個(gè)指標(biāo)進(jìn)行KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）和Bartlett 球形檢驗(yàn)，得到KMO度量值為0.770，Bartlett球形檢驗(yàn)的相伴概率為0.001，小于顯著性水平0.05，因此拒球形檢驗(yàn)的零假設(shè)，可進(jìn)行因子分析。因子提取結(jié)果，是未經(jīng)旋轉(zhuǎn)的因子載荷的平方和，給出每個(gè)因子的特征值說明的方差占總方差的百分比和累計(jì)百分比，雖然提取原則應(yīng)是特征值大1，第三個(gè)特征值接近于1，所以取前三個(gè)因子，在碎石圖能清晰的反應(yīng)，特征根為4.952、1.290、0.708，而且可以看到前三個(gè)因子已經(jīng)對(duì)大多數(shù)數(shù)據(jù)做出了充分的概括，前三個(gè)成分所解釋的方差占總方差的86.884%。因此提取三個(gè)主成分A1、A2、A3，在相當(dāng)大的程度上減少了原始數(shù)據(jù)的復(fù)雜性，能對(duì)原始變量做出足夠的概括。第一主成分與X1、X2、X3的相關(guān)較高，第二成分與X4、X5的相關(guān)較高，第三成分與X6、X7、X8的相關(guān)較高。因此，通過建立原始因子載荷矩陣，運(yùn)用方差極大化對(duì)此進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)。

由因子得分矩陣得到因子得分函數(shù)：

A1=-0.154*X1+0.100*X2+……+0.365*X8

A2=0.463*X1+0.192*X2+……-0.118*X8

A3=0.039*X1-0.020*X2+……-0.106*X8

然后根各因子的方差貢獻(xiàn)率與累計(jì)貢獻(xiàn)率的比值得出相應(yīng)的系數(shù)：

AI=0.48*A1+0.323*A2+0.192*A3

（其中AI表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合得分）

（3）對(duì)各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營綜合得分AI與財(cái)產(chǎn)性純收入NIP進(jìn)行相關(guān)性（雙側(cè)）以及回歸分析

通過SPSS對(duì)AI與財(cái)產(chǎn)性純收入NIP進(jìn)行相關(guān)性（雙側(cè)）檢驗(yàn)得出，顯著性水平小于0.05，則通過顯著性檢驗(yàn)，即變量趨勢(shì)有一致性而且顯著。

在回歸分析之后所得到的回歸方程為：

LN（NIP）=-245.3*LN（AI）+2639.528

t-Statistic（-3.382） （7.876）

通過SPSS軟件進(jìn)行回歸分析，可以得出AI與NIP之間存在線性關(guān)系，其中Sig的值為0.004，小于0.05，說明系數(shù)和零的差別較為顯著。系數(shù)為-245.3，說明隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村居民把閑散資金用于投資，而不是更多的存放銀行，進(jìn)而說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入能夠帶動(dòng)農(nóng)村金融的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村投資且發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)。

2.結(jié)論分析。

（1）隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅農(nóng)村金融能夠支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展在一定程度上也能帶動(dòng)農(nóng)村金融，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入，一方面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的資金需求不斷擴(kuò)大；另一方面為金融機(jī)構(gòu)提供發(fā)展農(nóng)村金融的信心，為擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貸款力度，更需從雙方出發(fā)解決問題。

（2）制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸資金問題是面臨的首要問題，如何解決這一問題不僅要在農(nóng)村金融方面（正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)）找突破點(diǎn)，而且要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中參與的主體本身找解決辦法，包括龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營等。

（3）通過學(xué)者研究成果及上述實(shí)證研究可知農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相互作用，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的聯(lián)系，目前所存在的問題是缺乏連接二者的有效渠道，如何為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)村金融提供牢固的紐帶也是需要解決的問題。

三、結(jié)論與相關(guān)對(duì)策

（一）結(jié)論

從需求角度分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化能有效推動(dòng)農(nóng)村金融的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中所面臨的資金短缺問題除了在金融機(jī)構(gòu)上尋找突破點(diǎn)，也應(yīng)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身所存在的問題出發(fā)。首先，受農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性（生產(chǎn)周期性長、受自然因素的影響較大等）特征的影響，農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，保障性較差。截至2015年年末，山東省不良貸款率超過2%，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不良貸款余額達(dá)到1219.8億元，比年初增加223.9億元，不良貸款率為2.06%，比年初上升0.21%。為規(guī)避銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，而且缺乏有效的銀行貸款抵押物，滯后的擔(dān)保體系制約著金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，如何解決擔(dān)保難成為首要考慮的問題，因此銀行等金融機(jī)構(gòu)從風(fēng)險(xiǎn)、收益的角度考慮，不愿貸款給農(nóng)業(yè)，當(dāng)金融供求在數(shù)量、結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)不平衡的狀況時(shí)，金融資源的配置方向以及配置形式上將出現(xiàn)偏差，并形成金融資源配置效率的低下。這種配置的低效率較為突出，更為顯著的表現(xiàn)為農(nóng)村金融資源的“逆向配置”和“逆向流動(dòng)”。正如上面實(shí)證分析中金融機(jī)構(gòu)把農(nóng)戶的存款轉(zhuǎn)移到其他城市、產(chǎn)業(yè)，形成所謂的“金融城市偏好”，越來越多的資金從基礎(chǔ)性設(shè)施領(lǐng)域撤出，在實(shí)質(zhì)上影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展的設(shè)施環(huán)境。其次，農(nóng)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)缺乏連接的紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所需資金有部分是從非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中借貸而來，缺乏有效的安全運(yùn)營機(jī)制，不利于農(nóng)村金融的良性循環(huán)。最后，農(nóng)民普遍缺乏金融方面的知識(shí)，不能有效的利用金融工具。

（二）相關(guān)對(duì)策建議

針對(duì)上述問題從需求方面提出針對(duì)性的建議，主要包括農(nóng)戶、龍頭企業(yè)等方面。

1.建立有效的擔(dān)保，完善農(nóng)村地區(qū)抵押擔(dān)保機(jī)制。擔(dān)保問題可以從兩個(gè)方面考慮，一個(gè)是有效擔(dān)保機(jī)制建立，制定健全的信用擔(dān)保體系；二是能夠分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保者或擔(dān)保機(jī)構(gòu)的確立。建立適合農(nóng)村現(xiàn)狀的鄰里間擔(dān)保、農(nóng)村一體擔(dān)保的互助擔(dān)保模式，建立企業(yè)間的商業(yè)擔(dān)保和信用擔(dān)保模式，建立由政府補(bǔ)貼、多方籌資、鼓勵(lì)村民出資組建符合支農(nóng)需要的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，成立商業(yè)化或會(huì)員制的擔(dān)保公司。

2.大力發(fā)展應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要求的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。通過建立農(nóng)村市場(chǎng)的中介組織，能夠代表農(nóng)民的利益，帶動(dòng)和規(guī)劃農(nóng)民接受并且參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的期貨交易，提高農(nóng)民的收入。

3.學(xué)習(xí)金融知識(shí)，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。對(duì)農(nóng)村金融知識(shí)進(jìn)行普及，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在做業(yè)務(wù)的同時(shí)向農(nóng)民傳播金融知識(shí)，提高農(nóng)民的現(xiàn)代金融意識(shí)以及使用金融工具，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。村民學(xué)習(xí)使用POS機(jī)以及ATM機(jī)等自助設(shè)備，做到“全方位”。

4.促進(jìn)非正規(guī)金融合理化。中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有屬性，決定了單純的商業(yè)性金融模式難以滿足農(nóng)村發(fā)展需要。從農(nóng)村的金融需求特征出發(fā)，農(nóng)村應(yīng)當(dāng)建立多層次、多主體的混合農(nóng)村金融服務(wù)體系，即正規(guī)和非正規(guī)、商業(yè)性和政策性并存的垂直合作金融體系。濟(jì)落后地區(qū)要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣；進(jìn)一步創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)戶基本勞動(dòng)收入；大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，培育農(nóng)村金融有效需求。

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第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：苗族自治區(qū)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；問題；原因；策略

在最近幾年中，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來越快，我國的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷完善中，農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型過程中，即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。變化萬千的市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)之間的矛盾是否能夠徹底解決，在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)能否轉(zhuǎn)變成功。在近些年的發(fā)展中，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)獲得一定的成果。不過，總的來說，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍然處于初級(jí)發(fā)展階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，苗族自治區(qū)具有極大的優(yōu)勢(shì)條件。如果苗族自治區(qū)能夠合理配置本地區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，則有助于苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，有助于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的速度，同時(shí)有助于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距、農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)差距的縮短。要想實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)、大市場(chǎng)的局面，使農(nóng)業(yè)發(fā)展變得更為集約化、專業(yè)化、規(guī)模化，則必須要實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。不過，當(dāng)前苗族自治區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并不成熟，尚處于初步發(fā)展階段，農(nóng)戶經(jīng)營比較分散，苗族自治區(qū)還沒有制定出一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制?；诖?，本文對(duì)苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題進(jìn)行了深入研究，具有重要意義。

一、苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)產(chǎn)品商品化程度偏低因受自然因素、歷史因素的影響，一直以來，苗族自治區(qū)農(nóng)民的生活環(huán)境比較封閉，大部分農(nóng)民仍然存有較為嚴(yán)重的自給自足的小農(nóng)意識(shí)，嚴(yán)重阻礙了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，苗族自治區(qū)農(nóng)民還存有較為嚴(yán)重的重農(nóng)輕商意識(shí)，對(duì)商品交換、商品經(jīng)濟(jì)、商品流通等有關(guān)概念的意識(shí)并不深入，進(jìn)而大大增加了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整難度，無法真正發(fā)揮出苗族自治區(qū)在農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì).2.農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制仍存有缺陷第一，單家獨(dú)戶小生產(chǎn)是大部分苗族自治區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，因?yàn)檫@種生產(chǎn)模式比較細(xì)小、分散、組織程度偏低，使得農(nóng)民交易模式受到一定的約束；第二，在苗族自治區(qū)中，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中存有較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義現(xiàn)象。因此，苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通存在很多外界影響因素，農(nóng)民收入也受到影響，無法充分發(fā)揮出農(nóng)村物流的效應(yīng)，大大提高了物流的成本。3.農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施過于落后通過分析上表可知，因?yàn)槭茏匀粭l件、歷史條件的影響，苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)并不發(fā)達(dá)，且農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后。例如，苗族自治區(qū)中很多倉庫都比較老舊，使用年限長達(dá)約50年，很多企業(yè)的物流技術(shù)水平偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家；農(nóng)村人均用電量不到50度，通汽車農(nóng)村比例約為84%，通電話農(nóng)村比例約為80%?？偠灾?，苗族自治區(qū)的倉庫保鮮技術(shù)過于落后，儲(chǔ)存庫布設(shè)位置過于分散，機(jī)械化程度偏低。4.農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后到目前為止，苗族自治區(qū)仍然采用傳統(tǒng)方式來收集、加工、儲(chǔ)存、傳遞農(nóng)業(yè)信息，該地區(qū)還沒有足夠的實(shí)力來為全部的下屬部門設(shè)置現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息設(shè)備。自我國在1990年提出工程以來，盡管當(dāng)前已完成很多行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)，但是苗族自治區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)卻仍未實(shí)現(xiàn)徹底的聯(lián)通。由于當(dāng)前苗族自治區(qū)仍未普及運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因而苗族自治區(qū)要想跟上當(dāng)前信息社會(huì)發(fā)展的速度，其難度是非常大的。5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品鏈條偏短，農(nóng)產(chǎn)品加工深度偏低通過橫向分析，苗族自治區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)方面的能力并不高，很少會(huì)開發(fā)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)根本達(dá)不到農(nóng)產(chǎn)品加工深度的要求。通過縱向分析，苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工深度偏低，在初級(jí)產(chǎn)品中，原料型產(chǎn)品比重偏多，農(nóng)產(chǎn)品中的科技含量偏少，無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，在國際市場(chǎng)中，苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力偏低，特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品是很少的，苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)品品牌建設(shè)是比較落后的。

二、苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在問題的原因分析

1.農(nóng)民素質(zhì)偏低和國外發(fā)達(dá)國家比較，苗族自治區(qū)農(nóng)民素質(zhì)是偏低的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，苗族自治區(qū)人口數(shù)量約為250萬人，其中從沒有接受過教育的人口數(shù)量比重約為19.64%，小學(xué)文化程度人口數(shù)量比重約為44.12%，初中文化程度比重約為25.63%，中專、高中文化程度人口數(shù)量比重約為8.94%，大專以上文化程度人口數(shù)量比重約為1.94%。同時(shí)，苗族自治區(qū)嚴(yán)重缺乏農(nóng)技推廣人才。因?yàn)槊缱遄灾螀^(qū)中國的農(nóng)民素質(zhì)偏低，進(jìn)而嚴(yán)重影響了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念過于傳統(tǒng)在苗族自治區(qū)中，農(nóng)民存在著極為深入的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過于狹窄，農(nóng)業(yè)耕作主要用于實(shí)物的索取，對(duì)農(nóng)業(yè)在橫向、縱向發(fā)展的意識(shí)是淡薄的。苗族自治區(qū)農(nóng)民沒有較為深入的市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)參與方面的積極性比較低，自產(chǎn)自銷意識(shí)過于深入，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，缺乏先進(jìn)科技技術(shù)含量，主要生產(chǎn)粗加工農(nóng)產(chǎn)品，精加工農(nóng)產(chǎn)品是非常少的。3.交通基礎(chǔ)設(shè)施落后到目前為止，苗族自治區(qū)中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置是比較偏遠(yuǎn)的，交通條件是非常差的，而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中種植著大片的柑橘，因而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)存在著非常明顯的交通運(yùn)輸問題，在柑橘采收以后，農(nóng)民只能采用人工搬運(yùn)的方式，將柑橘運(yùn)輸?shù)缴较?，之后又選用拖拉機(jī)、農(nóng)用車輛等交通工具，將柑橘運(yùn)至較遠(yuǎn)地方，然后再換用卡車，因而柑橘運(yùn)輸耗費(fèi)了極多的時(shí)間，增加了交通運(yùn)輸成本。4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營環(huán)境比較差第一，管理環(huán)境方面。我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持和肯定是非常重要的。不過，在苗族自治區(qū)中，當(dāng)?shù)卣畢s沒有對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予足夠的重視。在苗族自治區(qū)市場(chǎng)領(lǐng)域中，市場(chǎng)管理呈現(xiàn)政府家長的管理模式，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第二，政策環(huán)境方面。到目前為止，苗族自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定的引導(dǎo)政策并不完善。在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)靠攏主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)過程中，政府不能進(jìn)行較好的引導(dǎo)。第三，市場(chǎng)環(huán)境方面。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源不能夠順暢的流傳，大大增加了交易成本，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈的形成，要想實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)的局面，其難度就更大了。5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織者和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系不夠規(guī)范化第一，由于苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式過于細(xì)小、分散，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的交易模式，在整個(gè)市場(chǎng)中，農(nóng)民地位是比較被動(dòng)的，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，削弱了農(nóng)民的自我保護(hù)能力，降低了農(nóng)民對(duì)各大社會(huì)有關(guān)利益集團(tuán)的侵蝕力。第二，苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)比較落后。在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，常常會(huì)出現(xiàn)虛假廣告、摻雜使假等現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)受到嚴(yán)重干擾。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場(chǎng)法規(guī)尚未形成完善的體系。

三、苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題的解決策略

1.提高農(nóng)產(chǎn)品商品化的推進(jìn)速度（1）充分發(fā)揮基地示范的作用根據(jù)“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營方式，依托龍頭企業(yè)，建立特色農(nóng)業(yè)基地，最終形成布局合理、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。（2）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)通道的作用構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)，成立一個(gè)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍，開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，構(gòu)建完善的互聯(lián)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)單位、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)局實(shí)現(xiàn)互通，以便于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的交流，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展通道。（3）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)帶動(dòng)的作用將農(nóng)業(yè)流通協(xié)會(huì)作為主要依托，不斷發(fā)展會(huì)員，共享農(nóng)業(yè)信息，以便流通農(nóng)產(chǎn)品，有效提高農(nóng)產(chǎn)品商品化的發(fā)展速度。2.完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系（1）構(gòu)建農(nóng)村中介組織在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格控制等方面，農(nóng)村中介組織的作用是非常大的。苗族自治區(qū)只有構(gòu)建綜合性農(nóng)業(yè)合作組織，才能將苗族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的矛盾進(jìn)行有效解決，提高苗族自治區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。因此，苗族自治區(qū)應(yīng)加快速度建立農(nóng)村中介組織，提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理強(qiáng)度，進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。（2）創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境第一，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)的專業(yè)性，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通秩序變得更為規(guī)范，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展體系，包括專業(yè)和綜合、外運(yùn)和內(nèi)銷、零銷和批發(fā)等，有效增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的組織水平。第二，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系，使其服務(wù)形式、服務(wù)功能變得更為多樣化，有效避免市場(chǎng)不良現(xiàn)象，包括亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資等，使農(nóng)民切身利益得到切實(shí)的保護(hù)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織的建設(shè)速度，不斷對(duì)農(nóng)村中介服務(wù)體系進(jìn)行完善，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化流通模式進(jìn)行發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善，進(jìn)而建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。3.加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一，提高水利工程建設(shè)速度，有效解決苗族自治區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活用水問題，加強(qiáng)苗族自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的抵抗能力；第二，根據(jù)苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，科學(xué)規(guī)劃苗族自治區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，對(duì)苗族自治區(qū)農(nóng)村公路籌資建設(shè)體制、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制不斷進(jìn)行完善，使農(nóng)民生產(chǎn)成本、企業(yè)經(jīng)營成本得以降低；第三，加強(qiáng)對(duì)苗族自治區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)強(qiáng)度和改造力度，以便使農(nóng)村照明用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電得以滿足，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷進(jìn)行改善，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平；第四，完善苗族自治區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有效擴(kuò)大通訊容量，以便使農(nóng)民獲得更為優(yōu)質(zhì)的通訊信息服務(wù)。4.尋求新型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方式（1）充分發(fā)揮出苗族自治區(qū)農(nóng)村免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)站的功能。苗族自治區(qū)政府應(yīng)投入更多的資金，在將來5年中，將信息網(wǎng)絡(luò)全部覆蓋到全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，在每一個(gè)農(nóng)村免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)站中設(shè)置3臺(tái)電腦，以便于村民的上網(wǎng)，使得農(nóng)民能夠從網(wǎng)絡(luò)中獲取有用的信息，有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)的公開，不斷增強(qiáng)村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息的獲取能力，在較短時(shí)間內(nèi)，成為社會(huì)主義新型農(nóng)民。（2）大力開發(fā)應(yīng)用管理軟件。苗族自治區(qū)應(yīng)全力實(shí)行電子政務(wù)，大力開發(fā)應(yīng)用管理軟件，并不斷進(jìn)行推廣，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫等，通過應(yīng)用信息化手段，開展相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)，提升苗族自治區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，徹底落實(shí)網(wǎng)上辦事，通過利用軟件，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息。（3）加強(qiáng)和運(yùn)營商之間的合作，組織農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才下鄉(xiāng)活動(dòng)。大力在農(nóng)村宣傳、推廣農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)業(yè)信息化成果的宣傳推廣活動(dòng)。同時(shí)組織農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行演講，向村民展示農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品，以便提高村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)。5.提高龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工深度（1）提高龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的加工深度第一，將和苗族自治區(qū)相符合的農(nóng)副產(chǎn)品加工先進(jìn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行積極引進(jìn)；第二，不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的自主創(chuàng)新能力，不斷研發(fā)出農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)、商品化處理技術(shù)等；第三，龍頭企業(yè)應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面投入更多的科技含量，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心；第四，苗族自治區(qū)政府應(yīng)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技研發(fā)給予更多的鼓勵(lì)；第五，構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)調(diào)控體制。農(nóng)業(yè)企業(yè)在未來進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目時(shí)，苗族自治區(qū)在審批立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)全面考慮農(nóng)產(chǎn)品的加工深度、科技含量等。如果農(nóng)產(chǎn)品加工中投入較多的科技含量、加工規(guī)模較大時(shí)，本地政府應(yīng)對(duì)其優(yōu)先立項(xiàng)，同時(shí)在其他方面給予大力支持，包括土地方面、政策方面、融資方面等。如果新開發(fā)產(chǎn)品中的科技含量偏低，則對(duì)其給予一定的限制，這樣才能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大大提高苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。（2）打造企業(yè)品牌在企業(yè)發(fā)展過程中，樹立企業(yè)自身的品牌是非常重要的，龍頭企業(yè)必須要樹立屬于自己的品牌，開展企業(yè)名牌戰(zhàn)略。目前苗族自治區(qū)已經(jīng)成立不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但是大多數(shù)企業(yè)規(guī)模并不大，分布較為零散，各個(gè)企業(yè)之間的產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)都是比較相似的，企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，沒有較強(qiáng)的企業(yè)品牌意識(shí)。同時(shí)，很多企業(yè)沒有足夠的市場(chǎng)外拓能力，再加上企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)力越來越激烈，嚴(yán)重影響了苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，為提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，本文建議苗族自治區(qū)企業(yè)從以下幾點(diǎn)著手：第一，苗族自治區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間應(yīng)增強(qiáng)溝通和合作，提高同類企業(yè)的集中化程度；第二，加強(qiáng)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的合作，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)，使不同企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)工作，一同樹立企業(yè)品牌；第三，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)制定合理、科學(xué)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理規(guī)范等，充分發(fā)揮本地區(qū)綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，從多個(gè)環(huán)節(jié)中來提高質(zhì)量管理水平，包括包裝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)等，努力打造自身企業(yè)的產(chǎn)品品牌，有效提高企業(yè)集團(tuán)的品牌競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、小結(jié)

隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，苗族自治區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，苗族自治區(qū)應(yīng)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，準(zhǔn)確結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，制定有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略，以便提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；模式；經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。在實(shí)際生產(chǎn)中，我們應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本理念，形成中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義

1.帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將會(huì)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，加工，銷售以及農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)民先進(jìn)理念提升等等各個(gè)部分組成的。想要完美地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要時(shí)刻把農(nóng)業(yè)與工業(yè)和市場(chǎng)緊密結(jié)合，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品基地--農(nóng)產(chǎn)品加工--產(chǎn)品流入市場(chǎng)的生產(chǎn)線，讓農(nóng)戶與市場(chǎng)，農(nóng)戶與加工商的利益相互依存，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)化，科學(xué)化發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化必定會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。2.促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，我國一直在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，來改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距巨大的情況，在近幾年看來取得了很大的成績。但是總體來看，縮小城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的任務(wù)還是很重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡依然是嚴(yán)重拉低省市經(jīng)濟(jì)的主要因素。所以我們現(xiàn)在首先需要解決的就是農(nóng)村普遍存在的農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有規(guī)?；?，系統(tǒng)化的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率就必須走農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的道路，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縮小與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

二、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

1.主要組織形式。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要組織形式有以下四種：第一種：龍頭企業(yè)加農(nóng)戶型。這種模式簡單來講就是企業(yè)與農(nóng)民相互依存形成一個(gè)利益的共同體，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的共同體。這種模式主要是以龍頭企業(yè)向外聯(lián)系市場(chǎng)，向內(nèi)聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品基地，利用龍頭企業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，利用其規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。但是在這種模式中農(nóng)民是非常依賴企業(yè)的，所以難以保證企業(yè)會(huì)一直站在農(nóng)民的利益角度經(jīng)營。第二種：市場(chǎng)加農(nóng)戶型。這種模式就是農(nóng)民與市場(chǎng)直接交流，避免了中間其他企業(yè)或者個(gè)人介入的機(jī)會(huì)，讓農(nóng)戶有直接與市場(chǎng)主體談判的機(jī)會(huì)，形成生產(chǎn)銷售一條龍的鏈條，很好地解決了農(nóng)戶有產(chǎn)品難賣的難題。第三種：企業(yè)加農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶型。這種模式是農(nóng)民合作的經(jīng)濟(jì)組織以土地，資金，技術(shù)等農(nóng)業(yè)重要因素幫助農(nóng)民生產(chǎn)，同時(shí)入股企業(yè)的方式與企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營的模式來解決產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售的問題。這種模式是相對(duì)比較先進(jìn)的，它增加了農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)系。第四種：企業(yè)加中介組織加農(nóng)戶型。這種模式以農(nóng)業(yè)中介組織為依托，企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，加工，服務(wù)，銷售各個(gè)環(huán)節(jié)與農(nóng)戶形成普遍聯(lián)系的網(wǎng)狀關(guān)系。幫助形成生產(chǎn)，加工，銷售一體化的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。但是這種模式的缺陷是一旦中介組織出現(xiàn)問題，那么整個(gè)系統(tǒng)都將會(huì)癱瘓。2.經(jīng)營業(yè)績。2012年，我國糧食產(chǎn)量達(dá)58957萬噸，實(shí)現(xiàn)了歷史上罕見的糧食產(chǎn)量九連增。同時(shí)，在示范園區(qū)建設(shè)中，我國以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民提高收入為中心目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先安排商品率高，附加值高和市場(chǎng)前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè)，提升規(guī)?；l(fā)展層次及水平，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)初步顯現(xiàn)，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，擴(kuò)大市場(chǎng)延伸奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。3.主要存在問題。首先我國農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的程度是非常低的，這也是一直我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步小的瓶頸問題，我國大多數(shù)農(nóng)戶還是選擇分散，獨(dú)立經(jīng)營的模式。沒有形成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模機(jī)械化。造成農(nóng)戶個(gè)人面對(duì)強(qiáng)大激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于農(nóng)民的利益造成很大損失。其次，目前我國針對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模大，在市場(chǎng)影響力大，對(duì)于農(nóng)戶生產(chǎn)效應(yīng)輻射范圍廣的龍頭企業(yè)數(shù)量非常少，而且對(duì)于產(chǎn)品的加工也大多數(shù)都是粗加工，精細(xì)加工的企業(yè)更是少之又少，而且相對(duì)與國外的農(nóng)產(chǎn)品大企業(yè)來講，不僅數(shù)目不占優(yōu)勢(shì)，而且經(jīng)營規(guī)模也有很大差距。而且這種差距也會(huì)逐漸跟不上海外市場(chǎng)的需求，逐漸與世界市場(chǎng)產(chǎn)生差距。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的創(chuàng)新舉措

1.科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式。在這個(gè)科技主導(dǎo)的時(shí)代，無論什么產(chǎn)業(yè)想要健康成長，都需要科技的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也不例外。要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以及設(shè)備，促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。逐步把農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的新模式，逐漸把這種新的思想觀念深入到農(nóng)民的思想中，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而間接增加了農(nóng)民的收入。2.生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。隨著社會(huì)的進(jìn)步，生態(tài)這個(gè)詞也成為了大家耳熟能詳?shù)脑~匯，包括旅游業(yè)，再加上社會(huì)壓力越來越大，許多游客也更加希望去到生態(tài)觀光的地區(qū)游玩。而我們正可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮農(nóng)村的地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)旅游觀光型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式主要是指在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，利用上當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)形成的自然景觀，以及該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所應(yīng)用的特有的生活活動(dòng)吸引游客先來觀光，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。3.龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)中，主要是指將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與銷售聯(lián)系起來，從而形成一體化的經(jīng)營模式。在這種模式中，一般都是公司和農(nóng)戶建立合作的關(guān)系，來建立產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在實(shí)際的發(fā)展中，龍頭企業(yè)的科技一般較為發(fā)達(dá)，資金雄厚，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一種基本的保障，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這種類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，首先要保證的就是龍頭產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，達(dá)到雙贏的效果。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，也是快速發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)。我們通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具體模式的探究，總結(jié)了不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，并且通過對(duì)這些模式的不斷創(chuàng)新，來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而加快現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)，也帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慧霞.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2016(01).