農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融 發(fā)展現(xiàn)狀 問題對策 未來趨勢

一、我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題

目前,我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。首先,從融資總量上看,融資需求規(guī)模擴(kuò)大。由于務(wù)工收入和國家有關(guān)惠農(nóng)政策的實施,當(dāng)前單戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、家庭承包型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金已趨于飽和。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的換代升級,當(dāng)前農(nóng)村資金需求總量仍然不斷擴(kuò)大。除去農(nóng)民自籌和信用社貸款外,財政投入和農(nóng)村積累遠(yuǎn)不能滿足其需求。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民缺乏可抵押、質(zhì)押的物品來進(jìn)行有效的融資。其次,從金融服務(wù)對象上看,不同服務(wù)對象的金融需求表現(xiàn)出不同的特征。隨著傳統(tǒng)耕作方式的逐漸改變,用在純農(nóng)業(yè)的投入一般農(nóng)民都能自己解決,而家庭規(guī)模經(jīng)營和個體工商戶資金需求量大,超出了小額信用貸款的范疇,但經(jīng)營者又不能提供足額有效的抵押擔(dān)保。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些民營中小企業(yè)而言,由于經(jīng)營風(fēng)險大,加上信息不對稱,其資金短缺問題非常突出。再次,從財政融資角度看,財政支農(nóng)趨于弱化;從財政融資的歷史角度和財政支農(nóng)來看,一方面財政對農(nóng)業(yè)的投入能力十分有限,與發(fā)達(dá)國家相比差距很大,另一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人口過多,而地方財政收入有限。

經(jīng)過20多年的農(nóng)村金融體制改革,我國已形成了以商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)為主體、多種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并存的格局。同時,各地涌現(xiàn)的民間資金互助社、小額貸款公司以及中外資的貸款公司等各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步產(chǎn)生和發(fā)展,靈活多樣地發(fā)揮著作用。股份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程表。但農(nóng)村金融中存在的一些深層次問題不是短期內(nèi)就能消除的。

1.農(nóng)村金融服務(wù)功能整體弱化。農(nóng)村資金向城市逆向流動,導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越拉越大。農(nóng)村金融服務(wù)整體上不能滿足“三農(nóng)”的要求。過去農(nóng)村的融資渠道有四大商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、合作基金會等多個渠道,現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)對農(nóng)戶、個體工商戶和中小企業(yè)貸款基本上只剩農(nóng)村信用社這一渠道。農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)撤并、重組,形成了農(nóng)村金融服務(wù)的盲區(qū)。農(nóng)村資金大量外流,影響農(nóng)村資金的整體供應(yīng)。

2.政策性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)職能發(fā)揮不充分。支持“三農(nóng)”除需要財政資金的投入以外,政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其特有的扶持功能。但從目前的實際情況看,政策性金融功能缺位,制約了金融支農(nóng)作用的有效發(fā)揮。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu),基本上只負(fù)責(zé)糧棉油收購資金的發(fā)放和管理,其他政策性業(yè)務(wù),如支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等功能并沒有有效運作起來,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收的作用乏力。

3.農(nóng)村政策性金融支農(nóng)力度不足。當(dāng)前農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)資金來源不足,大多數(shù)由政府全部或部分出資,而且在運營中多靠政府扶持。支農(nóng)力度不夠,在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動等方面作用較少,對農(nóng)戶、個體工商戶、涉農(nóng)民營企業(yè)支持也有限。

4.農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,小額農(nóng)戶貸款對于急需脫貧致富的農(nóng)民群眾無疑是雪中送炭,但農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)卻很難發(fā)放。主要原因,一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,逃廢債務(wù)等違規(guī)行為時有發(fā)生;二是小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)量超常,放貸成本高;三是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強(qiáng)制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款;四是農(nóng)民風(fēng)險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,小額農(nóng)貸風(fēng)險很大。

   改革后的農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,但改革仍不徹底。

二、中國農(nóng)村金融未來改革發(fā)展趨勢

1.發(fā)揮商業(yè)銀行的金融支持作用。作為我國商業(yè)銀行在農(nóng)村領(lǐng)域的主要力量,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)銀行定位于服務(wù)農(nóng)業(yè)的專業(yè)銀行。一是分拆機(jī)構(gòu),形成集團(tuán)控股模式,鞏固和穩(wěn)定縣域農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu),以資本為紐帶發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,給予縣級金融機(jī)構(gòu)更大的自主權(quán),擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)的信貸權(quán)限,增強(qiáng)其融資功能。二是明確要求其在農(nóng)村吸收資金的60%用于發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。三是充分考慮不同地區(qū)間的差異性,制定更加符合基層實際的信貸管理方案和信貸政策。四是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在防范風(fēng)險的前提下,重點支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等新型發(fā)展模式,逐步提高涉農(nóng)貸款的總量和占比。

2.建立農(nóng)業(yè)保險體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和市場波動的能力。一是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)較好的地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司;二是在地方財力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財政出資的政策性農(nóng)業(yè)保險公司;三是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險;四是繼續(xù)引進(jìn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)險的外資或合資保險公司。在積極試點的基礎(chǔ)上,全面推廣農(nóng)業(yè)政策性、專業(yè)性保險業(yè)務(wù),建立覆蓋農(nóng)村的政策性保險和商業(yè)性保險相輔相成的農(nóng)村保險體系。

3.建立農(nóng)村融資信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保體系。各級政府要積極推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推動對中小企業(yè)的信用擔(dān)保,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。建立擔(dān)?；鹧a(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)擔(dān)保公司資金實力,要在財政支出中按比例提取啟動資金,建立市、縣、鄉(xiāng)多層次的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),由財政、銀行、企業(yè)、社會共同出資建立中小企業(yè)擔(dān)保基金。大力發(fā)展企業(yè)間互和民營商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,分散和化解風(fēng)險的貸款信用擔(dān)保體系。探索貸款抵押新方式,可以試行農(nóng)村房屋、集體土地使用權(quán)的抵押方式,以緩解貸款抵押難問題。

參考文獻(xiàn):

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[2]周正慶.深化金融改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[m].北京:中國金融出版社,2003.

第2篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

近幾年，隨著中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的“重中之重”，社會各界對我國農(nóng)村金融現(xiàn)狀給予了越來越多的關(guān)注。一方面，社會輿論對幾十年來金融系統(tǒng)為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的巨大作用給予了積極的評價；另一方面，出于繼續(xù)加大對“三農(nóng)”資金支持力度的意愿和考慮，也有一些輿論在農(nóng)村金融系統(tǒng)為“三農(nóng)”提供資金支持和金融服務(wù)等問題上，產(chǎn)生了過高的期望和要求，提出了一些意見和建議。

央行研究局《農(nóng)村金融服務(wù)報告》認(rèn)為，通過對農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面、農(nóng)業(yè)貸款情況、小額信貸情況、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性、農(nóng)村政策性金融的分析，可以得出結(jié)論：我國的農(nóng)村金融服務(wù)有著較好的基礎(chǔ)，在提供金融服務(wù)和貸款數(shù)量等方面，我們大大高于國際水平，比較差的方面主要表現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性以及農(nóng)村政策性金融方面。

1.我國農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面較高

國際上，“覆蓋面”是評價農(nóng)村金融服務(wù)狀況的主要指標(biāo)。所謂覆蓋面是指金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村地區(qū)企業(yè)和農(nóng)戶提供金融服務(wù)的狀況，包括存款、匯兌、結(jié)算等綜合金融服務(wù)狀況。而據(jù)了解，世界上其他國家在農(nóng)村地區(qū)提供儲蓄、匯兌等金融服務(wù)的比率大約在30%至40%之間，最高的是印度，也只是75%左右。這也使我國在提供儲蓄、匯兌等金融服務(wù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在發(fā)展中國家的前列。

2.農(nóng)業(yè)金融投入并不少效率卻不高

金融機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)貸款的情況是衡量農(nóng)村金融服務(wù)的又一重要指標(biāo)。據(jù)中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司提供的資料，到2004年底，我國農(nóng)業(yè)貸款余額為21055億元，占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的11.8%。研究人員經(jīng)過分析后得出結(jié)論：我國的金融投入并不少，但效率卻不高。對此，有關(guān)人士指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高直接導(dǎo)致了近年來農(nóng)業(yè)貸款的下降，因此，需要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，從提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率上下功夫，進(jìn)而提高金融機(jī)構(gòu)貸款的效率。

3.政策性金融作用尚未得到有效發(fā)揮

農(nóng)村政策性金融不僅包括政策性金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，還包括通過財政補(bǔ)貼、擔(dān)?；驕p免稅等措施來吸引金融機(jī)構(gòu)增加對農(nóng)業(yè)的信貸投入。農(nóng)村政策性金融業(yè)務(wù)一般來講主要有兩個層面：一是政府批準(zhǔn)的由財政補(bǔ)貼的業(yè)務(wù)；二是商業(yè)性金融不宜介入或者不愿意介入的與“三農(nóng)”密切相關(guān)的開發(fā)性項目的貸款，如扶貧開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款等。

研究人員指出，現(xiàn)階段，我國對農(nóng)業(yè)政策性金融的支持并不少，但目前我國政策性金融定位不清，運行機(jī)制不健全，因此影響了政策性金融作用的發(fā)揮。農(nóng)業(yè)銀行政策性金融業(yè)務(wù)與商業(yè)金融業(yè)務(wù)并存，職責(zé)不清，政策性資金運營績效較差；對農(nóng)村信用社的支持很多用于彌補(bǔ)虧損和促進(jìn)其機(jī)制轉(zhuǎn)換，支農(nóng)再貸款很難收回。更重要的是，目前政策性金融以對特定機(jī)構(gòu)的特定業(yè)務(wù)進(jìn)行直接補(bǔ)貼為主，對商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏，吸引金融資金及社會資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的機(jī)制沒有建立起來。

二、現(xiàn)今我國農(nóng)村金融面臨的問題

(一)信貸資金供應(yīng)不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重

各類金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的貸款合計占金融機(jī)構(gòu)貸款總額的比重較低,而且還呈下降趨勢。另一方面,農(nóng)戶在金融機(jī)構(gòu)中的存款卻大于貸款,而且存貸差逐年擴(kuò)大。此外還有部分資金通過農(nóng)信社購買債券、拆出資金、向城市客戶貸款而流出農(nóng)村。

(二)農(nóng)戶難以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款,民間借貸活躍由于我國農(nóng)村金融體系存在缺陷,導(dǎo)致農(nóng)戶融資需求得不到滿足,農(nóng)村金融體制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成了一定的金融“真空地帶”,民間借貸和地下金融的間接融資應(yīng)運而生。容易引發(fā)以下問題:(1)民間借貸風(fēng)險大,容易引發(fā)債務(wù)糾紛。民間借貸具有為追求高盈利而冒險或投機(jī)的一面,嚴(yán)重擾亂金融秩序,甚至危害社會穩(wěn)定。(2)民間借貸利率較高,尤其是地下金融活動帶有明顯的“高利貸”性質(zhì)。各種形式的民間借貸屬非正規(guī)金融組織,具有較高的金融交易成本,且不受法律法規(guī)和政府政策上的鼓勵與保護(hù),這就加大了農(nóng)民和企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)和農(nóng)村的金融風(fēng)險。(三)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)比較單一,特別是農(nóng)業(yè)保險嚴(yán)重滯后多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村基本上只有傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),結(jié)算、保險、咨詢、外匯等其他服務(wù)很少;此外,農(nóng)業(yè)保險嚴(yán)重不足,使農(nóng)村中實體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險無法規(guī)避。

三、發(fā)展我國農(nóng)村金融的可行性建議與措施

通過對農(nóng)村金融的經(jīng)營背景及現(xiàn)狀的分析與比較,為促進(jìn)其更快更好的發(fā)展,從而裨益鄉(xiāng)民,較好輔助“三農(nóng)”政策的執(zhí)行,特提出以下建議。

1.建立相關(guān)風(fēng)險補(bǔ)償核準(zhǔn)規(guī)劃。通過財政部門等盡快償還原拖欠農(nóng)信社的相關(guān)貼息,同時剝離先前由于政策性原因而導(dǎo)致的不良貸款,地方政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)部門的信用評級制度及相關(guān)部門的貸款擔(dān)保機(jī)制,控制農(nóng)業(yè)貸款的可能性風(fēng)險及損失。

第3篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；小型水利工程；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

一、農(nóng)村小型水利工程及其管理概述

小型農(nóng)村水利工程主要是指除澇面積在3萬畝以下、灌溉面積在1萬畝以下、庫容在10萬立方米以下、渠道流量在每秒1立方米以下的農(nóng)村供水工程與水利工程。農(nóng)村的小型水利工程涉及面較廣，從功能上來看可以分為飲水設(shè)施、蓄水設(shè)施、提水設(shè)施、交叉建筑物、輸水配水設(shè)施、田間灌水設(shè)施、生活供水設(shè)施、降漬排澇設(shè)施、防洪設(shè)施。在實際的農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，蓄水設(shè)施一般包括水池、塘壩、小水庫等，供水設(shè)施包括農(nóng)村地區(qū)的水窖、自來水廠等，田間灌水設(shè)施包括閘管、滴灌、噴灌、灌水溝等，降漬排澇設(shè)施主要由排澇泵站、排水閘、低下暗管、排水溝等，倒洪吸、渡槽、橋涵等屬于交叉建筑物，提水設(shè)施包括機(jī)井等。農(nóng)村小型水利工程在城鄉(xiāng)各地分布十分普遍，在灌溉、排澇、發(fā)電、養(yǎng)殖、排洪、改善生態(tài)環(huán)境以及水土保持方面具有重要的作用。

農(nóng)村小型水利工程作為農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)，其管理特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的主體包括農(nóng)民；二是農(nóng)村水利工程的使用者與管理者主體是農(nóng)民；三是由于農(nóng)村小型水利工程在使用和管理過程中涉及到較多的農(nóng)戶，所以農(nóng)戶之間需要作出合作和互助；四是農(nóng)村小型水利工程可以分為具有公共性且規(guī)模較大的工程以及主要以自用為用途的微小型水利工程。農(nóng)戶在生活和生產(chǎn)中具有公平用水權(quán)，所以農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶參與以及政府指導(dǎo)與規(guī)劃下有序進(jìn)行。

二、我國農(nóng)村小型水利工程管理發(fā)展現(xiàn)狀與問題

農(nóng)村的小型水利工程作為農(nóng)村基建設(shè)施中重要的組成部分在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。由于農(nóng)村的小型水利工程具有較大的涉及面、較大的數(shù)量、較小的規(guī)模以及較大的環(huán)境差異和參差不齊的建設(shè)水平和管理水平等特點，當(dāng)前農(nóng)村的小型水利工程管理中暴露出了許多有待重視和解決的問題，總體而言，當(dāng)前的農(nóng)村小型水利工程管理已經(jīng)難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需求，甚至已經(jīng)成為了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，所以農(nóng)村小型水利工程管理工作得到了社會比較廣泛的關(guān)注與重視。

（一）農(nóng)業(yè)水資源緊缺急需加快農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)程

我國作為一個缺水干旱的國家，水資源在總量上明顯不足，并且水資源在時空分布上也十分不均衡，季節(jié)性缺水以及區(qū)域性缺水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。而我國同時也是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所發(fā)揮的作用是不言而喻和不可替代的，為了解決水資源不足與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾，加快農(nóng)村小型水利工程建設(shè)是有效的，也是必要的手段。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低

當(dāng)前農(nóng)村中的小型水利工程許多都是在20世紀(jì)九十年代以前建成，受到技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件的限制，水利工程具有較低的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其表現(xiàn)為防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低、地基處理以及地質(zhì)勘查欠缺、規(guī)劃設(shè)計與材料質(zhì)量以及技術(shù)水平較低。另一方面由于農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程由于建設(shè)年代較長，所以出現(xiàn)了老化的現(xiàn)象。

（三）工程的完好率較低

農(nóng)村的小型水利工程具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、規(guī)模較小的特點，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等諸方面因素的影響下，設(shè)計、規(guī)劃、管理以及施工等階段都存在一些問題。水利工程在建設(shè)完畢之后需要進(jìn)行一定的維護(hù)與完善，但是水利工程管理卻沒有跟上這些需求，許多當(dāng)前仍在使用中的小型農(nóng)村水利工程出現(xiàn)了或多或少的病害，并且許多水利工程在受到人為破壞或者自然災(zāi)害破壞后因為無法使用而被廢棄，這在很大程度上造成了水利資源的浪費。

（四）工程的效益較低

農(nóng)村中大多數(shù)小型水利工程都因為配套設(shè)施不完善而具有較低的工程效益，在重視建設(shè)而缺乏管理的理念影響下許多水利工程都不能得到良好的維護(hù)管理，從而導(dǎo)致水利工程本身供水能力不斷下降，效益也隨之不斷下滑。

（五）工程管理有待完善

當(dāng)前的農(nóng)村小型水利工程存在管理機(jī)構(gòu)有待健全、管理條件有待改善以及管理投入與管理隊伍素質(zhì)有待提高的問題。許多原有的水利工程損壞嚴(yán)重，例如在灌溉用渠中出現(xiàn)的漏、滲、跑、冒等現(xiàn)象十分普遍，由于農(nóng)村在用水生產(chǎn)方面的進(jìn)度缺乏統(tǒng)一性和一致性，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水時為了自身需求隨意開溝、節(jié)流、堵壩、放水等行為在很大程度上成為了破壞水利工程的主要因素，從而導(dǎo)致水利工程功能的逐漸削弱。另一方面，新建的水利工程在水費收入較低的情況下維護(hù)經(jīng)費以及管理經(jīng)費難以得到保障，許多工程并不能得到良好的、及時的維護(hù)與管理。

三、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展趨勢

（一）工程管理的科學(xué)化

農(nóng)村小型水利工程管理效益的低下以及資源的浪費主要歸咎于工程管理工作有待進(jìn)一步完善，在此過程中要扭轉(zhuǎn)重視水利工程建設(shè)而忽視水利工程管理的意識，通過加強(qiáng)管理來提高農(nóng)村小型水利工程利用率與效率。在完工后的小型水利工程要移交給個人或者相關(guān)單位，在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上來明確工程管理工作的主體。另一方面，要對水利工程配套工作作出完善以確保水利工程效能的充分發(fā)揮。由于農(nóng)村小型水利工程主要用途包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及防范災(zāi)害，所以農(nóng)村小型水利工程具有公益性和經(jīng)營性雙重性質(zhì)，而管理工作也要根據(jù)工程性質(zhì)的不同而做出區(qū)別，對于經(jīng)營性的農(nóng)村小型水利工程要在核算成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行有償服務(wù)以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與要求。

（二）加大農(nóng)村小型水利工程管理投入

農(nóng)村小型水利工程是具有公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，公共財政應(yīng)當(dāng)給予支撐并使農(nóng)民受益，從而突出其公益性和公共性，所以農(nóng)村小型水利工程應(yīng)當(dāng)是公共財政扶持的對象。在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的過程中不僅要求政府能夠加大投入，同時調(diào)動農(nóng)民的投入積極性也是十分重要的，通過農(nóng)民投入和政府投入的結(jié)合以實現(xiàn)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。但是與此同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，農(nóng)民可以進(jìn)行投資，但是如果每畝地拿出幾百元進(jìn)行投資的話顯然已經(jīng)超出了農(nóng)民本身的負(fù)擔(dān)能力。所以政府仍舊是農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理的主要投資主體。而作為農(nóng)村小型工程建設(shè)與管理主體的各級政府應(yīng)當(dāng)明確自身責(zé)任，在重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上以長遠(yuǎn)眼光增加農(nóng)村水工成管理投入，在此過程中不僅要積極建設(shè)新的農(nóng)村小型水利工程以確保農(nóng)業(yè)發(fā)展需求以及農(nóng)民用水需求得到滿足，同時有必要對已有水利工程進(jìn)行改造與維修，避免資源浪費。另一方面，政府要對農(nóng)村小型水利工程投入資金進(jìn)行引導(dǎo)，杜絕專用專項資金問題的產(chǎn)生，水利工程建設(shè)單位需要向有關(guān)部門匯報工程成本控制情況，從而以便政府部門能夠在協(xié)調(diào)資金的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。

（三）重視人力資源的開發(fā)

人是進(jìn)行農(nóng)村小型水利工程管理的主體，所以重視通過人力資源的開發(fā)以提高工程管理人員的素質(zhì)對農(nóng)村小型水利工程管理水平的提升具有重要的意義。在基層水利工程管理部門中，應(yīng)當(dāng)有步驟有計劃的選拔人才并根據(jù)人才崗位需求來進(jìn)行人才培訓(xùn)與深造，從而確保水利工程管理部門人力資源能夠適應(yīng)農(nóng)村小型水工程管理需求。對于農(nóng)村中的水利工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擇優(yōu)選用并明確其義務(wù)與責(zé)任，在工程建成以后通過做好技術(shù)交底來提高水利工程技術(shù)人員對農(nóng)村小型水利工程的管理效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉鐵軍.小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)研究[J].華北水利水電學(xué)院（社會科學(xué)版），2004（3）.

[2]李燕瓊.我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的制度創(chuàng)新與實踐[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2003（4）.

第4篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；應(yīng)用對策

農(nóng)村電子商務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺嫁接各類服務(wù)于農(nóng)村的資源，配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點，以數(shù)字化、信息化的手段，通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺的最大受益者，使商家獲得新的利潤增長點。

2015年10月14日國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生；確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點。[1]

1.農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施有所改善

農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的改善是導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)消費增長的一個重要前提。互聯(lián)網(wǎng)的普及率在提升，基礎(chǔ)運營商和地方政府也在繼續(xù)加大這方面的投入，與此同時移動電商在迅猛發(fā)展，由于手機(jī)的方便性和低成本，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量在不斷增加，城鄉(xiāng)區(qū)域擁有大量潛在網(wǎng)購人群，手機(jī)已成為最主要的網(wǎng)購終端。

“2013年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到177億，占網(wǎng)絡(luò)人數(shù)286%；2014年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模達(dá)1800億元，預(yù)計2016年將突破4600億元，成為網(wǎng)購市場的新增點；農(nóng)村網(wǎng)購用戶對網(wǎng)購的接受率超過八成，網(wǎng)購消費者的平均年齡集中在20至29歲；農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)846%，高出城鎮(zhèn)5個百分點，如圖1-1所示?！?2014年10月，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部巡視員、研究員謝揚在一次電子商務(wù)論壇上曾拋出數(shù)據(jù)全國農(nóng)村網(wǎng)購規(guī)模2016年將達(dá)到4600億，以上數(shù)據(jù)都表明中國農(nóng)村電商消費市場潛力巨大，農(nóng)村電商將成為新的高增長的市場。

1.2農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況

根據(jù)CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，商務(wù)交易類應(yīng)用在農(nóng)村網(wǎng)民中快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長率高達(dá)432%，如圖1-2所示。

2.農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題

2.1農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，地區(qū)差異大

農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村信息化的關(guān)鍵。通常我們說農(nóng)村信息化是指通訊技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會管理中實現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過程。從信息獲得的來源來看，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施包括硬件與軟件兩個方面。硬件方面主要包括電視、電話、廣播、寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動通信設(shè)施等農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。軟件方面主要包括農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)站、政府信息保障體系、技術(shù)服務(wù)人員等。

與城市相比，農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)較薄弱，電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及率偏低。而且我國幅員遼闊，農(nóng)村區(qū)域地理環(huán)境差異很大，目前大部分區(qū)域軟硬件匱乏，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)相對落后，網(wǎng)絡(luò)使用的增長條件和空間仍然不足，農(nóng)民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務(wù)中來。

2.2農(nóng)村電商人才短缺

2015年7月23日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京第36次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，報告數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)186億，與2014年底相比增加了800萬。目前城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為642%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率301%，兩者相差341個百分點。此外農(nóng)村地區(qū)10到40歲人群的互聯(lián)網(wǎng)普及率也比城鎮(zhèn)地區(qū)低15至27個百分點，但這部分人群互聯(lián)網(wǎng)普及的難度相對較低，將來可轉(zhuǎn)化的空間較大。[2]

但農(nóng)村居民文化水平普遍偏低，從網(wǎng)絡(luò)獲取利用信息的能力較差，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不能充分發(fā)揮預(yù)期作用，農(nóng)村具有較高文化的人才大量轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，信息服務(wù)站中專業(yè)服務(wù)于農(nóng)村居民與農(nóng)村市場的人員很較少。如何擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作，強(qiáng)化農(nóng)村居民信息素質(zhì)，提高農(nóng)村居民利用信息的能力顯得尤為迫切。

2.3農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)

與城市配送不同，農(nóng)村區(qū)域人群相對分散，這在無形之中增加了物流的成本和難度。國家統(tǒng)計局9月份公布的一份數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村市場中有6成居民認(rèn)為快遞收件不太方便，村級物流網(wǎng)絡(luò)目前還是盲點，很多快遞公司的營業(yè)網(wǎng)點只建設(shè)到縣城，大部分物流企業(yè)都不能直達(dá)農(nóng)村，發(fā)往農(nóng)村的快遞訂單基本由中國郵政EMS承擔(dān)，雖然可以送貨到居委會，但相對時間長收費高，物流配送問題已成為讓農(nóng)村居民最郁悶的一點，不僅網(wǎng)絡(luò)購物不方便，農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售尤其是大宗生鮮農(nóng)產(chǎn)品也成為難題。

3.加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對策

3.1加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)給予廣泛而有力的引導(dǎo)和支持，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有線電視、廣播等基礎(chǔ)信息設(shè)施的覆蓋率，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。同時提高計算機(jī)硬件的普及率，力爭盡快解決“最后1公里入戶難”問題。同時完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施軟件建設(shè)，建立內(nèi)容真實、全面、具有針對性的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，研制開發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用。

3.2大力培養(yǎng)農(nóng)村電商隊伍

農(nóng)村電商消費人群偏年輕，主力消費人群是20-29歲，農(nóng)村30歲以上網(wǎng)民比例低于城鎮(zhèn)，所以在農(nóng)村市場里，新一代的年輕人是主力的電商人才培養(yǎng)對象，政府要加強(qiáng)對這類人員的培養(yǎng)，建立分級信息咨詢服務(wù)站，逐步建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，通過多層次多形式的信息培訓(xùn)，提升農(nóng)村基層干部對信息的接收和利用能力，引導(dǎo)和培訓(xùn)年輕農(nóng)民使用各類信息設(shè)施，掌握電子商務(wù)的各項技能。

同時政府要加大對農(nóng)村電子商務(wù)的政策扶持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供多元化信息服務(wù)，鼓勵年輕農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息，簡化小額短期貸款手續(xù)，加大對電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持，讓億萬農(nóng)民通過電商平臺走上創(chuàng)業(yè)舞臺。

3.3營造良好的農(nóng)村電商平臺

2015年10月14日國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

鼓勵社會資本建設(shè)農(nóng)業(yè)電商平臺，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)，建立網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場，傳遞農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)信息；依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場；加快區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度；各級政府搭建招商引資平臺，建設(shè)農(nóng)村電商示范村；嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為。

目前淘寶、當(dāng)當(dāng)、京東等電商巨頭都在推動農(nóng)村這個市場，這些平臺都在拉動農(nóng)村消費市場，成為農(nóng)村電商的巨大驅(qū)動力。以阿里巴巴為例，去年啟動了千縣萬村計劃，在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站。針對農(nóng)村市場推出了二級頁面“農(nóng)村淘寶（）”，同時為了配合農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)還在農(nóng)村建設(shè)了“村級服務(wù)站”，統(tǒng)一使用“農(nóng)村淘寶”標(biāo)識，讓沒有電腦不會上網(wǎng)的農(nóng)民也可以通過村級服務(wù)站完成網(wǎng)上購物、網(wǎng)上售賣、網(wǎng)上繳費、創(chuàng)業(yè)培育等業(yè)務(wù)。這也意味著阿里巴巴要在今后幾年以線下服務(wù)實體的形式，將其電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國三分之一的縣以及六分之一的農(nóng)村地區(qū)。5月剛剛接任阿里巴巴集團(tuán)CEO的張勇表示，當(dāng)電子商務(wù)引發(fā)全社會商業(yè)生態(tài)的變革，農(nóng)村需要迎頭趕上，甚至實現(xiàn)彎道超車。

3.4完善農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收后卻賣不出價格低的現(xiàn)象，今年7月份廣東佛山日報報告三水果農(nóng)一日倒掉2千斤火龍果，11月又出現(xiàn)山西臨縣紅棗大豐收卻爛在地里的報導(dǎo)，這類新聞屢見不鮮，而在零售市場上相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格卻居高不下，這其中物流是短板。

針對這一問題，政府和企業(yè)要多方合力推進(jìn)，完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，有效提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時打造集數(shù)據(jù)交換、信息、智能配送、庫存管理、決策分析等功能于一體的農(nóng)村物流電子商務(wù)平臺，建設(shè)綜合性的農(nóng)村物流公共服務(wù)。鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心，發(fā)展第三方配送，加大對民營快遞企業(yè)的優(yōu)惠和支持力度，同時民營快遞企業(yè)也可互相合作，協(xié)力解決“最后一公里”問題。各大電商巨頭也可以建立自己的物流渠道，以京東商城為例，京東在河北省趙縣開設(shè)起京東幫服務(wù)店，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民率先體驗到京東大家電的“最后一公里”服務(wù)。并且計劃在未來3年京東幫服務(wù)店在全國區(qū)縣鋪開，系統(tǒng)化解決家電下鄉(xiāng)的“最后一公里”難題。

3.5使用方便快捷的移動端支付應(yīng)用

移動端支付主要是指允許消費者使用手機(jī)、移動設(shè)備等支付方式。前面提到農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)84.6%，農(nóng)村電商可采用目前流行的“微掃”功能、微信紅包、微信轉(zhuǎn)賬、支付寶支付等方便快捷的移動支付應(yīng)用。（作者單位：江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

第5篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

筆者自小在農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)，現(xiàn)在又回到農(nóng)村小學(xué)從事體育教學(xué)的工作。對于農(nóng)村的體育教學(xué)，本人甚為了解。也感觸頗多。伴隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的不斷推進(jìn)，課改工作在鄉(xiāng)村小學(xué)已鋪開。但長期以來，農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育存在著很大的差距的，得不到相應(yīng)的重視，也得不到良好的發(fā)展。但是農(nóng)村的中小學(xué)生，大多具有吃苦耐勞，堅忍不拔的意志品質(zhì)，對這些學(xué)生進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的體育教學(xué)和訓(xùn)練，是可以為國家輸送大批體育后備人才的。同時，也可以使農(nóng)村中小學(xué)生得到全面發(fā)展，縮小他們與城鎮(zhèn)學(xué)生受教育的差距。所以，大力開展和改革農(nóng)村小學(xué)體育教育是勢在必行的，也是具有有著重大意義的。下面本人就農(nóng)村體育教育的發(fā)展現(xiàn)狀和改革對策來談?wù)勛约旱目捶ê徒ㄗh。

一、農(nóng)村小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀

1、體育場地器材資源匱乏

體育場地、器材是推進(jìn)體育新課程改革，提高體育教學(xué)質(zhì)量，增進(jìn)學(xué)生身體健康的物質(zhì)保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，一般來說運動場地和體育器材都跟不上城市，特別是農(nóng)村小學(xué)。盡管近年來撤點并校力度增大，從某種程度上講，教育資源能整合集中使用，但實際上農(nóng)村小學(xué)原本的體育教育資源是相當(dāng)匱乏的，撤點并校后學(xué)生是明顯增加了，師資優(yōu)勢相對也明顯了，但體育場地和器材相對來說是更加緊缺了。目前學(xué)校的體育場地雖然有所改進(jìn)，但是還不能與符合體育發(fā)展要求相提并論，器材雖然買進(jìn)了不少，數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)當(dāng)前新課程改革的需求。而且這種現(xiàn)狀在短期之內(nèi)還難以得到改變，并將直接影響農(nóng)村小學(xué)體育課堂教學(xué)質(zhì)量。

2、兼職體育教師較多，直接影響新課改的實施

實施體育新課程以來，小學(xué)各年級的體育課已全部實行每周三課時，體育課時總量明顯增加。但撤點并校后，教育資源相對集中，農(nóng)村小學(xué)教師老化趨勢也在不斷增加，另外我鎮(zhèn)體育課時大部分安排兼職教師，我校的11個教學(xué)班，只有1名體育專職教師，其他兼職體育教師有5名，有的從未經(jīng)歷過體育教學(xué)。因此，大部分兼職體育教師連基本的體育課堂常規(guī)，基本的體育教學(xué)方法和組織形式都不熟悉，近期內(nèi)又能如何保證農(nóng)村小學(xué)體育課堂教學(xué)質(zhì)量，更談不上貫徹落實新課改的要求。

3、課堂教學(xué)方法與組織形式缺乏創(chuàng)新。

由于上述兩方面原因，農(nóng)村小學(xué)體育場地小、器材少而上不好體育課的觀念在教師思想上依舊存在。盡管新課程改革已經(jīng)實施三年了，但體育教師缺乏創(chuàng)新意識，現(xiàn)有場地器材資源沒有得到充分利用，課堂教學(xué)方法和組織形式?jīng)]有得到較大的改觀。新的教學(xué)理念沒有真正得到落實，大部分教師還是傳承著傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。在村級小學(xué)中“放羊式”體育課依舊不同程度存在。

二、提高農(nóng)村小學(xué)體育課堂教學(xué)質(zhì)量的幾個對策

我們該如何在校均學(xué)生增多，但場地依舊狹小、器材依舊落后陳舊的條件下開展體育教學(xué)工作，這是當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)中一個突出的問題。通過多年來的觀察和實踐，依我個人認(rèn)為要充分利用和開發(fā)體育場地器材資源，精心設(shè)計組織形式、提高教師體育教學(xué)理念、落實體育教學(xué)模式是提高農(nóng)村小學(xué)體育課堂教學(xué)質(zhì)量的有效對策。

1、充分利用現(xiàn)有的體育場地器材資源

充分利用現(xiàn)有的體育場地和器材設(shè)施用于課堂教學(xué)。農(nóng)村小學(xué)不能一下子投入大量資金短期實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的場地與器材設(shè)施，只能根據(jù)實際需要逐步完善和補(bǔ)充，所以，農(nóng)村小學(xué)教師要轉(zhuǎn)變農(nóng)村體育課因場地小、器材少而上不好的觀念，應(yīng)該著眼于現(xiàn)實，要針對實際情況來實施體育教學(xué)。

比如：橫向使用沙坑。大多農(nóng)村小學(xué)有一只沙坑已經(jīng)很不錯了，但在課堂中教學(xué)跳遠(yuǎn)時顯得捉襟見肘。撤點并校后各班學(xué)生都有三四十名，按常規(guī)方法教學(xué)，直向使用沙坑，每名學(xué)生在一節(jié)課中只能有3至4次練習(xí)機(jī)會。如果能換成橫向使用沙坑，每次有4名學(xué)生同時練習(xí)，課堂效率能提高4倍。

巧用籃球場?；@球場不僅僅是教學(xué)籃球?qū)Ｓ玫模性S多教材內(nèi)容都可在籃球場進(jìn)行教學(xué)。如利用球場的邊線或端線組織短距離跑，往返跑教學(xué)，利用三分弧線組織彎道跑教學(xué)，利用兩個半場組織游戲跑四角比賽，利用三個圓做角力游戲。還可在籃球場地上組織足球賽。我校是市青少年足球訓(xùn)練基地，但沒有足球場，而且雨天后泥地多日不能使用，要取得較好地成績幾乎無望。體育課上我們嘗試在籃球場上教學(xué)小足球，可以舉行5人制，7人制等小型比賽，既培養(yǎng)了廣大學(xué)生的興趣，又為學(xué)校足球隊儲備了人才。近年來學(xué)校足球隊成績顯著，多次獲市足球賽冠亞軍。

妙用小墊子。某些學(xué)校這些體育器材很少使用，原因是體育教師不善用，有的體育教師覺得搬進(jìn)搬出麻煩干脆不用，造成有限體育器材資源的浪費。墊子不僅僅限用于滾翻、仰臥起坐等練習(xí)，還可用于立定跳遠(yuǎn)和各種趣味跳教學(xué)，小足球比賽中用于球門，用于跨過、繞過障礙教學(xué)，用于游戲投擲打靶、穿過小樹林等。只要廣大體育教師充分利用好現(xiàn)有的體育，就能更好地激發(fā)學(xué)生的興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

2、勇于創(chuàng)新，積極開發(fā)場地和器材資源

既然場地和器材短期之內(nèi)不會有大的改觀，我們就應(yīng)該立足當(dāng)前，因地制宜地開發(fā)和利用現(xiàn)有的體育設(shè)施資源，發(fā)揮體育器材的多功能作用。體育教師要樹立找米下鍋的意識，要有敏銳的觸覺和善于捕捉新奇事物的創(chuàng)新意識，特別在農(nóng)村的小學(xué)，教師要有意識對一些平時無甚用途的東西打主意，變廢為寶，直接打造一些適合自己使用的簡易“器材”。盡可能地開發(fā)新型器材或開發(fā)已有器材的多種功能，盡可能地讓農(nóng)村學(xué)生接受更多的更好的體育教學(xué)，享受體育給他們帶來的愉悅，在推動農(nóng)村小學(xué)能更好地實施體育新課程的同時，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生健康。

比如：廢舊的自行車輪胎用于課堂教學(xué)?？捎糜诟鞣N站位的定點，免于用石灰來做標(biāo)記；可用于各類投擲練習(xí)；可用于各種角力、套圈、鉆圈等游戲；可用于多種級跳練習(xí)；可用于各種標(biāo)志線等。

跑道道沿板用于課堂教學(xué)。跑道道沿板一般用作分界標(biāo)志，但也可用于平衡教學(xué)，讓學(xué)生用單腳或雙腳站于道沿上，比一比誰站立的時間長，來鍛煉學(xué)生的平衡能力；可讓學(xué)生沿著道沿走比一比誰走的距離長，或者比一比誰走完成一圈所花的時間最短；也可用道沿為支撐點進(jìn)行俯臥撐練習(xí)等。

農(nóng)村基層小學(xué)雖然在場地器材方面存在滯后的現(xiàn)象，但只要我們能著眼于實際，敢于創(chuàng)新，多想辦法，變廢為寶，是解決目前這一實際問題的簡易、有效的途徑。

3、精心設(shè)計課堂組織形式

課堂組織形式將直接影響到體育課堂教學(xué)質(zhì)量。由于體育課大都在室外進(jìn)行，組織教學(xué)的目的就是要排除各種干擾，激發(fā)學(xué)生興趣，從而完成教學(xué)任務(wù)。只有合理而周密的組織教學(xué)，才可能使學(xué)生從心理和物質(zhì)上作好充分準(zhǔn)備，從而保證體育教學(xué)過程的順利進(jìn)行。因此，組織教學(xué)是體育教學(xué)中的難點，組織教學(xué)是上好體育課的關(guān)鍵。

每個體育教師在備課時經(jīng)常會考慮如何合理地調(diào)動隊形，哪個位置做示范最有效，什么時候講解點評最適時，如何把少量的器材發(fā)揮最大的課堂效益。只要我們提高認(rèn)識，在課堂組織結(jié)構(gòu)上多想想辦法，組織嚴(yán)謹(jǐn)些、分組合理些，靈活變通之下，我們農(nóng)村小學(xué)同樣能上出高質(zhì)量高效率的體育課的。特別要充分發(fā)揮鎮(zhèn)中心體育教研組和專職體育教師的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)校本研訓(xùn)工作，提升兼職教師的教學(xué)能力。

第6篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利現(xiàn)狀方向

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，小型水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)糧食生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開展的水利建設(shè)、管理及其它有關(guān)水問題方面的工作，包括農(nóng)村水工程、水資源和水環(huán)境。

一、農(nóng)村水利現(xiàn)狀

1.農(nóng)村水利管理滯后。農(nóng)村實行生產(chǎn)責(zé)任制后，農(nóng)民的個體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生存環(huán)境也會受到破壞。

2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過去主要追求糧食產(chǎn)量,所配套水利工程為了滿足糧食作物的生長需要,調(diào)整為蔬菜、花卉、瓜果和苗木對抗旱和灌溉的標(biāo)準(zhǔn)比原有的設(shè)施要求標(biāo)準(zhǔn)更高。在這個過程中,調(diào)整是市場化行為,一家一戶的生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一的調(diào)整、建設(shè)和規(guī)劃,使得農(nóng)村水利的配套建設(shè)出現(xiàn)了一些困難。

3.對水質(zhì)要求更加嚴(yán)格。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會影響到農(nóng)民的利益。水質(zhì)不能保證一定會引發(fā)一些矛盾，會影響到水利工程水費和水資源費的收繳。

4.財政投入不足。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但在我們貴州大部分地區(qū)農(nóng)村，沒有較多的資金用在農(nóng)村水利工程建設(shè)上，很多工程不能按期啟動。財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)需要的資金差距較大，主要靠群眾自行解決，因此嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程建設(shè)。

二、發(fā)展農(nóng)村水利工作的方向

1.認(rèn)真抓好農(nóng)村水利建設(shè)管理工作。圍繞充分發(fā)揮效益，切實強(qiáng)化水利工程管理。水利建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。我國水利工程面廣量大，管理任務(wù)十分繁重。一是堅持按照“分級建設(shè)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，健全和完善管理責(zé)任體系，明確責(zé)、權(quán)、利，真正將管理責(zé)任落實到單位、到個人。二是在現(xiàn)有管理模式基礎(chǔ)上，積極探索水利工程管理的新機(jī)制、新路子、新辦法，走管理維護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，“以管理促開發(fā)，以開發(fā)促管理”的新路子。三是堅持依法管理，加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處河道、堤防管理范圍內(nèi)的亂耕亂種、違章搭建、隨意侵占等違法行為，依法維護(hù)水利工程正常運行，促進(jìn)我市河道管理工作邁上新臺階。

2.農(nóng)村水利工作要堅持以下原則。一是堅持以人為本，保障改善民生。把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題作為優(yōu)先領(lǐng)域，加快改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾受益程度和水平。二是堅持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)人水和諧。綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源條件，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，加快水環(huán)境治理步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。三是堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃和布局，東中西部統(tǒng)籌，平原、山丘區(qū)和草原牧區(qū)兼顧，大中小微工程并舉，工程措施非工程措施結(jié)合，推動農(nóng)村水利協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅持建管并重，保障良性運行。切實把工程建設(shè)與運行管理有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來，做到建后管護(hù)主體明確、權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制完善、管養(yǎng)到位，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。五是堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁。深化農(nóng)村水利各項改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)，完善配套政策，加大科技推廣力度，加快管理方式轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.不斷深化農(nóng)村水利改革，努力創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展體制機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村水利改革正在向多領(lǐng)域擴(kuò)展、向深層次推進(jìn)，改革的復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加凸顯。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村水利改革方向，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)村水利發(fā)展活力。

1）加快推進(jìn)農(nóng)村水利投資體制改革。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)基建投資和財政專項資金大幅增加對農(nóng)村水利的投入力度、提高補(bǔ)助比例，逐步建立以財政補(bǔ)助為主導(dǎo)，國家、農(nóng)民、社會資金共同投入的多元化農(nóng)村水利投資機(jī)制。要以縣為單位、以規(guī)劃為依托，整合各類農(nóng)田水利建設(shè)資金，提高資金使用效益。要充分利用市場機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入農(nóng)村水利項目。

2）繼續(xù)落實水管體制改革各項政策。要全面完成大中型灌區(qū)、泵站管理單位的“兩定”工作，通過中央補(bǔ)助、

地方加大財政投入等渠道，足額落實“兩費”，做到以事定員定崗，妥善安置分流人員，落實社會保障政策。要逐步將水管體制改革延伸到小型水利工程、基層水管單位，切實落實管理責(zé)任、管護(hù)措施和管理人員，全面提高小型水利工程管理水平。

3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革和水權(quán)合理流轉(zhuǎn)。按照促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，把農(nóng)村集體和農(nóng)民用水合作組織管理工程費用納入水價測算范圍，推行農(nóng)業(yè)終端水價機(jī)制，探索實行定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價和超定額用水累進(jìn)加價。加強(qiáng)量水設(shè)施建設(shè)，建立健全科學(xué)、合理的水價形成機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計量收費。建立水權(quán)合理轉(zhuǎn)換機(jī)制，積極培育水市場。

因此，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運行方面積累了一些經(jīng)驗。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、承包等形式，對于明晰產(chǎn)權(quán)，國有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動農(nóng)民的積極性都有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 新農(nóng)村 農(nóng)機(jī) 發(fā)展前景

[中圖分類號] F321.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0206-01

一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展概況

1.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

截止2008年底，在我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中已經(jīng)有7860個在工商部門注冊登記，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員達(dá)到293萬戶，共有約753.7萬戶從中受益，從業(yè)人員總計26.8萬人，在從業(yè)人員中，相關(guān)技術(shù)人員達(dá)到4.2萬人；采用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)面積達(dá)到12000kh時，其中包括機(jī)播作業(yè)面積2571.3kh，機(jī)耕作業(yè)面積467.7kh，機(jī)收作業(yè)面積3364.7kh，機(jī)械植保面積836.7kh；其中服務(wù)所得總收入達(dá)到56.5億元，僅天劍作業(yè)收入就高達(dá)49.6萬元；同時，各類農(nóng)機(jī)農(nóng)具數(shù)量達(dá)到38.4萬臺，包括大中小型拖拉機(jī)共計13.2萬臺，水稻插秧機(jī)1.6萬臺，聯(lián)合收割機(jī)4.5萬臺，配套農(nóng)具設(shè)備21.8萬臺，總資產(chǎn)超過2.6億元。此外，相較上年同期，農(nóng)機(jī)專用合作社數(shù)量增長77.2%，服務(wù)總收入上漲60.6%，服務(wù)總面積增加67.3。

2.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的特點

2.1組織形式的構(gòu)成

我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照牽頭主體進(jìn)行劃分，其組織形式主要可以分為四種：首先是能人帶頭型，主要是由某一地區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)帶頭人為主，由這些人牽頭開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，其他農(nóng)戶結(jié)合自身實際情況自愿參與。當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展主要就是以這種模式進(jìn)行的；其次是農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型，由相關(guān)管理部門牽頭，進(jìn)行資源優(yōu)化和重組，在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模；再則是村委會主辦、督辦型，村委會干部和村民有脫貧致富的決心，在村委會的帶動下利用村委會的資金來進(jìn)行扶持，鼓勵村民加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；最后是協(xié)會與龍頭企業(yè)帶動型，主要通過協(xié)會會員的模式來傳遞農(nóng)機(jī)發(fā)展的優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在協(xié)會會員中的影響，并以龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模，其中構(gòu)成的會員主要由兩類，一類是農(nóng)機(jī)手相互之間的合作，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社的影響力，使起規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而提升整體的市場競爭力；另一類是農(nóng)機(jī)手與農(nóng)民之間的溝通與交流，努力實現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)民之間的對話，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2服務(wù)模式

在服務(wù)模式方面，可以將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)模式分為四個部分：首先是“土地托管”模式，農(nóng)戶以出租土地的方式將土地托管出去，合作社在一定時限內(nèi)會對出租土地的農(nóng)戶給予土地租賃金或現(xiàn)糧，農(nóng)戶可以不用自己勞作即可獲得現(xiàn)金或口糧；其次是“一條龍服務(wù)”模式，主要是利用合作社的高度機(jī)械化，農(nóng)戶支付給合作社一定數(shù)量的資金，這筆資金作為服務(wù)費來雇傭農(nóng)機(jī)合作社來代替農(nóng)戶完成農(nóng)業(yè)作業(yè)，每季糧食收成全部歸農(nóng)戶所有；再則是“菜單式農(nóng)機(jī)服務(wù)”模式，農(nóng)戶可以自行選擇所需要的機(jī)械化服務(wù)，繳納相應(yīng)的費用后，農(nóng)機(jī)承包者將會為農(nóng)戶完成農(nóng)戶指定的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，這樣針對簡單的農(nóng)活農(nóng)戶可以自行解決，復(fù)雜勞動量大的農(nóng)業(yè)作業(yè)則雇傭農(nóng)機(jī)作業(yè)來完成；最后是“跨區(qū)作業(yè)”模式，跨區(qū)作業(yè)模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的有效途徑，能夠提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，同時跨區(qū)作業(yè)正在由單一的小麥機(jī)收向多種機(jī)收模式轉(zhuǎn)變，極大的提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的功能與作用

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用機(jī)械來完成農(nóng)民的田間作業(yè)，將農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)聯(lián)系起來，完善了農(nóng)村地區(qū)的土地承包機(jī)制，使農(nóng)村地區(qū)的資源得到優(yōu)化配置，具有鮮明的時代標(biāo)簽。

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在資金方面相對充足，因而能夠購入普通農(nóng)戶無法購買的大型機(jī)械設(shè)備，采用現(xiàn)代化、機(jī)械化的耕作以提高農(nóng)田作業(yè)的效率，并且利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社來講土地資源、人力資源和技術(shù)資源進(jìn)行整合，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋率。黑龍江省采用大型拖拉機(jī)進(jìn)行松土、翻土作業(yè)，極大的提高了土地翻松的效率，改善了農(nóng)作物的種植質(zhì)量，糧食單產(chǎn)提高20%左右。

2.加快農(nóng)村勞動力資源重組，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社改變了人們傳統(tǒng)的作業(yè)方式，采用機(jī)械化作業(yè)解放了農(nóng)村豐富的勞動力資源，使農(nóng)村勞力能夠向其他行業(yè)分流，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。農(nóng)機(jī)專用合作社推出的“一條龍”式服務(wù)模式使更多的農(nóng)村勞力可以外出務(wù)工，而不必過分擔(dān)心田間地頭的農(nóng)事，實現(xiàn)“坐收漁利”。資料顯示，浙江省有85%的撂荒農(nóng)田轉(zhuǎn)包給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。此外，合作社利用機(jī)械化實現(xiàn)大幅增產(chǎn)，一方面減少了土地生產(chǎn)性支出，另一方面也使農(nóng)民在種植業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)效益成倍增長。

3.推動新技術(shù)的推廣和普及 為農(nóng)民創(chuàng)收

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)田作業(yè)效率與生產(chǎn)能力均得到大幅提升，依托于技術(shù)優(yōu)勢使農(nóng)民改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，順利實現(xiàn)“科技下鄉(xiāng)”工程，在原有農(nóng)機(jī)工具的基礎(chǔ)上積極拓展，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅擁有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，同時還有高性能收獲機(jī)、深耕機(jī)、精密播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、激光平地機(jī)等多種高技術(shù)農(nóng)機(jī)。據(jù)了解，僅在山東、山西兩省的調(diào)查中，加入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)戶與單獨使用農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶在產(chǎn)量上增加20%-30%，純利潤提高3成以上。

4.保證安全生產(chǎn)，構(gòu)建專業(yè)化管理平臺

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，人們對農(nóng)機(jī)的使用量較大，因而需要注意農(nóng)機(jī)的安全與維護(hù)等問題，在農(nóng)村地區(qū)積極宣傳國家的農(nóng)村政策，讓農(nóng)民朋友掌握農(nóng)機(jī)使用技巧，并定期進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；在農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)方面指派專人進(jìn)行走訪，確保農(nóng)機(jī)使用的安全性，并延長農(nóng)機(jī)的使用壽命。

三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)的發(fā)展趨勢

在國家大力提倡建設(shè)新農(nóng)村的政策下，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢而生的，極大的解決了我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)耕作的問題，因而必須要給予足夠的重視，促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)化、正規(guī)化。

1.實體化發(fā)展

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展速度非?？欤绻纹渥杂砂l(fā)展勢必要導(dǎo)致市場惡意競爭情況的發(fā)生，因而必須改變目前這種單一性的發(fā)展模式，利用實體經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。

2.專業(yè)化服務(wù)

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必須要提供更加周到的服務(wù)，切實從農(nóng)民的角度出發(fā)，為農(nóng)民創(chuàng)造福利才能夠得到農(nóng)民的認(rèn)可，同時壯大自身實力，引進(jìn)科技含量更高的機(jī)械化設(shè)備，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，提升自身的市場競爭力，努力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.完善農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制

若要實現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的推廣和普及，確保農(nóng)戶掌握和了解農(nóng)機(jī)的使用和維護(hù)技巧，就必須要開展相關(guān)的培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制有助于農(nóng)戶更好的操作農(nóng)機(jī)，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)的使用效率。

4.精品工程的建設(shè)

目前，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展比較混亂，各自為政的現(xiàn)象比較明顯，沒有比較權(quán)威的品牌，要通過國家的政策扶持來擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力，形成品牌化的發(fā)展道路，將其融入到市場經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行市場化運作，多方融資來創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的品牌。

四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來的發(fā)展思路

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠有效提供農(nóng)地作業(yè)效率，似乎連接農(nóng)業(yè)快速步入機(jī)械化與現(xiàn)代化的重要紐帶，在前言科學(xué)技術(shù)的帶動下，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)任務(wù)量不斷提高，農(nóng)業(yè)規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在機(jī)械化的帶動下有條不紊的發(fā)展，使農(nóng)地的出產(chǎn)率、農(nóng)戶的作業(yè)效率和農(nóng)村資源的綜合利用率得到大幅提升，是改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平落后局面的重要力量。

針對農(nóng)村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來的發(fā)展而言，其發(fā)展思路主要由以下四個部分組成。首先是注重規(guī)劃制定的科學(xué)性，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行詳細(xì)的需求分析，確定農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向；其次在政策上要加大補(bǔ)貼力度，政府要在財政上進(jìn)行統(tǒng)籌并劃撥資金用于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，不僅包括機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)，同時還包括相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)；再則要強(qiáng)化針對農(nóng)機(jī)知識的教育和培訓(xùn)，通過各種方式來組織學(xué)習(xí)，從整體上提高合作社人員的綜合素質(zhì)，使其更具活力；最后要注重農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷開拓和延伸服務(wù)領(lǐng)域，在內(nèi)部形成明確的管理制度，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展更趨規(guī)范。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為新生事物近年來的發(fā)展速度的非?？欤M管仍然處于發(fā)展的初級階段，但就其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要作用，必將會引起人們的重視，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大，并使管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化，對其發(fā)展過程中所遇到的問題要用科學(xué)的發(fā)展觀來對待，進(jìn)而從根本上提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒雷；荊州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究[M]；長江大學(xué)；2013（05（01）

第8篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

Abstract: Since the abolition of agricultural taxes, the economic burden faced by farmers reduced a lot. But the development of village welfare undertaking is still stalled. The paper briefly discussed the present situation and development of village public welfare undertaking.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；公益事業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀

Key words: village; public welfare undertaking; development situation

中圖分類號：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0130-01

1農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展緩慢的原因

1.1 對公益事業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性認(rèn)識不足公益事業(yè)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些地方經(jīng)濟(jì)蓬蓬勃勃、紅紅火火，醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、村路水渠等公共服務(wù)設(shè)施卻殘破凋零、功能缺失，甚至以犧牲環(huán)境質(zhì)量換得經(jīng)濟(jì)的暫時性繁榮，人民生活的整體品質(zhì)沒有隨著收入增加而改善。這是一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀。這種片面的發(fā)展觀體現(xiàn)在工作安排中，就是招商引資、爭取項目能擠得出錢，而一談到建設(shè)公益事業(yè)，就會被財政緊張的理由搪塞掉了。

1.2 資金投入不足國家對農(nóng)村公共物品的資金投入往往是通過項目進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，項目決策權(quán)掌握在上級手中。在財政資金緊張的情況下，上級往往更關(guān)注那些可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資金投向，而忽視農(nóng)村地區(qū)的公益事業(yè)。取消農(nóng)稅后，中央和省級財政加大了對農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入力度，使農(nóng)村公益事業(yè)有了較大的發(fā)展。2005年僅中央財政用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和國債項目資金就達(dá)813億元。但是，據(jù)有關(guān)資料計分析，盡管中央和省級財政在支付“三農(nóng)”發(fā)展資金方面的支出呈增長趨勢，但中央和省級財政在農(nóng)村醫(yī)療生、農(nóng)村交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村公益事業(yè)性方面的支出占全國“三農(nóng)”支出的比重還是逐年遞減。而中央財政的這部分支出基本為轉(zhuǎn)移支付性支出，到村一級數(shù)額有限，加上地方財政因歷史包袱沉重，普遍無力支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展支出，因而，農(nóng)村公益事業(yè)資金投入不足，發(fā)展緩慢。

1.3 缺乏管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革撤并各種事業(yè)單位后，出現(xiàn)了農(nóng)村公益事業(yè)無管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的狀況。雖然這些單位的一些職能被設(shè)計并轉(zhuǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直其他單位，但人手、經(jīng)費都不足，這些職能實際已嚴(yán)重弱化。在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政吃緊的情況下，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)成了吃力不討好的事，因而鄉(xiāng)村基層政府和組織缺乏積極性，這就必然導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村特別是貧困鄉(xiāng)村難以興辦公益事業(yè)。

2對發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的幾點建議

2.1 多渠道籌措資金一是充分利用國家的各項支農(nóng)政策，積極向上爭取一部分資金。二是縣、鄉(xiāng)地方財政，通過壓減其他支出擠出一部分資金，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要確保把各級財政轉(zhuǎn)移支付的用于公益事業(yè)的各項?？顚Ｓ?，不能挪作他用。三是向銀行申請貸款，采取財政貼息的辦法，籌措一部分資金。四是建立縣、鄉(xiāng)兩級村公益事業(yè)發(fā)展基金，解決“兩工”減少甚至取消后出現(xiàn)的籌資難問題，確保農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)有資金保障。五是將扶貧資金、以工代賑資金、地方配套資金和村級集體資金等多方資金捆綁集中使用，逐步解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。

2.2 建立“一事一議”籌資監(jiān)管機(jī)制逐步取消“兩工”，推行“一事一議”籌資制度是中央稅費改革的一項重要政策，是對傳統(tǒng)的農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)觀念和做法的更新。但由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不活躍，農(nóng)民還不富裕，極少數(shù)基層干部執(zhí)政水平不高農(nóng)民群眾還不理解，建立“一事一議”籌資機(jī)制必須從政策、政府、群眾三方面著手。

①落實政策。加大“一事一議”籌資政策的宣傳力度，使黨的政策落實到基層、進(jìn)村人戶；②加強(qiáng)政府管理。強(qiáng)化政府對農(nóng)村“一事一議”籌資政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，對“一事一議”的等資原則籌資方法和程序等做出明確規(guī)定，依法辦事，使農(nóng)村政策真正落實到基層、貫徹到農(nóng)戶；③群眾監(jiān)督。將農(nóng)村“一事一議”籌資政策、籌資方案及使用情況以公式，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織依法行政的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，做到群眾滿意放心。為解決一村想辦而辦不了的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，可采取政府組織，村與村之間自愿聯(lián)合，以村、組、戶為單位，充分利用“一事一議”政策，按照“總體規(guī)劃、分步實施、農(nóng)民自愿、量力而行、群眾受益、年初預(yù)算、上限控制”的原則，由三五個村或一兩個村相互聯(lián)合，融通資金，組織農(nóng)民投工。

2.3 建立廉潔高效的組織機(jī)構(gòu)農(nóng)村公益事業(yè)誰來組織？從根本上講，是由基層干部來組織，必須依靠廣大農(nóng)民群眾。實踐證明，哪個地方干部認(rèn)識到位，組織得力，哪個地方的公益事業(yè)就好辦一些。盡管有各種各樣的困難，但有些地方公益事業(yè)如渠道維修、管護(hù)道路搞的較好，這說明發(fā)揮基層干部的主觀能動作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織要突出為村民服務(wù)的職能，依靠群眾，發(fā)動群眾，尊重群眾，積極探索在新形勢下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的途徑和方法。要全面推行村務(wù)公開，切實健全和完善村級民主決策、民主管理制度，集中民智民力，鼓勵農(nóng)民自愿捐資，調(diào)動群眾參與公益事業(yè)的積極性。把要辦的公益事業(yè)交給村民來評、來議，為什么要辦，怎么辦等等，讓群眾知根知底，全過程公開。群眾清楚了，就會積極支持。

2.4 擴(kuò)大資金來源渠道為了加快新農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，必須多方面籌措資金，建立多渠道資金投入機(jī)制。結(jié)合我國國情，在國家財力尚不雄厚的前提下，僅僅依靠有限的公共財政資助來滿足農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展是不現(xiàn)實的。農(nóng)村公益事業(yè)是為農(nóng)民服務(wù)的，農(nóng)民在有余力的情況下，嚴(yán)格按照“一事一議”進(jìn)行籌資籌勞興辦公益事業(yè)是可取可行的，這樣既有利于部分公益事業(yè)的發(fā)展，也可以提高基層組織的治理能力，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極主動性。政府要提供優(yōu)惠政策，通過市場渠道及社會力量興辦農(nóng)村公益事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是解決資金短缺問題的一個有效措施。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，形成一個自上而下、基層合作社自發(fā)、自主聯(lián)合起來的合作社聯(lián)合社組織體系需要有寬松的外部政策法律環(huán)境。支持農(nóng)民自愿的自助并不意味著一種不穩(wěn)定性，事實恰恰相反，這種自愿的自助行為不僅加速了公益事業(yè)的發(fā)展，也給農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 政府要積極調(diào)動農(nóng)民群眾對公益事業(yè)發(fā)展的積極性稅改后，農(nóng)村公益事業(yè)的興辦主要依賴籌集資金和組織勞力，關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的精神，依法行使管理本村“公共事務(wù)”的民利，逐步形成“政府引導(dǎo)、部門幫扶、農(nóng)民自愿、民主管理”的農(nóng)村公益事業(yè)運作方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]張雪青.稅改后農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展[J].生產(chǎn)力研究，2009（10）.

[2]周霽.稅改后農(nóng)村公益事業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查與思考――以湖北省谷城縣為個案[J].社會主義研究，2005（5）.

第9篇：農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：  三農(nóng)  現(xiàn)狀   發(fā)展

一農(nóng)村的現(xiàn)狀:  

（－）發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面進(jìn)入小康社會，提高人民的生活水平，實現(xiàn)共同富裕、安居樂業(yè)。  

（＝）發(fā)展的現(xiàn)狀：  

A農(nóng)村發(fā)展的有利因素  

1、政治上：由于農(nóng)民人口占大多數(shù)“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為中國全面建設(shè)小康社會的最大障礙。因此黨和政府高度重視“三農(nóng)問題”，“三農(nóng)”問題也連續(xù)幾年成為中央的頭號文件，成為黨和政府的工作重心。黨和政府先后提出“城市反哺農(nóng)村”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“減免農(nóng)業(yè)稅”、“加大糧食種植補(bǔ)貼”、“減免義務(wù)教育學(xué)費”、“三下鄉(xiāng)”等政策和措施來促進(jìn)我國農(nóng)村的發(fā)展。最近，黨和政府又提出“買家電進(jìn)行補(bǔ)貼”的措施來提高農(nóng)民的生活水平。最讓我們難忘的是，汶川地震后黨和政府把災(zāi)區(qū)的重建作為自己的工作重心，21個省市對口支援災(zāi)區(qū)的重建與發(fā)展，努力使災(zāi)區(qū)人民的生活比以前更好。更讓我們難以忘記的是，黨和政府自2003年以來特別重視“農(nóng)民工工資”問題，從中央到地方，各級政府紛紛采取多種措施來解決“拖欠農(nóng)民工工資”的問題，親自幫助農(nóng)民工維護(hù)自身利益。一時間，“農(nóng)民工”成為全社會關(guān)注的焦點，得到了應(yīng)有的回報，自身的生活和工作條件得到改善?！瓣P(guān)注民生“服務(wù)民生”是黨和政府永遠(yuǎn)不變的承諾。近幾年來，像北京、山東、重慶等省市紛紛啟動“大學(xué)生當(dāng)村官”的計劃。這是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一大舉措，大學(xué)生擔(dān)任村官，可提高村干部的文化水平、政治素質(zhì)及管理水平。給農(nóng)村的發(fā)展注入生機(jī)與活力。他們的到來極有可能帶動農(nóng)民發(fā)家致富促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。黨和政府對農(nóng)村的關(guān)注與扶持的力度、經(jīng)費的投入也是前所未有的。全社會也參與關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，他們對新農(nóng)村充滿希望與憧憬，參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性極高。黨和政府為加速農(nóng)村的快速發(fā)展縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距而采取多種措施。最典型是將重慶市規(guī)劃為我國首批城鄉(xiāng)綜合配套設(shè)施建設(shè)試驗區(qū)之一，進(jìn)行新的探索和嘗試.                                  

2、經(jīng)濟(jì)上：隨著改革開放的深入發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也有一個質(zhì)的飛躍。使農(nóng)民的生活發(fā)生了巨大變化。農(nóng)民從土地上解放出來，有了更大的選擇空間和發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展加快了農(nóng)村的城市化進(jìn)程。農(nóng)民從中得到了許多實惠，收入增加，生活水平得到提高。外出打工成為農(nóng)民發(fā)家致富的首要選擇。現(xiàn)在農(nóng)村家庭收入的主要來源已不再是傳統(tǒng)的種植業(yè)，而是外出打工。農(nóng)村剩余勞動力得到開始轉(zhuǎn)移，從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。他們既為我國的城市快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，又給農(nóng)村的發(fā)展帶來資金和技術(shù)。農(nóng)村和城市的交流加強(qiáng)，用城市的發(fā)展帶動邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展是我國城鄉(xiāng)發(fā)展的思路。城市企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，既增加了就業(yè)機(jī)會，給農(nóng)村帶來了發(fā)展機(jī)遇，可以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動著農(nóng)村的城市化進(jìn)程。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)民可解放自己，一邊種地，一邊外出打工?，F(xiàn)在農(nóng)民可通過種地、養(yǎng)殖、外出打工、等多種方式增加收入。農(nóng)村發(fā)展最成功的典型例子是江西的華西村。它的成功發(fā)展給我們提供一些借鑒和經(jīng)驗?！耙虻刂埔恕卑l(fā)揮地方特色優(yōu)勢是一個地方成功發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。  

3、科技文化：自從我國提出“科教興國”的戰(zhàn)略后，無論城市的還是農(nóng)村的教育都得到快速發(fā)展。義務(wù)教育在城市和農(nóng)村得到廣泛普及，農(nóng)村的失學(xué)率減少，農(nóng)民的文化水平提高。農(nóng)民對文化科技的重要性有了更深的認(rèn)識。農(nóng)民家庭在教育方面的開支的比重越來越大，高中生、大學(xué)生在農(nóng)村已不再罕見.據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年全國普通高校招生報名人數(shù)總計723萬，較2003年凈增110萬名，增幅為17、9%。其中農(nóng)村考生為398萬名，占報名總數(shù)的55%，首次超過城鎮(zhèn)考生人數(shù)。到2003年中國已經(jīng)有近92%的人口基本普及了義務(wù)教育，青壯年文盲率降低到5%以下，中小學(xué)生有2.1億多。2004年高等院校在校生突破2000萬位居世界第一。黨和政府對教育經(jīng)費的投入逐步加大。完善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村教育的健康發(fā)展?！翱萍寂d農(nóng)”戰(zhàn)略推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，“科技下鄉(xiāng)”活動豐富著農(nóng)民的生活，開闊著農(nóng)民的視野。文化生活日益豐富，農(nóng)民的生活不再那么貧瘠，精神得到陶冶，生活得到充實。具有地方特色的傳統(tǒng)文化也得到繼承與發(fā)揚。地方傳統(tǒng)文化活躍在農(nóng)村舞臺上成為一道亮麗的風(fēng)景。與此同時，農(nóng)民的思想也發(fā)生著變化，他們的思想不再那么保守，不再封建。他們開始走出自己的狹小天地，融入城市，開始探尋一種新的生活。  

4、其他方面：農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施也在發(fā)展中，并有了很大的改變?！耙赂?，想修路”成為我們共同的認(rèn)識。交通得到了快速發(fā)展，如今，交通已不再是我們外出的障礙。“蜀道難，難于上青天”已成為過去。目前，四川省的交通得到快速發(fā)展特別是高速公路的建設(shè)。四川省正在努力構(gòu)建以成都為中心，覆蓋全省的高速公路網(wǎng)，高速公路建設(shè)居全國第六、西部第一。有些省份像山東等省已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的投資環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。黨和政府把農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，完善公路網(wǎng)、電網(wǎng)等交通通信設(shè)施。農(nóng)村醫(yī)療合作制度也在逐漸完善中，切實解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。社會保障制度可以解決農(nóng)村弱勢群體的基本生存問題。讓老人不再孤獨，不再寂寞。黨和政府的關(guān)懷溫暖著他們的心。  

綜上所述，無論是從政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化，還是從社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面來看，農(nóng)村的發(fā)展有著穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儜?yīng)充分把握些有利的條件和機(jī)遇促進(jìn)加快農(nóng)村的發(fā)展。