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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第1篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]中部城市發(fā)展

一、中部城市發(fā)展的現(xiàn)狀

中部城市是全國重要的交通要地、客貨運(yùn)輸?shù)募⒌睾椭修D(zhuǎn)中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯,有著承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方的作用,是東西部經(jīng)濟(jì)合作的橋梁與樞紐,在全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著不可替代的作用。中部城市的平均生產(chǎn)總值是151億元,城市經(jīng)濟(jì)有一定程度的發(fā)展,并形成了規(guī)模不等的產(chǎn)業(yè)集群;城市人口一般都較為稠密;城市傳統(tǒng)文化的積淀一般都比較深厚。

然而面對(duì)東部繁榮、西部開發(fā)和東北振興,中部城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的趨緩勢(shì)頭。中部城市數(shù)目雖逐步增加,但發(fā)展速度不快,且整體規(guī)模偏小,城市化水平較低,直接影響了城市功能的發(fā)揮。2002年中部擁有城市147個(gè),其中超大、特大城市各1個(gè),大城市34個(gè)、中等城市74個(gè)、中小城市33個(gè)、小城市4個(gè),主要沿京廣線和長江流域分布,構(gòu)成“十”字型城市群架構(gòu)。2003年,中部六省湖北、河南、湖南、江西、山西、安徽的城市化率分別為42.9%、27.2%、33.5%、34.0%、38.8%、32.0%,平均為33.7%,比全國平均水平(40.5%)低了近7個(gè)百分點(diǎn)。

與東部相比,中部城市實(shí)力較弱,輻射和帶動(dòng)能力差,尤其缺乏高輻射和高集聚能級(jí)的核心龍頭城市。目前全國有30多個(gè)城市的GDP超過千億元,中部只有武漢和鄭州兩個(gè)城市GDP超過千億元。

中部城市在區(qū)域發(fā)展中居于主體地位,但與發(fā)達(dá)地區(qū)比較,差距明顯。城市聯(lián)合體已初具雛形,顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?,但與長三角、珠三角等地區(qū)的城市圈還有很大差距。

中部城市在對(duì)外開放方面,從吸引外資到旅游等,均處于相對(duì)落后的地位。

二、促進(jìn)中部城市發(fā)展是中部崛起的必然選擇

1.城市發(fā)展差距拉大是區(qū)域矛盾的關(guān)鍵所在

當(dāng)前的中部城市發(fā)展滯后,關(guān)鍵在于缺乏帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的要素聚焦點(diǎn)。中部與東部發(fā)展差距不斷拉大,根本地在于城市發(fā)展差距不斷拉大。

2.發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)諸多矛盾的結(jié)合點(diǎn)

過去很多年中,中部城市發(fā)展的關(guān)鍵制約因素在于其“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”未能得到充分發(fā)揮。怎樣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?要從實(shí)際情況出發(fā),新的戰(zhàn)略思路應(yīng)當(dāng)貫徹“重在點(diǎn)、兼顧線,帶動(dòng)面”的原則。其中的“點(diǎn)”就是指城市經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)是中部崛起過程中解決區(qū)域戰(zhàn)略與國民經(jīng)濟(jì)整體戰(zhàn)略之間、環(huán)境及資源保護(hù)與開發(fā)及發(fā)展之間、短期調(diào)控任務(wù)與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)之間、工業(yè)化發(fā)展緩慢與加快人民收入提高的迫切要求之間、結(jié)構(gòu)調(diào)整與總量擴(kuò)張之間、基礎(chǔ)設(shè)施不足與戰(zhàn)略性調(diào)整之間、“二元”分割的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間諸多矛盾的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。

3.發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)還是積累工業(yè)化條件的必由之路

中部崛起應(yīng)當(dāng)首先造就自己的經(jīng)濟(jì)增長帶頭地區(qū)。在今后十五年或略長一些的時(shí)期中,不僅老的省會(huì)城市應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展,而且要努力爭(zhēng)取在每個(gè)省區(qū)形成若干個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)中心城市。讓這些城市成為當(dāng)?shù)氐摹跋劝l(fā)”地區(qū)。與此同時(shí),還要加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展,在條件具備的地方推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,在此基礎(chǔ)上走出一條具有綜合性多產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和協(xié)調(diào)發(fā)展的城市建設(shè)之路。

另外,在中部崛起戰(zhàn)略中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善與高級(jí)化上。改善中部城市的投資環(huán)境,當(dāng)務(wù)之急是改善城市環(huán)境。從一定意義上說,中部崛起戰(zhàn)略能否成功,關(guān)鍵在于能否在各地區(qū)造就若干具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的城市。

三、促進(jìn)中部城市發(fā)展的策略

第2篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市科技競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

Abstract:This article takes the national related Science&Technology Competitiveness evaluation index systems for reference,and connects with the Hangzhou Innovation Index,evaluate and study the Science&Technology Competitiveness of the 15 Vice-Province Cities through the aspects:Dynamic evaluation of Competitiveness,analysis of the coordination between Science&Technology Competitiveness and Economy Competitiveness,etc.This study will provide reference for DecisionMaking so as to promoting Science&Technology Competitiveness,accelerating the economy growth.

Keywords:City Science&Technology CompetitivenessIndex SystemEconomy Competitiveness

科技競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國家(地區(qū))科技資源與投入、自主創(chuàng)新能力、科技發(fā)展水平與潛力、產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力形成的綜合區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià),是衡量科學(xué)技術(shù)對(duì)城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的一個(gè)重要依據(jù),也是找出差距,認(rèn)清自身的過程,有助于城市根據(jù)自身情況采取措施提高科技競(jìng)爭(zhēng)力。

杭州是國內(nèi)較早開展科技競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的城市之一。從2001年始,課題組設(shè)立指標(biāo)體系對(duì)杭州年度科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行跟蹤研究,至今該研究已持續(xù)了7年。2008年,考慮時(shí)效性和數(shù)據(jù)可得性,課題組對(duì)前幾年科技競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了修正,研究對(duì)象確定為15個(gè)副省級(jí)城市。

本研究對(duì)2007年度深圳、廣州、杭州等15個(gè)副省級(jí)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展進(jìn)行跟蹤研究,以期為各城市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加速科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展提供決策參考。

1.指標(biāo)體系設(shè)定

根據(jù)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力的基本概念及內(nèi)涵,參考科技部2003年新修訂的科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)體系和《中國科技發(fā)展研究報(bào)告2000》,特別是實(shí)現(xiàn)和杭州創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系的銜接,課題組在沿用前幾年科技競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,考慮時(shí)效性和數(shù)據(jù)可得性,對(duì)2007年度科技競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)進(jìn)行了修正,主要是舍棄了科技論文指標(biāo),增加了科技活動(dòng)人員、發(fā)明專利和高新技術(shù)出口指標(biāo)。

2.城市科技競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

2.1科技競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名分析。根據(jù)上述指標(biāo)體系,課題組對(duì)2004~2007年度15副省級(jí)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)

2.2科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)步速度分析。以15城市2004~2007年度科技競(jìng)爭(zhēng)力各項(xiàng)指標(biāo)年均增速反映科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)步速度。

對(duì)15城市各項(xiàng)指標(biāo)2004~2007年年均增速打分,設(shè)年均增速列第1位的得15分,第2位得14分,第3位得13分……依次類推,第15位的得1分。最后以算術(shù)平均法得到各城市的指標(biāo)年均增速綜合得分。

統(tǒng)計(jì)顯示,2004~2007年15城市科技進(jìn)步得分超過15城市平均水平的城市從高到低依次有寧波、武漢、濟(jì)南、青島、杭州、廈門,其中以寧波增長最為迅速,超過15城市平均水平將近30%。歷年科技競(jìng)爭(zhēng)力水平較低的濟(jì)南、廈門年均增速較高,顯示這些城市正在加大力度,加快發(fā)展。長春科技競(jìng)爭(zhēng)力排名低,科技進(jìn)步速度也排名落后,顯示其科技競(jìng)爭(zhēng)力需要引起高度注意,加快發(fā)展。深圳市、廣州市的科技創(chuàng)新能力已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的水平,遠(yuǎn)超過其他副省級(jí)城市,屬于科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)城市,基數(shù)較大,增長速度雖然靠后,但創(chuàng)新能力的增長量依然很大,能遙遙領(lǐng)先于其他科技創(chuàng)新能力發(fā)展中城市。

值得一提的是杭州科技創(chuàng)新能力的排名在第3名,而科技進(jìn)步速度竟能排名第5,實(shí)屬難能可貴。從表3可以看出,增長速度較快的大都屬于科技競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)的城市,而科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)城市如深圳則增長速度不高。而杭州的杭州科技創(chuàng)新能力和增長速度都排名靠前,顯示杭州既有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,基數(shù)較大,同時(shí)還持續(xù)高速增長,科技競(jìng)爭(zhēng)力提升空間極為廣闊。

3.科技競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)調(diào)性分析

3.12007年度城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名。為了進(jìn)一步考察各城市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐程度情況,課題組選取一些指標(biāo)對(duì)15城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)中,借鑒《中國科技發(fā)展研究報(bào)告2000 》中的做法,考慮國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口商品總值、出口商品總額占GDP比例四個(gè)方面的因素,定義地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(EPI) 如下:

EPI = 0.36 ×GDP 指數(shù)+ 0.24×人均GDP 指數(shù)+0.24 ×出口商品總額指數(shù)+0.16×出口商品總額占GDP比例指數(shù)

根據(jù)這一公式,測(cè)算出2007年度15個(gè)副省級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名。城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名分組分類 城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng) 深圳、廣州經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng) 寧波、杭州、青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力中等 廈門、大連、南京、沈陽經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱 武漢、濟(jì)南、成都、哈爾濱經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱 長春、西安3.215城市科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)。從科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性角度來衡量,15城市的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以描述為4 種類型。

第一類,科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成型。如深圳、廣州均屬于經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力“雙強(qiáng)”城市,杭州屬于經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力均為較強(qiáng)城市,這些城市的科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較好,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了足夠的支撐作用,科技與經(jīng)濟(jì)比翼齊飛,其發(fā)展前景與潛力也較為看好。

15個(gè)城市中,除了深圳、廣州科技競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名一致,沈陽2指標(biāo)均排名第9。一方面說明沈陽科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較好,另一方面則顯示沈陽的科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平還有待提高。

第二類,科技領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展型。如南京、大連、武漢、成都,其中尤其以南京、武漢為典型。南京的科技競(jìng)爭(zhēng)力排名第4,屬科技競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)之列,其科技人員、科技潛力更是遙遙領(lǐng)先,但經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力卻排名第8;武漢2007年科技競(jìng)爭(zhēng)力排名第6,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻處較弱地位,說明其深厚的科技潛力與優(yōu)勢(shì)并未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,其科技領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)說明科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠。

第三類,科技滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展型。如寧波、青島、廈門,這些城市呈現(xiàn)科技滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),說明這幾個(gè)城市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,特別是外資加工型經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,而科技能力還需要進(jìn)一步提高。3個(gè)城市中,青島的情況相對(duì)較好,而廈門與寧波的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況更為嚴(yán)重,這意味著,如果不解決科技發(fā)展問題,其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能受到限制。因此,在發(fā)展過程中,應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)增長積累的雄厚財(cái)力基礎(chǔ),實(shí)施科教強(qiáng)市戰(zhàn)略,發(fā)展科教事業(yè),提升科技競(jìng)爭(zhēng)力,在保證科技投入的同時(shí),著力解決好科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題,提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

第四類,科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展均呈弱勢(shì)型。如濟(jì)南、哈爾濱、西安、長春。這些城市的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力均有待提高,發(fā)展亟需加快。

4.結(jié)論

各個(gè)城市區(qū)域特點(diǎn)不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技水平差別較大,但總體而言科技的進(jìn)步發(fā)展以及由此帶來的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。一般經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),其科技競(jìng)爭(zhēng)力也比較高,反之亦然。

增長速度較快的大都屬于科技競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)的城市,而科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)城市如深圳則增長速度不高。當(dāng)然也有些城市競(jìng)爭(zhēng)力和增長速度都不高。如何啟動(dòng)一個(gè)科技競(jìng)爭(zhēng)力薄弱城市的科技發(fā)展,有待進(jìn)一步研究。

不少內(nèi)陸城市科教資源豐富、科技研發(fā)實(shí)力強(qiáng),有較好的工業(yè)基礎(chǔ)。有必要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,確實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)。

沿海外向型城市在注重招商引資的同時(shí),也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)國有和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】物業(yè)管理;城市經(jīng)濟(jì);發(fā)展

引言

物業(yè)管理起源于20世紀(jì)初的英國。當(dāng)時(shí)隨著工業(yè)化的進(jìn)程,農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市,缺乏管理的出租房屋擁擠不堪。建筑業(yè)發(fā)展也使得許多高層建筑的維護(hù)、保養(yǎng)及電梯等設(shè)備急需專門管理。一位名叫希爾的女士目睹這一現(xiàn)狀,萌生管理出租房屋的想法,并付諸行動(dòng),由此產(chǎn)生物業(yè)管理的雛形。在我國,它是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)新興行業(yè)。

中國的物業(yè)管理始于八十年代初。最早的物業(yè)管理開始于經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳。1988年伴隨深圳住房制度改革,房管制度的革新也連鎖展開,物業(yè)管理迅速發(fā)展。此后的十幾年內(nèi)深圳的物業(yè)管理迅速發(fā)展,從小到大,從涉外商品房到全市物業(yè)管理的發(fā)展,初步從借鑒,探索,推廣到規(guī)范化,由傳統(tǒng)的房管式逐步發(fā)展為專業(yè)化,企業(yè)化,一體化招投標(biāo)的三化一體的物業(yè)管理模式。

物業(yè)管理擴(kuò)大了消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長。一個(gè)好的物業(yè)管理不僅能給人帶來物質(zhì)和精神上的享受,也能刺激人們?cè)谶@兩方面的消費(fèi)需求。它涉及面比較廣,與人們生活直接相關(guān),這一市場(chǎng)的啟動(dòng)必然對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生深刻的影響。

一、物業(yè)管理可以促進(jìn)城市現(xiàn)代化水平加快

(一)物業(yè)管理能保持城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展

物業(yè)經(jīng)濟(jì)壽命、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要手段統(tǒng)計(jì)資料表明,全國現(xiàn)有存量房產(chǎn),如果經(jīng)營管理得好,使其經(jīng)濟(jì)壽命延長一年,相當(dāng)于新建5 000萬m2以上的房屋,而節(jié)省基本建設(shè)資金70~80億元。如果把其他附屬設(shè)施計(jì)算在內(nèi),節(jié)省的資金可達(dá)100億元以上。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說,物業(yè)經(jīng)濟(jì)壽命的延長,等于延長了業(yè)主對(duì)物業(yè)的所有權(quán)的收益權(quán)的期限。這一點(diǎn)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤為重要。

在我國,城鎮(zhèn)居民雖然尚未到達(dá)投資房地產(chǎn),實(shí)現(xiàn)人財(cái)產(chǎn)的保值增值的程度,但已有精明的購房者在選購時(shí),把房產(chǎn)的升值能力或未來轉(zhuǎn)手的難易程度作為選擇房產(chǎn)的主要因素。一般來說,房產(chǎn)升值的快慢和大小,與房產(chǎn)所處的地理位置、周圍環(huán)境及配套設(shè)施有著直接聯(lián)系。物業(yè)管理雖然無法改變房產(chǎn)的地理位置,但可以改變房產(chǎn)周圍的環(huán)境和條件。近幾年,在物業(yè)管理部門的積極參與下,各種新建居住區(qū)中與居民生活息息相關(guān)的各種配套設(shè)施不斷完善,居民購物、醫(yī)療保健、子女入托、上學(xué)都得到了很好的解決,無疑,小區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)價(jià)值也就自然升值。

(二)物業(yè)管理能促進(jìn)房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

房地產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,其產(chǎn)值一般占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9%~13%,在有力地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。物業(yè)管理作為房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),在我國伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展悄然興起,日益成為房地產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展的支撐和促進(jìn)力量。

(1)物業(yè)管理有利于樹立房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)形象,創(chuàng)名牌商品房,增強(qiáng)在房地產(chǎn)營銷中的競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)位、面積、戶型、環(huán)境、物業(yè)管理,這是我國房地產(chǎn)開發(fā)商走過的競(jìng)爭(zhēng)歷程。當(dāng)今物業(yè)管理是房地產(chǎn)廣告中新的訴求點(diǎn),成為了開發(fā)商的新賣點(diǎn)。開發(fā)商要為購房者準(zhǔn)備的產(chǎn)品越來越軟性化了,購房者對(duì)房屋商品的附加要求越來越高了。良好的物業(yè)管理作為一種無形資產(chǎn),一方面可以增強(qiáng)各方面和各階層對(duì)房屋購置、租賃的信心,另一方面則可以為房地產(chǎn)開發(fā)商樹立良好的企業(yè)形象。一些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商,把良好的物業(yè)管理作為推銷房屋等不動(dòng)產(chǎn)商品和招攬顧客的王牌以獲取最大限度利潤的有效手段。

(2)物業(yè)管理可以促進(jìn)城市房地產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變

房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,離不開增長方式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,其內(nèi)容之一就是加強(qiáng)物業(yè)管理。深圳、北京、上海等地優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理試點(diǎn)小區(qū)的實(shí)踐證明,良好的物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)增長方式和經(jīng)營方式步入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展的必由之路。房地產(chǎn)作為商品,要及時(shí)、順利地實(shí)現(xiàn)由實(shí)物形態(tài)向貨幣形態(tài)的轉(zhuǎn)變,必須具有質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、售后服務(wù)完善、配套設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)雅等特點(diǎn),這就要求房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營部門轉(zhuǎn)變開發(fā)、經(jīng)營方式,由注重房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè),向既注重開發(fā)、建設(shè),又注重以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的售后服務(wù)的轉(zhuǎn)變,這既是我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營觀念的一次質(zhì)的飛躍,也是我國房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今走出困境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(3)物業(yè)管理是開拓房地產(chǎn)市場(chǎng)的力量源泉,優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理可以挖掘住宅潛在市場(chǎng)中國的住宅潛在需求很大,但實(shí)際有效需求不足。如何把潛在的需求開發(fā)成有效需求呢?抓好作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)中間環(huán)節(jié)的物業(yè)管理,可從根本上促進(jìn)住房消費(fèi)市場(chǎng)的興旺。

細(xì)究當(dāng)前住房消費(fèi)沒有熱起來、空置房在逐年增加的原因,除房屋價(jià)格太貴、位置不好、設(shè)計(jì)功能不健全之外,還有一個(gè)重要原因就是物業(yè)管理開展得不理想。如果把物業(yè)管理搞好了,消除了消費(fèi)者的心病,市場(chǎng)有效需求必然增加,從而促進(jìn)住房消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

(三)物業(yè)管理是改善城市環(huán)境,提高城市服務(wù)功能和文明程度的重要途徑

為城鎮(zhèn)居民提供多方位的服務(wù),是物業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。由于物業(yè)管理涉及若干政府職能部門,由物業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)業(yè)主、使用者與這些部門的管理、服務(wù)關(guān)系,既可以提高各種專業(yè)管理的社會(huì)化水平,提高管理、服務(wù)效率,又可以避免由此占用業(yè)主或使用者大量的工作、學(xué)習(xí)、休息及娛樂時(shí)間??梢灶A(yù)期,隨著城市居民小區(qū)的大面積開發(fā)與建設(shè),城市人口的居住將越來越集中,物業(yè)管理部門的服務(wù)對(duì)象和范圍將越來越廣,對(duì)城市服務(wù)功能的完善和社會(huì)化程度的提高所起的作用也將更大。

物業(yè)管理可以促進(jìn)城市市容市貌的美化,提高城市的文明程度和現(xiàn)代化水平。物業(yè)管理的重要任務(wù)之一是對(duì)公共設(shè)施的管理,包括管理范圍內(nèi)清潔、綠化及車輛停放等,這些看似平?,嵤拢瑓s對(duì)城市市容市貌影響很大。物業(yè)管理在公共場(chǎng)所全方位推行的結(jié)果,必然改善整個(gè)城市的形象,使城市向環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔、生活方便、禮貌文明、秩序井然、社會(huì)安定的方向發(fā)展。可見,物業(yè)管理可以在社會(huì)效益、環(huán)境效益等多方面體現(xiàn)出其存在和發(fā)展的社會(huì)價(jià)值。

二、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是物業(yè)管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)

物業(yè)管理水平的提高需要城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為之提供先進(jìn)的技術(shù)、管理手段和高素質(zhì)的人才,以及寬松的社會(huì)環(huán)境,包括不斷增長的消費(fèi)和完善的市場(chǎng)化機(jī)制等方面。物業(yè)管理在我國興起歷程的本身就充分說明了這一點(diǎn)。

新世紀(jì)對(duì)物業(yè)管理提出的一系列要求,需要物業(yè)管理市場(chǎng)化的最終實(shí)現(xiàn)。物業(yè)管理市場(chǎng)化一方面有賴于物業(yè)管理行業(yè)的成熟度,主要是指物業(yè)管理的數(shù)量、規(guī)模、資質(zhì)等,還包括從業(yè)人員的素質(zhì)。另一方面,有賴于整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)意識(shí)的普及與深入。在物業(yè)管理發(fā)展的過程中,整個(gè)社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)和主觀意識(shí),起了非常重要的作用。市場(chǎng)消費(fèi)意識(shí)是社會(huì)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)消費(fèi)的認(rèn)同,這是物業(yè)管理市場(chǎng)化的重要基礎(chǔ)。以上這些均有賴于城市經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善。

三、結(jié)束語

物業(yè)管理與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、密不可分的,物業(yè)管理在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用是不可替代的。采取有效措施,促進(jìn)城市物業(yè)管理業(yè)的迅速發(fā)展,是城市建設(shè)與發(fā)展中的一項(xiàng)緊迫而又十分重要的任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市交通 城市經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、城市的交通與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要聯(lián)系

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下,城市是必然產(chǎn)物,也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的載體。當(dāng)前積極的推進(jìn)城市化建設(shè)的進(jìn)程是我國的國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展重要內(nèi)容。然而一個(gè)城市不斷的發(fā)展以及完善,離不開相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的支持,我國城市的基礎(chǔ)設(shè)施能力仍舊是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基礎(chǔ)的物質(zhì)保障,而城市交通便是其中之一。從我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來看,城市的交通與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著直接的關(guān)系,城市的交通是推進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)井然有序的進(jìn)行、推進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

1.1交通作為城市重要的基礎(chǔ)性設(shè)施,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。要想富,先修路,不管是任何的領(lǐng)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要始于交通建設(shè)以及發(fā)展。只有發(fā)展交通、發(fā)達(dá)了,經(jīng)濟(jì)才能夠得到真正地發(fā)展。當(dāng)前,我國隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和需要,城市的交通事業(yè)快速的發(fā)展,城市的交通已不再局限于百姓代步的方式。從一般意義上講,城市的交通直接影響城市的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2交通運(yùn)輸是我國國民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè)以及最重要的流動(dòng)載體,也是社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換以及消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系和溝通基礎(chǔ)和紐帶,交通運(yùn)輸業(yè)不但自身創(chuàng)造著巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,也在促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展中起著不可替代的作用。然而另一方面,交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展只有在不間斷完善的交通系統(tǒng)支持的條件下才有可能實(shí)現(xiàn),否則難以談上發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)重要作用。良好的運(yùn)輸條件也降低了貨運(yùn)物流成本,這有利于企業(yè)參與的更大范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大生產(chǎn)的規(guī)模。市場(chǎng)快速發(fā)展必然帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

1.3良好的城市交通體系,直接拉近各城市間的距離,這有利于統(tǒng)一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的培育和完善,也為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好市場(chǎng)的環(huán)境。便利的城市交通,很大程度上成為吸引投資重要因素,有利于資本的有效流動(dòng)和合理的配置,能克服生產(chǎn)中瓶頸狀況,同時(shí)實(shí)現(xiàn)效益最大化及經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的擴(kuò)張。便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)能為人們生活水平的改善、文化活動(dòng)等方面發(fā)展起著重要推動(dòng)作用,也大大方便了交流活動(dòng)開展,交流過程中有利于改變傳統(tǒng)思維模式,拓寬城市的發(fā)展思路,從另一層面為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良社會(huì)環(huán)境和不斷的動(dòng)力支持,進(jìn)而更好地促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4當(dāng)前不論是從國際上看,還是從我國經(jīng)濟(jì)的城市交通狀況進(jìn)行比較,不難看出,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),其交通設(shè)施也發(fā)達(dá)、便利以及快捷。這也證明了城市交通對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用。

由此可見,受城市的地理位置、規(guī)模、性質(zhì)等差異影響,我國城市交通特征雖各有不同,但不可否認(rèn),城市的交通與當(dāng)?shù)爻鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展兩者之間有著密切內(nèi)在的聯(lián)系。一方面,良好的城市交通是保障城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及各項(xiàng)活動(dòng)有序的進(jìn)行基礎(chǔ),城市的交通發(fā)展能大大促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市交通兩者之間并不是完全獨(dú)立或從屬關(guān)系,我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來對(duì)于城市的交通提出新的要求,不僅有利于帶動(dòng)城市交通的改善以及升級(jí)。因此,在完善城市交通來積極推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),同時(shí)積極關(guān)注城市的交通本身發(fā)展,讓兩者形成相互作用、相互依存的良好關(guān)系。

二、當(dāng)前城的市交通存在問題分析

隨著我國改革開發(fā)不斷的深入發(fā)展,城市交通事業(yè)取得了重大成就,實(shí)現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展。另一方面,與發(fā)達(dá)國家相比,我國城市交通中存在許多的問題,尤其是城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后和嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象,甚至在一定程度已經(jīng)成為制約城市的經(jīng)濟(jì)一步發(fā)展的因素。隨著城市供給能力和幅射范圍的提高,對(duì)城市交通也提出了更高的要求。

2.1城市的交通設(shè)施建設(shè)速度在加快,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在不斷地壯大完善。另一方面,交通容量不足問題嚴(yán)重存在,同時(shí)大部分城市交通運(yùn)輸依舊沒有根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整,城市的交通發(fā)展速度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,難以滿足城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需求,城市交通擁擠狀況也沒有得到明顯的緩解。交通堵塞問題直接影響到運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展,也對(duì)于城市形象建設(shè)以及宣傳造成負(fù)面影響。

2.2當(dāng)前我國大部分的城市交通規(guī)劃水平依舊處于較低層次,城市整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃中缺乏科學(xué)性和合理性。對(duì)于影響到交通發(fā)展政策未給予充分考慮;對(duì)整個(gè)城市和城市間的交通規(guī)劃中缺乏整體協(xié)調(diào)性。

2.3城市的交通發(fā)展離不開城市的經(jīng)濟(jì)支持。從我國城市交通發(fā)展的具體實(shí)踐看,一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問題,使我國很大一部分城市交通發(fā)展缺乏有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以,如何在資源有限地情況下實(shí)現(xiàn)以交通促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)它們的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)難題。另一方面,部分地方政府直接忽視經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展對(duì)城市的交通提出更高的要求,政府財(cái)政收入用于形象性工程的建設(shè)方面,城市的交通難以得到持續(xù)的發(fā)展。

另外,不難看出,城市的交通對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展影響具有一定的時(shí)滯性和差異性。加之交通建設(shè)具有資本密集、周期性長等的特點(diǎn),導(dǎo)致了當(dāng)前我國城市交通發(fā)展很明顯落后于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,城市交通建設(shè)者沒有得到應(yīng)有的重視。

三、夯實(shí)城市交通基礎(chǔ),促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化多重因素的影響下,無論是從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度還是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度考慮,都需要進(jìn)一步夯實(shí)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需求。同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好推動(dòng)城市交通發(fā)展以及更好地服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩者良性循環(huán),產(chǎn)生更大效益。針對(duì)當(dāng)前我國的城市交通中存在各種問題,在城市總體規(guī)劃不斷完善和發(fā)展同時(shí),我國城市的交通綜合治理研究與實(shí)施也在不斷地往更深層次的推進(jìn),要明確城市的交通建設(shè)發(fā)展思路,作好城市交通發(fā)展規(guī)劃,完善城市的綜合交通體系,建立完善可持續(xù)發(fā)展城市交通運(yùn)輸體系,為城市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供物質(zhì)保障,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1提高政府對(duì)城市的交通建設(shè)與發(fā)展重視程度作為市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)重要主體,政府承擔(dān)著通過宏觀調(diào)控來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重要的職責(zé)同時(shí),也是社會(huì)公共物品和服務(wù)的提供方。城市的交通作為具有雙重屬性特殊公共物品,是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展先決條件。政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到城市交通的發(fā)展?fàn)顩r能直接關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要將城市交通建設(shè)發(fā)展擺在更突出的位置,堅(jiān)持城市的交通建設(shè)較于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適度超前原則,加大力度,改善城市交通,使交通更好發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極作用。

3.2做好城市的交通發(fā)展規(guī)劃從整體上看,作為具有特殊性公益基礎(chǔ)性設(shè)施,城市的交通戰(zhàn)略和規(guī)劃涉及到城市的交通方方面面,是一個(gè)極復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,關(guān)系到城市的整體布局和功能定位,這對(duì)于城市的未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。所以,城市交通建設(shè)過程中不僅考慮當(dāng)前城市發(fā)展整體狀況,也要對(duì)于城市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也應(yīng)充分地給予考慮,做好城市交通戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.3加大城市交通投入的力度。針對(duì)當(dāng)前很大一部分城市交通供給量明顯不足的情況,應(yīng)加大對(duì)城市交通設(shè)施建設(shè)重視力度和投入力度,應(yīng)合理安排專項(xiàng)資金,最大的限度提升每一筆建設(shè)資金綜合效益,積極推進(jìn)城市的交通發(fā)展。繼續(xù)適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大道路容量,優(yōu)化城市的交通結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中商品流通、擴(kuò)大市場(chǎng)等提供便利運(yùn)輸條件和降低交易的費(fèi)用,帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引進(jìn)現(xiàn)代化的交通設(shè)施,改善交通擁擠的狀況。另一方面,鑒于城市的交通建設(shè)自身存在特殊性,在保證公共利益的最大化前提下,政府可通過科學(xué)的論證形成有效方案,采取鼓勵(lì)民間參與的模式,利用私人的機(jī)構(gòu)資金、專業(yè)技術(shù)及管理的優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)城市交通的建設(shè)。

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第5篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

21世紀(jì)中國的全球競(jìng)爭(zhēng)力將在很大程度上取決于我們能否建設(shè)起一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的城市和城市群。提高城市競(jìng)爭(zhēng)力成為中國許多城市十分響亮的戰(zhàn)略口號(hào),成為許多城市市長們的特別熱門的話題。所以,討論提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的理論與戰(zhàn)略問題十分必要。

九十年代以來,隨著科技、經(jīng)濟(jì)的訊猛發(fā)展,世界兩大發(fā)展趨勢(shì)即經(jīng)濟(jì)、科技的全球化和地方化變得越來越明顯。在全球化和地方化的背景下,城市不僅變得更加重要,而且城市間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。21世紀(jì),國家之間、國際企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將突出地表現(xiàn)為城市層面的競(jìng)爭(zhēng),世界各國、各地區(qū)和各城市的政府,都在積極致力于檢查、培育和提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,以期在新的世紀(jì)對(duì)全球?qū)崿F(xiàn)最有利的戰(zhàn)略爭(zhēng)奪。

21世紀(jì)中國的全球競(jìng)爭(zhēng)力將在很大程度上取決于我們能否建設(shè)起一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的城市和城市群。為了應(yīng)對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng),培育中國的國際競(jìng)爭(zhēng)力,中國政府迫切需要了解各城市的狀況,需要了解全球化時(shí)代決定和影響城市競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的關(guān)鍵因素,調(diào)整和制定城市的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展戰(zhàn)略以爭(zhēng)奪最大化的利益,爭(zhēng)取最快速的發(fā)展。

最近一段時(shí)間以來,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力成為中國許多城市十分響亮的戰(zhàn)略口號(hào),成為許多城市市長們的特別熱門的話題。所以,討論提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的理論與戰(zhàn)略問題十分必要。

一、中國城市競(jìng)爭(zhēng)力的基本理論框架

城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)具有明確直觀含義卻又不易精確把握的概念,但它主要是指一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中與其它城市相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng),以創(chuàng)造價(jià)值,為其居民提供福利的能力。

城市價(jià)值是由城市企業(yè)或經(jīng)濟(jì)人創(chuàng)造的。每一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)群都由若干產(chǎn)業(yè)組成,每個(gè)產(chǎn)業(yè)又分若干個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和環(huán)節(jié),每一部門和環(huán)節(jié)又有不少企業(yè),城市價(jià)值體系是所有企業(yè)價(jià)值體的集合。城市價(jià)值體系的狀況決定于一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中實(shí)際顯示的產(chǎn)業(yè)集合優(yōu)勢(shì)。城市集合優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特定產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、落后優(yōu)勢(shì)等諸多優(yōu)勢(shì)集合。城市的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、落后優(yōu)勢(shì)分別從不同維度影響城市價(jià)值體系,它們之間又有兼容交叉。所有影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、落后優(yōu)勢(shì)、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)等因素綜合形成的力量即是城市競(jìng)爭(zhēng)力。

因此,城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的混沌系統(tǒng),其眾多的要素和環(huán)境子系統(tǒng)以不同的方式存在,共同集合構(gòu)成城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造城市價(jià)值。概括地表示:

城市競(jìng)爭(zhēng)力=F(硬分力、軟分力)

硬分力=勞動(dòng)力+資本力+科技力+設(shè)施力+區(qū)位力+環(huán)境力+聚集力

軟分力=秩序力+文化力+制度力+管理力+開放力

勞動(dòng)力即人力資本是城市競(jìng)爭(zhēng)力的直接推動(dòng)力。決定城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵不只是勞動(dòng)力的數(shù)量,更重要的是勞動(dòng)力的素質(zhì)和適合地方需求的教育體系。

資本力是要素資源聯(lián)系的紐帶和導(dǎo)航器,是融通、聚集資源要素的關(guān)鍵,也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的直接推動(dòng)力,因而是城市獲取競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵力量。城市資本獲得的便利性,城市資本控制能力比擁有一些資本意義更大。一個(gè)城市的資本融通和控制能力將決定該城市對(duì)全球和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、科技(甚至政治)決策和控制能力。

科技力不僅內(nèi)含于各個(gè)分力中,使各個(gè)分力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)具有倍增效應(yīng),同時(shí)作為其重要組成部分的知識(shí)將以獨(dú)立的力量顯著地推動(dòng)著城市的增長、提高和擴(kuò)張,是城市競(jìng)爭(zhēng)力決定性推動(dòng)力??萍紕?chuàng)新永遠(yuǎn)是城市獲取動(dòng)力和力量的物資源泉,是城市致勝的利器。對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力而言,在一定條件下城市的科技成果的轉(zhuǎn)化能力化比科技創(chuàng)新能力顯得還重要一些。

結(jié)構(gòu)力特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,決定一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系狀況,從而決定影響其城市競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及未來變化。高級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚的城市是經(jīng)濟(jì)高增長的中心,也是全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的決策中心。

基礎(chǔ)設(shè)施力是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的的基本承載,在基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力作用方面,技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施越來越至關(guān)重要。技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施狀況決定一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)的水平,擁有發(fā)達(dá)的高技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施,可以吸引和培育高技術(shù)高附加的產(chǎn)業(yè)(包括金融業(yè)),創(chuàng)造和持續(xù)創(chuàng)造更多的價(jià)值,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管交通通訊技術(shù)的進(jìn)步,降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易費(fèi)用,現(xiàn)代交通通訊的發(fā)展改變了人們的時(shí)空概念,但區(qū)位力依然是城市競(jìng)爭(zhēng)力的基本力量之一,自然區(qū)位便利度依然是城市競(jìng)爭(zhēng)力重要的影響力量,同時(shí)區(qū)位有了新的內(nèi)容。技術(shù)、環(huán)境、文化的區(qū)位越來越重要。

自然環(huán)境狀況影響城市的生產(chǎn)和交易費(fèi)用,影響城市對(duì)人力等資源要素的吸引,環(huán)境力是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。

資源聚集特別是產(chǎn)業(yè)群集極具有互動(dòng)性和倍增性,聚集力是極其重要吸引力、整合力和生產(chǎn)力量。

社會(huì)秩序狀況影響著資本人力和技術(shù)等流動(dòng)性要素的流向,秩序力是城市競(jìng)爭(zhēng)力不可缺少的狀態(tài)力量。

文化力誘導(dǎo)勞動(dòng)力需求偏好,決定和影響勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)狀況,是城市競(jìng)爭(zhēng)力的最初始的深層誘致牽引力量,是城市競(jìng)爭(zhēng)力極為重要的組成部分。制度通過利益安排決定和影響勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)狀況。制度安排通過影響交易費(fèi)用進(jìn)而城市價(jià)值創(chuàng)造,制度力是制動(dòng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)健。其中,個(gè)人權(quán)益保護(hù)制度對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力影響很大。

管理力是競(jìng)爭(zhēng)力的重要協(xié)同力量??茖W(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。一國之內(nèi)各城市的法律制度區(qū)別有限,但如果法制不完善,各地在執(zhí)行法律和制度方面可能存在很大差異。

開放力對(duì)城市的外貿(mào)增長很重要,開放對(duì)城市學(xué)習(xí)和創(chuàng)新也很重要。開放力是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要狀態(tài)和制度力量。

以上各分力對(duì)城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造都具有不同程度的貢獻(xiàn)作用。城市競(jìng)爭(zhēng)力是各分力的耦合,各分力系統(tǒng)及系統(tǒng)內(nèi)諸要素通過直接和間接兩種途經(jīng)創(chuàng)造城市價(jià)值,貢獻(xiàn)于城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。各分力系統(tǒng)及系統(tǒng)內(nèi)諸要素對(duì)城市價(jià)值體系的不同構(gòu)成部分貢獻(xiàn)不同,因而對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力有不同的貢獻(xiàn),其關(guān)系也是非線性的。城市競(jìng)爭(zhēng)力各分力之間相互作用,每一分力在作用其他分力的同時(shí)其他分力也正作用于它。以上分力構(gòu)成系統(tǒng),互動(dòng)增進(jìn),形成復(fù)合力量,并主要通過產(chǎn)業(yè)或企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和增長的績(jī)效表現(xiàn)出來。

我們把硬分力比作弓,把軟分力比作弦,把城市產(chǎn)業(yè)比作箭,它們相互作用形成城市競(jìng)爭(zhēng)力,弓弦質(zhì)量越好,搭配越恰當(dāng),所形成的力越大,產(chǎn)業(yè)箭射的越遠(yuǎn),獲得價(jià)值越大。任何部分有問題都影響城市價(jià)值的獲取,由于產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容被納入到軟硬分力中,產(chǎn)業(yè)形式上成為弓弦力量的傳導(dǎo)。我們把這一理論框架稱為城市競(jìng)爭(zhēng)力的弓弦模型。

二、中國24城市競(jìng)爭(zhēng)力的排序狀況

為了實(shí)證分析中國城市的競(jìng)爭(zhēng)力狀況,我們?cè)O(shè)計(jì)了顯示和解釋城市競(jìng)爭(zhēng)力的兩套指標(biāo)體系。城市競(jìng)爭(zhēng)力顯示性指標(biāo)體系共4個(gè)指標(biāo):城市產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,城市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率,城市勞動(dòng)生產(chǎn)率,城市居民人均年收入。城市競(jìng)爭(zhēng)力解釋性指標(biāo)體系分硬、軟兩類,有十三個(gè)具體指標(biāo)體系即:勞動(dòng)力、資本力、科技力、結(jié)構(gòu)力、設(shè)施力、環(huán)境力、區(qū)位力、聚集力、秩序力、文化力、制度力、管理力、開放力,共70多個(gè)指標(biāo)。

在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系后,我們選取北京、上海、天津、廣州、重慶、武漢、深圳、廈門、杭州、南京、蘇州、西安、成都、無錫、東莞、青島、福州、溫州、、寧波、大連、南昌、珠海、大連、石家莊、哈爾濱24個(gè)樣本城市,對(duì)與指標(biāo)有關(guān)的1997、1998年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、24城市統(tǒng)計(jì)年鑒或年鑒等數(shù)據(jù),以及通過專家和居民問卷調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,采用較先進(jìn)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法即主成份分析方法,將24城市的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)指標(biāo)體系的指標(biāo)數(shù)據(jù)和13個(gè)分力指標(biāo)體系的指標(biāo)數(shù)據(jù)分別加以凝合,構(gòu)造了城市競(jìng)爭(zhēng)綜合力和分力指數(shù),對(duì)以上24城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行計(jì)量。部分結(jié)果如下:

中國24城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力前10名排序?yàn)椋旱谝簧虾?、第二深圳、第三廣州、第四北京、第五廈門、第六無錫、第七天津、第連、第九杭州、第十南京。在24個(gè)樣本城市的中,上海綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高,為1.47??傮w上看,東部沿海城市的競(jìng)爭(zhēng)力比中、西部強(qiáng),前十強(qiáng)的城市都在東部地區(qū)。在東部沿海地區(qū),珠江、長江流域的城市競(jìng)爭(zhēng)力要比環(huán)渤海地區(qū)的高。在前十名城市中,最引人注意的是東南沿海的幾個(gè)中等城市,東莞、溫州等城市的競(jìng)爭(zhēng)力竟在武漢、重慶之上。從區(qū)域整體的角度大致地看,競(jìng)爭(zhēng)力從強(qiáng)到弱依次是珠江流域、長江流域、閩江流域、環(huán)渤海地區(qū)、我國中部地區(qū)、我國西部地區(qū)。

勞動(dòng)力的指數(shù)最高的前5個(gè)城市依次為北京、上海、杭州、天津、南京。這些城市在一般勞動(dòng)力狀況和高素質(zhì)勞動(dòng)力狀況及勞動(dòng)力培養(yǎng)上都比例好,以北京為最好。

在24個(gè)樣本城市中,上海、北京、深圳、南京為資本力最大的四個(gè)城市,其中上海為最高。從規(guī)模上看,資本力和城市規(guī)模相關(guān)性很大,資本力前十的城市都是特大和大城市。從地區(qū)分布看的角度看,總體上,東部沿海沿海城市的資本力比中、西部強(qiáng),在東部沿海地區(qū),珠江、長江流域城市的資本力要比環(huán)渤海地區(qū)城市的高。但這些區(qū)域中的每一區(qū)域都分布著資本力比較強(qiáng)的城市。再將這一得分、排序同表城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分、排序比較,發(fā)現(xiàn)各城市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分的高低、排序的前后與資本力得分的高低、排序的前后一致性較強(qiáng)。這初步表明資本力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)較大。

科技力排名在前四位的城市依次為上海、北京、深圳、大連。上海排名第一,北京第二。從原始數(shù)據(jù)看,深圳之所以排名進(jìn)入前三名,關(guān)鍵在于科技轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),而北京所以屈居第三,關(guān)鍵在于科技轉(zhuǎn)化能力弱。從原始數(shù)據(jù)看,溫州、東莞排序較低,主要是由于科技實(shí)力差,而石家莊和南昌是科技實(shí)力和科技成果轉(zhuǎn)化力都不太強(qiáng)??萍几?jìng)爭(zhēng)力的得分和排名還顯示:科技實(shí)力強(qiáng)的城市其科技競(jìng)爭(zhēng)力不一定強(qiáng),從全國來看,西安、成都、武漢等城市的科技實(shí)力都比較強(qiáng),但其科技競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。從區(qū)域來看,在珠江流域,廣州的科技實(shí)力遠(yuǎn)元超過深圳,但深圳的科技競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廣州。在長江三角洲地區(qū),南京的科技實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蘇州,但蘇州的科技競(jìng)爭(zhēng)力超過了南京。

結(jié)構(gòu)力排名前4位的依次為北京、廣州、南昌、哈爾濱。北京最高。設(shè)施力排在前4名的依次為深圳、上海、北京、廣州,深圳最好,因?yàn)樯钲诘幕A(chǔ)技術(shù)水平比較高。北京因缺乏水路設(shè)施排名大受影響,排名靠后的城市為石家莊、西安、南昌、哈爾濱。表明這些中西部大城市的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后??傮w上看,沿海地區(qū)的城市的基礎(chǔ)設(shè)施比中西部好,沿海地區(qū)的大城市的基礎(chǔ)設(shè)施比中小城市好。

區(qū)位力排在前10名的城市依次是上海、蘇州、武漢、北京、西安、哈爾濱、廣州、南京、南昌、成都。上海最高,排名屬后的為溫州、珠海、東莞、福州,溫州最差。需要特別指出是,這里的區(qū)位指的是綜合區(qū)位,不是指的某一方面,所以得分和人們的感覺有一定的差距。

環(huán)境力指數(shù)前10名依次是珠海、廈門、青島、北京、大連、石家莊、南京、重慶、無錫和杭州。珠海的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力最高。聚集力排名前4位城市是北京、上海、天津、廣州。北京最高,北京最近幾年企業(yè)增長特別快。同時(shí)可以看出城市聚集力與城市規(guī)?;臼且恢碌?。

城市秩序力排名前4位的樣本城市依次為上海、重慶、天津、青島。文化力指數(shù)排名最好的四個(gè)城市依次為深圳、上海、珠海、福州。比較城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的得分和排序,可以發(fā)現(xiàn)兩者的一致性較強(qiáng)。表明城市的文化力對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)很大。同時(shí),從區(qū)域的比較上看,城市文化競(jìng)爭(zhēng)力從東南沿海向西北內(nèi)地逐漸下降。

制度力排名前四位的城市依次為福州、廈門、東莞、寧波。制度力表現(xiàn)比較好的城市都在東南沿海地區(qū),即浙江、福建、廣東省。但通常想象比較好的城市如深圳、珠海等并不是最好。制度力表現(xiàn)比較差的城市大都在中西部地區(qū)。

在樣本城市的管理力排名中,前四位依次是上海、深圳、廣州、杭州,原始數(shù)據(jù)顯示這些城市在城市戰(zhàn)略、城市管理形象、企業(yè)管理、政府辦事效率等方面表現(xiàn)都比較好。

開放力排名在前4名的是深圳、上海、廈門、珠海。其中深圳排名為第一。三、影響中國城市競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀的關(guān)鍵因素

搞清影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的因素,是制定提高城市競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略的前提。利用收集的數(shù)據(jù),我們采用世界著名的實(shí)驗(yàn)室諾斯—阿拉姆斯實(shí)驗(yàn)室金融分析小組新開發(fā)的模糊曲線分析法對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素進(jìn)行了計(jì)量和分析。結(jié)果顯示:

現(xiàn)階段,在人力資本領(lǐng)域內(nèi),對(duì)中國城市競(jìng)爭(zhēng)力起主要貢獻(xiàn)作用的是勞動(dòng)力的數(shù)量和基本素質(zhì),因此,中國城市勞動(dòng)力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)作用,也僅處在一般水平上。勞動(dòng)力是的城市競(jìng)爭(zhēng)力的基本推動(dòng)力量,我國城市勞動(dòng)力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力沒有起到應(yīng)有的作用,關(guān)鍵在于我國城市勞動(dòng)力的科技素質(zhì)低,城市教育水平低,尤其地方教育體系的質(zhì)量差。

當(dāng)前資本力是中國城市競(jìng)爭(zhēng)力的第一構(gòu)成力量,特別是對(duì)中西部地區(qū)城市,資本對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力更加重要。這一方面證明了資本在城市競(jìng)爭(zhēng)力中的關(guān)鍵作用,另一方面表明中國城市經(jīng)濟(jì)正處于投資推動(dòng)型發(fā)展階段。這一結(jié)論與中國的發(fā)展實(shí)情正好相符。金融機(jī)構(gòu)指數(shù)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)高于城市貸款余額對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)表明:城市擁有資本控制能力比擁有存量資本更重要。

科技力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力具有重要貢獻(xiàn)作用,但目前在城市競(jìng)爭(zhēng)的各分力中科技力還不是最重要的力量。這除了可能因?yàn)榭萍剂εc其他分力相關(guān)性較強(qiáng),它會(huì)滲透在其它分力中發(fā)揮作用以致造成計(jì)量上的遺漏外,還可能與目前城市科技成果轉(zhuǎn)化不強(qiáng)有關(guān)。同時(shí)說明中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒進(jìn)入科技推動(dòng)型的時(shí)期。

在中國的當(dāng)前階段,城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)很大;基本技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和高級(jí)技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)比一般基礎(chǔ)設(shè)施要大的多。

區(qū)位對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的有一定的貢獻(xiàn)。但城市腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市自然區(qū)位便利度和城市科技區(qū)位對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)是比較大的。至于城市在區(qū)域中的優(yōu)勢(shì)度、城市的行政區(qū)位對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)度不像人們通常感覺的那樣大。

環(huán)境力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)比較小,與中國的實(shí)際較相符,它說明中國城市還處在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛階段,環(huán)境對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用還沒有像發(fā)達(dá)國家那樣大。不過這里已經(jīng)初步顯示,優(yōu)美的城市環(huán)境對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的積極作用。

在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌和起飛階段,秩序?qū)?jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響不像與人們的想象的那樣特別嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為發(fā)生、社會(huì)的不穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展有消極的影響,但如果這些能控制在一定限度內(nèi),他們的消極影響不會(huì)太大。不過,城市的供給和需求不平衡對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力影響是比較大的,社會(huì)治安良好對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力提高的貢獻(xiàn)也是很大的。

城市文化觀念對(duì)中國城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響非常大。文化力的幾個(gè)構(gòu)成要素價(jià)值取向、勞動(dòng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新精神、兼容心理等對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)都比較大,其中交往操守是最大的。文化對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的具有重要的作用,中國的經(jīng)驗(yàn)特別是東南沿海的經(jīng)驗(yàn)給予很好的證明。

制度狀況、制度創(chuàng)新對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高有重要貢獻(xiàn)。個(gè)人權(quán)益保護(hù)度對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)度尤其高,在70多個(gè)要素指標(biāo)中它是最高的。

城市管理力是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。在管理力的要素構(gòu)成中,政府戰(zhàn)略、城市管理水平和企業(yè)管理水平的對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升極為重要。城市開放力對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力有重要的貢獻(xiàn)。城市國內(nèi)外貿(mào)易依存度、外資以及旅游業(yè)對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。

就以上十三個(gè)分力而言,對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)較大的前五個(gè)分力依次為(按貢獻(xiàn)彈性系數(shù)大小排列):第一資本力、第二文化力、第三設(shè)施力、第四聚集力、第五管理力。

四、提升中國城市競(jìng)爭(zhēng)力的路徑戰(zhàn)略

世紀(jì)之初,面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和國際競(jìng)爭(zhēng),在提高競(jìng)爭(zhēng)力方面,中國城市政府不僅可以大有作為,而且可以實(shí)現(xiàn)城市之間競(jìng)爭(zhēng)的雙嬴?;谝陨戏治觯覀冋J(rèn)為中國許多城市政府應(yīng)采取促進(jìn)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上群集發(fā)展的基本戰(zhàn)略。城市政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別正在形成中的城市產(chǎn)業(yè)群,為業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)群提供全方位的公共服務(wù),積極營造有利產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的投資和居住環(huán)境,推動(dòng)和促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)的群集。要注意和利用區(qū)域分工,依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),施行鼓勵(lì)對(duì)同一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)的資金、技術(shù)投入的政策,培育和發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用財(cái)政和稅收政策,引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。制定更加優(yōu)惠的政策,促使決定性影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)、高管理、高增值企業(yè)不斷脫穎而出,持續(xù)健康成長;吸引國內(nèi)外高技術(shù)、高管理、高增值企業(yè)來城市落戶。堅(jiān)持不懈地培育自己的具有區(qū)域甚至國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。這將使城市特殊的產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)幾何增長,從而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的超長軌發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。在產(chǎn)業(yè)促群發(fā)展的戰(zhàn)略框架下,本文有以下原則性戰(zhàn)略建議:

1、全球化思考,當(dāng)?shù)鼗袆?dòng)。提高競(jìng)爭(zhēng)力,城市要考慮全球的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展動(dòng)向,全球化思考有助于城市找準(zhǔn)并塑造影響當(dāng)前和未來城市競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),城市還要清楚自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力及其各要素要素的狀況,只有這樣城市政府才能采取符合實(shí)際的、有針對(duì)性的提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的政策、策略和措施。

2、充分利用比較優(yōu)勢(shì),保護(hù)性利用不可再生要素。中國城市在與國際城市競(jìng)爭(zhēng)時(shí),更多地是具有勞動(dòng)力和資源等方面的比較優(yōu)勢(shì),中西部城市在與東部沿海城市競(jìng)爭(zhēng)時(shí),也主要是具有勞動(dòng)力和資源等方面的比較優(yōu)勢(shì),因此,中國城市要充分應(yīng)用自身的比較優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)要不失時(shí)機(jī)的積累資金、技術(shù)、人才等資源,不斷的地提升比較優(yōu)勢(shì),以提高其城市競(jìng)爭(zhēng)力。在利用比較優(yōu)勢(shì)時(shí),對(duì)不可再生要素,要采取保護(hù)性利用的對(duì)策。要不斷地變不可再生要素的劣勢(shì)為可再生要素的優(yōu)勢(shì)。任何單單利用現(xiàn)有不可再生要素的比較優(yōu)勢(shì)的作法都將面臨坐吃山空的危險(xiǎn)。

3、不斷改善非流動(dòng)硬要素,以吸引流動(dòng)性要素。在規(guī)劃建設(shè)吸引和融通外部資金、資源的交通、通訊和信息等基礎(chǔ)設(shè)施方面,城市政府一定要考慮基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性,考慮與國際接規(guī),大力推進(jìn)技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立數(shù)字城市,為科技創(chuàng)新和高技術(shù)、高管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造硬環(huán)境。在城市環(huán)境方面,要保護(hù)城市的風(fēng)景名勝和生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)城市自然環(huán)境的優(yōu)美怡人;要建立獨(dú)具特色的城市人工環(huán)境,建立高素質(zhì)人才和專業(yè)化的人力資本需要良好生活和工作環(huán)境。

4、高度重視軟件要素和可再生資源的培育,積極塑造城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。城市尤其要著力塑造那些決定競(jìng)爭(zhēng)力的核心和高質(zhì)的科技、人才、管理等要素。城市軟要素一般可再生,創(chuàng)造它們有時(shí)比創(chuàng)造硬要素的投入要少,更重要的是它們有助于形成城市的高增殖和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。改善軟要素環(huán)境,不僅可以使城市吸引到更多的資金、技術(shù)、人才和企業(yè)等硬要素,同時(shí)可以使硬要素得到充分利用。為此:

政府應(yīng)該在摒棄傳統(tǒng)文化中某些不利于人潛能發(fā)揮的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)慣方面,在營造寬松自由、兼收并蓄、尊重知識(shí)、尊重人才、講究信譽(yù)、等價(jià)公平、鼓勵(lì)個(gè)性和激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍方面積極工作。

政府應(yīng)積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政體制改革,尤其要在個(gè)人權(quán)益制度的完善方面多加努力,以建立、健全有效保護(hù)自然人、法人的人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的產(chǎn)權(quán)制度(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))。要加快建立以刺激創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的貢獻(xiàn)與報(bào)酬相對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度,以吸引優(yōu)秀人才并有效地刺激他們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情。建立能夠保證公平競(jìng)爭(zhēng)的和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制度環(huán)境;建立個(gè)人信用制度,確保城市民間經(jīng)濟(jì)交往信用。建立規(guī)范政府、特別是規(guī)范政府與企業(yè)關(guān)系的制度,規(guī)范政府的行為,消除以亂收費(fèi)、亂罰款、亂難派、亂集資為突出特征的經(jīng)濟(jì)侵權(quán)行為。堅(jiān)持依法治市,建立、完善地方法規(guī)、制度和一些補(bǔ)充規(guī)定,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家的有關(guān)法律和制度。

城市要建立科學(xué)的管理、決策和咨詢系統(tǒng)。克服,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高辦事效率。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)整體素質(zhì),擴(kuò)大對(duì)外宣傳和推銷,提高城市在海內(nèi)外的知名度。城市應(yīng)積極探索經(jīng)濟(jì)高速增長和體制轉(zhuǎn)軌期社會(huì)治安綜合治理辦法,采取有力措施化解各種矛盾,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。為城市的創(chuàng)新和發(fā)展提供良好秩序環(huán)境。

5、擴(kuò)大對(duì)科技、教育等領(lǐng)域的關(guān)注。隨著中國城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和全球新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,中國城市經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入科技推動(dòng)型的時(shí)期,科學(xué)技術(shù)和人力資本在城市價(jià)值創(chuàng)造中的作用將越來越重要。城市應(yīng)進(jìn)一步加大科技投入,重視與提高城市科技競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的城市軟硬環(huán)境的建設(shè)。高度重視培育城市的科技轉(zhuǎn)化能力,促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)走向聯(lián)合。要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入,深化教育改革,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),擴(kuò)大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模,大力發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系,以培育適合地方需求的人才。

第6篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

城市如何進(jìn)步,城市經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展都需要城市規(guī)劃來指導(dǎo)。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在我國的一些城市沒有受到足夠的重視,致使出現(xiàn)了很多非常嚴(yán)重的環(huán)境問題,例如水資源問題、土壤環(huán)境問題、大氣環(huán)境問題、生物保護(hù)問題和礦物資源問題等。要想實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就需要對(duì)城市建設(shè)合理規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。而當(dāng)前卻是城市建設(shè)與城市環(huán)境保護(hù)呈異步發(fā)展的狀態(tài),人們過度追求高速的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終不得不承受忽略城市環(huán)境發(fā)展所帶來的嚴(yán)重后果。

2環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)提高城市環(huán)境質(zhì)量。城市中的環(huán)境質(zhì)量問題是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃首先要解決的問題。要遵循有則改之,無則加勉的指導(dǎo)方針進(jìn)行城市環(huán)境質(zhì)量的改造。首先樂觀點(diǎn)來講,城市中還有很大一部分沒有被污染的水域、土壤和大氣,這就需要我們盡可能保證其不備污染。其次對(duì)于已經(jīng)被污染的水域、土壤和大氣進(jìn)行科學(xué)治理,尋找其污染的可逆性,確保良性發(fā)展;(2)加強(qiáng)城市污染控制。正所謂亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚,污染控制規(guī)劃應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的核心任務(wù)來實(shí)施。污染控制的對(duì)象要集中在生活、水域、空氣、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面,把控制污染的發(fā)生發(fā)展的進(jìn)程作為主要目的,提出一系列整改措施;(3)完善市政基礎(chǔ)建設(shè)。市政基礎(chǔ)建設(shè)在環(huán)境保護(hù)工作中起著一定的作用,在制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的過程中需要整合已有的環(huán)境保護(hù)措施、吸取失敗的教訓(xùn)、總結(jié)已取得的成果、明確環(huán)境保護(hù)的目的。對(duì)當(dāng)前的市政基礎(chǔ)建設(shè)及其未來市政基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行規(guī)劃和完善。

3環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

(1)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分。城市建設(shè)規(guī)劃涉及方方面面的內(nèi)容,總體來講城市建設(shè)規(guī)劃包括對(duì)各項(xiàng)資源以及自然資源的整合及部署。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)起著積極的作用,其目的是提升城市環(huán)境質(zhì)量,確保城市農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城市建設(shè)規(guī)劃體系中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是其重要的組成部分;(2)環(huán)境保護(hù)有利于推動(dòng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)間接的影響著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,惡劣的環(huán)境會(huì)阻礙諸如招商引資、工農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種間接的影響主要指的是環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要的長期的艱巨的項(xiàng)目,成效在短時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)不出來,但其對(duì)于今后的城市管理和城市建設(shè)卻起著決定性的作用,這種經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是其他領(lǐng)域影響不了的;(3)環(huán)境保護(hù)反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。一個(gè)城市環(huán)境保護(hù)水平好不好能夠很直接的反映出這個(gè)城市的發(fā)展空間、城市建設(shè)水平和城市管理水平。好的環(huán)境保護(hù)水平能夠決定城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,差的環(huán)境保護(hù)水平也必然阻礙城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此,環(huán)境保護(hù)完全有能力反映出一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。

4確保環(huán)境保護(hù)規(guī)劃推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

(1)要跳出行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌城市資源。環(huán)境保護(hù)問題是一個(gè)大問題,應(yīng)該沒有地域的限制,然而從行政角度來講,每個(gè)城市又都有自己的一套環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,這就使得環(huán)境保護(hù)與地域保護(hù)形成了矛盾。目前個(gè)城市在制定環(huán)境保護(hù)策略是往往秉持著自掃門前雪的態(tài)度,違背了科學(xué)規(guī)律。因此,我國在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵(lì)城市對(duì)內(nèi)依據(jù)自身城市的特點(diǎn)實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)外打破行政區(qū)域限制,聯(lián)合周邊城市共同打造城市群的環(huán)境保護(hù)體系,協(xié)同工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)弘揚(yáng)環(huán)境文化,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境污染問題,這個(gè)矛盾無法避免,我們需要找到這兩者的平衡點(diǎn),在盡可能不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和實(shí)施過程中,要遵循人魚自然和諧發(fā)展的策略,注重人文環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展。

5環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)展總趨勢(shì)

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在制定的過程中要充分考慮研究手段與方法、理論研究與應(yīng)用研究的緊密結(jié)合、研究視野的開拓以及末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制的問題。(1)研究手段與方法更加先進(jìn)。控制環(huán)境污染需要技術(shù)手段的支持,要將技術(shù)手段滲透到環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域之中。首先使用實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行驗(yàn)證,通過長期連續(xù)觀察觀測(cè),總結(jié)實(shí)驗(yàn)結(jié)果,融合前沿科技,促進(jìn)新興學(xué)科不斷出現(xiàn);(2)理論研究與應(yīng)用研究結(jié)合更加緊密。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃雖各成體系,但又互為影響。兩者的理論研究與應(yīng)用研究都要同時(shí)進(jìn)行,這樣才能保證二者良性發(fā)展;(3)研究視野更加開拓。目前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃已不僅僅局限于關(guān)注環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的影響,而是將環(huán)境保護(hù)策略更多的關(guān)注污染對(duì)于人體健康的影響,對(duì)于人類社會(huì)生產(chǎn)力的影響以及對(duì)于整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的影響。為了能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我們要開拓視野,已發(fā)展的眼光進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定;(4)末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制。環(huán)境治理已經(jīng)從注重圍繞末端治理走向全過程控制。各行各業(yè)均關(guān)注生態(tài)與環(huán)境保護(hù),將綠色技術(shù)和設(shè)計(jì)融入各個(gè)領(lǐng)域;從產(chǎn)生生態(tài)與環(huán)境問題的驅(qū)動(dòng)力角度采取措施,尋求可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。

6結(jié)語

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為城市建設(shè)規(guī)劃中的重要組成部分,值得每一個(gè)城市的管理者認(rèn)真思考。環(huán)境保護(hù)在短期內(nèi)可能沒有明顯收益,但從長期來看,卻能夠給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大效益。

作者:趙永志 單位:齊齊哈爾市環(huán)境工程評(píng)估中心

參考文獻(xiàn):

[1]郝曉濤.環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(04).

[2]葛紅霞.淺析環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013(12).

第7篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)公益林;城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;融合

生態(tài)公益林作為林業(yè)生態(tài)化建設(shè)的一個(gè)重要方式,在對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的作用,尤其是在對(duì)國土生態(tài)安全、生物多樣性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等多方面有著相應(yīng)的推動(dòng)與保護(hù)作用,因此,建設(shè)好生態(tài)公益林,能加快新農(nóng)村建設(shè)與城市一體化發(fā)展的融合,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面實(shí)現(xiàn)。

1 簡(jiǎn)述生態(tài)公益林的概念與特點(diǎn)

1.1 概念分析

生態(tài)公益林作為城市生態(tài)環(huán)保的一個(gè)重要部分,主要是指在生態(tài)位置相對(duì)重要,生態(tài)狀態(tài)保護(hù)需求大的地方,尤其是在生物多樣性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提供森林生態(tài)以及社會(huì)產(chǎn)品等多種生態(tài)林業(yè)服務(wù)的方式,在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,生態(tài)公益林有著相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)份量,特別是在林業(yè)管理信息化、水土保持、防風(fēng)固沙等作用,其中,還包括有自然保護(hù)區(qū)中的森林資源與國防林。

1.2 種類分析

生態(tài)公益林從整體的發(fā)展來看,具有三種相應(yīng)的類型。一是特殊生態(tài)公益林。如在湖南的張家界地區(qū),這些山區(qū)景色相對(duì)秀麗,森林資源豐富的地區(qū),在森林、林地、數(shù)目發(fā)展繁榮的情況下,構(gòu)成巖石尤其是嚴(yán)重荒漠化的影響,在公益林植被生長地區(qū),這些總體的公益林地區(qū),是國務(wù)院批準(zhǔn)的自然與人文遺產(chǎn)的特殊保護(hù)地區(qū),具有很大的現(xiàn)實(shí)作用。

2 分析生態(tài)公益林與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合性

2.1 城鄉(xiāng)一體化生態(tài)模式的形成

通過生態(tài)公益林的整體建設(shè),在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)格局大發(fā)展的大前提下,結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各大要素,在生態(tài)林業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、綠色環(huán)保、健康活力等多方面形成整體的發(fā)展方向,尤其是將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)公益林建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合,形成整個(gè)管理的綜合效果。

2.2 城市魅力的增值點(diǎn)

通過生態(tài)公益林的全面建設(shè),將各種富有生機(jī)與活力的因素注入到整個(gè)管理之中,形成城市發(fā)展的后花園。將城市發(fā)展需要的疏林地、低產(chǎn)、低效能的農(nóng)村林業(yè)發(fā)展壯大起來,在城市發(fā)展的綠色通道中形成具有生機(jī)活力的源泉,給城市發(fā)展樹立生態(tài)環(huán)保的樣板城市,對(duì)于整個(gè)城市生態(tài)建設(shè)的整體形象有著很大的促進(jìn)作用,能全面改觀城市的整體面貌,提升城市發(fā)展的品味,更好的吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力因素,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)法繁榮發(fā)展。同時(shí),通過生態(tài)公益林的建設(shè),可以調(diào)節(jié)城市工業(yè)發(fā)展中污染的形成對(duì)空氣的影響,恢復(fù)森林條件下的自然氣候,有利于植被的生長,形成良好的氣候現(xiàn)象,保持良好的城市空氣濕度,減少污染現(xiàn)象的發(fā)生,提升城市空氣質(zhì)量,保障城市居民的生活質(zhì)量,對(duì)于整個(gè)城市的生活品味與民生福祉有著很大的影響力。

2.3 環(huán)境改善的關(guān)鍵點(diǎn)

生態(tài)公益林對(duì)于城市環(huán)境的改善有著很大的作用,能吸引更多人融入到城市之中,并在城市森林中休憩、養(yǎng)生,通過自然保護(hù)區(qū)等城市森林公園,構(gòu)建環(huán)境改善與城市融合的關(guān)鍵之處,提供休閑娛樂的好地方,為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的共享。同時(shí),減少旱災(zāi)、洪災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害的影響,保持垂直溫差的變化,并發(fā)揮城市森林在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源等多方面的效果,加強(qiáng)生態(tài)公益林的林地管理,防止林地逆轉(zhuǎn)。同時(shí),采取有效的管理措施,建立相對(duì)適應(yīng)性強(qiáng)的開墾、采石等管理方面的制度,形成生態(tài)公益林保護(hù)的有效措施運(yùn)用,并突出在城市環(huán)境改善中的每一個(gè)關(guān)鍵因素,形成綜合管理的系統(tǒng)化模式,這些因素都能強(qiáng)力推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,構(gòu)建和諧的發(fā)展局面。

3 探討強(qiáng)化生態(tài)公益林建設(shè)的重要管理措施

3.1 強(qiáng)化生態(tài)林管理制度的完善

在具體的管理中,要結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,通過職責(zé)明確、管理科學(xué)的技術(shù)手段,形成責(zé)任管理,制度約束的整體模式,尤其是加強(qiáng)生態(tài)公益林管理隊(duì)伍建設(shè),融入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范生態(tài)公益林護(hù)林員的行為準(zhǔn)則,保障生態(tài)公益林與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的發(fā)展模式,按照正確的要求履行自身的管護(hù)責(zé)任,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,及時(shí)的給予完善和糾正,進(jìn)而能夠有效的促進(jìn)管護(hù)效果的提升。

3.2 強(qiáng)化生態(tài)公益林管護(hù)科技能力的提升

生態(tài)林公益林的維護(hù)管理工作是一項(xiàng)任務(wù)量較大的工作,其工作范圍廣、涉及領(lǐng)域多,對(duì)管護(hù)工作實(shí)時(shí)性提出了較高的要求,生態(tài)公益林管護(hù)工作要加強(qiáng)管護(hù)科技能力的提升,不斷的引進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù),簡(jiǎn)化管理維護(hù)工作的復(fù)雜性,可以對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的林木建立起電子監(jiān)控系統(tǒng),通過電子畫面的實(shí)時(shí)傳輸,使得管理人員能夠在最大限度上快速獲取到管護(hù)信息。通過現(xiàn)代技術(shù)融入,更好地發(fā)揮生態(tài)公益林建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

4 結(jié)語

生態(tài)公益林與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用,要采取積極有效的措施,圍繞生態(tài)公益林建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整體融入,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),發(fā)揮出生態(tài)公益林的整體效應(yīng),具有很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效用。

參考文獻(xiàn)

第8篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】四平市;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;富民優(yōu)先

中小城市是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分和中堅(jiān)力量,在享受大城市經(jīng)濟(jì)輻射的同時(shí),能對(duì)周圍的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生集聚和輻射作用,是聯(lián)系大城市和農(nóng)村地區(qū)的紐帶。富民是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有人民富裕了,發(fā)展才能有更快的“加速度”。富民優(yōu)先,就是把群眾的個(gè)體需求和區(qū)域的共同要求緊密結(jié)合,讓普通百姓成為最大受益者,讓人民群眾越來越體味到“幸?!钡暮x。所以說富民優(yōu)先戰(zhàn)略作為中小城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?,F(xiàn)以四平市為例,回顧富民優(yōu)先戰(zhàn)略對(duì)中小城市發(fā)展的推動(dòng)作用。

一、富民優(yōu)先戰(zhàn)略

四平,西銜沈陽,東牽長春,古今戰(zhàn)略要塞,兵家必爭(zhēng)之地。改革開放以來,四平曾經(jīng)是東北工業(yè)重鎮(zhèn),國家重要的商品糧基地,曾幾何時(shí),四平卻沉寂于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中。2008年,為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,四平市制定了《四平市“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略綱要》,為實(shí)現(xiàn)四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力?!耙缓巳龓А钡摹耙缓恕敝敢运钠绞薪ǔ蓞^(qū)為主體的城市區(qū)和城市周邊區(qū)構(gòu)成的面積為1100平方公里左右的團(tuán)狀核心區(qū),涵蓋了四平市區(qū)、4個(gè)縣(市)及遼河農(nóng)墾管理區(qū),共60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!耙缓巳龓А备幻駜?yōu)先戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)領(lǐng),以投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全民行動(dòng)為主旋律,以“南接北融”為主要手段,以富民強(qiáng)市為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),走大產(chǎn)業(yè)、高新化,大園區(qū)、集約化,大開放、國際化,大城市、集聚化的發(fā)展之路。重點(diǎn)做強(qiáng)“一核”,切實(shí)建好“三帶”。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化步伐。堅(jiān)定不移地用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展提升形象、用發(fā)展促進(jìn)富民、用發(fā)展增強(qiáng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了四平在哈大經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈上快速隆起。從2008年到2012年,是四平落實(shí)富民優(yōu)先戰(zhàn)略的第一個(gè)五年,也是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革開放成效最好、人民群眾受益最多、對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外影響力顯著提升的重要時(shí)期。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1186億元,是2007年的2.5倍,五年年均增長20.1%。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)。2012年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資600億元,是2007年的2.7倍,五年年均增長22.1%,增幅連續(xù)五年居全省第二位。2012年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤分別完成1700億元、520億元和51億元,是2007年的4.5倍、4.3倍和4.6倍,五年年均增長35.2%、33.7%、35.9%,均躍升至吉林省第四位。2012年金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到745億元、438億元,是2007年的2.3倍和1.5倍。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)2萬元、8958元,比2007年增長62.2%和109.3%,五年年均增長10.2%、15.9%。2012年,在全國294個(gè)城市中,四平列競(jìng)爭(zhēng)力提升最快城市第32位。

二、經(jīng)驗(yàn)借鑒

(1)觀念轉(zhuǎn)變是發(fā)展之先導(dǎo)。五年來,四平市圍繞加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起,打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)、固步自封的觀念束縛和小富即安的小農(nóng)意識(shí),謀劃發(fā)展更加注重效益意識(shí)、資本意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)營銷,尊重納稅人和企業(yè)家,尊重創(chuàng)新發(fā)展人才。更加注重從規(guī)劃上確立目標(biāo),在資金、人才、市場(chǎng)等要素和攀高結(jié)貴上確定支撐,更加注重優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成抓項(xiàng)目促發(fā)展的“群狼效應(yīng)”。(2)科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展之基礎(chǔ)。五年來,四平市立足落實(shí)“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力空間布局。編制城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、東南生態(tài)新城規(guī)劃、“兩河四岸”景觀建設(shè)規(guī)劃、四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和城市專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃。中心城區(qū)控詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。城市路網(wǎng)骨架不斷拓展,主要道路零標(biāo)高以下良心工程高質(zhì)量完成,城市南部橫向景觀軸業(yè)已形成,成功創(chuàng)建國家園林城市。(3)實(shí)踐創(chuàng)新是發(fā)展之靈魂。五年來,四平市把開放發(fā)展放在首位,邁開大步走出去,足跡遍布大江南北,與國內(nèi)外的交流合作日益加深。煙廠實(shí)施易地改造,奇瑞重工成功落地,國內(nèi)外30多家知名企業(yè)入駐四平。共謀發(fā)展請(qǐng)進(jìn)來,成功

第9篇:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 地鐵;準(zhǔn)公共品;外部性;地鐵經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)] F570.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1002-2880(2011)04-0059-02

一、地鐵與城市經(jīng)濟(jì)

世界上最早的地鐵是倫敦地鐵,這是第一條地下鐵道,從1856年開始修建,1863年投入運(yùn)行。倫敦地鐵經(jīng)過一百多年的建設(shè)有12條線,165個(gè)車站,總運(yùn)營里程超過420公里。地鐵為倫敦的公共交通事業(yè)開辟了新的途徑,成為世界公共交通發(fā)展的趨勢(shì)。縱觀世界地鐵發(fā)展歷史,地鐵已成為一個(gè)國家綜合國力、城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們生活水平及現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

我國目前已有地鐵的城市為:北京、天津、上海、南京、廣州、深圳;在建的:沈陽、大連、青島、蘇州、無錫、杭州、福州、武漢、成都、西安、鄭州、哈爾濱等城市。從地鐵的起源地以及我國地鐵建設(shè)布局可以看出,地鐵是城市發(fā)展的產(chǎn)物。對(duì)于一些地上交通已經(jīng)飽和的城市來說,地鐵的建設(shè)不僅緩解了城市交通的壓力,還為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

二、地鐵的建設(shè)與經(jīng)營

(一)地鐵的準(zhǔn)公共品特性

1.地鐵的消費(fèi)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和公益性。如果地鐵沒有滿員,增加乘客時(shí)的邊際成本幾乎為零。因此,城市地鐵的消費(fèi)在一定程度上是非競(jìng)爭(zhēng)的。

2.城市地鐵具有一定程度的排他性。城市地鐵對(duì)乘客提供無差別的服務(wù),但如地鐵過于擁擠甚至超載的時(shí)候,乘客的消費(fèi)利益就會(huì)下降。此時(shí)可以通過售票限額進(jìn)行控制。但是城市地鐵畢竟是一種公共交通工具,不能通過任意的漲價(jià)來排除乘客對(duì)地鐵的消費(fèi)?;诘罔F準(zhǔn)公共品的特性,目前我國修建地鐵的資金靠政府投入,國內(nèi)地鐵的投入平均每公里的造價(jià)4億以上,北京、上海、廣州地鐵每公里的造價(jià)達(dá)到6億~8億,其中主要成本是用在進(jìn)口設(shè)備方面。

(二)地鐵的經(jīng)營特點(diǎn)

1.地鐵沿線的商業(yè)開發(fā)具有放大性和網(wǎng)絡(luò)性。城市地鐵建設(shè)伴隨而來的商業(yè)機(jī)會(huì)增多,通過廣告、物業(yè)和智能卡服務(wù)的開發(fā)等途徑可以增加城市地鐵的衍生收益。連鎖店和品牌店在地鐵站的開設(shè)等現(xiàn)代營銷方式,使得伴隨城市地鐵網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而發(fā)展的地下商業(yè)網(wǎng)越來越壯大。

2.城市地鐵運(yùn)營具有時(shí)空局限性,盈利空間有限。由于采取固定營運(yùn)時(shí)間的方式,城市地鐵不會(huì)像其他行業(yè)一樣通過加班加點(diǎn)生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。地鐵只能在固定的時(shí)間和固定的運(yùn)行軌道上進(jìn)行運(yùn)營,時(shí)空收入受到限制。

3.城市地鐵權(quán)益有放大性。隨著社會(huì)的發(fā)展,人口流動(dòng)性增大,地鐵通過對(duì)大量游客的吸引,使票款收入不斷增長。而且地鐵洞體可以使用百年之久,地鐵資產(chǎn)的升值空間巨大。

三、地鐵的外部性與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性

(一)城市地鐵的外部效益

城市地鐵與其他城市公共交通相比,其外部效益主要體現(xiàn)在消費(fèi)者效益、區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面。

1.消費(fèi)者效益

(1)減少乘客交通疲勞的效益。城市地鐵比城市公共交通能夠提供更舒適的乘車環(huán)境,城市地鐵也可以利用其快速、準(zhǔn)時(shí)的特點(diǎn),減少乘客的疲勞時(shí)間,從而實(shí)現(xiàn)減少乘客交通疲勞的效益。

(2)縮短乘客出行時(shí)間。地鐵快速、準(zhǔn)時(shí)、容量大可以大大縮短乘客乘坐地鐵的機(jī)會(huì)成本,增加了乘客時(shí)間節(jié)省的效益。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益

區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益是指城市地鐵的建成通車,能對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)生波及和促進(jìn)效應(yīng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益主要有:

(1)沿線不動(dòng)產(chǎn)增值的效益。城市地鐵的建成通車,一方面可以提高沿線居民和企業(yè)的可達(dá)性,另一方面可以吸引其他居民和企業(yè)入住,增加城市地鐵周邊房產(chǎn)的需求,從而使沿線的不動(dòng)產(chǎn)增值。

(2)節(jié)約用地的效益。由于地鐵具有大運(yùn)量的特點(diǎn),吸引大量居民選擇乘坐地鐵,從而可減少地面道路建設(shè),明顯地節(jié)約土地。這對(duì)目前土地越來越稀少的城市更加重要。

(3)緩解城市交通壓力的效益。城市地鐵因其準(zhǔn)時(shí)、高速的特點(diǎn),以及大運(yùn)量的承載吸收了大量乘客,大大地緩解了地面交通壓力。對(duì)城市公共交通部門來說也減少了對(duì)公交的配套設(shè)施費(fèi)和道路維護(hù)費(fèi)等大量費(fèi)用。

(4)減少失業(yè)的效益。城市地鐵的建設(shè)和管理需要大批勞動(dòng)力,同時(shí)對(duì)工作人員的素質(zhì)要求的門檻不高,可以為城市提供大量工作崗位,解決就業(yè)問題。

3.社會(huì)效益

社會(huì)效益是指城市地鐵建成通車后所產(chǎn)生的社會(huì)成員都能享受到的效益。社會(huì)效益主要有以下幾種:

(1)節(jié)約能源。與其他公共交通和汽車相比,城市地鐵每一單位運(yùn)量的能源消費(fèi)量是前者的3/5,是后者的1/6。在能源問題越來越緊張的今天,地鐵可以為能源的節(jié)約作出很大的貢獻(xiàn)。

(2)改善環(huán)境質(zhì)量的效益。城市地鐵與其他的交通方式相比,因其建設(shè)在地下,可以隔絕地面環(huán)境的噪音,而且城市地鐵為電力帶動(dòng),能防止空氣污染,對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的改善起著重要作用。

(3)改善城市布局。因地鐵路線的永久性和固定性,城市地鐵交通路線的規(guī)劃,可以改變城市布局和人口分布規(guī)劃,引導(dǎo)城市布局更好發(fā)展。

魏光艷:地鐵與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題研究(二)地鐵的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性

地鐵從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)到建設(shè)、制造、運(yùn)營,是一個(gè)復(fù)雜、龐大、多行業(yè)、多專業(yè)的系統(tǒng)工程和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。地鐵經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市中最有市場(chǎng)和前景的基礎(chǔ)設(shè)施,它將是國家新興的朝陽產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),因?yàn)樗鼤?huì)為通訊、廣告、建材、機(jī)械等幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。地鐵工程為沿線商業(yè)效益顯著、區(qū)域關(guān)聯(lián)程度高的地鐵經(jīng)濟(jì)打造強(qiáng)力輻射和拉動(dòng)作用,進(jìn)一步激活了城市資源。據(jù)測(cè)算,地鐵建設(shè)每投資1個(gè)單位,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)2.6個(gè)單位增長。

以上海為例,上海9號(hào)線一期大大拉動(dòng)了松江新城的樓盤價(jià)格,尤其是新城東面的一些樓盤。上海地鐵運(yùn)行里程有230公里,地鐵每天有將近360萬的客流量,從而帶動(dòng)了巨大的地下商業(yè)資源開發(fā)商機(jī)。上海就有不少隨著地鐵開發(fā)而出現(xiàn)的地下商城,如中山公園的龍之夢(mèng)購物中心。

四、發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的建議

地鐵交通的運(yùn)營管理是一副重?fù)?dān),“安全、可靠、高效”始終是地鐵運(yùn)營的關(guān)鍵詞。但因?yàn)榘l(fā)展步伐太快,我國地鐵交通也曾出現(xiàn)一些問題,諸如上海的地鐵8號(hào)線乘客踏空摔傷事件,6號(hào)線擁堵現(xiàn)象。因人口較多,人較偏好乘坐軌道交通等具體情況存在,對(duì)于軌道交通應(yīng)該給予其發(fā)展和完善的時(shí)間。對(duì)地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議如下:

1.投資與運(yùn)營方面。吸收多元化投資,如通過地鐵經(jīng)營公司上市籌集建設(shè)與運(yùn)營資本,將民間私有資金合法吸收。這樣,既減輕了國家基礎(chǔ)建設(shè)的負(fù)擔(dān),又可以充分利用民間資本。

2.充分利用國家的相關(guān)政策。2010年國家又批復(fù)了22個(gè)城市的地鐵建設(shè)項(xiàng)目,可見我國對(duì)于地鐵建設(shè)的重視。必須做好地鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃,形成地鐵與房產(chǎn)資源聯(lián)合開發(fā)模式。目前,此模式在日本和香港等地已得到應(yīng)用并取得不錯(cuò)的效果。

3.地鐵的跨城建設(shè)。隨著城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,城市間的聯(lián)系日益密切。而跨城間的汽車交通,不僅要與貨運(yùn)車輛爭(zhēng)奪道路,而且能源消耗大,污染嚴(yán)重??绯情g的火車交通要受全國時(shí)刻表的限制,循環(huán)周期長,車次少。地鐵的跨城建設(shè),可以加強(qiáng)大城市與其衛(wèi)星城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,人員的交流,更可以方便跨城工作組的日常生活。如人們可以選擇“住在蘇杭,工作在上海”的生活模式。

[參考文獻(xiàn)]

[1]徐澤成,李志青.地鐵經(jīng)濟(jì)—上海經(jīng)濟(jì)增長的新熱點(diǎn)[J].上海綜合經(jīng)濟(jì),2003(6).