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露天礦山安全知識(shí)精選(九篇)

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露天礦山安全知識(shí)

第1篇:露天礦山安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:中小型非煤礦山;安全事故;安全措施

【分類號(hào)】F426.1;X936

1、中小型非煤礦山安全現(xiàn)狀

2013年,全國非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故659起、死亡852人,同比分別下降10.6%和8.3%。其中,發(fā)生重大事故3起、死亡30人,同比分別增加2起、17人,上升200%和130.8%;發(fā)生特別重大事故1起、死亡62人,同比分別增加1起、62人。全國非煤礦山安全生產(chǎn)總體上保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但重特大事故呈上升趨勢,形勢依然嚴(yán)峻。

2、中小型非煤礦山存在的安全問題

2.1 爆破作業(yè)中存在的安全隱患

爆破施工是非煤礦山開采的重要環(huán)節(jié)。爆破作業(yè)中存在的安全因素有爆破地震波、空氣沖擊波、爆破飛石、有害氣體、爆破煙塵等,這些危險(xiǎn)因素均可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。比如:2014年5月某地下鉛鋅礦爆破后,通風(fēng)不徹底,作業(yè)人員進(jìn)入爆破區(qū)域因炮煙中毒而發(fā)生死亡。

2.2 施工機(jī)械作業(yè)中存在的安全問題

非煤礦山常用的施工機(jī)械有鉆機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車,由于作業(yè)環(huán)境惡劣容易引發(fā)安全事故。比如2014年3月,某露天礦山運(yùn)輸車在過磅過程中發(fā)生側(cè)翻,造成司機(jī)受傷,車輛損壞。

2.3 用電過程中存在的安全問題

礦山大多使用三相電,采場移動(dòng)高壓設(shè)備電纜、變電柜在使用和維修的過程中都存在安全問題,一旦操作不當(dāng),極易造成人員傷亡。

2.4 邊坡穩(wěn)定及給排水的安全問題

露天礦山的邊坡滑石、塌落、塌陷對(duì)礦山生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、人員安全危害極大,凹陷型臺(tái)階開采過程中排水問題也是巨大的安全隱患,排水措施和設(shè)備不合理,在雨季會(huì)造成采場被淹。地下礦山給排水設(shè)施不完善極易早成透頂事故,造成更大的危害。

2.5 未探明采空區(qū)施工中的安全問題

采空區(qū)是由人為挖掘或者天然地質(zhì)運(yùn)動(dòng)在地表下面產(chǎn)生的“空洞”,采空區(qū)的存在使得礦山的安全生產(chǎn)面臨很大的安全問題,人員與機(jī)械設(shè)備都可能掉入采空區(qū)內(nèi)部受到傷害。比如:2012年某露天礦山挖掘機(jī)在作業(yè)面進(jìn)行鏟裝作業(yè),在挖掘機(jī)下方存在未探明采空區(qū),導(dǎo)致挖掘機(jī)和司機(jī)被埋,造成了較大的安全事故。

3、加強(qiáng)非煤礦山安全管理措施

非煤礦山安全施工管理工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作,在這個(gè)過程中來不得一點(diǎn)的麻痹大意。因此,要完善施工作業(yè)規(guī)章制度和施工安全措施、注重人員培訓(xùn),引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念,建立健全應(yīng)急救援體系,為安全生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)和保障。

3.1 爆破施工管理措施

礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照國家法規(guī)辦理爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)許可證;運(yùn)輸爆破器材的車輛必須是符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的專用車輛,并辦理相關(guān)手續(xù),按審核規(guī)定裝載運(yùn)輸。駕駛員、押運(yùn)員必須按照指定的路線行駛,行駛途中因故停車應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T;入庫時(shí),嚴(yán)格檢驗(yàn)、登記造冊(cè),并進(jìn)行入庫簽字。爆破器材的倉庫應(yīng)保持通風(fēng)良好,有防潮、隔熱、防火、防爆、防雷、防盜的措施和設(shè)施,并保持各項(xiàng)設(shè)施的完好,實(shí)行24h值守;儲(chǔ)存爆破器材要做到物、帳、卡相符;制定、完善爆破安全相關(guān)制度,實(shí)行崗位責(zé)任追究制,把爆破安全目標(biāo)管理以量化的形式層層細(xì)化,直到班組和個(gè)人,并簽訂爆破安全目標(biāo)責(zé)任書;對(duì)發(fā)現(xiàn)的爆破事故隱患,要本著治理一處,教育一片,標(biāo)本皆治為原則。

3.2 加強(qiáng)非煤礦山施工人員安全教育和培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)工作的最大不安全因素,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有90%左右的安全事故來自員工自身的違章作業(yè),只有從根本上提高員工技能和安全意識(shí),才能更好的消除安全隱患,避免安全事故。安全教育工作不能停留在表面工作,而是通過安全知識(shí)、安全事故案例的學(xué)習(xí),來驗(yàn)證員工自身安全水平是否真正得到提高,是否將所學(xué)的安全知識(shí)、安全技能運(yùn)用到日常工作中。

員工的技能培訓(xùn)也是一項(xiàng)長期的工作,有必要建立適合該礦山員工實(shí)際的培訓(xùn)體系,將員工技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期工作來抓,其別注意關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)工作。

礦山員工必須接受安全培訓(xùn)教育,這是法律、責(zé)任賦予的要求;礦山管理者、經(jīng)營者必須認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育,這是對(duì)礦山企業(yè)和員工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。通過對(duì)礦山員工安全生產(chǎn)思想教育培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,促使員工遵章守紀(jì),不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作和危險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為,這對(duì)員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。

爆破作業(yè)人員要經(jīng)過公安部門培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能持證從事爆破作業(yè)。作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆孔爆破和警戒。同時(shí)杜絕使用非法購買的爆破器材及不合格爆破器材,杜絕私存爆破器材。在爆破后生產(chǎn)作業(yè)人員要對(duì)現(xiàn)場認(rèn)真檢查、確認(rèn),對(duì)危石采取處理措施后方可進(jìn)入。對(duì)有礦巖滾落的區(qū)域禁止人員逗留、休息或設(shè)立警戒線。對(duì)邊坡危石要及時(shí)處理按照設(shè)計(jì)要求留好安全平臺(tái)。

礦山司機(jī)和電工要通過相關(guān)部門技術(shù)考核、安全考核合格后,才能持證上崗,嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作及施工。

3.3 積極推廣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以不安全行為管控為重點(diǎn),通過制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施,達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配,從而實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)。其核心是通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確非煤礦山安全管理的對(duì)象和重點(diǎn);通過保障機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行;通過危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系在國內(nèi)大型煤礦企業(yè)推行使用,經(jīng)過試驗(yàn),充分證明了其先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性,因此,中小型非煤礦山企業(yè)要通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),形成安全生產(chǎn)人人參與,安全隱患人人了解,不消除安全隱患絕不生產(chǎn)的良好局面。

3.4 積極建立應(yīng)急救援隊(duì)伍

非煤礦山企業(yè)要針對(duì)施工作業(yè)的安全特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故情況,成立應(yīng)急救援小組,編制操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援實(shí)施方案,配備必要的救援設(shè)施,加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急能力的培養(yǎng),同時(shí),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際定期開展應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處理能力,確保發(fā)生事故后能夠得到有效的救治,防止事故擴(kuò)大和二次傷害事故的發(fā)生,最大程度降低事故損害。

4、結(jié)論

本文通過對(duì)中小型非煤礦山施工作業(yè)安全問題的分析,找出安全生產(chǎn)潛在隱患,通過一系列的措施來提高中小型非煤礦山的安全生產(chǎn)能力,為國內(nèi)中小型非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和借鑒。

參考文獻(xiàn)(References)

[1]田中彪. 礦山爆破技術(shù)安全措施的預(yù)防[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009,(3).

[2]陸修儉.露天礦邊坡滑坡影響因素及防治[J].現(xiàn)代礦業(yè)。2011(06)

第2篇:露天礦山安全知識(shí)范文

以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)安全發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以指標(biāo)控制為核心,力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

(一)繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類事故控制指標(biāo),繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,力爭不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》(云政發(fā)〔20*〕178號(hào))、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴(yán)格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批,新建企業(yè)不予注冊(cè)登記,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作,抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》(AQ20*.5-20*)及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作,樹立示范,典型引路,以點(diǎn)帶面,全面推開,不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點(diǎn),積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制,加強(qiáng)管理,積極探索我縣民爆物品從購買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(六)抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,通過深化專項(xiàng)整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。

(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針,通過巡回宣傳、知識(shí)競賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì),推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作3COMe文檔頻道,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第3篇:露天礦山安全知識(shí)范文

 

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:

近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭

各村(社區(qū))、各單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的政治高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,針對(duì)主汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,狠抓工作落實(shí),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定要對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作再部署、再動(dòng)員、再落實(shí),切實(shí)落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全隱患排査治理力度,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,把治大隱患、防大事故放在首位,集中力量開展專項(xiàng)整治,確保工作不留死角,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭

二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實(shí)國、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理

各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理,全面預(yù)防片幫冒頂事故發(fā)生。一是非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)采礦作業(yè)技術(shù)力量配備,對(duì)井下地質(zhì)枃造帶進(jìn)行調(diào)查,對(duì)地質(zhì)結(jié)枃破碎地段必須采取安全技術(shù)措施。二是嚴(yán)格落實(shí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的各項(xiàng)要求,各采掘作業(yè)點(diǎn)配備數(shù)量足夠的支護(hù)材料和備用支樁,對(duì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的部位進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)支護(hù),主要井巷堅(jiān)決淘汏木支護(hù)。三是加強(qiáng)檢查巡查,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的,及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。四是推廣撬毛臺(tái)車等安全設(shè)施,對(duì)采掘作業(yè)人員實(shí)施保護(hù)。五是對(duì)采空區(qū)、廢棄巷道及時(shí)進(jìn)行封堵,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。六是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)工作,地下礦山必須安裝通風(fēng)機(jī),建立和完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),正常生產(chǎn)情況下,主要通風(fēng)機(jī)必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施

各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí),認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。

五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查

從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦

山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合,與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。

(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。

(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)責(zé)任,形成記錄,確保安全。

(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。

(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生事故。

(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。

農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì),落實(shí)好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測,對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排,找出隱患,進(jìn)行整改。

國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。

 各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實(shí)開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾。

黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。

(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。

(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓,直至驗(yàn)收合格后方可施工。

(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強(qiáng)井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。

其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。

六、落實(shí)值班制度,保持信息暢通

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

 

 

xx縣xx鎮(zhèn)人民政府

第4篇:露天礦山安全知識(shí)范文

1—10月,全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起,死亡128人,受傷411人,經(jīng)濟(jì)損失1168.05萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、2.4和8.7,經(jīng)濟(jì)損失則下降10.9。其中:道路交通事故285起,死亡105人,與去年同期相比,分別上升13.1和14.1;工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起,死亡18人,與去年同期相比,分別上升33.3和20;煤礦事故2起,死亡4人,與去年同期相比,分別下降85.7和69.2;火災(zāi)事故72起,死亡1人,與去年同期相比,事故起數(shù)上升28.6,死亡人數(shù)下降66.7。

年,省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為160人,絕對(duì)數(shù)比上年減少37人,下降比例為19。1至10月控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)為133人,實(shí)際死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人。其中:道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)持平;火災(zāi)死亡人數(shù)1人,已突破省下達(dá)的零死亡指標(biāo)數(shù);煤礦死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人;工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故9起(均為道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起數(shù)上升50,死亡人數(shù)上升34.8),未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

總體看,今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞國務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深入開展執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力,加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

一、工作開展情況

(一)及早分析研究,提前謀劃部署

年是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢向著年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”,并出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求,我局及早對(duì)今年全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究,在金融危機(jī)背景下,認(rèn)真對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和整治措施,在年初迅速制訂下發(fā)了《州年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作意見》、《關(guān)于印發(fā)州年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對(duì)今年各級(jí)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實(shí)際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)進(jìn)行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會(huì)不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實(shí)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力安全保障的共識(shí),以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真分析研究了12項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步明確了整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,在全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議上統(tǒng)一進(jìn)行了安排。

(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)分解控制指標(biāo)

年初,我局在完成年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時(shí),結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標(biāo)要求和部署安排,及時(shí)對(duì)全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究,明確了年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點(diǎn)。3月2日,籌備組織了全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)回顧了年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在問題,安排部署了年全州的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,小灣建設(shè)管理局、大交集團(tuán)和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會(huì)議要求,全州各級(jí)各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指引,更加自覺堅(jiān)定地扭住安全發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心保安全,堅(jiān)持不懈保民生,堅(jiān)定不移保穩(wěn)定,立足于治大隱患、防大事故,扎實(shí)組織“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作,著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊(duì)伍建設(shè)“三加強(qiáng)”,努力為全州經(jīng)濟(jì)克服金融風(fēng)暴影響,確保全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級(jí)專項(xiàng)整治部門簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對(duì)年責(zé)任狀完成情況進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),并對(duì)全州42戶安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。另外,州安委會(huì)與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點(diǎn)工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)銳減37人的情況下,緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,將指標(biāo)分解到各縣市和州交警支隊(duì)、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊(duì)。

(三)精心組織,扎實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作

除抓好日常監(jiān)管工作外,我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)

假日期間和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,在春節(jié)、兩會(huì)前精心組織,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發(fā)了《白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(大政電〔2009〕1號(hào))、《白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(大政辦電〔2009〕30號(hào));在五一、國慶等節(jié)日前,都以州安委辦文件下發(fā)了加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知,分別對(duì)節(jié)日期間的責(zé)任落實(shí)、檢點(diǎn)、整治對(duì)象和應(yīng)急值守工作進(jìn)行了全面的安排部署。我局利用專項(xiàng)督查的機(jī)會(huì),嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)縣市重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查,有力確保了全州節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期的生產(chǎn)安全、社會(huì)祥和。另外,在建國六十一年大慶前,我州在全面檢查的基礎(chǔ)上,深入組織了“四個(gè)百分之百”大檢查工作,重點(diǎn)檢查各縣市礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預(yù)案等工作落實(shí)情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會(huì)環(huán)境。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件

針對(duì)不同時(shí)期和特定時(shí)段對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求,立足本職工作,切實(shí)從強(qiáng)化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手,扎實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作,督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山:根據(jù)《州年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求,一是嚴(yán)把行政許可關(guān),認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴(yán)格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù),組織專家對(duì)礦山開采方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,并現(xiàn)場復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下、分臺(tái)階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù),將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來,在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會(huì)議和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議,統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見,對(duì)全州167戶露天礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、爆破技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共235人進(jìn)行了培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)地下開采礦井機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作,按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作的要求,認(rèn)真治理自然通風(fēng)加局扇進(jìn)行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式,強(qiáng)制推進(jìn)地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作。

尾礦庫:今年3月,聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個(gè)專項(xiàng)督查組,對(duì)全州38座尾礦庫安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對(duì)州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項(xiàng)整治相關(guān)工作完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察,下達(dá)“責(zé)令改正指令書”25份,查出安全隱患107條,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)召開了加快整治工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)了整治工作。10月,我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位,組成兩個(gè)督查組,對(duì)全州有尾礦庫的8個(gè)縣開展州級(jí)尾礦庫專項(xiàng)整治驗(yàn)收,認(rèn)真核查了州人民政府部署、細(xì)化和落實(shí)尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料,并及時(shí)查缺補(bǔ)漏,為全州尾礦庫通過省級(jí)驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。10月29日至11月1日,省尾礦庫專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第三檢查驗(yàn)收組對(duì)我州的尾礦庫整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,由于我州準(zhǔn)備充分、整治有力、措施有效、成效明顯,檢查驗(yàn)收組綜合評(píng)定我州尾礦庫專項(xiàng)整治工作為92分,達(dá)到驗(yàn)收條件,同意通過省級(jí)驗(yàn)收。

危險(xiǎn)化學(xué)品:按照依法整治、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法,綜合治理、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高,嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度,加大督促檢查力度,嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。二是認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系,強(qiáng)化責(zé)任分解,促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進(jìn)步,建立對(duì)重大危險(xiǎn)源聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)危貨運(yùn)輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控,積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器,努力向本質(zhì)安全目標(biāo)邁進(jìn)。四是依法組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品等單位的登記工作,積極爭取省局支持,在今年5月在我州舉辦了一期危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會(huì)議,為推進(jìn)全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年,還認(rèn)真受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作,依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴(yán)格“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收現(xiàn)場審查。

煙花爆竹:在春節(jié)期間,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲(chǔ)存等環(huán)節(jié),積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項(xiàng)整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,積極完善各項(xiàng)安全管理制度和倉儲(chǔ)條件,全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步加大市場巡查力度,嚴(yán)肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對(duì)全州唯一的生產(chǎn)廠家——巍山縣爆竹廠采取重點(diǎn)盯防,嚴(yán)格落實(shí)駐廠安監(jiān)員制度。在3月,積極與公安部門協(xié)調(diào),及時(shí)接手了煙花爆竹及原材料定點(diǎn)進(jìn)貨的審批工作,實(shí)現(xiàn)了無縫隙接管。

(五)強(qiáng)化屬地監(jiān)管,定期開展重點(diǎn)建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點(diǎn)建設(shè)工程的順利建設(shè),我州認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)國家重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,今年3、4月,段局長先后2次帶隊(duì),深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程,實(shí)地對(duì)十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查,認(rèn)真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機(jī)制、員工的安全保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)的情況,并深入隧洞、炸藥庫等重點(diǎn)場所,對(duì)安全防范措施、重大危險(xiǎn)源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進(jìn)行了檢查。檢查中,共發(fā)現(xiàn)隱患48條,檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書,責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進(jìn)行整改落實(shí),同時(shí)要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強(qiáng)過程監(jiān)控,確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前,為切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真研究部署,結(jié)合實(shí)際迅速將國家、省關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的一系列通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā),并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急通知》,切實(shí)抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作,嚴(yán)防礦山(含煤礦)、尾礦庫和重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。5月份,我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè),對(duì)各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)查看尾礦庫下游及周邊的情況,針對(duì)各單位不同實(shí)際,逐一強(qiáng)調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。6月份,我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組,深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位,檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實(shí)情況,重點(diǎn)排查了防洪設(shè)施、涵洞的運(yùn)行和深基坑的排水、支護(hù)情況,還對(duì)施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場地等進(jìn)行專門檢查。為切實(shí)抓好中秋國慶的安全生產(chǎn)工作,9月25日,李副州長帶隊(duì)檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作,著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施檢測監(jiān)控情況,并對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

(六)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用,積極牽頭涉及多個(gè)部門的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,整合部門監(jiān)管資源,形成齊抓共管合力,共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通,擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員,及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收了國道214線右所復(fù)線的2個(gè)省級(jí)督辦的交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整治情況,現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題,切實(shí)消除事故隱患,確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后,州安委辦高度重視,舉一反三,結(jié)合我州實(shí)際,及時(shí)研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了及時(shí)的安排部署,有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險(xiǎn),存在重大安全隱患,州安委辦及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以現(xiàn)場辦公的方式,制訂了科學(xué)合理的整改方案,確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢,確保國慶期間祥臨公路通行安全,州安委會(huì)、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項(xiàng)整治工作會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化源頭治理、加大整治力度等工作進(jìn)行了研究和部署。

(七)精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng),提高社會(huì)安全意識(shí)

為使我州年安全生產(chǎn)月活動(dòng)影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監(jiān)局聯(lián)合進(jìn)行了會(huì)商,各抒已見,對(duì)“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)安排情況進(jìn)行研究討論,根據(jù)各部門實(shí)際,對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行了修改和補(bǔ)充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn),突出“安全發(fā)展”理念,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)的宣傳。在宣傳月期間,我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺(tái)日?qǐng)?bào)開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動(dòng),并以市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演,這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動(dòng),營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識(shí)。

(八)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署,在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,本著廣泛動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、明確方向和突出實(shí)效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實(shí),結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究制訂各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際,有針對(duì)性地開展了一系列符合自身工作特點(diǎn)的自選動(dòng)作,不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)和理論水平,及時(shí)破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題,較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發(fā)展思路,有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要,切實(shí)達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)目標(biāo),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、存在問題

今年,我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機(jī)制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。

(一)年,省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)160人,一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故為6起??刂浦笜?biāo)數(shù)較去年銳減37人,較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓大異常巨大。

(二)較大道路交通事故多發(fā),道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故9起,已超出省政府下達(dá)的全年6起較大事故指標(biāo)數(shù)。

(三)部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化,安全生產(chǎn)保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱,中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

(四)部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級(jí)危房整治、鄉(xiāng)村公路等級(jí)低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大,極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實(shí)、措施不落實(shí)的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(六)受金融危機(jī)影響,大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好《州關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體布局,與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí),切實(shí)將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果,進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)落實(shí)到各個(gè)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實(shí)形成長效機(jī)制。

(三)繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出重點(diǎn),分類實(shí)施,確立一批有條件、有能力的企業(yè),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點(diǎn)帶面,逐步將全州非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

(四)嚴(yán)格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格發(fā)證質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)證期管理和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關(guān)部門和人員,嚴(yán)格進(jìn)行審查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,不斷抓好安監(jiān)隊(duì)伍的思想和能力建設(shè),堅(jiān)定政治信念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷強(qiáng)化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平,逐步形成政治嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。