公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);全產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展模式;保障措施

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民就業(yè)、增收,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈指的是將消費(fèi)者的需求作為依據(jù),將來(lái)自于農(nóng)戶生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品憑借市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)電商等平臺(tái)進(jìn)行銷售的集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)及服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

1農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息化水平低,信息化平臺(tái)監(jiān)管不力

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)獲得數(shù)據(jù),對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析,能夠更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)。然而我國(guó)現(xiàn)階段很多農(nóng)村及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還無(wú)法建立健全信息傳輸、收集、整合、利用與分析的體系,如此也使我國(guó)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展受到了極大的限制。部分農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施依然處在初期發(fā)展階段,致使我國(guó)部分城鄉(xiāng)地區(qū)存在著“信息鴻溝”,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈信息不能有效的銜接與利用,甚至在個(gè)別農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)存在互聯(lián)網(wǎng)未通或者網(wǎng)速慢的現(xiàn)狀,導(dǎo)致該區(qū)域農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展緩慢。另外,目前我國(guó)各區(qū)域發(fā)展不平衡,尤其是中西部部分地區(qū)沒(méi)有信息搜集裝備,還沒(méi)有普遍使用遙感與計(jì)算機(jī)等設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境與質(zhì)量等相關(guān)的信息很難被有效地開發(fā)與充分地利用,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中所收集的數(shù)據(jù)不夠全面。還有就是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的監(jiān)管不到位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的信息應(yīng)用網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息分析平臺(tái)的規(guī)模都偏小,其中所涵蓋的內(nèi)容較為雜亂,并且我國(guó)的權(quán)威機(jī)構(gòu)尚未對(duì)其中的信息準(zhǔn)確度予以確認(rèn),如此也導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析不具備時(shí)效性與精確性。從而使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展的指導(dǎo)功能受到此類農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的不利影響而下降,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的不確定因素增多。

1.2缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才,建設(shè)資金極其匱乏

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠熟練地掌握與使用各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,同時(shí)還要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具來(lái)查找各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的信息,這就要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必須具備農(nóng)業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí),能夠給智能化的機(jī)械設(shè)備輸入指令代碼,同時(shí)作出相應(yīng)的正確決策。所以,我國(guó)目前這方面的人才極其稀少,加之,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人力資源的流失較為嚴(yán)重,在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)留守的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化水平普遍較低,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展依然停留于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,一些地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)不夠重視。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式需要依靠移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、3S技術(shù)與農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等基礎(chǔ)性裝備,而此類新科技智能化設(shè)備需要將大量資金作為支持,但是我國(guó)一些農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金極其匱乏,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的應(yīng)用與需求。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)緩慢

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式依靠的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)械設(shè)備,然而我國(guó)目前大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率偏低,現(xiàn)代化的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備較為缺乏。很多地區(qū)目前依然存在大水漫灌的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉模式,這種模式的生產(chǎn)效率低,極其浪費(fèi)水資源。一些地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)較為緩慢,難以形成規(guī)?;耐恋亟?jīng)營(yíng)模式,因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展受到嚴(yán)重限制。隨著我國(guó)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,一些地區(qū)的水土流失、土壤沙漠化和農(nóng)業(yè)耕地污染等問(wèn)題較為突出,進(jìn)而使我國(guó)可耕種土地逐漸減少。我國(guó)的關(guān)于農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)法律不夠完善,土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)尚未具備規(guī)范化的管理機(jī)制,一些地區(qū)政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管不力,從而使農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)積極性受到嚴(yán)重打擊。

2農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的保障措施

2.1提升信息化水平,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)

提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率。其一,我國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、產(chǎn)業(yè)鏈信息及科研信息的相關(guān)連接。所以,我國(guó)應(yīng)該加速農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),從而使其可以充分發(fā)揮預(yù)測(cè)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)的作用;當(dāng)?shù)卣枰c通信公司進(jìn)行合作,加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建起高速通暢、物美價(jià)廉的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,使光纖、寬帶走進(jìn)農(nóng)村的各個(gè)家庭,以此保障農(nóng)業(yè)信息資源的有效傳輸。其二,必須成立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科研專業(yè)組織,制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)一些發(fā)展較為落后的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)開展數(shù)字化改造升級(jí),完善農(nóng)業(yè)信息的整合和共享。其三,建立健全農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的各項(xiàng)管理制度,針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)使用與農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)該制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的信息搜集、分析與的規(guī)范化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。

2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才培養(yǎng),拓寬農(nóng)業(yè)建設(shè)資金渠道

大力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的機(jī)制和理念,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才的整體水平,統(tǒng)籌與深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)各方面、各專業(yè)人才的培養(yǎng)。此外,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,應(yīng)該將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高校作為基礎(chǔ),聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),建立起綜合性的人才培養(yǎng)體系。政府需要制定相關(guān)的扶持政策,以此鼓勵(lì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)分支機(jī)構(gòu),從而使農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育問(wèn)題能夠得到更好的解決。同時(shí),將一部分具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)與實(shí)習(xí)的基地。建立健全農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,可以和第三方農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)展開合作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人才的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)成績(jī)的評(píng)價(jià)制度。與此同時(shí),還應(yīng)該讓“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)充分發(fā)揮作用,大力深化農(nóng)村金融改革,鼓勵(lì)農(nóng)民和金融企業(yè)展開合作,重視社會(huì)資本的投入,從而拓寬為農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金渠道,以此使農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的匱乏問(wèn)題得到更好的解決。

2.3加速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高規(guī)?;恋亓鬓D(zhuǎn)

我國(guó)農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,就必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)科技公司參與到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中,加速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,同時(shí)充分依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拉動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,推進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán),重視農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn),從而使農(nóng)業(yè)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。對(duì)農(nóng)業(yè)資源、資金及技術(shù)等元素進(jìn)行合理配置,探索與實(shí)踐各種利益分配制度,促進(jìn)農(nóng)民增收。增加農(nóng)業(yè)資金支持,完善農(nóng)業(yè)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼政策,提高土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3結(jié)論

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)營(yíng)

近幾年來(lái),由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、加之農(nóng)業(yè)投入不足,和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施體系滯后,而使得農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊,制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。近些年借鑒了國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力和更新能力的實(shí)踐活動(dòng),利用開發(fā)培育發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 從健康、完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā),向多項(xiàng)效益發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略。對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究,確立區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),探索區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策,對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,探索出一條具有中國(guó)特色平原區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步入良性循環(huán)發(fā)展軌道具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)多樣性、良好的環(huán)境等諸多方面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?jié)B透到農(nóng)業(yè)資源的每一個(gè)領(lǐng)域。

一、對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一種新的發(fā)展模式,是基本經(jīng)營(yíng)制度的改變,是一定階段的必然產(chǎn)物,可持續(xù)發(fā)展理論則是一種嶄新的發(fā)展觀及思維方式。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策,以發(fā)展為前提,逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問(wèn)題,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的同步提高。生產(chǎn)要發(fā)展。要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)資源的環(huán)境良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)的發(fā)展,要從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

林業(yè)發(fā)展在不斷增加投人的基礎(chǔ)上,科學(xué)技術(shù)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起決定性的作用。不斷提高林業(yè)的科技含量,縮小林業(yè)科技發(fā)展水平和林業(yè)科技工作的差距,加速新品種、新技術(shù)的推廣,適應(yīng)林業(yè)大力發(fā)展林特產(chǎn)品加工等方面的需求,加速林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,主要做好以下幾方面的工作:

(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)體系。從可持續(xù)的角度高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)的政策和法律,鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立以效益為目科技創(chuàng)新體系,改變以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)模式和政策,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)資源有償使用機(jī)制。 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生現(xiàn)代信息科技更新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。依靠科技發(fā)展林業(yè)。包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。

(二)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)村各種產(chǎn)品的科技含量,重視科技服務(wù)體系的建立,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,不斷提高科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大量節(jié)約各種資源提高資源利用率,要進(jìn)行科技開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究力爭(zhēng),建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,利用先進(jìn)的信息科技手段,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”問(wèn)題組織部門跨地區(qū)的聯(lián)合攻關(guān)。要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化,推動(dòng)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,堅(jiān)持科研成果指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)現(xiàn)代林業(yè)管理知識(shí)的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的地位。洪、澇、漬災(zāi)的治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問(wèn)題,加強(qiáng)干堤建設(shè),實(shí)行“退田還湖”、“退垸還湖”,擴(kuò)充湖泊蓄水能力和調(diào)洪能力,加強(qiáng)農(nóng)田蓄水排漬工程建設(shè),提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病的防治工作,建立健全植保組織,形成監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò),對(duì)有害生物進(jìn)行綜合防治,以防為主。對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格做出正確預(yù)測(cè),強(qiáng)軟科學(xué)研究,提商軟科學(xué)的地位,創(chuàng)建管理政策的方案,實(shí)現(xiàn)科技成果的推廣。

(四)確定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。首席要減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模的影響,使長(zhǎng)期存在的農(nóng)業(yè)自然而資源與環(huán)境破壞速度逐步緩慢,使人口總量同農(nóng)業(yè)資產(chǎn)與環(huán)境的矛盾得到緩解。其次是在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。避免破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的因素出現(xiàn)。選擇合適地域,重點(diǎn)突破,梯次推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本依賴于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,最后是調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償;保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

(五)挖掘人力資源的潛力,實(shí)施人才戰(zhàn)略

在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,掌握了先進(jìn)技術(shù)及具備創(chuàng)新能力的知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的重大變遷,

可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要戰(zhàn)略之一。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀念,創(chuàng)造性的解決可持續(xù)發(fā)展中的新問(wèn)題的大批優(yōu)秀人才,通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程,創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)專門經(jīng)營(yíng)者群體。按商品經(jīng)濟(jì)的原則去優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理知識(shí)和能力。獲取企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際支配權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R理論在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,主要形成了以下3種理論模式:一是以多產(chǎn)業(yè)復(fù)合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。就是研究在同一土地管理單元立體種植,橫向延伸,建設(shè)農(nóng)林牧副漁的一體化的模式。主要包括農(nóng)林模式、農(nóng)漁-農(nóng)畜型模式、農(nóng)林牧副漁各業(yè)兼而有之的綜合型模式。二是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的提升和整合為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式,主要研究如何把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過(guò)合理的投入,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán),從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級(jí)循環(huán)利用為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式。該理論主要研究將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理后再利用,實(shí)現(xiàn)集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。研究對(duì)象主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。

二、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

(一)糧食作物循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

1、測(cè)土配方施肥技術(shù)模式該模式是根據(jù)不同農(nóng)作物的各個(gè)生育期以及不同土壤情況,進(jìn)行測(cè)土配方施肥,使肥料有效成分被農(nóng)作物吸收,提高肥料養(yǎng)分利用率。2008年全縣測(cè)土配方施肥60萬(wàn)畝,其中水稻實(shí)施面積16萬(wàn)畝,玉米實(shí)施面積23萬(wàn)畝,油菜實(shí)施面積21萬(wàn)畝。通過(guò)田間試驗(yàn)示范及投肥調(diào)查表明,測(cè)土配方施肥共減不合理施肥量971.59噸,節(jié)本增效2053.5萬(wàn)元,肥料利用率比常規(guī)施肥的肥料利用率增加3%以上。同時(shí),還提高了農(nóng)村的施肥技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力,協(xié)調(diào)了土壤養(yǎng)分,培肥了地力,保護(hù)了生態(tài)。

2、生態(tài)旱育秧技術(shù)模式該模式的特點(diǎn)是采用旱育壯秧,達(dá)到增產(chǎn)、省種、省秧田、省農(nóng)膜的效果。2008年全縣水稻生態(tài)旱育示范推廣項(xiàng)目實(shí)施面積1.48萬(wàn)畝,項(xiàng)目實(shí)施新增總產(chǎn)量53.13萬(wàn)公斤,新增產(chǎn)值168.59萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目降低了化肥農(nóng)藥用量,提高了沼氣綜合利用效果,發(fā)揮了極好的生態(tài)效益;項(xiàng)目實(shí)施還提高了農(nóng)民素質(zhì),增加了農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平。

(二)農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

近年來(lái),金沙縣每年都以2萬(wàn)口的速度發(fā)展沼氣能源建設(shè),在沼氣能源建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)了一批以沼氣為紐帶,以“豬-沼-果(蔬)”、“豬-沼-糧”等為模式的農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)。這些模式的主要特點(diǎn),就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)原理,把蔬菜、林果種植、養(yǎng)殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機(jī)配套,使整個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢棄物的綜合利用,變廢為寶,最大限度地提高資源的綜合效率?!皯艚ㄒ豢谡託獬?,圈養(yǎng)2—3頭豬,種好2—3畝菜(果)”,利用農(nóng)作物秸桿作豬飼料,產(chǎn)生的豬糞便進(jìn)入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼氣作為能源,沼液、沼渣作為農(nóng)作物的肥料,產(chǎn)沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料,從而形成了農(nóng)戶的良性循環(huán)系統(tǒng)。

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種應(yīng)用形式。如金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村,通過(guò)沼氣建設(shè)項(xiàng)目,積極發(fā)展循環(huán)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè),探索出了以“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菌”等模式并存的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子,走上了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良性循環(huán)軌道。該村552戶,戶戶建有沼氣池,全部實(shí)行“一池三改”,普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和推廣,葡萄等作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了很大的提高,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2008年全村葡萄種植面積已經(jīng)發(fā)展到1000畝,平均每戶1.8畝,產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)公斤,產(chǎn)值450萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)該村人均收入就超過(guò)2000元。板橋村還通過(guò)舉辦葡萄節(jié)等活動(dòng),發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主要形式的旅游業(yè)。近年來(lái),板橋村每年的旅游人次均在5萬(wàn)以上,旅游總收入在60萬(wàn)元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)的觀光農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

(四)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

這種模式的特點(diǎn)是根據(jù)區(qū)域布局優(yōu)化與分工優(yōu)化的原則,以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié),通過(guò)建立健全區(qū)域生態(tài)整合機(jī)制與產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的動(dòng)態(tài)均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),就是重點(diǎn)探索壩區(qū)型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,該示范園區(qū)包括西洛鄉(xiāng)金槐村、中心村、巖孔鎮(zhèn)光明村、板橋村、大水植物園、綠健牧業(yè)公司、惠馨果業(yè)公司、冠香坊調(diào)味品公司、金沙縣大水酒廠等。通過(guò)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合項(xiàng)目、資金、資源等,在生產(chǎn)布局上注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)人、財(cái)、物等要素向該區(qū)域聚集,著力構(gòu)建以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)體系。示范園區(qū)匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產(chǎn)品、冠香坊調(diào)味品等品牌,形成了雙低油菜、優(yōu)質(zhì)米、特色蔬菜等兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè),推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作,形成規(guī)模釀酒、批量生產(chǎn)調(diào)味品、無(wú)公害生產(chǎn)蔬菜和有機(jī)養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

三、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

(一)生態(tài)種植業(yè)

金沙縣是全省優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地縣,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平處于全區(qū)、全省前列。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)繼續(xù)幾個(gè)方面的工作。一是普及推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以及正在示范研究發(fā)展實(shí)施脫毒馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、高梁農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是重點(diǎn)研究推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效的作物新品種和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)配套技術(shù),水土保持、提高土壤肥力、農(nóng)業(yè)面源污染防治等技術(shù);減少資源消耗的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥,提高肥料和農(nóng)藥利用效率,通過(guò)種植綠肥、秸桿還田,努力培育耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。

(二)龍頭企業(yè)

1、基地建設(shè)。一是優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)基地,以綠健公司養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)二元母豬生產(chǎn)基地、三元仔豬生產(chǎn)小區(qū),向全縣提供優(yōu)質(zhì)外三元仔豬。以二元母豬生產(chǎn)基地為依托,建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。二是以金沙縣惠馨果業(yè)有限公司為基礎(chǔ),建設(shè)為椪柑基地、大棗基地。以金沙縣鑫源林開發(fā)有限責(zé)任公司和金沙縣興林有限責(zé)任公司為基礎(chǔ),建設(shè)核桃基地、金銀花基地、櫻桃基地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)建設(shè)葡萄基地。三是茶葉基地,建設(shè)以清池鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、后山鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)為核心的茶葉產(chǎn)業(yè)基地,每年新建無(wú)性系茶樹良種繁育基地。四是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,搞好蔬菜商品化處理和加工體系建設(shè),為進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)品的商品化處理及加工量,著力改善蔬菜產(chǎn)品的加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸條件,充分發(fā)揮加工、貯運(yùn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的龍頭作用。五是以茅臺(tái)酒廠為依托,建設(shè)有機(jī)生態(tài)高梁生產(chǎn)基地。

2、龍產(chǎn)品加工。一是優(yōu)質(zhì)稻米加工。重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米,擴(kuò)大金沙縣種子公司優(yōu)質(zhì)米加工廠及金沙縣優(yōu)質(zhì)米專業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)模,提升加工能力,使“黔金”牌、“冷水河”牌優(yōu)質(zhì)米創(chuàng)國(guó)家“綠色食品”品牌。二是油菜籽加工。以開發(fā)無(wú)公害雙低優(yōu)質(zhì)菜籽油深加工、精加工創(chuàng)新品牌,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“綠色食品”和“有機(jī)食品”品牌為主,鞏固、提高貴州康星油脂(集團(tuán))有限公司、世紀(jì)香植物油廠、玉明油脂加工廠的生產(chǎn)水平。三是辣椒加工。以鞏固開發(fā)油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和風(fēng)味辣椒食品為主,擴(kuò)大金沙冠香坊調(diào)味食品有限公司,提升生產(chǎn)能力。四是醋業(yè)方面,以禹謨醋業(yè)加工為主,保持傳統(tǒng)風(fēng)味,擴(kuò)大金沙縣禹謨供銷合作社醬醋廠、禹謨溫馨醋園、安底醋廠的生產(chǎn)規(guī)模,并促成其實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建金沙縣醋業(yè)集團(tuán)公司,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是茶葉加工。以開發(fā)精制茶、頂級(jí)茶為主,引進(jìn)高新技術(shù),改造擴(kuò)建金沙縣茶葉專業(yè)合作社加工廠。以金沙縣夢(mèng)橋茶業(yè)有限公司為主體在龍壩鄉(xiāng)興建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工廠,以貴州天靈茶業(yè)有限公司為主體在后山新建茶葉加工廠。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。一是在城關(guān)鎮(zhèn)建立以水稻、玉米為主的糧食綜合專業(yè)市場(chǎng),在金沙縣西洛鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)市場(chǎng)。二是在金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)、沙土鎮(zhèn)建立植物油專業(yè)市場(chǎng)。三是金沙縣源村鄉(xiāng)、官田鄉(xiāng)建立魚類專業(yè)市場(chǎng)。四是在金沙縣巖孔鎮(zhèn)建立葡萄、雪梨專業(yè)市場(chǎng)。五是在金沙縣清池鎮(zhèn)、后山鄉(xiāng)、龍壩鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)茶葉專業(yè)市場(chǎng)、茶青交易市場(chǎng)。六是在城關(guān)鎮(zhèn)建立蔬菜批發(fā)市場(chǎng),在清池鎮(zhèn)普安村、大田鄉(xiāng)白泥村建立反季節(jié)蔬菜專業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大、規(guī)范木孔彎子、安底黔北辣椒專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模。七是建立禹謨醋、溫家醋等專業(yè)市場(chǎng)。

(三)生態(tài)服務(wù)業(yè)

1、生態(tài)旅游業(yè)。金沙縣近年來(lái)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)旅游業(yè)方面,充分利用西洛鄉(xiāng)洋海村、中心村、陽(yáng)燈村、新坡村天然生態(tài)資源和田園風(fēng)光,打造鄉(xiāng)村美樂(lè)園,使其成為縣城居民休閑、娛樂(lè)、觀光、旅游的后花園。一是建立特色農(nóng)業(yè)觀光園、動(dòng)物園、特種養(yǎng)殖基地、森林公園。二是建設(shè)體育中心,建設(shè)集會(huì)議、商務(wù)洽談、住宿、餐飲為一體的會(huì)展中心。三是指導(dǎo)農(nóng)戶改造環(huán)境開展鄉(xiāng)村旅游接待,利用苗族同胞聚居地打造民族風(fēng)情園。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)巖孔鎮(zhèn)板橋村的10里葡萄長(zhǎng)廊和鄉(xiāng)村旅游。

2、投資融資。財(cái)政金融部門要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,金融部門要充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)融資、引資服務(wù),為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。保險(xiǎn)部門要認(rèn)真探索防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和救助農(nóng)業(yè)災(zāi)害的新機(jī)制,規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。在資金籌措上,采取國(guó)家投資,積極爭(zhēng)取國(guó)家投入,通過(guò)各種工程建設(shè)項(xiàng)目資金加強(qiáng)基地建設(shè)。爭(zhēng)取地方財(cái)政專門用于特色經(jīng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的良種培育、高產(chǎn)示范、新品種、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用等方面的資金。實(shí)行多元化投入,以農(nóng)戶、加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等投入為主,整合部門資金為輔,各級(jí)財(cái)政主導(dǎo)、財(cái)政投入資金擔(dān)保貸款、貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行。

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;浙江嘉興;鳳橋鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)09-0318-02

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。在黨的惠農(nóng)政策等指引下,嘉興市鳳橋鎮(zhèn)以打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園示范鎮(zhèn)為目標(biāo),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè),取得了顯著成效。然而,隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)受資源要素、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)變化的制約愈加突出,發(fā)展面臨許多問(wèn)題。如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為擺在人類面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)林牧副漁發(fā)展總體平穩(wěn)

全鎮(zhèn)有耕地面積5 133 hm2,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產(chǎn)為代表,也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)糧食種植面積3 733 hm2,水果種植面積1 300 hm2,其中水蜜桃733 hm2,葡萄433 hm2,梨、獼猴桃、藍(lán)莓、冬棗、李等水果134 hm2;蔬菜種植2 520 hm2,其中茭白800 hm2;水產(chǎn)養(yǎng)殖213 hm2,其中白對(duì)蝦、青蝦125 hm2,魚、蟹、甲魚88 hm2;年出欄生豬45萬(wàn)頭,存欄17.6萬(wàn)頭,羊存欄0.5萬(wàn)頭,兔1.1萬(wàn)只,家禽出欄234萬(wàn)羽,存欄56萬(wàn)羽;蠶繭飼養(yǎng)2 850張;花卉苗木170 hm2,其中鮮切花37 hm2,苗木133 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化

近年來(lái),鳳橋鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,以田園景觀為載體,全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新亮點(diǎn),已初步形成以“萬(wàn)畝水蜜桃、萬(wàn)畝茭白”,“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對(duì)蝦”,以及星火村的臺(tái)灣世合國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、大星村的臺(tái)灣八?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、莊史村的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、三星村的省級(jí)水蜜桃產(chǎn)業(yè)區(qū)、永紅村的嘉興市鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棲檉村的茭白產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的“雙萬(wàn)、三千、六園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并建立了水蜜桃研發(fā)、茭白套種套養(yǎng)、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類12個(gè)基地。

1.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提高

經(jīng)過(guò)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食功能區(qū)等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),全鎮(zhèn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 000 hm2,新建改建灌溉機(jī)埠445座,硬化渠道475 km,噴滴灌設(shè)施250 hm2。擁有耕作拖拉機(jī)576臺(tái)、收割機(jī)23臺(tái)、插秧機(jī)11臺(tái)。農(nóng)業(yè)有效灌溉率達(dá)98%,土地機(jī)耕率達(dá)78%,農(nóng)作物機(jī)播率達(dá)16%,機(jī)收率達(dá)68%。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資等培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場(chǎng)11家。其中國(guó)家級(jí)示范性合作社2家、省級(jí)示范合作社1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。擁有綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)、無(wú)公害生產(chǎn)基地12個(gè)。通過(guò)品牌、基地建設(shè),提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也為企業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

2 存在的主要問(wèn)題

鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體發(fā)展較快,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求相比,仍有一定的差距和不足,歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 畜禽養(yǎng)殖總量偏大,種養(yǎng)比例不合理

2012年底全鎮(zhèn)生豬平均存欄17.6萬(wàn)頭,出欄45萬(wàn)頭,平均耕地承載養(yǎng)殖生豬90頭/hm2。年產(chǎn)值5.6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來(lái)收益的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 土地流轉(zhuǎn)難度大,影響規(guī)?;a(chǎn)進(jìn)程

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主,大部分農(nóng)民依賴土地,不愿放棄經(jīng)營(yíng),使土地流轉(zhuǎn)困難、規(guī)模小,新的經(jīng)營(yíng)主體難以引進(jìn),原有的部分經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大??梢?,小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力弱

由于骨干型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)偏少,使企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)和農(nóng)民共同抵御和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,占有市場(chǎng)的主動(dòng)性弱。加上沒(méi)有宏觀調(diào)控性的生產(chǎn)指導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售沒(méi)有長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的渠道,市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)等,盲目種養(yǎng)導(dǎo)致不時(shí)出現(xiàn)蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現(xiàn)象。另外,在遇到大的災(zāi)害性天氣時(shí)如臺(tái)風(fēng)、洪澇等,發(fā)生大棚設(shè)施倒塌、農(nóng)作物受淹受災(zāi),因基礎(chǔ)設(shè)施不完善,政策保險(xiǎn)不到位,生產(chǎn)者利益嚴(yán)重受損,積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動(dòng)力資源日益緊缺

目前農(nóng)村勞動(dòng)力日漸減少(鳳橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)村勞動(dòng)力29 286人,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力10 540人,占36%),年齡日益老化,普遍在50~60歲,還有一部分60~70歲的老人也在從事生產(chǎn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,大量勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移,年青人又不愿從事農(nóng)業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越少,勞動(dòng)能力下降,勞動(dòng)報(bào)酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮(zhèn)目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業(yè)中,2010年男勞動(dòng)力工資55元/d,2013年為70元/d,2010年女勞動(dòng)力工資為45元/d,2013年工資為60元/d,從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動(dòng)力的減少,勞動(dòng)報(bào)酬的提升,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的用工問(wèn)題日益突出,生產(chǎn)成本不斷增加,生產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)收益受影響較大。

2.5 農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難

在推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體亟需建設(shè)必要的生產(chǎn)管理等用房。但在實(shí)際操作中,農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難。管理用房、產(chǎn)品處理包裝用房、肥料農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)地難以落實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻,影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品監(jiān)管有待提高

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升和發(fā)展,新品種不斷引進(jìn),技術(shù)需求越來(lái)越高,但全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員偏少,知識(shí)更新、人才更新跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因缺少有力監(jiān)管,在生產(chǎn)過(guò)程中,還存在個(gè)別生產(chǎn)者使用違禁投入品現(xiàn)象,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 發(fā)展對(duì)策

圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),將結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),依據(jù)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源,走“特色、高效、生態(tài)”的路子。因地制宜,探索發(fā)展模式,創(chuàng)新機(jī)制,以不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.1 抓好“兩區(qū)建設(shè)”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是認(rèn)真實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè),到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個(gè)項(xiàng)目1 513 hm2糧食功能區(qū)建設(shè)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程建設(shè),通過(guò)土地深耕和施用有機(jī)肥、配方肥等措施改良土壤,提高肥力,增加農(nóng)作物產(chǎn)量。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要抓手,按照“一心六園”總體規(guī)劃的要求,全力推進(jìn)融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。

3.2 大力培養(yǎng)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體

家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點(diǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的突破口。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,以龍頭帶基地,聯(lián)市場(chǎng),變產(chǎn)品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等一批產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系。要加大財(cái)政支持力度,通過(guò)項(xiàng)目扶持、信貸支持、科技創(chuàng)新等措施,把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主體的規(guī)模做大,實(shí)力做強(qiáng),形成新的龍頭企業(yè),更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。要重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷路和收入[2]。

3.3 抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

要積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造等項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,形成田成方、渠相道、路相連、林成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)村田園。同時(shí)要大力改造低洼易澇地區(qū),按照20年一遇或50年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩區(qū),提高抵御洪澇災(zāi)害能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

目前全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)擁有量還不高,特別是新型播種機(jī)械和采收機(jī)械還很少。因此,要提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)推廣適合于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型機(jī)械,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕勞動(dòng)力緊張的壓力。

3.5 加強(qiáng)品牌建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

品牌建設(shè)是產(chǎn)品拓展市場(chǎng)、增加效益的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更是事關(guān)消費(fèi)者的身體健康。因此,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè),要著力抓好農(nóng)資管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)禽畜、蔬菜、水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除,推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

以“拆、轉(zhuǎn)、減”為核心,制定辦法,落實(shí)措施,扎實(shí)開展違章豬舍拆除。一是調(diào)查摸底,通過(guò)上門走訪摸清違章豬舍面積和農(nóng)戶基本情況;二是廣泛宣傳,全方位動(dòng)員,多渠道宣傳,營(yíng)造豬舍拆除氛圍;三是組織實(shí)施,要把握工作節(jié)奏,細(xì)化工作措施,確保拆違工作有力有序;四是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,開展就業(yè)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入不降低。

3.7 完善服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量

要健全農(nóng)技隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系骨干作用,要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講座、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等多種形式,提高農(nóng)民技術(shù)水平,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶技術(shù)到農(nóng)村去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.8 加快土地流轉(zhuǎn)步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境下,不少勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移,不少土地難以做到有效利用,因此,要合理引導(dǎo),盡快促成這部分土地以出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。同時(shí)要積極營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,充分利用農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采集最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷、投資、預(yù)警等信息,指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[4-5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 范祿成.順昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(13):337,342.

[2] 李瑩,郝毅.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)問(wèn)題探討[J].現(xiàn)代情報(bào),2004(8):7-8.

[3] 王風(fēng)池.德州市德城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(13):317-319.

第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為載體,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出了一條規(guī)模適度、特色鮮明、龍頭帶動(dòng)、科技支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,為“十三五”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)制約因素?!笆濉睍r(shí)期,既要看到全面深化農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、工商資本下鄉(xiāng)、國(guó)家加大農(nóng)業(yè)投入等給特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,更要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和制約瓶頸。

一是農(nóng)業(yè)資源短缺和生態(tài)環(huán)境約束兩道“緊箍咒”日益趨緊,發(fā)展生產(chǎn)和優(yōu)化生態(tài)的任務(wù)艱巨繁重。

二是農(nóng)業(yè)基地規(guī)模雖然發(fā)展壯大,但質(zhì)量效益不高,特別是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)主體弱、科技含量低等問(wèn)題突出。

三是城鄉(xiāng)要素加速流動(dòng),農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化等問(wèn)題日益凸顯,加之農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合較難,綜合機(jī)械化水平差距大,制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,土地撂荒現(xiàn)象日益突出。

四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工短板明顯,產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋,品牌建設(shè)滯后,叫得響亮、拿得出手的農(nóng)產(chǎn)品不多。

五是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,專業(yè)市場(chǎng)缺乏,農(nóng)村營(yíng)銷隊(duì)伍少、專合組織作用發(fā)揮不好,嚴(yán)重制約了我縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改變。

二、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收為目標(biāo),以建設(shè)大園區(qū)、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大品牌、開拓大市場(chǎng)為總體發(fā)展方向,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”的總體思路,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和體制機(jī)制創(chuàng)新,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化、信息化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加快建設(shè)特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)營(yíng)集約、安全生態(tài)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū),把我縣建設(shè)成為全國(guó)有名的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

三、發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo):到2020年,全縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,糧油果蔬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平明顯提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,物質(zhì)裝備水平和科技支撐能力顯著增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善,土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率明顯提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

四、區(qū)域布局及重點(diǎn)工作

(一)產(chǎn)業(yè)布局

1.優(yōu)質(zhì)糧油:通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,積極引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立以“雙低”油菜、優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)糧油基地,帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)糧油快速發(fā)展。依托產(chǎn)糧(油)大縣等項(xiàng)目支撐,建設(shè)成為全縣水稻、油菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

2.優(yōu)質(zhì)水果。采取“大園區(qū)、小業(yè)主、多業(yè)主”的發(fā)展模式,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建園、立體式發(fā)展、統(tǒng)一化管理,整體推進(jìn)、連片發(fā)展,擴(kuò)大甜橙、油桃、白檸檬種植規(guī)模,通過(guò)加強(qiáng)果樹管理,抓好林下利用,完善營(yíng)銷體系等措施,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力發(fā)展文旦柚、榮仙柚,改良品種和提升品質(zhì),建成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)名柚產(chǎn)業(yè)帶。

3.綠色蔬菜。采取大棚生產(chǎn)與露地栽培相結(jié)合,滴灌、噴灌與集雨節(jié)灌相結(jié)合,龍頭企業(yè)與種植大戶相結(jié)合,基地生產(chǎn)與大中型超市、批發(fā)市場(chǎng)相結(jié)合,大力發(fā)展綠色商品蔬菜產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地單產(chǎn)、質(zhì)量和效益大幅提升,示范帶動(dòng)全縣綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.現(xiàn)代畜禽。采取龍頭企業(yè)帶大戶、大戶連散戶的模式,推行寄養(yǎng)制等模式,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、特色家禽。立足地方特色和市場(chǎng)需求,加快調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔、野雞等特色畜禽和節(jié)糧型畜禽,改變“一豬獨(dú)大”的現(xiàn)象,帶動(dòng)全縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

5.道地中藥材。引入有實(shí)力的中藥材種植加工企業(yè),按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路,大力發(fā)展白芷、佛手、丹參、芍藥等中藥材產(chǎn)業(yè)。采取生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式,加快中藥材深加工基地和交易中心建設(shè)。

6.優(yōu)質(zhì)干果。整合林業(yè)項(xiàng)目資金,加大投入力度,按照集中連線成片的要求,大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)薄殼核桃、九葉青花椒為主的優(yōu)質(zhì)干果產(chǎn)業(yè),建成1個(gè)干果之鄉(xiāng)、2個(gè)干果產(chǎn)業(yè)帶、3個(gè)干果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范片。

7.特色水產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有水域,著力打造標(biāo)準(zhǔn)魚塘養(yǎng)殖園區(qū)。依托豐富的冬囤水田資源,結(jié)合鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化旅游等,打造有機(jī)米、生態(tài)魚品牌,大力發(fā)展“畝產(chǎn)千斤糧、收入萬(wàn)元錢”糧經(jīng)復(fù)合稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)帶。

8.休閑觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)家樂(lè)、庭院經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極發(fā)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)品牌,建成3條以上集生產(chǎn)、觀光、休閑、品嘗、體驗(yàn)、教育于一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游線路。

(二)工作重點(diǎn)

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。抓住政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目,全面實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和“五小”水利工程,提升水利保障能力。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和耕地占補(bǔ)平衡。全面開展耕地質(zhì)量評(píng)定工作,對(duì)新增耕地的后續(xù)培肥加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。深入推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物秸桿還田、有機(jī)質(zhì)提升技術(shù),加快中、低產(chǎn)田改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整合水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目資金,從中拿出部分資金專門用于田間機(jī)耕道建設(shè);采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等社會(huì)力量自主投資建設(shè)機(jī)耕道等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。

二是強(qiáng)化主體培育。全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資工作,力爭(zhēng)每年引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)(業(yè)主)20個(gè)以上。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式,引導(dǎo)工商資本、龍頭企業(yè)、專合組織、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶管理、帶市場(chǎng)參與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,新增補(bǔ)貼要向種糧大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

三是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持因地制宜,種養(yǎng)結(jié)合,突出資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素深度融合,引領(lǐng)全縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為載體,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、中藥材、干果、珍稀林木、畜禽、漁業(yè)及其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,不斷擴(kuò)大園區(qū)和基地規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,使園區(qū)和基地內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到80%以上。鼓勵(lì)園區(qū)和基地推行生產(chǎn)、加工、商貿(mào)流通全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值,依托園區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,提升園區(qū)經(jīng)營(yíng)效益。

五、保障措施

(一)突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。立足縣情,打破行政區(qū)域限制,充分發(fā)揮自然資源稟賦優(yōu)勢(shì),以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一旦形成,要一抓到底,抓出成效。同時(shí)結(jié)合各級(jí)支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策,明確全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位置和政策扶持,優(yōu)化政策激勵(lì)導(dǎo)向。

(二)調(diào)整優(yōu)化布局,促進(jìn)產(chǎn)村相融。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),以新村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推新村建設(shè)。努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,催生鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)。把產(chǎn)業(yè)基地與新村建設(shè)相銜接,把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持產(chǎn)村相融發(fā)展理念。著力打造自然山水相融、庭園設(shè)計(jì)優(yōu)化、田園風(fēng)光盡顯、農(nóng)家情趣濃厚、農(nóng)村特色鮮明的新型村落民居。

(三)持續(xù)提質(zhì)增效,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。加大財(cái)政扶持力度,縣財(cái)政每年安排相應(yīng)的資金扶持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化整合、打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè),共同支持基地基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)作物(畜禽)良種培育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、疫病防控、配方施肥等集成技術(shù)的推廣和應(yīng)用。激勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體集中成片流轉(zhuǎn)土地500畝以上的,通過(guò)項(xiàng)目跟進(jìn)解決水、電、路等基本條件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目跟著新型經(jīng)營(yíng)主體走、跟著土地流轉(zhuǎn)走、跟著規(guī)模經(jīng)營(yíng)走。加大招大引強(qiáng)力度,多渠道引入社會(huì)資金進(jìn)入優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資模式。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,支持企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理證明商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品品牌,優(yōu)先組織專題報(bào)道,優(yōu)先安排參加各類博覽會(huì)、招商會(huì)和展銷會(huì)。有計(jì)劃、有步驟組織企業(yè)到全國(guó)大中城市開展品牌推介活動(dòng)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合,循環(huán)發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村沼氣工程,推廣“果(蔬、糧)—沼—牧”等生態(tài)能源循環(huán)模式;堅(jiān)持糧經(jīng)復(fù)合發(fā)展,推廣綠色生態(tài)種養(yǎng)模式,減少化肥農(nóng)藥施用量,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最大的因素

全縣農(nóng)田有效灌溉面積1.12萬(wàn)hm2,占水田面積的70%,旱澇保收面積僅7070hm2[1],占44.6%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一是影響到糧食的安全生產(chǎn),糧食增產(chǎn)難度加大;二是阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高新、高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,部分地區(qū)、部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目仍是“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化水平較低

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小,農(nóng)業(yè)資源沒(méi)有得到充分挖掘和開發(fā),特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到突顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。

農(nóng)民科技文化水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體科技含量不高

主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較粗放,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)較淡薄。

龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足

目前環(huán)江農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有3家,其中制糖業(yè)1家,巢絲企業(yè)2家,均為初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè),產(chǎn)品深加工企業(yè)還是空白。

環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策措施

穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確??诩Z安全

著重加大兩大力度:一是加大耕地保護(hù)力度,穩(wěn)定糧食播種面積二是加大優(yōu)質(zhì)商品糧基地發(fā)展力度,提高糧食生產(chǎn)效益。主要措施:一是依靠科技,提高單產(chǎn)。重點(diǎn)抓好水稻、玉米兩大作物良種及節(jié)本增效新技術(shù)的推廣應(yīng)用,糧食主產(chǎn)區(qū)超級(jí)稻推廣面積要達(dá)70%以上,雜交玉米推廣面積達(dá)95%以上,確保糧食單產(chǎn)年遞增1.5%以上。二是加大投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田的保護(hù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是培育大戶,發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是加大新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用力度,提高糧食生產(chǎn)的科技含量。五是因地制宜,建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)商品糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在北部高海撥地區(qū),大力發(fā)展香粳香糯等具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的優(yōu)質(zhì)商品糧,增加糧食產(chǎn)品的附加值,提高糧食生產(chǎn)效益。

因地制宜,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

主要措施:堅(jiān)持“政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;以“三高”蠶業(yè)為突破口,以良種良法及產(chǎn)業(yè)化為途徑,大力推廣桑蠶新品種、小蠶共育、省力化養(yǎng)殖等技術(shù),提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量;強(qiáng)化桑蠶種等物資的生產(chǎn)和管理,規(guī)范生產(chǎn)物資供應(yīng);遵循市場(chǎng)規(guī)則,建立健全產(chǎn)品流通服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;整合資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造“廣西繭絲質(zhì)量第一縣”品牌。糖蔗生產(chǎn)到2015年,全縣糖蔗總面積發(fā)展到1.67萬(wàn)hm2,原料蔗總產(chǎn)量達(dá)95萬(wàn)t,產(chǎn)值比“十一五”末翻一番,達(dá)到3.85億元以上。主要措施:大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,建設(shè)原料蔗生產(chǎn)基地,擴(kuò)大糖蔗生產(chǎn)規(guī)模;抓好品種的更新和新技術(shù)推廣,不斷提高糖蔗生產(chǎn)的科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),特別是原。水果生產(chǎn)到2015年,全縣果樹總面積達(dá)到1萬(wàn)hm2,水果總產(chǎn)量3萬(wàn)t,總產(chǎn)值5500萬(wàn)元,農(nóng)民人均有果93kg,人均水果收入170元。主要措施:加強(qiáng)老果園的品種改良,提高果樹單產(chǎn)和品質(zhì),到2015年,全縣完成果樹品種改良1000hm2;強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),加大新品種、新技術(shù)的推廣力度,提高水果生產(chǎn)的技術(shù)含量;因地制宜,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局;出臺(tái)扶持傾斜政策,鼓勵(lì)發(fā)展水果種植大戶和旅游休閑農(nóng)業(yè);加大招商引資力度,培植種苗繁育、果品加工和銷售等龍頭企業(yè)。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)

開發(fā)桑枝資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)江是廣西桑蠶大縣。2010年全縣桑園總面積達(dá)到8465hm2[1],每年兩次砍伐約產(chǎn)出14萬(wàn)t以上的桑枝。據(jù)相關(guān)資料,桑枝中含粗蛋白5.84%、纖維素51.48%、木質(zhì)素18.01%、半纖維23.02%、灰分1.57%[3],是生產(chǎn)食用菌特別是生產(chǎn)云耳(黑木耳)的上等原料,而且是可再生的安全、環(huán)保、生態(tài)原料。利用桑枝栽培云耳(黑木耳),每667m2桑園可增加產(chǎn)值3000~5000元,如能利用70%的桑枝來(lái)開發(fā)種植云耳(黑木耳),可滿足667hm2規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原料需求,資源的開發(fā)價(jià)值達(dá)4~5億元,相當(dāng)于再造一個(gè)桑蠶產(chǎn)業(yè)。所以,從桑枝資源量看,加上氣候條件適宜云耳生長(zhǎng),環(huán)江完全具備開發(fā)桑枝云耳產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)出菌后的廢菌棒(菌糠)可做有機(jī)肥用于農(nóng)作物生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)“桑—菌—肥—田”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要措施:一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)劃,根據(jù)原料、氣候、水資源等各方面條件,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和方案;二是各級(jí)政府要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì),高度重視產(chǎn)業(yè)開發(fā),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度;三是狠抓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣,提高生產(chǎn)效益;四是培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用冬閑田,發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)環(huán)江的土地、氣候、水資源、交通等條件優(yōu)越,適宜發(fā)展各種秋冬種作物,要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、綠肥為主的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主攻方向,加大開發(fā)力度加快發(fā)展。主要措施:一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)效益;二是加大政府扶持和引導(dǎo)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣,提高秋冬種生產(chǎn)的科技含量;四是做好產(chǎn)品的銷售流通工作,保障農(nóng)民利益。開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展,擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體,各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中,人們渴求返璞歸真、親近鄉(xiāng)土、回歸自然。要順應(yīng)發(fā)展變化,盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整,充分開發(fā)利用環(huán)江獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,將旅游和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

強(qiáng)化科技推廣,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞:生物農(nóng)業(yè),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),生物育種技術(shù),發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2011)09-1939-03

Development Strategy of Hubei Bio-agriculture as Emerging Industries of

Strategic Importance

MEN Yu-ying,YAN Hui-chao,SHENG Jian-xin,TANG Hua-bo,LIN Hong

(Hubei Academy of Scientific and Technical Information,Wuhan 430071,China)

Abstract: The international industry developments and trends of bio-agriculture was studyed in the perspective of emerging industries of strategic importance. The situation of bio-agriculture industry in typical domestic provinces was summarized. Meanwhile, the focus advantages and problems of the development of bio-agriculture industry in Hubei was analyzed deeply. Based on these, the priority areas and main countermeasures of developing bio-agriculture industries in Hubei province was put forward.

Key words: bio-agriculture industries; emerging industries of strategic importance; bio-breeding; development strategy

當(dāng)今世界正處在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人類所面臨的貧困人口增加、食品短缺等問(wèn)題的解決或緩和,都直接或間接地與現(xiàn)代生物技術(shù)有著密切的關(guān)系。生物農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)的結(jié)合體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展到生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種必然趨勢(shì),是現(xiàn)代生物技術(shù)最重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一。隨著人類對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)認(rèn)識(shí)的不斷深入,相關(guān)國(guó)家紛紛把農(nóng)業(yè)生物技術(shù)作為提高國(guó)家農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口,生物農(nóng)業(yè)成為全球倍受關(guān)注的熱點(diǎn)[1,2]。

1國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)

生物技術(shù)的高速發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技革命和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī),它不僅加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,而且在保障食物安全、保護(hù)環(huán)境、尋求替代能源等方面發(fā)揮著巨大的作用[3]。當(dāng)前許多國(guó)家在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的意識(shí)空前提高,希望通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、搶占產(chǎn)業(yè)上游謀求對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的掌控和壟斷。

1.1國(guó)際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

生物產(chǎn)業(yè)以再生性資源為主要原料,能源需求較少,污染性低,是創(chuàng)造綠色GDP的產(chǎn)業(yè),兼具知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征。自1983年首批轉(zhuǎn)基因植物如煙草、馬鈴薯問(wèn)世,特別是1996年轉(zhuǎn)基因大豆等研制成功并實(shí)現(xiàn)環(huán)境釋放以來(lái),國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展迅猛。目前,世界生物技術(shù)正處于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的初始階段,但加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為世界許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。過(guò)去10年,世界各國(guó)在發(fā)展生物農(nóng)業(yè)方面的投資增長(zhǎng)了10倍[4]。

為了爭(zhēng)奪未來(lái)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng),許多國(guó)家制訂和采取了一系列政策法規(guī)及重大支持措施,聚集和培養(yǎng)人才、投入大量資金,以鼓勵(lì)和推動(dòng)生物技術(shù)的研究和開發(fā)。如美國(guó)的“面向21世紀(jì)的生物技術(shù)”計(jì)劃,日本的官、產(chǎn)、學(xué)一體化推進(jìn)21世紀(jì)的生物技術(shù)計(jì)劃等,中國(guó)的“863高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃”,歐洲的“尤里卡計(jì)劃”,都把農(nóng)業(yè)生物列為優(yōu)先領(lǐng)域,力圖占據(jù)生物農(nóng)業(yè)的技術(shù)前沿。

跨國(guó)公司現(xiàn)已成為生物農(nóng)業(yè)的主體。2009年全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積達(dá)到1.34億hm2,占到全球農(nóng)作物總種植面積的9%,1996~2009年期間增長(zhǎng)了80倍,并預(yù)測(cè)2015年種植面積將達(dá)到2.00億hm2。全球生物種子市場(chǎng)的價(jià)值高達(dá)105億美元,其中轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆和轉(zhuǎn)基因棉花種子市場(chǎng)以每年10%~15%的速度增長(zhǎng)[5]。

1.2國(guó)際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

目前,國(guó)際上利用植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)培育出一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的超級(jí)農(nóng)作物新品種,動(dòng)物克隆技術(shù)已經(jīng)基本成熟,為改良和培育新的動(dòng)物品種開辟了新的途徑。畜禽疫苗、生物獸藥的研究使用,將構(gòu)筑動(dòng)物防疫新體系,大幅提升人類對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大疾病的防御與控制能力[6]。牛、豬、魚等動(dòng)物生長(zhǎng)激素以及新型飼料添加劑的應(yīng)用,將大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

21世紀(jì)是生物技術(shù)的世紀(jì)。生物技術(shù)作為新的農(nóng)業(yè)科技革命的“推進(jìn)器”,正在悄然拓展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能,進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久而強(qiáng)勁的動(dòng)力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化雖然還處在起步階段,但隨著愈來(lái)愈多的生物技術(shù)產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用,進(jìn)人商品化階段,農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)應(yīng)用延伸化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化等特點(diǎn)。這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種高度社會(huì)化的產(chǎn)物,而且集成化程度越來(lái)越高,規(guī)模愈來(lái)愈大,乃至成為國(guó)家規(guī)模甚至國(guó)際規(guī)模。例如,美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、丹麥、意大利、中國(guó)等許多國(guó)家都參與了人類基因組計(jì)劃(Human genome project,HGP)研究,耗資數(shù)十億美元。由此可見,生物農(nóng)業(yè)正在成為一種世界性大規(guī)模集成化的協(xié)作研究對(duì)象。

2我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展現(xiàn)狀

自“863計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,生物技術(shù)育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、獸用疫苗、生物飼料等領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列[7]。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)在“十一五”期間選擇性地分批建設(shè)了一批國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。截至目前,已認(rèn)定了石家莊、長(zhǎng)春、深圳、長(zhǎng)沙、廣州、上海、北京、青島、武漢、成都、昆明、重慶12個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,以及哈爾濱、德州、泰州、鄭州、通化、南寧、西安、天津、南昌、杭州10個(gè)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并計(jì)劃逐步增多。

我國(guó)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)20多年來(lái)從無(wú)到有,獲得了很多成果。中國(guó)是全球主要的轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó),目前主要集中在轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交水稻和飼料添加劑等領(lǐng)域,年增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依次為飼料添加劑、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交水稻[8-10]。目前,國(guó)家已經(jīng)明確把生物育種產(chǎn)業(yè)納入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),各省紛紛大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3湖北省生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家有關(guān)部門支持下,越來(lái)越受到省委省政府及其職能部門的高度重視,并且經(jīng)過(guò)科研人員十幾年的努力取得了積極進(jìn)展,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3.1生物資源豐富,生物育種技術(shù)領(lǐng)先

湖北省植物、動(dòng)物、生物質(zhì)和中藥資源豐富。共有植物資源9 000多種、野生脊椎動(dòng)物893種、濕地野生脊椎動(dòng)物441種,擁有一大批特有資源和國(guó)家保護(hù)動(dòng)植物。微生物、動(dòng)植物種質(zhì)資源和試驗(yàn)標(biāo)本等自然資源建設(shè)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,是我國(guó)重要的種質(zhì)資源中心。這些豐富的生物資源為發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。同時(shí),動(dòng)植物新品種培育與良種產(chǎn)業(yè)化位居全國(guó)前列,先后誕生了世界第一條克隆魚、我國(guó)第一頭試管豬和第一個(gè)轉(zhuǎn)基因植物新品種。

3.2科技人才優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系完善

湖北省是農(nóng)業(yè)科教大省,具有科技人才優(yōu)勢(shì)。在生物產(chǎn)業(yè)方面,具有上百家生物技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),集聚了一大批生物技術(shù)研究開發(fā)人員,其中“兩院”院士14人,同時(shí)建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、部委開放實(shí)驗(yàn)室17個(gè)、重點(diǎn)工程(技術(shù))中心4個(gè)、博士后科研工作站10個(gè)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心27個(gè),是我國(guó)最大的農(nóng)業(yè)科研基地之一和兩大植物基因研究中心之一;已建成的全國(guó)首家認(rèn)證的P3實(shí)驗(yàn)室和正在建設(shè)的生物安全P4實(shí)驗(yàn)室,使我省在高致病性病毒研究方面位居全國(guó)乃至亞洲前列。

3.3生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,逐步形成生物產(chǎn)業(yè)群

湖北省目前從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開發(fā)的企業(yè)近200家,從業(yè)人員約5萬(wàn)人,出現(xiàn)了一批中小型科技企業(yè),開發(fā)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)上具有一定影響。湖北是我國(guó)最大的獸用和魚用藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、最大的生物農(nóng)藥基地。武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集了生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物飼料等一批生物農(nóng)業(yè)企業(yè)。2007年6月,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)正式批復(fù)建設(shè)“武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”。目前,湖北省初步形成了以大專院校、科研院所為依托,以武漢為中心,以宜昌、荊門和荊州,鄂州、黃石和黃岡為東西兩翼的“一主兩翼”發(fā)展格局。在武漢,以國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),先后建立了關(guān)南、南湖、吳家山、沌口、江夏等生物產(chǎn)業(yè)基地,為湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體。僅“武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”內(nèi)就擁有生物農(nóng)業(yè)企業(yè)39家。2010年4月,世界最大的基因測(cè)序機(jī)構(gòu)――華大基因落戶“武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”。同時(shí),一個(gè)集生產(chǎn)、研發(fā)、示范、展示和應(yīng)用生物科技成果的湖北最大生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已在湖北崇陽(yáng)投建。

3.4生物產(chǎn)業(yè)支持力度加大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

湖北省先后出臺(tái)了一系列政策文件,編制了《湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)》,加大對(duì)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度,推進(jìn)全省優(yōu)勢(shì)特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;啟動(dòng)了全省大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)和科技信息共享平臺(tái)建設(shè),有效提升了生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)能力;生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系不斷完善,初步形成了有利于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化環(huán)境。目前已有近百家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶武漢。

3.5生物產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問(wèn)題

湖北省總體上存在生物農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,成果、企業(yè)、市場(chǎng)之間有效溝通及連接的橋梁和機(jī)制仍然不暢等問(wèn)題。多方面的因素限制了湖北省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,從而呈現(xiàn)出如下主要問(wèn)題:其一,生物育種產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)生物育種體系還不完備,生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力還有待提升;其二,生物肥料產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新支持,應(yīng)用效果不穩(wěn)定,適用作物或適用地區(qū)不盡合理,綜合效益難以發(fā)揮;其三,獸用疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,產(chǎn)品的附加值低,新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力不足,產(chǎn)業(yè)化程度不高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較低;其四,生物農(nóng)藥在整個(gè)農(nóng)藥行業(yè)中所占份額相當(dāng)有限,生產(chǎn)水平及質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距,仿制國(guó)外產(chǎn)品多,原創(chuàng)性拳頭產(chǎn)品少;其五,雖然生物飼料(添加劑)的生產(chǎn)與銷售一直處于全國(guó)前列,有一批在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的企業(yè),但生物飼料新產(chǎn)品的創(chuàng)制能力仍較差,科技含量低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及市場(chǎng)混亂等。

4對(duì)湖北省生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

4.1更新觀念,占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)

大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),將生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),對(duì)生物農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度關(guān)注和重點(diǎn)扶持,大力支持生物技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

4.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),拓展融資渠道

設(shè)立專項(xiàng)資金扶持生物技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和研發(fā)條件改善,加強(qiáng)武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地及武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金更多投向生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步使企業(yè)成為生物農(nóng)業(yè)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入的主體。

4.3合理配置資源,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合

根據(jù)湖北省現(xiàn)有的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,應(yīng)積極建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強(qiáng)化相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))中心建設(shè),鼓勵(lì)校企合作,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)上下游的緊密結(jié)合。同時(shí),盡快孵化生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成熟配套的技術(shù)和工藝,加速具有商業(yè)發(fā)展前景的技術(shù)和產(chǎn)品的商品化和產(chǎn)業(yè)化。

4.4立足湖北省實(shí)際,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

應(yīng)圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全,加快動(dòng)植物新品種開發(fā),做好技術(shù)儲(chǔ)備,加速生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)生物育種創(chuàng)新能力和育種基地建設(shè),加大重要糧油作物、畜禽水產(chǎn)和林木花卉新品種研發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用,著力提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;積極推廣生物農(nóng)藥、生物肥料、生物疫苗、生物飼料等綠色農(nóng)用投入品;大力培育生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),使生物農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展位居全國(guó)領(lǐng)先水平。

參考文獻(xiàn):

[1] 趙貴英.我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)況與發(fā)展[J].中國(guó)科技投資,2007(4):19-21.

[2] 湯波,李寧.生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與熱點(diǎn)分析[J].生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),2007(3):18-25.

[3] 劉助仁.美國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展――兼論美國(guó)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)公共政策的運(yùn)用[J]. 財(cái)經(jīng)政法資訊,2006(6):12-16.

[4] 龔春紅.歐盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)[J].生物技術(shù)通訊,2009,20(1):143-146.

[5] 于洪?。锛夹g(shù)最新進(jìn)展[J].國(guó)際學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),2009(1):29-30.

[6] 萬(wàn)之瑜,張明山.我國(guó)生物技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2009(11):59-60.

[7] 王傳龍.鳳臺(tái)縣生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(10):301-303.

[8] 馮旭華,劉 巖,程艷敏,等.基于山東省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考[J].科學(xué)與管理,2009(5):37-38.

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 途徑

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)03-0040-01

一、基本情況

中樞街道地處陸良縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全街道平均海拔1840米,總面積82.05平方千米,全鎮(zhèn)總面積82.05平方公里,其中耕地面積43000畝,轄有19個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2012年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?46168人,農(nóng)民人均純收入7980元近年來(lái)。

中樞街道緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、滇東最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流中心、曲靖城鄉(xiāng)一體化的典范、陸良率先發(fā)展的先行區(qū)四大目標(biāo),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全街道已形成以糧食為主導(dǎo),畜牧、蠶桑為支柱,林果、蔬菜、水產(chǎn)為后續(xù)的傳統(tǒng)高原特色產(chǎn)業(yè)。2013年全街道糧食總播面積39800畝,林地面積20980畝(包括桑樹),桑樹5805.55畝、紅提葡萄種植面積10010畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為中樞街道充實(shí)城郊經(jīng)濟(jì)的一個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),已建成以四河水生蔬菜(淺水藕),中紀(jì)旱地蔬菜為主的東片區(qū)蔬菜基地,2013年全街道共栽種各類蔬菜41000畝(含復(fù)種面積)。

二、主要做法及成效

多年來(lái),中樞街道緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以“穩(wěn)糧食、重養(yǎng)殖、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”的工作思路,以科技為支撐,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為體系,因?yàn)?zāi)制宜抗大旱,依托項(xiàng)目建基地,突出重點(diǎn)抓樣板,調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,依靠科技增效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1. 借助高產(chǎn)創(chuàng)建樣板,打造高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地

以全縣打造爨鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)加工園區(qū)為契機(jī),從2008年―2011年,連續(xù)四年建設(shè)部級(jí)水稻高產(chǎn)樣板,2011和2012年連續(xù)二年建設(shè)省級(jí)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)樣板,推廣了扣種稀播、培育壯秧,合理密植,精確定量施肥、配方施肥、病蟲害防治技術(shù),并樹立縣高產(chǎn)典型,創(chuàng)造了曲靖市常規(guī)粳稻最高單產(chǎn)新記錄。經(jīng)多年努力,建成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地,為全街道糧食產(chǎn)量穩(wěn)增打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡。

2. 大力推進(jìn)了畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以全縣打造滇陸豬育種和100萬(wàn)頭規(guī)?;B(yǎng)殖園區(qū)為契機(jī),大力推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年,全街道畜牧業(yè)工作按照“抓特、促優(yōu)、提質(zhì)、增效、生態(tài)、安全”的原則,積極調(diào)整和優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)、推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,以推廣LY、滇陸豬為重點(diǎn),圍繞良種繁育、動(dòng)物疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技培訓(xùn)“四個(gè)體系”建設(shè),現(xiàn)已建成規(guī)模豬場(chǎng)25家,50萬(wàn)只麻鴨基地一個(gè),完成畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量22577噸,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值42566萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入26126萬(wàn)元。

動(dòng)物疫病防控方面,在畜禽疫病高發(fā)季節(jié),特別在春秋兩季集中免疫期間,按照“精心組織,分片包干,集中免疫,整村推進(jìn)”的工作模式,采取 “三統(tǒng)一、一集中、一同步”的組織形式對(duì)分散養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的畜禽進(jìn)行免疫接種。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè),提高預(yù)警能力。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排,加強(qiáng)以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制和疫情報(bào)告責(zé)任追究制。

3. 穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以全縣打造優(yōu)質(zhì)蠶絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定桑園面積5805畝,有養(yǎng)蠶戶2100多戶,通過(guò)加大科技培訓(xùn)力度等措施,2012年養(yǎng)蠶12858張,產(chǎn)繭428.76噸,產(chǎn)值達(dá)1815萬(wàn)元。

4. 努力推進(jìn)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.1 建成萬(wàn)畝無(wú)公害紅提示范園

自2009年以來(lái),連續(xù)四年的干旱給全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大影響,面對(duì)持續(xù)加劇的旱情,中樞街道高度重視,積極抓好抗旱救災(zāi)工作,順勢(shì)引導(dǎo)做好水改旱規(guī)劃,著力建設(shè)閻芳橋、四河社區(qū)萬(wàn)畝無(wú)公害紅提示范園,發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?,F(xiàn)已建成示范園面積10010畝,僅2011發(fā)展紅提葡萄3670畝,目前兩社區(qū)水改旱面積已達(dá)80%以上,紅提種植農(nóng)戶已達(dá)2860戶,確保大旱之年農(nóng)民收入穩(wěn)增。

4.2 積極推進(jìn)水果種植業(yè)發(fā)展

中樞街道現(xiàn)有蘋果1756畝、桃子1323畝、梨1821畝的基礎(chǔ)上,建設(shè)成300畝蘋果、桃子、梨品種試驗(yàn)基地,?2014年至2015年每年發(fā)展蘋果、桃子、梨種植1200畝,。

4.3 穩(wěn)步推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

根據(jù)全街道各社區(qū)地域分布和產(chǎn)業(yè)布局情況,于2008年制訂了核桃林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全街道囤出好田肥地大干核桃干果經(jīng)濟(jì)林,在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)建成3600畝核桃干果基地。為做好典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用,現(xiàn)已在西橋社區(qū)位于機(jī)場(chǎng)西面、324國(guó)道的東面位置建成520畝的中樞街道核桃種植示范園,該示范園于2008年11月1日開始施工,?2009年1月15日完成定植,品種以云新高原為主,苗木的成活率在95%以上,目前,果樹長(zhǎng)勢(shì)喜人,已進(jìn)入初掛果期。自2008年以來(lái),先后在在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)完成核桃林的規(guī)劃種植2800畝,重點(diǎn)在茶花青山片區(qū)、中紀(jì)中所堡松山及黑龍村片區(qū)實(shí)施大面積連片種植,目前來(lái)看,果樹普遍長(zhǎng)勢(shì)良好,其中2000畝已進(jìn)入初掛果期,掛果率達(dá)71%。逐步完成在茶花、中紀(jì)2個(gè)社區(qū)建成的核桃干果基地,推進(jìn)帶動(dòng)全街道核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)戶種植核桃的積極性,真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成一項(xiàng)增收工程、惠民工程。

5. 積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以打造外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī),努力做好各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中樞街道茶花、中紀(jì)旱地蔬菜、四河淺水藕為主的蔬菜基地不斷擴(kuò)大,蔬菜產(chǎn)業(yè)得到壯大。

總之,多年來(lái),中樞街道圍繞“優(yōu)糧、旺畜、擴(kuò)菜、壯果、穩(wěn)桑、育林”的發(fā)展方向,以農(nóng)民增收為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為支撐,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),做實(shí)精細(xì)農(nóng)業(yè),初步形成區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,品牌化營(yíng)銷,社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。其表現(xiàn)為:一是基地初具規(guī)模。建設(shè)成閻芳橋、四河高原特色葡萄示范園,引進(jìn)淺水藕優(yōu)良品種,走科技之路,加快生態(tài)觀光和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展。茶花、中紀(jì)依據(jù)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。大潑、盤新、茶花依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,加大優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)明顯。畜牧、糧食、蔬菜、林果是中樞街道的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64%?!熬G源”大米、“眾益”分割肉、“南盤江”水果、“高原水鄉(xiāng)”蔬菜、閻芳橋紅提提葡萄、四河板鴨等在省內(nèi)外逐漸走俏,享有一定的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。

三、中樞街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作的思路和措施

立足中樞農(nóng)業(yè)實(shí)際,以國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整合支持資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),以土地流轉(zhuǎn)和項(xiàng)目引進(jìn)為載體,強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村戰(zhàn)略,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型為核心,以科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、設(shè)施化、循環(huán)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,積極探索中樞街道城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,走出一條適合自己的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

1. 加大資源整合,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以土地整合、流轉(zhuǎn)為中心,推動(dòng)土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素在內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)與整合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化銷售”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,有效夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。以城外社區(qū)為試點(diǎn),建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,通過(guò)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、租賃等形式,使土地向科技人員、種田能手、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)集中,推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和先富農(nóng)民向城街道集中,提高土地的承載能力和產(chǎn)出效益,探索農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展模式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)

堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、增投入、建體系、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路,推動(dòng)以糧、畜、蔬菜、林果、蠶桑為主的5大高原特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“基地化、園區(qū)化”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),以中紀(jì)、茶花、盤新、四河、閻芳橋現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托,建設(shè)中樞現(xiàn)代糧食示范區(qū)、畜牧生產(chǎn)示范區(qū)、蔬果示范區(qū)和蠶桑示范區(qū),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、標(biāo)準(zhǔn)化商品豬、四河麻鴨、無(wú)公害蔬果、優(yōu)質(zhì)蠶桑和優(yōu)質(zhì)紅堤葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以此為基礎(chǔ),打造陸良綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地、技術(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移承接基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心。以城區(qū)和城郊的其他社區(qū)作為城區(qū)和城外的結(jié)合部,建立休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū),充分利用好郊區(qū)田園景觀,自然生態(tài)和環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)家生活,鄉(xiāng)村文化。加快郊區(qū)酒店、餐飲、商場(chǎng)、娛樂(lè)等配套設(shè)施建設(shè),打造一批有規(guī)模上檔次的農(nóng)家樂(lè)、林中樂(lè)以及農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品超市,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和休閑經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向城市型、生態(tài)觀光型和科普教育型等都市休閑農(nóng)業(yè)升級(jí),并成為推動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要載體。

3. 積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目,在政策上予以扶持。按照“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,大力引導(dǎo)農(nóng)民成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過(guò)大力推廣優(yōu)質(zhì)新品種、規(guī)范化栽培管理等先進(jìn)技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度。樹立農(nóng)業(yè)品牌效益,積極探索和發(fā)展“一村一業(yè)”、“一村一品”戰(zhàn)略,形成專業(yè)化特色。

4. 進(jìn)一步抓好科技培訓(xùn),不斷向農(nóng)民傳播新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)、新措施,加大新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度。

5. 繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)宣傳力度,推動(dòng)政策配套實(shí)施,抓好責(zé)任和制度的落實(shí),強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù),上下團(tuán)結(jié),形成工作合力,確保高原特色農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

今后,中樞街道將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)各職能部門的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)工作文件會(huì)議精神,以“穩(wěn)糧食、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”為總體工作思路,積極做好高原特色農(nóng)業(yè)工作,同時(shí)積極發(fā)展龍頭企業(yè),加大綠色認(rèn)證品牌創(chuàng)建,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo),努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]付學(xué)坤. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].四川大學(xué),2005.

第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是振興“兩翼”特別是黔江區(qū)50萬(wàn)土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要始終堅(jiān)持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn),從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從促進(jìn)發(fā)展入手,將過(guò)去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法,增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

第一,要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”,是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地的“主體”,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員、大戶帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐表明,水市烤煙、金溪獼猴桃、石會(huì)蠶桑的產(chǎn)業(yè),無(wú)論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的,是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實(shí)面積,以點(diǎn)為軸擴(kuò)散周邊,尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學(xué)有樣板,以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣,結(jié)合實(shí)際抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機(jī)制,機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興,在后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代,怎么進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”,百計(jì)千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。三是加大投入,在用好、用活、用夠各級(jí)政策的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求,盡最大可能地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入,兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策?!皡^(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成,可以動(dòng)員、整合全社會(huì)的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多,從農(nóng)的人員、資金、項(xiàng)目更廣泛,分布更合理,措施更具體,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

第二,要強(qiáng)化工作重點(diǎn),突出“主業(yè)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“上面千條線,下面一根針”,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然,但并不是說(shuō),工作就平鋪直敘,“兵來(lái)將擋,水來(lái)土淹”,而是有輕重緩急的,有“主業(yè)”的,那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,改善基礎(chǔ)設(shè)施,修村級(jí)連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造;產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合,繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng),在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措,機(jī)關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破,街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進(jìn)展;產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn),將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方,還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售上做文章,鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為打造“200億黔江、躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本,就是要全心全意為人民服務(wù),始終把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。讓黔江的人民群眾共享重慶乃至全國(guó)發(fā)展成果,這項(xiàng)工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)完成。改革開放30年,我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民物質(zhì)文化生活得到了極大改善,成績(jī)有目共睹,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入從1978年的7874萬(wàn)元、13.9萬(wàn)噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬(wàn)噸、2828元(農(nóng)經(jīng)口徑)。這是我們黨堅(jiān)持以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅(jiān)持以人為本,把改善民生作為一切工作的落腳點(diǎn),從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最問(wèn)題入手,堅(jiān)持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉,使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步較多地增加。市委《決定》規(guī)劃到2012年全市農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)6000元,要達(dá)到平均水平,今后4年平均要增加400元以上,如果產(chǎn)業(yè)上不去,難度極大,更不用說(shuō)達(dá)到全國(guó)平均水平。應(yīng)采取強(qiáng)有力的工作措施,認(rèn)真謀劃未來(lái)4年發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施,細(xì)化到年,分類到作物,科學(xué)測(cè)算對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額,而不是上有政策、我有對(duì)策,上有指標(biāo)、我有數(shù)據(jù)。著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶、有致富“領(lǐng)頭雁”的村(居),提高自我發(fā)展能力;對(duì)有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶,給予其必要的扶持。同時(shí),壯大集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域個(gè)私經(jīng)濟(jì),通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,增加產(chǎn)業(yè)投入,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社會(huì)力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),形成人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。