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主要表現(xiàn)在:
一是對材料的要求不是很高,特別在材料中有時出現(xiàn)的別字、錯字、病句,發(fā)現(xiàn)、糾正不及時,影響材料質(zhì)量;
二是調(diào)查研究的能力欠強,缺乏創(chuàng)新性觀點,獨立完成的課題幾乎還沒有;
三是對各地先進性做法、典型性事例,反映不夠靈敏,總結(jié)、挖掘、提煉不夠及時;
四是“小節(jié)隨大流”的思想還沒有根除,偶爾也會“隨波逐流”,放松對自己的要求。
主要原因:
除本人對地方工作知識的儲備不足、從事工作的面廣量大以及文字工作枯燥等客觀因素外,主要還是主觀上的一些原因所造成的:
一是學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠。在學(xué)習(xí)態(tài)度上,往往以干代學(xué);在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,往往淺嘗輒止;在學(xué)習(xí)方法上,往往急用急學(xué);學(xué)習(xí)的專業(yè)性、系統(tǒng)性、連貫性不強,致使理論功底不夠扎實,專業(yè)知識不夠全面,調(diào)查研究不夠深入,總結(jié)提煉不夠及時。
二是工作的標準、要求欠高。思想情緒上存在著“差不多”、“過得去”的傾向,對各類材料缺少精雕細硺、逐字逐句推敲的精神和耐心,有時還要讓領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)文字材料的校對員、解釋員,牽制了領(lǐng)導(dǎo)的精力,致使高質(zhì)量、有影響的材料不多。
關(guān)鍵詞:標準化管理;項目管理;施工現(xiàn)場
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
施工企業(yè)生產(chǎn)活動的場所,即施工現(xiàn)場是直接反映企業(yè)經(jīng)營管理水平的一面鏡子?,F(xiàn)場管理是指對生產(chǎn)過程中的六大要素“5M1E(PEMMME)(人員、設(shè)備、物料、方法、測量、環(huán)境)”進行合理配置和優(yōu)化組合?,F(xiàn)場管理對于一個施工企業(yè)來說,是一個永恒的話題?,F(xiàn)場管理標準化也是每個企業(yè)追求的目標,但如何實施現(xiàn)場標準化管理是每個企業(yè)面臨的難題,面對復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和現(xiàn)場管理者如何能夠掌握管理手段,實現(xiàn)管理目標呢。
一、現(xiàn)場管理管理就是一個組織為了實現(xiàn)自己的經(jīng)營目標,有效地利用所擁有的資源,有計劃、高效率地進行運作并采取措施,它對生產(chǎn)作業(yè)的范圍、時間、進度等各個方面進行規(guī)范,設(shè)置目標,把握進程的時間情況,為完成目標尋求最好的方法所實施的行動。所以現(xiàn)場管理就是要充分地利用人、物、設(shè)備等物資去實現(xiàn)目標。
現(xiàn)場管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的有機組成部分,它是運用科學(xué)的管理思想、管理方式,對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種要素進行合理配置和優(yōu)化組合的動態(tài)過程。企業(yè)管理活動中,無論在資金、人員、設(shè)備哪一個方面出現(xiàn)問題都會給生產(chǎn)帶來困難。在開始時也許還不是那么嚴重,但是隨著生產(chǎn)進程,問題就會變的越來越突出,甚至生產(chǎn)出現(xiàn)停頓,從而使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動陷于癱瘓。所以,要維持企業(yè)的正常運作,就必須使所有的資源處于良好的、平衡的狀態(tài),加強現(xiàn)場管理標準化,以有限的資源獲得最佳的經(jīng)濟效益。二、現(xiàn)場管理標準化
(一)標準化的定義 所謂標準,是指依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,在協(xié)商的基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟、技術(shù)和管理等活動中,具有多樣性的、相關(guān)性征的重復(fù)事物,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標準可分為技術(shù)標準和管理標準兩大類。
技術(shù)標準是對技術(shù)活動中,需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事物制定的技術(shù)準則。它是根據(jù)不同時期的科學(xué)技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗,針對具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題,提出的最佳解決方案。 管理標準是企業(yè)為了保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)總的質(zhì)量目標而規(guī)定的各方面經(jīng)營管理活動、管理業(yè)務(wù)的具體標準。若按發(fā)生作用的范圍分,標準又可分為國際標準、國家標準、部頒標準和企業(yè)標準。以生產(chǎn)過程的地位分,又有原材料標準、零部件標準、工藝和工藝裝備標準、產(chǎn)品標準等。在標準化工作中,又通常把標準歸納為:基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、方法標準和衛(wèi)生安全標準。
標準化是制度化的最高形式,可運用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。作為一個企業(yè)能不能在市場競爭當(dāng)中取勝,決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的標準化工作能不能在市場競爭當(dāng)中發(fā)揮作用,這決定標準化在企業(yè)中的地位和存在價值。 (二)標準化的目的
在企業(yè)中明確提出的優(yōu)化現(xiàn)場管理,是我國企業(yè)近年來在管理理論和實踐中倡導(dǎo)的一種新的管理理念,是企業(yè)管理發(fā)展到相對高級階段的需要,也是企業(yè)不斷提高效益、增強競爭力的重要策略之一。為了穩(wěn)定地進行生產(chǎn)作業(yè),就應(yīng)該牢牢把握所有的工作都應(yīng)標準化,在標準化的基礎(chǔ)上管理現(xiàn)場。通過現(xiàn)場作業(yè)程序標準化,讓員工按照標準程序來規(guī)范自己的行為,使作業(yè)人員從安排工作到工作結(jié)束始終處于可控狀態(tài)。首先我們企業(yè)里適用的各種各樣的規(guī)范,如:規(guī)程、規(guī)定、規(guī)則、標準、指導(dǎo)書等等,這些規(guī)范形成文字化的東西統(tǒng)稱為標準(或稱標準書)。
(三)作業(yè)標準化實施過程常見現(xiàn)象在工作中往往不能全面了解管理科學(xué)的理念和方法,只是根據(jù)專家學(xué)者的某一觀點或僅僅是這一觀點的片斷解釋作為“法寶”,以此指導(dǎo)工作實踐。比如只關(guān)注“流程再造”、“ISO質(zhì)量管理體系”等,認為只要搞好這一項工作,現(xiàn)場管理工作就會“一勞永逸”或“高枕無憂”了。
(四)如何加強現(xiàn)場管理標準化
1.注入科學(xué)的管理理念,形成標準化管理的理論體系。規(guī)范化管理理論定位于為管理實踐經(jīng)驗進行科學(xué)總結(jié)與客觀描述提供技術(shù)指導(dǎo)。其通過對重復(fù)性管理活動的目標、程序,對每一工序的活動內(nèi)容、方式方法、工作標準、承辦者及其職責(zé)權(quán)、考核辦法等做出的明確具體規(guī)定并形成管理工作規(guī)范,通過研究制定、推行并不斷優(yōu)化管理規(guī)范推進管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。ISO9000標準、科學(xué)管理理論、目標管理理論、流程再造理論、學(xué)習(xí)型組織理論、系統(tǒng)管理理論、帕累托法則(二八法則)和標準化理論都有很多被管理實踐所證實的科學(xué)內(nèi)涵,需要對其進行系統(tǒng)研究,把握理論的精髓所在,形成現(xiàn)場標準化管理的理論基礎(chǔ)。
2.推行高效的管理手段,建設(shè)信息化支撐體系?,F(xiàn)場管理標準的落實如果在人工操作的基礎(chǔ)上落實只能是低效和煩瑣的,為解決這一問題,我們深入分析現(xiàn)場管理標準運行信息化技術(shù)實現(xiàn)的可行性,制定現(xiàn)場標準化管理工作的信息化方案或規(guī)劃,組織開發(fā)各類業(yè)務(wù)軟件,將標準文本規(guī)定的內(nèi)容實現(xiàn)過程控制、信息化流轉(zhuǎn)。另一方面,可以做到過程控制,做到實時監(jiān)控,自動產(chǎn)生考核結(jié)果;另外,軟件的上線運行確保了各工作環(huán)節(jié)的無縫銜接,基于現(xiàn)場管理標準的信息化技術(shù)有效促進了現(xiàn)場管理標準的落實。
3.建立監(jiān)督制約機制,健全績效評價體系。確定科學(xué)高效的績效考核體系要汲取能級管理、規(guī)范化管理考核的科學(xué)內(nèi)涵,全面系統(tǒng)地評價每一個具體的工作崗位和責(zé)任人員,同時也是對標準化管理工作運行情況的分析和評價。我們在考核方法上堅持日??己伺c綜合考核相結(jié)合、人工考核與微機考核相結(jié)合、定期考核與動態(tài)抽查相結(jié)合,考核方法日益完善??茖W(xué)的考核要實現(xiàn)有效激勵的目標,要改變以往的考核評價辦法,通過科學(xué)測算確定系數(shù)和定性分析對績效考核結(jié)果進行評比。從而通過有效的績效考核,對現(xiàn)場標準化管理運行發(fā)現(xiàn)問題采取相應(yīng)的措施,推進現(xiàn)場標準化管理不斷持續(xù)改進。
三、結(jié)語認真抓好生產(chǎn)的現(xiàn)場管理是很重要的。搞好現(xiàn)場管理的標準化作業(yè)工作,對提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高員工的責(zé)任感、榮譽感,提高競爭力,都具有深刻的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1] 黃國成.作業(yè)標準化管理.
大家好!
秋風(fēng)送爽,攜著裊裊暗香。在一片花草茂盛、生機盎然的醉人季節(jié),沐浴著晨曦的陽光,感受著司法系統(tǒng)一步步的發(fā)展,此刻我的心情無比激動。我是處,首先感謝大家給我這次演講的機會,我感到萬分的榮幸!今天我演講的題目是《為祖國自豪,讓司法驕傲》。
驀然回首,歲月崢嶸。祖國從拼搏中一路奔騰,九十年的激流勇進,現(xiàn)在的歌舞升平。粗略數(shù)來,那一件件偉大的成就,每一項都無不浸染著中國人民的血汗與光榮!而我們的司法公證服務(wù)業(yè)也隨著祖國發(fā)展的步伐一路向前。公證是國家公證機構(gòu)依法證明法律行為和具有法律意義的事實、文書的真實性、合法性的活動,公證機構(gòu)作為基層法律服務(wù)單位,與人們?nèi)罕姷娜粘I铌P(guān)系非常密切。年來,千千萬萬的公證人用青春和堅強不屈的精神,用高瞻遠矚、排山倒海的氣魄,從剛起步的艱辛走向了輝煌!
司法工作人員是站在公正的天平下,代表著國家的形象,執(zhí)行著國家的法律,是社會矛盾和糾紛的終局裁判者,是保護人民利益的最后一道屏障,被公眾視為社會正義的守護神,社會正義的化身。法律道德則從各個方面要求著司法工作人員自覺遵守法律道德規(guī)范,在法律道德意識和行為方面進行自我教育、自我陶冶、自我完善,形成堅定的信念,那就是“法律是司法工作的上帝,法律道德則是法律帝國中的守護神”。這使得我們有非常強烈的榮譽感,光榮感,更能讓我們在自己的崗位上做好自己的工作。
作為一名司法人員,要踐行科學(xué)發(fā)展觀,就實現(xiàn)公證工作健康、全面和可持續(xù)發(fā)展,牢固樹立“堅定理念,恪守誠信,踐行法制,公證為民”的服務(wù)宗旨,銳意進取,做好公證的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和數(shù)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
踐行科學(xué)發(fā)展觀,我會緊緊圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)的工作大局,圍繞“公正高效司法,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一活動主題,認真學(xué)習(xí),提高認識,把增強使命感和責(zé)任感作為工作的重要契機,深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),當(dāng)好協(xié)助者、推動者和實踐者,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的開展,創(chuàng)新服務(wù),不斷提高質(zhì)量與工作效率,落實司法便民措施,積極穩(wěn)妥地開展公證工作。主動將公證法律服務(wù)滲透到經(jīng)濟生活的方方面面,形成多渠道,全方位的公證服務(wù)法律體系。質(zhì)量是公證工作的生命線。我會堅持質(zhì)量第一、社會效益第一,以質(zhì)量求信譽,以信譽促發(fā)展,在保證質(zhì)量的前提下,開拓服務(wù)領(lǐng)域提高辦證數(shù)量。
作為一名公證處的新人,在日常的工作中我會重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,積極參加局機關(guān)組織的各項活動,努力學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。
一是加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的精神,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,保持清醒的政治頭腦和堅定的政治方向。認真學(xué)習(xí),深入思考,努力掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,并堅持理論聯(lián)系實際,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各項工作之中,始終把為司法局和人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和立足點,不斷學(xué)習(xí)新的知識和技能,切實為司法局發(fā)展和人民提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是做好公證工作。一要規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為,嚴把公證質(zhì)量,確保公正、公平。我會嚴格執(zhí)行操作步驟,以確保公證質(zhì)量。在辦理每一件公證事項時,我會始終做到每一個公證事項受理、審查、審批、出證、歸檔一條龍的制約機制,嚴格按照公證程序,認真審查當(dāng)事人的主體資格、申請事項的合法性、申請公證的行為、事實及法律文書的真實性、合法性;對于不符合條件的公證事項不予辦理,對于辦結(jié)的公證事項按時整理歸檔,從而確保高質(zhì)量地辦結(jié)每一項公證業(yè)務(wù)。二要確保公證質(zhì)量,提高公證服務(wù)水平。我會做到對繁瑣的公證業(yè)務(wù)不推、不拖,及時受理,寧可少休息、晚下班也要方便當(dāng)事人;對年老體弱、行動不便的當(dāng)事人上門辦證服務(wù)。不斷增強執(zhí)法意識,密切與群眾的聯(lián)系,增加收費、辦證、服務(wù)、投訴等環(huán)節(jié)的透明度,提高了辦事效率,從而營造出誠信為本、操守為重、服務(wù)至上的良好氛圍。三要不斷更新服務(wù)思維。我會提高文明服務(wù)的水平,準確把握服務(wù)定位,就需要在細分客戶、研究市場、差異化服務(wù)上做文章;時刻將客戶滿意作為服務(wù)的方向和標準,在提高素質(zhì)、調(diào)整思維方式、把握服務(wù)定位上下功夫。講責(zé)任、守規(guī)則、樹立全局服務(wù)意識,切實做到一線為客戶服務(wù)、二線為一線服務(wù),更新服務(wù)觀念,調(diào)整服務(wù)思維方式。
三是虛心學(xué)習(xí)。作為一名新人,我虛心的向老同志們請教關(guān)于工作上的事,從他們身上我不但學(xué)習(xí)到了一些寶貴的工作經(jīng)驗,更加學(xué)習(xí)到了愛崗、敬業(yè)、奉獻的精神,體會到了他們的無怨無悔,從而也為自己的做好本職工作打下了良好的基礎(chǔ)。
四是把握重點,履行職責(zé)。我會堅持把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于活動的全過程,科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃,精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)載體,努力保證學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),樹立科學(xué)發(fā)展理念,堅定科學(xué)發(fā)展信心,理清科學(xué)發(fā)展思路。在學(xué)習(xí)實踐活動各個階段,主動協(xié)助黨組做好服務(wù)保障工作。整改落實階段,積極推動解決群眾反映的重點問題,讓基層群眾親身感受活動成效,真正得到實惠。
五是以服務(wù)“十二五”工作為重點。2015年,是“十二五”計劃的最后一年。我會積極配合、扎實推進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)等中心工作,圍繞改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能、推動發(fā)展,努力按照推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、促進和諧能力強的四強要求,做好公證質(zhì)量和職業(yè)紀律。
圍繞總的工作思路,2007年工作重點是:
1、做好2007年土地治理項目的組織實施工作。要嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定,抓住有利時機,充分調(diào)動項目建設(shè)單位、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾的積極性,全面提高項目建設(shè)水平,高標準、嚴要求,確保六月底以前高質(zhì)量的完成全部建設(shè)任務(wù)。在項目實施過程中,要建立健全項目公示制,主動接受農(nóng)民群眾和社會各界監(jiān)督,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的透明度;以項目工程建設(shè)為重點,全面推行工程招投標制,擇優(yōu)選擇施工隊伍;實行工程監(jiān)理制度,在項目實施期間委派監(jiān)理工程師進行全過程質(zhì)量監(jiān)督,并出具法律效力的監(jiān)理報告,以保證工程的質(zhì)量。同時,要加強資金管理,嚴格執(zhí)行縣級報帳制,做好項目內(nèi)業(yè)管理等項目驗收前的準備工作。
2、做好2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報工作。土地治理項目要按照項目申報要求,組織專家評審組對項目進行評審,可研報告、初步設(shè)計編制要詳細、規(guī)范,土地治理項目要統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、注重效益,治理措施要切合實際,要突出“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這個重點。要抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫建設(shè),論證、儲備一批符合國家扶持政策、市場前景好、能帶動農(nóng)民群眾致富的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,重點扶持企業(yè)財務(wù)狀況良好、信譽好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。隴縣要做好江寧鎮(zhèn)產(chǎn)地批發(fā)市場的立項審批及投資爭取工作,確保當(dāng)年投資到位,當(dāng)年啟動工程項目建設(shè)。
3、深入學(xué)習(xí)貫徹《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》,進一步規(guī)范資金和項目管理。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《管理辦法》的精神實質(zhì),準確把握其科學(xué)內(nèi)涵,要把學(xué)習(xí)提高到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,認真貫徹執(zhí)行,做到在管理體制、工作機制上與時俱進,不斷創(chuàng)新,努力提高規(guī)范化管理水平,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)活力。在資金管理上,要確保中央資金、省級配套的及時到位,保證市、縣配套資金足額配套;要加強有償資金管理,確保有償資金的歸還落到實處;要加大資金審計力度,在項目建設(shè)中推選農(nóng)民監(jiān)督員,加強社會和群眾對項目和資金的監(jiān)督作用。在項目管理上,要規(guī)范項目評審工作,發(fā)揮專家評審制的作用,提高項目編制的規(guī)范性和科學(xué)性;要加大項目檢查力度,提高項目建設(shè)質(zhì)量;要完善項目驗收制度,落實工作責(zé)任;要積極推行績效考評機制,制定科學(xué)量化的考核指標,明確問責(zé)獎罰措施,保證資金安全運行和項目優(yōu)質(zhì)高效。
4、建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作信息通報制度,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳力度。信息宣傳工作是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗總結(jié)、成果宣傳、風(fēng)采展示、擴大影響的重要途徑,也是提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平的重要手段,各項目縣要高度認識信息宣傳工作的重要性,定時通報項目建設(shè)情況以及工作中一些好的做法,利用沾化財政網(wǎng)、報紙、電視等媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)影響,優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氛圍,讓社會各方面關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,為更多地爭取項目、實施項目創(chuàng)造條件。
5、進一步加強調(diào)查研究工作。面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點、熱點和難點問題,加強調(diào)查研究,不斷建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,全面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作管理水平。各項目縣負責(zé)同志要主抓調(diào)研工作,選擇符合各地實際情況的調(diào)研課題,組織業(yè)務(wù)骨干成立課題組,保證調(diào)研成果的數(shù)量和質(zhì)量,推動農(nóng)發(fā)工作再上新臺階。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,目的就是要從根本上解決“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題應(yīng)緊緊圍繞惠農(nóng)富農(nóng)來進行。推進新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)完整準確地理解中央決策的科學(xué)內(nèi)涵,準確把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀趨勢和發(fā)展規(guī)律,要深入貫徹和全面落實《中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,因勢利導(dǎo),推進新農(nóng)村建設(shè)的順利啟動和扎實開展。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)堅持繁榮經(jīng)濟、富裕農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)不能完全依靠外力推動,必須以發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民為基礎(chǔ)。近年來,一些地方牢牢抓住發(fā)展經(jīng)濟這個最為根本的環(huán)節(jié),積極探索內(nèi)源式發(fā)展的新路子,有力推動了新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。江蘇的華西村通過大力發(fā)展集體經(jīng)濟、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、實施“注重激勵,兼顧公平”的分配制度、培養(yǎng)和引進高素質(zhì)人才等措施,從一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的小村莊發(fā)展成農(nóng)工商并舉、年銷售收入達幾百億元的富裕村。黑龍江省的興十四村,始終注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)育特色農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),相繼建成35家具有較強實力的龍頭企業(yè),農(nóng)民人均收入1.3萬元,80%的村民住上了別墅,成為以經(jīng)濟發(fā)展帶動新農(nóng)村建設(shè)的典型。應(yīng)認真借鑒這些成功經(jīng)驗,堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,通過壯大農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,不斷增強新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動力。堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)科技進步,培育優(yōu)質(zhì)糧食、綠色食品、畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟,積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批具有影響力和牽動力的農(nóng)業(yè)項目,加快推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶建設(shè)。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè),完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)村要素市場體系,積極發(fā)展以農(nóng)機合作社等為重點的各類新型合作組織,提高農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)把調(diào)整和優(yōu)化布局作為前提,堅持分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)充分考慮各類鄉(xiāng)村的實際情況,因地制宜、分類指導(dǎo),尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,把握長遠發(fā)展趨勢,從整體上調(diào)整和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)布局。如果不考慮各種現(xiàn)實條件和客觀趨勢,一哄而上,必然事與愿違。前些年,個別地方在農(nóng)村建設(shè)過程中,對各村屯普遍投資,平均用力,而在短短幾年內(nèi)由于行政村大幅度撤并,造成了大量資金的浪費。應(yīng)認真汲取這些教訓(xùn),緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,加快推進小城鎮(zhèn)、城郊村、鎮(zhèn)中村以及中心村的社區(qū)化建設(shè)和改造,努力構(gòu)筑“縣(市)城中心鎮(zhèn)——重點鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)或中心村”的三級新村鎮(zhèn)體系。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化趨勢,堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城促鄉(xiāng)。國外經(jīng)驗證明,從農(nóng)業(yè)國走向工業(yè)強國,必然伴隨著農(nóng)業(yè)人口的大量減少和農(nóng)村的大面積衰亡。我國的農(nóng)村建設(shè)也是在城市化進程不斷加快的大背景下進行的,從改革開放之初到上世紀末,每年城鎮(zhèn)化率提高0.7個百分點,本世紀初的幾年內(nèi)城鎮(zhèn)化率年均提高1.4個百分點。按照全面建設(shè)小康社會的目標,到2020年我國基本完成工業(yè)化進程,城市化率將達到70%以上,比現(xiàn)在提高近30個百分點,15年內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)村將至少有50%走向消亡。應(yīng)順應(yīng)這一趨勢,通過城鄉(xiāng)互動、以城促鄉(xiāng),加快推進新農(nóng)村建設(shè)。制定和完善相關(guān)優(yōu)惠政策,打破城鄉(xiāng)差別和身份界限,積極創(chuàng)造便利條件,引導(dǎo)相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移。結(jié)合改造“城中村”和棚戶區(qū),建設(shè)符合農(nóng)民購買力標準的經(jīng)濟適用住房,并適度減免土地出讓金和配套費用,為農(nóng)民進城安家創(chuàng)造條件。加快戶籍制度改革,降低城市門檻,吸引農(nóng)民入城落戶、購房、就學(xué)、經(jīng)商。深化醫(yī)療、社會保障等各項改革,使進城農(nóng)民公平地享受與市民同等醫(yī)療保險、失業(yè)保險和最低生活保障,并允許進城農(nóng)民享受原有的合作醫(yī)療和義務(wù)教育補助等基本扶持政策。
推進新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)高標準搞好規(guī)劃,堅持因地制宜、突出特色。制定一個切合實際、高標準、高質(zhì)量的規(guī)劃,是搞好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。最近,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院對中部地區(qū)34個,西部地區(qū)17個,東部地區(qū)23個行政村農(nóng)村居民點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀進行了入村入戶調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前沒有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的99%。即使個別村莊有規(guī)劃,也不完全符合《村莊規(guī)劃標準》,或缺乏前瞻性,或貪大求高。因此,在新農(nóng)村建設(shè)啟動之際,應(yīng)把科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃作為首要任務(wù),堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心,促進農(nóng)民持續(xù)增收;堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,不搞形式主義,注重實際效果;堅持科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),試點示范,逐步推進;堅持以人為為本,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;堅持區(qū)域發(fā)展一體化思想,發(fā)揮各方面積極性,使建設(shè)新農(nóng)村成為全社會廣泛參與的共同行動。按照上述原則,規(guī)劃編制要做到高起點、高標準、高層次,真正體現(xiàn)“新”的要求,確保超前性、科學(xué)性、可行性和藝術(shù)性。市(地)級規(guī)劃重點強調(diào)總體布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)育,縣(市)級政府要聘請規(guī)劃專家,針對實際為所轄村鎮(zhèn)設(shè)計幾種不同方案,作為新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃藍本。鄉(xiāng)村有針對性地選擇規(guī)劃藍本,根據(jù)實際制定實施方案。重點村鎮(zhèn)做好近期詳細規(guī)劃,確定示范點,啟動建設(shè)工程。注意搞好各部門和行業(yè)的專項規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接,形成完整配套的規(guī)劃體系。
一、主要做法
科學(xué)發(fā)展觀是婦幼保健工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前和今后一個時期婦幼保健發(fā)展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。作為婦幼保健服務(wù)行業(yè),如何提高全站干部職工的婦幼保健科學(xué)發(fā)展能力,在市場競爭條件下實現(xiàn)婦幼保健工作的可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前必須認真思考和實踐的重要課題。如何學(xué)習(xí)實踐好科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于能否真正把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)并指導(dǎo)工作實踐。我們的具體做法是:
一是統(tǒng)一思想,凝聚人心。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全站干部職工強化了求真務(wù)實的意識,管理理念不斷進步,科學(xué)管理水平和科學(xué)發(fā)展能力不斷提高,進而統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,推動了新一輪思想解放大討論的深入開展。
二是激發(fā)活力,鼓足干勁。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì),牢固樹立起正確的政績觀,進一步增強了群眾觀念,鼓足了干勁,推動了婦幼保健站的全面和可持續(xù)性發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),科學(xué)發(fā)展。通過扎實深入地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強了婦幼保健站領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力建設(shè),轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng),實現(xiàn)了婦幼保健邁向科學(xué)發(fā)展的第一步。
四是認真總結(jié),梳理思路。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解,站領(lǐng)導(dǎo)班子認真地對婦幼保健的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析和總結(jié),從分析影響婦幼保健發(fā)展的政策機制因素、技術(shù)特色、服務(wù)水平、管理水平等主客觀原因,梳理發(fā)展中存在的不足和問題,找到阻礙發(fā)展的癥結(jié)、找準今后的努力目標,思路更清晰、目標更明確、措施更扎實。
二、影響我站科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們在回顧婦幼保健站的發(fā)展歷程,肯定取得成績的同時,通過學(xué)習(xí)、調(diào)研,全面查找和分析婦幼保健站存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到,婦幼保健站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在不少問題和不足,與區(qū)內(nèi)外的婦幼保健站比較,還存在一定的差距。具體表現(xiàn)在:基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;技術(shù)特色不明顯、婦幼保健水平不高;人才隊伍層次偏低;服務(wù)意識不夠濃厚,服務(wù)水平跟不上發(fā)展要求;職工的凝聚力還有待加強。
總結(jié)和分析以上問題和不足,原因主要表現(xiàn)在:
一、工作中缺乏創(chuàng)新精神。部分干部、職工還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式理解發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦幼保健站的發(fā)展,對全站職工來說都是一個嶄新的課題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案,這需要我們從思想觀念方面不斷適應(yīng),從實踐鍛煉方面不斷努力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因為要想在短時間內(nèi)全面提高科學(xué)發(fā)展的能力是不現(xiàn)實的。
二、管理理念和手段需要更新。一些同志對科學(xué)發(fā)展觀存在著思想認識上的偏差,在解決好婦幼保健站在改革發(fā)展中遇到的困難,強調(diào)又好又快發(fā)展的決心不夠。還不善于理論聯(lián)系實際,不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們在很大程度上還沒有從經(jīng)驗管理上升到科學(xué)管理,缺乏科學(xué)管理的意識和水平,管理的理念和手段還還跟不上發(fā)展的要求。
三、制度機制不適應(yīng)發(fā)展要求??茖W(xué)發(fā)展具體到婦幼保健工作的方方面面,主要還是婦幼保健站的決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制沒有真正優(yōu)化,各科室干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力問題。目前,各科室干部工作績效、能力考核評價體系還不夠完善,婦幼保健站的運行機制還不能適應(yīng)婦幼保健快速發(fā)展的要求,使得管理力度不足,干部職工的積極性未能充分發(fā)揮。
三、對策與措施
(一)、注重特色發(fā)展,強化技術(shù)創(chuàng)新
特色發(fā)展是婦幼保健站立足的生命,技術(shù)領(lǐng)先是加快發(fā)展的保障。婦幼保健站應(yīng)努力走科技興站之路,發(fā)展婦幼保健的??铺厣嵘龐D幼保健服務(wù)能力。科技是第一生產(chǎn)力,我們要提供高質(zhì)量的婦幼保健服務(wù)。要注重培養(yǎng)高、精、尖人才,建設(shè)一支服務(wù)優(yōu)、技術(shù)精、質(zhì)量高的婦幼保健人才隊伍。要加大婦幼保健人員的學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)力度,在全站形成勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和刻苦鉆研的風(fēng)氣,組織各科室努力學(xué)習(xí)??浦R,并以理論指導(dǎo)實踐,扎實做好婦幼保健工作。
(二)、探索適應(yīng)新形勢要求的運行體制機制
要實現(xiàn)婦幼保健站快速協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須不斷優(yōu)化和創(chuàng)新婦幼保健站的體制和機制,適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式,增強婦幼保健站的管理能力。
婦幼保健站應(yīng)按照市場經(jīng)濟的人事管理規(guī)則,根據(jù)不同的崗位特點實行崗位規(guī)范化管理,制定上崗條件和職位考核評分標準,實行竟爭上崗。在工作中要選賢任能,任人唯賢,能者上,庸者讓,劣者下,鼓勵人才脫穎而出。3月底我站制定了月考核評價辦法及周例會制度,加強對各科室干部職工的考核,進一步完善了考核辦法,強化工作目標的執(zhí)行和落實,真正做到責(zé)崗相符、績效掛鉤。
(三)、強化服務(wù),在實現(xiàn)群眾滿意上狠下功夫
服務(wù)是形象,也是生產(chǎn)力。婦幼保健站作為為人民群眾提供婦幼保健服務(wù)的公益性機構(gòu),應(yīng)該始終把提升婦幼保健服務(wù)水平作為婦幼保健站工作的一項重要內(nèi)容,把群眾滿意不滿意衡量我們工作好壞的標尺。強化服務(wù)意識是促進病人滿意的根本。意識決定行為,要把“一切以病人為中心”落實到具體的行動中,把“一切以病人滿意為目標”作為我們婦幼保健工作的出發(fā)點和落腳點。
(四)以降消項目和出生缺陷防治項目為契機,推動婦幼保健工作又好又快發(fā)展
同志們:
剛才,聽了*醫(yī)院各位班子成員的發(fā)言,很受啟發(fā)。下面,我結(jié)合自己在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的體會談幾點意見。
一、提高認識,以十七大精神統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院工作全局。當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處在一個重要發(fā)展階段。黨的十七大把衛(wèi)生工作提到前所未有的高度,對衛(wèi)生工作提出了新的要求??梢哉f,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有機遇。同時,也面臨著諸多新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。做好醫(yī)院各項工作,需要我們正確認識醫(yī)院工作面臨的新形勢,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入理解和把握醫(yī)院改革和發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵。經(jīng)過多年的改革和建設(shè),*醫(yī)院各方面都有了長足的進步,這是醫(yī)院幾代人共同努力的結(jié)果。在這個基礎(chǔ)上,如何將醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)推向一個更高、更好的層次,是每一個醫(yī)院管理者必須認真思考的問題。衛(wèi)生工作與人民群眾的利益密切相關(guān),也是全社會高度關(guān)注的熱點。人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)來看經(jīng)濟發(fā)展成果,看政府的管理能力,看改革的落實情況,看社會的和諧和公正。群眾主要從兩個方面關(guān)注自身看病就醫(yī)問題,一是能否能看得起病,另一是能不能看好病。前者需要政府和醫(yī)療部門的共同努力,尤其政府部門要加強財政投入,引導(dǎo)社會資源向衛(wèi)生傾斜,并提供科學(xué)的政策環(huán)境。而要讓群眾享受到高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),看病看得明白,看得放心,看得有安全感,還能充分享受溫馨的人文關(guān)懷,這就是各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院的責(zé)任。醫(yī)院工作的核心是保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、廉價、高效、安全的醫(yī)療服務(wù)是醫(yī)院最根本、最重要的責(zé)任。我們不僅要為人民群眾提供安全有效的醫(yī)療服務(wù),還要通過使用適宜技術(shù)、合理用藥、規(guī)范診療流程等措施,在保證治療效果的前提下,有效地控制醫(yī)藥費用的不合理增長,切實減輕群眾的就醫(yī)負擔(dān),提高醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。要通過深化改革和加強管理,使醫(yī)療服務(wù)與我國社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng),與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與廣大人民群眾的經(jīng)濟承受能力和心理承受能力相適應(yīng)。醫(yī)院發(fā)展不能脫離社會發(fā)展的現(xiàn)實,更不能脫離人民群眾的基本需求,所以,我們要從醫(yī)療服務(wù)能否讓廣大人民群眾滿意這樣一個高度來審視、思考和促進醫(yī)院各項工作。
二、適應(yīng)新形勢,提高統(tǒng)籌管理醫(yī)院的能力。進入新的歷史時期,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾需求的提高,醫(yī)院工作也要進一步適應(yīng)新形勢,提高統(tǒng)籌管理能力,通過深化改革、加強管理,促進醫(yī)院管理的科學(xué)和規(guī)范化。主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作:一是轉(zhuǎn)變工作思路,適應(yīng)形勢需要。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。在長期的醫(yī)院管理實踐中,我們積累了豐富的工作經(jīng)驗,但也有一些同志在管理上形成了一套固定的慣性的思維模式。我們必須清醒地看到,在新的歷史時期,我們的思想觀念、管理思路、工作方法以及干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)等仍需要進一步改進和完善。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步解放思想、更新觀念,在推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中,學(xué)會思考一些深層次的問題,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)院發(fā)展,充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。二是加強隊伍建設(shè),提高管理能力。我們常常講真抓實干,真抓實干不僅是一個態(tài)度問題,更是一個能力問題。腦子沒有神、心中沒有底、手上沒有法、腳下沒有力,想真抓也抓不??;想實干也干不好。所以說,能否做好工作關(guān)鍵還在能力。那么,能力是從哪里來的能力只能來源于勤學(xué)習(xí)、勤思考,來源于不斷探索的實踐,來源于深入細致的研究。我們要學(xué)會從宏觀和戰(zhàn)略的角度上思考和解決問題,學(xué)會從改進工作方式方法入手從細節(jié)上解決問題。在具體工作中,要多統(tǒng)籌規(guī)劃,少行政命令;多指導(dǎo)幫助,少批評指責(zé);多解決問題,少簡單處罰。要加強管理隊伍能力建設(shè),比如科學(xué)決策能力、戰(zhàn)略實施能力、細節(jié)管理能力、駕馭全局能力、和諧共事能力、應(yīng)急處置能力、多方溝通能力、依法行政能力等等。三是求真務(wù)實,落實管理責(zé)任。醫(yī)院工作最核心、最重要的內(nèi)容是確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,這是醫(yī)院工作的根基,也是醫(yī)院管理工作的永恒主題,任何時候都不能動搖。文件發(fā)得再多,會議開得再長,如果不抓落實,都是紙上談兵。個人的能力來源于學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,組織的能力則來源于制度的規(guī)范。要保證質(zhì)量和安全,就要強化管理措施,落實管理責(zé)任。我們在長期的醫(yī)院管理工作中,總結(jié)了大量行之有效的經(jīng)驗,許多已經(jīng)上升到法律和制度層面,這些都是我們做好醫(yī)院管理的依據(jù)和寶貴財富。把醫(yī)院管理相關(guān)的法律、法規(guī)以及制度落實好,落實到位,需要各級干部真正負起責(zé)任,求真務(wù)實,常抓不懈。醫(yī)院管理年活動的開展,有效地促進了醫(yī)院管理工作的法制化、制度化以及規(guī)范化。我們要繼續(xù)深入推進活動的開展,調(diào)動管理隊伍的積極性的能動性,推動醫(yī)院管理上層次,推進醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)。四是開拓創(chuàng)新,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。能否把工作做得更好,關(guān)鍵看有沒有新思路,有沒有符合實際的新方案和新舉措。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,科技創(chuàng)新是影響并決定醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。公立醫(yī)院的改革是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心,也是焦點、重點和難點。重點重在哪,難點難在哪,我看還是在體制和科技創(chuàng)新方面。要實現(xiàn)人無我有、人有我強、人強我優(yōu),就要圍繞全局做規(guī)劃,以科學(xué)發(fā)展為根本,以開拓創(chuàng)新為突破,全面深化醫(yī)院機制和體制改革。這里我拜托大家,明年改革方案出臺后,要多用一點精力,多調(diào)查研究,多進行理性思考,多解放思想,爭取邁出一些實質(zhì)性步伐?;仡欁灾螀^(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)30年的改革開放歷程,我常常在想,我們?nèi)〉玫淖畲蟪煽兙褪清懺炝艘恢ψ鎳?、對人民忠誠,有大局意識和奉獻精神,有精湛的專業(yè)技術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。他們能吃苦、能戰(zhàn)斗,是衛(wèi)生系統(tǒng)的寶貴財富和資源。他們是醫(yī)改的生力軍,是改革的動力源泉。推行改革,要充分調(diào)動這支隊伍的積極性和能動性。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動醫(yī)院又好又快發(fā)展。一是站在大局看待醫(yī)院的改革和發(fā)展。如何實現(xiàn)醫(yī)院整體性跨越發(fā)展,如何全面提升醫(yī)院的綜合實力,是我們當(dāng)前在落實科學(xué)發(fā)展觀必須考慮的問題,也是擺在我們面前的頭等大事。*醫(yī)院的發(fā)展不光是醫(yī)院自己的事,而且是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)乃至全社會關(guān)注的大事。*醫(yī)院代表自治區(qū)醫(yī)療管理和技術(shù)水平,我們不能停留在歷史的光環(huán)中,要向前看,加快改革發(fā)展步伐,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,要變壓力為動力。要結(jié)合自身實際,研究制定醫(yī)院發(fā)展長遠和近期發(fā)展的戰(zhàn)略目標,如特色創(chuàng)院、質(zhì)量建院、科教興院、人才強院等。駕馭好這艘自治區(qū)的醫(yī)療“航母”,使其既能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,又體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)的公益性,還能展示自治區(qū)龍頭醫(yī)院的發(fā)展水平。二是突出重點,研究探索科學(xué)發(fā)展方式。要對自身進行科學(xué)評估,找出與國內(nèi)同級醫(yī)院的差距,選定幾個起步點,并以此為抓手,推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。如:盤活內(nèi)部資源,讓人才和設(shè)備資源發(fā)揮最大效用和效率;創(chuàng)新人才管理機制,打造技術(shù)平臺;重獎有突出貢獻的人才,厚待想干事、會干事、能干成事的人才;加強基礎(chǔ)建設(shè),擴大對外開放,全面提升醫(yī)院管理水平等等。三是要注重內(nèi)涵建設(shè),提高科學(xué)發(fā)展能力和水平。上世紀90年代在衛(wèi)生界流行一個口號,就是“把醫(yī)院做大、做強”,但結(jié)果是醫(yī)院做大了的不少,真正做強的不多。醫(yī)院的發(fā)展要有科學(xué)思路,不能只講求盲目擴大規(guī)模,要注重內(nèi)涵建設(shè),努力把醫(yī)院辦成精品醫(yī)院。要達到這樣的目標,就必須牢牢把握質(zhì)量這個生命線,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,提高技術(shù)水平;強化人才培養(yǎng),提高全員素質(zhì);轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,推行以病人為中心服務(wù)模式;推進醫(yī)院文化建設(shè),營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌處理好各種關(guān)系。要統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療保健與科研教學(xué)的關(guān)系,確保醫(yī)院全面發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和外延發(fā)展的關(guān)系,確保醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與長遠的關(guān)系,確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌自我發(fā)展和借力發(fā)展的關(guān)系,確保醫(yī)院建設(shè)的快速發(fā)展。五是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的合力。要不斷加強每個班子成員的理想、信念、宗旨教育以及廉潔從政教育。進一步提高班子成員思想政治素質(zhì),加強作風(fēng)建設(shè),做到為民、務(wù)實、清廉。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子之間的密切配合,以班子的團結(jié)和諧來帶動干部隊伍以及全院職工的團結(jié)和諧。加強和完善制度建設(shè),推行院務(wù)公開,增強工作的透明度。要規(guī)范行政管理行為,做到科學(xué)決策、民主決策,透明決策。院長是醫(yī)院管理第一責(zé)任人,對醫(yī)院的建設(shè)、管理、發(fā)展起著至關(guān)重要作用。分管院長也要樹立責(zé)任意識,角色意識和大局意識,要處理好業(yè)務(wù)和行政管理的關(guān)系,把主要精力放在行政工作上。所以,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)非常重要,在醫(yī)院管理當(dāng)中要始終強調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的密切配合和無縫銜接。只要全院上下齊心協(xié)力,同心同德,沒有克服不了的困難,*醫(yī)院的未來將會更加美好!
一、分析檢查階段取得明顯成效
我局自學(xué)習(xí)實踐活動進入分析檢查階段以來,全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,緊密結(jié)合實際,扎實推進各項工作,并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點:
(一)堅持學(xué)習(xí)提高,思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際,深入學(xué)習(xí)*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會議精神,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握,提高了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
(二)充分發(fā)揚民主,征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取多種形式,在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見、建議,認真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,走訪座談155人,召開座談會8次;其中,沿街商戶36人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人,縣直部門單位55人;黨代表2人,人大代表8人,政協(xié)委員1人,其他調(diào)查對象30人;共查擺問題20條次,梳理匯總為普遍性問題4個,集中性問題8個,一般性問題4個,個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識的形成。
(三)高質(zhì)量撰寫分析檢查報告,多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),在充分運用調(diào)研和民主生活會成果,扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上,深入查找問題,深刻剖析根源,形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見,召開局黨組擴大會議,進行研究討論,根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求,對分析檢查報告進行認真評議,進一步征求了改進意見和建議,得到了廣大群眾的認可。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學(xué)教活動宣傳氛圍,投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊,在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動宣傳牌1處。同時,見縫插針,分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問題一覽表,使我局學(xué)教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新,積極實施了“三讓、四員”工程?!叭尅?,即讓班子強起來,讓黨員紅起來,讓城市靚起來;“四員”,即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點,強化以人為本,當(dāng)好‘服務(wù)員’;以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點,提高協(xié)調(diào)處置能力,當(dāng)好‘協(xié)調(diào)員’;以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點,提早準備抓好落實,當(dāng)好‘預(yù)報員’;以樹立良好形象為著力點,加強宣傳教育,當(dāng)好‘宣傳員’?!叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學(xué)教活動推向了,班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當(dāng)優(yōu)秀、個個爭做學(xué)教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責(zé)任到人,相繼制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》,明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責(zé)任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時限和開展進度,形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品,先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶,發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好當(dāng)前執(zhí)法工作的關(guān)系,以學(xué)習(xí)實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展,把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù),認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施,積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn),狠抓作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀,存在的主要問題
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中,我們班子建設(shè)狀況良好,團結(jié)務(wù)實、高效廉潔,有思路、有目標、有干勁,取得了一定的成績。但在這次學(xué)習(xí)實踐活動檢查分析階段,我們通過廣泛開展談心活動,多層次、多渠道征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措,認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查擺問題,找出以下不足:
(一)學(xué)習(xí)有待進一步強化。學(xué)習(xí)制度不夠完善,學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范,存在重干輕學(xué)、學(xué)用結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進行;對城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多,但在實際的執(zhí)法中運用的少。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠,掌握局情民意不透徹,個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位,有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強,考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
(三)創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠,創(chuàng)新舉措少,缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中,盡管我們年年被評為全市先進,執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅,多次被各級領(lǐng)導(dǎo)表揚,但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高,在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間;在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面,拓展不足,還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識;在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,主要歸納出以下幾點原因:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點,工作千頭萬緒,各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重,大量的時間用在抓具體工作落實上,影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時,大家又清醒地意識到,理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個人思想重視不夠。
(二)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù),個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面,執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變,部署工作、研究問題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
(三)是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范,進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
(四)以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強,因工作繁忙而深入群眾少,對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠,對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全,對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深,保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
(一)抓學(xué)習(xí),重教育,加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實踐活動,樹立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強學(xué)習(xí)型班子建設(shè),研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,堅持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度,實行學(xué)習(xí)情況通報制度,要求班子成員認真制定和落實學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)情況在班子會議上通報,將學(xué)習(xí)成果拿到班子會議上進行討論。用學(xué)習(xí)實踐成果指導(dǎo)工作,破解難題。
(二)抓規(guī)范,重民主,加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負責(zé)相結(jié)合。堅持民主集中制,認真組織民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動,加強溝通協(xié)調(diào),增強合作意識,努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負責(zé),既有認真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)抓服務(wù),強監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心,以簡化辦事程序,提高辦事效率為重點,研究制定規(guī)章制度,倡導(dǎo)立說立行,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,率先垂范,以身作則,當(dāng)好表率,切實改進作風(fēng),樹立勤政為民的好形象,確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。
(四)抓制度,嚴管理,加強領(lǐng)導(dǎo)班子紀律建設(shè)。用制度規(guī)范各項工作,促進執(zhí)法管理。開展思想作風(fēng)紀律建設(shè)活動,以發(fā)問卷、召開座談會、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見,加大群眾監(jiān)督力度。進一步制定完善機關(guān)科室和執(zhí)法中隊日常執(zhí)法工作運行管理制度,不斷健全會議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復(fù)雜問題的能力和工作落實能力建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】橋梁工程;施工技術(shù);管理
引言
橋梁施工的順利進行不僅可以保證道路橋梁盡快投入使用,方便溝通交流,而且可以節(jié)省國家財政支出,提高經(jīng)濟效益;對施工單位而言,順利的施工可以保證施工效率,確保經(jīng)濟收入,工程建設(shè)的高質(zhì)量和低事故率可以提升施工單位的知名度,為其工程承辦提供保障。對此,必須構(gòu)建全過程的項目管理體系,加強質(zhì)量、安全、造價管理,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低造價,縮減工期,在運營階段加強維護管理,延緩市政道路和橋梁的老化,延長使用壽命。道路橋梁路作為當(dāng)下最普遍的運輸方式,影響著人們的生產(chǎn)生活。無論是人還是物發(fā)生位移便需要借助道路來實現(xiàn)。但是由于各個地區(qū)地理環(huán)境不一,因此在道路施工過程之中結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、地理條件等因素便需要建筑橋梁來實現(xiàn)道路更好的進行。橋梁的出現(xiàn)也方便了資源的優(yōu)化配置,縮短了各個地區(qū)直接的距離,同時它的出現(xiàn)對于我國的交通網(wǎng)而言,也是一個發(fā)展。因此就需要我們重視道路橋梁施工技術(shù)的發(fā)展,只有這樣才可以保證我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。
一、橋梁工程施工技術(shù)及管理科學(xué)內(nèi)涵
橋梁工程項目施工技術(shù)及管理主體由工程宏觀角度對項目施工應(yīng)用技術(shù)進行經(jīng)濟可行性分析,并做好施工階段安全建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、操作規(guī)程與施工進度、建設(shè)質(zhì)量管控。應(yīng)由橋梁項目建設(shè)管理質(zhì)量體系標準入手,明確契合自身項目需要、功能特點的質(zhì)量以及技術(shù)指標,保障橋梁質(zhì)量水平與工程中原有技術(shù)人員、配置設(shè)施發(fā)揮最大化應(yīng)用價值。再者,該階段工作中,應(yīng)持續(xù)優(yōu)化施工工藝,應(yīng)用新型技術(shù)手段以及程式提升生產(chǎn)勞動比率,節(jié)約工程施工建設(shè)成本,確保高效優(yōu)質(zhì)的開展橋梁工程施工建設(shè)。
二、提高橋梁工程施工技術(shù)管理的有效路徑
依據(jù)橋梁工程施工技術(shù)管理基本任務(wù)及基本內(nèi)容,結(jié)合工程實際,采取相應(yīng)措施,以做好橋梁工程施工技術(shù)管理工作,實現(xiàn)技術(shù)管理目標。
1.貫徹執(zhí)行橋梁工程施工技術(shù)相關(guān)規(guī)范、標準及制度
影響橋梁工程施工質(zhì)量的因素較多,為確保橋梁工程施工質(zhì)量,要求施工單位在施工過程中嚴格遵循相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程。結(jié)合橋梁工程項目實際情況,明確認識國家及地方規(guī)范中對橋梁工程施工技術(shù)水平及操作工藝及要求,編制符合橋梁工程特點的施工技術(shù)與操作技術(shù)規(guī)程,建立工程技術(shù)質(zhì)量管理規(guī)范制度與標準體系,從而確保橋梁工程質(zhì)量及進度符合設(shè)計要求。實踐表明,嚴格貫徹橋梁施工技術(shù)相關(guān)規(guī)范、標準及制度,可以有效確保施工質(zhì)量,縮短工期。
2.成立施工技術(shù)管理機構(gòu)
設(shè)置施工技術(shù)管理機構(gòu),是確保并推動橋梁工程施工過程中技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標準貫徹實施的重要管理方式,是及時發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題并提出解決意見的重要機構(gòu)。施工技術(shù)管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)對橋梁工程施工中重點問題及難點問題的技術(shù)攻關(guān)。針對橋梁工程施工作業(yè)中所面臨的技術(shù)難題,施工技術(shù)管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際,提出安全經(jīng)濟可行的解決方案,確保工程項目順利實施,保證工程施工質(zhì)量。施工技術(shù)管理機構(gòu)應(yīng)針對施工作業(yè)中不同方案及其應(yīng)用效果開展觀測、檢驗與統(tǒng)計研究,不斷改進提高施工技術(shù),在確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,降低工程施工成本。
3.收集與整理施工技術(shù)資料
在橋梁工程項目實施之前,需要通過建設(shè)單位、設(shè)計單位等相關(guān)部門收集與整理符合項目特點的技術(shù)資料,并將其相關(guān)技術(shù)資料分類處理,構(gòu)建符合項目特點的技術(shù)管理與質(zhì)量管理檔案。橋梁施工技術(shù)資料信息屬于有效開展橋梁工程施工技術(shù)管理的重要參考及依據(jù)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動下,施工技術(shù)資料電子化與信息化勢在必行,并對其相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與基本技能提出了一定要求。通過施工技術(shù)資料的收集與整理工作,確保工程施工技術(shù)應(yīng)用符合實際,滿足工程施工要求及相關(guān)標準要求。
4.落實施工管理制度
橋梁工程施工管理制度主要包括施工圖紙會審、技術(shù)責(zé)任制、技術(shù)交底、工程變更等制度。推行技術(shù)責(zé)任制,明確橋梁施工中具體責(zé)任,從而調(diào)動項目技術(shù)人員工作積極性,增強責(zé)任感。技術(shù)負責(zé)人具體責(zé)任的確定,應(yīng)依據(jù)項目組織機構(gòu)和技術(shù)負責(zé)人具體工作內(nèi)容來確定,將責(zé)任落實到個人。加強施工圖紙會審,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題及缺陷,及時提出修改建議,減少施工過程中的設(shè)計變更。依據(jù)設(shè)計圖紙研究具體的施工方法、施工工序及相應(yīng)標準,優(yōu)化設(shè)計,確保施工進度;在橋梁工程施工作業(yè)之前,應(yīng)做好技術(shù)交底工作,明確施工規(guī)范及特點,明確施工中應(yīng)注意問題,確保施工人員按照規(guī)范進行施工作業(yè)。
三、橋梁工程施工中重點環(huán)節(jié)施工技術(shù)管理分析與研究
橋梁工程施工是一個復(fù)雜的工程,在橋梁工程的施工過程中會存在很多的問題和隱患,這對橋梁工程的施工質(zhì)量會產(chǎn)生不利的影響。我們對這些問題進行了分析,提出了針對這些問題的解決策略,例如創(chuàng)新的先進技術(shù),確保橋梁施工工程的質(zhì)量。只要這樣,就會為人們的出行和行車提供了交通上的便利,也為我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的日常的生活的水平提供了貢獻。
1.鉆孔灌注樁施工技術(shù)管理
鉆孔灌注樁在橋梁工程中應(yīng)用十分廣泛,其技術(shù)管理工作為:在完成鉆孔灌注樁機就位后,對護筒埋設(shè)、泥漿制備等進行檢查,調(diào)試設(shè)備,并檢查鉆機平臺水平度、鉆桿長度、鉆頭直徑等是否符合鉆孔要求;在鉆孔作業(yè)過程中,應(yīng)對鉆進狀況進行檢查,重點對泥漿比重、砂率等進行檢查,通過鉆渣檢查確定鉆進土層狀況;加強對鋼筋籠的技術(shù)檢查,確保其主筋順直,鋼筋籠長度應(yīng)滿足施工要求;鉆孔達到設(shè)計深度后應(yīng)進行清孔作業(yè),明確清孔技術(shù)標準,嚴格控制孔底殘渣厚度。
2.梁板制作及安裝技術(shù)管理
其技術(shù)管理工作為:確保材料質(zhì)量,合理選擇施工設(shè)備及張拉設(shè)備;初審開工報告,對報告內(nèi)容進行全面審查;針對工程施工計劃及施工方案等進行調(diào)查核實;對各項試驗進行記錄與整理,定期調(diào)試校核設(shè)備;加強梁板預(yù)制現(xiàn)場管理,按照規(guī)范要求進行梁板安裝作業(yè)。
3.路橋基礎(chǔ)質(zhì)量控制
路基是公路工程的重要組成部分,它既是公路的主體,又是路面的載體與基礎(chǔ)。1)填方路基施工質(zhì)量控制。路基一般是用自然土修筑的,在路基填筑之前應(yīng)對自然土進行試驗分析,確定其物理力學(xué)性質(zhì),測定其最佳含水量及最大干容重,以便指導(dǎo)路基施工及對路基填筑成品的檢測,從有關(guān)試驗結(jié)果分析:土質(zhì)顆粒越細,其相應(yīng)的回彈模量越低,而砂性土回彈模量比較高。施工選擇取土場時,我們通過選擇塑性指標較小的土來填筑路基。嚴格控制松鋪厚度,路堤分層填筑的質(zhì)量是保證整個路基質(zhì)量的重點,故每層填實的松鋪厚度都要經(jīng)檢查合格后方可壓實,壓路機對路基填土壓實時,應(yīng)遵循先輕后重、先靜壓后振動、先兩邊再中間、從低處往高處的碾壓原則。