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【關(guān)鍵詞】金融危機 經(jīng)濟視域 格局思考
一、引言
自2008年9月金融危機全面爆發(fā)后,各國紛紛推出各自的經(jīng)濟刺激方案,同時通力協(xié)作,共同對抗這場大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟危機。至今進入了后金融危機時代,經(jīng)濟危機的程度及其對全球經(jīng)濟所造成之損害的嚴重程度均十分嚴酷,鑒于金融體系所受損害的程度、財富的損失以及世界范圍內(nèi)過度借款的長期必要調(diào)整,對未來經(jīng)濟作出漸進復(fù)蘇的預(yù)期必須全面,通過經(jīng)濟格局的分析,為金融危機后的經(jīng)濟發(fā)展格局做出預(yù)測,保證經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。當前這場金融危機具有深刻的經(jīng)濟性和政治性根源合成、并發(fā)的特征,其影響將更為持久、廣泛而深遠。金融危機將全面啟動新一輪國際金融乃至全球經(jīng)濟體系的改革進程,表現(xiàn)為全球金融體系朝著更加均衡、公平和綜合方向改革的步伐加快,但全球金融/經(jīng)濟體系改革和過渡仍是一個長期而漸進的過程。金融危機推動了政治、經(jīng)濟格局的深度演變和改變政治經(jīng)濟投資的優(yōu)先程序,對中國提供了更多的戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn)。
二、金融危機下我國區(qū)域經(jīng)濟增長表現(xiàn)
1.東部經(jīng)濟弱勢化明顯
金融危機后,我國進出口情況明顯下降,從2010年1月至2010年12月,東部出口金額逐步遞減。12月份出口55.29億美元,較1月份的59.84億美元下降7.6%;11月出口50.54億美元,比上月下降8.59%;12月出口49.22億美元,下降2.61%;2010年1月出口40.11億美元,下降18.51%;2月出口29.27億美元,下降27.03%。具體分析來看,上半年進出口金額187.42億美元,比上年同期下降20.4%。其中進口77.15億美元,下降22.1%;出口110.27億美元,下降19.16%,進出口順差33.12億美元,比上年同期減少4.24億美元。對于進出口增長下降的情況來講,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,江蘇、上海進出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元,分別增長12.2%和13.9%。扣除物價因素以及人民幣升值因素,廣東的實際增長為負增長,江蘇和上海的實際增長幅度也很小。而一些處于工業(yè)化中期和經(jīng)濟起飛階段,經(jīng)濟外向度低,主要靠工業(yè)支撐、投資拉動的城市,這次金融危機對其東部經(jīng)濟的影響非同小可,經(jīng)濟下滑明顯,發(fā)展前景出現(xiàn)危機,自然會帶動經(jīng)濟格局的轉(zhuǎn)變。
2.中部發(fā)展勢頭強勁
我國的中部地區(qū)主要是指湖南、湖北等中部六省,這里原有的經(jīng)濟格局以農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展為主,金融業(yè)發(fā)展緩慢,在本次金融風暴的影響下,其受挫程度遠遠低于依靠進出口貿(mào)易的東部地區(qū)。統(tǒng)計顯示,2010年2月初,湖南、湖北兩省相繼對外2008年GDP總量突破1萬億元大關(guān)的消息。“兩湖”加上之前GDP已超萬億元的河南省,中部六省在全國13個“萬億元俱樂部”占據(jù)3席。此外,安徽省2008年實現(xiàn)GDP8874.2億元,比上年增長12.7%,總量位居全國第14位。由此可以看出,在金融危機的影響下,中部經(jīng)濟發(fā)展迅速,對全國的經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻,面對這種經(jīng)濟格局,政府部門必須加快中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展政策調(diào)整,利用中部的發(fā)展空間進行產(chǎn)業(yè)化格局控制,以便全面對抗金融風暴對我國經(jīng)濟的影響。
3.西部和東北部發(fā)展迅速
我國的西部經(jīng)濟發(fā)展一直緩慢,但是受歐美金融危機的影響,我國的進出口產(chǎn)業(yè)化格局向著中亞地區(qū)轉(zhuǎn)移,在這種轉(zhuǎn)移過程中,西部的進出口邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,例如:新疆擁有一類口岸17個,二類口岸11個,擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、加工貿(mào)易區(qū)4個,與世界170多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。隨著中國新疆對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的快速發(fā)展,對外開放的硬、軟環(huán)境日益改善,中國新疆已成為我國西進中亞、俄羅斯的主要橋頭堡和加強對中亞、俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作的前沿。西部作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),的確存在一定劣勢,但是在金融危機的情況下西部有著極其豐富的自然資源以及巨大的市場空間?!岸嘣?jīng)營、資源互補、和諧發(fā)展”的邊貿(mào)發(fā)展精神的引導(dǎo)性,西部借著中亞的發(fā)展空間,不斷地發(fā)展創(chuàng)新,正處于迅速發(fā)展的經(jīng)濟格局之中。而我國東北部老工業(yè)區(qū)在金融危機的情況下,受進出口影響較少,憑借大型加工產(chǎn)業(yè)的先進性,在金融發(fā)展格局之中有足夠的經(jīng)濟能力,處于迅速發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展背景下。
三、金融危機下我國區(qū)域經(jīng)濟增長原因分析
1.金融資本
產(chǎn)生“東部發(fā)展緩慢、中部發(fā)展迅速、西部發(fā)展空間大”的金融格局,主要是受金融資本的影響。從比重來看,危機爆發(fā)后,東部地區(qū)投資增長率在全國的比重開始下降,從2007年6月53%下降到了2009年6月的48.4%。這種金融影響與東部金融發(fā)展速度過快,受金融風暴影響更廣有直接關(guān)系,但是這種金融資本的轉(zhuǎn)變有緩慢性的特征,因此金融資本的轉(zhuǎn)變還存在一定的不確定性。而當前我國中西部地區(qū)基本上保持了較高的投資增長率。在2009年前后,中西部省份平均增速快于東部地區(qū),但中國的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)的絕對差距還很大。我國中部地區(qū)連接海岸線的水上“國際門”,新的經(jīng)濟增長點和新的安全需求正在轉(zhuǎn)變。金融資本的轉(zhuǎn)變使得,我國區(qū)域經(jīng)濟增長出現(xiàn)東部發(fā)展緩慢,西部發(fā)展迅速的轉(zhuǎn)變。
2.人力資本
人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,面對金融危機,東部大城市的人力資源發(fā)生了轉(zhuǎn)變,尤其是農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況嚴重,企業(yè)為了縮減開支,大幅度地裁員情況頻繁發(fā)生。這種情況雖然是人力資本轉(zhuǎn)變受金融危機影響的短期行為,但是這種短期行為必然會引起經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計:2009年~2010五年間,我國中西部GDP、城鎮(zhèn)人均可支配收入、貨物進出口額和全國固定資產(chǎn)投資總額平均增長分別達到12.7%、10.19%、23.22%和21.11%,創(chuàng)造了矚目的成就。在快速經(jīng)濟發(fā)展下,城市人口逐年增加,全國和城鎮(zhèn)失業(yè)率則逐年下降,這些都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的需求基礎(chǔ)。中西部的發(fā)展必然會利用這種短期人力資本的轉(zhuǎn)變情況,采取積極有效的措施加大內(nèi)部人才培養(yǎng)和外部人才引進的步伐,提高企業(yè)的資源整合能力和商業(yè)模式創(chuàng)新能力,積極地為中西部的經(jīng)濟發(fā)展做出重要的人才措施。
3.科技資本
科技資本是東部經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐項目,但是受金融危機的影響,科技發(fā)展緩慢,進口科技技術(shù)的專項發(fā)展受到嚴重影響,東部的科技資本受嚴重創(chuàng)傷。技術(shù)創(chuàng)新財富貢獻增長率高于金融泡沫化速率時,危機因素會被大量吸收。當戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于邊際收益遞增階段,財富貢獻也以爆發(fā)式增長,金融資本獲得的回報總是慢于產(chǎn)業(yè)財富的成長速度,即使出現(xiàn)一些創(chuàng)新失敗和財產(chǎn)滅失,也會由創(chuàng)新成功者的高額回報所彌補,宏觀上危機因素被對沖或吸收,可能出現(xiàn)因產(chǎn)業(yè)發(fā)育斷裂而導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈投資失敗,進而引發(fā)局部或全局的金融危機。總之,科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的第二條脈絡(luò),技術(shù)方面突出表現(xiàn)為以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新一輪革命,而產(chǎn)業(yè)革命主要表現(xiàn)為現(xiàn)代通信技術(shù)突飛猛進和新能源產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。我國東部的科技先進性自然會使得東部發(fā)展有第二發(fā)展的空間,同時中西部的科技發(fā)展處于新型發(fā)展階段,自然會在現(xiàn)代通信技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)方面獲得新的發(fā)展空間。
四、金融危機下經(jīng)濟視域的格局變化預(yù)測
1.東西部的聯(lián)合性發(fā)展
通過以上的分析可以看出,東部發(fā)展雖然受金融危機的影響受挫,但是其科技發(fā)展空間明顯,經(jīng)濟實力雄厚,在后金融危機的情況下有重建經(jīng)濟龍頭的可能性。而西部發(fā)展在邊貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的影響下,人力資本回收情況明顯,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)前所未有的經(jīng)濟空間。在這種經(jīng)濟格局面前,我國政府的經(jīng)濟調(diào)整戰(zhàn)略以東部沿海地區(qū)“三來一補”,西部發(fā)展“邊貿(mào)合作”的經(jīng)濟戰(zhàn)略格局為主,全面地促進了東西部的經(jīng)濟聯(lián)合性發(fā)展。為了應(yīng)對危機,中國實施了擴大內(nèi)需的政策:一是實行住房制度改革、醫(yī)療改革、教育產(chǎn)業(yè)化等,使城市居民將儲蓄轉(zhuǎn)化為消費;二是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并陸續(xù)出臺東北振興、中部崛起、東部優(yōu)先發(fā)展等政策,建設(shè)西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。因此,從金融危機下的經(jīng)濟視域情況分析來看,經(jīng)濟發(fā)展格局自然會從重工業(yè)化發(fā)展、金融業(yè)快速發(fā)展向著邊貿(mào)經(jīng)濟合作,節(jié)能經(jīng)濟發(fā)展為主,全面建設(shè)東西部聯(lián)合產(chǎn)業(yè),一方面促進國內(nèi)經(jīng)濟消費;另一方面積極進行進出口產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整,全面應(yīng)對金融危機的影響。
2.整體結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
在金融風暴的影響下,我國的整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)變。(1)結(jié)構(gòu)層面轉(zhuǎn)變。金融危機對中國的影響集中在出口領(lǐng)域,對出口的影響又集中在輕工業(yè)產(chǎn)品,沿海地區(qū)以輕工業(yè)為主,所受沖擊較大,中西部則主要是重化工型產(chǎn)業(yè),所受沖擊相對較小且間接。(2)出口層面轉(zhuǎn)變。中西部則以內(nèi)需為依托,所受沖擊也必然小于對外開放程度高的東部地區(qū),同時中西部在中亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前提下,對外貿(mào)易處于快速發(fā)展的金融環(huán)境之中。(3)發(fā)展階段層面。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速低,經(jīng)濟規(guī)模小,正如美國經(jīng)濟基數(shù)較大,1%的降幅都會帶來巨大沖擊,西部地區(qū)和東部相比經(jīng)濟基數(shù)較小,所受影響也會相對輕微。這三方面使得我國經(jīng)濟格局出現(xiàn)了整體化的轉(zhuǎn)變,對我國經(jīng)濟發(fā)展有明顯的影響,促進我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的同時也必然會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。金融危機前,實際上拉動我國的GDP增長的是高達60%--70%的是“三外”――外商、外貿(mào)、外資。
4.服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變
隨著中國在國際經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略地位重要性的凸現(xiàn),很多外資企業(yè)都加大了在中國地區(qū)的投入,從行業(yè)大背景來看,未來5-8年,服務(wù)外包將從低附加值的開發(fā)、測試向高附加值的、與客戶結(jié)合更為緊密的咨詢、運維、高端BPO(業(yè)務(wù)流程外包)等業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。面對目前的形勢,由于出口市場萎縮,會為數(shù)以千萬計的農(nóng)民工失去就業(yè)保障,回歸農(nóng)業(yè)。為小城鎮(zhèn)發(fā)展提業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè),規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。因此,在金融危機出現(xiàn)以后,政治轉(zhuǎn)變過程中必須高度重視我國的農(nóng)民和農(nóng)村問題,激活農(nóng)村要素市場,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力建成為數(shù)億農(nóng)民提供風險保障的醫(yī)療、養(yǎng)老保障體系,推進我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。
五、結(jié)論
綜上所述,金融危機下我國區(qū)域經(jīng)濟增長出現(xiàn)了東部經(jīng)濟弱勢化明顯,中部發(fā)展勢頭強勁,西部和東北部發(fā)展迅速。這種情況產(chǎn)生的原因主要是受金融危機下金融資本、人力資本、科技資本的轉(zhuǎn)變影響,在這些影響下,我國的經(jīng)濟發(fā)展格局自然會出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)東西部的聯(lián)合性發(fā)展,金融發(fā)展出現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使得中西部進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】危機管理;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;網(wǎng)絡(luò)輿論危機
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)逐漸變成了社會輿論的主要陣地,而網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也對社會的管理產(chǎn)生了直接影響。而學(xué)者們對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下輿論危機的管理主要從兩個方面來研究,一是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的自身特點及功能來研究,即從網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、不記名性、迅速性以及廣泛性等特點,研究網(wǎng)絡(luò)輿論一旦發(fā)生其危機及產(chǎn)生的后果,如《試析危機傳播中網(wǎng)絡(luò)媒體的功能》(汪曉霞,2008)、《19982009重大網(wǎng)絡(luò)輿論事件及其傳播特征探析》(鐘瑛,2010)等。;二是從網(wǎng)絡(luò)的缺點入手來探討輿論危機發(fā)生后的應(yīng)對策略,如《從‘非典’事件看政府的危機管理》(文曉霞,2003)、《論網(wǎng)絡(luò)新聞的輿論特征及輿論導(dǎo)向》(鐘瑛,2004)等。通過筆者的梳理,發(fā)現(xiàn)目前現(xiàn)有研究中從網(wǎng)絡(luò)社會視角來分析探究輿論危機管理問題的還較少,所以本文的研究對以后探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下輿論危機的管理具有一定意義。
一、網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或者說網(wǎng)絡(luò)空間,它是一個虛擬的空間、是一個概念性的空間,而不是我們通常所說的物理空間,這個空間是一個沒有固定的場所、非物質(zhì)性的空間。哲學(xué)家海姆說過“網(wǎng)絡(luò)空間暗示著一種由計算機生成的維度,在這里我們把信息移來移去,我們圍繞數(shù)據(jù)尋找出路。網(wǎng)絡(luò)空間表示一種再現(xiàn)的或人工的世界,一個由我們的系統(tǒng)所產(chǎn)生的信息和我們反饋到系統(tǒng)中的信息所構(gòu)成的世界”。由此我們可以知道,網(wǎng)絡(luò)空間是一個把網(wǎng)絡(luò)和用戶共同結(jié)合在一起的虛擬社會系統(tǒng),二這個系統(tǒng)是有人們想象、研發(fā)及創(chuàng)造出來的,所以,人類是這個系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的一部分,人們借助這個虛擬的空間進行群居,于是就有了QQ群、微信、微博等各種通道,通過這些通道,人們可以表達自己的想法,也可以討論國家政治及監(jiān)督執(zhí)政機關(guān),甚至可以表達自己的不滿、憤怒、或者動員其他的成員進行輿論監(jiān)督,這些都使得網(wǎng)絡(luò)成為社會輿論的陣地,對人類的社會管理帶來了巨大的影響。所以我們不能忽視網(wǎng)絡(luò)輿論的作用,要對網(wǎng)絡(luò)輿論有足夠的重視,并且通過正確的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,進而實現(xiàn)有效的社會管理。
二、網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機
網(wǎng)絡(luò)社會輿論,就是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民或者群眾對于社會上的某些現(xiàn)象或者問題發(fā)表自己的看法甚至是評論。這種輿論對于危機事件的發(fā)生、擴大都扮演了非常重要的角色,幾乎每一次危機都與網(wǎng)絡(luò)傳播密切相關(guān)”。
而網(wǎng)絡(luò)社會輿論之所以有這么大的影響力,主要都是由網(wǎng)絡(luò)的傳播特點所決定的。首先是網(wǎng)絡(luò)的相互性。一般的傳統(tǒng)媒體都是通過單向的信息進行傳播,它是一種單一化、制度化的傳播格局。而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了雙向傳播,傳播者和接受者可以進行直接交流,任何的網(wǎng)上公民都可以是傳播者或是信息接受者。其次是網(wǎng)絡(luò)的范圍廣泛性。通過網(wǎng)絡(luò)傳播,信息不再局限在某一特定區(qū)域,而是可以到達世界上的任何一個角落,網(wǎng)絡(luò)的這個特點也使得信息傳播打破了時間和空間的限制。最后是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性?!熬W(wǎng)絡(luò)世界的存在形態(tài)是無形的,它以圖像、聲音、信息等電子文本作為自己的存在形式,受眾在網(wǎng)絡(luò)中感覺到的是一個‘虛擬的時空’世界,人的音容笑貌以數(shù)字化方式在屏幕上傳播”。而網(wǎng)絡(luò)的這種虛擬性剛好可以保護網(wǎng)上的公民,讓他們可以暢所欲言,真實的表達自己的想法和意見。最近這些年,由網(wǎng)絡(luò)輿論最后轉(zhuǎn)換為社會公共危機的事件層出不窮,而這些輿論中負面網(wǎng)絡(luò)輿論更是占據(jù)相當大的一部分,所以研究網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機傳播的特點也尤為重要。
1、傳播時間短。由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點,使得網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的迅速性、全球性,而且通過網(wǎng)絡(luò),社會輿論信息的生產(chǎn)和傳播成本都能得到一個大幅度的下降,同時也會導(dǎo)致信息缺乏過濾機制。
2、影響范圍廣。由于網(wǎng)絡(luò)的全球性,分布在世界上任何一個角落的公民都可能是信息的制造者或者傳播者,信息通過短時間的不斷創(chuàng)造和傳播,最后就有可能發(fā)展為無法控制的輿論危機。
3、控制程度難。美國公關(guān)學(xué)家格魯尼格所言:網(wǎng)絡(luò)時代“公眾權(quán)力的崛起已成為不爭事實,如今他們由‘抱怨’走向‘行動’,通過輿論和法律的手段匯聚大海一般的力量,而這些力量顯然超過了以往時代組織面對個體時的強勢”。
三、網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機的控制及引導(dǎo)
“危機是一種能夠帶來高度不確定性和高度威脅的、特殊的、不可預(yù)測的、非常規(guī)性的事件”。當一種網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機發(fā)生時,就需要應(yīng)對者迅速作出決策來化解危機事件,加強危機管理。因此,我們必須制定一整套相對完整的應(yīng)對輿論危機的管理方法。
首先要建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。網(wǎng)絡(luò)傳播這種模式是新時展的產(chǎn)物,傳統(tǒng)的監(jiān)控模式已經(jīng)很難適用,所以必須建立新的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。尤其是對于一些網(wǎng)上惡意傳播行為,更應(yīng)該加以懲戒,形成科學(xué)、和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)社會輿論傳播。此外還要加強制度建設(shè),加強行業(yè)自律,科學(xué)、合理并且高效的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機。
1.1生產(chǎn)劣質(zhì)商品
經(jīng)濟活動中一些經(jīng)濟主體在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,為了追求利益的最大化而不惜生產(chǎn)大量的劣質(zhì)、不合格商品,進行一些損害消費者身體健康的經(jīng)濟行為。例如:社會上出現(xiàn)的一些不法者,他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自身利益最大化,無所不用其極,或者生產(chǎn)、銷售假、假酒等,或者制作“黑心饅頭”,亦或者銷售過期食品等等。這顯然是他們片面追求經(jīng)濟利益的行為,這不僅損害了他們的信譽,而且給消費者的身體健康造成了巨大的傷害。
1.2違反法律,進行不法勾當
由于目前我國正處于社會主義初級階段,我國社會主義法律體系仍不是很健全,仍有待完善。而此時,一些經(jīng)濟參與者為了盡可能地實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,不惜去違反法律,進行一些不法勾當。例如:進行走私、偷運、偷稅、漏稅、抗稅等。這些違法行為不僅使他們受到了應(yīng)有的懲罰,而且也在一定程度上損害了國家利益,不利于我國社會主義市場經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展。
1.3迎合低俗趣味
在這個物欲橫流的現(xiàn)實社會中,拜金主義十分盛行,尤其對市場經(jīng)濟主體影響巨大,有些人一味追求經(jīng)濟利益最大化,導(dǎo)致了他們的價值取向產(chǎn)生了偏差,甚至是扭曲。為了獲取利益,他們不惜去迎合某些人的低俗趣味而生產(chǎn)一些具有不良影響的產(chǎn)品,一定程度上影響了我國社會主義精神文明建設(shè)。所以,這不僅使他們漸漸陷入了低俗化、急功近利的泥潭,而且對經(jīng)濟社會發(fā)展也產(chǎn)生了很大的負面影響,不利于我國經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
2市場經(jīng)濟下道德危機干預(yù)的重要性
2.1建設(shè)競爭倫理與合作的要求
競爭倫理在競爭中作用效果上看有利他性和互惠性。葉航把利他行為分為三種:親緣利他、純粹利他。在三種利他形式在競爭中都有體現(xiàn),這三種利他形式都是從效果上討論的。葉航還指出:“我們的模型說明,與親緣利他和互惠利他一樣,純粹利他也是人類進化的必然產(chǎn)物”。這說明了利他的存在是社會發(fā)展的必然。進而“……在這個階段中,我們原始祖先的生產(chǎn)能力如此低下,以至于不依靠合作就無法生存下去。一個沒有進化出親社會情感的、完全自私的個體,將被大自然淘汰!”利他性和互惠性在競爭倫理中維系著合作秩序,競爭倫理中也包含了這種合作秩序的因素。可見建設(shè)競爭倫理與合作需要加強對市場經(jīng)濟的道德危機進行干預(yù)。今天隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會上也涌現(xiàn)出了一批利益群體,他們都致力于實現(xiàn)自身利益最大化,因此在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,他們或者會出現(xiàn)一些過度的、不道德的競爭,這需要建設(shè)競爭倫理與合作,加強倫理的規(guī)制,所以這需要加強對市場經(jīng)濟道德危機進行干預(yù)。
2.2經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求
我們都知道經(jīng)濟發(fā)展存在著客觀規(guī)律,社會主義市場經(jīng)濟也不例外,它的發(fā)展遵循著一定的客觀規(guī)律,我們發(fā)展市場經(jīng)濟按規(guī)律辦事。根據(jù)基本原理知道,一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定一定的上層建筑,一定的上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用,當上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展并為先進的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),就會促進經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展;當上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展并為落后的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),就會阻礙經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。顯然,道德屬于上層建筑,當出現(xiàn)道德危機,無法為先進的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)時,它就會阻礙經(jīng)濟的健康發(fā)展。所以在當今的經(jīng)濟社會中,我們要對市場經(jīng)濟下的道德危機進行干預(yù),使之適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,能為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供必要的服務(wù),從而促進經(jīng)濟發(fā)展。
2.3道德有很大的作用
市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟,同時又是道德經(jīng)濟,加強市場經(jīng)濟道德建設(shè)對我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要作用。道德為人們在經(jīng)濟交換中彼此信任、開展合作提供基礎(chǔ),為經(jīng)濟增長提供穩(wěn)定和持久的動力源。道德對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為具有調(diào)節(jié)作用,它能對經(jīng)濟行為進行規(guī)制,對人們之間的經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)節(jié),幫助經(jīng)濟活動參與者樹立彼此間的信任,從而減少之間的交易成本;幫助建設(shè)誠信經(jīng)濟,降低市場經(jīng)濟風險,維護市場經(jīng)濟秩序,促進我國社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。可見道德是一種無形資產(chǎn),更是市場經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的重要保障,所以我們要加強對市場經(jīng)濟下道德危機進行干預(yù),從而為我國社會主義市場經(jīng)濟的又好又快發(fā)展保駕護航。
3市場經(jīng)濟道德建設(shè)的對策建議
為了促進我國社會主義市場經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展,我們需要對市場經(jīng)濟下的道德危機進行良好地干預(yù),在此提供了一些對策建議僅供參考。
3.1政府適當加強宏觀調(diào)控
由于市場調(diào)節(jié)并不是萬能的,它存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弊端,因此市場經(jīng)濟的正常運行離不開政府適當?shù)暮暧^調(diào)控,我們需要把市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,在市場經(jīng)濟運行中,政府要適當加強宏觀調(diào)控,充分運用好財政政策和貨幣政策等經(jīng)濟手段,運用好行政手段和法律手段,嚴厲打擊各種違法的、損害消費者健康的經(jīng)濟行為,依法取締進行不法勾當?shù)慕?jīng)濟組織,依法對違法者予以相應(yīng)懲處。
3.2加快立法、司法工作
一方面,國家立法機構(gòu)要加快社會主義市場經(jīng)濟的立法工作,加快立法步驟和修訂調(diào)整步驟,建立健全我國社會主義法律體系。進一步細化不道德經(jīng)濟的法律范疇,進一步明確經(jīng)濟主體的道德責任和法律責任,加大對不道德經(jīng)濟的法律打擊力度,加強對合法、道德經(jīng)濟的保護。另一方面,國家司法機關(guān)要進一步健全司法程序,做好相應(yīng)的司法審判工作,使得每一個進行不道德、違法競爭的經(jīng)濟主體都受到相應(yīng)的法律懲處,加強對經(jīng)濟主體經(jīng)濟行為的司法監(jiān)督,以促使經(jīng)濟活動的規(guī)范化、合法化、道德化。
3.3經(jīng)濟主體要樹立正確的價值取向
由于價值取向會對人們的行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用,所以正確的價值取向會使人們進行正確、道德、合法的活動,錯誤的價值取向則會把人的行為引入歧途。在市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟主體需要樹立正確的價值取向,樹立正確的價值觀,不能一味盲目地去追求片面的經(jīng)濟利益,不能為了獲利而去迎合某些人的低俗趣味,經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動應(yīng)該是合法的、道德的。所以經(jīng)濟主體要樹立正確的價值取向,樹立正確的價值觀、金錢觀,進行合法、道德的市場競爭。
4總結(jié)
[關(guān)鍵詞]數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 圖書館 圖書館危機 危機管理
[分類號]G250
1 問題提出
危機是任何對象實體發(fā)展過程中都伴隨的現(xiàn)象。長期以來,人們一直都試圖找出對危機進行管理和控制的方法策略,但真正意義上的危機管理理論直到20世紀60年代才在管理學(xué)領(lǐng)域建立起來。20世紀70年代的世界性資本主義經(jīng)濟危機,喚起了人們對危機管理的高度重視,使危機管理研究延伸到了經(jīng)濟領(lǐng)域;20世紀80年代后,隨著跨國公司的發(fā)展和市場競爭的加劇,企業(yè)管理領(lǐng)域也開始大量引入危機管理理論與實踐;到20世紀90年代,伴隨國際政治、經(jīng)濟格局的劇烈變化,危機管理開始走進社會研究領(lǐng)域,尤其是9,
1.1 事件后,危機管理理論與實踐在公共管理領(lǐng)域得到迅猛發(fā)展。
圖書館作為社會公共領(lǐng)域,在其發(fā)展過程中也必然會遇到各種各樣的危機事件。這種危機事件不僅來源于環(huán)境的各種變化引發(fā)的圖書館與環(huán)境間的不適應(yīng)性,也包含圖書館自身矛盾運動所引發(fā)的各類問題。當前,隨著信息環(huán)境的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,人類信息獲取方式正發(fā)生前所未有的突變,人們的信息意識也空前提高和覺醒,人類正面臨“信息爆炸性增長與知識貧乏”的悖論困境。社會信息環(huán)境的劇烈變化和圖書館自身矛盾運動引發(fā)的各類問題,都要求我們強化圖書館的危機意識,加強對圖書館的危機管理研究,促進圖書館適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展要求并實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。本文主要對圖書館危機研究的現(xiàn)狀及存在問題進行梳理,并從總體上探討圖書館危機的產(chǎn)生根源和主要類型以及圖書館危機管理的研究方法與技術(shù),為后面的系統(tǒng)具體研究奠定基調(diào)與基礎(chǔ)。
2 圖書館危機與危機管理的相關(guān)研究
2.1 國內(nèi)外圖書館危機與危機管理的相關(guān)研究
文獻調(diào)研表明,國內(nèi)圖書館危機的研究最早始于1982年,而危機管理的研究最早始于2002年;國外對圖書館危機的關(guān)注始于1968年,圖書館危機管理的研究始于1984年。因此,國內(nèi)外發(fā)展歷程表明都是先注重由圖書館自身矛盾引發(fā)的各種常態(tài)性危機的研究,然后才是與具體災(zāi)難、災(zāi)害等相關(guān)的突發(fā)性危機事件的相關(guān)管理研究。
常態(tài)性的“圖書館危機”和“危機管理”研究方面,基本上都是基于系統(tǒng)思想與方法,從外部環(huán)境或內(nèi)部因素出發(fā),分析圖書館當前生存與發(fā)展所面臨的困境與問題,并提出解決之道。就國內(nèi)來說,主要是針對某種具體的圖書館危機類型展開討論,分析其成因、表現(xiàn)以及應(yīng)對的策略,如圖書館經(jīng)費危機、圖書館藏書建設(shè)危機、圖書館期刊管理危機、圖書館服務(wù)危機、圖書館人才危機、圖書館形象危機、圖書館版權(quán)危機、圖書館安全危機、圖書館生存危機及圖書館學(xué)教育危機等,代表性的研究成果如北京大學(xué)劉茲恒主持的有關(guān)圖書館危機管理項目的研究,李丹、潘梅、陳家寶等的學(xué)位論文,上海圖書館“管理創(chuàng)新與圖書館服務(wù)一第三屆上海國際圖書館論壇”收錄的部分論文。國外關(guān)于圖書館的常態(tài)性危機研究也是如此,主要涉及各種類型圖書館(如公共圖書館、學(xué)術(shù)圖書館、音樂圖書館、高校圖書館、醫(yī)院圖書館等)在技術(shù)進步的大環(huán)境下或者圖書館工作的各個環(huán)節(jié)中(如采訪、編目、典藏、參考咨詢服務(wù)等)所遇到的挑戰(zhàn)和存在的問題,其中由各種原因造成的經(jīng)費危機、圖書館學(xué)教育及人才危機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展對圖書館的影響、期刊價格上漲帶來的期刊訂購危機等成為關(guān)注熱點??傊瑖鴥?nèi)外都充分認識到圖書館作為一個社會存在當前已經(jīng)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),其生存問題隨著社會信息環(huán)境的變化而岌岌可危,因而如何重新界定與設(shè)置圖書館的社會職能、確立圖書館職業(yè)的核心價值成為當前圖書館領(lǐng)域的重要課題。
突發(fā)性的“圖書館危機”和“圖書館危機管理”研究,國內(nèi)研究更多的是綜合、全面地介紹圖書館危機或圖書館危機管理的各個方面,包括其研究背景及意義、相關(guān)的基本概念、圖書館危機的類型劃分、圖書館危機的解決途徑以及圖書館危機管理的內(nèi)容、管理原則和管理方法等,尤其是通過分析一個或幾個具體的圖書館的危機案例(如圖書館遭受水災(zāi)、地震、颶風、海嘯等自然災(zāi)害,或人為造成的火災(zāi)、恐怖活動等安全危機),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進而得出解決此類危機的原則、方法、步驟等,典型的如汶川大地震引發(fā)的圖書館建筑問題、國圖事件、蘇圖事件,等等。國外這方面的研究主要是強調(diào)圖書館制訂災(zāi)難計劃的必要性與重要性,介紹災(zāi)難計劃的各組成部分和制訂要點、步驟以及提供災(zāi)難恢復(fù)的方法,如英國圖書館關(guān)于災(zāi)難預(yù)案編制及評估的研究等。比較而言,國外研究更注重實際案例的分析,而國內(nèi)更多是一股意義上的論述。
另外,國外較之國內(nèi)的一個重要特點是圖書館專業(yè)協(xié)會、學(xué)會在圖書館危機管理(災(zāi)難管理)研究與實踐中的突顯作用。這些專業(yè)學(xué)會通過召開相關(guān)的學(xué)術(shù)會議、組織大型的研究項目、傳播相關(guān)的研究成果、制定相關(guān)的指導(dǎo)性文件以及編制實用的圖書館災(zāi)難管理手冊等來積極推動圖書館危機及危機管理研究和實踐的發(fā)展。
2.2 當前圖書館危機及危機管理研究存在的主要問題
?現(xiàn)有的國內(nèi)外研究成果多是注重預(yù)防由圖書館自身發(fā)展在社會環(huán)境激變過程中的不適應(yīng)性引發(fā)的生存危機或由于自然災(zāi)害、疾病、人為破壞、偷竊等突發(fā)性事件和公共關(guān)系問題造成的危害,對這些危機與危害的解決辦法大多通過移植企業(yè)危機管理理論、參照建立社會公共危機管理體系等方法來解決;對于社會環(huán)境變化、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)字化信息環(huán)境變化引起的圖書館面臨的新挑戰(zhàn)則很少涉及,對網(wǎng)絡(luò)時代關(guān)系圖書館生存發(fā)展的重大問題如資源管理存儲、服務(wù)創(chuàng)新、組織變革等方面的危機研究多有缺失。而這些深層次危機問題往往才是導(dǎo)致各種表層性突發(fā)危機事件爆發(fā)的根源,亟需加強對這些深層次的研究。
?現(xiàn)有的國內(nèi)外有關(guān)圖書館危機管理的研究框架性強、理論色彩濃厚,有利于樹立圖書館危機意識,但可能無益于圖書館實踐,有些仍缺乏實地考察,實證研究不足。切實需要對圖書館系統(tǒng)進行剖析,深入地分析圖書館系統(tǒng)中各層面的危機機理,深入調(diào)查研究,提出針對性強的危機管理策略。相對來說,國外在實證研究方面較國內(nèi)要好,但由于環(huán)境的差異,國外的經(jīng)驗與理論不一定能適合我國的實際需要。
?對中小型圖書館生存危機關(guān)注不夠。中小型圖書館因為自身的結(jié)構(gòu)功能簡單,抗擊危機的能力相對較弱,很可能在突發(fā)的或自身的矛盾運動中被扼殺,而它們卻是整個社會信息服務(wù)的重要組成部分。因而,在新的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化環(huán)境下,中小型圖書館不僅面臨突發(fā)性自然災(zāi)害和事件的危險,更主要的是會面
臨嚴峻的生存危機,急需對中小型圖書館危機進行深入分析,形成中小型圖書館危機管理策略,進行理論與實踐上的指導(dǎo)。這不僅對強健圖書館系統(tǒng)機體本身具有重要意義,而且對于豐富與完善社會信息共享的基礎(chǔ)實施有現(xiàn)實意義。
?國外有關(guān)對災(zāi)難預(yù)警的編制評估等對我國圖書館災(zāi)難預(yù)防有一定的借鑒作用,但顯然應(yīng)針對我國圖書館的特殊性進行專門的設(shè)計;已有的國內(nèi)研究成果如一些預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計等還缺乏可操作性。因而,我們不僅要分析研究事物的成因,更應(yīng)該提出問題的解決辦法,其中,提出對危機識別、預(yù)測、管理與控制的技術(shù)方法并形成有良好操作性的預(yù)警系統(tǒng)是當前研究的重要內(nèi)容。
3 數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館危機
圖書館作為一個社會信息處理系統(tǒng)(見圖1),它一方面表現(xiàn)為一個信息資源體系,另一方面表現(xiàn)為一個信息服務(wù)體系,都受到社會信息環(huán)境的深刻影響。圖書館系統(tǒng)內(nèi)部的主要構(gòu)成要素是人員、服務(wù)及資源,無論哪個部分都受到具體信息環(huán)境的影響。如外部環(huán)境中信息的存在形態(tài)、信息的數(shù)量與質(zhì)量、信息的流通渠道與載體形式等,都深刻影響圖書館的信息資源體系;信息用戶的信息需求狀態(tài)、用戶信息需求的滿足形式與方法、用戶的信息行為模式與范式等,直接決定了圖書館的信息服務(wù)體系構(gòu)成。圖書館系統(tǒng)作為開放的非線性系統(tǒng),要從環(huán)境獲得各種物質(zhì)、能量與信息,系統(tǒng)功能是利用自身擁有或控制的資源為相關(guān)用戶服務(wù),環(huán)境的各種變化引發(fā)的各種漲落與擾動都將影響圖書館系統(tǒng)的生存及發(fā)展演化。
當前,圖書館系統(tǒng)面臨的最大變化是信息交流環(huán)境的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化以及基于此環(huán)境變遷而引發(fā)的用戶信息需求滿足的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化依賴和各種數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息提供商的涌現(xiàn)。因而產(chǎn)生了以下一些矛盾:①圖書館資源、服務(wù)、人員素質(zhì)水平與用戶需求滿足的不適應(yīng)性;②圖書館與信息交流環(huán)境的不匹配性;③圖書館與其他信息提供商的競爭博弈關(guān)系。所有這些矛盾的任何微小危機都可能引發(fā)雪崩式的放大效應(yīng)。
那么,應(yīng)該如何來認識數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各種可能因素引發(fā)的圖書館危機呢?我們認為,圖書館危機是由各種不可調(diào)和的矛盾運動產(chǎn)生的對圖書館系統(tǒng)造成嚴重威脅或破壞、需要圖書館人立即反應(yīng)的高度震蕩狀態(tài)以及對圖書館系統(tǒng)發(fā)展有深刻長遠影響的各種因素交互作用的積累涌現(xiàn)形態(tài)。基于此,圖書館危機大致可分為兩大類:①由于環(huán)境的變化引起的快擾動,需要圖書館人立刻對之進行處理,解決的是突發(fā)性矛盾問題,可稱之為突發(fā)性危機;②由于圖書館系統(tǒng)自身矛盾運動引起的慢漲落,需要圖書館人持續(xù)長久的關(guān)注,它是決定圖書館系統(tǒng)發(fā)展演化的基本動力,可稱之為常態(tài)性危機。
圖書館系統(tǒng)的突發(fā)性危機是指那種不可預(yù)測的、破壞和影響比較大的、發(fā)生概率比較小的由自然或人為因素引發(fā)的各種災(zāi)難或災(zāi)害,如水災(zāi)、火災(zāi)、兵災(zāi)、地震、颶風、海嘯、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的危機,以及特定環(huán)境下特定人、物關(guān)系矛盾引發(fā)的危機(如國圖事件)。
圖書館系統(tǒng)的常態(tài)性危機是由圖書館系統(tǒng)自身的矛盾運動引發(fā)的發(fā)展演化過程過的不適應(yīng)性,主要涉及圖書館系統(tǒng)自身的組成要素及與之緊密關(guān)聯(lián)的環(huán)境要素,如圖書館人才危機、資源危機、服務(wù)危機、制度危機與網(wǎng)絡(luò)安全危機等。
4 數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館危機管理
針對圖書館系統(tǒng)存在的各類危機,應(yīng)如何進行相應(yīng)的危機管理呢?我們認為,首先要認識清楚圖書館系統(tǒng)危機產(chǎn)生的內(nèi)在原因,其次是要開發(fā)危機管理的技術(shù)方法。
4.1 危機管理的理論研究
危機管理的理論研究主要是探討圖書館危機的產(chǎn)生機制,并依據(jù)產(chǎn)生機制的差異制定危機管理的策略方案。根據(jù)前面對圖書館系統(tǒng)因素的分析,我們認為圖書館系統(tǒng)危機的產(chǎn)生機制是圖書館各要素結(jié)構(gòu)及相互作用導(dǎo)致的系統(tǒng)遠離平衡而形成的與環(huán)境不相適應(yīng)的過程與狀態(tài)。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息環(huán)境下,主要的危機有:
?資源危機。資源是圖書館系統(tǒng)的基礎(chǔ),沒有資源的圖書館也就不成其為圖書館。通過調(diào)查當前不同類型的圖書館(如公共圖書館、高校圖書館、專業(yè)圖書館)的資源狀況,分析圖書館資源建設(shè)(資源類型、資源結(jié)構(gòu)、資源比例、資源布局、資源獲取方式等方面)存在的問題及有可能引發(fā)的危機,如資源長期保存危機,通訊網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、著作權(quán)法等環(huán)境變化引起資源建設(shè)危機,資源國家保藏危機等,分析危機產(chǎn)生機理并提出應(yīng)對方案。
?人才危機。人才是圖書館系統(tǒng)存在與發(fā)展的關(guān)鍵,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代對圖書館人力資源提出了更高的綜合素質(zhì)需求。從人力結(jié)構(gòu)、工作業(yè)績、薪酬福利、崗位培訓(xùn)、工作滿意度等多個方面對圖書館現(xiàn)有人力資源管理狀況進行測量考察,歸納出影響優(yōu)秀圖書館員缺失和離職風險的主要因素,并建立一套核心館員的評估識別機制、防范和應(yīng)對優(yōu)秀館員流失的危機管理機制。
?服務(wù)危機。圖書館作為一種公共信息產(chǎn)品提供制度,為社會公眾提供信息服務(wù)是其核心功能。通過調(diào)查和分析數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的交流方式,研究新的交流方式下用戶對圖書館信息資源服務(wù)的需求與資源供給方面存在的矛盾,探索現(xiàn)有的服務(wù)方式對未來發(fā)展存在的可能風險及預(yù)防體系和應(yīng)對方案。調(diào)查國內(nèi)外圖書館外延服務(wù)方式、服務(wù)功能、服務(wù)對象的變化對圖書館存在的潛在威脅,分析威脅的類型、程度,研究可能的解決方案。
?制度危機。圖書館制度設(shè)計是保障一個社會的信息公平的基本措施。通過分析現(xiàn)有圖書館制度機制上存在的利與弊,從制度研究、管理視角和經(jīng)濟層面分析圖書館現(xiàn)有制度的合理性以及對圖書館未來發(fā)展可能造成的危機,改進和提出合理的制度設(shè)計,完善制度的執(zhí)行機制和評價體系。
?網(wǎng)絡(luò)安全危機。現(xiàn)代圖書館系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字資源體系與服務(wù)體系,因而網(wǎng)絡(luò)安全是整個圖書館系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與支撐條件。通過調(diào)查掌握當前數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中圖書館在資源建設(shè)、服務(wù)提供等方面帶來的深刻影響與變化、存在的主要危機,分析危機的主要類型以及對圖書館功能實現(xiàn)的影響程度,制定出危機解決的基本策略與方案。
4.2 危機管理的技術(shù)方法研究
數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展使信息技術(shù)成為社會執(zhí)行力的重要組成部分,圖書館危機管理也必須充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來解決。
首先,應(yīng)該開發(fā)一套危機管理預(yù)案生成的標準方法。關(guān)于危機預(yù)案的生成方法在國內(nèi)外已經(jīng)有比較成熟的做法(尤其是公共危機管理領(lǐng)域),圖書館領(lǐng)域可借鑒相關(guān)的國內(nèi)外危機預(yù)案生成方法,開發(fā)適合我國圖書館領(lǐng)域需求的危機預(yù)案生成方法。
其次,應(yīng)開發(fā)一套有實用價值且操作方便的危機管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)能靈敏、準確地揭示風險前兆,并能及時提供警示信息的預(yù)警系統(tǒng),能夠超前反饋、及時布置、防危機于未然,從而最大限度地降低由于危機爆發(fā)所造成的圖書館各種資源的損失。一般來說,該系統(tǒng)應(yīng)該包含危機信息的搜集、監(jiān)測、危機診斷與預(yù)報功能,通過危機評估指標系統(tǒng)的計量,輔助生成危機報告,幫助決策者有效進行危機管理決策。
關(guān)鍵詞 GM(1,1);石油安全;石油進口戰(zhàn)略
中圖分類號 TE01 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)03-0019-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.004
石油是一種不可再生的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)能源,被視為工業(yè)的血液,其重要性不言而喻。從2003年起,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的石油消費量已經(jīng)居世界第二位,成為繼美國之后的世界第二大石油消費國。近幾年,我國石油的對外依存度繼續(xù)走高,2006年基本達到50%。然而2008年以來的經(jīng)濟危機導(dǎo)致的全球經(jīng)濟萎縮,使得各國石油需求量減少,油價下跌(表1)。在經(jīng)濟危機的影響下,我國如何進行宏觀調(diào)控和市場干預(yù)來保證石油行業(yè)以及國民經(jīng)濟的健康發(fā)展是個非常重要的問題。因此,針對世界石油市場的變化,若能快速、準確預(yù)測出未來幾年內(nèi)我國的石油需求相關(guān)趨勢進行分析,將能更好地提高政府決策的預(yù)見性和及時性,確保我國石油市場和國民經(jīng)濟健康合理的發(fā)展。1 我國石油需求的GM(1,1)預(yù)測及結(jié)果分析
國內(nèi)外石油需求預(yù)測方法很多,普遍使用的有灰色系統(tǒng)預(yù)測模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型、向量自回歸模型和變權(quán)重組合預(yù)測模型等[1]。由于影響我國石油需求量的因素很多,具有灰信息覆蓋,故為“灰因”;而每年我國石油的消費量是具體的、確定的,具有白信息覆蓋,是系統(tǒng)的“白果”,所以我國石油需求的預(yù)測是符合“灰因白果律”的灰色預(yù)測事件,并且灰色系統(tǒng)模型對實驗觀測數(shù)據(jù)及其分布沒有特殊要求和限制,使得本文運用GM(1,1)預(yù)測具備可行性。
1.1 我國石油需求的GM(1,1)預(yù)測及模型精度檢驗
灰色預(yù)測公式為[3]:
X^(1)(t+1)=(X(0)(1)-ua)e-at+ua(1)表1 1985-2008年我國石油需求量
Tab.1 Oil demand of China between 1985 and 2008
年份Year198519861987198819891990199119921993199419951996需求量Demand(106t)91.7997.34103.09110.66116.03114.69124.23133.73147.77149.49156.22174.36年份Year199719981999200020012002200320042005200620072008需求量Demand(106t)196.92198.18210.73224.39228.38247.80271.26317.0325.35348.76365.70389.65資料主要來源:中國統(tǒng)計年鑒1985-2008、文獻 [2]。式中:X(0)(1)―預(yù)測使用原始數(shù)列的第一個值,本文為91.79;
t―時間,本文t=0,1,2,3,…23;
a―發(fā)展系數(shù);
U―灰色作用量。
首先,用最小二乘法求得參數(shù)a=-0.066 9,u=80.533 0,將X(0)(1)=91.79代入公式(1),可得我國石油需求量的預(yù)測模型為公式(2)。
X^(1)(t+1)=1 301.35e0.066 9t-1 209.56(2)
其次,對公式(2)中的t參數(shù)求導(dǎo),得還原模型為公式(3)。
X^(0)(t+1)=86.644 6e0.066 9t(3)
最后,進行模型的精度檢驗。預(yù)測模型檢驗分為三個部分,即誤差檢驗、后驗差檢驗和小誤差概率檢驗。
誤差檢驗又包括絕對誤差、相對誤差檢驗。運用公式(3)的還原模型可預(yù)測得1985-2008年我國的石油需求量,見表2所示。
孔銳等:我國石油需求預(yù)測及經(jīng)濟危機下的應(yīng)對建議中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第3期表2中,誤差值為實際值減去預(yù)測值所得數(shù)據(jù),相對誤差為誤差值占實際值的百分數(shù)。由表2可計算得1985-2008年的預(yù)測平均相對誤差為0.041 9,小于0.5,可見模型滿足預(yù)測精度要求[4],可進行下一步檢驗。
后驗差檢驗需要計算原始數(shù)列和殘差數(shù)列的均值及方差,原始數(shù)列和參差數(shù)列分別為
X(0)={91.79,97.34,103.09,110.66,116.03,114.69,124.23,133.73,147.77,149.49,156.22,174.36,196.92,198.18,210.73,224.39,228.38,247.8,271.26,317,325.35,348.76,365.7,389.65}
Q={5.15,4.73,4.10,4.86,2.95,-6.18,-4.96,-4.36,0.18,-8.26,-12.39,-5.86,4.29,-7.71,-9.34,-10.83,-23.03,-20.92,-15.96,10.00,-2.78,-1.96,-9.17,-11.03}分別計算原始數(shù)列和殘差數(shù)列的均值和方差,得
x=201.81,Sx=8 154.311,q=-4.94,Sq=69.735 4
式中:x為原始數(shù)列均值;Sx為原始數(shù)列方差;q為殘差數(shù)列均值;Sq為殘差數(shù)列方差。
為此,有后驗差檢驗指標如下:
C=SqSx=69.735 48 154.311=0.008 6
經(jīng)過檢驗C
P=|q(0)(t)-q|
根據(jù)模型精度判斷表[5]中所列,C0.95時模型精度為一級。因此,可得出結(jié)論:我國石油需求的GM(1,1)模型精度為一級。
上述三種檢驗證明,我國石油需求的GM(1,1)預(yù)測模型已達到精度要求,可以進行數(shù)據(jù)預(yù)測。
1.2 我國石油需求量的預(yù)測結(jié)果分析
應(yīng)用上述模型,計算可預(yù)測出2009-2013年我國的石油需求量分別為428、458、489、523、559百萬噸。年環(huán)比增長速度都將保持在6.9%左右,增幅比較穩(wěn)定。另外,由于預(yù)測所用數(shù)據(jù)均在世界經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,以及我國經(jīng)濟快速發(fā)展時期,而目前世界經(jīng)濟整體走在低谷,而我國的經(jīng)濟發(fā)展速度也在放緩,因此該預(yù)測的預(yù)測精度可能會有所下降。尤其是2009年和2010年,實際數(shù)據(jù)可能比預(yù)測值要低,但是應(yīng)該在預(yù)測值附近,可能是下線部位波動。
表2 1985-2008年我國石油需求量預(yù)測值表
Tab.2 Prediction of oil demand of China between 1985 and 2008
年份Year實際值(106t)
Actual data預(yù)測值(106t)
Prediction data誤差值
Error相對誤差
Relative error年份Year實際值(106t)
Actual data預(yù)測值(106t)
Prediction data誤差值
Error相對誤差
Relative error198591.7986.644 65.150.056 11997196.92192.630 74.290.021 8198697.3492.609 74.730.048 61998198.18205.892 6-7.710.038 91987103.0998.985 64.100.039 81999210.73220.067 6-9.340.044 31988110.66105.800 44.860.043 92000224.39235.218 5-10.830.048 31989116.03113.084 42.950.025 42001228.38251.412 4-23.030.100 91990114.69120.869 9-6.180.053 92002247.80268.721 3-20.920.084 41991124.23129.191 4-4.960.039 92003271.26287.221 8-15.960.058 81992133.73138.085 7-4.360.032 62004317.00306.996 010.000.031 61993147.77147.592 40.180.001 22005325.35328.131 6-2.780.008 51994149.49157.753 7-8.260.055 32006348.76350.722 3-1.960.005 61995156.22168.614 4-12.390.079 32007365.70374.868 3-9.170.025 11996174.36180.222 9-5.860.033 62008389.65400.676 6-11.030.028 32 我國石油市場現(xiàn)狀及存在問題
伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油安全已成為影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的緊迫、現(xiàn)實問題。根據(jù)上文的預(yù)測結(jié)果,在未來5年內(nèi)我國石油需求將呈現(xiàn)上升趨勢,從整體上看,石油需求受經(jīng)濟危機影響不是很明顯。但就目前的我國石油市場供需表現(xiàn)來看,存在一系列問題。
2.1 我國石油消費對外依存度過高
從圖1可以看到,1996-2007年,我國石油生產(chǎn)量增長很慢,增幅很小,而隨著經(jīng) 濟的發(fā)展,石油需求增長迅速,導(dǎo)致國內(nèi)石油生產(chǎn)不能滿足消費需求,而且缺口越來越大。尤其是2002年以來,消費量的增長速度明顯加快,雖然生產(chǎn)量比以前增長快,但是增幅還是遠遠不及消費量,導(dǎo)致我國石油對外依存度仍是大大增加。2008年全年石油消費對外依存度達到了49.8%[6]。大幅提高的石油對外依存度毫無疑問已經(jīng)成為我國能源市場發(fā)展的一個大趨勢,并且絲毫沒有轉(zhuǎn)變的跡象,尤其是在當前經(jīng)濟危機局勢下,經(jīng)濟要想持續(xù)發(fā)展必定會加大對石油等能源的消費量,如果不能及時緩解國內(nèi)石油的供給現(xiàn)狀,過高的石油消費對我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸作用將日益顯現(xiàn)。
2.2 我國石油消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
由圖2可見,1980年以來,我國的石油消費主要集中在工業(yè)和交通運輸以及郵電通訊業(yè)。而且在1980年,工業(yè)和交通運輸業(yè)的消費基點就比其他行業(yè)高,尤其是工業(yè)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,這兩個行業(yè)所占消費量比例持續(xù)升高,直到2007年,工業(yè)石油消費量增加了近2.5倍,交通運輸業(yè)則增加了13.5倍。而農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)、商業(yè)和其他生活消費也有所增長,但是比較緩慢。
這說明我國石油消費結(jié)構(gòu)的特點是工業(yè)石油消耗強
圖1 1996-2007年我國石油生產(chǎn)量、消費量、
進口量、出口量對比
Fig.1 Oil demand,consumption,import,export of
China between 1996 and 2007
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒1997-2008。
度大。目前我國處于工業(yè)化中期階段,由于國內(nèi)粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,高耗能產(chǎn)業(yè)比重過大。
另一方面,我國的單位GDP能耗過高,與發(fā)達國家的能耗水平相比,差距在20%左右[7]。而且在石油消費中,使用效率過低,浪費現(xiàn)象比較普遍。同時2008年中國統(tǒng)計年鑒的資料顯示,2006年和2007年我國的洗選損耗均為200萬t,分別占到當年消費量的0.57%和0.54%。
2.3 我國石油進出口現(xiàn)狀
上文中的圖1還顯示,1996-2007年我國的石油進口量持續(xù)增加,而出口量卻在小幅度下降,甚至比1996年的出口量還要低。石油進口量過高將嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是在油價波動幅度較大的情況下,我國的石油安全將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
另外,圖3也顯示,2007年我國石油進口區(qū)域主要集
圖2 1980-2007年我國各行業(yè)的石油消費
Fig.2 Oil consumption of each industry between
1980 and 2007
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒1997-2008。圖3 2007年我國石油區(qū)域進口分布圖
Fig.3 Distributions of import countries of China in 2007
資料來源:2008年BP統(tǒng)計年鑒。中在中東和西非,占總進口量的比例分別為38%和18%,其次是俄羅斯地區(qū)和除日本和新加坡以外的亞太地區(qū),所占比例分別為13%和11%。而從美國、加拿大、歐洲和澳大利亞等地區(qū)進口的石油則很少。
由此說明我國石油進口渠道和區(qū)域還是比較單一,基本集中在中東地區(qū)。眾所周知,中東地區(qū)局勢錯綜復(fù)雜,反復(fù)多變,長期動蕩不安,它既是全球的“能源庫”,也是世界的“火藥桶”,民族、宗教、政治紛爭不斷,這都給中東的安全和穩(wěn)定構(gòu)成強烈沖擊,不確定因素增多,安全隱患凸顯[8]。一旦發(fā)生政治、軍事事件,威脅到石油出口,都會對我國石油進口造成很大打擊,影響我國石油消費。
3 我國石油市場應(yīng)對經(jīng)濟危機的相關(guān)建議
近幾年世界石油市場起伏不定,尤其是2008年的經(jīng)濟危機以來,油價更是波動劇烈,在經(jīng)濟危機的大背景下,如何解決上述問題,將在很大程度上關(guān)系著我國經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.1 多方位擴大國內(nèi)石油供給,保證供應(yīng)安全
當前經(jīng)濟危機下,我國要想恢復(fù)經(jīng)濟增長,不可避免的會增加工業(yè)生產(chǎn),而因此帶來的就是對石油等能源需求的增加,如果本國的石油供應(yīng)不能滿足長期、持續(xù)增長的需求,則對外依存度還將持續(xù)走高。
這就要求我國一方面加大國內(nèi)外石油勘探開發(fā)的力度,對我國的石油資源分布狀況有更深入的了解,提高石油開采技術(shù)水平,從而擴大國內(nèi)石油供給。另一方面,應(yīng)該著眼于長遠發(fā)展,在目前的金融危機影響下,利用我國外匯儲備充足的優(yōu)勢,利用目前世界油價下跌的機會,擴大建立我國的石油儲備功能,以保障今后的供給,真正做到多方位保證我國石油供應(yīng)安全。
3.2 調(diào)整石油能源消費結(jié)構(gòu),構(gòu)建“節(jié)約型社會”
由于工業(yè)和交通運輸業(yè)是我國的石油消費大戶,雖然這是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果,但是我國石油的利用率相比發(fā)達國家還有很大差距,而且石油消費中浪費過多。
為了保證我國石油消費合理發(fā)展,應(yīng)該加快改變經(jīng)濟增長方式的步伐,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能耗較低的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重。同時降低鋼鐵、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)比重,根據(jù)節(jié)能型消費結(jié)構(gòu)的要求來構(gòu)造相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立“節(jié)約型社會”,探索能源和資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展模式。
在工業(yè)方面,應(yīng)提高工業(yè)部門的石油及衍生產(chǎn)品的利用效率,走新型工業(yè)化道路。在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)該以節(jié)能優(yōu)先、保障供應(yīng)、多元發(fā)展為主導(dǎo)思想,使用生物燃料,提倡使用天然氣汽車、氣體燃料汽車、甲醇汽油汽車和電動力汽車,另外,應(yīng)該加大混合燃料運輸設(shè)備的投入,通過一整套嚴密的控制策略,混合燃料車能夠保證使燃料轉(zhuǎn)換裝置、儲能裝置和電機在驅(qū)動工況時盡可能工作在高效率、低排放區(qū)域;而在汽車制動工況下,通過發(fā)電機回收部分制動能量,從而大大改善汽車變工況行駛時的燃油經(jīng)濟性能和尾氣排放性能等,可以大幅降低能源消耗。以上這些對于我國建立“節(jié)約型社會”有著舉足輕重的作用。
3.3 實施石油進口多元化戰(zhàn)略,分散進口風險
我國以往主要從中東國家進口石油,渠道單一且風險大。因此,為降低對某一地區(qū)的進口依存度、確保石油進口安全,可以采取以下兩條措施來拓寬我國的石油進口渠道。一是進一步增加石油進口來源地數(shù)量,從多國、多地方進口,最大可能地分散風險。石油進口來源不僅包括中東國家,還可以考慮俄羅斯和南美、亞洲主要的石油出口國。二是盡可能選擇不同的進口路線和方式,除了從海上過馬六甲海峽的航線,還可以考慮過印度洋的航線,此外也可在俄羅斯、西亞等地區(qū)和我國之間修建輸油管道[9]。
另外,政府在制定進出口戰(zhàn)略時應(yīng)考慮更多因素,將長遠利益和眼前利益結(jié)合起來,科學(xué)的使用國內(nèi)國外兩種市場,促進我國與發(fā)達國家在能源技術(shù)、資金等方面的合作,實行“走出去”戰(zhàn)略。
4 結(jié) 論
采用GM(1, 1)模型對我國石油需求量進行擬合預(yù)測是可行的。該方法所需信息量少,計算簡便、清楚,預(yù)測數(shù)據(jù)可信度大,易于實際應(yīng)用。通過預(yù)測可知在未來幾年內(nèi),我國石油市場呈穩(wěn)定增長趨勢,建議采取兩手準備應(yīng)對經(jīng)濟危機下的石油市場波動:一方面,通過加大國內(nèi)勘探、海外找油和建立我國石油儲備的途徑降低石油需求的對外依存度,保障我國的石油安全;另一方面,在整個社會大力貫徹“節(jié)能高效”理念,提倡使用生物質(zhì)燃料,降低我國的石油消費強度,提高經(jīng)濟效益,保證整個石油市場健康的運行。
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Oil Demand Prediction of China and some Proposals of Facing Financial Crisis
KONG Rui CHU Zhijun
(Humanities & Economic Management School, China University of Geosciences (Beijing), Beijing 100083,China)
[關(guān)鍵詞] 歐債危機 機遇 創(chuàng)新
[中圖分類號] F125.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623(2012)03-0074-04
[基金項目] 江蘇省社會科學(xué)院2012年重點課題《抓住歐債危機機遇,支持江蘇企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)研究》編號:院重1210。
[作者簡介] 李潔(1980 —),女,江蘇南京人,江蘇省社會科學(xué)院助理研究員,管理學(xué)博士,研究方向: 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
一、歐債危機從外部給江蘇企業(yè)創(chuàng)造機遇
歐債危機對于蓬勃發(fā)展的江蘇經(jīng)濟而言,盡管增添了國際經(jīng)濟環(huán)境的許多不穩(wěn)定、不確定因素,但也不失為一次難得的機遇。從積極的方向看,這次危機讓歐洲“元氣大傷”,但反過來也增強了江蘇對歐美市場的談判能力,推動了江蘇在更高水平上利用國際資源,形成了新一輪的經(jīng)濟全球化發(fā)展戰(zhàn)略。從日本、美國的發(fā)展歷程看,人均GDP達到4000美元的時候,企業(yè)“走出去”開始起步、成長,到了人均GDP6000美元,企業(yè)就加快了“走出去”的步伐,形成對外直接投資的井噴期。江蘇2011年全省人均GDP已經(jīng)超過了6400美元,蘇州、無錫已經(jīng)超過了1.2萬美元,南京、常州也超過了8000美元。從“走出去”條件來衡量,江蘇部分地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件已經(jīng)相當成熟,具備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和實力較強企業(yè)大規(guī)模向境外投資、設(shè)廠的基礎(chǔ)條件,“走出去”的加速發(fā)展階段即將來臨。
目前美、歐發(fā)達國家流動性嚴重不足,復(fù)蘇相對緩慢,失業(yè)率居高不下,消費和投資活動始終處于相對低迷狀態(tài),使得很多企業(yè)的經(jīng)營都陷入困境,股東出售企業(yè)的意愿極為強烈,其估值也隨之降低,中國企業(yè)海外“抄底”的沖動再次被激活。危機期間,很多國家對外資并購所慣有的排斥情緒也明顯減弱。為緩解危機給經(jīng)濟造成的沖擊,各國都相繼出臺了鼓勵外資進入的政策。那些擁有知名品牌和強大營銷網(wǎng)絡(luò)以及具有較強研發(fā)能力的美歐知名企業(yè),其優(yōu)勢恰恰是我們的企業(yè)所缺乏和迫切需要的,如果能夠抓住機會實現(xiàn)成功并購,不但能降低投資成本,同時也能夠整合優(yōu)質(zhì)資源為我所用,這是我國企業(yè)提升國際競爭力的難得機遇。
在歐債危機背景下,我國外匯儲備優(yōu)勢,人民幣地位的提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,都為我國企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了良好條件。
二、江蘇企業(yè)“走出去”的基礎(chǔ)
1. 江蘇“走出去”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。江蘇省經(jīng)濟發(fā)展水平領(lǐng)先于我國許多省市和地區(qū),2011年,全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到4.86萬億元,增長11%,人均GDP超過6萬元,城鄉(xiāng)居民人均收入超過2.6萬元和1萬元。“十一五”發(fā)展的堅實基礎(chǔ),為“十二五”經(jīng)濟建設(shè)打開了良好局面。在長期重視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的實踐中,江蘇確立了電子信息、石油化工、裝備制造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,新材料、環(huán)保、新能源、新醫(yī)藥成為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),加上紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),江蘇企業(yè)“走出去”有了完整扎實的產(chǎn)業(yè)梯隊。
2. 境外投資項目多,領(lǐng)域?qū)挕?010年,全省共核準境外投資項目408個,同比增長22.9%;中方協(xié)議投資21.76億美元,同比增長104.6%。2011年,全省共核準對外投資項目505個,同比增長23.8%;中方協(xié)議投資36億美元,同比增長65.5%。其中,對外投資企業(yè)項目443個,平均投資規(guī)模達810萬美元,比2010年增加208萬美元,增幅達34.6%。在全國省區(qū)中,境外投資規(guī)模,江蘇排名在浙江、山東之后居第三位。全省境外投資領(lǐng)域從具有比較優(yōu)勢的紡織服裝、醫(yī)藥化工、輕工、機械、電子家電等領(lǐng)域,逐步拓展到資源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)研發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。
3. 民營企業(yè)“走出去”步伐快,成績好。截止2011年2月的數(shù)據(jù),全省共批準民營企業(yè)設(shè)立境外企業(yè)、機構(gòu)累計1156家,累計中方協(xié)議投資額36.57億美元,其中超1000萬美元項目68個,超5000萬美元的項目12個。江蘇民營企業(yè)“走出去”由原來小打小鬧的貿(mào)易為主,發(fā)展到境外開發(fā)大宗資源、跨國并購、建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等大項目。境外投資形式從單一向多樣化發(fā)展,從單純出資設(shè)立企業(yè)到跨國參股并購、境外上市;國別從發(fā)展中國家到發(fā)達國家,其中,亞洲、北美洲和歐洲是江蘇民營企業(yè)“走出去”的重點區(qū)域。經(jīng)過多年的發(fā)展,江蘇涌現(xiàn)大量民營企業(yè)“走出去”產(chǎn)生的新企業(yè)、新項目;境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建立,將帶動成批民營企業(yè)“走出去”形成產(chǎn)業(yè)集群。
三、附加值低、品牌弱、人才少、融資難、環(huán)境差成為瓶頸
1. 技術(shù)和品牌在國際競爭中處于弱勢地位。在美國《商業(yè)周刊》公布的全球最有價值品牌100 強中, 江蘇品牌無一入圍。進一步看, 江蘇的自主品牌,多數(shù)集中在紡織和低端電子產(chǎn)品行業(yè), 產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低、經(jīng)濟附加值低。其次是品牌制造商過分滿足于貼牌生產(chǎn),從屬地位嚴重。
江蘇省知名企業(yè)品牌保護意識薄弱, 知名品牌被搶注現(xiàn)象增多。不論被搶注商標的企業(yè)放棄原商標另創(chuàng)品牌,或是高價回購,抑或是通過法律途徑撤銷被搶注的商標,都將增加企業(yè)的經(jīng)營成本,延緩其產(chǎn)品占據(jù)市場的時間,降低市場份額,削弱競爭力。
2. 缺乏專業(yè)化的國際人才隊伍。從目前的情況來看,并購企業(yè)在海外的駐派人員多以企業(yè)國內(nèi)的員工為主,這些人員對所在國的語言、文化和經(jīng)濟缺乏了解,缺乏相應(yīng)的技術(shù)、法律和管理等方面的知識,管理經(jīng)驗不足,在處理突況和糾紛中往往無所適從,從而對企業(yè)的管理和發(fā)展帶來了不利的影響,很多并購交易后的企業(yè),在運營過程中并未能夠產(chǎn)生很好的協(xié)同效應(yīng)。
3. 金融投資領(lǐng)域發(fā)展水平跟不上“走出去”的步伐。省內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快,迫切需要金融機構(gòu)能夠提供全方位的金融服務(wù)。推進國際化發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)銀行的必然選擇,同時也為其提供了巨大的發(fā)展機遇和空間。
然而,近年來,國際市場上美元的不斷貶值,大大增加了中國海外投資的金融風險。內(nèi)地金融機構(gòu)局限于傳統(tǒng)的對沖工具等并購支付手段,難以有效應(yīng)對國際金融危機所帶來的高度不確定性風險,因此在人民幣不斷升值,外幣特別是美元貶值的趨勢下,海外資產(chǎn)、投資回報變相縮水,產(chǎn)生了因匯率劇烈波動而帶來的巨大損失。
4. 不同源企業(yè)文化的沖突。在向外并購的過程中,由于企業(yè)文化具有的長期積累性和漸變性特點,很難將企業(yè)現(xiàn)有的價值觀移植于新組織的價值體系中。在經(jīng)營理念方面,外方多數(shù)企業(yè)提倡互惠互利、講求效率、隨機應(yīng)變的思想;而中方的企業(yè)往往機構(gòu)臃腫、人浮于事,缺乏市場應(yīng)變能力,且較少考慮相關(guān)方的利益。在職權(quán)制度方面,西方管理遵循一系列有序、配套、系統(tǒng)的各職級授權(quán)原則,使企業(yè)規(guī)范運行。而在東方企業(yè)文化體系中,以人為本的理性追求,重視情感聯(lián)系的信譽氛圍,崇尚禮遇禮節(jié)的風尚,形成了具有自身特點的職權(quán)分配方式。此外,國內(nèi)企業(yè)投資海外的運作模式,也引起了投資國的擔憂。忽視投資所在國的文化因素,往往是中國企業(yè)的一個通病。
5. 商會、行業(yè)協(xié)會在“走出去”中的作用未能有效發(fā)揮。發(fā)達國家的行業(yè)協(xié)會職能比較完善,對內(nèi)為企業(yè)提供生產(chǎn)指導(dǎo)、市場調(diào)研、行業(yè)管理、中介服務(wù)、貿(mào)易摩擦預(yù)警等,對外則發(fā)揮著聯(lián)系企業(yè)與政府以及國內(nèi)外市場之間“橋梁”的作用。但反觀我們的行業(yè)協(xié)會,在其他國家歷次針對中國的貿(mào)易摩擦中,卻很少聽到他們的聲音,造成本土企業(yè)在應(yīng)對貿(mào)易摩擦方面沒有戰(zhàn)略縱深和回旋余地,政府或企業(yè)往往處于孤軍奮戰(zhàn)的局面。
四、江蘇企業(yè)突破“走出去”瓶頸的
戰(zhàn)略選擇
(一)選擇以產(chǎn)業(yè)價值鏈高端治理者身份進行境外投資,實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
后危機時期,江蘇以出口導(dǎo)向為特征的經(jīng)濟發(fā)展方式受到了很大挑戰(zhàn),對外貿(mào)易的增長方式亟需從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。由于國外傳統(tǒng)訂單的減少,低價勞動力、原材料優(yōu)勢在對外貿(mào)易中發(fā)揮優(yōu)勢已經(jīng)非常困難,擺在江蘇企業(yè)面前的是一條“自力更生,自我創(chuàng)造”的新路,創(chuàng)新要素、科技實力、自主品牌、自研核心技術(shù)要成為江蘇企業(yè)走向世界的基礎(chǔ)抓手。在盡可能短的時間內(nèi),江蘇要從全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端完成向價值鏈高端地位攀升,通過產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等連續(xù)性創(chuàng)新過程開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造馳名世界的江蘇品牌。江蘇的企業(yè)不能滿足于以往微薄的外貿(mào)利潤收入,要從以往的以資源換利潤的短期化盈利模式,盡快轉(zhuǎn)變?yōu)橐云放?、核心競爭力維持長期利潤的集約型盈利模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式從資源粗放型向技術(shù)集約型轉(zhuǎn)變。
(二)以民營企業(yè)為主體,利用全球的分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更高效、更有價值的資源整合
民營企業(yè)具有機制靈活、產(chǎn)權(quán)清晰、勇于進取、避免政府背景的政治尷尬等優(yōu)勢。在率先“走出去”的江蘇企業(yè)中,民營企業(yè)占了大多數(shù),有非常好的基礎(chǔ)。歐債危機的機遇下,江蘇民企更要進一步發(fā)揮優(yōu)勢,在冷靜思考、周詳規(guī)劃的前提下展開海外直接投資,制定謹慎穩(wěn)妥的海外直接投資發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃為指導(dǎo)方針投入投資運營,將中長期規(guī)劃與短期規(guī)劃相結(jié)合,切不可急功近利,只看短期效應(yīng)而忽視了長遠利益。在海外選擇投資對象不要貪大求洋,要選擇有競爭力的合適對象。從此前失敗的案例看,中國企業(yè)中不少對外投資的目標都是行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大企業(yè),吃下大企業(yè)當然會有更大的影響力,但也更容易引人注目,引發(fā)更多的反對,但是海外投資的目的不是為了炫耀國力,充當國際市場的冤大頭。江蘇企業(yè)在進行海外投資時應(yīng)保持低調(diào),謹慎行事,投資入股的最終目的是對企業(yè)利益的最大化以及引發(fā)更有利于自己的競爭局面。因此,要準確定位自身在國際產(chǎn)業(yè)價值體系中的地位和作用,及時調(diào)整投資目標;認真考察研究投資項目,多方獲取信息以詳盡評價論證投資項目;小心甄選投資方法,積極與內(nèi)地企業(yè)合作抱團進行投資,避免孤軍奮戰(zhàn),切實通過國際優(yōu)勢,資源和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,保證投資企業(yè)的利益最大化。
(三)培養(yǎng)造就獨立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托日趨成熟的流通企業(yè)反向整合制造業(yè),形成“制造業(yè)+資本+品牌+市場”的結(jié)構(gòu)
江蘇近年來涌現(xiàn)出不少服務(wù)于消費終端的零售業(yè)巨頭,如果能夠依托高水平的零售終端反向整合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,有利于制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)水平走上新臺階,在此基礎(chǔ)上形成“制造業(yè)+資本+品牌+市場”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條式結(jié)構(gòu),不失為一條在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高水平定位上“走出去”的好辦法。以家電業(yè)為例,以往的家電企業(yè)通過各地的銷售公司向蘇寧這樣的大型零售終端供貨,然而在價格上不能滿足零售業(yè)巨頭“薄利多銷”的要求,蘇寧希望利用自己的渠道優(yōu)勢迫使家電企業(yè)做出價格讓步,這正說明“逆向整合”時代正在來臨。在這之后,包括海爾等在內(nèi)的知名大企業(yè)都開始從組織結(jié)構(gòu)上進行了調(diào)整,成立了新的直接對接大型連鎖企業(yè)的大客戶部,開始與連鎖企業(yè)展開緊密、大規(guī)模的合作,與這些連鎖企業(yè)的業(yè)務(wù)也越做越大;也有一些零售商嘗試介入制造,以O(shè)EM形式做自己的產(chǎn)品。這些跡象表明,制造業(yè)與流通業(yè)的融合是以流通企業(yè)反向整合制造業(yè)為標志的,許多制造企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、定價、渠道均以流通業(yè)的要求為準繩,甚至專門為大型零售商制定了新的生產(chǎn)標準;財大氣粗的流通業(yè)巨頭也樂意將資本注入后向制造商,實現(xiàn)制造與銷售的資本融合;未來零售商整合制造企業(yè)建立品牌的時代不會太遠,歐美已經(jīng)有很多零售商整合制造品牌的例子。江蘇企業(yè)“走出去”也要利用好這一新趨勢,以日趨成熟的流通企業(yè)反向整合制造業(yè),以高端產(chǎn)業(yè)鏈條式結(jié)構(gòu)向海外擴張。
(四)形成“三角骨”構(gòu)架,即研發(fā)產(chǎn)業(yè)向歐美發(fā)達國家傾斜,成熟勞動密集制造業(yè)向東盟以及東南亞地區(qū)發(fā)展,能源需求型產(chǎn)業(yè)向中亞、南美、非洲地區(qū)發(fā)展的區(qū)域分布
江蘇的研發(fā)產(chǎn)業(yè)“走出去”要積極利用歐美國家的技術(shù)、人才、實驗室研發(fā)優(yōu)勢,抓住歐債危機期間,歐美國家許多知名企業(yè)、品牌缺少資本,而在全球?qū)ふ屹Y本支持的機遇,通過資本運作強勢,參與資本技術(shù)平臺上的合作,積極引進國外的技術(shù)人才優(yōu)勢資源,與本國企業(yè)資源積極融合,在更高層次上實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的優(yōu)勢。
江蘇勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相當成熟,許多勞動密集型產(chǎn)品項目本身還有很高商業(yè)價值和利潤空間,這類產(chǎn)業(yè)也要積極走向海外。紡織業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)要積極利用東盟以及其他東南亞地區(qū)的勞動力成本低,勞動素質(zhì)高的優(yōu)勢,向海外轉(zhuǎn)移。江蘇企業(yè)要積極在海外開拓工業(yè)園區(qū),建設(shè)經(jīng)濟合作區(qū),利用東南亞國家急于發(fā)展經(jīng)濟而向投資國提供的財政、稅收、審批優(yōu)惠待遇發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目。
未來江蘇資源類企業(yè)“走出去”,要積極通過海外資源類投資項目, 開發(fā)緊缺的石油、天然氣、森林、木材加工、造紙、采礦、海洋漁業(yè)等自然資源,滿足經(jīng)濟不斷發(fā)展的資源和能源需求。因此,對外直接投資在區(qū)位選擇上,應(yīng)重點選擇資源稟賦比較富裕的國家和地區(qū)。例如, 為彌補能源不足, 應(yīng)該重點選擇俄羅斯、哈薩克斯坦為主的中亞國家, 以伊朗為主的中東國家,以委內(nèi)瑞拉為主的拉美國家等。為了彌補礦產(chǎn)資源的不足, 應(yīng)該選擇印尼、越南的錫礦, 南非的黃金、鉑金、釩, 澳大利亞的鐵、鋁、鎳, 拉美一些國家如巴西的鐵礦、秘魯和智利的銅礦等。為了彌補林業(yè)資源的不足, 應(yīng)重點選擇東南亞國家, 菲律賓、馬來西亞、印尼等, 澳洲的新西蘭, 非洲赤道幾內(nèi)亞、剛果、利比里亞等。為了彌補漁業(yè)資源的不足, 則應(yīng)重點選擇漁業(yè)資源比較豐富的一些臨海國家, 如東南亞、南太平洋和西非國家,以及選擇適宜的公海海域加強,資源開發(fā)。
(致謝:江蘇省社會科學(xué)院經(jīng)濟所姚曉霞副研究員與張噸軍博士在課題討論中提出的有益建議,被本文采納,特此表示感謝,作者文責自負。)
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1社會基本醫(yī)療保障體系不健全
個人醫(yī)藥費用負擔過重我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡。在經(jīng)濟不發(fā)達的西北地區(qū),由于醫(yī)療改革(尤其農(nóng)村醫(yī)療改革)“廣覆蓋,低水平”的特征,使患者個人醫(yī)藥費用負擔過重。以陜西省某市為例,農(nóng)民年收入大約8千余元,而參保農(nóng)民由于住院起付標準高,最高支付限額低,三甲醫(yī)院費用報銷比例小以及基金結(jié)余率過低等新農(nóng)合政策,使參合農(nóng)民受益率大打折扣。若遇大病,將支付約等同于兩年甚至更長時間的年收入,農(nóng)民因病返貧、因病致貧而遷怒于醫(yī)院和醫(yī)生,造成醫(yī)療糾紛上升。陜西神木縣實行(包括全體農(nóng)村居民在內(nèi)的)全民“廣覆蓋、全免費”的醫(yī)療保障體系,將有力地遏制不斷上升的醫(yī)療糾紛,促進醫(yī)患關(guān)系的和諧。
2醫(yī)院對醫(yī)療費用的監(jiān)管力度不強
根據(jù)我國2008年第四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示,患者對醫(yī)療服務(wù)不滿意的主要原因是醫(yī)療費用高??陀^地說,有的醫(yī)院的確存在不合理收費和亂收費現(xiàn)象。例如比照收費、分解項目收費、重復(fù)收費、增加收費頻次、收費與病歷記錄不符以及醫(yī)用耗材擴大收費范圍等違規(guī)行為。如曾經(jīng)報道的哈醫(yī)大二院的“天價”醫(yī)療賬單,這些嚴重損害了患者的利益,加深了醫(yī)患雙方的矛盾,也增加了醫(yī)療糾紛的隱患。
3醫(yī)生的價值取向和情感疲勞
先前的《醫(yī)療事故處理條例》中“舉證責任倒置”的規(guī)定導(dǎo)致在一些案例中醫(yī)院方承擔了本不應(yīng)承擔的賠償責任。為了降低法律風險,醫(yī)務(wù)人員采取一些保護性醫(yī)療措施,包括較多的檢查以及個別情形下不愿意冒風險進行處置,這在一定程度上加重了患者的負擔,也背離了醫(yī)學(xué)的價值取向。個別醫(yī)生職業(yè)道德缺失,為獲得更高利益而誘導(dǎo)患者消費,用患者高額的支出去追求個人利益。
二、醫(yī)療糾紛的對策
醫(yī)院是多部門合作的復(fù)雜系統(tǒng),醫(yī)療本身就意味著高風險性和不確定性,從這個角度講,醫(yī)療糾紛是醫(yī)院永遠無法回避的問題。而每一起醫(yī)療糾紛的發(fā)生,都給醫(yī)患雙方帶來巨大的痛苦和傷害,加深了醫(yī)患雙方的矛盾。因此,要解決醫(yī)療糾紛的深層次問題必須理順機制、增加投入,真正做到強基層、?;?,這對解決醫(yī)療糾紛問題大有裨益。
1深化體制改革
理順醫(yī)療服務(wù)價格補償機制:(1)理順醫(yī)療服務(wù)價格管理機制上的醫(yī)療服務(wù)收費收入,使其成為醫(yī)療機構(gòu)最主要的補償機制。政府應(yīng)嚴格區(qū)分和規(guī)范營利性與非營利性醫(yī)療機構(gòu)的管理,增加對非營利性醫(yī)院的財政投入,遏止城市國有非營利性醫(yī)院間的盲目攀比與無序競爭,發(fā)展和培養(yǎng)真正具有競爭性的醫(yī)療市場。(2)大幅度提高直接體現(xiàn)醫(yī)生技術(shù)水平的技術(shù)勞務(wù)和知識價值收費價格。借此提高醫(yī)生的個人收入,使醫(yī)生合理合法地享有高收入帶來的有尊嚴的生活。使藥品和高值醫(yī)用耗材徹底地以潔凈的身軀和合理的價格步入醫(yī)學(xué)殿堂。(3)大力推進單病限價收費。對患者醫(yī)療費用實行總量控制,對單病種從檢查確診入院、治療到治愈出院限定最高醫(yī)療費用。從而降低費用,解決“看病貴”問題。
2強化政府職能
進一步完善社會基本醫(yī)療保障體系發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,為人民群眾提供基本醫(yī)療保障。加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管力度,維護群眾的經(jīng)濟利益和就醫(yī)環(huán)境。政府要加大投入,建立穩(wěn)定的財政經(jīng)費保障機制及運行機制。加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),建立與各地經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的多層次農(nóng)村醫(yī)保制度。通過完善醫(yī)療保障制度,提高群眾報銷比例,緩解因病致窮、因病返貧現(xiàn)象。讓看得起病成為減少醫(yī)療糾紛的重要途徑。
3加強對醫(yī)務(wù)人員的教育
教育包括思想教育、職業(yè)道德教育和紀律教育。要教育醫(yī)生樹立高尚醫(yī)德,不辱使命,在工作崗位上愛崗敬業(yè)、精益求精。認真接診每一個患者,用較少的費用獲得滿意效果。提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量,開展積極有效的醫(yī)患溝通,增加患者對醫(yī)院的信任度和對醫(yī)務(wù)人員的理解,減少因醫(yī)源性損傷引發(fā)的醫(yī)療糾紛。
4嚴格價格監(jiān)督
規(guī)范收費管理首先認真學(xué)習領(lǐng)會物價政策,理清服務(wù)項目價格、內(nèi)涵及應(yīng)該除外的內(nèi)容等,提高各類人員收費管理意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。再者要設(shè)置安裝觸摸查詢系統(tǒng)和價格公示牌,提供一日清單,方便患者查詢和了解費用情況;設(shè)立價格收費投訴箱和投訴電話,認真聽取患者對醫(yī)療收費情況的批評和建議,糾正存在問題,并及時將處理意見反饋給患者。三是要有監(jiān)督機制,每月抽查住院病歷,檢查醫(yī)囑記錄是否規(guī)范,收費是否合理,有無多收、漏費現(xiàn)象,對存在問題及時糾正,以維護患者利益。
5完善糾紛處置機制
【關(guān)鍵詞】井下掘進機;機電設(shè)備;故障
隨著我國煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,煤礦機電設(shè)備的運行性能,對于煤炭企業(yè)確保安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的提高,發(fā)揮著越來越大的重要作用。所以,對煤礦機電設(shè)備的管理與維護,就提出了更高的要求。煤礦的機電設(shè)備管理,要從基礎(chǔ)工作做起,用經(jīng)濟杠桿為手段,以確保礦井機電設(shè)備安全性為中心,扎實地搞好管理工作,保證礦井機電設(shè)備可靠、高效、安全地運行[1]。煤礦設(shè)備作為保證資源開采,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的根本,同時也是采礦工人生命的保護者。煤礦井下機電設(shè)備的工作環(huán)境復(fù)雜,工作對象主要是煤炭和巖石,并且生產(chǎn)場地動態(tài)移動,再加上開采過程產(chǎn)生大量粉塵,設(shè)備容易出現(xiàn)磨損、劣化、局部損壞等故障。減少機電設(shè)備故障,加強設(shè)備管理,確保設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟地運行,這是企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),這樣才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1.煤礦井下掘進機機電設(shè)備故障診斷
使用掘進機的礦井要建立嚴格的維修制度,嚴格執(zhí)行部制定的設(shè)備完好標準和檢修質(zhì)量標準。要堅持“以預(yù)防為主”的原則,不要等出了故障再去處理,而是要把故障消滅于未然。
1.1日檢
(1)檢查截齒與齒座有無損壞、丟失,更換不合格的截齒。(2)檢查噴嘴是否損壞、丟失與堵塞,清理堵塞的噴嘴,更換補齊噴嘴。(3)在液壓馬達運轉(zhuǎn)情況下,檢查油箱內(nèi)的油位,若油位偏低應(yīng)補充液壓油。檢查各減速器中的油位,若油位偏低應(yīng)補充油。用油槍向各注油點注入脂。(4)檢查并擰緊松動的螺栓,檢查所有的油管和水管是否有泄漏現(xiàn)象。(5)應(yīng)使所有控制連桿的動作靈活。
1.2周檢
(1)檢查履帶板是否彎曲、有無斷裂。檢查履帶鏈的張緊程度。(2)檢查各聯(lián)軸器是否牢固可靠,轉(zhuǎn)動靈活。(3)檢查刮板鏈、溜槽及鏟板的磨損情況,檢查刮板鏈的張緊程度。(4)檢查膠帶轉(zhuǎn)載機托架上的螺栓是否牢固可靠。檢查轉(zhuǎn)載機的張緊程度和膠帶連接扣是否完好。(5)拆下鏟板升降油缸的護罩,檢查固定螺栓和軟管是否緊固和完好。(6)清洗和所有的操縱手把。通過壓力表檢查各油路的壓力是否符合規(guī)定要求。
1.3月檢
(1)包括日檢和周檢的內(nèi)容。(2)將不符合要求的油從減速器中放凈,重新注油到所要求的油(3)使冷卻水倒流,以清洗供水系統(tǒng)。
1.4季檢
更換液壓傳動系統(tǒng)中的油,清洗油箱內(nèi)部。
1.5半年檢查
(1)檢查所有減速器中的齒輪和軸承,必要時予以更換。(2)拆下所有的油缸,檢查、清洗或修理。(3)用脂電動機軸承[2]。
2.煤礦井下掘進機機電設(shè)備故障的維護
機器安全作業(yè)和良好的備用狀態(tài)在于嚴格遵守維護規(guī)程,并做好維護工作,其中包括按規(guī)定周期注油換油。一旦發(fā)現(xiàn)任何微小的故障都應(yīng)及時排除,以防止重大事故的發(fā)生。
2.1切割減速器的透氣孔
切割減速器的下部開有透氣孔,必須每天檢查,必要時進行清理。操作者在檢查時,通過在減速器法蘭盤下側(cè)面上的檢查孔能看到聯(lián)軸器內(nèi)是否有油。每周檢查。當打開油塞時,如漏油,說明錐齒輪軸上徑向密封圈已壞,必須更換。
2.2切割頭的緊固
各用三副脹套將兩個切割頭連接在切割減速器輸出軸的兩端。如果切割頭因超負荷而使脹套錯位時,必須把它們拆卸下來檢查有無磨損。發(fā)現(xiàn)輪轂口(指切割頭孔)或軸頭稍有磨損時,必須修正。安裝切割頭時要特別注意脹套的安裝細則。脹套不是自動定心的,在安裝第一組時,用隨機專用工具進行定位。施加于拉緊螺釘?shù)呐ぞ貫?45N·m,在任何情況下,都不要使用更大的扭矩。為了能確定切割頭是否因受力而不對中,在安裝切割頭時,一定要使兩個油嘴在一條水平線上[3]。
2.3齒輪在轉(zhuǎn)臺上的緊固
使轉(zhuǎn)臺產(chǎn)生水平擺動的齒輪用脹套將其連接到盤形支座的軸上。如果機器切割時過載,會使脹套過載打滑,從而使齒輪圈偏離安裝角。齒圈偏離原安裝角將使切割臂偏離中心位置,致使切割臂位于機器縱向軸線的一側(cè)。為使切割臂恢復(fù)到機器縱向軸線的位置上,操作者必須采取以下措施:(1)旋轉(zhuǎn)切割臂使其回復(fù)到機器的正中位置,然后把切割臂降低到地面上。操作過程中,要把切割臂準確地落在機器的縱軸線上。(2)用兩個壓板把齒圈固定在適當位置上。但要注意,兩個壓板不可壓的太緊,以便能將齒圈移動到準確位置。(3)卸下脹套。(4)取下水平油缸蓋,并卸下活塞。(5)把齒條調(diào)回到中心位置。油缸的兩個外端面到齒條兩端的距離X必須相等。(6)清洗脹套將其放回原位。(7)安裝脹套時,必須嚴格遵循脹套的安裝細則,分多次緊固脹套的螺釘,正確的扭矩為450N·m。理想的安裝方式是把整個轉(zhuǎn)臺全部拆卸,并把它翻轉(zhuǎn)過來。但這要花費大量時間,因為必須首先拆除切割臂才能拆卸轉(zhuǎn)臺。但由于工作地點有限,最好首先拆除刮板輸送機,按上述方法可以方便地裝卸齒輪和脹套。
2.4鏟板托架的緊固
為保證鏟板托架不松動,則必須對鏟板托架每周檢查一次。檢查時,操用者使鏟板上下運動幾次。如發(fā)現(xiàn)配合面有松動,須立即卸掉鏟板,使托架恢復(fù)原位。
2.5刮板輸送機的連接螺母每周必須檢查
刮板輸送機和裝載減速器之間的連接螺母,以確保其安裝緊固。發(fā)現(xiàn)螺母稍有松動,應(yīng)立即重新緊固。
2.6刮板輸送機鏈條的張緊
當鏈輪轉(zhuǎn)動時,刮板輸送機鏈條的下垂度不得超過10mm。如果垂度太大,刮板容易跳鏈。但刮板輸送機鏈條必須保持一定下垂量,否則機頭和機尾的鏈輪及刮板機鏈條本身將遭受過度磨損。由于物料容易堆積在刮板機上,所以必須在運轉(zhuǎn)清理后方可調(diào)整鏈條的張力。張緊:(1)松開減速器的緊固螺栓。(2)松開調(diào)節(jié)螺桿上的鎖緊螺母,將兩邊減速器調(diào)整至相同的位置。(3)必要時,短時開動刮板機后再調(diào)整鏈條的張力。(4)擰緊調(diào)節(jié)螺桿上的鎖緊螺母,并擰緊緊固螺栓。減速器上的緊固螺栓要正確擰緊,如不正確,調(diào)節(jié)螺桿就可能彎曲,減速器上的爪式聯(lián)軸器和刮板輸送機驅(qū)動軸就有可能損壞[4]。
3.結(jié)論
隨著煤礦科技的不斷發(fā)展,建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的理念深入人心,掘進機在煤礦廣泛應(yīng)用,大幅度的提高了掘進隊的單進,解決了生產(chǎn)接續(xù)緊張的問題,已取得了顯著的經(jīng)濟效益,有效地緩解了采掘接續(xù)緊張的局面。加強對機械設(shè)備使用人員的素質(zhì)建設(shè),使他們掌握正確的使用和維護技能,對于減少或者避免機械故障的出現(xiàn),提高機械的利用率有著重要的作用。
【參考文獻】
[1]李云峰.掘進機維護及故障處理[J].價值工程,2011(12).
[2]王國友.淺談巖巷掘進機的常見故障及排除[J].中國商界(下半月),2010(04).
關(guān)鍵詞:貨幣危機;銀行危機;早期預(yù)警模型
一、貨幣危機和銀行危機理論:文獻回顧
(一)貨幣危機理論。對于過去30年來發(fā)生在拉丁美洲、歐洲和亞洲的貨幣危機和銀行危機的起因,目前已經(jīng)有了大量的文獻。研究貨幣危機的文獻通常在一開始就介紹有關(guān)模型用來解釋一些拉丁美洲國家在20世紀七十年代末所經(jīng)歷的危機。這些模型把貨幣危機看作是脆弱經(jīng)濟基礎(chǔ)的結(jié)果。第一代模型開始于Krugman(1979)、Flood和Garber(1984)的創(chuàng)造性研究,重點關(guān)注廣義的宏觀政策的不一致性,這些宏觀不一致性可能包括過度的國內(nèi)信貸增長、脆弱的財政狀況和疲軟的經(jīng)濟表現(xiàn)。這些研究的貢獻不在于指出不一致性會導(dǎo)致貨幣調(diào)整,因為這一點我們都能很好的理解,而是在于它預(yù)言:當有遠見的市場參與者意識到目前的匯率不能再維持下去的時候,外匯儲備可能會急劇突然流失。
Obstfeld開創(chuàng)了第二代貨幣危機模型。Obstfeld強調(diào)在一個國家追求的各種政策目標之間可能存在相互抵消的關(guān)系。由于銀行體系崩潰預(yù)期,財政出于救助而導(dǎo)致的財政赤字也可能觸發(fā)貨幣危機——這種政府不得不救助銀行體系的預(yù)期可能會導(dǎo)致債權(quán)人抽離資金,從而引起貨幣崩潰并產(chǎn)生危機。這意味著一個國家可能會遭受自我實現(xiàn)式的貨幣危機。也就是說,因為一些時間或行動(例如由一個投機者所發(fā)起的時間或行動),這種均衡可能會從固定匯率體制轉(zhuǎn)換到浮動匯率體制,或從一個固定匯率水平轉(zhuǎn)換到另外一個貶值了的固定匯率水平。
自從1997年亞洲金融危機以來,貨幣危機的理論研究已經(jīng)深入了許多。所謂的第三代模型將貨幣危機看作是一國的資金外逃或者金融恐慌。第三代模型更關(guān)注對一國債權(quán)的結(jié)構(gòu),因為它會影響金融危機的風險。債權(quán)人,特別是那些短期債權(quán)人,能夠突然撤回債權(quán),從而導(dǎo)致該國外匯和流動性的急劇短缺,從而觸發(fā)貨幣或金融崩潰。
廣而言之,第三代模型已經(jīng)注意到資產(chǎn)負債表效應(yīng)對貨幣目標可持續(xù)性的重要影響。這方面的文章認為,資產(chǎn)負債表的不匹配會迫使銀行或公司快速產(chǎn)生外匯需求。當很大一部分金融部門或者公司部門都有外匯需求時,匯率就會面臨壓力。但匯率貶值時,會有更多的金融機構(gòu)或企業(yè)為了應(yīng)對無止境的頭寸需要而尋找外匯,進一步加劇資本流出,引發(fā)貨幣危機。
(二)銀行危機理論。銀行業(yè)的困境有兩個:一是單個銀行困境;二是系統(tǒng)性銀行困境。有關(guān)第一種類型銀行困境的原因,理論上更多地是從微觀角度展開研究。一些主要發(fā)達國家使用的實證模型廣泛運用這一理論來預(yù)測金融困境。單個銀行困境可以導(dǎo)致系統(tǒng)性銀行困境。Chari和Jagannathan(1988)的模型假定銀行危機是這樣的誤解造成的:沒有信息來源的存款人錯誤地認為,其他提取存款是因為一些有關(guān)銀行資產(chǎn)的不利信息而行動的。
危機的另一個傳播機制是通過銀行間存款進行傳導(dǎo)。單個銀行困境的溢出效應(yīng)通過同業(yè)拆借可以影響整個銀行體系。金融機構(gòu)的規(guī)模、銀行間市場和其他金融市場的功能等因素將決定傳染的可能性。從這個意義上說,新型市場中的銀行風險更大。
決定銀行體系困境的重要微觀因素是一國整體制度框架的質(zhì)量。由于道德風險、信息披露有限、公司治理框架薄弱、存款保險過度或者監(jiān)管水平低所導(dǎo)致的市場紀律差,是決定信息不對稱的程度、銀行管理的質(zhì)量以及脆弱性積累的關(guān)鍵因素,這些都會引發(fā)系統(tǒng)性銀行危機。在系統(tǒng)層面上,宏觀經(jīng)濟因素——對利率的沖擊、匯率貶值、商品價格的沖擊、經(jīng)濟增長減速和資本外流——也是危機的重要決定因素。
二、預(yù)測金融危機
(一)開發(fā)早期預(yù)警模型的原因
第一,發(fā)生銀行危機和貨幣危機的國家損失慘重——由危機溢出效應(yīng)而影響的其他國家受損也特別嚴重。自從20世紀七十年代后期以來,已有93個國家發(fā)生了100多次系統(tǒng)性銀行危機事件(Caprio和Honohan,2001)。從公共部門解決危機的成本來看,其中約有18次危機(均發(fā)生在發(fā)展中國家)的成本達到了危機發(fā)生國GDP的10%或更多。根據(jù)貨幣基金組織1998年的一項研究報告,一國在銀行業(yè)危機爆發(fā)后需要約3年時間才能使產(chǎn)出恢復(fù)到正常趨勢,平均累積產(chǎn)出達GDP的12%。
危機還有“傳染”的特征。即使是在一個相對較小的經(jīng)濟體中發(fā)生的金融行業(yè)嚴重問題也會有廣泛的溢出效應(yīng)。若世界某地發(fā)生了貨幣危機,其他國家(經(jīng)濟體)遭到投機性沖擊的概率上升7%,即使相關(guān)國家對其政治經(jīng)濟基本因素采取了控制措施。
第二,簡單觀察貨幣風險及違約風險的傳統(tǒng)市場指標往往不能獲得多少關(guān)于即將發(fā)生危機的預(yù)警信號。目前的證據(jù)表明,在亞洲金融危機的發(fā)展過程中,利差和信用評級等指標的表現(xiàn)令人失望。研究表明,3個月期限的離岸證券利差這一指標沒能對印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓的困境發(fā)出預(yù)警。也就是說,這類指標不是平坦就是下降,只是對泰國給出了斷斷續(xù)續(xù)的信號。
在新興經(jīng)濟體中,預(yù)測單個銀行困境和破產(chǎn)也存在一些問題。最近一項研究分析了一些國家的銀行困境,結(jié)果表明,傳統(tǒng)的銀行脆弱性指標,如資本資產(chǎn)比率、凈邊際利潤率、營運成本與資產(chǎn)的比率、流動比率等,在找出有問題銀行方面的作用十分有限。也就是說,傳統(tǒng)的CAMIL類型的比率——資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、管理穩(wěn)健程度、收益、流動性——將不能預(yù)測單個銀行是否要陷入困境。總而言之,僅僅集中精力于一個或者兩個“包治百病式”指標的“廉價做法”不太可能得到一個良好的早期預(yù)警系統(tǒng)。若投資于一個綜合的早期預(yù)警系統(tǒng),則更可能獲得成功。