經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

關(guān)鍵詞:社會公正;需要;效率;機(jī)會;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;基本原則

中圖分類號:F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0005-02

自實(shí)行改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)已經(jīng)不能再用簡單的量化方法去說明了,它已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育文化、道德觀念、家庭決策以及公共政策等諸多社會領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但是,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的豐碩成果,我們真的可以高枕無憂了嗎?研究表明,社會的沖突和政治的不滿往往和社會的不公正具有相當(dāng)高的相關(guān)性,只有讓更多的人享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益才是社會發(fā)展的終極目標(biāo)。

人類社會的發(fā)展是一個從片面的不協(xié)調(diào)性向全面的協(xié)調(diào)性進(jìn)化的一個逐步實(shí)現(xiàn)的過程。人類社會活動系統(tǒng)中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域相互促進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)的發(fā)展是社會全面進(jìn)步、整體發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保社會發(fā)展的基本宗旨的實(shí)現(xiàn),為了消除社會中實(shí)際存在的不公正的現(xiàn)象,為了提升整個社會的發(fā)展水準(zhǔn),我們需要的不僅僅是公正的理念,更需要實(shí)實(shí)在在的公平行動。可以說社會公正是人類世代追求的“基本善”,是內(nèi)在于社會發(fā)展中的一個基本的價值目標(biāo)[1]。

一、需要原則

無論是早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還是哲學(xué)家、社會學(xué)家以及法學(xué)家,都把基本需要作為他們思想體系中的一個重要概念和因素加以思考和論述,但是直到今天,許多國家仍然無法完全擺脫社會成員處在急切需要滿足基本需要的危機(jī)狀況,全世界仍然有1 / 7的人口生活在饑餓的狀態(tài)下,中國人均年收入低于637元的貧困人口約為3 000萬,比去年增加了80萬,這一原則的實(shí)現(xiàn)不是一個簡單的直線性的短期過程,而是一個長期的曲折的螺旋式的漸進(jìn)過程。

基本需要在字面意思上是被作為物質(zhì)范疇來對待的,基本含義是基本生存所需的基本物質(zhì)條件?；拘枰瓌t不僅僅要求滿足每一個社會成員的基本生存要求,而且要在平等的基礎(chǔ)上滿足所有人,哲學(xué)家D. D. Raphael提出要確立平等和基本需要原則的首要地位,他認(rèn)為,“那些有缺陷的人的基本最少的需要,甚至是所有人的基本的最少的需要是不可能通過個人的努力來實(shí)現(xiàn)的?！盵2] 同時他認(rèn)為不能僅僅考慮基本需要原則,還要考慮具有效率激勵作用的功利主義原則,“社會公正要求最為基本的社會成員的基本需要的平等滿足,只有在這條線以上,剩余的空間才能被用于個人自由發(fā)揮。”[3]這與羅爾斯的安排順序是相同的,在《正義論》中,羅爾斯給予了基本需要相對于其他要素完全優(yōu)先的地位,但是,一旦基本需要得到滿足,就有理由要考慮其他的社會發(fā)展的目標(biāo)。如果相反,僅僅是根據(jù)基本需要為原則進(jìn)行分配,就會窒息社會經(jīng)濟(jì)整體的激勵機(jī)制和活力,這也是需要原則不能作為全社會的分配體系的基礎(chǔ)的原因之一,同時卻是社會公正所要考慮的基本原則。

社會成員的需要是多方面的,如生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。政府有責(zé)任制定合適的政策最大限度地滿足人們的需要,而且社會成員之間存在著先天因素以及后天因素造成的具體環(huán)境和自身?xiàng)l件的多種多樣的差距,對于那些無法改變的因素,社會成員不需要政府進(jìn)行干預(yù),但是對于那些社會和歷史因素造成的不公正的氛圍和環(huán)境,政府有責(zé)任消除社會上的特權(quán)因素,制定合適的政策進(jìn)行徹底的改變,特別是直接對社會弱勢群體提供相應(yīng)的幫助解決他們面臨的生計(jì)問題,盡力為社會成員營造一個更為公正的規(guī)則體系和公正的競爭環(huán)境。

二、效率原則

現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派把帕累托效率作為效率的最準(zhǔn)確的描述,艾倫?布坎南對之作了最準(zhǔn)確全面的敘述,“一個給定的體系的某一狀態(tài)是帕累托佳態(tài),而且僅當(dāng)該體系沒有一種可行的可供選擇的狀態(tài)能令至少一個人的狀況變好而不令別人狀況變壞。一種狀況即是S1,相對于另一狀態(tài)S2的帕累托優(yōu)態(tài),而且僅當(dāng)至少有一個人在S1中的狀況好于在S2中的狀況,而無人在S1 中的狀況劣于S2 中的狀況?！盵3] 這實(shí)質(zhì)上是從個體福利增進(jìn)角度也即公正視角去評價效率問題,把市場機(jī)制的效率問題和社會公正的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來,進(jìn)而要求傳統(tǒng)制度的制度創(chuàng)新,以便公正和效率可以在更廣泛的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)合。保羅?A.薩謬爾森更通俗地解釋了這一概念,“在一個經(jīng)濟(jì)資源和技術(shù)為既定的條件下,如果該經(jīng)濟(jì)組織能為消費(fèi)者提供最大可能的各種商品組合,那么這個經(jīng)濟(jì)組織就是有效率的。更確切地說,當(dāng)不可能通過重新組織生產(chǎn)使每一個人――窮人、富人、小麥生產(chǎn)者和鞋子生產(chǎn)者等等――的情況變得更好,配置就是有效率的?！?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)許多基本的研究已經(jīng)表明無論是從總成本,還是從個人成本的角度來看,個人經(jīng)常尋求剩余的最大化,個人的這一目標(biāo)被認(rèn)為是公平的。這也就意味著效率在這個意義上并不必然和社會公正一致,相反,效率本身卻是一種類型的公正。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家McCloskey和Zaller的研究成果顯示出效率在目前盛行的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中作為公正的特例具有相當(dāng)重要的作用,然而,在微觀公正層面,怕累托效率原則對于物質(zhì)利益的規(guī)模和他人的產(chǎn)出結(jié)果具有高度的靈敏性,這就意味著效率原則必須要與其他的社會公正原則有一個競爭的過程。

三、機(jī)會平等原則

機(jī)會平等較為確切的定義可以表述為:通過某種類型的行動,個體A至少和個體B享有同樣多的機(jī)會,當(dāng)且僅當(dāng)滿足如下條件――如果個體B能夠通過某一類型的一次行動達(dá)到某一目標(biāo),那么下列情形之一成立,(1)個體A同樣可以通過采取類似的行動完成目標(biāo)。(2)如果個體A不具有采取同樣行為的能力,那么造成這種差別的因素應(yīng)當(dāng)歸咎于個體A的在此之前的行為[4]。

機(jī)會平等的重要性來自于我們這樣一種直覺,即我們怎樣判斷公正在多大程度上依賴于遺傳因素的影響,在多大程度上是個人選擇的結(jié)果。兩個出生在近似相同的家庭中的不同個人雖然享有近似相同的人生機(jī)會,但是可能會由于不同的個人選擇和個人努力,經(jīng)歷完全不同的人生道路,這就要求我們對機(jī)會平等的重要性進(jìn)行評價。首先,如果把機(jī)會和個人的行為聯(lián)系在一起,那么機(jī)會就可以被看做是一種具有經(jīng)濟(jì)特征的稀缺資源,對于社會成員的個人潛力的培養(yǎng)和才能的發(fā)揮相當(dāng)重要,機(jī)會的不同可能導(dǎo)致不同的個人發(fā)展空間以及不同的個人利益的分配狀況,所以,機(jī)會起到一種事前游戲規(guī)則的作用,為個人提供公平競爭的平臺,是社會公正機(jī)制順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。

四、程序公正原則

我們可以從兩個方面來看考察程序公正,首先,程序公正作為分配公正的一種應(yīng)用和具體實(shí)施,作為一種應(yīng)用,程序可以被理解成為完成分配公正所描述的分配分布而采取的方式和手段,在這個含義上,程序具體可以指抓鬮、輪流以及排隊(duì)等分配資源的機(jī)制和規(guī)則,特別是抓鬮在分配社會機(jī)會方面具有被大家公認(rèn)的公平性,這是解決社會機(jī)會分配問題的次優(yōu)方法,也就是說,如果社會環(huán)境非常復(fù)雜而又無法排除其他干擾因素使得社會成員享有事前的公正,那么,這一原則至少可以在事前機(jī)會的享有分配上產(chǎn)生一種讓所有社會成員可以接受的隨機(jī)性的分配分布;輪流規(guī)則可以用來解決那些具有非確定性的或者信息不完全的收益問題;排隊(duì)規(guī)則與社會公平和需要原理相關(guān),主流經(jīng)濟(jì)學(xué)近期的研究表明排隊(duì)規(guī)則可以改進(jìn)那些更需要幫助的社會成員的境況,所以,程序應(yīng)當(dāng)是根源于分配公正并為之服務(wù)的,只有如此才能從總體的角度實(shí)現(xiàn)社會公正[5]。

其次,程序公正獨(dú)立于分配公正之外的本身的價值。程序公正的基本點(diǎn)在于規(guī)則對于所有人的平等和起點(diǎn)的平等,不僅僅要求相應(yīng)規(guī)則在其產(chǎn)生的時刻就具有合理的正當(dāng)理由,更要求在規(guī)則的制定過程和以后的實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)是公正的。雖然公正的分配在其本意上應(yīng)該是結(jié)果的公正,但是結(jié)果的公正往往具有不穩(wěn)定和某種程度的不確定性,而程序的確定性是顯而易見的,所以我們需要一定的公正的程序規(guī)則來實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正。從個人的角度出發(fā),作為社會成員,每個人都希望得到更多的社會收益,但是社會資源相對于人的無限的需要來說總是有限性的,所以任何時候都不可能使所有社會成員都能夠得到滿意的分配結(jié)果,所以,退而求其次,我們只有在程序公正已經(jīng)獲得廣泛的社會認(rèn)同的基礎(chǔ)上,通過程序公正來實(shí)現(xiàn)結(jié)果的公正,并最終由兩者的恰當(dāng)結(jié)合保證社會公正的實(shí)現(xiàn)。

五、改善社會公正的建議

現(xiàn)代社會生活中無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還是其他社會領(lǐng)域都存在著眾多的不確定因素和風(fēng)險因素,導(dǎo)致社會公正發(fā)生扭曲的變化,不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展的影響,社會公正是人類文化中帶有終極意義的一個基本命題,它的重要意義在于它是根植于人們心目中的一種基本的制度性的理想,成為人們世世代代追求的目標(biāo),更為重要的是它有助于人們在現(xiàn)實(shí)中尋找更加合理的生活追求。要營造一個高效并且公正的社會,僅僅依靠個體的努力是不夠的,政府必須從對全體社會成員負(fù)責(zé)的角度出發(fā),維護(hù)社會公正的理念和準(zhǔn)則,保障社會公正體系中各領(lǐng)域內(nèi)容的之間的協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,并且積極創(chuàng)造一些有助于提升社會公正水平需要的條件,因此,政府有責(zé)任“平等地發(fā)展個人潛力,使每一個人一開始就有足夠的權(quán)利(物質(zhì)條件)以便得到相同的能力與所有其他人并駕齊驅(qū)。”[6] 政府不僅要制定有利于保護(hù)在市場化、現(xiàn)代化以及社會變遷過程中處于不利地位的社會群體的基于社會保障、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育和住房等方面的社會政策,更需要通過具體社會政策的實(shí)施一方面對社會弱勢群體進(jìn)行一定的補(bǔ)償,主要是提高弱勢群體的“造血”能力,提高他們的人力資本,增強(qiáng)他們在經(jīng)濟(jì)、文化以及社會各領(lǐng)域中的能力。

總之,較高水平和更加公平的教育意味著更高程度的社會機(jī)會的平等,高水平意味著勞動力的大量和有效的使用,適度的人口增長率意味著婦女能夠得到更好的就業(yè)機(jī)會,兒童能夠得到更好的教育,從而為當(dāng)前和未來幾代人提供更為公正的競爭平臺,高度的城市化可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),城市和農(nóng)村的專業(yè)化以及更好的更為平均的生活條件,高水平的正規(guī)部門就業(yè)會產(chǎn)生較高的勞動生產(chǎn)率和更為廣泛的勞動保障機(jī)制,大多數(shù)國家的社會發(fā)展進(jìn)程都表明,較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往伴隨著較高水平的社會公正狀況,要從根本上解決社會公正問題必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭功成.社會保證學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2000:180-192.

[2]Raphael D. D. Justice and Liberty,London,Athlone Press,1980:56.

[3][美]艾倫?布坎南.論理學(xué)、效率與市場[M].廖申白,等,譯.北京:中國社會科學(xué)出版社,1991:5-6.

[4]Sven Ove Hansson, What are opportunities and Why should they be equal? Social Choice and Welfare (2004)22: P305-316.

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

一、關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展階段的幾種觀點(diǎn)

陳安主編的《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專論》將國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與發(fā)展的過程分為3個階段：(1)萌芽階段。時間為公元前6世紀(jì)至公元l7世紀(jì)，以羅得法、羅馬法中的“萬民法”、中世紀(jì)的國際性商事法典、“漢薩聯(lián)盟式”的商務(wù)規(guī)約為主要內(nèi)容。(2)發(fā)展階段，時間為17世紀(jì)以后至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前．以雙邊國際商務(wù)條約、多邊國際商務(wù)專題公約、多邊國際專項(xiàng)商品協(xié)定、近現(xiàn)代國際商務(wù)慣例以及近現(xiàn)代各國商事立法為主要內(nèi)容。(3)轉(zhuǎn)折、更新階段，時間為第二次世界大戰(zhàn)后至目前．主要形成了布雷頓森林體制和關(guān)貿(mào)總協(xié)定．多邊國際商務(wù)專題公約得到發(fā)展．出現(xiàn)了區(qū)域性或?qū)I(yè)性國際經(jīng)濟(jì)公約．各國的涉外經(jīng)濟(jì)法不斷發(fā)展．而經(jīng)濟(jì)全球化明顯加快．國際經(jīng)濟(jì)法面臨新的挑戰(zhàn)認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)交往中所發(fā)生的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系．在每一個特定歷史階段．往往形成某種相對穩(wěn)定的格局、結(jié)構(gòu)或模式，即國際經(jīng)濟(jì)秩序。國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立和變遷，取決于國際社會各類成員間的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量的對比國際經(jīng)濟(jì)秩序與國際經(jīng)濟(jì)法有著密切的關(guān)系．在國際經(jīng)濟(jì)法的形成和發(fā)展過程中．始終表現(xiàn)的是國家利益的維護(hù)和爭取國際經(jīng)濟(jì)法是建立國際經(jīng)濟(jì)秩序和鞏固與發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)秩序的重要工具國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展的各個階段前后相承．又各具特色。在國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立過程中．各國均以爭取最大國家利益為根本出發(fā)點(diǎn)郭壽康、趙秀文主編的《國際經(jīng)濟(jì)法》[，]認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷的3個階段是：(1)自由資本主義時期到第一次世界大戰(zhàn)之前：(2)第一次世界大戰(zhàn)之后到第二次世界大戰(zhàn)之前：(3)第二次世界大戰(zhàn)之后至今他們認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是第二次世界大戰(zhàn)后形成的一個新興的、獨(dú)立的法律部門。國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展．是由于社會發(fā)展的客觀需要。法律是調(diào)整社會關(guān)系的．任何法律部門的產(chǎn)生都基于一定的社會物質(zhì)關(guān)系國際經(jīng)濟(jì)交往和商品交換活動的發(fā)展．是國際經(jīng)濟(jì)法得以產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因。調(diào)整各民族間的商品交換關(guān)系的法律規(guī)范．主要表現(xiàn)為調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)交往中當(dāng)事人之間相互關(guān)系的私法規(guī)范當(dāng)時的資本主義國家實(shí)行的是自由資本主義政策．而自由資本主義是當(dāng)時發(fā)展到最高階段的商品生產(chǎn)．故此時為國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生時期l9世紀(jì)末出現(xiàn)了少量的國際公約．作為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整規(guī)范。各國間頻繁的經(jīng)濟(jì)交往和商品交換．是國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)．而大量出現(xiàn)的調(diào)整此類交往和交換關(guān)系的國內(nèi)法、國際公約、國際慣例，是國際經(jīng)濟(jì)法賴以生存與發(fā)展的必要條件張曉東主編的《國際經(jīng)濟(jì)法原理》•]認(rèn)為，第一次世界大戰(zhàn)以前為國際商法時期．這個時期沒有形成現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范。中世紀(jì)時期．在歐洲逐漸形成了國際性的商事習(xí)慣規(guī)則．繼承和發(fā)揚(yáng)了羅馬法的內(nèi)容商人習(xí)慣規(guī)則時期是國際商法的萌芽時期．這時的規(guī)則大多是習(xí)慣性規(guī)則這些規(guī)則嚴(yán)格說起來不是法律規(guī)則．不具有國家強(qiáng)制力保證實(shí)施而產(chǎn)生的普遍適用性和強(qiáng)制性第一次世界大戰(zhàn)之前．由于各國采取的是自由經(jīng)濟(jì)政策．對國際經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)很少．也就不存在國家對國際經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管制的國際立法和國內(nèi)強(qiáng)行法．就不存在國際經(jīng)濟(jì)法的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范因此．國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于第一次世界大戰(zhàn)之后．發(fā)展于第二次世界大戰(zhàn)之后．2O世紀(jì)60年代末和7O年代初以來為國際經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)狀國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是跨國財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系和國家對其管理、管制關(guān)系的綜合體，國際經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范中必然有管理、管制的強(qiáng)制性規(guī)范。對跨國財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系調(diào)整的法律規(guī)范中有強(qiáng)制性規(guī)范存在．是國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的一個顯著標(biāo)志

二、對國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與發(fā)展階段的討論

(一)自由貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)法的起源

國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象是因國際經(jīng)濟(jì)交往而產(chǎn)生的國際財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系以及國家對這種國際財產(chǎn)流轉(zhuǎn)的管理與管制關(guān)系．它的產(chǎn)生涉及私人間國際經(jīng)濟(jì)的交往而更多的是國家對跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的干預(yù)．包括相關(guān)法的廢除和創(chuàng)設(shè)國際經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是自由發(fā)展的經(jīng)濟(jì)．國家對自由經(jīng)濟(jì)的立法規(guī)范和保護(hù)應(yīng)成為國際經(jīng)濟(jì)法的開端在古代至中世紀(jì)．國內(nèi)法中涉及的國際法規(guī)范主要是由于國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往的出現(xiàn)而形成的私法性的習(xí)慣規(guī)則．調(diào)整的是各國商人之間的貿(mào)易關(guān)系．很少有調(diào)整國家之間或國家政府之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的規(guī)則中世紀(jì)末期．北歐國家首創(chuàng)了調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的商事條約．其中最有名的是“漢薩聯(lián)盟”城市國家間締結(jié)的商事條約“漢薩聯(lián)盟”更多體現(xiàn)的是14一l7世紀(jì)期間北歐各城市國家結(jié)成的商業(yè)和政治聯(lián)盟．它涉及城邦國家間的商事關(guān)系．但還不能與現(xiàn)代的國際商事條約相提并論．因?yàn)樵诋?dāng)時現(xiàn)代意義上的國家還沒有出現(xiàn)且在英國的《谷物法》廢除之前，這些商事法律規(guī)則主要調(diào)整的是商人間平等的商事貿(mào)易關(guān)系．還沒有出現(xiàn)國家對跨國財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的管理規(guī)范。所以這一階段．現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范并沒有正式形成．直到英國《谷物法》的廢除。1815—1846年間，英國《谷物法》的變革是保護(hù)貿(mào)易制度向自由貿(mào)易制度過渡的典型反映，《谷物法》是英國自由貿(mào)易進(jìn)程中一個最難逾越的障礙。到19世紀(jì)前半期，強(qiáng)大的英國工業(yè)已經(jīng)不再需要國家來進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)了，而這個法律只能阻礙商品的自由流通．不利于英國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對外經(jīng)濟(jì)交往的開展。1864年《谷物法》的廢除象征著自由貿(mào)易的開始．是國家對國際間財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系管理的開始之后．英國與歐洲大陸各國簽訂了自由貿(mào)易的協(xié)定直到第一次世界大戰(zhàn)時期。自由貿(mào)易隨著壟斷經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而淡出．這個時期應(yīng)當(dāng)是國際經(jīng)濟(jì)法的起源階段

(二)壟斷經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整

第一次世界大戰(zhàn)后．進(jìn)入壟斷資本主義時期．這是國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整階段國家加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的十預(yù)．制定了一系列對跨國經(jīng)濟(jì)行為管制的國內(nèi)法規(guī)范．并與他國訂立了協(xié)調(diào)彼此對跨國經(jīng)濟(jì)行為管制的國際條約。這其中有雙邊的．也有多邊的；有一定區(qū)域內(nèi)的，也有世界范圍內(nèi)的：有專項(xiàng)性的，也有概括性的從國際貿(mào)易到國際投資．從國際貨幣金融到國際稅收．都無一例外的成為國家間或國際組織之間的談判內(nèi)容，如《英美金融協(xié)定》《歐洲經(jīng)濟(jì)合作條約》《圍際砂糖協(xié)定》《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》《解決國家與他國國民之間投資爭議公約》《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂等等此階段的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)范更多體現(xiàn)的是大國間的利益維護(hù)和爭取及大國對世界統(tǒng)治范圍的再劃分，是殖民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。故此階段是建立公平公正、自由發(fā)展、平等互利的國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整階段．是弱小國家爭取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和為平等參與世界經(jīng)濟(jì)往來的斗爭階段。

(三)合作經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展

20世紀(jì)70年代后期至今．可以稱之為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面合作階段其中有發(fā)達(dá)國家之間的相互合作．更多的則是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的談判和利益博弈．部分發(fā)展中國家力量的崛起對推動國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)20世紀(jì)7O年代后期以來．跨國公司大量出現(xiàn)．它們在國際經(jīng)濟(jì)交往中的作用日益顯現(xiàn)．美元與黃金兌換脫鉤，美國在國際經(jīng)濟(jì)交往中絕對統(tǒng)治地位喪失．歐盟建立．一些國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)(如中國、印度、巴西等)，一批新興國家加合國．并為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而進(jìn)行不懈斗爭，世界經(jīng)濟(jì)自由化、世界經(jīng)濟(jì)一體化成為國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展階段的主要表象國際社會力量的對比調(diào)整．使得國際經(jīng)濟(jì)法有了新的表現(xiàn)方式和內(nèi)涵現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范中承認(rèn)和規(guī)定了發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位．現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中除了政府之間的交往外．大量的是政府同私人、私人同私人之間的交往．對他們行為的規(guī)范也是發(fā)展著的國際經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容此階段．發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在較為公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行博弈，大量國際協(xié)議和規(guī)范得以簽訂．為國際經(jīng)濟(jì)新秩序的創(chuàng)立和維護(hù)提供了富有成效的支持。

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

一、城市化與自發(fā)社會動員的關(guān)系

美國政治學(xué)家卡爾•多伊奇認(rèn)為,社會動員是一個社會中社會成員發(fā)生全面變化的過程,這種全面變化是有方向的,即社會成員在思維方式和生活方式上的新舊交替。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的自發(fā)動員強(qiáng)調(diào)的是“社會從一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)的過渡期間,社會成員生活方式和思維方式的變化”。相對于人為社會動員而言,自發(fā)動員的過程更具有自我主導(dǎo)性,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,有一股自發(fā)主動的力量在實(shí)現(xiàn)城市化。

城市化作為自發(fā)社會動員的重要方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果,而不是人為的設(shè)計(jì)和推動。它不只是人們居住地的變化,還伴隨了人們生活方式的變化以及思維方式的變更。作為城市化主體的農(nóng)民,一方面中心城市郊區(qū)農(nóng)村和區(qū)縣城周邊農(nóng)村地區(qū)直接面臨城市功能和產(chǎn)業(yè)的輻射,或被動或主動地進(jìn)行著人口和地域的城市化;另一方面在廣大的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民則自發(fā)向城市流動,實(shí)現(xiàn)職業(yè)非農(nóng)化,形成了“農(nóng)民工”這一特殊群體。無論是政府主導(dǎo)還是農(nóng)民悄無聲息的進(jìn)行的城市化,一旦激發(fā)了人們的創(chuàng)新欲望和進(jìn)取的信心,發(fā)展的積極性被充分的動員起來,自發(fā)社會動員便主導(dǎo)了整個城市化的進(jìn)程。

二、城市化與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系

發(fā)展需要全體社會成員的廣泛參與,通過社會動員,調(diào)動廣大民的發(fā)展積極性,為社會的發(fā)展進(jìn)行力量積蓄和思想準(zhǔn)備。城市化的這種動員效果很大程度上成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大動力,二者形成相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系,即體現(xiàn)了“社會動員既是經(jīng)濟(jì)增長的一種結(jié)果,又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著制約作用”。

(一)城市化是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的結(jié)果

社會動員是經(jīng)濟(jì)增長的一種結(jié)果。從個人行為分析,個人追逐利益的積極性是經(jīng)濟(jì)增長的微觀動力,經(jīng)濟(jì)增長使個人獲得利益的總量和途徑增多,調(diào)動了個人的發(fā)展積極性,于是經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致了自發(fā)的社會動員。而以自發(fā)動員為主導(dǎo)的城市化則正是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。從各國城市化發(fā)展的歷史來看,城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間存在很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了城市化步伐。

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,在生理需求得到滿足的同時,更高層次的需求會隨之產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得農(nóng)民收入增加,獲取利益的方式增多,人們的需求也隨之提高,消費(fèi)水平得到改善,農(nóng)村落后的生產(chǎn)和生活方式受到?jīng)_擊,原有的思維和行為方式隨著向現(xiàn)代社會的發(fā)展發(fā)生了轉(zhuǎn)變。作為一種發(fā)展動員,經(jīng)濟(jì)增長中社會利益總量的擴(kuò)充為個體社會成員追求利益提供了物質(zhì)基礎(chǔ),由于經(jīng)濟(jì)資源地理上的非均衡分布以及不同區(qū)位的差異性,使得影響經(jīng)濟(jì)增長的因素向特定區(qū)位集聚,尤其是向城市集聚,導(dǎo)致城市化的不斷發(fā)展。

(二)城市化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動員效果

經(jīng)濟(jì)增長是多種因素綜合作用的結(jié)果,而城市化作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所產(chǎn)生的動員效果,反過來也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,形成它本身的一種自發(fā)動員作用,構(gòu)成社會不斷向前發(fā)展的動力。首先,城市化的進(jìn)程影響了工業(yè)化的發(fā)展,二者相互制約、相互促進(jìn)。社會經(jīng)濟(jì)活動、勞動和資本、廠商和居民具有向城市集聚的傾向,城市化使農(nóng)業(yè)人口逐漸轉(zhuǎn)向工業(yè),進(jìn)入城市,越來越多的人加入社會化大生產(chǎn)。其次,城市化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入水平的提高,農(nóng)村剩余勞動力得以轉(zhuǎn)移,緩解了就業(yè)壓力。隨著農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村剩余勞動力減少,農(nóng)民從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動,解決城市勞動力短缺問題,農(nóng)民收入也得到提高。此外,城市化進(jìn)程帶動了國內(nèi)的消費(fèi)需求,解決內(nèi)需不足。一方面城市化的推進(jìn)將增加投資需求,進(jìn)行城市基礎(chǔ)建設(shè);另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長,城市生活和消費(fèi)方式逐漸擴(kuò)展到農(nóng)村形成示范帶動作用,農(nóng)民開始改變傳統(tǒng)的生活方式。最后,城市化進(jìn)程的推進(jìn),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證之一,有利于節(jié)約土地和耕地資源,提高土地利用效率。

三、關(guān)于城市化的動員效果的幾點(diǎn)思考

城市化的推進(jìn)所形成的一股動力有助于中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,但在這種以自發(fā)動員為主導(dǎo)的農(nóng)村走向城市化的過程中,動員的適度性成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵?！吧鐣訂T不足不能為社會的發(fā)展提供必要的基礎(chǔ),社會動員過度卻會造成負(fù)面效應(yīng)”。目前來看,城市化可能引起動員過度的消極后果。民工潮的形成,農(nóng)民迅速向少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模集聚,城市城市基礎(chǔ)設(shè)施、各項(xiàng)制度和政策等方面供給不足,從而給城市發(fā)展帶來新的壓力;城市化的進(jìn)程中大量人口和產(chǎn)業(yè)的聚集,不可避免對環(huán)境造成巨大的壓力,污染日益嚴(yán)重,人居環(huán)境不斷惡化;城市化水平與工業(yè)化水平相脫離,也會給城市造成過大的、難以承受的壓力。因此,如何解決大量人口在城市中的就業(yè)問題以及如何協(xié)調(diào)區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異與快速城市化之間的關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。

城市化的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)行為人的自發(fā)理性的選擇應(yīng)起主導(dǎo)作用,政府的作用是引導(dǎo)、適時進(jìn)行宏觀規(guī)劃。一方面注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的社會動員效果,另一方面不忽略社會動員對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和制約作用。對城市的規(guī)劃要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,適應(yīng)本地特點(diǎn),避免盲目求大求廣。同時采取措施不斷提高農(nóng)民工的待遇,增加他們?nèi)谌氤鞘猩畹臋C(jī)會,縮小城鄉(xiāng)收入差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對市域以外的更廣大的農(nóng)村地區(qū),要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

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第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

中國發(fā)展模式，是指從中國同時兼有發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型國家、社會主義國家的三重屬性出發(fā)，立足中國的特殊國情，以建設(shè)一個富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國家為目標(biāo)，在實(shí)踐中逐步形成的一利，有特點(diǎn)的發(fā)展模式。主要有以下五個特點(diǎn)：

第一點(diǎn)，以增進(jìn)全世界人口最多的國家之公民福祉為核心。因?yàn)橹袊侨澜缛丝谧疃嗟膰?，而公民福祉又是發(fā)展的核心。目前中國人口存量已超過13億，達(dá)到13.1448億。近幾年，年出生率12.1‰左右，年死亡率6.8‰左右，年自然增長率5.3‰左右。按此計(jì)算，年人口凈增量近700萬，十年凈增人口近7000萬。中國的發(fā)展以13億人的價值和13億人的潛力的發(fā)揮為中心，旨在滿足13億人的基本需要，并促進(jìn)每位成員的全面發(fā)展。這實(shí)在是舉世無雙的事情，研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，充分挖掘社會主義基本制度和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的巨大制度潛力。中國實(shí)行的是社會主義制度，它有若干質(zhì)的規(guī)定性，這個制度是有潛力的。在所有制問題上，在調(diào)節(jié)機(jī)制問題上，有自己的特色。其中最顯著的就是社會主義基本制度與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在結(jié)合。中國是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的。這種新的體制模式，在全世界190多個國家和經(jīng)濟(jì)體中，大致只有三個，中國、越南和老撾。應(yīng)該說，在探索社會主義基本制度和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在結(jié)合上，中國是最早的國家。這種“內(nèi)在結(jié)合”的巨大制度潛力，正在釋放過程中，并對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的又一特點(diǎn)。

第三點(diǎn)，努力發(fā)揮勞動力資源豐富，市場廣闊和作為后發(fā)國家三大優(yōu)勢。一是勞動力資源豐富。目前，中國16歲以上，60歲以下且已就業(yè)的勞動者約有7.6億多人，勞動力隊(duì)伍龐大且成本較低，這是很大的優(yōu)勢。二是擁有廣闊的市場。從商品市場來看，近幾年中國每年的社會商品零售額七八萬億元人民幣，2006年進(jìn)口貨物8000億美元。從資本市場來看，29年來，中國引進(jìn)外資7000億美元，相當(dāng)多的國外企業(yè)到中國大陸投資，就是因?yàn)榭粗辛酥袊箨懙氖袌觥Ｈ呛蟀l(fā)優(yōu)勢。隨著信息革命和生物技術(shù)革命的到來，無論是老的工業(yè)化國家，還是新的工業(yè)化國家，都處于同一個起點(diǎn)上，作為新興工業(yè)化國家，我們正在發(fā)揮并利用這種后發(fā)優(yōu)勢。

第四點(diǎn)，著力實(shí)行有中國特色的“四輪推動”，即有中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的四大支撐。

第五點(diǎn)，在更大范圍內(nèi)推進(jìn)有中國特色的“五位一體”建設(shè)，即有中國特色的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，政治建設(shè)重在建設(shè)社會主義民主政治，文化建設(shè)重在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，社會建設(shè)重在建設(shè)社會主義和諧社會，生態(tài)文明建設(shè)重在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。推進(jìn)“五位一體”的建設(shè)，基本宗旨是為人類文明發(fā)展作出中國自己的貢獻(xiàn)。研究發(fā)展模式，應(yīng)該有此廣闊的學(xué)術(shù)視野。

緊扣一個核心，整合兩種制度，發(fā)揮三大優(yōu)勢，實(shí)行“四輪推動”，推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，可以說是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特點(diǎn)。

二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的“四輪推動”

有中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的四大支撐力最。

(一)有中國特色的新型工業(yè)化

目前，中國的工業(yè)增加值占GDP的比重是43.1％；制造業(yè)的總產(chǎn)值占全社會物質(zhì)總產(chǎn)值的比重是67.4％。按照發(fā)展中國家工業(yè)化中期工業(yè)產(chǎn)值應(yīng)超過40％、制造業(yè)產(chǎn)值應(yīng)超過60％的經(jīng)驗(yàn)，中國現(xiàn)在處于工業(yè)化中期，并且加速發(fā)展，已經(jīng)成為世界最大的工業(yè)生產(chǎn)國。

經(jīng)過多年發(fā)展，中國已建立起較為完備的工業(yè)體系。由于中國特殊的國情，拒絕復(fù)制前工業(yè)化國家“危機(jī)轉(zhuǎn)嫁”等傳統(tǒng)模式，使中國的工業(yè)化必須探索新路。這里所說的“新路”有兩層含義：一是要有別于“傳統(tǒng)的”工業(yè)化模式，真正走出一條“新型工業(yè)化”道路；二是要有別于當(dāng)今世界別國的工業(yè)化，真正走出一條“中國特色”道路。這種“新型工業(yè)化”與“有中國特色工業(yè)化”道路的交叉結(jié)合，即是“有中國特色的新型工業(yè)化”道路。可概括為下列“五個結(jié)合”：

第一，提高科技含量與充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢緊密結(jié)合。中國推進(jìn)新型工業(yè)化，著力把工業(yè)化建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，重在提高技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。這是區(qū)別于以要素(主要是資本)大規(guī)模投入為特征的舊式工業(yè)化的標(biāo)志之一。同時，鑒于中國勞動力資源豐富和成本較低的特點(diǎn)，努力尋求提高科技含量與充分利用勞動力資源優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)，以此形成技術(shù)密集、資本密集和勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的多層次工業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)而提高工業(yè)的國際競爭力。

第二，發(fā)展城市工業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)緊密結(jié)合。中國有600多個大中小城市，這是中國工業(yè)的重要增長地。同時，鑒于全國密集著3.5萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是中國工業(yè)增長的“沃土”之一。20世紀(jì)80年代期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的數(shù)量、就業(yè)人數(shù)和總產(chǎn)值分別以年均26.6％、11.2％和29.6％的速度增長。到90年代，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)出占到工業(yè)總產(chǎn)出1/3左右，形成“三分天下有其一”之勢。近年來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的技術(shù)、裝備水平迅速升級，從廣東、山東、江蘇、浙江等新興工業(yè)化地區(qū)的發(fā)展來看，新式武裝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已成為中國工業(yè)化的一支重要生力軍。

第三，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程(特別是重化工業(yè)發(fā)展)與資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合。傳統(tǒng)工業(yè)化在增長方面的所謂“輝煌”，是以資源的過度消耗和環(huán)境生態(tài)的破壞為代價的。不少發(fā)達(dá)國家走的是“先污染，后治理”的道路。中國是一個人均資源相對不足、環(huán)境承載能力相對薄弱的國家。傳統(tǒng)的以資源過度消耗和環(huán)境生態(tài)破壞為代價的工業(yè)化道路不符合中國國情，特別是在提出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀之后，只有走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境之路?！笆晃濉币?guī)劃提出的單位GDP能耗五年降低20％和主要污染物排放五年降低10％的目標(biāo)，是一個重要的標(biāo)志。節(jié)能減排已成為中國特色新型工業(yè)化的明顯特征之一。

第四，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合。一般來說，發(fā)達(dá)國家在其工業(yè)化推進(jìn)過程中，是以基本穩(wěn)定的體制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的，雖然也有生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，但全面的體制轉(zhuǎn)型以及社會轉(zhuǎn)型并不突出。中國是一個不發(fā)達(dá)且處于轉(zhuǎn)型中的國家，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)型這“兩個轉(zhuǎn)型”扭在一起，無論是微觀領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)的體制模式，還是宏觀領(lǐng)域的政府管理工業(yè)模式，都對工業(yè)化產(chǎn)生巨大的影響。

第五，工業(yè)化過程中利用外資與獨(dú)立自主緊密結(jié)合。中國的工業(yè)化是在對外開放中不斷推進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，給中國的工業(yè)發(fā)展帶來了利用國外資金和技術(shù)的巨大歷史機(jī)會。

中國正是利用全球化和“后發(fā)優(yōu)勢”，有效吸收發(fā)達(dá)國家的資本和技術(shù)，在較短的時間內(nèi)造就了發(fā)達(dá)國家用很長時間才造就的工業(yè)化格局。同時，鑒于中國是一個走獨(dú)特道路的大國，頗為注重在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中保持自己的獨(dú)立自主地位。尤其是存在投資、技術(shù)、貿(mào)易、環(huán)境等壁壘的情況下，中國在堅(jiān)持對外開放的大格局中，尋求利用外資與獨(dú)立自主的最佳結(jié)合點(diǎn)。

此外，在當(dāng)今世界新技術(shù)革命特別是信息革命迅猛發(fā)展的條件下，推進(jìn)有中國特色的新型工業(yè)化面臨一個與信息化的關(guān)系問題，這是當(dāng)今世界各個推進(jìn)工業(yè)化國家(以及像英國這樣的工業(yè)化發(fā)達(dá)國家)共同面臨的新挑戰(zhàn)。中國緊緊抓住工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)化的歷史機(jī)遇，將工業(yè)化和信息化結(jié)合起來：一方面以信息化帶動工業(yè)化，特別是注重發(fā)揮信息化在工業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的“倍增效應(yīng)”和“催化效應(yīng)”；另一方面以工業(yè)化促進(jìn)信息化，為信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和信息技術(shù)的研究開發(fā)提業(yè)支撐，著力將信息化與工業(yè)化融為一體，從而推動整個社會的現(xiàn)代化。

(二)有中國特色的城鎮(zhèn)化

城市化在中國有自己獨(dú)特的發(fā)展道路，值得關(guān)注：

第一，中國城市化走的是一條“城鎮(zhèn)化”道路。國際上一般稱“城市化”，而中國的城市化是將鎮(zhèn)(指鎮(zhèn)本級)納入其中的，故稱為“城鎮(zhèn)化”。長期以來，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較緩慢。改革開放后，城鎮(zhèn)化率迅速提高，由1978年的17.92％上升到2006年的43.9％，28年間提高了25.98個百分點(diǎn)，平均每年增加0.93個百分點(diǎn)，特別是1996年-2006年間，城鎮(zhèn)人口比重從30.48％提高到43.9％，年均提高1.34個百分點(diǎn)。這就意味著，到2015年前后，中國的城鎮(zhèn)化水平可能達(dá)到55％左右。

第二，中國城鎮(zhèn)化走的是“立體網(wǎng)絡(luò)型”的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。所謂“立體網(wǎng)絡(luò)型”，即以大城市為中心、中等城市為骨干、小城市及小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以大帶小，協(xié)調(diào)并舉，構(gòu)筑一個容納農(nóng)村剩余勞動力的立體網(wǎng)絡(luò)。這是一條大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

第三，中國城鎮(zhèn)化采取的是區(qū)域布局“差別化”推進(jìn)方略。所謂區(qū)域布局“差別化”，表現(xiàn)在中國的東部重點(diǎn)是豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，形成有生命力的城鎮(zhèn)帶、都市圈、大城市連綿區(qū)；中部重點(diǎn)是大力發(fā)展中等城市和大城市，扶持區(qū)域性中心城市；西部則控制小城鎮(zhèn)無序發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展大城市，有重點(diǎn)發(fā)展中等城市，將超出環(huán)境承載容量的人口向區(qū)內(nèi)大中城市和東部沿海遷移。

第四，中國城鎮(zhèn)化與體制轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合。數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民進(jìn)入城市或城鎮(zhèn)，這種巨大的社會變遷，相應(yīng)地要求進(jìn)行體制轉(zhuǎn)型。中國為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)，應(yīng)著力打破城鄉(xiāng)分割的格局。一則，打破城鄉(xiāng)人口管理的二元體制，改革戶籍和社會保障制度，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；二則，改革城鄉(xiāng)管理體制，為簡政放權(quán)、改進(jìn)政府管理方式創(chuàng)造條件?？梢?，中國上述的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，與西方國家的城市化明顯不同。

(三)中國經(jīng)濟(jì)的市場化

中國曾經(jīng)是一個計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固的國家，需緊緊抓住體制轉(zhuǎn)型這一鏈條，由到核心，逐步“攻堅(jiān)”?，F(xiàn)在，市場調(diào)節(jié)在社會商品零售總額中已達(dá)到95.6％，生產(chǎn)資料達(dá)91.9％，農(nóng)副產(chǎn)品收購達(dá)97.7％。從國際上看，中國市場已成為世界競爭激烈的特大市場。中國已成為全球最大的新興市場國家。

目前中國的市場化進(jìn)程，也遇到了如何繼續(xù)深化的難題：國內(nèi)方面，要素市場市場化程度還較低，企業(yè)、政府以及其他相關(guān)方面等適應(yīng)市場化的程度還有距離，影響市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的各種體制性機(jī)制依然存在，行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、行政壁壘等仍在妨礙公平競爭和商品要素的自由流動。下一步改革的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)要素市場的市場化，包括資本、土地、勞動力市場、技術(shù)市場和職業(yè)經(jīng)理人市場等。國際方面，應(yīng)破除進(jìn)入全球市場過程中“國際既得利益集團(tuán)”的阻礙，實(shí)現(xiàn)圍內(nèi)市場與全球市場的對接。

(四)以全球思維推進(jìn)國際化，并以獨(dú)立自主的大國姿態(tài)參與全球化

我國實(shí)行對外開放以來，成效斐然。外貿(mào)：已成為世界第三出口大國；外商直接投資：居全世界第四名，發(fā)展中國家第一位；外匯：2006年底超過“萬億美元大關(guān)”；對外投資：2006年來累計(jì)733億美元(非金融部分)。同時，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程與全球開放相聯(lián)系，必然對國內(nèi)改革形成倒逼機(jī)制，使中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與國際規(guī)則加速“磨合”。近年來取得較大進(jìn)展的金融改革，正是開放倒逼改革的典型例證。

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 內(nèi)需 外需

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行總是要面對總供給和總需求平衡的問題。對于發(fā)展中國家來說，總供給不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個因素，但是總需求不足從而總供給過剩也可能是需要面對的問題。一個封閉經(jīng)濟(jì)體的總需求不足問題只是內(nèi)需問題，解決的方法也只能從內(nèi)需著手。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)從封閉走向開放的時候，總需求就由內(nèi)需和外需組成，總需求不足問題也就需要從內(nèi)需和外需兩個方面來解決。改革開放以來，中國走上了市場經(jīng)濟(jì)的道路，為了使開放的中國能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)快速的發(fā)展，研究中國的內(nèi)需和外需問題就很有意義。

一、我國特殊的經(jīng)濟(jì)增長局面

1、中國經(jīng)濟(jì)增長對外需的依賴在逐漸增加

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，1978年中國的GDP為3645.22億元人民幣，2001年中國的GDP為9.5933萬億元人民幣（合11600億美元），2010年GDP達(dá)到了40.12萬億元人民幣（合6.04萬億美元），取得了驚人的成就。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，中國的進(jìn)出口貿(mào)易也有了很大的發(fā)展。1978年中國的進(jìn)出口總額只有206.4億美元，而2001年中國實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5098億美元，凈出口225.4億美元，2010年進(jìn)出口總額高達(dá)29798.7億美元，凈出口1815.1億美元。2010與2001年相比，進(jìn)出口總額增長了484.5%，凈出口增長了705.3%。中國凈出口與中國GDP的比值也越來越高，2001年為1.94%，2006達(dá)到7.3％，2007年高達(dá)8.71%左右，2010年有所降低為3.01%。中國進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長以及凈出口與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率的大幅提升表明了中國經(jīng)濟(jì)增長對外需的依賴越來越大。

2、作為內(nèi)需重要組成的消費(fèi)需求在相對下降

在我國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，居民儲蓄和企業(yè)儲蓄超常增長，而最終消費(fèi)占GDP的比重逐年下降。在過去的30多年中，以支出法計(jì)算，最終消費(fèi)占GDP的比重已經(jīng)從1978年的62.1%下降到2010年的47.4%，下降了約15個百分點(diǎn)。其中居民消費(fèi)占總消費(fèi)比重從78.6%下降到了71.3%，降低了約7個百分點(diǎn)。2001年至2010年的10年間，最終消費(fèi)率的下降非常明顯，2010年的最終消費(fèi)率比2001年降低了約14個百分點(diǎn)。2010年的最終消費(fèi)率和居民最終消費(fèi)率均為建國以來最低點(diǎn)，這些情況表明消費(fèi)需求在總需求中的比重在不斷下降，而我國目前的投資率已經(jīng)很高，繼續(xù)上升的空間不大，消費(fèi)需求的相對下降導(dǎo)致我國內(nèi)需嚴(yán)重不足。

3、中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)很不合理

中國的內(nèi)需不足，主要是消費(fèi)不足，這是一個事實(shí)。但是所謂的消費(fèi)不足只是相對不足，在中國消費(fèi)需求相對下降的同時，其絕對數(shù)量仍然在快速增長，只是其增長的速度小于中國GDP的增長速度罷了。改革開放30幾年來，中國消費(fèi)增長的過程中產(chǎn)生了一個重要問題，即消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理。這主要表現(xiàn)在三個方面：第一是占全部人口一半左右的農(nóng)村居民的收入和生活水平提高速度長期低于整個經(jīng)濟(jì)的平均增長速度；第二是城鎮(zhèn)居民的非物質(zhì)性消費(fèi)不夠正常；第三是公共服務(wù)相對滯后（郭樹清，2007）。

二、我國外需不斷增加的原因和產(chǎn)生的問題

1、外需和內(nèi)需的關(guān)系

外需快速增加和內(nèi)需的不足不是獨(dú)立存在的，他們是相互依賴相互影響的。從國民收入恒等式Y(jié)=C+I+NX可以看出，當(dāng)內(nèi)需（C+I）不足時必須靠外需NX來彌補(bǔ)總需求的不足，否則總供求不平衡就會使經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行出現(xiàn)困難。對中國來說，當(dāng)內(nèi)需出現(xiàn)不足的時候，為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外需的增加就彌補(bǔ)了內(nèi)需不足而帶來的總需求不足的缺口。但是擴(kuò)大外需的一些手段和政策也可能會導(dǎo)致內(nèi)需更加不足，結(jié)果外需的擴(kuò)大和內(nèi)需的不足互相影響，甚至互相強(qiáng)化，使得中國經(jīng)濟(jì)失衡問題變得更加嚴(yán)重。

2、外需不斷擴(kuò)大的原因

中國的外需之所以能夠不斷擴(kuò)大，主要是因?yàn)橹袊プ×巳虍a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機(jī)，承接了發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)，通過鼓勵出口的措施，培育出口產(chǎn)業(yè)，參與了國際分工。由于中國自身勞動力資源豐富而且素質(zhì)較高、價格較低，以及相對便利的基礎(chǔ)設(shè)施、較好的制度環(huán)境和規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢所帶來的競爭力，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下和入世所帶來的有利條件，使得對外出口規(guī)模迅速擴(kuò)大。

3、外需不斷增加產(chǎn)生的問題

（1）加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定性。我國凈出口占我國GDP的比重在逐漸的上升，為我國經(jīng)濟(jì)的快速增長做出了很大的貢獻(xiàn)。但是對外貿(mào)易依存度過大，也給我國經(jīng)濟(jì)帶來了一些隱憂。由于我國過高的對外貿(mào)易依存度和過度依賴國際市場，外需波動已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不得不面對的風(fēng)險。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇烈波動時，中國經(jīng)濟(jì)將會受到難以預(yù)測的打擊，此次美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極影響就是一個很好的例證。

（2）加劇中國與其他國家的經(jīng)濟(jì)矛盾。在中國對外貿(mào)易保持高速增長勢頭的同時，越來越多的發(fā)達(dá)國家采取各種措施，限制進(jìn)口中國產(chǎn)品，由此引發(fā)的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦事件急劇增加。中國出口的擴(kuò)大給進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及就業(yè)帶來一定的消極影響，與西方發(fā)達(dá)國家的利益沖突也在加劇。為了維護(hù)自己的各種利益，西方發(fā)達(dá)國家必然設(shè)法阻止中國出口的快速增長，有針對性地單方面對中國出口設(shè)置各種障礙，來壓制中國貿(mào)易的發(fā)展。

中國出口不斷擴(kuò)大也導(dǎo)致國際市場競爭加劇，造成中國與部分發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)利益上產(chǎn)生矛盾。中國憑借較低的工資水平、豐富的剩余勞動力等低成本優(yōu)勢對外出口不斷增加，勢必對其他處于同一個出口層次的發(fā)展中國家的出口產(chǎn)生不利影響，引起這些國家的反感排斥。如果中國出口繼續(xù)擴(kuò)大，可能會惡化中國與這些發(fā)展中國家的關(guān)系。

（3）使中國面臨人民幣升值的匯率調(diào)整壓力。中國凈出口不斷擴(kuò)大對人民幣造成了一定的升值壓力，這種升值壓力來自于兩個方面：一個方面是貿(mào)易伙伴施加的外部壓力，由于作為逆差進(jìn)口國的國家本國面臨各種經(jīng)濟(jì)問題，必然對中國的匯率調(diào)整施加壓力，以緩解貿(mào)易逆差的狀況；另一個方面是為了穩(wěn)定匯率而帶來外匯儲備增加使得中央銀行難以承受的壓力。中國國際收支順差帶來了外匯儲備急劇增長，要求央行必須有足夠的有效資產(chǎn)來沖銷過多的外匯占款，當(dāng)央行難以承受這種沖銷壓力時必然要推動人民幣升值，中國這幾年的事實(shí)也證實(shí)了這一點(diǎn)。

中國外需不斷擴(kuò)大增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定的風(fēng)險，所得到的外匯收入沉淀下來也是國家可利用資源的一種浪費(fèi)，貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力也會制約出口的繼續(xù)擴(kuò)大。這些情況表明，外需繼續(xù)擴(kuò)大是不合算的，同時也難以為繼，中國的經(jīng)濟(jì)增長還是要依靠內(nèi)需拉動，擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。

三、擴(kuò)大我國內(nèi)需的建議

1、內(nèi)需不足的原因

投資和消費(fèi)是構(gòu)成內(nèi)需的兩大部分，當(dāng)前我國的投資率已經(jīng)很高，內(nèi)需不足主要是由消費(fèi)不足造成的。我國消費(fèi)不足的首要原因是收入分配差距過大。眾所周知，高收入居民用于生活必需品消費(fèi)的比例遠(yuǎn)低于平均水平。當(dāng)收入分配更多地向高收入居民傾斜時，就會導(dǎo)致更低的消費(fèi)率。改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)增長的同時，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來看，基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實(shí)。我國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。收入分配差距過大原因很多，這與我國的國情以及目前的發(fā)展階段有很大關(guān)系，但是人為的政策因素也是重要原因，比如鼓勵出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策也導(dǎo)致了收入差距拉大的問題。

造成我國消費(fèi)率過低的還有其他方面的一些原因，如東亞地區(qū)人民本身節(jié)儉的傳統(tǒng)，社會保障制度的不足和缺失，高昂的醫(yī)療和教育費(fèi)用以及過高的房地產(chǎn)價格等。在醫(yī)療、教育費(fèi)用和商品房價格居高不下的情況下，中等以下收入居民為了應(yīng)對未來發(fā)生的治病、子女教育和買房等大額支出，不得不盡可能地壓縮當(dāng)前消費(fèi)。

2、擴(kuò)大我國內(nèi)需的方法

我國的投資率已經(jīng)很高，提高的空間不大，所以擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求。針對我國目前消費(fèi)不足的問題，主要還是要從解決收入差距過大、社會保障制度不健全、高昂的醫(yī)療和教育費(fèi)用以及過高的房地產(chǎn)價格等問題著手。對于東亞地區(qū)人民本身節(jié)儉的傳統(tǒng)，與一些學(xué)者觀點(diǎn)相反的是，筆者認(rèn)為這是一個美德，不需要在這方面努力。

就我國目前的消費(fèi)需求狀況來看，收入分配差距過大的局面是長期以來形成的，不可能在短期內(nèi)得到根本改變，而且社會保障制度的完善和廣泛的實(shí)施也需要一個漸進(jìn)的過程。如此說來，國內(nèi)消費(fèi)不足的狀況要想扭轉(zhuǎn)有一定的難度，但是這并不意味著我們在擴(kuò)大消費(fèi)需求方面完全難有作為。

第一，對于收入分配差距過大，屬于人為的政策原因的，政府是可以有所作為的，也應(yīng)該作為，因?yàn)檫@是消費(fèi)需求不足的主要原因；第二，對于社會保障制度不健全問題政府更是可以作為，目前我國在這方面的努力已經(jīng)有一定的成效，關(guān)鍵在于加快進(jìn)程；第三，對于醫(yī)療問題，通過各種的醫(yī)療合作保險可以在一定程度上解決費(fèi)用問題，下一步關(guān)鍵在于要進(jìn)行醫(yī)療體制的改革和加強(qiáng)對醫(yī)療部門的監(jiān)管；第四，對于教育和房價過高的問題，不僅僅是一個簡單降低費(fèi)用的問題，而是要對教育和房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的改革，建立一個合理的適合中國國情的教育體系和房地產(chǎn)業(yè)。另外，要加快我國的信用體系建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)信貸的發(fā)展，對擴(kuò)大消費(fèi)需求也有一定作用。這樣看來，擴(kuò)大內(nèi)需雖然不易卻可以大有作為，只要努力下去，內(nèi)需不足的問題是可以在一定程度上得到緩解的。

盡管大部分學(xué)者目前都在關(guān)注如何擴(kuò)大內(nèi)需的問題，但是對于中國這樣一個特殊的人口大國而言，更重要的是要考慮發(fā)展起來后的問題。中國的內(nèi)需擴(kuò)大后而出現(xiàn)的巨大的中國需求會對中國和世界產(chǎn)生什么樣的影響以及如何應(yīng)對，這是一個不容忽視的問題，也需要廣大學(xué)者去認(rèn)真思考。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 郭樹清：中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部平衡和外部平衡問題[J].經(jīng)濟(jì)研究，2007（12）.

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；資源配置；創(chuàng)新管理體制

中圖分類號：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0149-01

一、我國科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的現(xiàn)狀

（一）科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率總體偏低

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國各省份創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的支撐效率普遍偏低。近年來我國創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)支撐的平均值僅為60%左右，距離100%的效率目標(biāo)還有很大距離。這顯示科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用尚有待提升。國家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入快速增長，遠(yuǎn)高于GDP的增長率。然而，高技術(shù)產(chǎn)值平均增長率較低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售的總產(chǎn)值占比很低，一直沒有明顯提升。這表明科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用仍然有限，在建設(shè)創(chuàng)新型國家背景下，如何高效利用現(xiàn)有的創(chuàng)新資源、讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型的迫切任務(wù)。

（二）科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率具有明顯的區(qū)域差異

雖然總體上看，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率比較低，然而，這種支撐作用顯示出明顯的區(qū)域差異性?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的支撐效率在東中西部地區(qū)顯示出明顯不同：東部地區(qū)顯

著高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，并且正是由于東部地區(qū)的高效率提升了全國平均水平。科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用依賴于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力與環(huán)境。而推動科技成果轉(zhuǎn)化的核心在于技術(shù)轉(zhuǎn)移的市場平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制等制度建設(shè)和市場環(huán)境是否完善，以及企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和能力。從這些因素看，東部地區(qū)要明顯優(yōu)于中西部地區(qū)。

二、創(chuàng)新生產(chǎn)系統(tǒng)和創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩階段效率分析

（一）創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)新投入到創(chuàng)新產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化效率（創(chuàng)新生產(chǎn)階段）明顯高于創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效率（創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段）。這可以看出科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用不強(qiáng)主要是受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，即創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效率低制約了整體效率的提升。這也從一個側(cè)面表明，科技成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用的潛在空間很大。

（二）省際創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率差異明顯

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和對各省創(chuàng)新過程兩個階段的效率差異的比較，可以分成三類，第一類是創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)支撐型：這一類省份創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的兩個階段效率都很高，基本實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，以天津、上海、廣東等省份為代表。第二類是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化制約型：這種類型包含了很多省份，表現(xiàn)最為典型。這一類省份的特點(diǎn)是：創(chuàng)新生產(chǎn)階段效率較高，但是創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率比較低，創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不強(qiáng)，兩個階段的效率差異明顯，這種類型囊括大部分省份，甚至北京兩個階段的效率差異也較大。

這充分說明創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難是普遍現(xiàn)象，也是制約創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。

第三類是創(chuàng)新生產(chǎn)制約型：這一類省份表現(xiàn)非典型，創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段效率高，但是創(chuàng)新生產(chǎn)階段效率較低，創(chuàng)新對科技的支撐作用受制于創(chuàng)新生產(chǎn)階段，如江西、海南。

由此，我們可以獲得兩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)：一是創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率受到創(chuàng)新生產(chǎn)階段和創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段兩個系統(tǒng)的影響，任何一個階段無效或者低效都會對整體效率形成制約；二是我國省份之間差異巨大，創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程在區(qū)域間表現(xiàn)差異非常明顯，各有不同。

三、創(chuàng)新成果的優(yōu)化配置

（一）開放型的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)滯后制約創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

除了少數(shù)省份實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)出的最優(yōu)配置外，絕大多數(shù)省份都沒有實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)出的優(yōu)化配置?？傮w來看，一是創(chuàng)新成果普遍不足；二是代表技術(shù)轉(zhuǎn)移指標(biāo)的“技術(shù)市場合同成交額”在絕大多數(shù)省份內(nèi)都處于顯著不足狀態(tài)。

“技術(shù)市場合同成交額”能夠反映我國技術(shù)交易轉(zhuǎn)移體系建設(shè)情況，這項(xiàng)指標(biāo)絕大多數(shù)省份都沒有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，充分說明目前我國技術(shù)交易轉(zhuǎn)移體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。當(dāng)前跨區(qū)域的技術(shù)交易轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)尤其滯后義亟須建設(shè)區(qū)域間和省際相互開放、互聯(lián)互通的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。

（二）創(chuàng)新資源和成果的區(qū)域互聯(lián)互通是提升創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐效率的關(guān)鍵

一類是由于創(chuàng)新資源投人過多導(dǎo)致，如江蘇、北京、浙江和湖南；另一類是和有限創(chuàng)新資源投入相比，“專利授權(quán)數(shù)”相對豐裕導(dǎo)致，如黑龍江、重慶、安徽和新疆。無論是哪一種情況，都可以通過建立區(qū)域性創(chuàng)新資源共享平臺和區(qū)域性創(chuàng)新成果協(xié)作平臺來促進(jìn)創(chuàng)新資源和成果在區(qū)域間的流動與共享。通過這些平臺建設(shè)，促進(jìn)這些資源和成果相對豐裕（或者由于自身能力限制成果難以轉(zhuǎn)化）的地區(qū)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，這樣不僅能夠提升自身效率，而且也能促進(jìn)其他地區(qū)的效率提升，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、我國科技創(chuàng)新及管理體制改革的方向

（一）完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律體系

為了使科技創(chuàng)新更好的支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)盡快推動完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律體系，以法制為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)化體系的建設(shè)。消除現(xiàn)有法律體系中與《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)法律立法精神相沖突的地方從法律上保障科技成果轉(zhuǎn)化主體的權(quán)益。同時，出臺配套細(xì)則，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化法中對創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)激勵措施。推動科技創(chuàng)新成果向經(jīng)濟(jì)成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。

（二）改革科技管理體制

建立以市場為導(dǎo)向的科技成果評價機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制。創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率不高與成果本身的“非市場化導(dǎo)向”密切相關(guān)，尤其是大學(xué)和科研院所作為創(chuàng)新主體，其科研成果的非市場化導(dǎo)向與當(dāng)前科技成果評價機(jī)制密切相關(guān)。

（三）建立開放型的技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務(wù)體系和完善科技成果轉(zhuǎn)化的市場環(huán)境

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)滯后是當(dāng)前科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約，構(gòu)建全國層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系乃當(dāng)務(wù)之急。

（四）建立共享平臺和交流體制

建立區(qū)域間互聯(lián)互通的創(chuàng)新資源和科技成果共享平臺，提升區(qū)域創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。制定政策，支持科技人才和創(chuàng)新資源向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域間共贏。

目前我國科技創(chuàng)新對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用普遍偏低，其中創(chuàng)新成果未能有效D化是制約創(chuàng)新有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主因，同時開放型技術(shù)交易體系建設(shè)滯后制約創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。創(chuàng)新資源與創(chuàng)新成果未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置成為普遍現(xiàn)象，創(chuàng)新資源和成果的區(qū)域互聯(lián)互通是提升創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐效率的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型與外部經(jīng)濟(jì)及政治壓力都要求中國經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和價值驅(qū)動，這都要求中國當(dāng)前亟須解決科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，亟待提升科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉鳳朝、潘雄鋒：《中國技術(shù)市場發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究》[J]，《科學(xué)學(xué)研究》2006年第1期.

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

關(guān)鍵詞：蘇南模式　溫州模式　珠江模式　政府推動型　市場主導(dǎo)型　資本推動型

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的含義及分類

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是對一定區(qū)域在一定歷史條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程及其內(nèi)在機(jī)理的高度概括。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從不同的角度劃分可分出眾多的類型。本文主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最重要的政府、市場及資本三個因素來進(jìn)行分析和研究。

從政府管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的關(guān)系角度來分類，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型、政府主導(dǎo)市場型和自由市場型。我國在建國后的很長一段時期內(nèi)，整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型。改革開放以來，政府從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出。政府對經(jīng)濟(jì)不再是過去的行政式的絕對控制，但目前在經(jīng)濟(jì)生活中仍起著多方面的作用和影響，仍在扮演領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者的角色。因此，目前中國絕大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式便屬于政府主導(dǎo)市場型。隨著中國加入WTO，中國市場與國際市場的接軌和趨同，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位將會逐步讓位于市場，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最終轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌鲂突蚴袌鲋鲗?dǎo)型。

從資本的所有權(quán)來分類。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分為公有資本推動型、民營資本推動型和外來資本推動型等。其中，公有資本推動型的發(fā)展模式已經(jīng)并將逐漸減少，但目前在我國的經(jīng)濟(jì)生活中仍具有重大的影響。而民營資本推動型和外來資本推動型的發(fā)展模式，由于我國的改革開放和中央政府對個體、私營、外資等經(jīng)濟(jì)成分的放松放活而獲得了巨大的發(fā)展，其典型模式有民營資本推動的溫州模式、外資推動的珠江模式等等。

二、三大成功模式的發(fā)展歷史及其特點(diǎn)

(一)蘇南模式：政府推動型+公有資本推動型

蘇南模式在形成發(fā)展的過程中，政府出面組織土地、資本和勞動力等生產(chǎn)資料，指派所謂的能人來擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人，并出資辦企業(yè)。政府具有生產(chǎn)者和投資者等多重的職能和角色。所以蘇南模式屬于政府主導(dǎo)型和公有資本推動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在蘇南模式形成的時期，蘇南的經(jīng)濟(jì)獲得了極大的發(fā)展。然而，蘇南模式在政府推動下取得的經(jīng)濟(jì)輝煌的背后也深藏著以下一些嚴(yán)重的問題：

政府不甚合理的集體所有制偏好造成經(jīng)濟(jì)成分的單一和市場發(fā)育的滯后。蘇南模式下的企業(yè)主要為單一的政府支持興辦的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，個體、私營等民營經(jīng)濟(jì)受到地方政府不公正的待遇甚至壓制，結(jié)果造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)成分單一，抗風(fēng)險能力差。而且由于經(jīng)濟(jì)的主體是不完全充分參與市場競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，又造成區(qū)域內(nèi)市場及市場機(jī)制發(fā)育滯后。

政府片面的政績?nèi)∠?。盡管蘇南地區(qū)在20多年的時間內(nèi)一直保持了兩位數(shù)的GDP增長率。但城鎮(zhèn)與農(nóng)民人均收入以及就業(yè)率的增長速度要遠(yuǎn)落后于GDP的增長速度。蘇南地區(qū)的地方政府更專注于GDP的增長，而不是更專注于關(guān)系民生的人均收入和就業(yè)機(jī)會的增加。

政府對經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)干預(yù)導(dǎo)致嚴(yán)重的平均主義和官員腐敗。地方政府將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的部分利潤用來建學(xué)校、養(yǎng)老院等，平均主義嚴(yán)重。另一方面，政府主導(dǎo)下的公有資本推動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式又為政府官員的腐敗提供了極大的便利，從而導(dǎo)致了蘇南不少地區(qū)腐敗嚴(yán)重和官富民窮的、問題。

(二)溫州模式：市場主導(dǎo)型+民營資本推動型

溫州模式是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的模式，是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的模式。在溫州模式的形成和發(fā)展過程中，政府是一種“無為而治”的角色。溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大主要得益于民間私人資本的推動和運(yùn)作。因此它是一種市場主導(dǎo)型和民營資本推動型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是典型的“小政府、大市場”結(jié)構(gòu)。

溫州模式的影響范圍不僅僅限于溫州地區(qū)，浙江省大部分地區(qū)都具有和溫州模式相似的特點(diǎn)，因此有人主張將其擴(kuò)大為“浙江模式”。溫州模式和浙江模式具有非常多的共同點(diǎn)，所以筆者在此采用浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)來對溫州模式的經(jīng)濟(jì)績效進(jìn)行更大范圍的分析。

浙江模式形成過程中取得了驚人的發(fā)展速度。改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居各省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年至2001年，浙江GDP年均增長率高達(dá)13.3％，由124億元猛增至6700億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國的排序由原來的第12位迅速升至第4位。人均GDP則由全國第16位升至第4位。尤為突出的是，1997年后，我國經(jīng)濟(jì)增長率逐年走低，而浙江經(jīng)濟(jì)雖有所回落。但仍然保持兩位數(shù)的高速增長(1998年較上年增長10.1％，1999年較上年增長10.0％)。出口增長更高(1999年全年增長18.5％。2002年1季度的增長率高達(dá)55％)。2001年浙江國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)6700億元左右，2002年人均GDP達(dá)2000美元左右。高出全國平均水平近1倍。在最近幾年。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國一直遙遙領(lǐng)先。

(三)珠江模式：外資推動造就經(jīng)濟(jì)的巨大輝煌

上世紀(jì)80年代中期，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，以東莞、寶安等地為代表的珠三角東部地區(qū)成了香港加工業(yè)的外遷地，“三來一補(bǔ)”成為其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要形式，憑借毗鄰港澳、華僑眾多及國家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢，很快就形成了舉世矚目的“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)模式”，簡稱為“珠江模式”。

珠江模式使得廣東經(jīng)濟(jì)取得巨大的成就。經(jīng)過20多年的強(qiáng)勁發(fā)展，廣東在全國率先實(shí)行改革開放，從一個較為落后的邊陲省份，一躍而為中國第一經(jīng)濟(jì)大省，年均增長超過13％，在國內(nèi)實(shí)為罕見，人均GDP為全國平均水平的2―3倍。陸地面積只占全國1.85％的廣東，貢獻(xiàn)了占全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量、1/7的財稅收入、1/4的外資總額、1/3的對外貿(mào)易金額。

但珠江模式存在以下的一些問題和缺陷：經(jīng)濟(jì)對外依存度相對偏大；產(chǎn)業(yè)層次較低、企業(yè)規(guī)模偏小、資源消耗較大；存在出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。珠江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要屬于外資推動型。但隨著該地區(qū)土地供應(yīng)接近枯竭以及低工資優(yōu)勢的逐漸喪失。資本的逐利性必然使外資將產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)向其它低工資、低地價的區(qū)域，從而使本地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。

三、三種成功模式對我國其它區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)晨的適用與借鑒意義

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度創(chuàng)新

在蘇南模式形成的時期，政府對經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)干預(yù)為企業(yè)的發(fā)展解決了在當(dāng)時單純依靠企業(yè)個體的力量難以解決的資金、土地等生產(chǎn)要素的制約。從而使其利用當(dāng)時計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的市場空隙獲得了極大的發(fā)展，在當(dāng)時不失為一種可行的發(fā)展模式。但在現(xiàn)時新的經(jīng)濟(jì)條件下，由于其政企不分、產(chǎn)權(quán)不清的致命缺陷，已不再具有適用性，蘇

南模式面臨改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)改變以前那種對企業(yè)的超強(qiáng)干預(yù)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出。著力建立完備的現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度，讓市場充分發(fā)揮作用。同時。蘇南模式在一定程度上證明了在中國的國情下，政府對經(jīng)濟(jì)適度而合理的行政干預(yù)和管理有時還是非常有必要的并起著積極的作用。

(二)重視民間資本和市場的巨大作用，公正平等地對待民營經(jīng)濟(jì)和民營資本

溫州模式的形成完全歸功于個體私營企業(yè)及民間資本的推動。它的成功證明了民間資本和民營企業(yè)具有蓬勃的生命力。溫州模式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求和特點(diǎn)是一致的。溫州模式下的私營經(jīng)濟(jì)與公有經(jīng)濟(jì)相比具有產(chǎn)權(quán)清晰、歸屬明確、權(quán)責(zé)分明、經(jīng)營靈活、市場反應(yīng)快、經(jīng)濟(jì)效率高等突出優(yōu)點(diǎn)。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。應(yīng)重視民間資本和市場的巨大作用。公正平等地對待民營經(jīng)濟(jì)和民營資本，并為其發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(三)合理利用外資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

珠江模式利用外資發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的方式在短期內(nèi)能快速提升一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是一種易被復(fù)制和模仿學(xué)習(xí)的模式。在現(xiàn)實(shí)中，地方政府出于政績的需要，也多熱衷于模仿和采用這種模式。但地方政府為了招商引資，多給外資企業(yè)以超國民待遇。這種做法，在外資企業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時，也壓制了區(qū)域內(nèi)有潛力的民營企業(yè)發(fā)展和成長的前景，有可能得不償失。而且。產(chǎn)業(yè)利潤的大部分往往被外資企業(yè)所拿走。區(qū)域從外資中得到的利潤往往只占產(chǎn)業(yè)利潤中的很小的一部分。隨著區(qū)域土地、人力等成本的上升，外資未來的撤離和轉(zhuǎn)移不可避免，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能因此受到極大損害。外資推動型的經(jīng)濟(jì)繁榮難以長久持續(xù)。因此，地方政府應(yīng)摒棄對外資的盲目崇拜和依賴，合理利用外資，同時應(yīng)大力鼓勵和支持本地的民族企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。

第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年，國家對農(nóng)村建設(shè)關(guān)注的力度不斷增加，各地都在建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展遇到了很大的機(jī)遇，在對新農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)時，農(nóng)村的財務(wù)管理是確保農(nóng)民利益合理分配的重要保障和基礎(chǔ)。但是，從實(shí)際情況來看，我國新農(nóng)村在建設(shè)過程中，特別是農(nóng)村的財務(wù)管理方面，還有很多缺陷和不足，這對農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的阻礙。所以，在新形勢下，做好農(nóng)村的財務(wù)管理，對促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用[1]。

1農(nóng)村財務(wù)管理在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的意義

隨著國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，國家的產(chǎn)業(yè)政策正在逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展都遇到了很大機(jī)遇。農(nóng)業(yè)的綜合性開發(fā)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化等都享受政府的扶持或者其他的政策優(yōu)惠，農(nóng)村的土地也在向著規(guī)?；图s化方向發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展也使村集體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到一些集體性土地的管理費(fèi)和承包金等費(fèi)用。但是，對這些收入的管理還存在很多問題，出現(xiàn)問題的原因主要是財務(wù)管理體制的問題，這正對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有嚴(yán)重的制約作用。其中，農(nóng)村的財務(wù)管理過程中，管理的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)到位，公開性不足，監(jiān)督體制也不健全，這些問題相對突出。做好農(nóng)村的財務(wù)管理工作，也是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和前提。我國農(nóng)業(yè)資源豐富，具有廣闊的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民人口眾多，是社會發(fā)展的重要力量。和諧社會的發(fā)展離不開農(nóng)村，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速和持續(xù)的增長是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ),需要做好農(nóng)村的財務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化升級。建立健全農(nóng)村的財務(wù)公開制度，加強(qiáng)村民參與度，施行事物民主決策，提升農(nóng)民積極性，促進(jìn)社會發(fā)展。

2做好農(nóng)村財務(wù)管理，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

2.1強(qiáng)化宣傳的力度，避免村官的腐敗

一是需要強(qiáng)化各種法律法規(guī)的宣傳，使村干部與村民都懂得，所謂自治并不是干部自治，而是全村人民的自治，村民有義務(wù)和權(quán)利過問與決定關(guān)系村子前途的大事，村干部也需要自覺的接受人們的監(jiān)督。需要發(fā)揮出民主理財小組作用，讓村民充分參與到理財中，對財務(wù)要及時進(jìn)行公開，如果發(fā)現(xiàn)問題就要及時進(jìn)行糾正和處理。二是需要建立起常態(tài)化村干部的廉政教育體制，在年終進(jìn)行考核時，要有村干部廉政教育的條目，要時常警示村干部，形成針對性與經(jīng)常性的教育模式。三是需要加強(qiáng)懲處的力度，為了提高法律威懾力，司法機(jī)關(guān)需要切實(shí)發(fā)揮出自身的職能，加強(qiáng)對干部犯罪進(jìn)行查處的力度，提高村民監(jiān)督干部的決心和信心。

2.2要做好村務(wù)會計(jì)工作

一是要加強(qiáng)村級會計(jì)基礎(chǔ)工作，也就是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求，在縣級或者以上的范圍內(nèi)，建立起規(guī)范的財務(wù)操作流程。二是在對日常的轉(zhuǎn)賬和結(jié)算以及現(xiàn)金的收付進(jìn)行辦理時，村組織可以只開設(shè)一個存款的賬戶，至于其他的臨時或者專用的賬戶，除土地的補(bǔ)償費(fèi)需要專門設(shè)立賬戶外，其他的通常都不許開設(shè)賬戶。三是如果要實(shí)行村級會計(jì)委托，首先，需要尊重村民的意愿和其權(quán)利，確保集體經(jīng)濟(jì)的收益權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和所有權(quán)。其次，對村級會計(jì)委托的機(jī)構(gòu)來說，需要對崗位的職責(zé)進(jìn)行明確，對操作的流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，有效提高服務(wù)的水平和能力，加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)控，對責(zé)任追究制度進(jìn)行有效的落實(shí)[2]。

2.3需要加強(qiáng)審計(jì)的力度

一是各級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，需要充分的認(rèn)識到農(nóng)村審計(jì)工作的重要性，要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，配置一支高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍，對農(nóng)村集體資產(chǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。二是要定期進(jìn)行內(nèi)審。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)管理人員共同把關(guān)，對村級財務(wù)各個季度都要嚴(yán)格進(jìn)行審核，責(zé)任具體到人。對那些沒有按時進(jìn)行審核或者財務(wù)出現(xiàn)問題的村，不推諉，不積壓，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。為了使農(nóng)村的審計(jì)工作得到有效規(guī)范，需要制定出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的審計(jì)文書，和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，對審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)。

2.4需要強(qiáng)化和穩(wěn)定農(nóng)村的財務(wù)會計(jì)隊(duì)伍

專業(yè)的財務(wù)管理隊(duì)伍是做好農(nóng)村財務(wù)管理的重要條件，穩(wěn)定的財會隊(duì)伍也是財務(wù)管理的保障和基礎(chǔ)。穩(wěn)定財會隊(duì)伍，首先需要保證財會人員擁有基本的專業(yè)知識，要定期對財會人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。為了盡可能確保財會隊(duì)伍的穩(wěn)定性，如果沒有違反相關(guān)的法規(guī)和紀(jì)律，就需要給予其合適的補(bǔ)貼與待遇。要增強(qiáng)村民的民主和理財意識，健全會計(jì)人員選拔和招聘制度，要公開進(jìn)行招聘，擇優(yōu)進(jìn)行錄取，堅(jiān)持持證上崗，對涉及到財務(wù)的收付和結(jié)算或者登記等工作，需要由兩人或者以分崗進(jìn)行辦理，做好工作的交接，確保會計(jì)工作連續(xù)。

3結(jié)語

綜上所述，做好財務(wù)管理工作對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義，能夠?qū)r(nóng)村利益進(jìn)行合理分配，確保農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村的長久發(fā)展。這對整個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有很大作用，是建設(shè)小康社會的必由之路，需要引起人們的重視，不斷對財務(wù)管理方式進(jìn)行改進(jìn)與完善，切實(shí)發(fā)揮出財務(wù)管理作用，進(jìn)而為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者:李潔 單位:河南省淇縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站

參考文獻(xiàn):

第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程范文

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各企業(yè)的經(jīng)營已經(jīng)從重視經(jīng)濟(jì)效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暯?jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展的局面，企業(yè)的競爭優(yōu)勢已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的競爭力，所以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程從重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制，這主要就是企業(yè)建立一個生態(tài)環(huán)保型企業(yè)，這個也是企業(yè)未來的發(fā)展模式，對企業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)意義。

（一）降低環(huán)境成本、為企業(yè)管理者的決策提供數(shù)據(jù)

企業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)模式下，重視環(huán)境成本控制，為企業(yè)的發(fā)展降低環(huán)境成本，能夠充分分析企業(yè)的環(huán)境成本的產(chǎn)生的原因，并且通過合理的環(huán)境的成本控制的方式，才能科學(xué)合理的分析企業(yè)的環(huán)境成本控制，以此為企業(yè)進(jìn)行投資的時候，為管理者提供數(shù)據(jù)，因?yàn)闆Q策時要考慮環(huán)境成本，這都與企業(yè)日常的經(jīng)營過程的利潤有關(guān)，所以說對企業(yè)的環(huán)境成本的有效科學(xué)的控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做支持。

（二）降低破環(huán)生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險

企業(yè)經(jīng)營過程中重視生態(tài)環(huán)境的經(jīng)營是要在社會大眾的監(jiān)督范圍內(nèi)進(jìn)行的，雖然近年來，我國重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也制定了相關(guān)的環(huán)保政策，加強(qiáng)企業(yè)對生態(tài)環(huán)保的重視，在進(jìn)行企業(yè)的成本核算和預(yù)算的時候，也把環(huán)境成本放在考慮的范圍內(nèi)，這種對企業(yè)經(jīng)營的約束，一旦企業(yè)出現(xiàn)破壞環(huán)境的事情發(fā)生，那么企業(yè)就會面臨政府的處罰，面臨巨大的環(huán)保治理花費(fèi)，甚至嚴(yán)重的情況下經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，這給企業(yè)的生產(chǎn)造成污染，企業(yè)將面臨停業(yè)整頓的損失，也會影響企業(yè)的成本，所以說企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制有利于企業(yè)避免出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險，也能夠降低破環(huán)環(huán)境的風(fēng)險。

（三）有助于政府加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境的考核

在企業(yè)發(fā)展速度之快的影響下，環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，所以我國的環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)進(jìn)一步的對企業(yè)環(huán)境污染進(jìn)一步的約束，所以企業(yè)在環(huán)保問題上的花費(fèi)也逐漸增多，因?yàn)椴荒芤詾榈淖非蠼?jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的發(fā)展需要符合當(dāng)時的社會現(xiàn)實(shí)，減少因?yàn)榄h(huán)境成本問題帶來的企業(yè)損失，要重視現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)加強(qiáng)對環(huán)境成本的控制，有利于對企業(yè)環(huán)境保護(hù)上的行?榻?行評估，從而使企業(yè)在環(huán)境績效上的考核達(dá)標(biāo)，更加有利于政府對企業(yè)環(huán)境成本控制的管理。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下企業(yè)環(huán)境成本戰(zhàn)略控制存在的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部存在落后的環(huán)境成本控制觀念

我國企業(yè)的生產(chǎn)一直都是在重視經(jīng)濟(jì)利益大于重視生態(tài)環(huán)境的背景下發(fā)展的，所以企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識差，這也是企業(yè)內(nèi)部存在的環(huán)境成本控制觀念落后造成的，因?yàn)樽怨乓詠?，人們的亂砍亂伐獲取的經(jīng)濟(jì)效益很大，因此大家一時間很難改變以往的狀態(tài)。企業(yè)的內(nèi)部控制影響企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，所以企業(yè)的財務(wù)部門在做成本控制戰(zhàn)略的時候，也是沒有提供環(huán)境成本的信息，所以財務(wù)部門的環(huán)境信息披露不真實(shí)，沒有放在日常的工作中，他們也沒有認(rèn)識到對企業(yè)發(fā)展的影響，所以說企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識不強(qiáng)，企業(yè)的環(huán)境成本戰(zhàn)略控制觀念落后，這對于企業(yè)的發(fā)展來說，落后的觀念已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的隱含性因素。

（二）企業(yè)的環(huán)境成本控制體系不健全

現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展很多都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，但是因?yàn)槠髽I(yè)原來沒有重視環(huán)境成本的重要性，所以對于現(xiàn)階段企業(yè)的環(huán)境成本控制來說，不僅沒有現(xiàn)代化的設(shè)備和系統(tǒng)，依然是傳統(tǒng)的環(huán)境成本控制模式，還僅僅停留在對“三廢”的處理中，并沒有在整個企業(yè)中貫穿環(huán)境成本控制，也沒有一套完整的環(huán)境成本控制體系，所以說各部門之間配合不到位，這種事后處理的方式不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且也不利于對成本的控制，會造成成本的風(fēng)險，增加成本，因?yàn)闆]有在源頭進(jìn)行制止，最終待到銷售以及服務(wù)的時候也會出現(xiàn)問題，這種問題會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的被動情況，最終造成企業(yè)的損失。

（三）企業(yè)環(huán)境成本戰(zhàn)略控制標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺少監(jiān)督

我國現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展一般都是企業(yè)的環(huán)境成本與企業(yè)的其他成本合并在一起，沒有對環(huán)境戰(zhàn)略成本單獨(dú)重視，有的企業(yè)甚至沒有單獨(dú)的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)的環(huán)境成本經(jīng)常是失控的狀態(tài)，不利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部因?yàn)椴恢匾?，所以也沒有有效的監(jiān)督，監(jiān)督部門的作用發(fā)揮不出來，這也直接影響到企業(yè)環(huán)境成本控制的管理，因此對于長期發(fā)展的企業(yè)來說，環(huán)境成本控制很重要。

（四）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員缺少重視環(huán)境成本的意識和責(zé)任心

企業(yè)的發(fā)展離不開人才，所以對于環(huán)境成本控制來說，也是需要人才和企業(yè)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)共同合作。但是現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員缺少環(huán)境成本控制的意識，在日常工作中，沒有有意識的進(jìn)行環(huán)境成本控制，這種忽視的行為，直接導(dǎo)致環(huán)境成本控制無秩序，無制度，無規(guī)定，這就要求企業(yè)內(nèi)部重視對財務(wù)人員的環(huán)境成本控制的責(zé)任心的培養(yǎng)，提高他們的工作意識，這樣才能保證環(huán)境成本控制制度在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力度。

三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下企業(yè)環(huán)境成本控制的思路

（一）增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本控制意識，內(nèi)部實(shí)行環(huán)境控制責(zé)任制

現(xiàn)階段，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該往環(huán)保方面看齊，因此需要加大力度在企業(yè)中增強(qiáng)環(huán)境成本控制意識的培養(yǎng)，從領(lǐng)導(dǎo)者開始，從企業(yè)的黨員帶頭作用開始，在整個企業(yè)中營造環(huán)境成本控制的氛圍，保證各部門之間的工作的合作，要增加大家的主人翁意識，認(rèn)識到企業(yè)環(huán)境成本控制與企業(yè)的的經(jīng)濟(jì)利益是息息相關(guān)的，在企業(yè)的文化、宣傳中融入環(huán)境成本的推廣，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行環(huán)境成本控制的責(zé)任制，這便于對企業(yè)內(nèi)部的管理，也能在發(fā)現(xiàn)問題的時候及時的、迅速的查找到原因，并且積極的應(yīng)對，最終解決問題，減少企業(yè)的損失，所以說企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境成本控制意識很有必要建立。

（二）健全企業(yè)環(huán)境成本控制系統(tǒng)

企業(yè)要想做好環(huán)境成本控制管理，首先就應(yīng)該有環(huán)境成本控制系統(tǒng)，這個系統(tǒng)需要企業(yè)充分評估和分析企業(yè)所處的社會環(huán)境和市場環(huán)境，并且要分析好企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況，才能擁有一個完善的環(huán)境成本控制系統(tǒng)，做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處理的原則，從企業(yè)生產(chǎn)的原材料開始考慮到環(huán)境成本控制，然后在生產(chǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié)，也是需要達(dá)到減少環(huán)境成本的目的，要選用無毒的材料，采用新能源，在發(fā)生環(huán)境污染的時候，應(yīng)該積極

積極采取補(bǔ)救措施，消除其環(huán)境影響，樹立企業(yè)的環(huán)保形象，保持企業(yè)在市場中的良好公眾形象，所以說企業(yè)應(yīng)該站在全局的角度考慮問題，做好整體規(guī)劃。

（三）完善企業(yè)環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的環(huán)境成本控制是一個新的發(fā)展思路，所以企業(yè)應(yīng)該依據(jù)自己的實(shí)際發(fā)展情況，制定一個環(huán)境成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，改善傳統(tǒng)的成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)資料齊全，可以直接選擇最好的一年標(biāo)準(zhǔn)使用；如果企業(yè)沒有環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，可以借鑒行業(yè)中發(fā)展最好的水平，作為自己的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，但是不能完全照搬，應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)。同時企業(yè)還應(yīng)該對自己的生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查和分析，保證在一段時間內(nèi)的成本控制結(jié)果和是否完成目?宋?準(zhǔn)，把它作為環(huán)境成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）完善法律制度、重視監(jiān)督的權(quán)威性