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環(huán)境問題主要表現(xiàn)精選(九篇)

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環(huán)境問題主要表現(xiàn)

第1篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境;安全問題;途徑;特點(diǎn)

近幾年以來,大氣環(huán)境問題已被越來越多的人所關(guān)注,伴隨著人們對于大自然改造和開發(fā)利用能力的不斷增強(qiáng),溫室效應(yīng)、厄爾尼諾現(xiàn)象、臭氧空洞等名詞也越來越多的出現(xiàn)在人們的生活中。本文將結(jié)合作者多年的實踐工作經(jīng)驗,從目前大氣環(huán)境的主要問題表現(xiàn)、大氣環(huán)境安全問題的特點(diǎn)和其相應(yīng)的解決的方案等方面進(jìn)行簡單的論述,以為大氣環(huán)境問題的改善提供參考。

1、大氣環(huán)境的主要安全問題表現(xiàn)

1.1大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之氣候變化

自19世紀(jì)英國第一次工業(yè)革命以來,二氧化碳?xì)怏w的排放量逐年增大,從而致使大氣中的溫室氣體的濃度逐年上升,待超過大氣的自凈能力后,溫室效應(yīng)便出現(xiàn)。根據(jù)氣象學(xué)家的研究發(fā)現(xiàn),自1961年至2007年近五十年間,由于人類活動的影響,全球平均氣溫上升約為0.65攝氏度,如此下去在未來的100內(nèi)全球地表平均溫度預(yù)計將上升1.4至5.8攝氏度,溫室氣體占大氣平均比重將繼續(xù)加大。此外,由于全區(qū)氣候異?,F(xiàn)象也是目前大氣環(huán)境安全問題的又一突出性表現(xiàn)。全球氣候異常主要表現(xiàn)在高溫紀(jì)錄異常、極端天氣干旱、暴雨、低溫、冰凍等,例如就我國而言,2006年8月16日,重慶觀測到43度氣溫打破百年來歷史最高水平,2007至2008年間的百年不遇的特大暴雨, 2008年年初南方大部分地區(qū)出現(xiàn)的罕見持續(xù)低溫、雨雪和冰凍等極端天氣。氣候的異常變化不僅嚴(yán)重妨礙了人們的正常生產(chǎn)生活,更是對人類生存發(fā)展的嚴(yán)峻威脅與挑戰(zhàn)。

1.2大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之臭氧層空洞

所謂的自然界中臭氧是指,分布在距離地球表面25至50千米處,能夠吸收太陽光中的波長306.3nm以下的紫外線,從而起到保護(hù)地球上的人類和動植物免遭短波紫外線的傷害的一道保護(hù)屏障作用的氣體層,我們稱之為臭氧層。隨著人類活動的頻繁,大量氯氟烴類化學(xué)物質(zhì)的使用加劇了對臭氧層的破壞,造成了大氣臭氧層厚度降低,甚至于在南極上空等處出現(xiàn)臭氧空洞的現(xiàn)象。據(jù)世界氣象組織報告稱,自20世紀(jì)70年代至今,全球臭氧總量呈現(xiàn)出逐漸降低的趨勢,幾十目前采取有效的控制措施,也需至少100年的時間才能恢復(fù)到1985年以前的水平。大氣臭氧層的破壞,所造成的臭氧空洞等現(xiàn)象將導(dǎo)致強(qiáng)烈的紫外線直接照射到地面上,使地球上各種生物受到不同程度的傷害,從而威脅到地球生物的生存環(huán)境。

1.3大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之酸雨污染

酸雨主要是由于空氣中大量的二氧化硫、二氧化氮和氮?dú)浠衔锏臐舛燃哟?,在陰霾天氣中雨水所吸收的上述氣體后所形成的、具有一定腐蝕性的降水現(xiàn)象。近幾年來,隨著工業(yè)廢氣和汽車尾氣等的大量排放,其中包含導(dǎo)致酸雨出現(xiàn)的氣體的比重逐年上升,致使一些地方酸雨問題頻繁發(fā)生。酸雨的出現(xiàn)不僅對地面建筑物、動植物的生存造成傷害,還會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成污染,影響動植物的生存狀態(tài),因此,酸雨污染問題也被列入到大氣環(huán)境安全問題的主要表現(xiàn)之一,從而備受人們的關(guān)注。

2 大氣環(huán)境安全問題的特點(diǎn)

2.1全球性,大氣環(huán)境是一個開放性的、流動性、擴(kuò)散性的物質(zhì),其活動性不受國界的限制,并且在全球化背景下,一國的環(huán)境安全問題既來源于本國的環(huán)境安全威脅,也來源于全球化進(jìn)程中的污染轉(zhuǎn)嫁、資源掠奪、生態(tài)難民跨國界遷徙、長程越界污染等環(huán)境安全威脅。

2.2區(qū)域性,大氣環(huán)境安全問題的嚴(yán)重程度在不同的地域之間存在著差異性,其主要原因在于大氣環(huán)境問題受所在地的工業(yè)分布、能源氣體排放量、自然條件等多方面因素影響,因此大氣環(huán)境安全問題在全球性的大背景下也會呈現(xiàn)出區(qū)域不同而導(dǎo)致的差異性特點(diǎn)。

2.3隱蔽性,只有當(dāng)大氣環(huán)境問題累積到一定量(這里所謂的一定量是指超出大氣環(huán)境的自身承載力和自凈能力)后才會有所顯現(xiàn),而在此之前大氣環(huán)境安全問題則處于一種相對隱蔽的狀態(tài),可以形象的將其比作癌癥等慢性病,其在經(jīng)過一定的較長時間的發(fā)展后,當(dāng)其存在度打破自身免疫系統(tǒng)后其各種癥狀才開始出現(xiàn),才開始被人們發(fā)現(xiàn),大氣環(huán)境安全問題亦是如此。

3、應(yīng)對大氣環(huán)境安全問題的策略方針

3.1國家主導(dǎo)性。將大氣環(huán)境安全問題上升到國家發(fā)展層面上,強(qiáng)化國家的主導(dǎo)作用力,使國家通過其強(qiáng)有力的政治保障,達(dá)到解決環(huán)境問題的強(qiáng)大后盾力量。對一個國家的發(fā)展而言,大氣環(huán)境問題不僅嚴(yán)重威脅人類的生存環(huán)境,也嚴(yán)重阻礙了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此國家也是大氣環(huán)境問題的最大受害者之一。所以應(yīng)將國家作為解決大氣環(huán)境安全問題的主導(dǎo)者之一,通過將各項標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家法律或政策,強(qiáng)化國家監(jiān)控,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對溫室氣體等污染氣體的排放量進(jìn)行嚴(yán)格把控,從源頭上降低其對大氣環(huán)境的破壞性。此外,國家內(nèi)部還可以架構(gòu)起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導(dǎo)全名參與,提高解決大氣環(huán)境安全問題的全民性。

3.2國際協(xié)調(diào)、合作性。大氣環(huán)境問題既是國家問題,也是世界問題,大氣環(huán)境安全問題所具有的擴(kuò)散性和多因性,注定其不能單單依靠某一個國家力量就可以解決的,他需要國際社會的共同努力,因此還需積極加強(qiáng)國際間的合作和交流,通過區(qū)域合作或國際合作,將其上升到國家戰(zhàn)略合作的高度,確定區(qū)域的應(yīng)對目標(biāo)和發(fā)展計劃,形成世界性的公約條例,在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個方面共同協(xié)作,發(fā)展科學(xué)技術(shù)應(yīng)對全球大氣環(huán)境的變化,消除國家發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的壁壘,達(dá)成解決大氣環(huán)境安全問題的共識,形成全方位的架構(gòu)體系,共同積極應(yīng)對大氣環(huán)境安全問題。

3.3公眾的參與和努力。公眾參與是解決大氣環(huán)境問題的重要途徑。就公民個人而言,少開車、多步行或乘公共交通工具;盡量不買不用私家車,如要使用的話應(yīng)妥為保養(yǎng);汽車采用不含鉛汽油,用省油的方法開車;使用清潔型燃料等等,都可以減少廢氣排放、為維護(hù)大氣環(huán)境安全貢獻(xiàn)力量。因為現(xiàn)在就城市大氣污染而言,絕大多數(shù)是由尾氣排放造成的。

總之,大氣環(huán)境安全是人類生存的必然條件,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要素,大氣環(huán)境的破壞已經(jīng)嚴(yán)重影響到人類的生存和社會的可持續(xù)發(fā)展,為了人類的共同發(fā)展,它的安全要靠全人類的共同呵護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡守秋.論環(huán)境安全問題[J].安全與環(huán)境學(xué)報,2001,1(5).

第2篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

了解環(huán)境問題的表現(xiàn),理解人類活動對環(huán)境產(chǎn)生重大影響及環(huán)境問題的危害。

過程與方法:

初步學(xué)習(xí)用歷史的觀點(diǎn)看待環(huán)境問題,用聯(lián)系的觀點(diǎn)認(rèn)識環(huán)境問題的危害,在探究活動中,逐步培養(yǎng)探究學(xué)習(xí)的能力。

情感、態(tài)度與價值觀:

通過學(xué)習(xí)環(huán)境知識,認(rèn)識環(huán)境問題的嚴(yán)峻,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識。

教學(xué)建議

重點(diǎn)、難點(diǎn)與疑點(diǎn)分析

1.充分利用教材設(shè)置的小欄目。為調(diào)動學(xué)生在教學(xué)中的主體作用,他們可自選小欄目提出的問題,思考或議論自己身邊的環(huán)境問題及影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案例。分析自己感受最深的環(huán)境問題。

2.充分利用各種課程資源。學(xué)生自擬題目收集國內(nèi)外環(huán)境問題的各種材料,可在教師或同學(xué)協(xié)作下進(jìn)行整理,然后在課堂上展示。增強(qiáng)教學(xué)的趣味性、說服力,提高學(xué)生對環(huán)境嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識。

3.“研究性學(xué)習(xí)能力”作為重構(gòu)課程的主線,是超越應(yīng)試教育的必由之路,也是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵??刹捎糜懻摰男问教骄恳恍﹩栴},例如:環(huán)境問題直接制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

教法建議

環(huán)境問題的危害是本框的重點(diǎn)。教材分析了環(huán)境污染和環(huán)境破壞的危害主要表現(xiàn)在三個方面。(1)威脅生態(tài)平衡;(2)危害人類健康;(3)直接制約著我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。第三個問題是此框的重中之重,理解這個問題可提高學(xué)生的環(huán)境意識,又是依法保護(hù)環(huán)境的認(rèn)知前提。教材強(qiáng)調(diào)三層意思,首先要弄清經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。其次提出可持續(xù)發(fā)展的問題,教材指出傳統(tǒng)發(fā)展模式不再適合當(dāng)今和未來發(fā)展的要求,當(dāng)今世界普遍推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。再次還要認(rèn)清我國的國情,認(rèn)識人口、資源、環(huán)境、污染的嚴(yán)重形勢制約我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

教學(xué)設(shè)計示例

教學(xué)過程:

整堂課以學(xué)生為主體,學(xué)生根據(jù)自己掌握的材料以教學(xué)內(nèi)容為線索,相關(guān)內(nèi)容組分別進(jìn)行成果交流,由于每個組收集的材料不一定全面涉及全部教學(xué)內(nèi)容,所以這個過程是一個共同分享成果的過程。在交流中,獲得對全部知識的進(jìn)一步了解,教師則當(dāng)好引導(dǎo)者和組織者,有計劃的推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容。

第一步:對環(huán)境及其要素進(jìn)行分析。

讓同學(xué)們根據(jù)自己小組討論的結(jié)果說明有關(guān)環(huán)境及要素,由于這一問題地理課中曾經(jīng)涉及,大家很快達(dá)成共識,而且條理清楚、層次分明,大體歸納出以下結(jié)構(gòu)圖:

第二步:對環(huán)境問題及其表現(xiàn)進(jìn)行分析。

同學(xué)展示有關(guān)環(huán)境問題具體表現(xiàn)的材料(經(jīng)篩選后具有代表性和典型意義的材料和案例)

材料1:

據(jù)統(tǒng)計,1994年全國廢氣排放量11.4萬億立方米,廢氣中煙塵排放量1414萬噸,二氧化硫排放量1825萬噸。目前我國大中城市的大氣質(zhì)量普遍較差,全國五百多個城市中,達(dá)到國家一級準(zhǔn)的不到1%。北京、沈陽、西安、上海、廣州都在世界十大污染程度最嚴(yán)的城市之列。

材料2:

2001年1月30日,羅馬尼亞西北部一個金礦污水沉淀池發(fā)生泄露事件,氰化物廢水流入了多瑙河支流之一匈牙利的蒂薩河。據(jù)悉蒂薩河中氰化物含量最高超標(biāo)800倍,受污染水流經(jīng)之處,所有水生生物幾乎全部迅速死亡。

材料3:觀看錄像《造紙廠、化工廠排污造成大量漁業(yè)損失》。

歸納:污染環(huán)境——向自然環(huán)境任意排放廢棄物。

材料4:

我國森林資源約為18.69億畝,居世界第8位,但人均占有量僅為1.68畝,相當(dāng)于世界人均量的13%,居世界第121位。據(jù)測算,森林提供木材和林產(chǎn)品的價值僅為其全部價值1/4,而保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的價值則為3/4。

歸納:破壞環(huán)境——不適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用自然資源

第三步:對環(huán)境問題的危害進(jìn)行分析。

材料1:

觀看錄像:內(nèi)容大概:《寂靜的春天》成為一部暢銷書,書中描寫農(nóng)藥噴灑,影響到鳥類的生存,同時它們的食物鏈也影響到人類的生存。

材料2:

每天有100種或每15分鐘有一種物種從地球上永遠(yuǎn)消失,在今后20年里,如果我們還不行動起來,阻止人為地對自然的侵害,可能有100萬種物種處于死亡的威脅中。

學(xué)生討論分析并得出結(jié)果:環(huán)境問題使生態(tài)平衡受到破壞。

歸納:環(huán)境問題危害一—威脅生態(tài)平衡。

材料3:

1984年12月3日凌晨2時30分,位于印度中部博泊爾的美國聯(lián)合碳化物公司的地儲氣罐閥門破裂,45噸左右的毒氣泄漏。正在熟睡的人們被毒氣熏得難以忍受,搖晃掙扎想跑出毒霧籠罩的地方,引起了一片驚慌。當(dāng)場就使該城的350人窒息死亡,有12000人被送往醫(yī)院。最終造成2000人死亡。

材料4:

觀看錄像:內(nèi)容大概—不同工礦企業(yè)所排放的廢棄物造成的污染不同,影響江水,也影響市容衛(wèi)生,并威脅著人類健康。

歸納:環(huán)境問題危害二—危害人類健康。

材料5:

我國的石油探明儲量居世界第9位,但人均2.9噸,居世界第49位。有人預(yù)計,按目前的開采速度,只需五六十年即可耗去全部石油儲量。照此下去,我們當(dāng)代人吃子孫飯,后人將失去煤炭、石油等不可再生的能源,連生存都成問題,何以談發(fā)展!

歸納:環(huán)境問題危害三—制約經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

教師適時引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論:

環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能同步并行嗎?

討論情形:

學(xué)生甲講了“殺雞取卵”的故事,認(rèn)為無節(jié)制的開采將會制約經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,試圖說明不注意環(huán)境保護(hù)就會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)同步進(jìn)行。

學(xué)生乙舉例:德國森林面積上升的主要原因是在境內(nèi)設(shè)立了大面積的天然林保留地,嚴(yán)禁砍伐;日本不愿意砍伐自己的一棵樹木,每年卻從周邊鄰國進(jìn)口大量的一次性筷子,這種只要自己柳暗花明,不管他人山窮水盡的做法,并非經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的同步發(fā)展,由此認(rèn)為根本不可能存在同步發(fā)展。

學(xué)生丙發(fā)言:現(xiàn)在我們常聽到把開發(fā)西部旅游作為帶動西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條途徑,而且確實有很多生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)同時促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,這說明環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以同步的。

教師簡單歸納并概括本節(jié)課知識點(diǎn)。

探究活動

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否同步并行

1、明確小組分工,布置具體任務(wù)

a、制定小組計劃和實施方案

b、小組協(xié)作,提交本組計劃并進(jìn)行交流

2、研究內(nèi)容與方向:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能同步并行嗎?為什么?

3、提供收集資料的途徑

a、自己發(fā)現(xiàn):觀察你所在的小區(qū)、學(xué)校等,是否有破壞環(huán)境、污染環(huán)境的人和事,都造成什么影響?然后對這些事實材料進(jìn)行收集整理或拍攝照片。

b、查閱資料:可上網(wǎng)、讀報、觀看電視和報紙。

參考網(wǎng)址:

中央電視臺:

搜狐:

新浪:

環(huán)境與發(fā)展信息網(wǎng):

中國環(huán)保網(wǎng)

第3篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

2015年10月人民日報公布“十三五”規(guī)劃的十個任務(wù)目標(biāo)中,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國)首度寫入五年規(guī)劃.在我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(“一帶一路”)規(guī)劃中,生態(tài)文明建設(shè)也獲得高度重視.定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不可或缺,生態(tài)文明建設(shè)同樣位于突出的戰(zhàn)略位置.準(zhǔn)確認(rèn)識新疆農(nóng)村環(huán)境問題的表現(xiàn)特征,對新疆農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有積極的推動作用.本文基于生態(tài)文明的概念及生態(tài)文明建設(shè)要求,在實地調(diào)研、文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上,通過分析與歸納,認(rèn)為新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)特征是生態(tài)人居狀態(tài)需要進(jìn)一步改善,生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢、生態(tài)文化發(fā)展滯后.在分析了新疆農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的原因后,根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)要求,提出了相應(yīng)對策.

關(guān)鍵詞:

新疆;農(nóng)村環(huán)境;表現(xiàn)特征;生態(tài)文明;對策

生態(tài)文明是人類為和諧人與自然的關(guān)系,完成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的長遠(yuǎn)目標(biāo)而采取的一切積極和優(yōu)良的行為與成果的綜合,也是人類社會發(fā)展的先進(jìn)性表現(xiàn).生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,所以,應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)放在顯著的戰(zhàn)略位置[1].中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)[2−4]:中國要強(qiáng)、要美、要富,農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)、要美、要富.所以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是推動生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國的必然要求.新疆是以農(nóng)牧業(yè)為主的區(qū)域,農(nóng)村人口占全新疆總?cè)丝诘谋壤容^大.農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村原有環(huán)境問題較為嚴(yán)重.近些年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展建設(shè)使城市中工業(yè)污染也開始向農(nóng)村延伸,形成新的環(huán)境問題.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、加重自然災(zāi)害,影響農(nóng)村居民收入增長的主要原因是農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞[5],抑制了生態(tài)文明的建設(shè)腳步.所以農(nóng)村環(huán)境問題已是我們關(guān)注的重要對象[6,7].

1新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要特征

農(nóng)村環(huán)境指的是以各種天然的和經(jīng)過改造的自然因素綜合的、以農(nóng)村居民為核心的鄉(xiāng)村區(qū)域.農(nóng)村環(huán)境問題指的是農(nóng)民在生活、生產(chǎn)過程中伴生的破壞、污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象.經(jīng)過實地調(diào)研、文獻(xiàn)閱讀、相關(guān)數(shù)據(jù)分析,從生態(tài)文明建設(shè)角度來看,新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)為3大特征.

1.1生態(tài)人居狀態(tài)需要進(jìn)一步改善生態(tài)人居包含許多指標(biāo),這里僅對飲用水安全問題展開討論.居民飲用水安全包括水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量有保障、備有安全管理條件、有能力處理應(yīng)急突發(fā)事件等.居民飲用水安全是影響農(nóng)民身體健康的主要因素之一[8,9].(1)部分飲用水水質(zhì)安全未達(dá)標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,新疆還有部分農(nóng)村人口生活飲用水質(zhì)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006).2008年至2012年新疆鄉(xiāng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)以快于新疆農(nóng)村人口增長的速率在增加.飲用水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)所占比例持續(xù)增大,成績顯著.但還有163.8萬人在使用水質(zhì)安全未達(dá)標(biāo)的水.(2)已達(dá)標(biāo)用水水質(zhì)存在安全隱患由于監(jiān)測條件限制,部分區(qū)域農(nóng)村飲用水難以實施常規(guī)監(jiān)測,水質(zhì)保證率低;洪水季節(jié)時地表水源地水質(zhì)波動較大;部分農(nóng)村生活污水沒有進(jìn)行有效治理,隨意排放,可能會造成飲用水源地的污染.

1.2生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢主要表現(xiàn)為“三廢”處理處置不當(dāng)造成的農(nóng)村土地污染、大氣污染、水污染等.

1.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”對土地資源的污染逐漸嚴(yán)重(1)污(廢)水污染土地新疆地域遼闊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)較為分散,企業(yè)規(guī)模小,有些地處偏僻區(qū)域的企業(yè),難以監(jiān)管,存在污染物隨意排放現(xiàn)象.污(廢)水直接排入農(nóng)業(yè)渠及河道,致使土壤環(huán)境、地下水環(huán)境等受到污染.(2)固體廢物占地面積大,浪費(fèi)土地資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)[10]表明,2013年新疆固體廢物貯存量為0.4億噸,傾倒丟棄量為26.5萬噸,量最多的是尾礦,前者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)貯存量的59.0%,后者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的78.2%.這些廢物的歸宿還是農(nóng)村.固體廢物堆放占用土地面積較大,可能污染土壤,對土地資源帶來重大的生態(tài)風(fēng)險.(3)畜禽養(yǎng)殖固體廢物污染新疆是我國五大牧區(qū)之一,農(nóng)牧村分布有大量的畜禽養(yǎng)殖場.如若養(yǎng)殖場畜禽糞便未經(jīng)衛(wèi)生處理直接排放,環(huán)境風(fēng)險較大[11].2008年至2014年新疆牲畜存欄數(shù)增加到了4763.46萬(見圖1),糞便量增幅同樣巨大,處理不好,將導(dǎo)致水、大氣、土壤等環(huán)境問題.

1.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地質(zhì)量的威脅加劇新疆是使用農(nóng)用地膜大省之一,由于多種因素,全區(qū)廢舊地膜回收利用率不到10%,土壤耕作層地膜殘留量逐年增大,如在棉花主要產(chǎn)區(qū),土壤耕作層地膜殘留量可達(dá)到16.88kg/畝,是全國平均水平的4倍至5倍[12].近年來,新疆農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)增長趨勢(見圖2),2013年達(dá)到了2.13萬噸.化肥、農(nóng)藥對新疆耕地的影響必須要得到重視.

1.2.3生活垃圾占用、污染土地資源部分農(nóng)村沒有垃圾收運(yùn)和處置系統(tǒng),生活垃圾隨意傾倒、堆放,占用大量土地.按農(nóng)村每天每人生活垃圾量約為0.86kg[13],根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒[14]中鄉(xiāng)村人口相關(guān)數(shù)據(jù)估算出新疆農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量(圖3),2010年到2013年新疆農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)直線增長趨勢,2014年農(nóng)村人口數(shù)量減少而垃圾生產(chǎn)量下降.但是2014年垃圾平均每天產(chǎn)生量是1.066萬噸,從數(shù)量來看還是挺多的.

1.3生態(tài)文化發(fā)展滯后環(huán)境意識薄弱與生態(tài)文化發(fā)展滯后,致使農(nóng)村環(huán)境綜合治理程度低.1.3.1環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂農(nóng)村生活垃圾沒有經(jīng)過衛(wèi)生處理,生活污水隨意排放,牲畜糞便隨處可見,旱廁衛(wèi)生問題嚴(yán)重;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不健全、秸稈處置、禽畜糞便利用等缺乏,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡化.在我們調(diào)研的某市某村農(nóng)民的廁所都是旱廁,在春夏秋季散發(fā)臭氣,糞池滿時就運(yùn)到村子周圍的荒地或洪水溝里倒掉.

1.3.2農(nóng)村大氣環(huán)境污染加劇廢棄物處理不當(dāng)是造成多種健康危害和疾病的根源[15].部分農(nóng)村生活垃圾燃燒、生產(chǎn)廢棄物處理不當(dāng)[13]、養(yǎng)殖場氣體污染、露天烤串、預(yù)熱馕坑、冬季煤炭燃燒取暖等是大氣環(huán)境惡化的原因.

2新疆農(nóng)村環(huán)境問題原因分析

2.1農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善我國有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律系統(tǒng)有待完善,部分相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)層面的實施細(xì)則有待落實.與農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的各部門(農(nóng)、畜牧、環(huán)保)之間的協(xié)調(diào)工作存在問題,推脫責(zé)任,環(huán)境管理、監(jiān)測、監(jiān)督方面存在漏洞[13].

2.2農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,條件缺乏農(nóng)村居民缺乏有效的反映通道,是現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境的不利現(xiàn)狀[16,17].新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃[18]中指出,截止2010年底新疆建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站323個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%.

2.3農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識薄弱新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系不健全,環(huán)保人員、執(zhí)法人員難以直接深入到鄉(xiāng)間地頭,環(huán)境監(jiān)管困難.調(diào)查發(fā)現(xiàn)在某市某村每兩個街頭放一個大型的垃圾桶,收取一定的處理費(fèi),但是垃圾桶作用不大.新疆以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民的文化水平較低,由于農(nóng)民對生態(tài)文化的認(rèn)識不夠,大多數(shù)農(nóng)民在自己的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到環(huán)境污染損害以后,不知道利用法律來維護(hù)自己的權(quán)益,更不懂得如何保護(hù)自己[19].

3新疆農(nóng)村環(huán)境問題解決對策

3.1改善農(nóng)村生態(tài)人居狀態(tài)針對農(nóng)村生態(tài)人居現(xiàn)狀,積極完善農(nóng)村環(huán)境管理體系,改善生態(tài)人居狀態(tài).規(guī)范農(nóng)村飲用水水源地監(jiān)測、排查飲用水源安全隱患問題;制定農(nóng)村生活垃圾處理、處置實施細(xì)則,落實農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置工作,提升村民法律意識、環(huán)境意識.

3.2遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站制度,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理組織建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”處理、處置要求,細(xì)化畜禽養(yǎng)殖及其糞便管理辦法,規(guī)范農(nóng)用地膜回收與利用工作,積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥使用.

3.3多種形式推動農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展,積極提升農(nóng)民環(huán)境意識縣級政府利用電視、電臺、報紙等宣傳陣地,多方位宣傳生態(tài)文化理念.充分發(fā)揮村委會作用,定期開展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)活動,利用廣播、墻報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等方式普及生態(tài)環(huán)境知識.村民小組進(jìn)家入戶宣傳生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展.鼓勵村民義務(wù)開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境活動等等.利用傳統(tǒng)節(jié)假日(古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等)、傳統(tǒng)聚會(巴扎、麥西來普等),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念植入村民生產(chǎn)生活中.中小學(xué)校安排環(huán)境保護(hù)方面的專題教育,開設(shè)環(huán)境類課程,通過“小手帶大手”活動,提升家長(農(nóng)民)的環(huán)境意識.

4結(jié)論

1.新疆農(nóng)村環(huán)境問題的表現(xiàn)特征為:生態(tài)人居狀態(tài)整體需要改善,部分村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢,生態(tài)文化發(fā)展滯后;

2.新疆農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因:新疆農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善,農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠、條件缺乏,農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識薄弱;

第4篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

一、根據(jù)現(xiàn)行的教材,精心設(shè)計問題,引起學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)注

地理現(xiàn)行教材中有許多與環(huán)境教育密切相關(guān)的章節(jié),教師可以以這些章節(jié)為藍(lán)本,精心設(shè)計問題,讓學(xué)生在質(zhì)疑解惑的過程中,自覺地引起對環(huán)境問題的關(guān)注,從而受到環(huán)保教育。例如,在教《影響氣候的主要因素》時,我設(shè)計了這樣一個問題:你認(rèn)為人類的活動能否影響到我們當(dāng)?shù)氐臍夂??請舉出一些實例來說明。學(xué)生通過對這一問題的解答,自然就能對環(huán)境問題有所關(guān)注了。

二、鼓勵學(xué)生充分利用課余時間,在報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)上收集有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀的資料,激發(fā)他們對環(huán)境問題產(chǎn)生更深層次的思考

學(xué)生對環(huán)境問題僅僅有所關(guān)注,那環(huán)保觀念還未深植于學(xué)生的頭腦中。因此,我常常要求學(xué)生對課文中某些環(huán)境問題(例如美國曾多次發(fā)生"黑色風(fēng)暴"災(zāi)難)提出具體的解決方案,鼓勵他們充分利用課余時間,在報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)上收集有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀的資料,自主探究,然后再在班上進(jìn)行交流。這樣做,既充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積極性,又讓他們對環(huán)境問題產(chǎn)生了更高層次的思考。

三、充分利用地理實踐活動,將環(huán)境知識轉(zhuǎn)化為環(huán)保意識

環(huán)境意識的形成必須依賴于學(xué)生的實踐,而且只有在他們的實踐中才能表現(xiàn)出來。

(1)把地理知識與周圍看得見、摸得著的環(huán)境緊密聯(lián)系起來。如在學(xué)習(xí)《天氣和氣候》這一節(jié)時,要求學(xué)生根據(jù)自身的感受,分析冷熱、刮風(fēng)、下雨等現(xiàn)象,特別是經(jīng)常影響本地區(qū)的臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害性天氣,使學(xué)生們知道這些主要是由自然原因產(chǎn)生的環(huán)境問題,人類只有認(rèn)識自然規(guī)律,趨利避害,按客觀規(guī)律辦事,才能收到事半功倍的效果。

(2)鼓勵學(xué)生們在家長的陪同下去旅游,讓學(xué)生們在大自然中體會環(huán)境保護(hù)的必要性。東營市的自然旅游資源很豐富,可以充分利用本地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢,對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。如鼓勵學(xué)生們在家長的陪同下到黃河入海口旅游時,引導(dǎo)他們在觀察中思考討論:“黃河入海口旅游業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系?!?/p>

第5篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

[關(guān)鍵詞]能源 環(huán)境問題 法律規(guī)制 環(huán)境污染

[中圖分類號] X502 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-3-211-2

隨著我國全面建設(shè)小康社會步伐的加快,對能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)會有更高的要求,能源需求的持續(xù)快速增長必將使我國的環(huán)境保護(hù)面臨更加沉重的壓力。由能源開發(fā)利用導(dǎo)致的能源環(huán)境問題既是我國當(dāng)前面臨的現(xiàn)實問題,也是影響我國長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障之一。法律作為現(xiàn)代社會權(quán)威、有效的社會調(diào)整方式,在此問題的解決上理應(yīng)發(fā)揮重要作用。

1能源開發(fā)利用對環(huán)境的不利影響

(1)石油和天然氣勘探開采與利用對環(huán)境的不利影響。油田勘探開采過程中的井噴事故、采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水、采出水回注的污水排放;氣田開采過程中產(chǎn)生的地層水,含有硫、鹵素以及鋰、鉀、溴、銫等元素,其主要危害是使土壤鹽漬化;油氣田開采過程中的硫化氫排放;煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物)、廢渣(催化劑、吸附劑反應(yīng)后產(chǎn)物)排放;海上采油影響海洋生態(tài)系統(tǒng),石油因井噴、漏油、海上采油平臺傾覆、油輪事故等原因泄入海洋,對海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響;在交通運(yùn)輸業(yè),機(jī)動車尾氣等造成大氣污染,排放一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、鉛等污染物等。

(2)煤炭的開發(fā)利用對環(huán)境的不利影響。煤炭在開采過程中會造成礦山生態(tài)環(huán)境的破壞,對生物棲息環(huán)境造成影響,此外還產(chǎn)生地表的破壞,引起巖層的移動、礦井酸性排水、煤矸石堆積、煤層甲烷排放等。煤炭燃燒過程中產(chǎn)生大量二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、煙塵和汞等污染物,是造成大氣污染和酸雨的主要原因,煤炭燃燒同時也排放溫室氣體,造成全球性環(huán)境問題。

(3)水電開發(fā)對環(huán)境的不利影響。水電是一種相對清潔的能源,但其對生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境仍有多方面的不利影響。主要表現(xiàn)在:截流造成污染物質(zhì)擴(kuò)散能力減弱,水體自凈能力受影響;淹沒土地、地面設(shè)施和古跡,影響自然景觀;泥沙淤積會使上游河道截面縮小,河床抬高,下游河岸被沖刷,引起河道變化;改變地下水的流量和方向,使下游地下水位升高,造成土壤鹽堿化,甚至形成沼澤,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生條件惡化而引起疾病流行;建設(shè)過程采挖石料和填土,破壞自然環(huán)境。

(4)核能開發(fā)利用對環(huán)境的影響。核能對環(huán)境的影響主要來自兩個階段:核燃料生產(chǎn)和輻射后燃料的處理。由于人類無論何時何地都處于各種來源的天然放射性輻射之中,通常燃料生產(chǎn)過程的放射性污染較輕,一般不構(gòu)成嚴(yán)重危害。

(5)可再生能源開發(fā)利用對環(huán)境影響的不利影響。可再生能源開發(fā)利用整體上較傳統(tǒng)化石能源來說,更加清潔安全,但是開發(fā)利用可再生能源仍然會帶來一些環(huán)境問題。

2我國能源環(huán)境問題法律規(guī)制的現(xiàn)狀與缺陷

為了有效地控制能源活動對環(huán)境的不利影響,解決能源環(huán)境問題,我國制定了一系列的法律、法規(guī)來加強(qiáng)對能源活動的管理。

2.1能源開發(fā)利用中的環(huán)境問題的一般法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷。

(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。環(huán)境立法。通過相關(guān)環(huán)境立法,我國已形成了一個比較完善的能源環(huán)境的基本法律制度體系。電力立法。電力是由一次能源轉(zhuǎn)化來的優(yōu)質(zhì)二次能源,是當(dāng)今世界上應(yīng)用最廣泛的一種能源。電力行業(yè)是環(huán)境污染的重要產(chǎn)生源泉,作為規(guī)范電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動的電力立法,其中也必然涉及環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

(2)法律規(guī)制的缺陷。一些實踐中與能源行業(yè)密切相關(guān)的行之有效的管理手段如總量控制、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)冗€有待進(jìn)一步法制化,為其施行提供更多的法律支撐。我國在能源立法的問題能源環(huán)境問題的法律規(guī)制上還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其根源在于我國能源立法的極度弱化。僅僅依靠環(huán)境立法中的一些普適性規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2.2石油天然氣開發(fā)利用中的環(huán)境問題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷

(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。目前我國沒有專門的石油天然氣法,也沒有系統(tǒng)規(guī)范石油天然氣開發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)的專門法規(guī),相關(guān)規(guī)定散見于其他相關(guān)法律法規(guī)中。

(2)法律規(guī)制的缺陷。其缺陷主要包括:立法不健全,空白較多;現(xiàn)行規(guī)定過時,亟待修改;多頭管理,執(zhí)法不力。

2.3煤炭開發(fā)利用中的環(huán)境問題的法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷

(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。我國《煤炭法》第十一條確立了“開發(fā)利用煤炭資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),防治污染和其他公害,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的基本原則。目前煤炭開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)并沒有專門的法律法規(guī)予以規(guī)范,有關(guān)立法散見于相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件中。

(2)法律規(guī)制的缺陷。以上法律規(guī)定對減少煤炭勘探開采對生態(tài)環(huán)境的破壞、降低燃煤污染尤其是二氧化硫污染起到了重要作用,但在體系上與具體制度上還存在著很多缺陷。

2.4水電開發(fā)中的環(huán)境問題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷

(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。水電開發(fā)對保證能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、減少污染都起到了十分重要的作用。水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的對立與協(xié)調(diào)成為非常具有爭議性的問題。水電是利用水能進(jìn)行發(fā)電,因而屬于可再生能源。

(2)法律規(guī)制的缺陷。我國針對水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)的立法還處于嚴(yán)重缺位的狀態(tài)。就最為關(guān)鍵和重要的管理制度――環(huán)境影響評價制度而言,現(xiàn)行的立法技術(shù)性規(guī)范居多,缺乏明確的監(jiān)管、程序、責(zé)任追究等規(guī)定,導(dǎo)致該制度的執(zhí)行在實踐中遇到很大的困難。

2.5核能開發(fā)利用中的環(huán)境問題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷

(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。核能開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)主要是放射性物質(zhì)環(huán)境污染的防治問題。

(2)法律規(guī)制的缺陷。期主要問題是:立法空白;現(xiàn)行立法文件的問題。

2.6可再生能源開發(fā)利用中的環(huán)境問題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷

(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。可再生能源相對傳統(tǒng)化石能源來說屬于清潔能源,但是其開發(fā)利用仍可能會帶來一些環(huán)境問題。

(2)法律規(guī)制的缺陷。加強(qiáng)開發(fā)利用的管制仍然很有必要。根據(jù)前面對法律規(guī)制的現(xiàn)狀分析,我國目前在這一領(lǐng)域的主要問題就是立法空白較多,生物能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉撮_發(fā)都缺乏必要的專門規(guī)定,有可能導(dǎo)致開發(fā)的混亂和無序,污染和破壞環(huán)境。

3我國能源環(huán)境問題法律規(guī)制的完善

3.1完善相關(guān)環(huán)境及能源立法,加強(qiáng)能源環(huán)境問題的一般法律規(guī)制

(1)完善有關(guān)環(huán)境立法。我國有環(huán)境保護(hù)基本法《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》在法規(guī)體系建設(shè)上,應(yīng)制定國家環(huán)境保護(hù)的基本法―《國家環(huán)境政策法》,并通過制定生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)及完善現(xiàn)有污染防治法律法規(guī),構(gòu)建比較完善的生態(tài)保護(hù)與污染防治并重的法律框架。

(2)完善有關(guān)能源立法。能源是環(huán)境問題中最難解決的問題,而環(huán)境則是能源問題中最難解決的問題,只有實現(xiàn)能源法與環(huán)境法更緊密的結(jié)合,才能有效解決能源環(huán)境問題。因此,未來我國應(yīng)對其予以足夠的重視,加強(qiáng)完善相關(guān)立法。

3.2完善石油天然氣開發(fā)利用中環(huán)境問題的法律規(guī)制

加強(qiáng)石油天然氣的開發(fā)利用對我國能源安全具有決定性的戰(zhàn)略意義,相應(yīng)地我們也應(yīng)更加關(guān)注其開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)問題,完善立法,提高執(zhí)法水平。

3.3完善煤炭開發(fā)利用中環(huán)境問題的法律規(guī)制

煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中占有主體地位,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,能源需求急速增長,煤炭高強(qiáng)度開發(fā),煤炭開采過程中的環(huán)境破壞日益嚴(yán)重,燃煤排放的二氧化硫等污染物大幅增加,已經(jīng)成為我國環(huán)境問題的重中之重。

3.4完善水電開發(fā)中環(huán)境問題的法律規(guī)制

從世界范圍看,促進(jìn)水電發(fā)展都是能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要一部分。在我國的現(xiàn)實國情下,水電建設(shè)仍是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)事業(yè),對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大支撐作用。在水電開發(fā)中切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)水電建設(shè)的健康發(fā)展,特別是以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系,是實現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的正確途徑。

3.5完善核能開發(fā)利用中環(huán)境問題的法律規(guī)制

積極推進(jìn)核能開發(fā)利用,是我國重要的能源戰(zhàn)略,而“安全第一、質(zhì)量第一”一直是我國核工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。

第6篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

改革開放以來,農(nóng)村進(jìn)入到發(fā)展的新時期。在發(fā)展過程中,由于不合理地開發(fā)和利用資源,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。立足實際,學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大方面。

1.農(nóng)村環(huán)境污染根據(jù)污染源的不同,學(xué)者們對農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行了分類。有學(xué)者將農(nóng)村環(huán)境污染分為農(nóng)村廢棄物污染、化肥農(nóng)藥污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染和礦產(chǎn)資源開采造成的污染。還有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境污染是在農(nóng)村現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的。我國農(nóng)村現(xiàn)代化包括生產(chǎn)方式的集約化和工業(yè)化、人口分布的城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟(jì)體制的市場化。據(jù)此,進(jìn)一步將農(nóng)村環(huán)境污染分為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的過度使用帶來的污染、農(nóng)村聚居點(diǎn)因缺乏規(guī)劃和環(huán)境管理滯后造成的污染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)、污染治理不夠?qū)е碌奈廴?。根?jù)污染域的不同,學(xué)者們對農(nóng)村的各種污染進(jìn)行了具體研究。農(nóng)村水污染嚴(yán)重。農(nóng)村水污染主要指水體富營養(yǎng)化和有機(jī)污染,其污染源主要來自工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活垃圾污染。早在1989年,就有學(xué)者考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村水環(huán)境的污染。有學(xué)者則以太湖流域污染為例,論證了太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染的主要影響因素為種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染。還有學(xué)者指出,農(nóng)村生活垃圾會隨雨水進(jìn)入河流,進(jìn)而對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成較大的威脅。農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重。有學(xué)者指出,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜的大量使用,導(dǎo)致土壤污染加劇、土壤環(huán)境安全問題日益突出。還有學(xué)者指出,隨著我國工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程的不斷加快,我國土壤污染日趨嚴(yán)重。在20世紀(jì)80年代末期,我國土壤污染面積只有幾百萬公頃,而目前全國受污染的耕地約有1000萬hm2,其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重。與水、土污染類似,各種來源的有害物質(zhì)隨著物質(zhì)循環(huán)和流動會進(jìn)入到大氣之中,對空氣造成嚴(yán)重污染。另外,針對農(nóng)村獨(dú)有的秸稈焚燒問題,有學(xué)者結(jié)合實證指出,農(nóng)業(yè)秸稈焚燒綜合各種不利自然條件,會導(dǎo)致空氣嚴(yán)重污染,進(jìn)而影響到周邊地區(qū)甚至更廣泛區(qū)域的空氣質(zhì)量。

2.農(nóng)村生態(tài)破壞對農(nóng)村資源的不合理開發(fā)和利用破壞了自然生態(tài)環(huán)境,從而導(dǎo)致包括人在內(nèi)的各種生物的生存條件發(fā)生惡化。對于農(nóng)村生態(tài)破壞,學(xué)界基本取得共識,認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個方面:耕地質(zhì)量下降。耕地質(zhì)量下降主要由于水土流失、土壤污染等導(dǎo)致。有學(xué)者指出,我國耕地資源自然質(zhì)量不高。隨著農(nóng)田集約化利用程度的提高,農(nóng)用化學(xué)品的大量投入和大型機(jī)械的使用,又引發(fā)了不少新生土壤問題。有學(xué)者則進(jìn)一步指出,農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和草原地區(qū)存在著不同的耕地質(zhì)量下降問題。植被破壞。20世紀(jì)90年代,就有學(xué)者指出,我國天然林覆蓋率低,宜林地因各種占用還在大量減少,林木資源面臨著亂砍濫伐、開發(fā)破壞和污染的威脅。同時,草地退化率也在逐年上升。進(jìn)入21世紀(jì),有學(xué)者指出我國農(nóng)村依然存在森林覆蓋率低,草地資源破壞嚴(yán)重的問題。生態(tài)植被破壞是導(dǎo)致水土流失、自然災(zāi)害頻發(fā)的重要原因,直接威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的安全。水土流失面積增大。學(xué)者普遍認(rèn)為,中國水土流失一直呈發(fā)展趨勢,面積不斷擴(kuò)大,是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一。面對如此嚴(yán)峻現(xiàn)實,有學(xué)者指出,水土流失也是面源污染的重要來源。另外,水土流失會加劇土壤干旱、導(dǎo)致土壤肥力下降、導(dǎo)致耕層淺薄和土壤沙化,這已成為我國耕地持續(xù)利用的一大制約因素,嚴(yán)重地影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)水平的提高。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因,學(xué)術(shù)界進(jìn)行了多方面的分析。概而言之,已有分析基本從表層原因和深層原因兩大方面進(jìn)行。

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的表層原因?qū)W界對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生表層原因的探討,來自于對各種環(huán)境污染源和生態(tài)破壞源的分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不科學(xué)發(fā)展。改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。但是,其在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度而忽視了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。南京環(huán)境科學(xué)研究所課題研究結(jié)果顯示:我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失自1978年逐年增長,1988年的損失占全國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的總損失值的1/4。時至今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升,但是,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不良影響依然存在。城市污染蔓延。自20世紀(jì)90年代,城市工業(yè)污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日益引起學(xué)界關(guān)注。有學(xué)者考察了沈陽市區(qū)1980~1989年的“三廢”排放情況,指出農(nóng)村是城市“三廢”的主要排放場。有學(xué)者以上海為例,談及城市垃圾運(yùn)往農(nóng)村形成的垃圾之災(zāi)、堆場之災(zāi)。農(nóng)藥和化肥濫用。有學(xué)者以農(nóng)業(yè)大省河南為例,論證了其80年代化肥和農(nóng)藥高施用量的嚴(yán)峻情況。進(jìn)入21世紀(jì),化肥和農(nóng)藥的施用量亦是高居不下,成為全國農(nóng)村的普遍問題。大量化肥和農(nóng)藥的不合理施用,不僅造成農(nóng)田、水體和食物的嚴(yán)重污染,對人民的健康產(chǎn)生巨大威脅,還對整個生態(tài)系統(tǒng)極為不利。其它原因。如礦產(chǎn)資源無序開采、農(nóng)業(yè)地膜濫用、生活垃圾隨意處理、農(nóng)村養(yǎng)殖場布局不當(dāng)?shù)取?/p>

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的深層原因在對各種污染源和破壞源進(jìn)行總結(jié)之后,學(xué)界進(jìn)行了深入地理論分析,探討了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的深層原因。生產(chǎn)方式不科學(xué)。有學(xué)者指出,農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式休戚相關(guān),認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時,也進(jìn)一步破壞了生態(tài)環(huán)境。有學(xué)者亦認(rèn)為農(nóng)村生產(chǎn)活動、農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生密切相關(guān)。消費(fèi)模式不合理。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前我國農(nóng)村的消費(fèi)模式不合理,不僅造成了資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的惡化,更不利于農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。一些學(xué)者亦指出生態(tài)環(huán)境問題同農(nóng)村消費(fèi)模式有關(guān)。認(rèn)為農(nóng)村總體消費(fèi)水平偏低,消費(fèi)所面臨的環(huán)境約束日益顯現(xiàn)。環(huán)境管理不力。有學(xué)者認(rèn)為我國農(nóng)村的環(huán)境管理體系是以城市污染和工業(yè)污染防治為目標(biāo)建立起來的。因此,當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境管理不到位。有學(xué)者認(rèn)為由于農(nóng)村環(huán)境管理缺位,造成環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)行缺乏有效引導(dǎo)。另有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題是由于未建立起系統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系所致。農(nóng)村環(huán)境資本濫用。有學(xué)者指出,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)退化中有人口和自然歷史條件的原因,但很大程度上是由環(huán)境資本濫用造成的。亦有學(xué)者認(rèn)為,資源利用制度和產(chǎn)權(quán)管理制度存在弊端是行為短期化的根源,也是生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的根源。其它原因。如農(nóng)民生態(tài)和環(huán)保意識缺乏、村民利益共同體在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的能動性與自治功能欠缺、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)民價值觀偏差等。

三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的解決路徑

基于對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的表現(xiàn)以及原因的分析,學(xué)術(shù)界為解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題積極建言獻(xiàn)策。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,需要轉(zhuǎn)變不合理的發(fā)展觀念,提升生態(tài)環(huán)保意識。有學(xué)者認(rèn)為要抓好環(huán)保宣傳教育,特別要注意強(qiáng)化以農(nóng)民和農(nóng)村環(huán)?;鶎庸ぷ髡邽閷ο蟮男麄鹘逃ぷ?。有學(xué)者認(rèn)為,要在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中注重農(nóng)民的價值觀轉(zhuǎn)換。有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展乃至整個國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。為解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,必須轉(zhuǎn)變不合理的生產(chǎn)方式。有學(xué)者提出要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),使物質(zhì)、能量能多級利用、高效產(chǎn)出,資源、環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用。有學(xué)者認(rèn)為,要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是最有效途徑。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展忽視環(huán)境保護(hù),有學(xué)者則提出要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式。有學(xué)者認(rèn)為建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,必須轉(zhuǎn)變不合理的消費(fèi)模式,包括農(nóng)村的生產(chǎn)消費(fèi)模式與生活消費(fèi)模式,形成適度性、可持續(xù)性、全面性的生態(tài)消費(fèi)模式。有學(xué)者亦認(rèn)為應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費(fèi)模式,實現(xiàn)生態(tài)消費(fèi)。完善環(huán)境管理政策和制度。有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)借鑒城市的經(jīng)驗,逐步形成符合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)政策和管理制度。有學(xué)者亦提出必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主體的社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。因此,應(yīng)該運(yùn)用生態(tài)學(xué)原則建設(shè)農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)化。有學(xué)者從農(nóng)村復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多樣性的角度,提出了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計的新思路。還有學(xué)者基于對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)同,提出要充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的功能,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)技術(shù)支撐。有學(xué)者提出,要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。隨著認(rèn)識的深化,有學(xué)者提出為實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,要注重技術(shù)的系統(tǒng)組合,進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)。有學(xué)者提出,為了徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,必須改革現(xiàn)存的不合理的資源利用和管理制度,逐步健全資源產(chǎn)權(quán)制度,制定并完善資源稅費(fèi),貫徹有償使用制度。還有學(xué)者從公共環(huán)境意識、經(jīng)濟(jì)手段、所有權(quán)、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,立法和執(zhí)法方面,提出了建立我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系的對策。

四、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系

究竟什么樣的生態(tài)環(huán)境才是良好的生態(tài)環(huán)境?學(xué)界基于不同視角,對構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系進(jìn)行了初步的探索和研究?;谵r(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。一些學(xué)者在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際競爭力評價指標(biāo)體系時提及生態(tài)環(huán)境競爭力,體現(xiàn)了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的重視。有學(xué)者在構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合評價指標(biāo)體系時涉及到了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)內(nèi)容,其中包括資源利用率指標(biāo)、生態(tài)功能效益指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)功能效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)。還有學(xué)者在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)時,涉及到水土質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量水平、森林覆蓋率等內(nèi)容。這些研究都不是專門針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的研究,但是也反映了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的一些重要方面?;谵r(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)。有學(xué)者們初步探討了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系,并對云南省元謀縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了評價。一些學(xué)者則具體探討了黑龍江省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)。還有學(xué)者分析了福建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,并構(gòu)建了福建農(nóng)村自然環(huán)境和社會環(huán)境的評價指標(biāo)體系。另有學(xué)者則從空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能、協(xié)調(diào)度三個方面構(gòu)建了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系,用以評價農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)化程度?;谵r(nóng)村復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的評價指標(biāo)。有學(xué)者將農(nóng)村視為一個社會、經(jīng)濟(jì)和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),認(rèn)為農(nóng)村生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的評價應(yīng)該從系統(tǒng)的競爭能力、共生能力、再生能力、自生能力四個方面進(jìn)行。

五、總結(jié)

第7篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì);環(huán)境;地質(zhì)災(zāi)害;治理;分析

中圖分類號:TD1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

近年來,我國正面臨著人口膨脹、資源短缺和環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),自然環(huán)境日益惡化問題成為我們當(dāng)前急需解決的重要工作。環(huán)境惡化的重要表現(xiàn)就是自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,而地質(zhì)災(zāi)害作為自然災(zāi)害的主要類型,也開始成為影響和制約我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,隨著目前礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中引發(fā)的一系列生態(tài)環(huán)境破壞等問題日益突出,客觀要求我們必須進(jìn)行相應(yīng)的治理。

1.我國礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

在我國一般來說礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)都處在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),或者處在滑坡、泥石流等原生態(tài)災(zāi)害高發(fā)的山地區(qū)。礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)生了一系列的礦山環(huán)境地質(zhì)問題,主要由兩方面造成,一方面是當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)地質(zhì)環(huán)境決定的,另一方面是人為開發(fā)礦產(chǎn)資源所造成的,當(dāng)前大規(guī)模的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動是影響和改變礦山地質(zhì)環(huán)境的主要原因。一般來說礦山地質(zhì)環(huán)境有兩面性,較大的地質(zhì)環(huán)境容量和良好的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量對于礦產(chǎn)開發(fā)是有利的,而脆弱的地質(zhì)環(huán)境則制約著礦山資源正常開采。由于我國多數(shù)企業(yè)不合理的工程開采,使得目前礦山系統(tǒng)十分脆弱,經(jīng)常會發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害。礦產(chǎn)資源開發(fā)與原生態(tài)地質(zhì)環(huán)境相互作用, 導(dǎo)致原生態(tài)礦山地質(zhì)環(huán)境因開采強(qiáng)度而產(chǎn)生復(fù)雜的變化,一旦礦山地質(zhì)環(huán)境超出了礦山環(huán)境的所能承受范圍,就會引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的爆發(fā)以及累積性的土壤環(huán)境重金屬污染等一系列的礦山環(huán)境地質(zhì)問題。也會大面積的威脅到當(dāng)?shù)厝嗣竦恼I詈蜕敭a(chǎn)安全。當(dāng)前就如何實現(xiàn)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源以及保證地質(zhì)環(huán)境脆弱地區(qū)人民的正常生活,是我們當(dāng)下研究的重要課題。

2.破壞礦山地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的環(huán)境問題

2.1 地表環(huán)境開采沉陷問題

隨著礦產(chǎn)資源被開采出去后,在礦山內(nèi)部便會形成采空區(qū),隨著采空區(qū)面積的加大,內(nèi)部巖層會在大面積狀態(tài)下彎曲斷裂,這使得采空區(qū)巖層和地表之間產(chǎn)生連續(xù)的彎曲變形,隨之出現(xiàn)塌陷。地表環(huán)境嚴(yán)重破壞,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:塌陷會造成地表大面積積水,這會導(dǎo)致耕地面積逐漸減少,以至于糧食絕產(chǎn),地表農(nóng)耕地成為洼地。沉陷情況的出現(xiàn)還會造成地表或者地下建筑的損壞,也會導(dǎo)致建筑地基產(chǎn)生不均勻塌陷,以至于建筑物開裂或倒塌。

2.2 對于水資源的污染破壞

隨著礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,礦山地下水位也會隨之下降甚至干枯,主要是由于在采礦過程中需要消耗大量的水,不僅水資源使用過量而且在這其中還有大量的浪費(fèi),所以會導(dǎo)致地下水位平衡系統(tǒng)受到破壞,以至于水資源枯竭或者地區(qū)河流斷流,還有就是在礦山地質(zhì)環(huán)境破壞中所產(chǎn)生的有害礦物質(zhì)下滲到地下,引發(fā)地下水污染。

2.3 礦山開采后的垃圾污染

隨著對礦山的開采,相應(yīng)會從產(chǎn)生很多廢渣和垃圾,隨著開采的不斷進(jìn)行,垃圾和廢渣會越來越多,進(jìn)而會導(dǎo)致滑坡、突涌等事故,危害當(dāng)?shù)厝嗣裾I睿业V山固體廢棄物中經(jīng)常含有大量的金屬元素,長時間的堆放以及在自然環(huán)境作用下會與空氣進(jìn)行氧化作用從而分解,有害金屬元素隨著雨水而進(jìn)行流散,導(dǎo)致污染水體,破壞當(dāng)?shù)馗赝寥?,進(jìn)而影響農(nóng)作物的生長和糧食質(zhì)量。

3.礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理方法

3.1 進(jìn)行科學(xué)劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理等級

對于礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理和保護(hù)應(yīng)該遵循自然發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,基于國家實行礦產(chǎn)資源整合以及可持續(xù)發(fā)展的實際需要,要因地制宜的進(jìn)行分區(qū)管理、分類管理。首先要弄清礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本情況, 再根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況進(jìn)行分類。主要采用的原則是“分類指導(dǎo),分級處理,分區(qū)推進(jìn)”。對礦山地質(zhì)環(huán)境展開科學(xué)的分類,建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理模式,對于不同的礦種和不同地區(qū)以及不同時間段應(yīng)該采取不同的相應(yīng)治理方式。

3.2 建立相應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范措施

在過去的時間里,我國礦山開發(fā)一直忽略對其的保護(hù)與治理,以至于現(xiàn)在留下很多遺留問題,以至于現(xiàn)在保護(hù)治理工作進(jìn)展起來困難很大,雖然政府多次對于不合格企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)整頓,但效果不是很明顯,新的地質(zhì)環(huán)境問題還是時有發(fā)生。加上不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,對于礦山地質(zhì)環(huán)境的治理要求也不盡相同,因此目前迫切需要在開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的治理研究基礎(chǔ)上,針對不同地域不同礦產(chǎn)種類進(jìn)行差別化管理, 并相應(yīng)定制不同的政策管理辦法以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以便于更好地推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理與保護(hù),這也有利于更好的保護(hù)環(huán)境和礦產(chǎn)資源。

3.3 開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理的理論研究

為了更好地對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理與保護(hù),要求我們對于不同類型的礦產(chǎn)、不同開采方式以及不同的地質(zhì)條件進(jìn)行不同的操作,進(jìn)行相應(yīng)細(xì)致的科學(xué)研究,此外對于礦山資源開發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題類型以及影響控制因素也要進(jìn)行相關(guān)理論研究。研究過程中的主要目的是對于山地礦山泥石流產(chǎn)生的原因及治理措施和重金屬元素污染等環(huán)境污染研究,通過以上這些實際問題的研究可以為相應(yīng)部門進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提出理論依據(jù)以及實際指導(dǎo)。

4.結(jié)語

總之,只有合理有效地利用資源、保護(hù)礦山環(huán)境,在礦山的開采過程中加強(qiáng)監(jiān)測與信息化的管理,積極的用科學(xué)的方法和手段來防止和避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,最終實現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這將是一個長期而重要,但又十分艱巨的工作。這不但需要國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的努力,更需要全體社會成員的支持。也只有真正做到合理科學(xué)的開采礦山資源,在遇到環(huán)境問題時能夠積極穩(wěn)妥的處理,才能實現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展,同時也能為我們的子孫后代留下一筆寶貴的資源和良好的生態(tài)環(huán)境這一巨大財富。

參考文獻(xiàn):

[1]周蕾,劉慧林,劉志堯,成湘?zhèn)?礦山開發(fā)過程中地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生及其與防曬措施[J].礦產(chǎn)保護(hù)與利用,2008(2).

第8篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;大學(xué)生;國家認(rèn)同;物質(zhì)環(huán)境;人際氛圍;政治環(huán)境;政府認(rèn)同

中圖分類號:D58 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-1165(2013)02-0055-07

國家認(rèn)同是維系現(xiàn)代國家民族安定團(tuán)結(jié)、繁榮昌盛的政治心理基礎(chǔ),是一個國家向心力和凝聚力的重要表現(xiàn),具體包括政治認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)認(rèn)同、社會認(rèn)同和地理環(huán)境認(rèn)同等方面的內(nèi)容。國家認(rèn)同是一種心理過程,往往受到各種外界條件的影響。大學(xué)生作為當(dāng)代青年中的優(yōu)秀群體,是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,是國家的希望,民族的未來,從某種程度上說,大學(xué)生的國家認(rèn)同觀影響到中國的發(fā)展前途,而大學(xué)生的國家認(rèn)同現(xiàn)狀并不樂觀,影響因素也是多方面的,但不容忽視的是中國生態(tài)環(huán)境惡化產(chǎn)生的種種后果,已經(jīng)對大學(xué)生的國家認(rèn)同產(chǎn)生了巨大的影響。

一、生態(tài)環(huán)境問題對大學(xué)生國家認(rèn)同物質(zhì)環(huán)境的影響

在國家認(rèn)同的各種影響因素中,生態(tài)環(huán)境是一個非常重要的影響因素。生態(tài)環(huán)境支持人類生存和發(fā)展,這是生態(tài)對人的價值――作為人類生存的條件和保障,是對人類生命和福祉至關(guān)重要的、且沒有替代物的最根本的價值。人最基本的需要是生存的需要,而人要生存,就必須依賴于自然界,因為人不但靠植物、動物、石頭、空氣、陽光等無機(jī)環(huán)境來生活,而且人在肉體上也必須依靠自然物,生態(tài)環(huán)境給人的智慧、情感、靈性提供了無盡的資源和養(yǎng)料。人離不開自然界,人只有時時刻刻與自然界進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換,才能得以生存和發(fā)展,并受自然規(guī)律的制約,由此可見生態(tài)環(huán)境問題關(guān)乎國計民生,影響到人們?nèi)中?、根本性和長遠(yuǎn)性的利益,它的影響涉及人類生活的各個領(lǐng)域。因此,毫無疑問,生態(tài)環(huán)境是一個國家和民族生存和發(fā)展的根基,也是形成國家認(rèn)同物質(zhì)基礎(chǔ)的物質(zhì)條件,它是國家認(rèn)同最原始的起點(diǎn),是保證一個人國家認(rèn)同重要的條件之一,是最具穩(wěn)定性的因素。

和世界上其他國家一樣,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也遇到了環(huán)境惡化這個難題,森林減少、沙漠?dāng)U大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態(tài)破壞問題日趨嚴(yán)重。目前,我國城市中的環(huán)境污染不斷加劇,并正向農(nóng)村蔓延。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū),環(huán)境污染尤為突出,大氣、固體廢棄物等新型污染加重,參加全球大氣監(jiān)測的北京、沈陽、西安、上海、廣州5座城市,都排在全球監(jiān)測的50多座城市里污染最嚴(yán)重的10名之中。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面似乎人們的要求越來越高,另一方面,對于大多數(shù)人來說,覺得呼吸新鮮的空氣,喝上沒有污染的水,吃上沒有毒素的食物都是一種奢望,以致有不少人就為了青山綠水,為了新鮮的空氣,為了健康的食物,而竭盡全力移民海外,環(huán)境因素已經(jīng)成了民眾大量移民的主要原因之一。過去10年,越來越多的中國內(nèi)地各界精英、富商通過技術(shù)移民或投資移民的渠道,獲取他國永久居民權(quán)或國籍。在他們看來,優(yōu)質(zhì)教育、清潔空氣、安全食品、安全感,都將在移民的彼岸得到。

對于在校大學(xué)生來說,他們通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等傳媒方式,以及周圍的親人、朋友、同學(xué)等了解生態(tài)環(huán)境狀況,生態(tài)環(huán)境的惡化同樣影響到他們的思想觀念和行為方式,尤其對于那些家鄉(xiāng)是在生態(tài)環(huán)境比較惡劣地方的大學(xué)生來說,他們尤為關(guān)注生態(tài)環(huán)境的變化對于家鄉(xiāng)人們健康、生活和發(fā)展的影響,相當(dāng)一部分大學(xué)生已經(jīng)具有了明顯的環(huán)境意識,他們已經(jīng)在某種程度上開始思考除了學(xué)習(xí)和就業(yè)以外的很多問題,包括未來的發(fā)展和生存。生態(tài)環(huán)境的惡化以及政府在改善生態(tài)環(huán)境中的乏力做法已經(jīng)導(dǎo)致部分大學(xué)生國家認(rèn)同的弱化和認(rèn)同危機(jī)的產(chǎn)生。問卷調(diào)查顯示,相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生考慮到生態(tài)環(huán)境有移民的想法,即便暫時不能移民,也希望通過先留學(xué)去體會國外的生活,然后再考慮是否移民,相比較中小學(xué)生和部分成年人,大學(xué)生已經(jīng)了解生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)知識,他們對生態(tài)環(huán)境的思考相對較長遠(yuǎn),他們深知生態(tài)環(huán)境對于個人生存和發(fā)展的重要意義,以及對于社會和國家發(fā)展的意義和價值。

二、生態(tài)環(huán)境問題對大學(xué)生國家認(rèn)同人際氛圍的影響

生態(tài)環(huán)境問題主要涉及兩個方面的問題,即人與自然的關(guān)系以及人與人的關(guān)系問題,同時人與自然和人與人這兩種關(guān)系之間也有著不可分割的聯(lián)系。歷史觀指出:“歷史可以從兩方面來考察,可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯(lián)的;只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約?!瘪R克思,恩格斯:《德意志意識形態(tài)》,人民出版社,1961 年,第 10 頁。在生態(tài)環(huán)境中,人與自然的關(guān)系受制于人與人的關(guān)系,而人與人的關(guān)系也影響著人與自然的關(guān)系,人與自然的關(guān)系的不和諧,就會導(dǎo)致人與人關(guān)系的不和諧。指出:“大量事實表明,人與自然的關(guān)系不和諧,往往會影響人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,如果資源能源供應(yīng)高度緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的?!保骸对谑〔考壷饕I(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》,《人民日報》,2005-06-27(第 2 版)。

從深層意義上說,人與自然關(guān)系的不和諧也即生態(tài)環(huán)境的惡化其深層原因就在于人與人之間關(guān)系的不和諧。比如社會公正的重要內(nèi)容之一――環(huán)境公正,在某些地方和某些領(lǐng)域的缺失,環(huán)境公正的缺失表現(xiàn)在:不是所有人都公平地享受環(huán)境權(quán)利,資源分配不公就是其中之一;不是所有人在破壞環(huán)境后都公平地承擔(dān)責(zé)任,一些人為了私利利用和破壞環(huán)境后逃過了法律的懲罰,等等。這種環(huán)境公正的缺失說到底是因為人與人之間關(guān)系的不平等,這種不平等通過人對自然的統(tǒng)治和剝削來實現(xiàn),人為“占有更多的物,統(tǒng)治更多的人,求得更大的名,而不惜拼命地盤剝自然,互相傾軋,結(jié)果,人們不僅破壞了生態(tài)平衡,加劇了社會矛盾,而且使自己成為金錢、技術(shù)、權(quán)力的俘虜,陷入物化和異化的可悲境地”光:《生存哲學(xué)》,云南人民出版社,2001 年,第 303 頁。。生態(tài)環(huán)境狀況急劇惡化,從整體和長遠(yuǎn)來看,社會中每一個成員都會因此蒙受損害,比如空氣質(zhì)量惡化,每個社會成員都呼吸相同的空氣,但從短期情況來看,環(huán)境惡化的同時,還是存在著部分人受益、部分人受損的情況。中國當(dāng)下的情況就是,一部分的發(fā)展損害了另一部分人發(fā)展的權(quán)利,當(dāng)代人的發(fā)展損害了后代人發(fā)展的權(quán)利。在這樣的環(huán)境下,人與人之間的關(guān)系往往就會不和諧,影響人們生存的和諧氛圍。

因為生態(tài)環(huán)境原因而引起的人與人之間的不和諧在高校也有體現(xiàn)。在中外各種社會思潮及中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況下,許多大學(xué)生倡導(dǎo)“人類中心主義”,部分學(xué)生對環(huán)境肆意破壞,比如隨地亂扔垃圾、任意踐踏草坪、隨地吐痰,而且校內(nèi)長流水、長明燈現(xiàn)象時有發(fā)生。部分受消費(fèi)主義思潮的影響,把消費(fèi)當(dāng)作人生的最高目標(biāo),因而毫無節(jié)制地消耗物質(zhì)財富和自然資源,大學(xué)生中存在的一些不正確的消費(fèi)觀必須引起我們的關(guān)注,比如盲目性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、奢侈型消費(fèi)、攀比性消費(fèi)等消費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。他們追求享樂,認(rèn)為自然是可以隨意掠奪的,甚至認(rèn)為自然資源是取之不盡用之不竭的,很多學(xué)生頭腦中沒有環(huán)保意識,認(rèn)識不到自己對環(huán)境保護(hù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,他們不會考慮到在他們追捧消費(fèi)主義的背后是沉重的資源環(huán)境危機(jī)和壓力。一些不合理消費(fèi)欲望的滿足,是以額外的資源和能源的消耗為代價的。而同時,一部分學(xué)生對資源的過度消費(fèi)和浪費(fèi),卻損害了其他學(xué)生的利益,比如相對富有學(xué)生的對環(huán)境和資源的破壞和浪費(fèi)就損害了相對貧困同學(xué)的權(quán)益,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生的過度消費(fèi)其實在某種程度上侵害了經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)同學(xué)的權(quán)益,導(dǎo)致了同學(xué)之間以及人與人之間關(guān)系的不和諧。以致很多人認(rèn)為中國人現(xiàn)在是為了自身的利益,不顧一切,導(dǎo)致人與人之間關(guān)系的冷漠、懷疑,長期在不和諧的人際氛圍中生活,勢必影響人們的國家認(rèn)同感。

三、生態(tài)環(huán)境問題對大學(xué)生國家認(rèn)同政治環(huán)境的影響

生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)在很多方面,如人口激增、能源短缺、全球溫室化、臭氧層破壞、大氣污染、水資源匱乏、森林面積縮小、土地沙化、水土流失、物種減少和滅絕等,以上問題有些影響是潛在的,暫時不明顯的,有些影響是現(xiàn)實且嚴(yán)重的,比如生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染直接危害著社會中每個人的身體健康和生存狀況。當(dāng)人們的基本生存狀況惡化的時候,自然會影響政治的穩(wěn)定。“生態(tài)環(huán)境問題是特殊的政治問題,一方面,它反映了政治利益的差別(如階級、集團(tuán)對自然資源的控制),具有明顯的階級性;另一方面,環(huán)境作為公共物品,其影響并不以階級來劃界,是普遍的;再者,環(huán)境退化的結(jié)果可能是全人類的共同毀滅。在這三方面因素的交互作用下,使得人們就生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行政治參與的主動性有較大提高,這是生態(tài)環(huán)境問題促進(jìn)政治參與提高的一個重要原因?!崩畈囱裕骸毒G色政治――環(huán)境問題對傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)》,中國國際廣播出版社,2001 年,第 52 頁。

由于人類不合理的生產(chǎn)和生活方式,導(dǎo)致環(huán)境退化和人地關(guān)系緊張,使人類賴以生存的空間越來越不利于人類的生存和發(fā)展,成為不穩(wěn)定的隱患。從世界范圍來說,資源短缺易導(dǎo)致局部戰(zhàn)爭,因為世界人口的不斷增長和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對環(huán)境資源的需求量急劇上升,從而造成全球性的資源短缺。加之在時空、地域分布上的不均衡,導(dǎo)致存在某些地區(qū)性資源嚴(yán)重匱乏。從過去許多戰(zhàn)例來看,環(huán)境資源短缺也是導(dǎo)致局部戰(zhàn)爭的一個主要原因。環(huán)境糾紛也容易挑起嚴(yán)重事端,尤其是一些。在我國,由于生態(tài)環(huán)境問題而引發(fā)的時有發(fā)生,當(dāng)環(huán)境問題得不到合理解決時,就很容易成為,因為環(huán)境問題關(guān)系到的是群體利益?!皳?jù)統(tǒng)計,環(huán)境污染引發(fā)的以年均 29%的速度遞增,2005 年,全國發(fā)生環(huán)境污染糾紛5萬起,對抗程度明顯高于其他。中國已提前進(jìn)入了環(huán)境事故高發(fā)期,松花江事件后,全國平均每兩日發(fā)生一起水污染事故。今后,環(huán)境污染極易與環(huán)境公平攪在一起,成為誘發(fā)的導(dǎo)火索?!迸嗽溃骸逗椭C社會目標(biāo)下的環(huán)境友好型社會》,。環(huán)境問題引發(fā)的一方面是因為一些地區(qū)群眾在基本環(huán)境權(quán)益甚至生命健康得不到保障的情況之下采取的無奈之舉,另一方面,在中采取的一些極端的行為方式對社會正常秩序的沖擊也是不可避免的,從而威脅著社會政治的穩(wěn)定。

改革開放30多年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,全體中國人民的物質(zhì)生活水平有了不同程度的提高,衣食住行等這些生存問題基本得到了解決,人們對生活質(zhì)量必然會有更高的要求。但是當(dāng)下我國生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,對人們的生活質(zhì)量已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,有些甚至影響到了人們的健康和生命,這也是生態(tài)環(huán)境的污染或破壞勢會引起人們強(qiáng)烈的怨言和不滿的重要原因。一旦產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題,人們首先想到的是找政府,希望政府能出面解決,如果政府不能很好解決,一些人就會采取過激行為甚至引起,有時候會因為特殊原因還會蔓延。當(dāng)環(huán)境跨界污染時,往往會引起不同地區(qū)人們之間的不滿、矛盾甚至沖突,近期黃浦江發(fā)生的死豬事件,已經(jīng)引起了群眾的不滿,一些民眾上網(wǎng)發(fā)帖,希望政府給出一個合理解釋。當(dāng)企業(yè)為了短期的經(jīng)濟(jì)利益而不考慮環(huán)境問題肆無忌憚地排污時,就會引起周圍居民與企業(yè)之間的沖突,類似的事件近些年在我國時有發(fā)生。而作為民眾對于解決環(huán)境問題給予所有希望的政府對污染監(jiān)督不力或懲罰不力的時候,就會引起民眾和政府之間的沖突,如湖南瀏陽鎘污染事件,2009年7月,當(dāng)?shù)厣锨迕褚虿豢拔廴局?,圍堵?zhèn)政府、派出所。

很多時候,由生態(tài)環(huán)境引起的矛盾和沖突一開始并不都是大規(guī)?;蛘邔剐缘模怯捎谄髽I(yè)或者政府的應(yīng)對不及時,處理不恰當(dāng),導(dǎo)致民眾的不滿,加上現(xiàn)在的信息傳播技術(shù),局部的小范圍的生態(tài)環(huán)境問題往往會迅速產(chǎn)生放大效應(yīng),引起更多人的恐慌和不滿,從而加劇了矛盾的深化和沖突規(guī)模的擴(kuò)大。值得注意的是,有時候某些敵對勢力還會利用由生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的沖突,這樣一來,沖突就超出了生態(tài)環(huán)境問題的范圍,在某種程度上勢必會威脅到政治環(huán)境的和諧和穩(wěn)定。當(dāng)然,生態(tài)環(huán)境對人的生存和發(fā)展的極端重要性是不言而喻的,即使沒有其他社會矛盾的介入,當(dāng)問題不斷積聚而不能妥善解決的時候,由此引發(fā)的環(huán)境沖突也會對政治穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。正如諾曼?邁爾斯所言:“當(dāng)兩個或兩個以上環(huán)境問題相互發(fā)生作用,而相互作用的共同產(chǎn)品不是相加而是倍增的時候,便會產(chǎn)生這種現(xiàn)象;也就是說,它們的影響以一種互相增強(qiáng)的方式起作用。一個問題和另一個問題結(jié)合在一起,其結(jié)果不是一個雙重問題,而是一個超級問題?!敝Z曼?邁爾斯:《最終的安全――政治穩(wěn)定的環(huán)境基礎(chǔ)》,王正平、金輝譯,上海譯文出版社,2001年,第 202 頁。

大學(xué)生雖然生活在相對單純的學(xué)校環(huán)境中,但是畢竟作為社會的一員,不可能與社會完全脫節(jié),而且大學(xué)生思想活躍,善于利用各種現(xiàn)代信息技術(shù),對于社會問題和社會事物,有比較獨(dú)立的判斷,所以生態(tài)問題對大學(xué)生一樣產(chǎn)生著不可忽視的影響,生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和沖突常常引起大學(xué)生的關(guān)注,而且有些問題就發(fā)生在大學(xué)生的家鄉(xiāng)或者讀書的城市,他們會通過網(wǎng)絡(luò)或者其他形式參與其中,有時由于大學(xué)生本身思想的不成熟,常常成為其他人利用的對象,加之大學(xué)生本身就比較關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題。這類問題在少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生中表現(xiàn)尤為突出,往往把生態(tài)環(huán)境問題上升為民族問題,進(jìn)而在民族認(rèn)同和國家認(rèn)同之間產(chǎn)生矛盾,一些狹隘民族認(rèn)同的人就會以此做文章,瓦解少數(shù)民族大學(xué)生已有的國家認(rèn)同,造成對國家認(rèn)同的危機(jī),在同學(xué)中造成不良影響,甚至不安定的因素。

四、生態(tài)環(huán)境問題對大學(xué)生國家認(rèn)同中政府認(rèn)同的影響

生態(tài)環(huán)境問題的解決是一個系統(tǒng)工程,需要多方面的治理主體共同努力,包括政府、非政府組織、企業(yè)、公民,但是生態(tài)環(huán)境問題具有典型的公共性,不是單個組織或者個人能夠解決的,因此決定著政府在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理過程中的主導(dǎo)作用和地位,所以只有政府負(fù)起強(qiáng)烈的政治和社會責(zé)任,全面且長遠(yuǎn)考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義和價值,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺上重要的議事日程,作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,才能確保職能到位,狠抓落實,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作真正有成效。

政府認(rèn)同作為存在于一定政治體系中的政治主體(可以是個人,也可以是群體)對政府(以中央和地方各級行政機(jī)關(guān)為對象)所產(chǎn)生的一種思想、情感和意識上的歸屬感,是其對政府做出的心理反應(yīng)和行為表達(dá)。在我國,一些地方政府為了政績,片面追求GDP的增長,一些政府部門還沒有意識到生態(tài)環(huán)境的重要性,沒有意識到生態(tài)環(huán)境惡化會帶來的嚴(yán)重后果,更沒有把生態(tài)環(huán)境問題放在政治戰(zhàn)略的高度加以考慮;部分地方干部僅僅以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以可獲得的短期利益作為工作的出發(fā)點(diǎn),甚至以此作為評價政績的依據(jù),忽視甚至漠視生態(tài)環(huán)境對于人們生存和發(fā)展的重要意義和價值,也沒有意識到生態(tài)平衡對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期效益。特別在我國廣大的偏遠(yuǎn)或者農(nóng)村地區(qū),不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識尤為淡薄,對生態(tài)環(huán)境和政治穩(wěn)定關(guān)聯(lián)性的認(rèn)識普遍存在著“盲點(diǎn)”。一些企業(yè)和個人僅僅考慮一己私利、短期利益或是追求利潤的最大化,往往不惜以犧牲環(huán)境、消耗資源甚至以人的生命為代價。世界銀行估計,到2020年,空氣污染對中國城市人口造成的影響包括:在城市地區(qū)將有60萬人過早死亡,每年發(fā)生2000余例呼吸器官疾病,550萬例慢性支氣管炎,健康原因造成的損失將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%。西澤?切拉拉:《環(huán)境污染威脅中國人健康》,《養(yǎng)生大世界》,2006年第1期。這些嚴(yán)重的生態(tài)后果,雖然很多是由于企業(yè)和個人的行為受到利益的驅(qū)使出現(xiàn)扭曲而產(chǎn)生,但是這與一些地方的政府職能部門不科學(xué)的發(fā)展觀和不科學(xué)的政績觀、非綠色的公共政策,單一的以經(jīng)濟(jì)增長為導(dǎo)向的價值追求,以及政府行為的越位、錯位和失位,某些政府部門沒有實施強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理等有著非常直接的關(guān)系,甚至可以說是生態(tài)環(huán)境危機(jī)產(chǎn)生的直接原因和深層次原因。

即便有時候產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,但是有時候政府還是,或視而不見,或懲罰不力,變相助長了部分企業(yè)和個人再次破壞生態(tài)環(huán)境。作為代替國家形式、掌管所轄領(lǐng)土社會公共事務(wù)的政府,首當(dāng)其沖地應(yīng)該承擔(dān)保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。政府決策失誤或行政行為有損于國家與人民利益,雖則不一定違法(甚至有時是依其自訂之不合理的法規(guī)、規(guī)章辦事的),卻要承擔(dān)政治責(zé)任。郭道暉:《法的時代精神》,湖南出版社,1997年,第468頁。

第9篇:環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文

1 環(huán)境問題的挑戰(zhàn)

環(huán)境問題作為當(dāng)代人類生存和發(fā)展的重大問題,已經(jīng)受到了國際國內(nèi)的高度關(guān)注,成為國際最為重視的問題之一,之所以如此,是由于環(huán)境問題產(chǎn)生的復(fù)雜性與影響廣泛性決定的。

從公民個人的角度來看,環(huán)境問題尤其是嚴(yán)重的環(huán)境污染對人類的生存造成了巨大的威脅,各種公害疾病的出現(xiàn)和大規(guī)模爆發(fā)使人類對自己所創(chuàng)造的文明開始懷疑,人類自身的生存安全受到巨大挑戰(zhàn)。世界各地都出現(xiàn)了激烈的反公害運(yùn)動,這些運(yùn)動甚至直指國家政權(quán)和政府統(tǒng)治,所以,急需對環(huán)境問題的解決提出有效對策。

從社會角度看,環(huán)境問題是一部分人的獲利建立在另一部分人受害的基礎(chǔ)上的,并且這些受害人在很大程度上就是幫助別人獲利的人。他們一方面在那些排放污染物的工廠里勞動,另一方面又在廣泛的使用產(chǎn)生污染物的產(chǎn)品。此時已經(jīng)很難區(qū)分污染者和受害者,很多時候,他們既是污染者又是受害者,原有的社會分工和利益關(guān)系都出現(xiàn)了極大的混亂,需要重新理順這些關(guān)系。

從角度看,環(huán)境問題是市場失靈的表現(xiàn),作為社會公共產(chǎn)品的環(huán)境資源無法以市場價格的形式出現(xiàn),價值對此無法發(fā)揮作用,市場機(jī)制的外部不經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞,而由于市場的無功能使得這些問題又無法在市場機(jī)制的框架內(nèi)加以解決,必須建立新的彌補(bǔ)市場失靈的機(jī)制。但彌補(bǔ)市場失靈的機(jī)制自身又存在諸多“失靈”,同樣有“外部性問題”。因此,單純的市場機(jī)制與單純的政府管制機(jī)制都無法妥善的解決環(huán)境問題,必須建立溝通與協(xié)調(diào)兩種機(jī)制的新機(jī)制,以解決雙重失靈問題。

從法律角度看,已有的法律制度是建立在市場機(jī)制之上的以保護(hù)個人財產(chǎn)和個人利益不受侵犯為基礎(chǔ)的規(guī)則系統(tǒng),它對于市場機(jī)制以外的環(huán)境問題也同樣無能為力,以個人主義為基礎(chǔ)的權(quán)利體系關(guān)注了人們的性權(quán)利和經(jīng)濟(jì)性權(quán)利,卻忽視了人類的環(huán)境性權(quán)利,當(dāng)經(jīng)濟(jì)性權(quán)利直接威脅到人類生存和發(fā)展的時候,這樣一個權(quán)利體系不僅不能解決環(huán)境問題,反而成為了解決環(huán)境問題的障礙。在某種意義上可以說,以財產(chǎn)所有權(quán)為核心的權(quán)利體系是產(chǎn)生環(huán)境問題的直接原因。只有打破這一權(quán)利體系,建立新的權(quán)利才能衡平由于環(huán)境問題所產(chǎn)生的巨大利益沖突。

2 私法手段的重拾

環(huán)境問題產(chǎn)生于個體利益與社會公益的矛盾,是人們追求私益而出現(xiàn)的“公地的悲劇”。在法律層面,解決這個問題可以有兩種選擇:公法手段和私法手段。環(huán)境問題產(chǎn)生之初,人們更為推崇公法手段的運(yùn)用,因此環(huán)境保護(hù)的公法手段極為發(fā)達(dá),但在經(jīng)歷了依靠公法手段治理環(huán)境的實踐后,其弊端暴露無疑。理性告訴我們,解決環(huán)境問題,僅有公法保障是不足的:

2.1 在物質(zhì)基礎(chǔ)方面,公法與資源的第二次分配相適應(yīng)。它所維持的是一種由國家主持的超經(jīng)濟(jì)的社會財富分配方式。由此決定了在公法運(yùn)行中以國家利益為中心,淡漠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律即忽視資源配置的效率。在解決環(huán)境問題時,公法的缺陷由此而生,它將公民環(huán)境權(quán)利與社會公益相聯(lián)系,但公法是靠一定行政機(jī)制來實現(xiàn)的,行政機(jī)關(guān)出于種種原因可能產(chǎn)生“政府失靈”,很可能為了區(qū)域利益、集團(tuán)利益甚至長官利益而犧牲社會公共利益。雖然在公法機(jī)制中設(shè)置有公眾參與、信息公開、司法審查等制衡手段,但一方面可能引起成本增加,另一方面也由于多種因素影響不能有效控制“政府失靈”的產(chǎn)生。在這種情況下,發(fā)動私法機(jī)制則能有效遏制其弊病。因為私法與資源的第一次分配相關(guān)聯(lián),它是通過確立初始的分配關(guān)系而使個人利益與社會利益緊密相連。這種機(jī)制具有關(guān)注個人與社會利益,重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的特點(diǎn)。通過啟動私法機(jī)制,有效地防止“政府失靈”,是優(yōu)化環(huán)境資源的配置,協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的有效舉動。

2.2 在運(yùn)行方式方面,公法的突出優(yōu)點(diǎn)在于其直接管制的強(qiáng)制命令性,其缺點(diǎn)在于管理者與被管理者之間的對立關(guān)系、僵硬死板的程序以及主體的有限,難以充分發(fā)揮相對人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。而環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展源于社會經(jīng)濟(jì)生活過程本身,在廣泛而復(fù)雜的環(huán)境問題面前,僅有公法機(jī)制是不能完成對其全面控制或全過程控制的,堅持單一公法機(jī)制的結(jié)果,只能使行政機(jī)關(guān)背上沉重的包袱,防不勝防,治不勝治。私法機(jī)制則能彌補(bǔ)這一缺陷,私法的最大優(yōu)越性在于其自治性,在這一機(jī)制下,權(quán)利在法律的范圍內(nèi)可以協(xié)商、可以轉(zhuǎn)讓、也可以處分,各主體之間處于平權(quán)關(guān)系。這種機(jī)制如果設(shè)計合理,是一種保護(hù)環(huán)境權(quán)的“全民皆兵”機(jī)制,對于調(diào)動公民以及各種社會團(tuán)體的主動性、積極性具有重要意義。

2.3 在動力來源方面,公法的利益是公共性的,其力量源泉在于對公共利益的尊重,這是一種道義發(fā)動機(jī)制,僅借助于公法手段保護(hù)環(huán)境,主要依賴于人們的道德觀。即使公法對環(huán)境保護(hù)作出明文規(guī)定,其運(yùn)行也是靠國家工作人員的責(zé)任感,是消極的、被動的、依命令而作出的行為,不是主動的參與和付出。但如果發(fā)動私法機(jī)制,則情形大不一樣,私法的利益直接與個人相聯(lián)系,私法在保護(hù)環(huán)境時以公民及其團(tuán)體利益為內(nèi)容,是一種利益驅(qū)動機(jī)制,利用了人類追求利益、趨利避害的本性,從而使保護(hù)環(huán)境的力量源泉植入了萬民的心理中,環(huán)境問題的解決也因此而具有了深厚的基礎(chǔ)。

環(huán)境問題是技術(shù)發(fā)展的副產(chǎn)物,同時也是市場失靈的結(jié)果,外部性問題是公權(quán)力手段必須介入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域以及提供公法保護(hù)的原因。雖然公法形式的保護(hù)比私法形式保護(hù)更為直接有利,但是公法保護(hù)存在的缺陷,使得環(huán)境保護(hù)仍然要求助于私法形式 .在這種情況下,人們回到了“以權(quán)利制約權(quán)力”的思路,私法手段在環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用又受到重視。但是,此時人們所要尋求的私法手段已不是過去完全意義上的以個人利益為本位、權(quán)利絕對化的手段。它所要求的是既具有私法的內(nèi)在激勵機(jī)制和外在表現(xiàn)形式、又有公共利益屬性的社會性私權(quán),是能夠重構(gòu)權(quán)力-權(quán)利、社會-國家-個人、公法-私法關(guān)系的私權(quán),在這里,權(quán)利是其外殼,社會利益是內(nèi)核。對于這樣的新型權(quán)利,其基礎(chǔ)、權(quán)利本體、權(quán)利價值以及權(quán)利運(yùn)行都必然有著不同于傳統(tǒng)民事權(quán)利的特性,如何認(rèn)識這些特性,是民法手段能否在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有效發(fā)揮作用的前提,也是制定“綠色民法典”所必須解決的問題。

3 私法手段的創(chuàng)新

我以為:民法典的“綠色化”是以可持續(xù)理念為指導(dǎo),運(yùn)用新的與,在不破壞民法根本屬性的原則下,探索“將公法支配和公法義務(wù) ”納入民事權(quán)利體系之中的一種努力,是在環(huán)境權(quán)利的公益性與民事權(quán)利的私益性之間尋求協(xié)調(diào)與溝通的路徑與方法的過程。這種努力已為二十世紀(jì)后半葉許多國家民法典的修改與制定付諸實踐,我們可以有經(jīng)驗與成果可以借鑒。

3.1 確認(rèn)環(huán)境資源物質(zhì)形態(tài)的雙重價值

在生產(chǎn)力水平低下、人口較少的條件下,陽光、空氣、水等環(huán)境要素都被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的,既可以滿足人們的生存需要,又可以滿足人們的生產(chǎn)需要,二者之間并不產(chǎn)生競爭。隨著生產(chǎn)力水平的提高、人口的迅速增長,清潔的水、空氣、寧靜和陽光等環(huán)境資源的稀缺性特征逐漸顯露,人類的生存利益與生產(chǎn)利益在對環(huán)境的需求上開始產(chǎn)生對立并形成日趨激烈的競爭態(tài)勢,原有的權(quán)利制度已無力解決這種矛盾和沖突。在這樣的情況下,有必要對人類的兩種利益作出制度性安排,通過權(quán)利的重新配置來平衡與制約人與人之間因利用稀缺性環(huán)境資源而發(fā)生的關(guān)系,既要生存,又要發(fā)展。

環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件的總和,其物質(zhì)性不容質(zhì)疑。人們通常將對于人類有一定利用價值的物質(zhì)稱之為資源。環(huán)境因其對人類的有用性而成為資源也是沒有異義的。但是,在不同的條件下,環(huán)境的資源屬性與一般資源的差異性或物質(zhì)形態(tài)的雙重性卻很少為人們所認(rèn)識。我認(rèn)為,環(huán)境資源的兩種物質(zhì)形態(tài)是民法與環(huán)境法得以存在的基礎(chǔ),衡平這兩種形態(tài)的利益關(guān)系的方法則是將環(huán)境資源保護(hù)納入物權(quán)以及合同制度之中 ,建立環(huán)境資源的生態(tài)性物權(quán)保護(hù)以及相應(yīng)的交易制度。

3.2 確認(rèn)環(huán)境資源的人格利益屬性

環(huán)境資源作為人類生存的基本條件,其價值不僅是物質(zhì)上的,而且包括了精神方面的:景觀的美學(xué)與文學(xué)價值、自然價值等等都是人作為人生存所必不可少的精神因素;人在大自然中獲得身心享受既是人的生理需求也是人的精神需求……,凡此表明:環(huán)境資源對于人獲得主體資格是至關(guān)重要的或者說是不可缺少的。但是,在傳統(tǒng)人格權(quán)體系中,重視或者承認(rèn)了“人格”的一個方面-即人與人之間的直接關(guān)系中所體現(xiàn)的主體性特征;而忽視了“人格”的另一個方面或者更為復(fù)雜的方面-人與人之間由于自然因素的介入而形成的間接關(guān)系中所體現(xiàn)的主體性特征。這種僅注重對人在社會關(guān)系中的主體地位進(jìn)行概括和詮釋,而忽視人與環(huán)境關(guān)系中的主體性地位是傳統(tǒng)人格概念的局限所在。在同時涉及人與自然關(guān)系和人與人關(guān)系的復(fù)雜關(guān)系中,為了體現(xiàn)人的主體地位的多重性,就有必要對普通的人格概念進(jìn)行擴(kuò)展,保留其框架而增加其。環(huán)境人格是以人的環(huán)境利益為內(nèi)容的人格,包括兩個方面的規(guī)定性:一方面,環(huán)境人格是人的自然地位的象征,包含了環(huán)境利益的內(nèi)容。另一方面,環(huán)境人格表征人的社會主體地位,是對普通人格概念的繼承。因此,在民法典中對人格概念進(jìn)行擴(kuò)展,確立環(huán)境人格權(quán),將環(huán)境利益納入人格權(quán)法的保護(hù)范圍是十分必要的。

3.3 確認(rèn)新的侵權(quán)行為規(guī)則

民法典所確立的作為社會性私權(quán)的環(huán)境權(quán)利,不同于傳統(tǒng)財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的純粹“個人”私權(quán)。由于環(huán)境具有“整體性”、“共有性”和環(huán)境侵害具有“公害性”,決定了侵權(quán)行為人只要侵犯了某一公民的環(huán)境權(quán),就意味著對“群體”環(huán)境權(quán)的侵犯和對一定“社會利益”的侵犯;而財產(chǎn)權(quán)所具有的“排他性”和人身權(quán)所具有的“與人身不可分離性”決定了對財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的侵犯僅涉及公民的個人利益,而直接不涉及社會利益。因此,對于環(huán)境權(quán)利的保護(hù)必然應(yīng)不同于傳統(tǒng)民事權(quán)利,必須建立新的侵權(quán)行為法制度。

3.4 “綠色民法典”與環(huán)境法的協(xié)調(diào)