如何發(fā)展區(qū)域經濟精選(九篇)

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第1篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

當前，商業(yè)銀行在支持區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展時應認真總結和分析工作中存在的問題，并采取針對性措施對區(qū)域業(yè)務進行合理布局，分享政策紅利，在保證商業(yè)銀行正常運營的同時，促進區(qū)域性經濟的協(xié)調發(fā)展。

一、商業(yè)銀行支持區(qū)域經濟發(fā)展存在的問題

（一）商業(yè)銀行貸款審批權限上收嚴重

最近幾年，一些規(guī)模較大的商業(yè)銀行上收基層貸款權限嚴重，使資金投大量放到大項目和大企業(yè)中，導致基層銀行沒有貸款審批權限，同時地方政府融資程序十分繁瑣，增加了融資的難度。另外，國家進行的宏觀調控目的在于保護重點企業(yè)，而很多欠發(fā)達區(qū)域主要以中小型企業(yè)為主，因此宏觀調控對其的影響微乎其微，這些情況給基層銀行開展業(yè)務帶來較大困難。

（二）商業(yè)銀行利潤與區(qū)域經濟發(fā)展相矛盾

為了追求更大的經濟效益，商業(yè)銀行信貸業(yè)務的開展更加傾向于效益高、發(fā)展好、信譽高的工業(yè)企業(yè)，而對第三產業(yè)的資金投入明顯減少，這種情況與某些地方的產業(yè)格局相矛盾。針對地方服務業(yè)和中小企業(yè)而言，提供給銀行的抵壓物有限，且不具備較強的抗風險能力，因此，商業(yè)銀行極不愿意向其投放資金。這些情況的存在嚴重阻礙了地方服務業(yè)與中小企業(yè)的發(fā)展。

二、商業(yè)銀行支持區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展措施

（一）抓緊區(qū)域經濟發(fā)展產業(yè)脈絡

落實區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃目標，需要從扶持相關產業(yè)和優(yōu)惠政策中體現(xiàn)出來，例如對消除政策壁壘等。從宏觀角度分析，國家不斷出臺區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，無非是產業(yè)結構調整的嘗試，但是考慮到不同區(qū)域政策敏感度和經濟結構的差別使發(fā)展不平衡現(xiàn)象在所難免。因此為了減少這種不平衡性，商業(yè)銀行應正確判斷并準確把握區(qū)域發(fā)展的產業(yè)脈絡，為此需要明確在發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮重要作用的相關產業(yè)。

首先，商業(yè)銀行應深入研究相關產業(yè)的授信政策，并將其進行細分。同時也可借鑒在成熟行業(yè)、市場的成功經驗，做好經驗移植，進而打破區(qū)域限制。并嘗試整體式遷移成熟行業(yè)的研究、分析經驗，例如防范措施、風險識別等；其次，詳細了解不同地方已出臺的發(fā)展規(guī)劃，把握地方未來發(fā)展方向，例如不少地區(qū)將新能源的開發(fā)，以及傳統(tǒng)行業(yè)中新興領域當做發(fā)展的重點；最后，商業(yè)銀行應轉變以資源換市場的發(fā)展觀念，因為當前很多地方為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，淡化了之前“高耗能、高污染”行業(yè)，注重生態(tài)、綠色行業(yè)發(fā)展。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，一方面由于受到當?shù)赜邢拶Y源的限制，導致開發(fā)難度逐漸增加，另一方面隨著資源的耗盡，“高耗能、高污染”行業(yè)中的企業(yè)再生難度困難較大。因此，對于商業(yè)銀行而言這些項目并不利于長期的儲存。總之，商業(yè)銀行應對地方發(fā)展規(guī)劃進行詳細的研究，在對地方不同行業(yè)充分調研的基礎上，肩負起調配市場資源的重擔，為地方相關產業(yè)和行業(yè)提供支持。

（二）注重區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)同效應的利用

商業(yè)銀行其優(yōu)勢體現(xiàn)在擁有位于不同區(qū)域、不同行業(yè)豐富的客戶資源，如能巧妙的利用龐大的客戶資源推動產業(yè)結構升級，往往能夠達到事半功倍的效果。以紡織業(yè)為例，位于該行業(yè)鏈上游的主要是羊毛供應商和制造紡織產品機械設備生產商，另外羊毛生產與自然環(huán)境關系聯(lián)系較為緊密，因此，紡織業(yè)具有產業(yè)集群特點。此時商業(yè)銀行如能借助業(yè)務遍及全國以及網絡機構優(yōu)勢，將防治產品市場整體性的向紡織企業(yè)較為集中的區(qū)域轉移，不但能夠促成商機，而且能降低授信風險，有助于客戶資源范圍的擴大。

這種發(fā)展模式以傳統(tǒng)的產業(yè)鏈為基礎，促進政策的使用性和有效性延展，即隨著產業(yè)扶持政策逐漸在產業(yè)鏈上發(fā)揮作用，進而為相關經濟主體的發(fā)展添加動力。在政策向密集、集約式方向傾斜的趨勢推動下，社會資本布局的科學性將大大提高，尤其各大商業(yè)銀行廣泛推廣的供應鏈金融，將在這種趨勢下發(fā)揮不可估量的作用。以此同時商業(yè)銀行還應對政策過剩提高警惕，因為在政策扶持條件下，很多項目將爭先恐后的上馬，會加快新興行業(yè)衰退步伐，例如之前晶體硅行業(yè)發(fā)展形勢迅速轉變就是很好的說明。因此，商業(yè)銀行在促進發(fā)展的同時，不能忽略對發(fā)展質量的把控。

三、準確把握完善業(yè)務資源布局時機

商業(yè)銀行應綜合分析自身實際情況，重新安排和梳理業(yè)務分布和結構，選擇性的退出未被列為重點的發(fā)展行業(yè)。站在全局角度分析商業(yè)銀行布局，同時可以借鑒當前區(qū)域發(fā)展思路適當調整業(yè)務，使業(yè)務發(fā)展與政策相協(xié)調，以避免因政策的配置錯誤影響業(yè)務的正常開展。為此，商業(yè)銀行可以建立以中西部能源基地為核心的業(yè)務帶，依靠不同地域的政策資源優(yōu)勢，實現(xiàn)各個支行的業(yè)務融合。同時建立以行業(yè)為序列的分析和管理團隊，及時評估可能出現(xiàn)的風險，進而選擇最佳時機退出。

四、準確定位客戶

商業(yè)銀行發(fā)展不能僅給實力雄厚的企業(yè)提供支持，應考慮給中小型企業(yè)發(fā)展提供必要的幫助，因為中小型企業(yè)貸款時的議價能力相對較低，利率變動較為明顯，商業(yè)銀行如采取措施將風險控制在一定的范圍內，在資本占有量相同的條件下甚至高于大型企業(yè)貸款獲得的利潤。另外，商業(yè)銀行適當向中小型企業(yè)提供支持，能夠在分散貸款投向的同時降低信貸風險。

另外，商業(yè)銀行還應注重中間業(yè)務的發(fā)展速度和質量，尤其應在電子銀行、投資銀行、理財業(yè)務等方面突出自己的戰(zhàn)略優(yōu)勢，依靠實力雄厚的影響團隊，設計并制定綜合性產品組合與金融服務方案，為業(yè)務的發(fā)展提供支持。

五、總結

商業(yè)銀行在推動區(qū)域經濟增長方面起著不可替代的作用，因此，為了促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，商業(yè)銀行應認真分析在支持區(qū)域經濟發(fā)展中存在的問題，適當增加對中小型企業(yè)中的信貸投入，進而實現(xiàn)降低風險實現(xiàn)雙贏的目的。

參考文獻

[1]劉碧欽.淺議商業(yè)銀行對地方經濟發(fā)展的作用[J].現(xiàn)代經濟信息.2010（18）.

第2篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”是職業(yè)院校長期以來形成的辦學理念。作為與經濟社會聯(lián)系最為緊密的一種教育類型，職業(yè)院校始終是服務地方經濟社會發(fā)展的主力軍。當前，伴隨經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構轉型升級的新形勢下，職業(yè)院校主動根據(jù)需求不斷調適其專業(yè)、課程、教學等，以培養(yǎng)出適應地方經濟發(fā)展和社會進步的技術技能人才更是其義不容辭的職責擔當。與此同時，地方經濟社會的發(fā)展壯大，會更有助于職業(yè)院校自身建設和發(fā)展目標的實現(xiàn)，從而形成職業(yè)院校與地方經濟社會的良性互動，共同成長。在此方面，身處欠發(fā)達地區(qū)的云南曲靖市麒麟職教集團通過主動服務和融入地方經濟發(fā)展實現(xiàn)自身發(fā)展的做法，值得借鑒。

主動出擊，順應市場。集團以服務區(qū)域經濟社會發(fā)展為目標，按照“三需要”培養(yǎng)人才。一是教育自身發(fā)展需要。曲靖市有660萬人口，每年中考學生10萬人，高中錄取學生近4.5萬人，有近5萬人不能被普通高中錄取。集團緊抓這部分學生，積極開展宣傳動員，不放棄任何一個學生成才就業(yè)的機會。二是市魴枰。針對昆明地鐵、滬昆高鐵等項目的建設，提前開辦了與當?shù)禺a業(yè)發(fā)展需求對路的城市軌道交通、高鐵乘務專業(yè)，并且在專業(yè)運行初期就抓住就業(yè)輸送的先機，使該類畢業(yè)學生供不應求。三是群眾需要。曲靖地處滇東高原中部，70%的學生來自于山區(qū)、半山區(qū)等農村地區(qū)，集團大力開展技術幫扶、教育扶貧，為區(qū)域扶貧攻堅做出了積極貢獻。

產教融合，服務經濟。在曲靖市麒麟?yún)^(qū)委區(qū)人民政府的主導下，集團于2014年投資10億元建設了麒麟職業(yè)教育產業(yè)園區(qū)，使“前校后廠”的職業(yè)教育辦學格局成為現(xiàn)實。以沃鼎酒業(yè)有限公司、紅源老家調味品有限公司為代表的高原特色農業(yè)產業(yè)等22家企業(yè)已經投入生產，并迅速形成了規(guī)模和效益。園區(qū)吸納學生就業(yè)近2000人，提供各類實習實訓近1.5萬人次。同時以中唐國盛華唐集團、中宣液態(tài)金屬科技有限公司為依托成立服務外包學院和液態(tài)金屬研究院，與企業(yè)共建，共同培養(yǎng)人才，麒麟職業(yè)教育產業(yè)園區(qū)人才效益、經濟效益和社會效益正逐步顯現(xiàn)。

大膽改革，增強活力。集團在辦學中從教育教學、人事制度和管理體制三個方面進行大膽改革。在教學上，增加專業(yè)課、技能比武、實踐操作，突出學生專業(yè)技能培養(yǎng)。在人事管理上，當?shù)卣o予集團“工資總額包干”政策，在編人員經費由區(qū)財政全額提供，每年教學性費用全額返還，并要求教學性費用一半用于持續(xù)改善辦學條件，一半用于提高工資待遇。為此，集團推行了以崗定薪、薪隨崗變，職務能上能下、待遇能高能低，競爭上崗、崗位明碼標價的人事制度改革，極大地調動了教職工的積極性。在管理體制上，集團采取“學校+園區(qū)+公司”的集團化辦學，學校負責教育教學，園區(qū)負責招商和企業(yè)生產，公司負責后勤保障和園區(qū)物管，三塊實體各負其責。學校教育教學得到正常有效開展，園區(qū)經濟成為當?shù)毓I(yè)發(fā)展新的增長極，公司企業(yè)化的運營模式增強了集團自我造血功能。

第3篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

[關鍵詞]區(qū)域循環(huán)經濟水權可持續(xù)發(fā)展

目前我國區(qū)域間的經濟合作越來越多，通過各種形式的互動合作增強了區(qū)域間的整體經濟實力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主，是以無計劃的利用環(huán)境資源而換來的。我國人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經濟的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面，粗放式的經濟發(fā)展對資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經濟賴以飛速發(fā)展的基礎減弱，對經濟發(fā)展產生嚴重的副作用。要平衡兩者，達到區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產發(fā)展必不可少的自然資源，同時也是自然環(huán)境生存并自我修復的關鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟就應首先面對我國現(xiàn)有的水資源特點，利用建設有效的水權制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實現(xiàn)”。這句話表明，實現(xiàn)區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟。

從理論層面上講，區(qū)域循環(huán)經濟是建立在區(qū)域經濟理論和循環(huán)經濟理論上的經濟形式。即指在一定區(qū)域內，以循環(huán)經濟理論原理為指導，以區(qū)域經濟理論為基礎形成的經濟模式。區(qū)域循環(huán)經濟是一個相對的概念，首先區(qū)域本身就既可以表示一個企業(yè)或一個工業(yè)園區(qū)，也可以表示一個城市或一個國家。因此區(qū)域循環(huán)經濟可以是在其區(qū)域內部的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等單元發(fā)展循環(huán)經濟的基礎上，在更高層面、更廣范圍和更大深度上實發(fā)展的循環(huán)經濟；作為整個社會的組成單元，只有區(qū)域循環(huán)經濟很好的建立并發(fā)展起來，才能帶動整個社會的產業(yè)結構優(yōu)化，真正建立起節(jié)約型社會，實現(xiàn)整個社會的循環(huán)經濟發(fā)展。

從實踐角度上講，區(qū)域循環(huán)經濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，最終目標是使區(qū)域內的經濟、生態(tài)環(huán)境和人類社會達到共同的和諧發(fā)展，其實質是在充分貫徹實施循環(huán)經濟的“4R”原則（減量化原則、再使用原則、再循環(huán)原則、重組化原則）的基礎上，通過“資源產品再生資源”這種生產原材料和生產廢棄物相互之間的交換建立起來生態(tài)產業(yè)鏈。

區(qū)域循環(huán)經濟的主要特征有：

1.由點及面的發(fā)展模式。一個區(qū)域內各個地區(qū)的自然資源不同，發(fā)展程度有差異，因此不能全面鋪開發(fā)展循環(huán)經濟。首先根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢理論和自然資源的實際稟賦，選擇區(qū)域內的重點地區(qū)；接著選取該地區(qū)內的核心企業(yè)，利用循環(huán)經濟原理對該企業(yè)進行試點，從而帶動整個地區(qū)，進而整個區(qū)域發(fā)展循環(huán)經濟。

2.與區(qū)域資源緊密結合。發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟離不開目標區(qū)域的自然資源條件。充分的了解區(qū)域內的自然資源有助于建立合理高效的產業(yè)群，大大提高對原材料的利用率，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢。

3.生態(tài)化產業(yè)鏈。在實現(xiàn)循環(huán)經濟的區(qū)域內，各產業(yè)的原材料和廢棄物均會被其他產業(yè)利用。一個產業(yè)的廢棄物作為另一產業(yè)的原料得以再次進入生產循環(huán)，使整個區(qū)域的資源投入減量化，并大大減少了廢棄物的排放，降低了環(huán)境壓力。

可以說區(qū)域循環(huán)經濟從根本上消除了一個地區(qū)長期以來的經濟增長與環(huán)境資源之間的矛盾沖突。基于以上認識，我們把發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟作為建設區(qū)域生態(tài)鏈、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心工程，納入到經濟和社會發(fā)展的總體部署，在不同領域、不同層次進行了積極的探索和實踐?？茖W發(fā)展觀的本質是以人為本，經濟發(fā)展的最終目的是為人民群眾創(chuàng)造富裕、文明、健康的生活，這與我們發(fā)展循環(huán)經濟、建設生態(tài)城市的目標是一致的，從而進一步堅定了我們走發(fā)展循環(huán)經濟之路的決心。

發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟的重點是處理好經濟發(fā)展和環(huán)境資源之間的關系，不僅經濟發(fā)展對環(huán)境資源有一定的負面作用，同時環(huán)境資源本身的一些特點也會成為發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟的瓶頸。

二、水權制度的建設對可持續(xù)發(fā)展的影響

作為最基本的生產要素，水資源在發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟的過程中起到舉足輕重的作用，如何對其進行有效的構建和管理是實現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經濟，進而是實現(xiàn)區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。作為水資源管理手段的一種，水權制度的建設是為了維護河流湖泊的生態(tài)系統(tǒng)，促進水資源的合理分配，最終目的是通過水權的合理有效配置，平衡人類用水與資源環(huán)境之間的關系，使人們有序合理的開發(fā)利用水資源，促進節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，進而促進人類社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。對此世界各主要國家對水權進行了長時間的研究和實踐，為我國的水權制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。

澳大利亞的水資源所有權歸國家所有，水權指水資源的使用權。澳大利亞建立了水權分配制度，并培育水市場，鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權是實行河岸權制度，即與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可繼承。20世紀初，聯(lián)邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源，歸州政府所有，由州政府調整和分配水權。澳大利亞的水權交易從1983年開始，到目前為止交易額越來越大，有關的管理制度也不斷完善，水市場已基本形成。這一水權管理制度的實際實施促進了節(jié)約用水，同時也促使水資源按市場規(guī)律自行合理配置，提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權制度以層層詳細的法律形式體現(xiàn)，且因州而異，如在水資源豐富的東部采用的是河岸權，在干旱的西部采用的是優(yōu)先專用權。法律中包括地表水權、地下水權、州際間的水權配置等多個方面，具體又分為濱岸使用權、優(yōu)先專用權、公共水權等各層次。而美國聯(lián)邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的，其主要是針對水質保護。

在加拿大必須持有用水許可證或根據(jù)水法獲得批準才有權使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機構審批的有效法律文件，規(guī)定了水權的條件和期限，其中包括取水地點、優(yōu)先日期、最大引用量、用水時間等詳細規(guī)定。而通過水法獲得的批準是由水資源管理部門發(fā)行的時間短于一年的用水證明。[4]南非是一個缺水國家，降水分部不均，用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源，交由政府相應的權力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費，想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費，既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發(fā)展中國家也在嘗試通過建立水市場進行水權轉讓。

我國水資源在時間和空間上均分布不均，以東南部水量最為充沛，西北部多為缺水地區(qū)。隨著我國人口迅速增長，經濟迅猛發(fā)展，社會經濟發(fā)展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復雜，各流域水資源豐貧不均，各區(qū)域發(fā)展程度不同，個別地區(qū)對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議，致使水資源無法得到合理有效的利用，制約了當?shù)氐纳鐣徒洕l(fā)展，更不用說建設區(qū)域循環(huán)經濟達到區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展了。

因此如何建立合理的水權制度，對水資源進行優(yōu)化配置管理，是實現(xiàn)區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

三、建立合理的水權制度，促進區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展

合理的利用水權能夠很好的解決水資源現(xiàn)狀存在的一些問題，使水資源得到更加合理的配置，緩解或解決不同地區(qū)爭水吃的現(xiàn)象，促進不同地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。結合我國特有的國情和水資源分布情況，我國應當建立適應自己的水權制度。目前關于水權制度的概念和建立方式尚未完全形成定論，我國在這個領域內尚處于探索階段。而水權制度可從不同方面對區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展產生促進作用。

1.水權制度是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的關鍵

我國不同區(qū)域間經濟發(fā)展的差別很大，其中水資源的豐缺度是造成經濟發(fā)展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區(qū)較為富裕，經濟發(fā)展較快，而西北部缺水地區(qū)則相對發(fā)展速度較慢。因此我國陸續(xù)的進行了多個跨流域的大型調水工程，就是要把水源充沛地區(qū)的水資源引入水資源缺乏的地區(qū)，從而帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展，同時也使得當?shù)氐淖匀画h(huán)境得到改善，進一步達到社會和自然的和諧發(fā)展。如目前我國正在進行的南水北調工程正是基于此目的，使受水區(qū)的城鎮(zhèn)生活用水、工業(yè)用水、農業(yè)用水等各產業(yè)用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調水工程的水資源配置中，應當引入水權的概念。因為是跨流域調水工程，所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區(qū)和城市，那么這些地區(qū)和城市就會面臨如何分配新增調水的問題，將水權概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權作為某種因子加入水資源優(yōu)化配置模型中，建立基于水權因子的優(yōu)化配置模型，從而算出受水地區(qū)或城市的分配水量。

2.水權制度對水資源的保護

在我國，水資源所有權屬于國家，使用權屬于人們。而這種使用權不是無限制的，一旦水權問題得到明確，一定地區(qū)的人口，其可支配的水資源是定量的，有限的，因而在開發(fā)和使用時就不得不考慮投入產出效益，考慮經濟和社會效益，上游地區(qū)不能因為取水便利而無節(jié)制用水，下游地區(qū)也不會因為取水機會差而失去生活、生產的基本用水條件，同樣會以水權限度內的水資源來安排和發(fā)揮出最佳綜合效益。從經濟學的原理來看，水權確定之前，使用水資源不具有排他性，而水權一旦界定明確，使用水資源就具有排他性，這對用水者來說，也是一個重要的制約。合理的水權制度的建立，能夠使水權得到合理的分配，從而使水資源得到有效的利用，同時節(jié)約了用水，保護了水資源環(huán)境。

3.通過水權轉讓，提高水資源利用率

水權制度的建立必定會賦予水資源一定的經濟價值，作為水資源的使用者來說，水資源的使用權本身就具有經濟價值，因此更多的用水者不會只將水資源當成一般的自然資源對待，而會更多的考慮其內部的經濟價值。建立水交易市場正是順應水資源經濟價值的結果。水市場建立后，更多地區(qū)或城市對水資源的使用會更加有效率，因為對水資源的使用率和利用率越高，就會節(jié)約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費掉，而是將其拿到水交易市場，將這部分水轉讓給缺水的地區(qū)或城市，或者是用水效益更高的地區(qū)。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費、節(jié)約用水的目的，還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結果進行修正，使水資源整體配置進一步優(yōu)化，水資源得到極大有效的利用。

四、結論

綜上所述，水權制度的建立能夠對水資源的配置進行優(yōu)化，使水資源配置趨于合理和接近實際要求，從而提高了用水效率，節(jié)約了水資源。在使各個地區(qū)、城市的各產業(yè)用水得到基本保障的同時，保護了自然環(huán)境，同時提供給自然界自我更新所需要的生態(tài)用水。使地區(qū)之間的發(fā)展不再因為爭用水資源而互相制約，保證了生產的正常運行，進而推動了區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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第4篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A

內容摘要：作為區(qū)域經濟發(fā)展的重要參與要素，區(qū)域物流體系的建立和產業(yè)集群的運行，關乎區(qū)域經濟的治理效果和治理效率。因此，綜合利用兩者之間的關聯(lián)性，共同促進區(qū)域經濟的增長，實現(xiàn)區(qū)域物流能力的提升和產業(yè)集群的優(yōu)化升級，具有重要的現(xiàn)實意義。本文以此為基礎，首先分析區(qū)域物流體系與產業(yè)集群之間的相互關系，然后討論依托產業(yè)集群發(fā)展區(qū)域物流的基本模式和具有的優(yōu)勢，最后提出產業(yè)集群視角下區(qū)域物流的發(fā)展路徑。

關鍵詞：區(qū)域經濟 區(qū)域物流 產業(yè)集群 關聯(lián)性

問題的提出

自二十世紀中葉以來，物流的發(fā)展極為迅速，區(qū)域性與整體性同在、自主性與外協(xié)性共存的物流新發(fā)展模式已經得到了廣泛的應用，并在這一過程中，對區(qū)域經濟的影響日益深刻；與此同時，產業(yè)集群這一新的產業(yè)組織模式異軍突起，在全世界范圍內都獲得了不同程度的成功，對世界經濟、一國的國民經濟以及區(qū)域經濟的發(fā)展產生了積極的推動作用（王鐵，2007）。而隨著世界經濟的快速發(fā)展和生產資料等各項資源在更廣域的范圍內流動，區(qū)域物流和產業(yè)集群之間的相通之處逐漸顯現(xiàn)，這是因為，兩者有共同的目標——為區(qū)域經濟的發(fā)展服務；兩者有共同的載體——地理上的區(qū)域范疇。此外，區(qū)域物流能夠成為產業(yè)集群順利運營的通道，產業(yè)集群也能夠為區(qū)域物流的發(fā)展提供可供選擇的發(fā)展模式。如何認識區(qū)域物流和產業(yè)集群在區(qū)域經濟中的地位和作用，將直接關系到經濟社會的發(fā)展水平（吳璽玫，2010；孫淑生、李亞，2008；周泰等，2009；王海燕等，2008）。即，作為區(qū)域經濟發(fā)展的重要參與要素，區(qū)域物流體系的建立和產業(yè)集群的運行，都關乎區(qū)域經濟的治理效果和治理效率。因此，綜合利用兩者之間的關聯(lián)，共同促進區(qū)域經濟的增長，實現(xiàn)區(qū)域物流能力的提升和產業(yè)集群的優(yōu)化升級，具有重要的現(xiàn)實意義。

產業(yè)集群和區(qū)域物流的相互作用機制

（一）產業(yè)集群對區(qū)域物流的影響

首先，區(qū)域物流對產業(yè)集群直接的作用機制就是通過物流產業(yè)的整體性發(fā)展，最終形成物流集群，成為產業(yè)集群中的直接參與者（章建新，2007）。這是因為物流產業(yè)是區(qū)域經濟中的支撐性產業(yè)，而按照產業(yè)經濟學的觀點，具有這種特征的產業(yè)在特定的情況下能夠形成空間上的集聚，即形成物流產業(yè)集群。這樣，區(qū)域物流不但直接參與了區(qū)域經濟的建設，還能為其他產業(yè)集群提供基礎性發(fā)展支撐；此外，在區(qū)域物流的貫穿下，產業(yè)集群組成單元之間的關系會變得更加緊密，彼此之間的融合會更加深入，這明顯會直接促進區(qū)域經濟的發(fā)展。

其次，由于物流產業(yè)的網絡化特征（無論是物理上的還是地理上的）比較明顯，從而對相應的硬件要求和信息管理要求相對較高，服務過程更加復雜，成本也就更高，只有通過規(guī)模經濟和分工協(xié)作才能有效降低成本和復雜性。而這些需求正是產業(yè)集群本身所具有的優(yōu)勢，并且能夠很好地作用于物流體系（盧仁山、趙海峰，2005）。比如，產業(yè)集群的網絡化能夠促進運輸和倉儲的一體化，而其空間上的集聚效應也能使物流的各項成本有效降低，作為產業(yè)集群成立基礎的信任和契約機制能夠更好地實現(xiàn)物流體系的資金和信息的流動。此外，在成熟的產業(yè)集群內部，往往能夠自然地形成集運輸、倉儲、流通加工等于一體的綜合物流體系。這些都說明產業(yè)集群能夠對區(qū)域物流產生正面的積極影響。

（二）區(qū)域物流對產業(yè)集群的影響

首先，在區(qū)域物流的聯(lián)系下，產業(yè)集群之間的經濟聯(lián)系能夠得到加強，而這種“關系資本”能夠有效降低因“群間貿易”而產生的成本。這是因為，在運輸成本和交易成本都處于高位時，難以實現(xiàn)跨區(qū)域的貿易往來。而在區(qū)域物流獲得了較快的發(fā)展之后，區(qū)域之間的需求關聯(lián)和成本關聯(lián)得到了優(yōu)化，外部規(guī)模經濟效應也會得到及時的顯現(xiàn)，這就為形成外部經濟集聚提供了條件。而在區(qū)域物流的進一步作用下，經濟增長的中心輻射作用將得以有效發(fā)揮，集群之間、區(qū)域之間的均衡發(fā)展得以最終實現(xiàn)。

其次，在區(qū)域物流的發(fā)展過程當中，產業(yè)集群組成企業(yè)的運輸成本和各項交易成本會明顯降低，而基于網絡關系的運行機制也能夠將集群企業(yè)的向心力顯著增強，使集群的離心力降到最低的限度（藍必華，2009）；此外，隨著科技的發(fā)展和社會的進步，區(qū)域物流不可或缺的交通運輸網絡和各項設施得到了不斷的完善，在這一過程中，競爭成本和生產成本也明顯增加，這就使得一些企業(yè)為了規(guī)避成本的擠壓，而被迫從產業(yè)集群的中心搬離，這樣就使產業(yè)集群因規(guī)模過大而產生的壓力得到釋放，原集聚區(qū)域也在這一分化過程中得到了優(yōu)化和提升。

依托產業(yè)集群發(fā)展區(qū)域物流的優(yōu)勢和基本模式

（一）依托產業(yè)集群發(fā)展區(qū)域物流的優(yōu)勢

在產業(yè)集群發(fā)展的過程中，群內企業(yè)的關系也從分散逐漸變得集中，這不但能使區(qū)域內包括公共設施、人才等生產要素得到整合，還能使區(qū)域物流獲得豐富的要素資源，使其為區(qū)域經濟服務的潛能得到發(fā)揮；當產業(yè)集群規(guī)模在地理上和穩(wěn)定性上得到了進一步的增強，區(qū)域內部的市場需求空間被進一步放大，市場對分工協(xié)作和專業(yè)化程度提出了更高的要求，相應產品和服務的潛在需求也相應增加，這就為區(qū)域物流的發(fā)展提供了相對成熟的外部環(huán)境；在產業(yè)集群的成熟期，其“群體效應”、“品牌效應”和“輻射效應”凸顯，更加廣闊的市場領域被不斷開拓，而這也將使區(qū)域物流突破“區(qū)域”的概念，獲得規(guī)模化、跨越式的發(fā)展。

第5篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

關鍵詞：區(qū)域經濟;經濟結構;市場建設

基金項目：歐陽琳主持的2009年度衡陽市社科基金課題《衡陽區(qū)域經濟發(fā)展研究》（批文號，衡社科規(guī)劃辦發(fā)[2009]2號;編號2009D15）。

所謂區(qū)域經濟，是指一定行政區(qū)域內各類經濟實體的各種經濟活動的總和。為了加快這一戰(zhàn)略的實施步伐，通過調研，我們對區(qū)域經濟在雁峰區(qū)經濟發(fā)展格局中的重要作用和巨大發(fā)展?jié)摿τ辛诉M一步認識，同時也感到著力改善區(qū)域經濟發(fā)展環(huán)境，采取得力政策和措施發(fā)展區(qū)域經濟，是事關雁峰區(qū)進一步加快發(fā)展，向經濟強區(qū)邁進的一項緊迫而艱巨的任務。

一、區(qū)域經濟在雁峰區(qū)經濟中的重要作用

（一）區(qū)域經濟是雁峰區(qū)區(qū)級財政收入的要來源。2014年，全區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產值288.74億元，實現(xiàn)地區(qū)生產總值123.2億元，完成財稅總收入14.7億元，雁峰區(qū)本級地方收入完成2.657億元，其中輸變電產業(yè)實現(xiàn)產值120億元，電子信息產業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值41.75億元，區(qū)財政收入的65%來自區(qū)域工業(yè)經濟的貢獻。

（二）區(qū)域經濟是雁峰區(qū)經濟的重要組成結構。2014年，全區(qū)社會消費品零售總額達71.66億元，其中批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)完成28.93億元;如大洋百貨衡陽店20011年銷售業(yè)績達2.5個億，2012年-2014年連續(xù)三年繳納稅收達1000萬以上，較新開業(yè)百貨店在逆市成長下取得成績實屬不易。

（三）區(qū)域經濟是雁峰區(qū)實施再就業(yè)工程的重要渠道。截止到2014年底，全區(qū)創(chuàng)業(yè)主體不斷增加，達到9057戶，其中個體工商數(shù)6471戶。城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入穩(wěn)步提升，達2.46萬元，全面建成小康社會總體實現(xiàn)程度達85.21%。

二、雁峰區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展存在的問題

（一）區(qū)域經濟特色不夠鮮明。雁峰區(qū)地理位置優(yōu)越，教育基礎雄厚，旅游資源豐富，但區(qū)域經濟在此基礎上并沒有形成與此相對應的鮮明特色，資源優(yōu)勢沒有轉化為經濟優(yōu)勢，科技優(yōu)勢沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢，文化優(yōu)勢沒有轉化為市場優(yōu)勢。如何依托區(qū)域優(yōu)勢，培植和發(fā)展具有區(qū)域特色的產業(yè)，更好地壯大區(qū)域經濟是雁峰區(qū)發(fā)展區(qū)域經濟中必須盡快解決的問題。

（二）綜合不足。雁峰區(qū)的商貿服務業(yè)目前不應僅局限于商品流通這一基本領域，還應圍繞旅游餐飲、休閑娛樂、歷史文化等多個方面，將多種消費模式整合于一體，積極培育新業(yè)態(tài)商貿項目，拉長產業(yè)鏈條，但縱觀雁峰區(qū)內多條商業(yè)街，都僅僅是以購物流通為主，在旅游特色、休閑娛樂、文化等方面的功能較為欠缺。

（三）樓宇經濟發(fā)展不充分。目前雁峰區(qū)為老城區(qū)，規(guī)劃建設散、亂、小在一定程度上阻礙了樓宇經濟的發(fā)展。

（四）電子商務發(fā)展相對滯后。目前雁峰區(qū)大多數(shù)企業(yè)計算機網絡基礎薄弱，商業(yè)自動化水平低下，人才缺乏，造成傳統(tǒng)商業(yè)與電子商務、傳統(tǒng)商場與網上商城長期并存，現(xiàn)有電子商務大多是非支付型電子商務，通常是網上營銷，網下支付。當今社會擁有電子商務，就是擁有世界的明天，在這種的經濟形勢下，我們必須要狠抓雁峰區(qū)電子商務發(fā)展。

三、發(fā)展區(qū)域經濟的建議

（一）調整經濟結構，大力培植財源，壯大地方經濟。一是要發(fā)揮商業(yè)主城區(qū)優(yōu)勢，加快區(qū)域內經濟港的建設，目前崇尚百貨、大洋百貨已經成為區(qū)域內消費相對集中的地方，這兩大商場每年可以為我區(qū)創(chuàng)稅收10%以上，但是其消費檔次與其他區(qū)域的商場仍有差距，應加大引進國際大商業(yè)港進駐我區(qū)，提升商業(yè)港國際水準，提高消費檔次，打破人們心中雁峰區(qū)低調費，開發(fā)區(qū)高消費的習慣。二是要大力推進市場建設。要建場育市并重，完善市場的配套服務功能（包括交通、配送、儲運專業(yè)化服務等），加強信息聯(lián)網，擴展市場輻射范圍。在加快商品市場建設的同時，要加快人才、勞動力、房地產、交通運輸?shù)壬a要素市場的建設，使之相得益彰，互相促進。重點針對白沙洲城市片區(qū)、雷公塘片區(qū)、五星商業(yè)副中心、奇峰旅游休閑4大片區(qū)，精心策劃、包裝，保證項目生成質量，創(chuàng)新招商方式，有針對地重點推介，力促重大項目對接。三是要加快壯大重點企業(yè)和拳頭產品建設步伐，提高工業(yè)增長質量，促進特色產業(yè)發(fā)展。目前區(qū)域內中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好，但是卻沒有拳頭工業(yè)，和高科技產業(yè)，我們應僅僅抓住衡山科技城進駐我區(qū)的機遇，積極引進高、精、尖企業(yè)，提升我區(qū)產業(yè)科技含金量。

（二）加大政策和扶持，促進本區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。雁峰區(qū)中小企業(yè)也處于發(fā)展關鍵時刻數(shù)量較多，且其中不乏非常優(yōu)秀的中小企業(yè)，比如富強棗業(yè)，中峰置業(yè)，這些企業(yè)發(fā)展勢頭良好，應該政策，稅收上給與扶持，促進企業(yè)發(fā)展，區(qū)域內有好的企業(yè)，大的企業(yè)才能拉動整個區(qū)域經濟，且能拉動就業(yè)。

（三）優(yōu)化區(qū)域經濟環(huán)境。一要繼續(xù)加大基礎設施建設力

度。要采取有力的措施，加快兩條主干道周邊停車規(guī)劃，形成規(guī)范的停車體系。二要落實有關的人才引進優(yōu)惠政策。因為衡陽城市本身規(guī)模條件，高精尖人才對事業(yè)發(fā)展平臺的要求、產業(yè)集群度不夠等各方面的原因，急需高端人才增強企業(yè)競爭力的大型公司陷入人才的惡性競爭循環(huán)。區(qū)政府應整合區(qū)域培訓資源，加大人才培訓力度，提升現(xiàn)有人才素質;要提供保障措施，支持企業(yè)引進高、精、尖管理人才、創(chuàng)業(yè)人才和技術人才;要健全激勵機制，暢通成長渠道，提高人才待遇，營造成長環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新熱情。另一方面，搭建企業(yè)與本市職業(yè)教育合作平臺，解決企業(yè)一線員工招工難，培訓難，員工流失量大等問題。區(qū)政府應積極的搭建職業(yè)院校和企業(yè)的合作平臺，引導職業(yè)院校畢業(yè)學生到雁峰區(qū)企業(yè)頂崗實習，工作。這樣既解決了企業(yè)用人難問題，為企業(yè)省去大筆培訓開支，同時也加強了職業(yè)院校的校企合作力度，加速了職業(yè)教育的改革，促使職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域經發(fā)展、企業(yè)的需求調整人才培養(yǎng)方案、課程設置、授課計劃，打造強勁的區(qū)域經濟發(fā)展人才后備平臺。

（四）爭取市政府對發(fā)展區(qū)域經濟給予更多支持。一要呼吁市政府加強對各城區(qū)區(qū)級產業(yè)結構調整的宏觀引導，做好各區(qū)產業(yè)定位，避免重復引進和建設，以利于形成各自的產業(yè)優(yōu)勢;二要積極推動市政府將部分訂單資源往本區(qū)域內有實際運營資源和服務能力的企業(yè)傾斜，加速區(qū)域內企業(yè)快速發(fā)展。如衡變公司就擁有強大的電力行業(yè)運營和服務能力，目前新興的新能源發(fā)電廠、垃圾發(fā)電廠等業(yè)務，就可以考慮由衡變公司來完成;三要推動市區(qū)條塊結合，培養(yǎng)地區(qū)經濟人才，扶持地區(qū)經濟與全市支柱產業(yè)接軌，與外地經濟優(yōu)勢互補。目前我們需要的人才都依靠引進，而非“本地生產”，我們既要大量的引進外來人才，也需要培養(yǎng)大批有著濃厚故鄉(xiāng)情結的實干技術型人才。

參考文獻：

第6篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

關鍵詞：高新技術產業(yè)；區(qū)域經濟；經濟實力

新世紀、新階段，營口市發(fā)展進入了加快推進經濟、科技大發(fā)展，提高競爭力和綜合實力，提高人民群眾的物質文化生活水平，全面建設小康社會上來。遼寧省第十一次黨代會作出了"堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)全面振興，建設富庶新遼寧"的戰(zhàn)略部署。營口市第十一次黨代會在分析形勢、總結經驗的基礎上，提出了"站在新起點，實現(xiàn)新跨越，為在遼寧沿海經濟帶建設中率先崛起而奮斗"的戰(zhàn)略目標，營口市第十一屆黨代會確定了經濟發(fā)展速度和質量、產業(yè)結構調整和升級、改革開放、城鄉(xiāng)建設，社會建設和管理、提高人民生活水平等方面實現(xiàn)"六個率先"的新任務，為深入貫徹落實省、市黨代會精神，凝聚加快營口發(fā)展的巨大力量，加速實現(xiàn)營口率先崛起。營口市的發(fā)展必須從營口市的實際出發(fā)，把握營口市經濟、社會發(fā)展規(guī)律，轉變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，應當以高新技術為先導，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展外向型經濟，引導外資，向高新技術和具有國際競爭力的產業(yè)投資，提高區(qū)域經濟競爭力，提高國際競爭力。加快營口地區(qū)經濟發(fā)展。特別是營口市處在環(huán)渤海經濟發(fā)展區(qū)、營口市應當立于時代潮頭，勇于創(chuàng)新，發(fā)展對外經濟合作與技術交流，建立高新企業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮港口優(yōu)勢，以港興市，實現(xiàn)跨地區(qū)經濟大發(fā)展，

一、在經濟發(fā)展的轉型期，樹立全局的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展區(qū)域經濟，建立高新技術產業(yè)帶和工業(yè)園區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，主導產業(yè)，打造新的經濟增長極。

目前，營口市經濟發(fā)展正處于轉型期，機遇與挑戰(zhàn)并存，面對著經濟全球化的發(fā)展趨勢，以及全球性經濟危機、全球經濟發(fā)展減緩的趨勢，如何把握發(fā)展瓶頸，解決好發(fā)展的風險問題，正確分析國際、國內發(fā)展的大環(huán)境與營口市經濟發(fā)展的小環(huán)境的關系，充分利用國際、國內經濟發(fā)展的有利條件，以科學發(fā)展觀為指導，加速營口經濟發(fā)展轉型是營口市委、市政府面臨的重大問題，營口市委、市政府能夠根據(jù)營口市經濟發(fā)展的實際情況，利用營口的資源和環(huán)境優(yōu)勢，用前瞻性的眼光，審時度勢，權衡經濟、社會發(fā)展的形勢，對營口市發(fā)展的經濟風險和環(huán)境風險進行了評估，制定了科學的發(fā)展規(guī)劃--利用外資，建立高新企業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展區(qū)域型主導產業(yè)，實現(xiàn)跨地區(qū)經濟發(fā)展。營口正在打造成科研集散地和高新技術產業(yè)群，吸引外業(yè)資本和高科技人才，正在建設具有活力和獨特魅力沿海經濟產業(yè)帶，成為中國經濟新的增長極。營口市開始規(guī)劃遼寧渤?？萍汲?，按照省委、省政府"北海新區(qū)的開發(fā)建設要一年見成效，三年大變樣，五年基本完成"的要求，制定了科學可行的高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，利用沿,海廢棄的灘涂、鹽堿地，建設港口，基礎設施和社會公益設施，擴大城市經濟規(guī)模，推進城市化進程。高新區(qū)基礎設施總投資5億元，起步區(qū)外基礎設施及配套工程，總投資約10億元，2011年春季將全面開工建設。高新區(qū)科技城的建設正在有計劃地推進,起步區(qū)內地上建筑工程全面啟動，政府投資擬建設建筑面積30萬平方米，總投資6.5億元，其中遼寧渤?？萍汲钦故緩d已經完工，研發(fā)中心A、B已完成樁基工程，孵化器7棟樓主體框架工程完工；項目單位投資擬建設總建筑面積68.6萬平方米，總投資20億元。已開工的重點工程有：中國礦業(yè)大學國家科技園營口孵化基地 、北京聯(lián)合大學新材料工程研究中心、遼寧省能源研究所和營口恒新生物工程技術研究中心等23個項目。高新區(qū)科技城基礎設施完善,工程質量很高,環(huán)境規(guī)劃優(yōu)美,結構合理,, 營口市委、市政府能夠從營口市區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)勢出發(fā)，利用國內、國際兩種資源；利用國內、國際兩個市場，以優(yōu)勢互補、合作開發(fā)、相互協(xié)調、相互依存的原則，發(fā)展區(qū)域經濟交流與合作，促進區(qū)域經濟一體化與合作化的發(fā)展；促進高新技術的發(fā)展；促進外向型經濟的發(fā)展；促進科技進步，提高外需與內需，提高科技進步對經濟增長的拉動作用，大國發(fā)展高親技術產園區(qū)和產業(yè)集群，加強對高新技術、生產、貿易領域的投資與合作，以高新技術牽動經濟發(fā)展，打造新的經濟發(fā)展增長極。

二、能夠引進信息技術、生物技術、新材料技術，引進新項目，發(fā)展高新技術產業(yè)，推進經濟結構優(yōu)化和產業(yè)升級，提高營口市經濟實力和競爭力。

當前國際、國內經濟發(fā)展形勢是合作與競爭是主題，各地區(qū)之間在合作中求發(fā)展，在競爭中求發(fā)展，在我國經濟發(fā)展的轉型期，各地區(qū)經濟發(fā)展是相互競爭、相互依存、相互合作、相互促進的關系，為了發(fā)揮營口地區(qū)的優(yōu)勢，實現(xiàn)營口地區(qū)的經濟利益，我們必須同其它地區(qū)發(fā)展經濟、貿易、科技合作與交流，創(chuàng)建高科技研發(fā)中心和高新技術產業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)，成為拉動營口經濟成長的有力引擎，以發(fā)展對外貿易拉動經濟增長；以發(fā)展高新技術拉動經濟增長。2010年，高新區(qū)已開工建設千萬元以上項目60個，總投資91.13億元,,其中新建項目47個,續(xù)建項目13個,億元 以上項目15個,完成固定資產投資60億元.全區(qū)共有種類項目61個,總投資87.06億元,其中已開工項目,12個,,簽約項目21個,在談項目28個.。繞營口市六大主導產業(yè)和未來發(fā)展的新興產業(yè)，瞄準科研院所和"十二五"國家重大科技專項，服務于營口遼寧沿海經濟帶，建設以國家級工程中心為主，的包括科研院所、研發(fā)中心、科研企業(yè)在內的科技研發(fā)總部基地，預計全年引進項目40個，入孵科技型企業(yè) 50戶，總投資20億元。預計全年完成改選傳統(tǒng)產業(yè)項目20個，實現(xiàn)投資20億元。營口市政府掌握了發(fā)展外向型經濟的主動權，利用引進高新技術，推動了產業(yè)結構的調整，實現(xiàn)了結構優(yōu)化和產業(yè)升級，形成了資金、資本密集型的產業(yè)體系，提高了產業(yè)的競爭力，帶動了經濟新的增長點，提高了營口沿海產業(yè)帶區(qū)域經濟的發(fā)展。

三、轉變政府職能，提高政府對經濟發(fā)展的服務能力。

第7篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

一、 區(qū)域票據(jù)交換發(fā)展的現(xiàn)狀

我國區(qū)域票據(jù)交換發(fā)展的過程：第一階段，20世紀80年代，在手工交換模式時就開始了區(qū)域票據(jù)交換的探索，其特點是：覆蓋面小，交換機構在本行系統(tǒng)內。如工行京津唐交換。第二階段，隨著經濟發(fā)展的需要，票據(jù)清分系統(tǒng)相繼建成，區(qū)域票據(jù)交換有了長足發(fā)展。90年代初，廣州建成清分系統(tǒng)后，開通了廣州覆蓋周邊城市和地區(qū)的交換，有力地促進了珠江三角洲地區(qū)的經濟發(fā)展。1997年10月，北京和河北省廊坊市、涿州市開通全國首次跨省區(qū)域票據(jù)交換。1999年6月，上海開通了與蘇南、浙江部分城市和地區(qū)的票據(jù)交換。2000年4月，南京開通了與安徽省蚌埠、馬鞍山市的票據(jù)交換。第三階段，2000年6月20日，北京和天津市開通了跨中心（票據(jù)清算中心）的區(qū)域票據(jù)交換，實現(xiàn)了兩個特大城市之間異地支票的流通轉讓。此后，廣州、深圳之間，成都、重慶之間也開通了跨中心的區(qū)域交換。

二、區(qū)域票據(jù)交換的現(xiàn)行做法

，區(qū)域票據(jù)交換主要有兩種模式：

1．以一個中心城市為核心，向周邊城市和地區(qū)（含跨省、市）輻射而形成的區(qū)域性票據(jù)交換。其做法是：（1）周邊城市和地區(qū)參加交換的機構都要使用中心城市的支票。（2）都要取得中心城市票據(jù)清算中心的交換號。（3）執(zhí)行中心城市的票據(jù)交換規(guī)定。（4）資金清算方式為周邊城市交換機構直接在中心城市人民銀行開立資金賬戶進行差額清算。

2．兩個或多個中心城市票據(jù)清算中心之間進行票據(jù)交換，交換區(qū)域輻

射到兩個城市及周邊地區(qū)，稱為跨中心區(qū)域票據(jù)交換。其特點是：（1）不同城市及周邊區(qū)域參加交換的機構使用各自的支票。（2）其參加交換使用各自城市清算中心的票據(jù)交換號。（3）執(zhí)行兩個或多個中心城市共同的票據(jù)交換規(guī)定。（4）兩個或多個中心因相互軋計差額，最后形成兩個中心之間相互應收應付差額，由應付方通過聯(lián)行約時匯劃。如：京、津交換。

三、進一步發(fā)展區(qū)域票據(jù)交換的必要性

1．區(qū)域經濟發(fā)展需要更豐富的支付結算工具的支撐。隨著改革開放的不斷深化，區(qū)域間乃至全國的商品交流、勞務往來十分活躍，交易量成倍增加，對資金往來和結算工具的需求也日益增多。2001年上半年，僅京津兩地票據(jù)交換日均2280筆，金額1.95億元。因此，區(qū)域交換對促進區(qū)域經濟發(fā)展起到積極的推動作用。

2．以票據(jù)為主的結算工具有發(fā)展的空間。目前，支票是同城使用的主要票據(jù)，約占同城結算業(yè)務量的80%，化支付系統(tǒng)建成后，支票將是票據(jù)交換中心清分的主要支付結算工具。隨著個人信用征信系統(tǒng)的建立，個人支票流通使用將越來越普遍。此外，隨著區(qū)域票據(jù)交換范圍的擴大，商業(yè)匯票、銀行匯票、銀行本票也可通過票據(jù)交換進行。因此，跨中心的區(qū)域票據(jù)交換將為跨區(qū)域票據(jù)流通提供渠道。

3．、通訊設施技術的發(fā)展為進一步擴大區(qū)域交換提供了條件。近年來，交通、通訊發(fā)展很快，高速公路、航空快運為傳遞實物票據(jù)提供了極大的便利，四通八達的通訊為清算信息的快速傳輸提供了條件。

四、區(qū)域票據(jù)交換存在的主要問題

區(qū)域票據(jù)交換已取得突破性進展，但是發(fā)展還不夠平衡，有些問題還亟待解決。

1．區(qū)域票據(jù)交換的目標還不夠明確。區(qū)域票據(jù)交換是以區(qū)域經濟發(fā)展為基礎的，1996年，八屆人大四次會議提出了全國建立7個跨省市經濟區(qū)域。近年來，中央又提出了開發(fā)西部的戰(zhàn)略決策，為區(qū)域經濟發(fā)展提供政策依據(jù)。人民銀行系統(tǒng)進行了體制改革，跨省區(qū)分行機構的設置，為區(qū)域經濟和區(qū)域票據(jù)交換發(fā)展提供了良好的條件。從目前看，跨區(qū)域票據(jù)交換發(fā)展還不平衡，與區(qū)域經濟發(fā)展還不相適應，區(qū)域票據(jù)交換尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展還存在一定的盲目性、自發(fā)性。

2．票據(jù)交換缺乏統(tǒng)一的管理辦法。目前，票據(jù)交換由所在城市人民銀行負責組織和管理，各地根據(jù)各自的特點制定了管理辦法，在交換準入、交換場次、退票方式、票據(jù)抵用時間、退票理由、清算方式和收費標準等方面都存在差異。由于區(qū)域交換要求在交換管理制度上統(tǒng)一和協(xié)調，交換管理制度的不一致，給區(qū)域交換的開展帶來了一定的障礙。

3．清分機支票磁碼格式缺乏統(tǒng)一標準。由于清分機支票磁碼格式缺乏統(tǒng)一標準，因此多數(shù)清分系統(tǒng)在設計時，沒有考慮區(qū)域交換的需要，支票磁碼的位置、要素位數(shù)等都不一致。如：北京和天津的支票磁碼，磁碼格式的不一致，首先使交換機構的打碼機操作不便，也造成清分系統(tǒng)要加載多種清分程序，給區(qū)域交換增加了技術難度和操作上的麻煩。

4．區(qū)域交換資金清算模式不一致。區(qū)域票據(jù)交換將異地結算轉變?yōu)橥墙Y算，如何進行資金清算各地做法不盡相同。有些城市采用“集中處理、約時清算、主動劃款”方式，即各交換機構的跨區(qū)域交換差額與同城清算差額合并一起，統(tǒng)一在當?shù)厝嗣胥y行清算區(qū)域票據(jù)交換的清算差額，各參加交換的城市

和地區(qū)為清算單位，相互間只清算一個差額，誰借差誰付款，按約定時間通過電子聯(lián)行劃款。有些城市采用參加區(qū)域交換的清算中心或商業(yè)銀行，在交換所在地人民銀行開立清算賬戶，視同本市清算單位進行資金清算方式。此種方式既分散了銀行機構的資金，也不利于風險管理，特別是票據(jù)清算中心到異地開戶既無政策依據(jù)，也不符合業(yè)務慣例。

五、區(qū)域票據(jù)交換的政策建議

隨著主義市場和區(qū)域經濟的發(fā)展，對區(qū)域票據(jù)交換提出了需求；、通訊條件的改善，全國16個大城市采用了票據(jù)自動清分系統(tǒng)，為跨中心區(qū)域票據(jù)交換提出了可能。

1．明確我國發(fā)展區(qū)域交換的基本設想和近期規(guī)劃。筆者認為，確定我國區(qū)域票據(jù)交換的基本設想要從以下幾點出發(fā)：以經濟區(qū)域為基礎，區(qū)域核心城市為中心，中等城市為依托，初步形成跨省區(qū)、跨中心的區(qū)域票據(jù)交換，最終實現(xiàn)中心城市相互連通的跨區(qū)域的全國票據(jù)交換體系。

首先，進一步擴大和完善地市的交換，將周邊的縣市連通，形成票據(jù)交換的基礎網絡。其次，在經濟中心城市將有條件的地市納入中心城市的交換網絡，在此基礎上，進行和完善區(qū)域內中心城市間的票據(jù)交換。如環(huán)渤海經濟區(qū)：北京、天津；長江三角洲經濟區(qū)：上海、南京、杭州；珠江三角洲經濟區(qū)：廣州、深圳；東北經濟區(qū)：沈陽、長春、哈爾濱；中部五省經濟區(qū)：武漢、長沙、鄭州；西南經濟區(qū)：重慶、成都；西北經濟區(qū)：西安、蘭州。條件成熟時，選擇一些大的中心城市進行跨區(qū)域交換，如：北京、上海、廣州等城市中心的相互交換，進而實現(xiàn)全國中心城市相互連通的交換體系。

2．抓緊全國統(tǒng)一的《銀行票據(jù)交換管理辦法》。統(tǒng)一的票據(jù)交換制度是實現(xiàn)跨區(qū)域交換的前提，要對票據(jù)交換的場次安排、資金清算方式、退票方式、業(yè)務規(guī)則、收費及有關差錯處理等進行規(guī)范。根據(jù)國外票據(jù)交換的經驗，異地交換的票據(jù)抵用時間應相應延長，退票方式需采用實物退票方式。因此，制定全國統(tǒng)一的《銀行票據(jù)交換管理辦法》是實現(xiàn)跨區(qū)域交換的重要前提。

3．制定清分機支票的統(tǒng)一業(yè)務標準。我國有16個大城市都采用了清分機進行交換，因此，統(tǒng)一全國清分機支票的磁碼標準，才能使全國各地的支票在不同城市的票據(jù)清分機上處理，是實現(xiàn)跨區(qū)域交換的重要條件。要從票據(jù)號碼、交換區(qū)域、行別、交換號、業(yè)務種類、金額等方面，從全國的角度統(tǒng)一排序、統(tǒng)一位數(shù)、統(tǒng)一位置，使全國清分機支票統(tǒng)一磁碼標準。

4．規(guī)范統(tǒng)一區(qū)域票據(jù)交換資金清算方式。交換的資金清算是否及時、準確，既是跨區(qū)域交換能否順利進行的關鍵，也是防范資金清算風險的重點。地市及以下銀行機構參加本省中心城市的區(qū)域交換，應通過其省級機構（或行）在中心城市人民銀行的清算賬戶進行清算;

地市及以下銀行機構參加跨省中心城市的區(qū)域交換，應通過中心城市本系統(tǒng)省級機構（或行）在中心城市人民銀行的清算賬戶清算；跨中心的區(qū)域交換，由中心間相互清算差額，由中心所在地人民銀行通過聯(lián)行相互進行劃付。待支付系統(tǒng)建成后，清算賬戶統(tǒng)一到全國處理中心，區(qū)域票據(jù)交換差額，通過支付系統(tǒng)進行資金清算。

第8篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

關鍵詞:區(qū)域經濟運行機制政策措施

區(qū)域經濟與行政區(qū)域經濟

(一)區(qū)域經濟與行政區(qū)域經濟的含義

區(qū)域經濟是一定區(qū)域范圍內的生產、分配、交換、消費活動的總稱。

歷史上私有制的出現(xiàn)、國家的產生以及國家內部行政管理區(qū)劃的細分,是區(qū)域經濟產生的根源。私有制的出現(xiàn)、國家的產生以及國家內部行政管理區(qū)劃的細分,使原本沒有禁錮的經濟活動被設置了人為的限制,限制了經濟活動的區(qū)域。經濟活動首先受到國家疆土的限制,跨國經濟活動還受到國與國之間的政治、軍事、經濟等一系列關系的影響。而國內經濟活動則主要受到行政區(qū)劃、行政權力和利益劃分、資源分布以及市場條件等限制,這種區(qū)域限制到了封建社會發(fā)展到頂峰階段,并對以后的經濟發(fā)展產生了深遠影響。

在封建社會形成了諸侯經濟,經濟活動被嚴格地限定在狹小的行政區(qū)域內,經濟活動內在的資源配置關系、商品交換關系、技術交流關系等一切聯(lián)系都被行政區(qū)域割裂開來。顯然,這種人為決定的管理區(qū)范圍內的經濟,不應是經濟學意義上的區(qū)域經濟,而是一種行政區(qū)域經濟,即地方經濟。

(二)行政區(qū)域經濟的特征

區(qū)域經濟是歷史形成的以行政區(qū)域為中心的地域性經濟活動。地區(qū)行政行為對區(qū)域經濟有著極其深刻的影響,地方政府的政治、經濟利益往往左右著區(qū)域經濟發(fā)展的方向、發(fā)展速度和總體發(fā)展水平。區(qū)域經濟是依賴行政區(qū)域內的資源和市場的經濟。由于受到地方經濟政策、法規(guī)的約束,區(qū)域內的重要經濟資源和市場往往受到嚴格的行政保護,區(qū)域間的資源流動和市場開放程度都因地方本位利益而受到了較多的限制,從而使得區(qū)域經濟不得不更多地依賴自身的資源和市場謀求相對合理的發(fā)展。所以,區(qū)域經濟是局部資源壟斷和地區(qū)性市場壟斷經濟,也是相對封閉的經濟。區(qū)域經濟是小農經濟時代的產物,由于受區(qū)域內自身經濟、技術、人才資源實力的局限,所以經濟水平相對落后。

(三)經濟學意義上的行政區(qū)域

行政區(qū)域經濟的本質決定了經濟規(guī)律不能完全發(fā)揮其應有的作用,難以實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置,經濟效益不高,缺乏經濟活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。于是,打破行政區(qū)域界限,利用不同區(qū)域資源和市場,具有一定吸引輻射范圍的經濟學概念上的更具活力的區(qū)域經濟,成為各種經濟主體日益強烈的要求,并最終成為國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在當代經濟學中,按照地理特征、資源體系、市場體系之間的某種聯(lián)系,把以某一地理特征、某一資源鏈或某一市場鏈為內容的自然經濟區(qū)域或區(qū)域性市場定義為區(qū)域經濟。這種經濟學意義上的區(qū)域經濟,是經濟活動內在經濟規(guī)律的要求,是區(qū)域經濟擺脫行政經濟的嘗試,是爭取經濟自由的一種呼聲和努力。

區(qū)域經濟的實證分析

(一)區(qū)域經濟發(fā)展狀況

近年來,我國以經濟區(qū)域板塊為特色的經濟格局正加速形成。在眾多經濟圈中,只有長三角、珠三角和京津冀經濟圈取得了較大的進展。但是,進入2005年以后,長三角、珠三角的主要經濟指標出現(xiàn)了不同程度的下降。出現(xiàn)這種狀況的原因主要在于高投入、高能耗、低技術、低效率的粗放經濟增長方式。長三角以制造業(yè)基地的區(qū)域特征而崛起,且低端制造業(yè)占較大比例,其競爭力主要依賴于低成本的土地和勞動力;珠三角以外向型高新技術制造業(yè)和勞動密集的加工型產業(yè)為主導,經濟的內生性不強,缺乏自主創(chuàng)新的核心競爭力。在嚴控土地、緊縮銀根、資源約束日益凸顯的宏觀調控中,在國內外的雙重競爭壓力下,造成了經濟增長的減緩。

(二)三大區(qū)域經濟圈的運行機制分析

中央政府通過改革開放的特區(qū)政策所給予的鼎力支持。無論是珠三角的深圳、珠海,長三角的浦東開發(fā)區(qū),還是天津的濱海新區(qū),無不享受著中央的特殊經濟政策,方方面面都體現(xiàn)著中央政策的關懷?？梢哉f,三大經濟圈是由中央政府主導設計、規(guī)劃和扶植的特殊經濟區(qū)域體系。中央政府的主導作用是三大區(qū)域經濟運行機制的核心。三大經濟區(qū)域發(fā)展的歷程也證明:其崛起受益于中央政府給予的特殊經濟政策;而其經濟出現(xiàn)向下拐點的相當重要的因素也是其特殊政策效力的遞減。

世界工廠轉移的歷史機遇。改革開放之初,我國上述經濟區(qū)域優(yōu)厚的對外經濟政策、廉價的土地、高素質的廉價勞動力所形成的低廉成本以及龐大的商品市場,成為世界工廠或車間搬遷的主要目的地。因此,長三角和珠三角都承接了發(fā)達國家產業(yè)價值鏈的大量中低端項目,從而奠定了區(qū)域經濟的產業(yè)基礎。可以說,長三角和珠三角區(qū)域經濟是在外資集中投入下以外資為紐帶而形成的經濟區(qū)域體系。

固有的工業(yè)、貿易基礎。三大區(qū)域經濟圈都有計劃經濟時代留下的相對發(fā)達的工業(yè)、技術、人才、資金和國際貿易基礎。而且,因存在經濟關聯(lián)關系而易形成經濟上的聯(lián)姻。因此,三大區(qū)域經濟圈的形成有著傳統(tǒng)的歷史淵源關系,相當?shù)慕洕l(fā)達程度、相近的文化傳統(tǒng),加上傳統(tǒng)的協(xié)作關系,不容易形成依賴式跛足經濟,容易形成均衡利益并保持區(qū)域經濟合作的穩(wěn)定。

大型城市和城市群在三大區(qū)域經濟圈中起著至關重要的作用。大型城市或城市群集中了當時國內最優(yōu)質的工商業(yè)資產、最雄厚的金融資產、最先進的生產技術、最優(yōu)秀的經濟建設人才、最有價值的商品市場、最發(fā)達的基礎設施……引進的外資與技術設施又集中在這些大型城市或城市群中。這使得大城市或城市群的經濟發(fā)展速度和水平遠遠超過其它地區(qū)。

區(qū)域經濟運行機制模型及完善策略

(一)區(qū)域經濟均衡利益機制模型

區(qū)域經濟不管在哪個層面上運行,其本質都是一種逐利的經濟行為。經濟主體都要在得到利益的前提下付出代價,這從根本上決定了:可以帶來雙贏的均衡利益是區(qū)域經濟運行的核心機制。這種利益可能是經濟利益、社會利益、政治利益,但經濟利益是區(qū)域經濟運行的最基本的誘因,因而是區(qū)域經濟運行機制的內核。

發(fā)展區(qū)域經濟意在打破行政區(qū)劃所造成的經濟割據(jù),而經濟割據(jù)的解除還要靠行政體系內部的改革和制度創(chuàng)新,調動地方發(fā)展區(qū)域經濟的能動性,這是區(qū)域經濟運行的最主要的非經濟保障機制,包括政府政策的融合和上級政府的政策支持、引導可持續(xù)的資本投入等。

確立區(qū)域經濟運行的載體來加固和拓展區(qū)域經濟的發(fā)展領域,是區(qū)域經濟運行的又一機制性要素。區(qū)域經濟是地區(qū)間資源與市場的整合與融合,這種整合與融合需要一個按照經濟規(guī)律組織起來的產業(yè)或產業(yè)群。這些跨區(qū)域的產業(yè)或產業(yè)群,用資金、設備、產品、利潤把兩個地區(qū)緊緊地聯(lián)系在一起,從而形成一條剪不斷的區(qū)域經濟紐帶,區(qū)域經濟才會真正形成并持續(xù)發(fā)展下去。因此,如何根據(jù)地區(qū)間的資源和均衡利益,設計、建立一條能夠實現(xiàn)區(qū)域經濟運行目標的產業(yè)鏈或產業(yè)群,是區(qū)域經濟運行機制中的關鍵支點。這種政府引導下的以均衡利益為基礎的產業(yè)化區(qū)域經濟運行機制,可以用圖1來表示。

(二)完善區(qū)域經濟運行機制的策略

1.建立區(qū)域經濟均衡利益發(fā)掘和評估系統(tǒng)。科學發(fā)掘地區(qū)間共同的、可實現(xiàn)的利益,是建立區(qū)域經濟合作機制的關鍵環(huán)節(jié)。為此,建立區(qū)域經濟均衡利益發(fā)掘和評估系統(tǒng)是重要的一件工作,該系統(tǒng)的建立可以是地區(qū)間共同設立的研究機構,也可以是由若干學術機構組成的網絡化研究體系。

2.建立政府促進體系。包括區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃、深化經濟體制改革(財稅政策等)、完善區(qū)域經濟法制環(huán)境、建立協(xié)調機構、提供技術支持等。制定動態(tài)的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃是區(qū)域經濟運行最關鍵的機制要素之一。我國長三角、珠三角、京津冀等經濟合作圈中有一大缺陷,是國家級區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃滯后,造成區(qū)域經濟中產業(yè)低水平重復建設、盲目引進中低端技術設備、資源消耗過大、經濟效益萎縮、區(qū)域經濟圈的發(fā)展可持續(xù)性差。因此,根據(jù)不同區(qū)域資源、市場、社會發(fā)展特點,制定具有指導意義的國家級區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃,是引導區(qū)域經濟、消除區(qū)域經濟法規(guī)政策障礙、減少區(qū)域經濟盲目性、協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展的基本政策。消除體制也是政府促進體系的關系環(huán)節(jié)。中部地區(qū)有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢,又是全國重要的能源原材料基地,中部的失落從客觀條件上看難以解釋。一個重要原因就是國家宏觀戰(zhàn)略政策的傾斜不夠。這說明現(xiàn)行體制不利于在區(qū)域經濟中形成適應市場經濟的高效率的行政管理主體,不利于調動地方政府在區(qū)域經濟發(fā)展過程中的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立適應市場經濟需要的具有活力的新型經濟管理體制,消除計劃經濟陰影,是加快區(qū)域經濟合作的重要策略之一。

3.建立區(qū)域經濟發(fā)展基金,提供強大資金支持。目前區(qū)域經濟中出現(xiàn)的一個最大的問題是各地區(qū)都缺資金,都想從對方得到資金。因此,解決區(qū)域經濟運行的資金問題是保障區(qū)域經濟運行的最直接、最有效的措施。除了尋求政府支持,科學利用外資是區(qū)域經濟運行最重要的資金來源。

4.調動企業(yè)參與區(qū)域經濟建設的積極性。在市場經濟中,區(qū)域經濟的主體不是政府組織,而應該是不同層次的經濟主體—企業(yè)。市場經濟中,沒有企業(yè)參與的區(qū)域經濟,就很難保持持久、活躍的發(fā)展動力。在區(qū)域經濟運行中,科學引導企業(yè)資本流動,調動和保護產業(yè)資本參與區(qū)域經濟運行的積極性,是區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的基本策略之一。新晨

5.注重區(qū)域間城市群在區(qū)域經濟中紐帶作用。城市、城市群和次級城市群是最活躍的經濟體系。區(qū)域經濟中城市及城市群的作用已經日益引起地方政府的高度重視,并借高速發(fā)展的城市化進程建立了以城市為中心的都市經濟圈。通過建立城市、城市群或次級城市群間的經濟合作,建立城市與城市群間的交通網絡,就會在這一網絡中集聚各種要素資源,最直接地形成沿交通網絡的新生經濟帶,區(qū)域經濟也就水到渠成了。

6.學術推動的縱深化是促進區(qū)域經濟運行的一項有效措施。學術界應在資源調研、市場預測、技術研究與應用以及區(qū)域經濟運行的政策研究等領域發(fā)揮更加重要的作用。學術界不應停留在討論層面,而應組織多學科專家、學者,有針對性地對國內主要的區(qū)域經濟圈,進行系統(tǒng)的資源調查、產業(yè)鏈設計、市場開發(fā)、均衡利益評估以及區(qū)域經濟圈的學術規(guī)劃,真正使理論與實踐有機地結合起來,為我國區(qū)域經濟發(fā)展提供務實的理論指導。

參考文獻:

1.陳秀山,張可云.區(qū)域經濟理論.商務印書館,2003

第9篇：如何發(fā)展區(qū)域經濟范文

內容摘要：商貿流通是促進和推動區(qū)域經濟發(fā)展的基本要素，區(qū)域經濟發(fā)展水平則是衡量一個國家綜合競爭力的重要方面，如何充分運用商貿流通促進我國區(qū)域經濟發(fā)展，并借助區(qū)域經濟的發(fā)展帶動商貿流通業(yè)，是地方政府重點關注的問題。本文以區(qū)域發(fā)展為視角，分析了商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方式，介紹了商貿流通對區(qū)域經濟發(fā)展產生的影響，進而闡述了區(qū)域經濟發(fā)展對商貿流通的保障機理，提出了商貿流通與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的主要對策，以期為區(qū)域經濟和商貿流通業(yè)的協(xié)調發(fā)展提供借鑒。 

關鍵詞：商貿流通 區(qū)域經濟 協(xié)調發(fā)展 

區(qū)域商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及方式 

（一）區(qū)域流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 

自改革開發(fā)以來，我國各地區(qū)商貿流通規(guī)模不斷擴大，經營主體呈現(xiàn)多元發(fā)展狀態(tài)，對提升區(qū)域綜合經濟實力和社會繁榮做出了重要貢獻。但部分地區(qū)流通業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模存在明顯差異，其主要存在以下幾方面的問題： 

思想觀念落后。目前，制約商貿流通業(yè)發(fā)展的最大障礙依然是思想問題。長時間以來，受到歷史、文化等因素的影響，加上有些地區(qū)工業(yè)經濟比重大，長時間一直存在重生產、輕流通的觀念，并未樹立投資有限、消費無限的意識，也未認識只有促進商貿流通業(yè)發(fā)展，才能確保區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。顯然，這種傳統(tǒng)的思想嚴重阻礙區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展，阻礙流通業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中產生的影響。因此構建適合本地區(qū)發(fā)展需求進而才能自覺發(fā)展的現(xiàn)代商貿流通業(yè)，成為將本地區(qū)建設為中心城市的切入點。 

農村市場發(fā)育緩慢。與城市相比，農村地區(qū)的流通業(yè)發(fā)展進程緩慢。農村地區(qū)市場化程度依然處于較低水平，缺乏健全的商品售后體系和配套的市場設施，加之農村市場秩序紊亂，有待形成安全、方便的消費環(huán)境。 

部分地區(qū)企業(yè)經營規(guī)模偏小。我國部分地區(qū)不僅市場整體規(guī)模小，而且流通企業(yè)經營規(guī)模普遍偏小，其經濟效益并不明顯。有些地區(qū)多數(shù)流通產業(yè)為獨立性較強的中小企業(yè)，缺少全國性大型流通企業(yè)，更不具備具有國際競爭力的大型流通企業(yè)，這對新時期開展無國界商貿活動非常不利。流通企業(yè)經濟效益不顯著的主要原因在于產業(yè)差異不明顯、流通企業(yè)管理水平落后、缺乏充足的物流設施等，上述因素嚴重制約部分地區(qū)流通產業(yè)擴大規(guī)模，進而影響其區(qū)域經濟的發(fā)展。 

物流技術和基礎設施不達標。有些地區(qū)交通運輸基礎設施總體規(guī)模較小、運輸設施布局不合理，同時缺少完善的路網布局，導致商貿流通不暢。因不具備干線間的聯(lián)絡線，直接影響路網運輸效率，不但無法吸引更多的投資者，也會在一定程度上增加運輸距離和時間。同時，各種運輸方式、各干線等運輸設施之間，存在相互脫節(jié)的情況。部分地區(qū)現(xiàn)代化物流集散和儲運設施不足，加之技術裝備水平不高，不同運輸裝備與物流器具之間缺乏統(tǒng)一的標準，直接影響各物流功能與要素間的協(xié)調發(fā)展，進而影響商貿流通效率及區(qū)域經濟的發(fā)展。因此一個地區(qū)物流基礎設施和技術水平與商貿流通業(yè)發(fā)展相比存在明顯差距。 

（二）商貿流通發(fā)展方式 

目前，我國經濟增長的方式由過去主要依托投資和出口轉向消費、投資與出口共同促進經濟發(fā)展，改革傳統(tǒng)依靠第二產業(yè)轉向依靠第三產業(yè)繼而帶動全部產業(yè)發(fā)展。當前，我國由傳統(tǒng)粗放型經濟增長模式向集約型轉變，進而達到可持續(xù)發(fā)展要求。商貿流通業(yè)作為經濟發(fā)展的先導性產業(yè)，自改革開放以后，我國商貿流通業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模等發(fā)生了巨大改變，商貿流通業(yè)已邁入全新發(fā)展狀態(tài)。但傳統(tǒng)的發(fā)展方法并未被克服，表現(xiàn)為商貿流通環(huán)節(jié)過多，成本較大。在商貿流通業(yè)發(fā)展過程中，不僅要考慮其產生的經濟效益，也要考慮其社會效益，必須注意以下方面：第一，在過去一段時間內，我國商貿流通業(yè)一直沿用粗放式發(fā)展模式，這是發(fā)展過程中過度注重總量忽視平均產出，導致資金周轉困難、商品流通速度緩慢、成本高的主要原因。針對上述情況，商貿流通業(yè)發(fā)展必須轉變傳統(tǒng)依靠外延式增長方法，重視運用科技進行創(chuàng)新，由重視數(shù)量輕質量的發(fā)展方式轉變?yōu)槿吮臼郊s化發(fā)展模式，從而獲取更高的經濟效益。第二，商貿流通業(yè)傳統(tǒng)流通方式已過渡至現(xiàn)代流通方式，其主要表現(xiàn)如下：依據(jù)商業(yè)發(fā)展規(guī)律制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃，促進商貿流通業(yè)更好地發(fā)展；對供應鏈管理模式進行創(chuàng)新，促使商貿流通產業(yè)鏈不斷延伸，為發(fā)展區(qū)域經濟打下堅實的基礎；對物流方式進行創(chuàng)新，采用現(xiàn)代化物流體系提升配送中心的商品配送、流通能力。 

商貿流通對區(qū)域經濟發(fā)展產生的影響 

（一）商品與資金流通對區(qū)域經濟的影響