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目前,在未成年人安全方面雖然出臺(tái)了相應(yīng)的法律條文,但是對(duì)于安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)等細(xì)節(jié)還沒(méi)有具體的規(guī)定,而且通常情況下,校園安全事故多較為復(fù)雜,導(dǎo)致學(xué)校在處理這類安全問(wèn)題時(shí),比較棘手,所以學(xué)校有時(shí)只能采取保守性措施,用“圈養(yǎng)”的管理方式,降低安全事故發(fā)生率[1]。
二、小學(xué)安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象的思考與對(duì)策
(一)改變管理理念,以人為本
對(duì)于當(dāng)前小學(xué)生的安全管理問(wèn)題,校方在管理中,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的過(guò)分依賴、對(duì)科學(xué)技術(shù)的非理性崇拜等表明,小學(xué)生的安全管理實(shí)踐中,狂熱追求絕對(duì)安全,在管理中一定程度上失去了人性化,曲解了“以人為本”的真正含義,當(dāng)安全被人們所崇尚,當(dāng)冒險(xiǎn)性活動(dòng)在本質(zhì)上被遭到質(zhì)疑時(shí)“,圈養(yǎng)”就已經(jīng)成為了安全管理價(jià)值觀的必然產(chǎn)物[2]。因此,要想改變安全管理中的“圈養(yǎng)”現(xiàn)象,首先就需要從改變管理者的管理觀念開始。安全管理者,要端正管理理念,不要完全依賴管理規(guī)則,應(yīng)該適當(dāng)?shù)刈寣W(xué)生對(duì)自己角色進(jìn)行定位,要遵循利于學(xué)生身心發(fā)展的理念,不能把一味的禁錮與束縛當(dāng)成管理的主要手段,注重學(xué)生的主體性,在控制好安全事故的同時(shí),真正走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界,從而構(gòu)建出一個(gè)充滿人文色彩的安全管理圈。
(二)強(qiáng)化“人防”,加強(qiáng)安全管理
學(xué)校在安全管理過(guò)程中,要強(qiáng)化“人防”管理。推行“一崗雙責(zé)”的加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,工作制度,要明確安全管理人員的工作職責(zé)。學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)人登記和值班制度,并可以在課間設(shè)立兩級(jí)安全崗:一是在樓道拐角處設(shè)置教師安全崗,制止學(xué)生不安全行為;二是培養(yǎng)小小文明勸導(dǎo)員,在操場(chǎng)上巡視并及時(shí)勸導(dǎo)不文明的行為。另外,教務(wù)處要對(duì)教學(xué)秩序、課間和課外活動(dòng)秩序、教學(xué)設(shè)施安全情況等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,要保證有檢查、有記錄、有簽字,真正落實(shí)督促整改情況。
(三)提高安全意識(shí)與能力,培養(yǎng)良好習(xí)慣
在學(xué)校的安全管理工作中,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力是重要環(huán)節(jié)。在教學(xué)過(guò)程中,教師要合理引入安全事故的案例,例如,2013年,重慶彭水縣的一所小學(xué)就發(fā)生了一場(chǎng)學(xué)生踩踏事故,導(dǎo)致數(shù)十人受傷;2013年,重慶合川區(qū)某小學(xué)學(xué)生為了救落水好友,不幸身亡;2014年重慶某校,兩名小學(xué)生由于發(fā)生口角而引起的打架致傷事件等等。通過(guò)這些安全事故案例,來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)。同時(shí),要多開展一些安全實(shí)踐活動(dòng)從生活學(xué)習(xí)中逐步培養(yǎng)學(xué)生的安全習(xí)慣。比如,火災(zāi)是一種常見的安全性事故,在火災(zāi)中學(xué)生的受傷率較高。因此,教師就可以播放火災(zāi)預(yù)防措施的相關(guān)資料視頻,也可以開展一些學(xué)生火災(zāi)的逃生訓(xùn)練,并對(duì)相關(guān)逃生知識(shí)進(jìn)行安全教育講解,降低火災(zāi)發(fā)生時(shí)對(duì)學(xué)生造成的傷害。另外,要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué),規(guī)范樓道管理,過(guò)馬路走斑馬線,加強(qiáng)學(xué)生午餐管理,確保學(xué)校飲食安全,養(yǎng)成師生的安全習(xí)慣。
(四)建立全面的安全保障體系,提高安全防范意識(shí)
小學(xué)生安全管理問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)化、復(fù)雜性的工作,僅僅局限于學(xué)校的單方面管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且保障學(xué)生的安全也不只是學(xué)校的責(zé)任與義務(wù)。因此一定要聯(lián)合其家長(zhǎng)、社會(huì)一同參與到小學(xué)生的安全工作中來(lái)。需要建立起學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的聯(lián)合安全保障體系,對(duì)小學(xué)生安全進(jìn)行全方位管理。例如,對(duì)于地震災(zāi)害的防護(hù),學(xué)校就可以組織學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校和學(xué)生共同參與安全的宣講會(huì),引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)一起進(jìn)行地震現(xiàn)場(chǎng)的逃生演習(xí),使學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)地震防護(hù)知識(shí)有更加深入的了解。而媒體應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)校園安全管理和應(yīng)對(duì)措施的宣傳,使人們認(rèn)識(shí)到安全行為的重要性,并能夠提高安全防護(hù)能力;當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)度校園安全管理工作的監(jiān)督,多多開展安全主題的宣講座談會(huì),提高安全防范意識(shí)??傊?,在校園安全管理工作中,要發(fā)揮出家庭、校方和社會(huì)共同管理的優(yōu)越性,減少安全事故的發(fā)生。
眾所周知,校園文化在對(duì)培養(yǎng)學(xué)生高尚的思想品德,發(fā)展智力和能力,養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣,塑造健全的人格等方面,都具有不可替代的作用。就小學(xué)來(lái)講,校園文化終究是兒童文化。因此,其建設(shè)參與的主體應(yīng)當(dāng)是作為少年兒童的全體學(xué)生。必須相信,兒童以其潛在的創(chuàng)造天性,對(duì)校園文化建設(shè)亦有著自身的理解。尊重兒童的文化理解,并創(chuàng)造、提供適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)與載體,讓兒童真正參與到校園文化建設(shè)中去,是落實(shí)學(xué)生以“小先生”的姿態(tài)成為學(xué)校校園文化建設(shè)中主體地位的重要舉措。
一是在校園文化環(huán)境的設(shè)計(jì)與布置中給孩子們創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)參與開展校園文化環(huán)境的設(shè)計(jì)、布置、宣傳等活動(dòng),去向他人宣傳、講述他們對(duì)文化的理解,這是可以起到在校園文化建設(shè)中以兒童激勵(lì)兒童、兒童喚醒兒童、兒童教化兒童的可貴作用的。比如,我們開放學(xué)校一部分櫥窗,包干給有關(guān)班級(jí),只從總體上提出“要突出學(xué)校校園文化特色、彰顯亮點(diǎn),以及緊緊結(jié)合學(xué)期專題教育計(jì)劃等”總要求,放手讓學(xué)生自定主題、自選內(nèi)容、自行設(shè)計(jì)、自動(dòng)布置。有的“小先生”以消防教育為主題,手繪家庭逃生演示圖,在展示中生動(dòng)地“教”給大家如何繪制自家的逃生演示圖。再比如,我們組織開展“班級(jí)名片我設(shè)計(jì)”活動(dòng),鼓勵(lì)孩子們積極動(dòng)腦動(dòng)手,參與設(shè)計(jì)班級(jí)文化名片,用充滿個(gè)性的設(shè)計(jì)來(lái)傳遞自己對(duì)班級(jí)文化建設(shè)的理解,在彼此的交流中,增進(jìn)班級(jí)文化建設(shè)的認(rèn)同感。我們也會(huì)讓“小先生”參與設(shè)計(jì)校園的宣傳標(biāo)識(shí)、語(yǔ)錄等,讓他們結(jié)合特定的空間區(qū)域去思考設(shè)計(jì)。在草叢的標(biāo)牌上寫著:小心哦,踩著我,我會(huì)疼哦!在飲水處的墻上:請(qǐng)珍惜每一滴水,那是我們生命的源泉!
二是在參與校園文化的研究活動(dòng)中獲得更多文化的體驗(yàn)和理解。學(xué)校大隊(duì)部引導(dǎo)建立“節(jié)慶文化少年研究院”,以“民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化”為研究?jī)?nèi)容,廣泛開展清明節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶文化研究活動(dòng)。利用節(jié)慶文化主題隊(duì)活動(dòng)課、學(xué)?!靶戮G”電視臺(tái)、班級(jí)白板等載體,由“小院士”研究成果,講解節(jié)日來(lái)源、習(xí)俗,組織參與體驗(yàn)性活動(dòng),在學(xué)校大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。比如,今年端午節(jié),五年級(jí)中隊(duì)的“小院士”通過(guò)活動(dòng)課,向全體隊(duì)員呈現(xiàn)了我國(guó)四個(gè)城市聯(lián)合開展端午申遺的歷程,展現(xiàn)了多地端午的獨(dú)特的文化內(nèi)涵,讓孩子們領(lǐng)略到了端午文化的精彩意蘊(yùn)。
二、在校園文明規(guī)范管理的志愿輪值中爭(zhēng)當(dāng)“小先生”
美國(guó)科曼爾報(bào)告認(rèn)為,同伴的影響對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有重要作用。陶行知先生在其生活教育的理論中也強(qiáng)調(diào)要解放孩子。解放孩子就是要充分發(fā)揮孩子的主動(dòng)性、能動(dòng)性。小先生制的實(shí)踐告訴我們,小孩子完全可以在某些方面勝任“教”的責(zé)任,生教生,甚至生教師,都是可能的。“教”不僅限于知識(shí)層面,更可以在思想道德、行為規(guī)范方面。我們不難發(fā)現(xiàn),確實(shí)有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生,由于其良好的家教、強(qiáng)烈的自我教育意識(shí)等,不僅在學(xué)習(xí)上走在同伴前列,更在文明規(guī)范上、行為習(xí)慣上高出同伴一截。所以,在校園文明規(guī)范管理中,發(fā)揮這些同學(xué)的榜樣示范作用,讓他們參與到志愿輪值的管理服務(wù)活動(dòng)中,對(duì)于改善校園自我治理結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生成為重要的校園治理力量,具有教師等成人不可替代的作用。為此,學(xué)校德育處、大隊(duì)部,通過(guò)志愿參與招募令,倡導(dǎo)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)文明管理服務(wù)志愿者,一方面自己做出“表率”,努力提升自身文明素養(yǎng),像文明規(guī)范的“小先生樣”;另一方面,在志愿管理服務(wù)中,針對(duì)同學(xué)們的不良行為,擔(dān)當(dāng)“小先生”,適時(shí)提醒,善意說(shuō)服引導(dǎo),成為學(xué)校推行學(xué)生自我管理、自我教育的重要推手。比如,在課間午后,一批“小先生”巡守在樓道、操場(chǎng)上,擔(dān)當(dāng)維持同學(xué)們文明休閑、文明活動(dòng)秩序的志愿服務(wù)者。在餐廳,“小先生”又勸誡一些同學(xué)保持安靜,文明用餐;勸說(shuō)有些同學(xué)要“光盤”,不浪費(fèi)等。而在少先隊(duì)隊(duì)室、節(jié)日大觀園、版畫工作坊等功能站室,則有“小先生”擔(dān)當(dāng)解說(shuō)員,作介紹、做宣講,成為文明教化、傳播的小使者。
三、在班隊(duì)事務(wù)的崗位履職中爭(zhēng)當(dāng)“小先生”
在校園管理中,既有對(duì)人的管理,也有對(duì)學(xué)校、班級(jí)事務(wù)的管理。以往的經(jīng)驗(yàn)中,班主任在班隊(duì)事務(wù)管理中,一般都會(huì)采用“人人一個(gè)崗位、人人一件事務(wù)”的做法。這是一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)。但是在實(shí)施中,我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生缺乏責(zé)任心,不夠主動(dòng),形成實(shí)際上的“空崗”、無(wú)所作為。陶行知說(shuō):小孩子最好的先生,不是我,也不是你,是小孩子隊(duì)伍里最進(jìn)步的小孩子!這就告訴我們,在班隊(duì)事務(wù)管理中,我們要發(fā)現(xiàn)“最進(jìn)步的小孩子”,只有他才有可能成為“最好的先生”。因此在操作上,我們不只是機(jī)械呆板的分配任務(wù),而是因人而異、適才而用,這樣才能讓有興趣且有能力的人做他愿意做、可以做的事,這樣才能真正做到人盡其才,發(fā)揮每一個(gè)孩子的作用。首先我們要建立好“小先生人才庫(kù)”,即要對(duì)班級(jí)內(nèi)孩子們的特長(zhǎng)愛(ài)好要做一個(gè)全面排查,要深入了解,做到心中有數(shù)。事實(shí)上,在一個(gè)班級(jí)中,有些學(xué)生的自理能力在某些方面總是會(huì)顯得比較突出。對(duì)這些孩子做一個(gè)統(tǒng)計(jì),列表備注,分類管理。其次是建立“小先生崗位責(zé)任制”。對(duì)每一個(gè)崗位的設(shè)置要求、管理內(nèi)容做了明確。具體就是說(shuō)在班隊(duì)事務(wù)管理中,我們選擇同學(xué)有相應(yīng)專長(zhǎng)的,不僅賦予崗位,更賦予責(zé)任,要求承擔(dān)這一崗位的,不僅自己要做,還要教會(huì)其他的同學(xué)一起做,也就是擔(dān)當(dāng)某一崗位的“小先生”,相當(dāng)于同學(xué)中的“實(shí)習(xí)小師傅”。比如,班級(jí)中的生物角,我們請(qǐng)一些有種植經(jīng)驗(yàn)的或者對(duì)種植感興趣的同學(xué)擔(dān)任“生物角小先生”,讓他帶著生物興趣小組一起照料,并且教會(huì)同伴記種植日記、學(xué)習(xí)種植知識(shí)、宣傳環(huán)保理念等。再比如,由閱讀愛(ài)好者擔(dān)任班級(jí)圖書角的“小先生”,讓他組織“讀書會(huì)”從同學(xué)中募集圖書,分類管理,開展班級(jí)讀書交流活動(dòng)等。引入“小先生制”,讓孩子們更加積極主動(dòng)地參與到了班隊(duì)事務(wù)管理中,做班級(jí)管理的真正的小主人。
當(dāng)前高校學(xué)生管理更多地重視物質(zhì)方面的幫助,忽視精神方面的教育;注重有形的管理,而忽視無(wú)形的疏導(dǎo)。對(duì)學(xué)生的幫助很多都是貧困補(bǔ)助,行為約束,不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行很好的心理疏通,開展有針對(duì)性的心理咨詢和輔導(dǎo),并做好學(xué)生的思想工作。不能在培養(yǎng)他們的專業(yè)技能的同時(shí),強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)思維,增強(qiáng)他們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷提升他們的思想境界,塑造德才兼?zhèn)洌窦o(jì)守法的高素質(zhì)人才。
2高校創(chuàng)新學(xué)生管理模式的策略
2.1樹立現(xiàn)代學(xué)生管理理念
首先,樹立民主管理理念。高校學(xué)生都是受到多年教育的群體,他們有著很強(qiáng)的自我認(rèn)知和判斷能力,他們的思想相對(duì)較為前衛(wèi),對(duì)各種事物有了判斷能力,對(duì)各種行為有了一定的認(rèn)識(shí),不會(huì)輕易地人云亦云。這就要求高校學(xué)生管理不能采取專制強(qiáng)迫方式,不能以命令的方式要求學(xué)生,給學(xué)生更多的自我展現(xiàn)和表達(dá)訴求的通道,不能堵塞學(xué)生的思想和要求,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,給學(xué)生更多的自我管理權(quán)力,讓學(xué)生自己選擇適合自己的學(xué)習(xí)和生活方式。尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)和價(jià)值,突出學(xué)生的主體地位,讓學(xué)生能夠看到自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)項(xiàng)。作為管理者,應(yīng)該保持與學(xué)生的平等對(duì)話,不能給學(xué)生高高在上的感覺(jué),讓學(xué)生感受平等,滿足學(xué)生的發(fā)展愿望。其次,樹立法制觀念。我國(guó)正在建設(shè)完善社會(huì)主義法制社會(huì),我國(guó)的法制化進(jìn)程不斷加快,高校學(xué)生管理必須樹立法制觀念,既是高校現(xiàn)代管理的需要,也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育管理的具體體現(xiàn)。學(xué)生和學(xué)校存在明顯的法律關(guān)系,我國(guó)法律賦予學(xué)生明確的權(quán)利,要求學(xué)校必須給學(xué)生提供應(yīng)有的教育和服務(wù)義務(wù),對(duì)學(xué)生負(fù)有各方面的責(zé)任。高校學(xué)生管理必須在法律許可的范圍內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理,不能突破法律的底線,依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
2.2變革傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理模式
作為高校管理者必須勇于突破傳統(tǒng)管理模式的桎梏,打破以往管理模式的慣性,創(chuàng)新學(xué)生管理模式,提高管理質(zhì)量和效率。首先,樹立以人為本的管理理念,營(yíng)造良好的人文環(huán)境。學(xué)生管理與社會(huì)發(fā)展相接軌,我國(guó)的高等院校不是義務(wù)教育,是面向社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)高端人才的重要基地,需要從學(xué)生的發(fā)展實(shí)際出發(fā),從社會(huì)需求出發(fā),培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合型人才。樹立以人為本的管理理念,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步,塑造學(xué)生健全的性格和良好的人格,讓學(xué)生得到更好的尊重和鼓勵(lì)。既要讓學(xué)生更好的學(xué)習(xí)和發(fā)展,更應(yīng)營(yíng)造良好的人文環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。因此,高校學(xué)生管理必須依照我國(guó)人才培養(yǎng)計(jì)劃和教育方針認(rèn)真執(zhí)行,堅(jiān)持教學(xué)、教育和管理的有機(jī)統(tǒng)一,注重構(gòu)建和諧的人際關(guān)系,建立和諧的師生關(guān)系,實(shí)現(xiàn)師生的平等相處,不斷拉近教師和學(xué)生之間的心理距離,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步,心理健康發(fā)展。幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力,引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我規(guī)劃和發(fā)展。把學(xué)生的健康成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展當(dāng)作學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn),把提高學(xué)生就業(yè)發(fā)展能力、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才看做學(xué)生管理工作的歸宿,引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)。其次,堅(jiān)持民主管理,發(fā)揮法制管理作用。高校學(xué)生管理必須樹立民主管理和法制管理的理念,在管理過(guò)程中注重民主,依法管理,將民主與法制相結(jié)合,提高管理效率,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。高校學(xué)生管理需要更好地發(fā)揚(yáng)民主,給學(xué)生更多自我管理權(quán)力,引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)生管理,增強(qiáng)學(xué)生的管理意識(shí),提高他們的自我管理能力,真正從學(xué)生實(shí)際出發(fā),得到學(xué)生的認(rèn)可和支持,不斷提高管理的效率。一切管理都要在學(xué)生那里得到落實(shí),才能真正發(fā)揮作用,如果不能得到學(xué)生的認(rèn)可和支持,管理成效就會(huì)大打折扣,甚至適得其反。為此,高校學(xué)生管理必須發(fā)揚(yáng)民主,讓學(xué)生能夠更好地反映問(wèn)題,提出更好地管理建議,尤其是引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)生管理,讓學(xué)生更好地參與管理決策,讓學(xué)生從實(shí)際出發(fā),提高更加有效的管理方法,真正滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望和發(fā)展需求,促進(jìn)學(xué)生更好地成長(zhǎng),提高管理的效率。同時(shí),學(xué)生管理必須依法管理,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律,依照我國(guó)教育主管部門制定的相關(guān)教育管理法律管理學(xué)生,不斷強(qiáng)化法制意識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理難免要實(shí)行一定的懲罰,對(duì)學(xué)生的懲罰處罰是以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以法律為基本底線,以此更好地規(guī)范學(xué)生的行為。再次,樹立服務(wù)管理理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。高校學(xué)生管理更多是為學(xué)生提供全面的服務(wù),摒棄傳統(tǒng)的管理約束學(xué)生的意識(shí)。高校學(xué)生管理者必須從學(xué)生實(shí)際出發(fā),以服務(wù)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步為根本管理宗旨,管理工作更多的是為學(xué)生提供各種服務(wù),幫助學(xué)生更好地生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)。圍繞學(xué)生的發(fā)展進(jìn)步,提供各種幫扶工作,讓學(xué)生能夠不斷提升自己的政治覺(jué)悟、道德境界,不斷豐富他們的思想,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,端正學(xué)習(xí)態(tài)度;給他們提供各種力所能及的幫助,解決學(xué)生的貧困問(wèn)題;為學(xué)生提供更多的鍛煉機(jī)會(huì),為學(xué)生提供心理咨詢,幫助學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo);引導(dǎo)學(xué)生更好地適應(yīng)大學(xué)生活和現(xiàn)代社會(huì)生活,培養(yǎng)他們堅(jiān)定的意志和信念,不斷提升學(xué)生的生存能力和發(fā)展能力。
2.3運(yùn)用科學(xué)的管理方法
當(dāng)高校學(xué)生管理者依法對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等日常行為進(jìn)行管理時(shí),高校與學(xué)生的關(guān)系屬于行政上的管理與被管理關(guān)系,因此,高??梢罁?jù)法律及高校學(xué)生管理規(guī)章制度對(duì)學(xué)生的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。
二、依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作的必要性
1、依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作是推行依法治國(guó)的必然要求。依法治國(guó)是我國(guó)的基本治國(guó)方略,而依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作就是依法治國(guó)方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。只有依法進(jìn)行高校學(xué)生管理工作,才能保障高校學(xué)生管理高效有序地進(jìn)行,更好地維護(hù)學(xué)生的切身利益并,使高校工作走上法治化的軌道,更好地貫徹我國(guó)依法治國(guó)的治國(guó)方略,并逐步與國(guó)外高校管理接軌。
2、依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作是新時(shí)期深化高校改革的必然要求。新時(shí)期,高校體制改革不斷深入,部分普通高校向職業(yè)技能型高校轉(zhuǎn)變,高校內(nèi)部學(xué)科合并或增減以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),去行政化的實(shí)施大量減少了行政管理人員,從而使學(xué)生管理人員的數(shù)量減少,職能必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此,要適應(yīng)高校的種種改革,就必須依法進(jìn)行高校學(xué)生管理。
三、如何依法推進(jìn)高校學(xué)生管理工作
1、客觀方面要建立健全的高校學(xué)生管理制度。在高校管理方面,我國(guó)已經(jīng)制定了《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》等法律法規(guī),但是對(duì)于高校學(xué)生管理具體操作層面未作出明確規(guī)定。因此,要想做好高校學(xué)生管理工作,就要制定適合本校學(xué)生具體情況的學(xué)生管理細(xì)則。
2、主觀方面要提高學(xué)生管理人員、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的法律意識(shí)。依法推進(jìn)高校學(xué)生管理,不僅僅是針對(duì)學(xué)生要進(jìn)行依法管理,對(duì)學(xué)生管理人員及家長(zhǎng)的法律意識(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)的提高。學(xué)生管理人員是高校規(guī)章制度的執(zhí)行者,在對(duì)學(xué)生管理的過(guò)程中,必須熟知學(xué)校各種規(guī)章制度并嚴(yán)格按照學(xué)校管理制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理,才能保障高校學(xué)生管理的有序進(jìn)行。而提高學(xué)生的法律意識(shí),可以使學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)及生活中,知道哪些事可以做,哪些事不可以做,自動(dòng)地用學(xué)校的規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
3、在依法推進(jìn)高校學(xué)生管理的過(guò)程中要注重程序正當(dāng)。建立了健全的高校學(xué)生管理規(guī)定,做到了有法可依,但是在學(xué)生管理的實(shí)踐中還要嚴(yán)格地按照制定的規(guī)章制度辦事,做到有法必依。而在依法管理的過(guò)程中,在遵循實(shí)體正義的情況下,程序正當(dāng)就顯得尤為重要。在高校學(xué)生管理工作中,程序正當(dāng)是學(xué)生維護(hù)自己權(quán)利的基本保障,這包括學(xué)校各項(xiàng)管理規(guī)定應(yīng)公開并被學(xué)生所熟知,對(duì)與學(xué)生切身利益相關(guān)的各項(xiàng)評(píng)比、表彰、處分、處分的撤銷等要有明確的規(guī)定及固定的流程,不得隨意剝奪學(xué)生的合法權(quán)益或隨意賦予學(xué)生其不應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
論文摘要:近年來(lái),由于高校傳統(tǒng)管理中權(quán)力過(guò)大而侵害高校學(xué)生正當(dāng)權(quán)利的訴訟案屢見報(bào)端。如何使高校明確權(quán)責(zé),實(shí)行以學(xué)生為本的管理模式,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)利,已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題,也是今后高校自身改革、自我完善的重點(diǎn)。為此,高校在管理過(guò)程中必須通過(guò)樹立以人為本的管理理念、完善學(xué)生處分申訴制度、嚴(yán)格司法審查制度、保障學(xué)生訴訟權(quán)利的行使等手段以使矛盾得以解決。
近年來(lái)。學(xué)生投訴高校的不當(dāng)處分案不斷出現(xiàn)。學(xué)生狀告學(xué)?,F(xiàn)象的出現(xiàn),一方面說(shuō)明了我國(guó)社會(huì)法制的進(jìn)步和學(xué)生權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),學(xué)生敢于通過(guò)法律渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益;另一方面,也凸顯了學(xué)校管理權(quán)的強(qiáng)大與學(xué)生受教育權(quán)保障的軟弱無(wú)力,兩者之間的沖突正在加劇。
一、高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利的沖突及其原因
(一)高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利的沖突
高等院校在學(xué)生管理中正面臨越來(lái)越多的問(wèn)題,從近幾年所產(chǎn)生的高等學(xué)校與學(xué)生的爭(zhēng)議中,我們可以發(fā)現(xiàn)存在以下幾種情況:
1.學(xué)校對(duì)學(xué)生具體處罰行為上產(chǎn)生的矛盾
傳統(tǒng)管理模式中學(xué)校都認(rèn)為,在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校規(guī)校紀(jì)。否則學(xué)校就可以按照學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的處罰,如警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等。但隨著就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一旦學(xué)生在校期間受到處分會(huì)對(duì)其個(gè)人的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響,關(guān)系到學(xué)生的重大利益。因而,高校對(duì)學(xué)生的處罰越來(lái)越受到學(xué)生群體的高度關(guān)注。隨之而來(lái)的就是學(xué)生為維護(hù)自身的利益對(duì)學(xué)校的處罰提出種種質(zhì)疑,包括學(xué)校對(duì)其處罰的依據(jù)合法性以及程序合法性,甚至出現(xiàn)學(xué)生狀告母校的情況。
2.學(xué)校對(duì)學(xué)生管理手段上產(chǎn)生的矛盾
學(xué)校在行使對(duì)學(xué)生的管理權(quán)時(shí),運(yùn)用的方式方法的合法性也受到質(zhì)疑。如發(fā)生在上海的“教室接吻被錄像曝光學(xué)生狀告校方侵害個(gè)人隱私”案所引發(fā)的討論中,關(guān)注的焦點(diǎn)是學(xué)校出于管理目的在教室安裝監(jiān)控裝置監(jiān)視學(xué)生的行為本身是否合法的問(wèn)題。
3.政府規(guī)章與國(guó)家法律發(fā)生沖突時(shí)產(chǎn)生的矛盾
我國(guó)正處于法制不斷完善的過(guò)程之中,許多法律進(jìn)行了重新的修訂,而大量的政府規(guī)章卻沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的修改,關(guān)于教育的許多規(guī)章就是屬于此類情況,造成了學(xué)生管理中學(xué)校的被動(dòng)局面。如婚姻自由是《憲法》所賦予公民的基本權(quán)利,《婚姻法》對(duì)這項(xiàng)基本權(quán)利進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)定:只要男女雙方達(dá)到法定婚齡,又符合其他法定結(jié)婚條件,要求結(jié)婚的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)予登記,任何單位和個(gè)人不得隨意干預(yù)。但是,我國(guó)《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》第三十條對(duì)在校期間學(xué)生的結(jié)婚行為作出了禁止性規(guī)定。教育部頒布的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》是行政規(guī)章,從立法層次上來(lái)看它是低于《婚姻法》和《憲法》的。很明顯,這種規(guī)章與法律上的矛盾,必然會(huì)帶來(lái)學(xué)生管理中的矛盾。
(二)高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利沖突的原因
1.法律原因
盡管我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等一系列法律、法規(guī),但卻很不完善,主要問(wèn)題有以下三個(gè)方面。(1)高校學(xué)生管理的法律、法規(guī)、章程之間沒(méi)有形成上下有序的體系,下位法與上位法相互沖突的現(xiàn)象屢見不鮮。(2)高校學(xué)生管理的法律、法規(guī)可操作性不強(qiáng)。例如,《中華人民共和國(guó)高等教育法》對(duì)于高校學(xué)生的權(quán)益僅僅有一個(gè)原則性規(guī)定:高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益受法律保障。合法權(quán)益包括哪些內(nèi)容?高校管理人員不得而知,高校學(xué)生也不得而知。(3)高校學(xué)生管理的法律、法規(guī)、章程內(nèi)容不完備,缺乏程序性規(guī)定。目前,我國(guó)還沒(méi)有專門的《學(xué)生法》、《校園法》來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為、保護(hù)學(xué)生的利益。有學(xué)者認(rèn)為在學(xué)校、老師和學(xué)生三者中,“尤其是學(xué)生的責(zé)任和權(quán)利不明確”根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律、法規(guī),大學(xué)生享有告知權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)等程序性權(quán)利,“但符合法制精神的申訴程序、調(diào)查程序、執(zhí)行程序等都沒(méi)有得到規(guī)定”。這就成為學(xué)生權(quán)利被侵犯的另一重要原因。
2.學(xué)生維權(quán)意識(shí)的提高
隨著整個(gè)社會(huì)法律意識(shí)的提高,學(xué)生群體的自身維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng),尤其是在學(xué)校的具體行為對(duì)學(xué)生個(gè)人的身心及個(gè)人的發(fā)展造成重大的影響時(shí),學(xué)生會(huì)判斷學(xué)校行為的合法性并尋求相應(yīng)的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)利。
3.高校在教育市場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)地位也是矛盾產(chǎn)生的重要原因
教育一直以來(lái)被認(rèn)為是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后領(lǐng)地,而高校則是教育領(lǐng)域中向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的最后領(lǐng)域。近幾年,我國(guó)的高校擴(kuò)招政策的實(shí)施,使得社會(huì)對(duì)高等教育的需求受到極大刺激而膨脹。這種狀況下,高等院校的強(qiáng)勢(shì)地位顯而易見。但學(xué)校在規(guī)章制度的制定中仍然沿用過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一整套思路.以學(xué)校為中心而非以學(xué)生為中心,導(dǎo)致學(xué)校的規(guī)章制度重實(shí)體、輕程序,缺乏民主性和公正性。學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)中大量的原則性條文降低了可操作性,同時(shí)以大量的道德判斷來(lái)代替法律判斷,導(dǎo)致學(xué)校在學(xué)生管理中的自由裁量權(quán)的濫用。
二、高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利關(guān)系的定位
(一)高校管理權(quán)的權(quán)源
1.法律授權(quán)
《中華人民共和國(guó)教育法》第二十八條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利:(一)按照規(guī)章自主管理;(二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);(三)招收學(xué)生或者其他受教育者;(四)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;(五)對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書……。”《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》第八條規(guī)定:“學(xué)士學(xué)位,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予,碩士學(xué)位、博士學(xué)位,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予;授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科名單,由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)提出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布?!庇纱瞬浑y看出,我國(guó)的教育法和學(xué)位條例通過(guò)法律授權(quán)的方式,明確規(guī)定了學(xué)校對(duì)學(xué)生具有的行政管理權(quán)。這樣,高等學(xué)校就屬于由法律、法規(guī)授權(quán)的組織。高等學(xué)校在學(xué)籍管理、學(xué)位的授予等方面和學(xué)生之間就形成了管理與被管理的關(guān)系,即行政法律關(guān)系。
2.上級(jí)教育行政主管部門的委托
委托性行政主體行使一定行政職權(quán)是基于行政機(jī)關(guān)的委托,而非法律、法規(guī)的授權(quán)。因此,它只能以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán),而且最終由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)行使行政權(quán)的法律后果。在我國(guó),學(xué)校的上級(jí)教育行政主管部門將本應(yīng)由其行使的職權(quán)授予給學(xué)校行使的情況并不多見,授權(quán)管理的事項(xiàng)主要集中在衛(wèi)生防疫和體質(zhì)檢測(cè)等方面。
3.學(xué)?;诠嫘再|(zhì)而生的固有權(quán)
由于成文法的局限性,法律既不能窮盡現(xiàn)實(shí)生活中的所有情況,也不能將學(xué)校的職權(quán)一一羅列無(wú)遺.因此學(xué)校在日常管理中為了實(shí)現(xiàn)其教育職能并達(dá)到保護(hù)公共利益的目的,必然還享有一些法律規(guī)定外的權(quán)利或權(quán)力,其屬學(xué)校的固有權(quán),來(lái)源于學(xué)校作為教育、公益機(jī)構(gòu)的屬性。所謂固有權(quán)不過(guò)是肯定學(xué)校在特定情況下具有的一定裁量權(quán)。學(xué)校的固有權(quán)是學(xué)校法定職權(quán)的補(bǔ)充。
(二)高校學(xué)生的權(quán)利
高等學(xué)校學(xué)生除享有《高等教育法》規(guī)定的獲得貸學(xué)金及助學(xué)金權(quán)、勤工助學(xué)權(quán)、獲得畢業(yè)證書權(quán)、結(jié)社權(quán)外.在學(xué)生與高校的民事法律關(guān)系中,高校處于生產(chǎn)者的地位,學(xué)生處于消費(fèi)者地位,因此,作為教育消費(fèi)者的學(xué)生應(yīng)享有以下權(quán)利:(1)選擇權(quán);(2)知情權(quán);(3)人身與財(cái)產(chǎn)安全權(quán);(4)獲取相應(yīng)知識(shí)與公平評(píng)價(jià)權(quán);(5)人身自由權(quán);(6)救濟(jì)權(quán)。
(三)高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利間的法律關(guān)系定位
高校作為教育機(jī)構(gòu),在我國(guó)屬于事業(yè)單位系列。但是由于法律的授權(quán),它承擔(dān)了某些行政管理的職能。因此,它的某些管理權(quán)具有公權(quán)力的性質(zhì)。隨著自費(fèi)求學(xué)、自主擇業(yè)的實(shí)行,現(xiàn)在高校與學(xué)生之間存在雙重法律關(guān)系。一是學(xué)校作為教育服務(wù)的提供者。與學(xué)生形成了合同性質(zhì)的民事法律關(guān)系。在這種法律關(guān)系中,學(xué)校和學(xué)生是地位平等的民事主體,應(yīng)該受到民事法律的調(diào)整。二是學(xué)校根據(jù)法律授權(quán)對(duì)學(xué)生管理。履行某些行政管理的職能,因而和學(xué)生形成了行政管理的法律關(guān)系。在這種法律關(guān)系中,雙方的法律地位是不平等的。開除學(xué)籍及對(duì)學(xué)生的其他處罰,雖然個(gè)別方面涉及雙方合同性質(zhì)關(guān)系的內(nèi)容。但主要是屬于行政管理關(guān)系的范圍。因而,處罰學(xué)生是否合法的問(wèn)題。主要是從學(xué)校行使行政授權(quán)的角度來(lái)理解的。
三、解決方案
(一)樹立以人為本的管理理念
普通高校實(shí)行并軌招生以后,學(xué)校收取費(fèi)用并為此提供服務(wù)。學(xué)生與學(xué)校之間便含有了某種契約關(guān)系。而不再是以前那樣一種縱向的服從與被服從的關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍芾碚叩墓芾砘顒?dòng)不能再是一種單純的行政行為,高校在學(xué)生管理工作中,更多的應(yīng)該是以民事主體的身份出現(xiàn)——兩者之間是平等主體之間的法律關(guān)系。學(xué)校與學(xué)生之間關(guān)系的轉(zhuǎn)變,要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的從嚴(yán)管理的理念,樹立以人為本的人性化管理理念,把學(xué)生當(dāng)作獨(dú)立、平等的人來(lái)對(duì)待。尊重學(xué)生各項(xiàng)權(quán)利。
(二)完善相關(guān)法律法規(guī)
現(xiàn)行法律對(duì)學(xué)生權(quán)利的規(guī)定較為模糊,而對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度給予了充分肯定。學(xué)生對(duì)校方的處分不服時(shí)擁有申訴權(quán)的法律條文,在目前實(shí)際操作過(guò)程中仍難以實(shí)行。相反,學(xué)校擁有的權(quán)力己經(jīng)在長(zhǎng)期的實(shí)踐中完善。形成相應(yīng)并受法律保護(hù)的管理措施,卻忽視了這些具體管理措施可能侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)利。因此,必須完善現(xiàn)行法律和高校學(xué)生管理工作的法律法規(guī),將學(xué)生權(quán)利明確寫入法律,形成有針對(duì)性的條文,這是妥善處理高校學(xué)生與校方糾紛的根本性措施。
(三)提高管理者的法律素質(zhì)
高校管理人員是學(xué)生管理工作的實(shí)施者,他們的法律素質(zhì)高低決定著高校學(xué)生管理工作合法性和規(guī)范性的程度?!澳壳案鞲咝9芾砣藛T素質(zhì)參差不齊,一般都沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)管理理論和法律知識(shí)。存在著先天不足。因此,提高高校管理人員的法律素質(zhì)迫在眉睫?!睂W(xué)校應(yīng)組織學(xué)生管理人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使其自身提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法律知識(shí),提高自身法律素養(yǎng)和能力,從而運(yùn)用法律手段加強(qiáng)學(xué)校的管理工作。
(四)建立正當(dāng)?shù)墓芾沓绦?/p>
“正當(dāng)程序是法治的基本原則,也是法治的基本要求。依法治教、依法治校要求高校建立正當(dāng)?shù)墓芾沓绦?,因?yàn)闆](méi)有正當(dāng)程序,不僅難以在管理工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)公開和公平,而且事后救濟(jì)權(quán)也得不到保障,從而也就談不上公正?!庇嘘P(guān)教育機(jī)構(gòu)在作出不利于學(xué)生決定時(shí),應(yīng)聽取相對(duì)人的意見,使其行使為自己辯護(hù)的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)按照公開的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,如同法官辦案一樣其依據(jù)的法律必須公之于眾,并盡量量化,使之具有操作性和確定性,避免隨心所欲的臨事議制和暗箱操作。
(五)完善救濟(jì)機(jī)制
1.完善學(xué)生申訴制度
現(xiàn)有的申訴制度過(guò)于簡(jiǎn)略、粗要,缺乏可操作性。因此,要對(duì)現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行細(xì)化,明確受懲戒學(xué)生的申訴期限、時(shí)效和學(xué)校受理申訴的機(jī)構(gòu)、申訴條件及學(xué)校行政決定的合理期間。此外,為了確保申訴的公正性,應(yīng)考慮建立獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)來(lái)處理申訴。這方面可以借鑒國(guó)外的非行政性中介仲裁咨詢性組織的做法,對(duì)懲戒權(quán)行使的有關(guān)糾紛通過(guò)中介機(jī)構(gòu)予以調(diào)解或仲裁。
新媒體時(shí)代,以智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)為標(biāo)志的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了人和人之間跨時(shí)空的即時(shí)交流。大學(xué)生對(duì)手機(jī)媒體的依賴已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對(duì)親人、朋友的依賴,這不得不說(shuō)是一種已經(jīng)發(fā)生了的人的異化。海量的信息裹挾著我們,承載多樣化信息的媒體“掌控”著我們。
1、表面和諧的大學(xué)課堂
高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生目前對(duì)于手機(jī)的依賴程度正在加深,他們的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、購(gòu)物等所有的生活都在手機(jī)上完成。大學(xué)的課堂上不再出現(xiàn)學(xué)生竊竊私語(yǔ)或大聲喧嘩等擾亂課堂的行為,靜悄悄的課堂上只有老師一個(gè)人的聲音在教室里回蕩,師生互動(dòng)的場(chǎng)景在這表面和諧的大學(xué)課堂里絕少出現(xiàn)。學(xué)生們沉溺在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界里無(wú)法自拔已經(jīng)是現(xiàn)代大學(xué)課堂的一個(gè)常見的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在高校新聞學(xué)專業(yè)課程的課堂上屢見不鮮,學(xué)生在課堂上貌合神離的狀態(tài),令老師們頭痛,學(xué)生管理方面也顯得束手無(wú)策。
2、充滿危險(xiǎn)的人際交往
隨著手機(jī)上網(wǎng)在高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生中越來(lái)越普及。大學(xué)生中也盛行虛擬交往,交往對(duì)象也是多元的,既包括現(xiàn)實(shí)世界中與自己具有血緣、親緣、同鄉(xiāng)、同學(xué)、同事等關(guān)系的特定人群,也包括各種陌生人。他們會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)世界中的某些共同關(guān)注的話題而結(jié)識(shí)社會(huì)上不同階層和身份的人。這就給高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生的人際交往帶來(lái)了很大的不確定性。新媒體時(shí)代,虛擬人際交往中高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生的“分享”心理濃厚,他們熱衷于依靠即時(shí)地理位置信息交友的移動(dòng)應(yīng)用,個(gè)人地理位置能輕易被定位,讓虛擬社交的人有了更真實(shí)的體驗(yàn),但這種真實(shí)性也可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)人際交往的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3、真假難辨的就業(yè)渠道
在新媒體環(huán)境下,人人都可以通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)瀏覽信息,信息,這種自由度很大、門檻很低的信息傳播環(huán)境極大地喚醒了人們的自我表現(xiàn)欲,表達(dá)欲,同時(shí)也帶來(lái)了網(wǎng)上信息真假不分的問(wèn)題。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上海量的招聘信息,高校新聞學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,顯得既欣喜又無(wú)奈。網(wǎng)上關(guān)于就業(yè)招聘信息數(shù)量龐大,但魚龍混雜,很難辨別真假。
二、改善的新舉措
新媒體時(shí)代,手機(jī)上網(wǎng)受到高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生的熱捧,他們的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)都與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系在一起,在這個(gè)虛擬生存與現(xiàn)實(shí)生存界限日漸模糊的時(shí)代,高校新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生管理工作者如何利用新媒體,融入學(xué)生的虛擬交往圈,為現(xiàn)實(shí)的學(xué)生管理工作服務(wù),是亟待解決的問(wèn)題。
1、建立師生互動(dòng)交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
新媒體環(huán)境下,隨著手機(jī)上網(wǎng)的盛行,媒介對(duì)生活的介入和滲透可謂是無(wú)孔不入。在這個(gè)人人上網(wǎng),處處分享的年代,教師可以通過(guò)手機(jī)QQ、微信等進(jìn)入學(xué)生們的虛擬人際交往圈,傾聽他們七嘴八舌的議論,關(guān)注他們的生活,以此加深對(duì)學(xué)生的了解,為制定科學(xué)合理的學(xué)生管理制度提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
2、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo)
新媒體為高校新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生和教師提供了一種更加便捷的溝通方式,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的社交平臺(tái),教師可以更加全面、深入地了解學(xué)生的心理狀態(tài)。如今的大學(xué)生已經(jīng)不再是天之驕子,他們要為考證、考級(jí)發(fā)愁,為畢業(yè)就業(yè)發(fā)愁,社會(huì)的快速發(fā)展給他們帶來(lái)了巨大的心理壓力。這種情況下,高校新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生管理工作部門要把培養(yǎng)學(xué)生的健康心理作為重點(diǎn)工作,定期開展心理健康講座,邀請(qǐng)心理學(xué)專業(yè)的教師在大學(xué)生成長(zhǎng)的不同階段給予不同的心理健康輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)別突發(fā)事件,要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù),疏導(dǎo)學(xué)生中的不良情緒。此外,學(xué)校要定期開展心理健康調(diào)查,了解學(xué)生的心理健康水平,及時(shí)作出有針對(duì)性的心理輔導(dǎo),把不良心理和情緒消滅在萌芽狀態(tài)。
3、幫助學(xué)生篩選甄別網(wǎng)上就業(yè)信息
高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)求職基本上以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘為主,網(wǎng)上招聘信息的真?zhèn)伪鎰e就成為至關(guān)重要的一環(huán)。新聞專業(yè)學(xué)生的管理部門可以聯(lián)合學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心,幫助畢業(yè)生篩選、甄別真實(shí)可靠的招聘信息。首先是借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)上招聘信息中的重復(fù)信息進(jìn)行剔除,然后借助搜索引擎,篩選真實(shí)的招聘信息(可以搜索招聘單位的真?zhèn)危?,然后按照學(xué)校本身的發(fā)展水平(即所開設(shè)的專業(yè))篩選出與本校畢業(yè)生相關(guān)的用人單位,這樣經(jīng)過(guò)了就業(yè)指導(dǎo)中層層把關(guān),篩選出來(lái)的招聘信息再經(jīng)由高校新聞學(xué)專業(yè)相關(guān)院系的學(xué)生管理人員,及時(shí)地到學(xué)生的移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)QQ群、微信圈等,學(xué)生通過(guò)手機(jī)即可及時(shí)獲取自己感興趣的招聘信息,避免學(xué)生自行瀏覽網(wǎng)絡(luò)的盲目性,也消除了虛假招聘信息、傳銷組織欺騙到學(xué)生的隱患。
4、線上交流與線下溝通相結(jié)合
新媒體時(shí)代,學(xué)生和教師都比較偏愛(ài)虛擬人際交往,通過(guò)手機(jī)QQ、微信等即時(shí)通信工具,老師和學(xué)生既可以克服面對(duì)面交流的拘束感,又可以把自己的心里話說(shuō)出來(lái),是一種最經(jīng)濟(jì)的人際溝通。但是在線溝通畢竟是一種虛擬化的人際交流,少了面對(duì)面時(shí)的豐富表情、動(dòng)作等,交流的真誠(chéng)度大大降低,交流內(nèi)容的真實(shí)性也值得商榷。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生的管控,老師和學(xué)生的面對(duì)面交流必不可少,只有在師生雙方面對(duì)面坐下來(lái)的時(shí)候,老師才能認(rèn)識(shí)一個(gè)更加真實(shí)的學(xué)生。當(dāng)然了,線上虛擬化的交流,尤其是移動(dòng)社交平臺(tái)的“關(guān)注”、“分享”可以增加彼此的親近感,教師可以了解學(xué)生的生活、情感等方面的最新變動(dòng),為師生之間的面對(duì)面交流打好基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】學(xué)生;學(xué)籍檔案;檔案管理
學(xué)籍檔案記載了每個(gè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)的基本情況,客觀地反映了每個(gè)學(xué)生在學(xué)校期間德、智、體、美等方面發(fā)展?fàn)顩r,也是一個(gè)人接受某種教育程度的經(jīng)歷和他所達(dá)到學(xué)識(shí)水平的信用憑證。學(xué)籍檔案主要包括:(1)學(xué)生學(xué)籍記錄表;(2)新生入學(xué)登記表及各年級(jí)學(xué)生花名冊(cè);(3)學(xué)生在籍注冊(cè)表;(4)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)表;(5)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、留級(jí)、退學(xué)、出國(guó)等學(xué)籍變動(dòng)情況登記表;(6)對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲文件及登記表;(7)修訂學(xué)籍管理?xiàng)l例的各種文件;(8)實(shí)結(jié)、畢業(yè)生論文;(9)學(xué)位申報(bào)審批表、畢業(yè)證書、學(xué)位證書及結(jié)業(yè)證書;(10)畢業(yè)生學(xué)員鑒定登記表、畢業(yè)生調(diào)配表、檔案轉(zhuǎn)遞單、畢業(yè)生報(bào)到證存根及領(lǐng)取證書的印刷編號(hào)及畢業(yè)、結(jié)業(yè)情況等。
學(xué)籍檔案從發(fā)生、發(fā)展、形成到保管利用主要包括檔案的收集整理、立卷歸檔、檔案轉(zhuǎn)遞及保管利用等幾個(gè)階段。但由于學(xué)籍檔案種類繁多,形式多樣,在實(shí)際管理工作中往往容易出現(xiàn)問(wèn)題,甚至造成嚴(yán)重的后果。因此,重視高校學(xué)籍檔案質(zhì)量,切實(shí)抓好和不斷提高高校學(xué)籍檔案質(zhì)量顯得十分必要。
一、學(xué)籍檔案管理中存在的問(wèn)題
1.收集整理是建立檔案起始,真實(shí)性是這一階段管理的核心內(nèi)容。在具體工作中,首先應(yīng)做到內(nèi)容詳實(shí)可信,不能夸大;其次應(yīng)保證字體工整、清晰,便于永久保存;最后要注意一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,如,姓名使用同音字代替,出生日期農(nóng)歷、公歷混淆,與戶口產(chǎn)生沖突等。
2.立卷歸檔是將上一步驟收集整理的檔案材料分類匯總,工作重點(diǎn)是確保檔案材料的完整性。存在的問(wèn)題主要有檔案管理人員檔案意識(shí)淡薄,未按要求及時(shí)歸檔,或者材料未及時(shí)補(bǔ)充完善,甚至歸錯(cuò)檔;此外,檔案管理方法陳舊,設(shè)備和設(shè)施老化也是造成立卷歸檔完整性差的客觀因素之一。
3.檔案轉(zhuǎn)遞的特點(diǎn)環(huán)節(jié)多、人員雜,容易丟失造成錯(cuò)投、誤投及“死檔”等情況。學(xué)籍檔案在轉(zhuǎn)遞的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)的中間環(huán)節(jié)較多,從學(xué)生本人--學(xué)校立卷各院系--就業(yè)指導(dǎo)辦(教務(wù)處)--機(jī)要郵寄部門--地市級(jí)教育局(人事局)--縣級(jí)教育局(人事局)--就業(yè)單位人事部門等,無(wú)論中間某環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都會(huì)影響學(xué)籍檔案的順利轉(zhuǎn)遞,從而影響畢業(yè)生的正常工作和學(xué)習(xí)。
4.檔案的保管利用。檔案的最終目的是保管利用,因此,檔案的日常維護(hù)尤為重要,而該環(huán)節(jié)常常與檔案的利用結(jié)合在一起。完整的學(xué)籍檔案不能散存于個(gè)人手中,應(yīng)由專門的檔案管理部門來(lái)保管,并要求檔案管理部門要有一套完整的保管利用借閱制度。常常出現(xiàn)有借無(wú)還、涂抹、篡改等現(xiàn)象,造成檔案材料遺失或者信息二次失真,內(nèi)容失實(shí)等
二、完善學(xué)籍檔案工作的管理建議
1.增強(qiáng)檔案意識(shí)。加強(qiáng)《檔案法》宣傳,增強(qiáng)各職能部門及學(xué)生本人對(duì)學(xué)籍檔案工作的檔案意識(shí),克服人們對(duì)檔案管理工作的偏見和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),激發(fā)人們自覺(jué)收集檔案、保管檔案、利用檔案,真正使大家認(rèn)識(shí)到檔案工作是普通高校教育工作的一個(gè)重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視檔案管理,把檔案建設(shè)納入教學(xué)計(jì)劃,納入管理制度,要給檔案管理人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、庫(kù)房等方面給予支持,改善工作條件,充分發(fā)揮管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.建立健全收集與補(bǔ)充制度。明確工作職責(zé)范圍,崗位職責(zé)要制度化、規(guī)范化。要制定每項(xiàng)任務(wù)的工作程序,必要時(shí)做出工作流程圖,要有完善的管理制度。努力做到檔案材料歸案率、準(zhǔn)確率符合標(biāo)準(zhǔn),檔案按存放分類清晰,案卷擺放系統(tǒng)有序。學(xué)籍管理制度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),克服各行其是的局面。要建立健全收集整理、檢查核對(duì)、保管保密、轉(zhuǎn)交與管理職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。在日常工作中,用制度去規(guī)范管理工作,使學(xué)籍管理工作逐步走向規(guī)范化。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高專、兼職檔案員的素質(zhì)。檔案管理工作是一門管理科學(xué),隨著科技的發(fā)展,大大加收了檔案管理工作的現(xiàn)代化,這就要求專職檔案員不僅要學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),還要懂得計(jì)算機(jī)管理檔案的技術(shù)和外語(yǔ)知識(shí)。檔案工作的職業(yè)決定了檔案員不僅要有一定的檔案專業(yè)知識(shí)和熱情服務(wù)的工作態(tài)度,還要具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),否則,會(huì)給學(xué)校造成不可挽回的損失。所以要不斷強(qiáng)化高校專職檔案員的職業(yè)道德。
4.大力開發(fā)利用學(xué)籍檔案信息資源,主動(dòng)提供服務(wù)。學(xué)籍檔案信息資源的開發(fā)和利用是學(xué)籍檔案管理工作的最終目的,也是學(xué)籍檔案管理部門的職責(zé)。有條件的高??山W(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫(kù),如新生錄取登記卡、學(xué)生注冊(cè)表、學(xué)生成績(jī)、畢業(yè)證書編號(hào)、學(xué)位證書編號(hào)及檔案轉(zhuǎn)遞情況等,以方便師生們通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)檢索,獲得自己需要的學(xué)籍檔案材料。如學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證、出國(guó)留學(xué)等提供有效信息。
總之,學(xué)籍檔案與個(gè)人的利益息息相關(guān),以后就業(yè)、提拔干部、晉級(jí)、考評(píng)、轉(zhuǎn)正和晉升工資等都離不開學(xué)籍檔案。建立健全一整套高校學(xué)生學(xué)籍檔案管理體系,管理好學(xué)籍檔案至關(guān)重要。
【參考文獻(xiàn)】
[1]底紅艷.對(duì)高校教學(xué)檔案管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].晉圖學(xué)刊,2002,(3).
由于技工院校學(xué)生文化素質(zhì)普遍較差,大多數(shù)學(xué)生對(duì)那些理論性較強(qiáng)的課不感興趣,而且還有厭學(xué)情緒。同時(shí)隨著年齡的增長(zhǎng),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣日漸廣泛、開闊,涉獵范圍逐漸加大,但是自己缺乏對(duì)事物的認(rèn)知能力和判斷能力,不少學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣逐步轉(zhuǎn)移到課外讀物、網(wǎng)絡(luò)等方面去,導(dǎo)致學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣降低。
二、教育管理對(duì)策
為了進(jìn)行有效的教育管理,針對(duì)技工學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn),我認(rèn)為可以采取以下措施:
1.合理設(shè)計(jì)制度
技工學(xué)校學(xué)生處于身心發(fā)展最不穩(wěn)定的年齡階段,他們的比較思想活躍,還沒(méi)有形成成熟的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,沒(méi)有較好的自我約束能力。學(xué)生不可能完全按照學(xué)校、教師的意愿行事,偶爾會(huì)出現(xiàn)一些違紀(jì)現(xiàn)象,也是正常的,不要苛求學(xué)生。我認(rèn)為以人為本,以德治校是最好的管理方式。管理者要講究管理方法的藝術(shù)性以及科學(xué)性,學(xué)生管理工作要保證制度的嚴(yán)肅執(zhí)行,更要有超前意識(shí),努力做好預(yù)防工作。要建立完善的學(xué)習(xí)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行:包括上課出勤、完成作業(yè)情況、考試紀(jì)律、課堂紀(jì)律等;嚴(yán)禁學(xué)生抄襲作業(yè),考試作弊;同時(shí)鼓勵(lì)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí),建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。
2.提高教師素質(zhì)
學(xué)校既要注重學(xué)生勞動(dòng)技能素質(zhì)以及文化素質(zhì)的培養(yǎng),同時(shí)也不能忽略學(xué)生的思想品德素質(zhì)的培養(yǎng)。要深入研究技工教育的內(nèi)容和方法,同時(shí)對(duì)教學(xué)的基本條件進(jìn)行改善和提高。要選用新教材,并將教材中來(lái)不及反映的最新科研知識(shí)、發(fā)展動(dòng)態(tài)補(bǔ)充到教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生能夠掌握最新的專業(yè)知識(shí),避免理論和實(shí)踐之間脫節(jié)。教師要加強(qiáng)師德修養(yǎng),還應(yīng)該樹立正確的人生觀、世界觀、教育觀。教師還要認(rèn)真地學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高教育藝術(shù)水平,豐富教育手段。技校教育要求教師成為“雙師型”教師,既要精通專業(yè)理論知識(shí),更要有十分熟練的技術(shù)新時(shí)期技工學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)及教育管理對(duì)策探討王未凡(山東省濱州市技術(shù)學(xué)院山東濱州256600)應(yīng)用能力和動(dòng)手操作能力。在教學(xué)過(guò)程中,我們應(yīng)盡量為每位學(xué)生提供平臺(tái)來(lái)展現(xiàn)自我,努力發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生的閃光點(diǎn),并及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和肯定,使每位學(xué)生都可以體會(huì)到成功的喜悅和快樂(lè),從而樹立自信心,激發(fā)進(jìn)取精神,使他們明確對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,在學(xué)習(xí)的道路上不斷進(jìn)取,這是培養(yǎng)和提高技校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要途徑。
3.加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),班主任應(yīng)該有很強(qiáng)的責(zé)任心、有愛(ài)心。在班主任工作中,要運(yùn)用各種有效的方法,引導(dǎo)學(xué)生的思想,規(guī)范學(xué)生的行為,把教育與管理有效地結(jié)合起來(lái)。另外,班主任不僅在學(xué)習(xí)上管學(xué)生,更要在生活上關(guān)心學(xué)生。對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)行深入細(xì)致的教育引導(dǎo)工作,從而糾正和解決這些問(wèn)題,使學(xué)生能夠成長(zhǎng)與成才。班主任要更新教育觀念,要采取適應(yīng)新時(shí)代要求的教育方法和手段,要深入班級(jí),深入學(xué)生,關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活。在生活中,班主任要和學(xué)生做知心朋友,師生之間應(yīng)該相互理解,師生的情感距離可以有效的拉近,對(duì)學(xué)生遇到的困難,班主任要運(yùn)用自己豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),幫助他們找出有效的手段來(lái)解決自己的問(wèn)題。這樣就會(huì)贏得他們的信任和尊敬。
4.多和家長(zhǎng)溝通
關(guān)鍵詞: 小學(xué)心理健康教育 實(shí)施途徑 存在問(wèn)題
近年來(lái),小學(xué)心理健康教育越來(lái)越受到重視,一方面家庭中的獨(dú)生子女?dāng)?shù)量增多,孩子受到父母過(guò)分的溺愛(ài),容易出現(xiàn)各種各樣的心理問(wèn)題。另一方面社會(huì)的飛速發(fā)展使小學(xué)生處于瞬息萬(wàn)變的大環(huán)境下,容易受到不良因素的影響而出現(xiàn)心理問(wèn)題。小學(xué)生心理健康不僅影響他們的學(xué)習(xí)成績(jī),還影響他們的價(jià)值觀和人生觀。因此,小學(xué)必須加強(qiáng)心理健康教育,依據(jù)“以人為本”的理念進(jìn)行教學(xué),不斷推進(jìn)素質(zhì)教育,逐步提高小學(xué)生的綜合素質(zhì),在整個(gè)學(xué)校教育過(guò)程中全面滲透心理健康教育。同時(shí),小學(xué)教師必須具備健康的心理和心理學(xué)方面的知識(shí),這樣才能夠在日常教學(xué)中更好地對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。但是,在實(shí)際工作中,小學(xué)心理健康教育還存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重制約了小學(xué)生的身心發(fā)展,需要引起廣大教育工作者的重視。筆者根據(jù)實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)分析當(dāng)前小學(xué)心理健康教育中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而探討新課程背景下小學(xué)心理健康教育的實(shí)施途徑。
一、小學(xué)心理健康教育存在的問(wèn)題
(一)缺少專業(yè)人員,部分教師業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
許多小學(xué)由于師資力量的限制,沒(méi)有配備專業(yè)的心理健康教師,都是由政教處主任、團(tuán)委書記、德育副校長(zhǎng)、班主任等監(jiān)管,誰(shuí)有時(shí)間誰(shuí)抓,但是他們基本都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的心理教育培訓(xùn),在工作中難以運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)引導(dǎo)小學(xué)生健康成長(zhǎng),難以幫助小學(xué)生改變性格上的缺陷,造成小學(xué)心理健康教育流于形式,表面上看是齊抓共管,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)際上都是表面文章,沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際作用。一些小學(xué)從事心理健康教育的教師個(gè)人素質(zhì)偏低,工作積極性不高,往往都是帶領(lǐng)小學(xué)生觀看教學(xué)視頻或者電子課件等,不能對(duì)小學(xué)生進(jìn)行有效的心理輔導(dǎo)。
(二)在輔導(dǎo)上偏重學(xué)校,忽視家庭和社會(huì)的配合。
目前小學(xué)心理健康教育大多偏重于學(xué)校教育,認(rèn)為小學(xué)生只有在學(xué)校里才能夠身心健康發(fā)展,完全忽視了家庭和社會(huì)的作用。實(shí)際上,家庭和社會(huì)在小學(xué)生的心理健康方面也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。一個(gè)不和諧的家庭或者一個(gè)不安逸的社會(huì)都會(huì)造成小學(xué)生個(gè)性偏激,性格孤僻。一些小學(xué)還依舊施行“關(guān)門教育”的策略,以為通過(guò)上輔導(dǎo)課,搞心理輔導(dǎo)活動(dòng),或者聘請(qǐng)專家到學(xué)校進(jìn)行講座就可以促進(jìn)小學(xué)生成長(zhǎng)。其實(shí),這樣并沒(méi)有達(dá)到理想的效果,脫離了家庭支持、社會(huì)配合的心理健康教育必然是片面的。心理健康的真正目標(biāo)是鍛煉小學(xué)生的意志和能力,提高他們對(duì)于學(xué)習(xí)和社會(huì)生活的適應(yīng)能力。
(三)存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),把心理健康教育當(dāng)做擺設(shè)。
小學(xué)心理健康教育方面仍然存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),經(jīng)常會(huì)認(rèn)為心理健康教育處于從屬地位,把心理健康當(dāng)成擺設(shè),僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)教育部門的檢查。而且小學(xué)里常常將一些不能勝任一線教育工作的教師安排為心理輔導(dǎo)員,這些教師教育觀念陳舊,教學(xué)方法單一,使心理健康教育名存實(shí)亡,似有實(shí)無(wú)。有些學(xué)校用閑置的教師作為心理咨詢室,條件簡(jiǎn)陋,缺乏專業(yè)的心理健康教學(xué)設(shè)施,也沒(méi)有固定的資金投入,漸漸的小學(xué)生就對(duì)心理健康失去了興趣。而且目前小學(xué)心理健康課程開設(shè)不完善,沒(méi)有將心理健康教育納入整體教學(xué)體系中,只重視數(shù)學(xué)語(yǔ)文等學(xué)科的教育工作。
二、新課程背景下小學(xué)心理健康教育的實(shí)施途徑
(一)積極開展師資培訓(xùn),建立優(yōu)秀的心理健康教育隊(duì)伍。
近年來(lái),小學(xué)生心理健康問(wèn)題引起了社會(huì)各界廣泛的關(guān)注,因此小學(xué)必須將心理健康教育提上日程,積極開展師資培訓(xùn),逐步建立一支既有扎實(shí)基礎(chǔ)又有豐富經(jīng)驗(yàn)的心理專業(yè)教師隊(duì)伍,提高心理健康教育質(zhì)量。學(xué)校必須提高對(duì)心理健康教育的重視程度,因?yàn)樾W(xué)生容易受到外界干擾,如果不能擁有正確的人生觀和價(jià)值觀,就很容易走上歧途。要把小學(xué)心理健康教育放到與其他學(xué)科教育同等的地位,并且納入學(xué)校的重點(diǎn)工作,使小學(xué)生獲得更加全面和科學(xué)的心理健康輔導(dǎo)。要協(xié)調(diào)好心理健康與學(xué)科教學(xué)的關(guān)系,在教學(xué)中滲透心理健康知識(shí)。還可以給小學(xué)生建立心理健康檔案,定期對(duì)小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行檢查和考核,提高他們的心理健康水平。
(二)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的整體教育網(wǎng)。
學(xué)校要注意到家庭和社會(huì)在對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育中的作用,積極改變傳統(tǒng)的教育理念,創(chuàng)新管理模式,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),讓小學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中獲得更多的收獲和啟迪。家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。尤其對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,家長(zhǎng)要給予小學(xué)生正確的教育,給他們營(yíng)造和諧友愛(ài)的家庭環(huán)境,鼓勵(lì)孩子尊老愛(ài)幼和樂(lè)于助人。同時(shí),學(xué)校要積極爭(zhēng)取更多的社會(huì)力量的幫助,比如醫(yī)療、環(huán)保、公益等,充分利用各種有效的社會(huì)資源,讓小學(xué)生享受開心快樂(lè)的童年。在素質(zhì)教育背景下,只有將學(xué)校、家庭、社會(huì)的力量統(tǒng)一起來(lái),才能獲得最佳的教育效果。
(三)全方位、多層次開展心理健康教育,提高重視程度。
要想小學(xué)心理健康教育發(fā)揮作用,就必須積極開展全方位、多層次的心理教育活動(dòng),比如可以根據(jù)學(xué)校的師資力量等情況合理建立心理咨詢室,配備基本的教育設(shè)施,選拔專業(yè)的心理健康教師,改善小學(xué)缺乏心理健康教師和心理健康場(chǎng)所的現(xiàn)狀。要根據(jù)不同年級(jí)小學(xué)生的身心發(fā)育特點(diǎn),開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程,講授心理健康知識(shí),培養(yǎng)自我調(diào)節(jié)能力等,讓小學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和規(guī)范的行為習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)興趣,用積極的心態(tài)面對(duì)生活。為了提高對(duì)心理健康教育的重視程度,學(xué)校必須建立完善的工作任務(wù)和目標(biāo),并且定期進(jìn)行自我總結(jié)和反思。
三、結(jié)語(yǔ)
小學(xué)心理健康教育對(duì)于小學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)具有至關(guān)重要的作用,不僅是小學(xué)生成長(zhǎng)的需要,而且是社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的基本要求,是學(xué)校德育工作的重要組成部分。學(xué)校要提高重視程度,秉承生本教育理念,遵循新課改的要求,加強(qiáng)師資配備,建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范心理健康教育策略,加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)高效的小學(xué)心理健康教育。
參考文獻(xiàn):
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