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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)法規(guī);職業(yè)道德
中圖分類號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1672-1578(2016)03-0381-02
在會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作中,面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)利益,少部分會(huì)計(jì)人員由于素質(zhì)較低,沒能抵擋住誘惑,從而喪失了原則。例如,對(duì)會(huì)計(jì)資料故意偽造、隱匿甚至是損毀,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,對(duì)國家和集體的利益造成了極大的損害;編造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿,對(duì)外提供虛假會(huì)計(jì)信息以及虛假經(jīng)濟(jì)指標(biāo),使得政府的相關(guān)決策受到了嚴(yán)重影響,社會(huì)的正常經(jīng)濟(jì)秩序受到了擾亂;還有一部分會(huì)計(jì)人員壓根就沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,缺乏敬業(yè)精神和職業(yè)理想,將會(huì)計(jì)工作簡(jiǎn)單地認(rèn)為就是算賬,以至于缺乏工作積極性和工作熱情,缺乏精益求精的工作精神,造成會(huì)計(jì)信息失真。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)卻未能與之相適應(yīng),這是造成上述情況存在以及產(chǎn)生的原因之一。
1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法規(guī)關(guān)系分析
會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為一種重要的道德行為準(zhǔn)則,是指會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)工作期間,樹立的和需要遵循的,能夠使會(huì)計(jì)職業(yè)特征得以體現(xiàn),能夠?qū)?huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的基本職業(yè)行為規(guī)范和準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)法規(guī),則是對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域一切法律法規(guī)的總稱。
1.1 兩者互為依托、相互補(bǔ)充 會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法規(guī)兩者有著相同的調(diào)整對(duì)象,擔(dān)負(fù)著相同的職責(zé),還有著共同的目標(biāo)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德經(jīng)過對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中的各種利益關(guān)系的調(diào)整達(dá)到對(duì)國家正常經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù),進(jìn)而更好地為企業(yè)或其他組織理財(cái)、用財(cái)、聚財(cái)、生財(cái)。而會(huì)計(jì)法規(guī)則是通過法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定來對(duì)國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行維護(hù),從而也達(dá)到為企業(yè)或其他組織理財(cái)、用財(cái)、聚財(cái)、生財(cái)?shù)哪康???梢哉f兩者都是對(duì)會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域中的各種利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,對(duì)會(huì)計(jì)的行為進(jìn)行規(guī)范。兩者都是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行維護(hù)的工具,都是為了加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作,為了搞好會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算的管理手段,都是為增加經(jīng)濟(jì)效益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而服務(wù)的??梢哉f兩者共同的目的都是為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)更好地服務(wù)。在對(duì)會(huì)計(jì)行為規(guī)范的過程中,會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教化功能和會(huì)計(jì)法規(guī)的強(qiáng)制功能是互為依托、互相補(bǔ)充的。會(huì)計(jì)法規(guī)是對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本會(huì)計(jì)行為進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范,而當(dāng)一些會(huì)計(jì)行為不宜或不需要用會(huì)計(jì)法規(guī)來進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范的時(shí)候,會(huì)計(jì)職業(yè)道德就接過這方面的規(guī)范功能。會(huì)計(jì)法規(guī)只能規(guī)定會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)行為不得違法,卻不適宜在會(huì)計(jì)人員要強(qiáng)化服務(wù)、提高技能及勤勉敬業(yè)等方面提出具體的規(guī)定,而會(huì)計(jì)職業(yè)道德則能對(duì)這部分予以補(bǔ)充。
1.2 兩者相互滲透、相互促進(jìn) 可以說會(huì)計(jì)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最基本要求,凡是會(huì)計(jì)法規(guī)中禁止的行為,都是會(huì)計(jì)職業(yè)道德要對(duì)其予以譴責(zé)的行為;凡是會(huì)計(jì)法規(guī)中規(guī)定的行為,均是會(huì)計(jì)職業(yè)道德所提倡的行為。因此,兩者之間相互滲透。會(huì)計(jì)法規(guī)是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要保障,而會(huì)計(jì)職業(yè)道德又是會(huì)計(jì)法規(guī)能夠得以正常運(yùn)行的思想基礎(chǔ)。從某種意義上而言,會(huì)計(jì)法規(guī)在制定以及施行的過程中,也是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自我職業(yè)道德培養(yǎng)和教育的過程。通過對(duì)守法、依法的會(huì)計(jì)行為予以獎(jiǎng)勵(lì)、表揚(yáng),對(duì)違法的會(huì)計(jì)行為予以法律制裁,能夠讓會(huì)計(jì)法規(guī)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng)上發(fā)揮重要的作用。
2.關(guān)于完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)的思考
2.1 完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德建議 首先,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)。要做到《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》里面的諸如熟悉法規(guī)、依法辦事、保守秘密、愛崗敬業(yè)、客觀公正、搞好服務(wù)等等要求,就必須依靠會(huì)計(jì)人員的個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)。會(huì)計(jì)行業(yè)的廉政性、保密性以及超然性如果沒有良好的個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng),就成了無本之木、無源之水。因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提高自身個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng),樹立高度的使命感和責(zé)任感,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及良好的工作作風(fēng),愛崗敬業(yè),嚴(yán)格按照規(guī)范辦事,自覺對(duì)各種不良思想的誘惑和侵蝕予以抵制。其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。要從會(huì)計(jì)職業(yè)品德教育、會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律教育、會(huì)計(jì)職業(yè)能力教育等三個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)人員有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),從而使會(huì)計(jì)職業(yè)道德融入每位會(huì)計(jì)人員的深層意識(shí)中,增強(qiáng)其履行道德義務(wù)和工作職責(zé)的自覺性,并最終養(yǎng)成堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、清正廉潔、恪盡職守的優(yōu)良道德品質(zhì)。
2.2 完善會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)建議 首先,要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行修改完善。對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī)中處罰與責(zé)任不明確的條款要予以修改,使之與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適宜;對(duì)法規(guī)中沒有涉及的地方也要進(jìn)行增加,做到有法可依。還有就是增加賠償制度的相關(guān)規(guī)定。因會(huì)計(jì)人員造假而造成的損失,按照責(zé)任大小對(duì)損失予以賠償,尤其要加大企業(yè)責(zé)任人的賠償比例。一旦會(huì)計(jì)信息使用者因?yàn)樘摷贂?huì)計(jì)信息受到了權(quán)益損害,就可以依照相關(guān)法規(guī)向司法機(jī)關(guān)提交訴訟,從而獲得賠償。其次,提高法規(guī)質(zhì)量。一是要廣泛征求社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的意見。二是要向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。再次,對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)中的舉報(bào)制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善,并對(duì)一些重大會(huì)議法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行定期檢查,從而為會(huì)計(jì)法規(guī)的進(jìn)一步提高提供可靠依據(jù)。最后,加快地方會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)。一是各地區(qū)要聯(lián)系本地實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的地方會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行修改或補(bǔ)充。二是要加快基于地區(qū)會(huì)計(jì)調(diào)查研究的立法步伐。
3.結(jié)論
會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法規(guī)兩者是互為依托、相互補(bǔ)充、相互滲透、相互促進(jìn)的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德能夠?qū)?huì)計(jì)法規(guī)的全面執(zhí)行起到促進(jìn)作用,提高會(huì)計(jì)法規(guī)的執(zhí)行效果;而會(huì)計(jì)法規(guī)則能夠促使會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。伴隨我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們能夠預(yù)見到,不斷完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法規(guī)將會(huì)為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量帶來有力的保障,將會(huì)不斷提高會(huì)計(jì)行業(yè)的社會(huì)公信力,最終促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)步入良性發(fā)展路途。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳阿蘭.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法規(guī)的關(guān)系分析[J].中小企業(yè)管理與科技,2014(08): 87-90.
1999年修訂的《法》在保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、明晰會(huì)計(jì)責(zé)任等方面有了性的進(jìn)步,標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。然而由于市場(chǎng)條件下復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,特別是資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息要求的加強(qiáng)、會(huì)計(jì)處理技術(shù)飛速對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖擊以及新興工具的不斷涌現(xiàn),現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)漸顯不足。因此,我們應(yīng)當(dāng)研究和思考如何建立以《會(huì)計(jì)法》為核心、促進(jìn)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,理順《會(huì)計(jì)法》與其他相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系,這是當(dāng)前會(huì)計(jì)研究的_個(gè)重要課題。它對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)法規(guī)及相關(guān)法律在打擊會(huì)計(jì)造假、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序等方面的作用具有重大的意義。
二、對(duì)我國會(huì)計(jì)法規(guī)體系的基本評(píng)價(jià)
從整體上看,會(huì)計(jì)工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面在我國的會(huì)計(jì)法規(guī)體系中都有涉及。在會(huì)計(jì)核算方面,已形成“《會(huì)計(jì)法》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度分行業(yè)會(huì)計(jì)制度”的﹁整套會(huì)計(jì)法規(guī)體系;在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面也形成了以《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為統(tǒng)帥,包括各種行政法規(guī)在內(nèi)的共同指導(dǎo)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)執(zhí)業(yè)的法規(guī)體系;在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員管理等方面也有不少的規(guī)章制度,如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)暫行規(guī)定》等。我國的會(huì)計(jì)法規(guī)體系既體現(xiàn)了特色,又借鑒了國際慣例。盡管我國的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)在各方面取得了重大的成果,但也存在一些,仍需不斷完善。
1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)中的一些已經(jīng)不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則絕大部分只適用于上市公司,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。
2.從預(yù)算會(huì)計(jì)體系上看,雖然在1997年已了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(處于基本準(zhǔn)則的地位),但政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未制定。因此,從完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系角度看,客觀上要求加緊制定行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、總預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)更有必要建立一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架來指導(dǎo)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。
3.從我國會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)范程序上看,政出多門的現(xiàn)象仍然存在。如企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度并行,財(cái)政部與證監(jiān)會(huì)都出臺(tái)法規(guī)對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范等。
4.會(huì)計(jì)法律與其他相關(guān)法律存在協(xié)調(diào)問題,如修訂的《會(huì)計(jì)法》加大了對(duì)違法的會(huì)計(jì)行為的懲罰力度,而對(duì)這些會(huì)計(jì)違法行為的懲罰則有賴于《民法》、《刑法》等法規(guī)內(nèi)容的配套與完善。
三、從《會(huì)計(jì)法》修訂看會(huì)計(jì)立法與相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系
1.歷史表明,會(huì)計(jì)立法要與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。1985年的《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家財(cái)經(jīng)制度和保護(hù)公共財(cái)產(chǎn);1993年修訂的《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;而1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)上把保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,放在首位。
2.會(huì)計(jì)立法要與經(jīng)濟(jì)組織形式的發(fā)展相適應(yīng)。1985年《會(huì)計(jì)法》的適用范圍除了社會(huì)團(tuán)體外,全部為國家單位。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)形式不斷涌現(xiàn),因而1993年修訂時(shí)在適用范圍上加入了個(gè)體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織;隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中日益占主導(dǎo)地位,因而1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》在適用范圍上特別增加了“公司組織”這一特定主體。
3.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)責(zé)任主體必須與其存在的環(huán)境即法人制度相適應(yīng),會(huì)計(jì)責(zé)任主體必須與法人責(zé)任主體相一致。
4.國家管理職能的轉(zhuǎn)變與會(huì)計(jì)管理體制存在重大關(guān)系。
5.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系要與經(jīng)濟(jì)體制的要求相適應(yīng)。
6.健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系是“法制經(jīng)濟(jì)”對(duì)會(huì)計(jì)行為的要求。
四、市場(chǎng)中的法制與會(huì)計(jì)法治
1.明確我國會(huì)計(jì)法規(guī)在體系中的地位。會(huì)計(jì)法制是我國主義法律體系的一個(gè)組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由若干利益鮮明的主體和游戲規(guī)則構(gòu)成的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)法制通過對(duì)會(huì)計(jì)行為人權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)關(guān)系的調(diào)整,從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有序發(fā)揮作用。
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷完善,中央提出了“依法治國”的偉大方略。我國經(jīng)歷著一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)步入社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變和過渡。在這一過程中,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律制度以及法律運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制都將發(fā)生重大的質(zhì)的變化,其主要標(biāo)志是:國家立法更加適應(yīng)發(fā)展和變化了的各種社會(huì)實(shí)踐的需要,并且能夠充分體現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種價(jià)值目標(biāo)和需求。
2.創(chuàng)立實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法治化的基本條件。會(huì)計(jì)法治的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的現(xiàn)代化,最終達(dá)到一種理想的會(huì)計(jì)工作秩序和社會(huì)狀態(tài)。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)格貫徹法治原則,最基本的要求就是用法律的手段來管理和協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)事務(wù),使國家在宏觀上管理和監(jiān)督會(huì)計(jì)工作步入法制軌道。
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法治化應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)前提條件:①要有較為完備、嚴(yán)密、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律體系;②要有完善的會(huì)計(jì)行為規(guī)則和辦事理念;③要有嚴(yán)格。公正的執(zhí)法制度;④要有普遍有效的會(huì)計(jì)法律規(guī)則。
會(huì)計(jì)法治化的實(shí)現(xiàn)要從會(huì)計(jì)法規(guī)的完善。會(huì)計(jì)制度的改革以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)三方面著手。要在實(shí)踐中遵循會(huì)計(jì)法律至上、會(huì)計(jì)法律統(tǒng)一,會(huì)計(jì)法治國際化的原則。這樣才能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中確立會(huì)計(jì)法律的權(quán)威性,才能保證經(jīng)濟(jì)行為有序化。
五、如何完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國會(huì)計(jì)法規(guī)體系
建立適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的會(huì)計(jì)法規(guī)體系應(yīng)該從以下方面著手:一是要完善我國現(xiàn)行法律對(duì)會(huì)計(jì)違法行為處罰的規(guī)定。諸如改變重視行政及刑事責(zé)任的法律處罰、輕視民事責(zé)任的法律處罰的現(xiàn)象,完善對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息具體認(rèn)定的法律規(guī)定,對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息行為是因故意還是過失造成做出具體的處理規(guī)定等,特別是對(duì)民事責(zé)任承擔(dān)以及會(huì)計(jì)法律責(zé)任分擔(dān)問題要做出詳細(xì)規(guī)定。二是要正視和處理好我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)體系所面臨的問題。如司法部門應(yīng)完善對(duì)會(huì)計(jì)違法行為執(zhí)法的具體司法解釋,財(cái)政部門應(yīng)盡快制定《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則和對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的處理辦法,要處理好《會(huì)計(jì)制度》在會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的地位,在制定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范方面要加強(qiáng)與稅法規(guī)定的協(xié)調(diào)。同時(shí),要注意解決好會(huì)計(jì)改革的性與現(xiàn)實(shí)性問題,堅(jiān)決不能搞“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的改革。
完善我國會(huì)計(jì)法規(guī)體系,應(yīng)該著重考慮以下幾個(gè)方面的問題:
1.在確立我國的會(huì)計(jì)立法模式要綜合考慮與企業(yè)相關(guān)的各利益集團(tuán)的需求。在制定會(huì)計(jì)法規(guī)時(shí)。要綜合考慮《公司法》、《證券法》、《民法》和稅法等法律要求,并與這些法律協(xié)調(diào)一致,更好地滿足各利益集團(tuán)的要求。
2.要堅(jiān)持《會(huì)計(jì)法》在我國會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的母法地位。制定單獨(dú)的《會(huì)計(jì)法》并將其置于整個(gè)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的母法地位,有利于綜合考慮各利益集團(tuán)的要求。從我國修訂的《會(huì)計(jì)法》來看,其立法宗旨就是規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)為真實(shí)、可靠、相關(guān)和及時(shí),因此,按照這一宗旨所建立的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,一定能夠很好地滿足投資者、債權(quán)人、企業(yè)和政府等利益集團(tuán)的信息需求。當(dāng)然,從發(fā)展的角度看,制定會(huì)計(jì)信息披露方面的法規(guī)還要從滿足國際投資者等的需要來考慮。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)行為會(huì)計(jì)行為規(guī)范
新的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。并對(duì)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作了具體規(guī)定;同時(shí)對(duì)假賬作出特別規(guī)定。要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,使會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。
所謂會(huì)計(jì)行為,就是會(huì)計(jì)行為主體在會(huì)計(jì)目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)外部環(huán)境刺激和內(nèi)部條件制約所作出有目的的會(huì)計(jì)反應(yīng)活動(dòng)。就一個(gè)企業(yè)來說,生成并提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料,是會(huì)計(jì)工作的最基本的要求,也是最重要的會(huì)計(jì)行為。會(huì)計(jì)行為的制約因素有很多。它與會(huì)計(jì)行為主體所處的內(nèi)部和外部環(huán)境相互作用。
制約會(huì)計(jì)行為的內(nèi)在因素,是指會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì),會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的各種條件在質(zhì)量上的綜合。概括起來,主要有政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等等。新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,.會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),這就是要求我們應(yīng)重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì),以實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),不做假賬、不畏權(quán)勢(shì),以適應(yīng)和勝任本職工作。
制約會(huì)計(jì)行為的外在環(huán)境,包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。從宏觀上講,國家財(cái)政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,從而影響會(huì)計(jì)行為。會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章,限定了會(huì)計(jì)人員的行為范圍,會(huì)計(jì)主體的行為不可能超出會(huì)計(jì)法律之外。市場(chǎng)環(huán)境,也限制著企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略行為,從而影響著長(zhǎng)期和短期會(huì)計(jì)行為。從微觀上講,企業(yè)經(jīng)營管理者的決策行為、戰(zhàn)略方案,以及對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的管理行為等,對(duì)會(huì)計(jì)主體的行為產(chǎn)生有著直接的影響。在企業(yè)內(nèi),會(huì)計(jì)行為的方向和規(guī)范化程度受制于企業(yè)行為的方向和規(guī)范化程度。從實(shí)際情況看,很多違法行為是在企業(yè)負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令下進(jìn)行的,如指使會(huì)計(jì)人員造假,虛增利潤(rùn)騙取貸款,隱瞞利潤(rùn)逃避交稅,轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn),賬外設(shè)賬,虛列數(shù)據(jù)來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。因此,新《會(huì)計(jì)法》明確單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,這就抓住了矛盾的關(guān)鍵,有利于從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真問題,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為和保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到積極的作用。此外,良好的企業(yè)文化可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的會(huì)計(jì)主體,有利于會(huì)計(jì)行為向合理化方向發(fā)展。
很顯然,要保證會(huì)計(jì)行為的良性運(yùn)行,就得有一系列行為規(guī)范為基礎(chǔ)。從會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)和會(huì)計(jì)行為的主體出發(fā),會(huì)計(jì)行為規(guī)范著重以法律規(guī)范和道德規(guī)范為主,以此在強(qiáng)大的外部監(jiān)督體系下發(fā)揮行為主體的能動(dòng)作用,達(dá)到優(yōu)化會(huì)計(jì)行為的目的。
會(huì)計(jì)行為法律規(guī)范是由國家制定并強(qiáng)制實(shí)施的。我們國家的會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章。它通過對(duì)會(huì)計(jì)人員的權(quán)利、方法、責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定,以確認(rèn)、維護(hù)和發(fā)展一定物質(zhì)生活條件下的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)行為法律規(guī)范概括性強(qiáng),是會(huì)計(jì)行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據(jù)以判斷衡量會(huì)計(jì)行為是合法還是違法,是符合規(guī)范還是不符合規(guī)范,只有通過會(huì)計(jì)立法,才能使會(huì)計(jì)職能得以有效發(fā)揮,使會(huì)計(jì)工作更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
會(huì)計(jì)行為道德規(guī)范是一定社會(huì)為調(diào)整個(gè)人之間以及個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系,所要求的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)組織遵循的行為規(guī)范。它具有強(qiáng)烈的職業(yè)性和社會(huì)性,在法律和道德規(guī)范下的會(huì)計(jì)行為,必須達(dá)到合情、合理、合法的效果。行為的合理化體現(xiàn)為會(huì)計(jì)行為在追求本單位的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的同時(shí),力求保持與社會(huì)效益目標(biāo)的一致,會(huì)計(jì)行為規(guī)范必須在會(huì)計(jì)法制的前提下,而各單位在追求本單位經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的同時(shí),也應(yīng)力求保持與社會(huì)利益目標(biāo)的一致,遵紀(jì)守法。
總之,只有自覺維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)的尊嚴(yán),正視會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位,單位負(fù)責(zé)人才能嚴(yán)格自律,遵守會(huì)計(jì)法,維護(hù)會(huì)計(jì)法;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制教育,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為。只有如此,才能在全社會(huì)形成“誠信為本,操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假帳、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚。
參考文獻(xiàn)
[1] 財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室。經(jīng)濟(jì)法規(guī)匯編[Z] 北京:中國財(cái)政濟(jì)濟(jì)出版社,2005.
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)規(guī)范研究 方法 發(fā)展歷程 認(rèn)識(shí) 分析 回歸
一、會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的發(fā)展歷程
會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法是會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作的重要組成部分,是會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作順利開展的重要工具之一。會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)者凱恩斯對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值判斷的研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)界將凱恩斯關(guān)于經(jīng)濟(jì)研究中是否以價(jià)值判斷為經(jīng)濟(jì)政策衡量依據(jù)作為實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的劃分點(diǎn),繼而美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者弗里德曼也針對(duì)實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了研究,提出了實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法論,并在其《實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)論文集》等文章中論述了實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的區(qū)別,這促進(jìn)了實(shí)證科學(xué)和規(guī)范科學(xué)的劃分。
20世紀(jì)60年代,在實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)研究不斷發(fā)展的時(shí)代背景下,越來越多的西方學(xué)者積極開展了關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范研究和會(huì)計(jì)實(shí)證研究等工作,實(shí)證主義和規(guī)范主義并重,實(shí)證會(huì)計(jì)研究方法在會(huì)計(jì)學(xué)界不斷得到應(yīng)用,西方學(xué)者將原來的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)研究方法稱為規(guī)范研究方法,會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法由此產(chǎn)生。我國的會(huì)計(jì)實(shí)證研究工作始于20世紀(jì)80年代左右,會(huì)計(jì)規(guī)范研究和實(shí)證研究工作得到了一定的發(fā)展,并成為會(huì)計(jì)理論研究工作中的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)規(guī)范研究范圍并由此不斷延伸。
二、對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法認(rèn)識(shí)的簡(jiǎn)要分析
根據(jù)上述內(nèi)容可知,會(huì)計(jì)規(guī)范研究的內(nèi)容主要是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)研究法方法,由相關(guān)的定義和概念可知,會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法是處理經(jīng)濟(jì)問題和會(huì)計(jì)問題的重要依據(jù),也是制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法需要將一定的價(jià)值判斷作為分析和研究基礎(chǔ),并根據(jù)價(jià)值判斷來提出相關(guān)的行為準(zhǔn)則,分析并探討相關(guān)的行為措施,以便使其符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí),會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法與演繹推理等方法相結(jié)合,以便為實(shí)際工作或者應(yīng)用提供參考原則。會(huì)計(jì)規(guī)范性研究方法不受現(xiàn)實(shí)實(shí)物的影響,其研究目的主要是為了回答“應(yīng)該是什么”,而不是闡述實(shí)物的本來特性。會(huì)計(jì)規(guī)范性研究方法主要是從邏輯和演繹推理等方式闡述會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的本質(zhì),進(jìn)而為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的順利開展起到導(dǎo)向作用,提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)范性和科學(xué)性。
會(huì)計(jì)規(guī)范性研究的現(xiàn)實(shí)性目的之一是為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則服務(wù),研究工作中主要采用抽象性思維模式對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析,規(guī)范研究過程兼具主觀性和邏輯性,有利于完善規(guī)范會(huì)計(jì)理論研究。其次,會(huì)計(jì)規(guī)范性研究方法受到研究主體的先驗(yàn)價(jià)值觀影響,從而降低了會(huì)計(jì)規(guī)范性理論的客觀性和科學(xué)性,不利于規(guī)范會(huì)計(jì)理論工作的順利開展。
三、對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的簡(jiǎn)要剖析和回歸
會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法受到個(gè)人先驗(yàn)價(jià)值觀的影響,不受現(xiàn)實(shí)實(shí)物的影響,沒有與實(shí)證定量分析相結(jié)合,因此在實(shí)際操作中會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法與一般的規(guī)范分析方法具有一定的區(qū)別。
(一)會(huì)計(jì)規(guī)范研究的涵義比較明確
會(huì)計(jì)研究主要分為對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)相關(guān)理論、會(huì)計(jì)思想發(fā)展歷程和會(huì)計(jì)知識(shí)教育和普及等內(nèi)容,會(huì)計(jì)研究方法主要有會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法和會(huì)計(jì)實(shí)證研究方法。
規(guī)范性研究是與實(shí)證性研究相對(duì)應(yīng)的一種研究方法,中文對(duì)規(guī)范的定義主要是指一種約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)或者是明文的規(guī)定,簡(jiǎn)而言之,規(guī)范就是一種標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、規(guī)定或者是衡量尺度。從不同的方面來看,規(guī)范具有不同的涵義。如果是從會(huì)計(jì)理論角度分析,會(huì)計(jì)規(guī)范研究主要是一種對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)慣例、會(huì)計(jì)操作模式等的研究。根據(jù)目前較多的會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作情況可知,各種有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法定義中的會(huì)計(jì)規(guī)范實(shí)際指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)行為中應(yīng)該遵守的標(biāo)準(zhǔn);部分理論對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的定義是對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)規(guī)范后會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)實(shí)物表現(xiàn)達(dá)到的會(huì)計(jì)規(guī)范的研究。
從不同的角度或者目的出發(fā),對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范研究的定義是不同的。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法包括對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范的研究和應(yīng)用會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí)采用的方法。會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的適用范圍主要是對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)用范圍的研究,會(huì)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容是多樣化的,因此會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作是會(huì)計(jì)界的重要組成內(nèi)容。此外,由會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的適用范圍可知,該類方法僅僅只用于會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)用工作之中,并不適用于會(huì)計(jì)實(shí)證研究方法外的研究范圍。因此,部分會(huì)計(jì)研究理論對(duì)規(guī)范研究方法的認(rèn)識(shí)存在偏差,沒有明確會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作的深刻涵義。
(二)會(huì)計(jì)規(guī)范研究需要具備一定先驗(yàn)價(jià)值觀
人無完人,無論是規(guī)范研究分析還是實(shí)證研究分析,都會(huì)在一定程度上受到外界因素的干擾和影響。就會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法而言,其要求研究主體具備一定的價(jià)值取向,這一標(biāo)準(zhǔn)有助于明確會(huì)計(jì)規(guī)范研究目的,從而對(duì)會(huì)計(jì)行為提高導(dǎo)向性作用,對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作具有積極作用。但是在一般的規(guī)范性研究工作中,個(gè)體價(jià)值觀會(huì)影響分析結(jié)果,研究人員容易在沒有實(shí)證定量分析的基礎(chǔ)上,由以往的經(jīng)驗(yàn)或者先驗(yàn)價(jià)值觀入手,直接作出符合研究人員自身價(jià)值觀直覺的結(jié)論。這樣就會(huì)大大降低規(guī)范研究工作的真實(shí)性和可靠性,規(guī)范研究工作比較脆弱,難以經(jīng)得起縝密的邏輯推敲,嚴(yán)重的甚至?xí)适?huì)計(jì)規(guī)范研究工作的意義。
會(huì)計(jì)規(guī)范研究工作離不開先驗(yàn)價(jià)值觀,先驗(yàn)價(jià)值觀將有利于會(huì)計(jì)研究人員明確命題,理清會(huì)計(jì)理論前提和相關(guān)假設(shè),并為研究工作提供一定的價(jià)值判斷。
(三)會(huì)計(jì)規(guī)范研究與定量分析結(jié)合
會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法以一定的價(jià)值觀判斷為基礎(chǔ),其屬于定性研究方式,主要回答“應(yīng)該怎么做”,會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法主要探討會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)行的方法。以往的規(guī)范研究不采用定量研究方法,在研究工作中也不采用數(shù)學(xué)建模和統(tǒng)計(jì)分析方法,并沒有與定量分析相結(jié)合,規(guī)范研究主要回答規(guī)范性問題,沒有與定量分析相結(jié)合。
而會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的主要內(nèi)容是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分析研究方法,主要包括演繹法和歸納法等科學(xué)方法,可以從普遍性的理論向個(gè)性進(jìn)行推理和演進(jìn),同時(shí)可以從一般性的實(shí)物中歸納出一般規(guī)律,從抽象思維的角度分析問題,指導(dǎo)實(shí)務(wù)。會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法根據(jù)研究對(duì)象和研究目的開展定性研究,并根據(jù)研究的實(shí)際情況去強(qiáng)調(diào)定性和定量研究之間的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法根據(jù)研究對(duì)象和研究任務(wù)的要求,同樣可以側(cè)重定性研究或定量研究。會(huì)計(jì)規(guī)范分析是一種科學(xué)的研究方法,從研究命題的提出到研究結(jié)論的得出,都有基本理論和專業(yè)理論為依據(jù)。我們要重視會(huì)計(jì)規(guī)范方法,需要將對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的一般認(rèn)識(shí)過渡到普遍認(rèn)識(shí),揭示其本質(zhì),分析會(huì)計(jì)規(guī)范研究方法的特點(diǎn),積極構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)規(guī)范研究系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)分析工作質(zhì)量,健全會(huì)計(jì)分析理論。
(作者單位為四川省南充中等專業(yè)學(xué)校)
參考文獻(xiàn)
[1] 方軍雄.好的會(huì)計(jì)實(shí)證研究的方法基礎(chǔ):規(guī)范研究與實(shí)證研究的融合[J].會(huì)計(jì)之友(下),2009(04).
[2] 張自巧.析實(shí)證會(huì)計(jì)研究與規(guī)范會(huì)計(jì)研究相結(jié)合的理論基礎(chǔ)[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2008(09).
鎮(zhèn)財(cái)政所有干部職工5人,多年來,在上級(jí)財(cái)政部門和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,該所干部職工團(tuán)結(jié)一致,緊緊圍繞“會(huì)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題,堅(jiān)持貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等會(huì)計(jì)法規(guī)政策,模范遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,在強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
該所非常注重會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律,堅(jiān)持會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化,努力提高自身的素質(zhì)。幾年來,他們組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律法規(guī),參加了縣財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)法知識(shí)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)等活動(dòng)。全體干部職工都具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)電算化合格證書、珠算等級(jí)證書和初級(jí)以上會(huì)計(jì)技術(shù)職稱,整體素質(zhì)有了較大提高。為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作,服務(wù)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,努力規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
汊河鎮(zhèn)是安徽省邊貿(mào)重鎮(zhèn),近幾年來,外來客商投資辦企業(yè)十分紅火,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速迅猛勢(shì)頭。汊河鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)要求,是擺在汊河鎮(zhèn)財(cái)政所面前的現(xiàn)實(shí)課題。他們深深意識(shí)到“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”。因此,他們與時(shí)俱進(jìn),改變觀念,把為外來客商和民營企業(yè)做好服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來做。對(duì)每個(gè)來汊河投資的企業(yè),從籌建開始,他們就主動(dòng)派專人前去了解其是否及時(shí)建賬,會(huì)計(jì)人員是否持證上崗等情況,并協(xié)助企業(yè)建好賬,主動(dòng)為其提供咨詢等各種服務(wù)。一方面使客商感到投資環(huán)境的優(yōu)越,另一方面也杜絕了企業(yè)不按規(guī)定建賬、核算帶來的種種不良隱患,不知不覺的寓監(jiān)督于管理之中。他們還定期深入企業(yè)了解企業(yè)在會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)培訓(xùn)等方面存在哪些困難,主動(dòng)幫助企業(yè)及時(shí)聘用有資質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,聯(lián)系會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),解答疑難問題。同時(shí)也為企業(yè)在改善經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益方面出謀劃策,排憂解難,受到企業(yè)的一致好評(píng)。也可以說為汊河鎮(zhèn)營造良好投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
三、認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督
長(zhǎng)期以來,該所一直堅(jiān)持不折不扣的執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算和強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。首先,加強(qiáng)自身建設(shè)。在財(cái)政所建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,先后建立了《財(cái)務(wù)收支管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《會(huì)計(jì)稽核制度》、《內(nèi)部控制制度》、《現(xiàn)金管理制度》等,細(xì)化管理內(nèi)容,強(qiáng)化管理手段,完善管理機(jī)制。多年來,該所內(nèi)部從未發(fā)生一起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件,財(cái)務(wù)賬目清清楚楚,會(huì)計(jì)人員清清白白,受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的多次表揚(yáng)。其次,加強(qiáng)鎮(zhèn)直事業(yè)單位及村級(jí)財(cái)務(wù)管理。一段時(shí)期,由于缺乏有效的管理措施,汊河鎮(zhèn)鎮(zhèn)直事業(yè)單位及村級(jí)財(cái)務(wù)較為混亂,群眾反映比較強(qiáng)烈,該所在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)介入,用兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行人員調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)清理和健全制度,使汊河鎮(zhèn)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)面貌煥然一新,全面走向正軌,成為全縣財(cái)務(wù)管理的一個(gè)亮點(diǎn)。為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)會(huì)計(jì)工作法制化建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序
——來安縣汊河鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)工作先進(jìn)事跡
來安縣汊河鎮(zhèn)位于來安縣最南端,滁河、來河、清流河在此交匯流入長(zhǎng)江,與南京市接壤,距南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)僅8公里,是安徽省的邊貿(mào)集鎮(zhèn)。
汊河鎮(zhèn)財(cái)政所有干部職工5人,多年來,在上級(jí)財(cái)政部門和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,該所干部職工團(tuán)結(jié)一致,緊緊圍繞“會(huì)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題,堅(jiān)持貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等會(huì)計(jì)法規(guī)政策,模范遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,在強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
該所非常注重會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律,堅(jiān)持會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?;?,努力提高自身的素質(zhì)。幾年來,他們組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律法規(guī),參加了縣財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)法知識(shí)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)等活動(dòng)。全體干部職工都具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)電算化合格證書、珠算等級(jí)證書和初級(jí)以上會(huì)計(jì)技術(shù)職稱,整體素質(zhì)有了較大提高。為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作,服務(wù)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,努力規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
汊河鎮(zhèn)是安徽省邊貿(mào)重鎮(zhèn),近幾年來,外來客商投資辦企業(yè)十分紅火,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速迅猛勢(shì)頭。汊河鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)要求,是擺在汊河鎮(zhèn)財(cái)政所面前的現(xiàn)實(shí)課題。他們深深意識(shí)到“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”。因此,他們與時(shí)俱進(jìn),改變觀念,把為外來客商和民營企業(yè)做好服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來做。對(duì)每個(gè)來汊河投資的企業(yè),從籌建開始,他們就主動(dòng)派專人前去了解其是否及時(shí)建賬,會(huì)計(jì)人員是否持證上崗等情況,并協(xié)助企業(yè)建好賬,主動(dòng)為其提供咨詢等各種服務(wù)。一方面使客商感到投資環(huán)境的優(yōu)越,另一方面也杜絕了企業(yè)不按規(guī)定建賬、核算帶來的種種不良隱患,不知不覺的寓監(jiān)督于管理之中。他們還定期深入企業(yè)了解企業(yè)在會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)培訓(xùn)等方面存在哪些困難,主動(dòng)幫助企業(yè)及時(shí)聘用有資質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,聯(lián)系會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),解答疑難問題。同時(shí)也為企業(yè)在改善經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益方面出謀劃策,排憂解難,受到企業(yè)的一致好評(píng)。也可以說為汊河鎮(zhèn)營造良好投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
三、認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督
長(zhǎng)期以來,該所一直堅(jiān)持不折不扣的執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算和強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。首先,加強(qiáng)自身建設(shè)。在財(cái)政所建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,先后建立了《財(cái)務(wù)收支管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《會(huì)計(jì)稽核制度》、《內(nèi)部控制制度》、《現(xiàn)金管理制度》等,細(xì)化管理內(nèi)容,強(qiáng)化管理手段,完善管理機(jī)制。多年來,該所內(nèi)部從未發(fā)生一起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件,財(cái)務(wù)賬目清清楚楚,會(huì)計(jì)人員清清白白,受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的多次表揚(yáng)。其次,加強(qiáng)鎮(zhèn)直事業(yè)單位及村級(jí)財(cái)務(wù)管理。一段時(shí)期,由于缺乏有效的管理措施,汊河鎮(zhèn)鎮(zhèn)直事業(yè)單位及村級(jí)財(cái)務(wù)較為混亂,群眾反映比較強(qiáng)烈,該所在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)介入,用兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行人員調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)清理和健全制度,使汊河鎮(zhèn)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)面貌煥然一新,全面走向正軌,成為全縣財(cái)務(wù)管理的一個(gè)亮點(diǎn)。為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)會(huì)計(jì)工作法制化建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序
該所一班人在日常工作中,堅(jiān)持以會(huì)計(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事。用鎮(zhèn)里一位領(lǐng)導(dǎo)的話說,“他們執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度已到了十分刻薄的程度”,也就是說,執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度堅(jiān)決徹底,不留余地。前些年,鎮(zhèn)里搞開發(fā),隨著大量土地的出讓、企業(yè)的新辦,財(cái)務(wù)往來的不斷增加,不正之風(fēng)也有了滋生的土壤。但他們始終堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度不動(dòng)搖,對(duì)于任何人,甚至是領(lǐng)導(dǎo)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,一律堅(jiān)決抵制。該所所長(zhǎng)說,“我們從事會(huì)計(jì)工作,只有會(huì)計(jì)法規(guī)制度這一桿標(biāo)尺,這桿尺子絕對(duì)論斷不彎,沒有變通回旋余地?!庇捎谒麄儓?zhí)行法律制度嚴(yán)格,敢于抵制不正之風(fēng)和制止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,在汊河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,投資浪潮火熱的幾年來,沒有一名干部和會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)上犯錯(cuò)誤,前后幾任領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)都清清白白。他們說,我們能夠在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的幾年里,始終保持清醒的頭腦,與財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度是分不開的。
總之,汊河鎮(zhèn)財(cái)政所身處改革的前沿,在嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度、強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、致力于會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面努力工作,他們?cè)诨鶎舆@一平凡的崗位上默默奉獻(xiàn),為維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)的尊嚴(yán)、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序做出了一定的貢獻(xiàn),是基層會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的優(yōu)秀群體。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息 失真成因 治理對(duì)策
會(huì)計(jì)信息是人們?cè)趶氖陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和方法,通過會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得的反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的一種經(jīng)濟(jì)信息。近年來,會(huì)計(jì)信息失真的問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),會(huì)計(jì)信息的可靠性、真實(shí)性備受質(zhì)疑。會(huì)計(jì)信息的失真,不僅擾亂了社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,滋生了經(jīng)濟(jì)犯罪,更重要的是對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生誤導(dǎo),從而影響我國經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式多樣,造成失真的因素也是多方面的。為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我們必須下大力氣加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理。
一、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息失真大體分為兩個(gè)方面,一是會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的缺陷所造成的會(huì)計(jì)信息失真,即所謂的“規(guī)則性失真”;二是會(huì)計(jì)人員在具體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中,由于主、客觀原因違反會(huì)計(jì)規(guī)則,人為地編造會(huì)計(jì)事實(shí)、編造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)所形成的信息失真,也就是通常意義上的會(huì)計(jì)信息的“人為性失真”。
會(huì)計(jì)信息的“規(guī)則性失真”,集中表現(xiàn)為會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的不健全,會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管體系、執(zhí)法體系不完善所造成?!叭藶樾缘氖д妗?,則是會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)。它在以下的三個(gè)環(huán)節(jié)中都有所體現(xiàn):一是會(huì)計(jì)確認(rèn)方面,它表現(xiàn)為會(huì)計(jì)原始憑證失真;二是會(huì)計(jì)計(jì)量失真,它表現(xiàn)為會(huì)計(jì)賬簿的失真;三是會(huì)計(jì)報(bào)告的失真,體現(xiàn)為會(huì)計(jì)報(bào)表的失真。會(huì)計(jì)信息的失真集中體現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息的“人為性失真”,它是企業(yè)中的投資者、經(jīng)營者為牟取不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益或者政治利益,向社會(huì)提供的虛假會(huì)計(jì)信息,它對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有極大的危害性。
二、會(huì)計(jì)信息失真的成因分析
(一)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)因素的會(huì)計(jì)失真
1.我國于1985年5月1日起正式實(shí)施《會(huì)計(jì)法》,并于1993年、1999年進(jìn)行了兩次修訂。修訂后的《會(huì)計(jì)法》將規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量作為立法宗旨,同時(shí)強(qiáng)調(diào)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?!稌?huì)計(jì)法》雖對(duì)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性有一定的積極意義,但由于缺乏必要的監(jiān)督手段和執(zhí)法措施,加上對(duì)于違反《會(huì)計(jì)法》的懲罰力度不夠,對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息者不具備多大的震懾作用,這也是會(huì)計(jì)信息失真屢禁不止的一個(gè)重要原因。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等一系列會(huì)計(jì)法規(guī)的出臺(tái),都對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體會(huì)計(jì)處理作出了規(guī)定,毫無例外的將保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量作為會(huì)計(jì)信息的主要目標(biāo)。但會(huì)計(jì)領(lǐng)域尚缺乏嚴(yán)密的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,更缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際的會(huì)計(jì)工作可操作性差。會(huì)計(jì)監(jiān)管措施不完善,會(huì)計(jì)執(zhí)法力度不夠,有法不依,違法不究的現(xiàn)象普遍存在,這也是會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要因素。
(二)人為因素的會(huì)計(jì)信息失真
“人為性失真”是會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)最主要的因素。無論它是出現(xiàn)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量還是會(huì)計(jì)報(bào)告的哪個(gè)環(huán)節(jié),都會(huì)涉及到會(huì)計(jì)人員本身的素質(zhì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。
1.會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)一方面表現(xiàn)為他們的業(yè)務(wù)理論知識(shí)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作的需要,不能正確地處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);另一方面則表現(xiàn)為會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的低下、法制觀念的淡薄,不敢與違法行為作斗爭(zhēng),甚至主動(dòng)為違法、違規(guī)行為提供方便。
2.會(huì)計(jì)信息“人為性失真”的一個(gè)重要因素是領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。目前,我國對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)機(jī)制尚未完全制度化,“數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”的現(xiàn)象未能從根本上得到解決,為撈取政治資本部分領(lǐng)導(dǎo)干部指使、威逼會(huì)計(jì)人員人為地提供虛假的會(huì)計(jì)信息。作為私有化企業(yè)的經(jīng)營者,為謀取個(gè)人或者小集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益,授意、強(qiáng)制會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)科目,虛列收支和往來款項(xiàng),會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)性是顯而易見的。
三、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
會(huì)計(jì)信息失真的成因是多方面的,我們必須有針對(duì)性地開展治理工作,以維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)
對(duì)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?,?duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義和釋義作精確的分析和解釋,避免造成使用者對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)則誤解。在相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)則條款中,應(yīng)盡量不使用“也可”、“或者”等模糊性語言,使會(huì)計(jì)法規(guī)更加明晰化。在修訂的《會(huì)計(jì)法》中,要制定一系列相應(yīng)的措施,對(duì)與會(huì)計(jì)信息有一定利益關(guān)系的人的行為加以限制。對(duì)于提供虛假會(huì)計(jì)信息的責(zé)任人要加大處罰力度,并制定詳細(xì)的處罰標(biāo)準(zhǔn),使《會(huì)計(jì)法》具有更好的可操作性,提高利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行違法活動(dòng)的成本。建立一套以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》作進(jìn)一步的修訂完善。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)的同時(shí),必須加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立一支作風(fēng)正派清正廉潔的會(huì)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)于違反有關(guān)法律、法規(guī)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法處理。
(二)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的根本是要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力,要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要在加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高專業(yè)技能的同時(shí),完善其后續(xù)的專業(yè)技能教育;在掌握會(huì)計(jì)的專業(yè)技能的條件下,會(huì)計(jì)人員要不斷地進(jìn)行會(huì)計(jì)工作實(shí)踐,對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析判斷,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力;提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠信教育,將誠信作為企業(yè)的價(jià)值觀,使誠信成為會(huì)計(jì)人員的自覺行為;另一方面是建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)誠信檔案,將會(huì)計(jì)人員誠信作為會(huì)計(jì)人員職業(yè)資格考評(píng)的重要指標(biāo)之一,完善對(duì)誠信會(huì)計(jì)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(三)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
《會(huì)計(jì)法》確立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。它要求會(huì)計(jì)在其經(jīng)濟(jì)核算過程中,要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督。會(huì)計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督,要從建立會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制入手,修訂會(huì)計(jì)法規(guī)中不完善的地方,使會(huì)計(jì)法規(guī)更明確,內(nèi)容具體,操作性強(qiáng);要明確會(huì)計(jì)主體責(zé)任,要企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),要為會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)提供保障。充分利用國家財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)督職能,建立多角度、多渠道的社會(huì)監(jiān)管體系。允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量。要改變政府以經(jīng)營業(yè)績(jī)、單一的利潤(rùn)目標(biāo)作為考察任用干部的考核依據(jù),杜絕“數(shù)字出官”的怪現(xiàn)象發(fā)生。
(四)推行會(huì)計(jì)人員委派制
企業(yè)會(huì)計(jì)人員的聘用、管理、考核、調(diào)整、任免,都應(yīng)由上級(jí)主管部門或者政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)人員的人事關(guān)系不隸屬于受聘企業(yè),同時(shí)工資待遇也由相關(guān)職能機(jī)構(gòu)發(fā)放會(huì)計(jì)人員不受企業(yè)的制約。會(huì)計(jì)委派制,可以根據(jù)不同情況采取不同的管理方式。在高層可以實(shí)行稽查特派員制度,驗(yàn)證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,監(jiān)督會(huì)計(jì)核算的合法性,評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績(jī);在中層可以實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,財(cái)務(wù)總監(jiān)受主管部門派遣,人事、工資由派遣單位負(fù)責(zé),以獨(dú)立的身份行使對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督控制權(quán)力;在基層實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度,由委派單位統(tǒng)一管理,改變會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的依附,不再受領(lǐng)導(dǎo)的左右而被動(dòng)弄虛作假。
(五)大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)警察”,但目前我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師并沒有完全擺脫企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的約束,難以保證會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,甚至為企業(yè)提供虛假的會(huì)計(jì)信息。要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,一方面是要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員的法制觀念;另一方面嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)的獨(dú)立性,提高其社會(huì)地位,避免注冊(cè)會(huì)計(jì)師在獲取經(jīng)濟(jì)利益與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的夾縫中生存。會(huì)計(jì)信息的失真應(yīng)引起我們足夠的重視,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性是對(duì)會(huì)計(jì)工作的基本要求。要防止會(huì)計(jì)信息失真,須逐步建立完善的會(huì)計(jì)法規(guī)體系和社會(huì)監(jiān)督體系,形成多角度、多渠道的社會(huì)監(jiān)督體系;提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)判斷能力;加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位,從而保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性、完整性,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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摘 要 在我國,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)已有30年的歷史。縱觀這30年來我國會(huì)計(jì)信息化發(fā)展過程,不難看出,會(huì)計(jì)信息化對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高有著顯著的作用。只要在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展進(jìn)程中注意把握好原則,積極、穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),必將能夠解決該項(xiàng)會(huì)計(jì)技術(shù)改革中的種種問題,大幅度提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)信息化 意義 發(fā)展軌跡
一、會(huì)計(jì)信息化的含義及其實(shí)施意義
關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的含義,學(xué)術(shù)界見仁見智。對(duì)此,筆者綜合各種觀點(diǎn)認(rèn)為:會(huì)計(jì)信息化就是一個(gè)開放的、多元的、動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),該系統(tǒng)不僅結(jié)合了現(xiàn)代信息技術(shù),融物流、資金流、信息流與業(yè)務(wù)流為一體,還融合現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)的思想作為框架。
二、我國會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展軌跡
(一)自行或行業(yè)定點(diǎn)開發(fā)階段
這是我國會(huì)計(jì)信息化的起步階段,其大致時(shí)間段約為1979年至1988年。20世紀(jì)70年代末到80年代中期,由于當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)還比較落后,國內(nèi)復(fù)合型人才奇缺,很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息化一知半解,系統(tǒng)理論研究還是空白,研究目的主要是解決會(huì)計(jì)核算軟件開發(fā)過程中的一些應(yīng)用問題,總的來說缺乏理論深度和廣度。例如,國內(nèi)一些企業(yè)自行或行業(yè)定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件。當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)軟件針對(duì)性和專用性很強(qiáng),由于缺乏經(jīng)驗(yàn),軟件水平不高,并存在大量重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象。這一階段軟件的主要特點(diǎn)是單項(xiàng)應(yīng)用,如工資核算、材料核算等,尚未涉及會(huì)計(jì)核算的全過程。
(二)商品化和通用化開發(fā)階段
這一階段大致時(shí)間段約為1988年至1995年,主要是研究通用商品化會(huì)計(jì)核算軟件的整體功能、評(píng)審與推廣以及會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)發(fā)展,重在行業(yè)通用和建章建制。1988年8月中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在吉林市召開了首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)討論會(huì),為了克服自行開發(fā)專用軟件的缺陷,提出開發(fā)商品化和通用化的會(huì)計(jì)軟件的要求。與會(huì)代表普遍認(rèn)為:由于會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的共同性、會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性、同行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及業(yè)務(wù)處理內(nèi)容的相同性和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)上的高度共性等,完全可以開發(fā)出行業(yè)通用的會(huì)計(jì)電算化軟件。這一階段,國內(nèi)各專業(yè)會(huì)計(jì)軟件公司相繼成立,促進(jìn)了我國商品化會(huì)計(jì)軟件的迅猛發(fā)展。會(huì)計(jì)軟件的商品化要求實(shí)現(xiàn)更高的通用化,而通用化才能帶來更高的商品率。
(三)“管理型”軟件開發(fā)階段
這一階段又稱ERP研究運(yùn)用階段,其時(shí)間范圍大致從1995年開始至今。這時(shí)隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,企業(yè)對(duì)管理的需求日益迫切,單純的“會(huì)計(jì)核算軟件”漸漸地不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。此外,企業(yè)受ERP軟件設(shè)計(jì)思想的影響,我國會(huì)計(jì)信息化理論研究?jī)?nèi)容主要是管理信息系統(tǒng),大有用會(huì)計(jì)電算化取代整個(gè)管理信息系統(tǒng)之勢(shì),忽視了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本身的研究。1996年4月在北京召開的“會(huì)計(jì)電算化發(fā)展研討會(huì)”上正式提出了發(fā)展“管理型”會(huì)計(jì)軟件。1998年6月,我國20多家著名的會(huì)計(jì)軟件公司在北京聯(lián)合發(fā)出了“向企業(yè)管理軟件全面進(jìn)軍”的宣言。表明我國會(huì)計(jì)軟件已經(jīng)進(jìn)入了“管理型”軟件研究開發(fā)階段。會(huì)計(jì)信息化步入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。
三、會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中應(yīng)注意的問題
(一)軟件方面
這里主要指會(huì)計(jì)軟件以及人為原因等方面的問題。首先,在數(shù)據(jù)庫技術(shù)被廣泛應(yīng)用到會(huì)計(jì)處理中去后,面臨許多新問題,它的內(nèi)部控制、體制建設(shè)需要適應(yīng)新的情況,如使用權(quán)限劃分不當(dāng),內(nèi)控不嚴(yán),造成信息濫用和向外流失,勢(shì)必影響會(huì)計(jì)信息的可靠性、相關(guān)性等等,從而降低會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。然后是人為原因方面,例如,未授權(quán)人員非法侵入企業(yè)信息系統(tǒng),竊取商業(yè)機(jī)密,從而侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)或出賣商業(yè)機(jī)密;網(wǎng)絡(luò)黑客的蓄意破壞或者病毒的感染,將可能使整個(gè)系統(tǒng)陷于癱瘓。這些因素嚴(yán)重制約著企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,使得企業(yè)不敢放開手去實(shí)施會(huì)計(jì)信息化。
(二)硬件方面
當(dāng)現(xiàn)代信息技術(shù)引入會(huì)計(jì)系統(tǒng)后,信息的存儲(chǔ)依賴于磁介質(zhì),而磁介質(zhì)新型檔案缺乏有效的安全保密措施。加之計(jì)算機(jī)硬件更新升級(jí)頻繁,不能夠解決隔代兼容的問題,也使信息檔案的安全與保密受到威脅??梢哉f,從計(jì)算機(jī)的硬件、系統(tǒng)軟件以及應(yīng)用軟件;從機(jī)房的操作人員、財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)人員以及系統(tǒng)管理員;從單機(jī)系統(tǒng)、局域網(wǎng)絡(luò)一直到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),至今仍有許多安全問題未能得到妥善的解決。
四、順利開展會(huì)計(jì)信息化的對(duì)策
會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)處理的趨勢(shì)所在。盡管當(dāng)前在軟、硬件方面存在不可忽視的問題,會(huì)計(jì)信息化的趨勢(shì)不可阻擋。結(jié)合當(dāng)前我國會(huì)計(jì)信息化的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,順利開展會(huì)計(jì)信息化應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)。
首先,不可盲目跟進(jìn),積極、穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀決定著我國各項(xiàng)改革的進(jìn)程,會(huì)計(jì)信息化也不例外。我們?cè)谕七M(jìn)會(huì)計(jì)信息化的過程中不可盲目與西方國家看齊,絕不可以“畢其功于一役”,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程。
其次,針對(duì)會(huì)計(jì)信息化過程中出現(xiàn)的新問題,完善相關(guān)法律制度。前面提到,會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重整。這樣原來的相關(guān)法律制度對(duì)于新的業(yè)務(wù)流程所出現(xiàn)的新的問題并未予以規(guī)范,因此,必須結(jié)合會(huì)計(jì)信息化的特征,完善相關(guān)的法律制度。例如電算化網(wǎng)絡(luò)管理制度、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪法規(guī)等等,規(guī)范并解決會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程中的種種問題。
最后,提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息化集成了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及會(huì)計(jì)知識(shí)于一體,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的要求很高,因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理以及培訓(xùn)工作,提高其素質(zhì)及專業(yè)勝任能力,使他們能夠成為會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程的重要推動(dòng)力量。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性 會(huì)計(jì)信息失真 注冊(cè)會(huì)計(jì)師
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,即“會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果(《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十條中規(guī)定)”。這一真實(shí)性原則要求會(huì)計(jì)核算在各個(gè)階段必須符合客觀要求,如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料可靠,真正滿足會(huì)計(jì)信息使用者決策的需要。
一、影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的因素
1.會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的缺陷所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。個(gè)別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、提高企業(yè)利潤(rùn)。造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易虛假,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。近年來,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,會(huì)計(jì)人員相對(duì)緊缺,因而很多不具有專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行列,這部分人對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及其會(huì)計(jì)原理都不熟悉,不可避免地會(huì)做出錯(cuò)賬,造成會(huì)計(jì)信息失真。
3.人為因素造成會(huì)計(jì)信息失真。某些企業(yè)負(fù)責(zé)人出于個(gè)人目的,指使會(huì)計(jì)人員人為的造假:虛增利潤(rùn)騙取貸款,隱瞞利潤(rùn)逃稅。從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息虛。
4.社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊,加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因,并沒有能夠真正發(fā)揮其作用,相反有的甚至和企業(yè)共同造假。
5.采用計(jì)算機(jī)記賬帶來的一些問題。將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)工作是一種進(jìn)步,也是一種趨勢(shì)。但是,由于會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高,加之現(xiàn)在有些軟件普遍在安全性方面存在缺陷,使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性。
二、我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀、原因分析
1.社會(huì)環(huán)境的影響。有意識(shí)地造假與社會(huì)環(huán)境是分不開的。為了獲得更多貸款,去銀行要將資產(chǎn)做大;要獲得高額利潤(rùn),到稅務(wù)局交稅要將收入做??;向上級(jí)邀功要將利潤(rùn)夸大;謀取私利要私設(shè)小金庫隱瞞利潤(rùn)。這就是中國企業(yè)會(huì)計(jì)面臨的社會(huì)環(huán)境,即“誰造假,誰得利”。
2.法律體系不健全。某些會(huì)計(jì)領(lǐng)域無法可依;某些會(huì)計(jì)領(lǐng)域雖有法規(guī)、制度,但是執(zhí)行起來相對(duì)較難或者無法執(zhí)行;某些會(huì)計(jì)政策法規(guī)不是很完善,很容易“變通”;某些會(huì)計(jì)法規(guī)制度需要修訂補(bǔ)充。
3.利益的驅(qū)使。追求利益的最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)及政府部門的高級(jí)管理人員,為追求利潤(rùn)最大化,采用會(huì)計(jì)造假等手段謀取利益。幫助做假的中介機(jī)構(gòu)可以因?yàn)椤霸黾訕I(yè)務(wù)”而得到更多的收益,甚至職工也可以因?yàn)閱挝坏摹靶б婧谩倍嗄脠?bào)酬……,他們無視國家的法律、法規(guī),見利忘“義”是會(huì)計(jì)誠信缺失者的主要?jiǎng)右颉?/p>
4.處罰不得力。新《公司法》規(guī)定,對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上的虛假記載或者隱瞞的事實(shí),給予罰款的規(guī)定,沒有明確規(guī)定處罰的主體、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人及標(biāo)的物,并由國家在規(guī)定時(shí)限內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行等等。而現(xiàn)階段由于“權(quán)”大于法,“情”大于法,“執(zhí)行難”、“難執(zhí)行”現(xiàn)象還依然存在,造假的成本遠(yuǎn)小于獲得的利益,可見處罰不力是會(huì)計(jì)誠信的最大障礙。
會(huì)計(jì)信息失真,是指會(huì)計(jì)人員違背《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)而制定的不真實(shí)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、會(huì)計(jì)信息失真的后果
1.危及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì),沒有信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就無從談起。近幾年來,會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象比較嚴(yán)重,從中國的銀廣夏、科龍電器,到美國的安然,可以說是世界范圍的。社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)的誠信提出疑問,不但影響了社會(huì)的安定,也在一定程度上導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)決策的失誤,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
2.危害投資者的利益。會(huì)計(jì)誠信缺失直接導(dǎo)致投資者利益受到危害。就安然事件來說,安然在申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后,普通投資者的投資血本無歸;各主要金融機(jī)構(gòu),包括投資銀行、商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金和共同基金也受到了沖擊。投資者的投資的主要依據(jù)經(jīng)審計(jì)后公布的會(huì)計(jì)報(bào)表,而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真,將直接導(dǎo)致投資者的利益受損。
3.破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)離不開及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。如產(chǎn)品的定價(jià)在很大程度上來源生產(chǎn)成本等,如果會(huì)計(jì)資料不真實(shí),企業(yè)管理當(dāng)局很難做出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策。
四、為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量管理,防止失真失實(shí),有必要制訂一系列的切實(shí)可行的措施提高管理手段及會(huì)計(jì)信息的可信性
1.改變會(huì)計(jì)管理體制。首先,要建立有利于會(huì)計(jì)人員獨(dú)立行使職能的會(huì)計(jì)管理體制,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)委派制。其次,要建立有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的會(huì)計(jì)管理體制。第三,要考核和監(jiān)督管理者,規(guī)范“內(nèi)部人”行為,從組織上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2.對(duì)企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績(jī)考核要多樣性、全面性。制定有效的經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制,使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致,經(jīng)營狀況良好,報(bào)酬高,經(jīng)營者就沒有必要提供虛假的會(huì)計(jì)信息。另外,企業(yè)業(yè)績(jī)考核體系應(yīng)當(dāng)注重過程的合法性、合理性和科學(xué)性,避免對(duì)于結(jié)果的偏愛。正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行,保證提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
3.逐步建立健全企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的具體情況,制定自己的行為規(guī)范,如合理設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員;制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制和內(nèi)部牽制制度,包括成本支出的范圍、費(fèi)用定額、支出標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷制度、簽批權(quán)限,印鑒分存、賬簿檔案分管制度;明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序,處處設(shè)防,層層把關(guān),形成立體防范體系,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
4.不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先作為一名財(cái)會(huì)人員,既要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和技能,又能用會(huì)計(jì)核算資料的考核分析來參與企業(yè)的經(jīng)營決策。其次作為一名財(cái)會(huì)人員,要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的過程中,一定要本著客觀、公正的原則,依法做事,不做假賬,以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則,做到自律、自重,不論遇到何種情況,不喪失原則,不謀私利。
5.完善會(huì)計(jì)法規(guī)。會(huì)計(jì)法規(guī)的制定,應(yīng)對(duì)未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有比較科學(xué)和超前性的分析和預(yù)測(cè),從而使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免主觀隨意性,減少環(huán)境的不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過多的影響;注意協(xié)調(diào)好有關(guān)利益集團(tuán)在法規(guī)制定和執(zhí)行過程中的相互制約關(guān)系,使各方利益都能夠在有關(guān)法規(guī)中得到充分的體現(xiàn),消除或減少對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的抵觸和抵制行為。增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可比性與一致性,應(yīng)盡可能同國際會(huì)計(jì)慣例接軌。
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