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20世紀80年代中后期以來,企業(yè)競爭的基本邏輯發(fā)生了顯著改變。在此之前市場競爭處于相對穩(wěn)定的狀態(tài),企業(yè)戰(zhàn)略可以在一段時期內(nèi)維持不變,企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是如何選擇合適的競爭產(chǎn)業(yè)并給以合適的定位。隨著知識經(jīng)濟的興起、全球經(jīng)濟一體化及國際市場競爭的加劇,產(chǎn)品的生命周期日益縮短,企業(yè)的成功取決于對市場的預(yù)測和對顧客需求變化的快速反映。因此,企業(yè)戰(zhàn)略的核心不再是企業(yè)產(chǎn)品與市場結(jié)構(gòu),而是其行為能力;戰(zhàn)略的目標在于識別和開發(fā)異質(zhì)性能力,這種能力是消費者將一個企業(yè)與其競爭對手區(qū)分開來的主要標志。企業(yè)資源基礎(chǔ)論強調(diào)企業(yè)的管理實踐重點應(yīng)該由企業(yè)的外部條件轉(zhuǎn)向企業(yè)的內(nèi)部條件,認為關(guān)鍵資源才是企業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與源泉。
企業(yè)資源基礎(chǔ)論的出現(xiàn)緣于波特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略理論的局限和不足。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,適用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定的階段。而在知識經(jīng)濟時代,這種理論的局限性逐漸暴露出來。在知識經(jīng)濟時代,新興產(chǎn)業(yè)層出不窮,產(chǎn)業(yè)之間的相對關(guān)系不斷變化。同產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的盈利率差異要比不同產(chǎn)業(yè)之間的差異大得多。這種差異顯然不是由市場結(jié)構(gòu)決定的而是由企業(yè)內(nèi)部要素決定的。
在這一背景下,20世紀80年代以來,研究者們將探索企業(yè)競爭優(yōu)勢的著眼點轉(zhuǎn)移到了企業(yè)的層面上,并產(chǎn)生了眾多理論:資源基礎(chǔ)理論、核心能力理論、知識基礎(chǔ)論、企業(yè)動態(tài)能力等。它們的概念雖不同,但這些理論都認為與企業(yè)外部條件相比,企業(yè)內(nèi)部條件對于企業(yè)獲得市場競爭優(yōu)勢有著決定性的作用,即所謂的企業(yè)競爭優(yōu)勢內(nèi)生論。理論界統(tǒng)稱為企業(yè)能力理論,其中有靜態(tài)內(nèi)生論和動態(tài)內(nèi)生論之分。
(二)資源基礎(chǔ)理論
資源基礎(chǔ)論是對新古典經(jīng)濟學(xué)企業(yè)理論的重大突破。在新古典經(jīng)濟學(xué)中,企業(yè)是“黑箱”,企業(yè)之間沒有差異。波特理論沒有突破新古典經(jīng)濟學(xué)的企業(yè)理論,而企業(yè)資源基礎(chǔ)論突破了這個理論范疇。這一理論不僅打破了傳統(tǒng)的“企業(yè)黑箱論”,并對數(shù)十年居于主導(dǎo)地位的現(xiàn)代企業(yè)理論提出了挑戰(zhàn),把經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)有機地結(jié)合起來,既從本質(zhì)上認識和分析企業(yè),又植根于企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部事項。
新古典經(jīng)濟學(xué)和企業(yè)資源基礎(chǔ)論的前提假設(shè)之間至少存在以下重要區(qū)別。新古典經(jīng)濟學(xué)認為資源和能力(即新古典經(jīng)濟學(xué)中的生產(chǎn)要素)的供給具有完全彈性。當某種資源或能力的需求增加時,其價格會上升,市場上的供應(yīng)量也會相應(yīng)增加。企業(yè)資源基礎(chǔ)論雖然并不否認一部分生產(chǎn)要素的供給確實具有完全彈性。但他們認為由于某些資源和能力所具有的路徑依賴性、因果模糊性、社會復(fù)雜性等特點,使得這些資源和能力的供給無彈性(Barney,F(xiàn)irm,1991)。這就意味著擁有那些供給無彈性資源或能力的企業(yè)將會獲得超額利潤,供給無彈性就成為該企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的一個來源(Peteraf,1993)。200多年前的里卡多也研究了此類問題。在肥沃土地的供應(yīng)量有限的條件下,里卡多通過分析農(nóng)場的贏利能力,研究了供給無彈性的生產(chǎn)要素是如何影響農(nóng)場利潤的。只不過里卡多認為,只有有限的幾種生產(chǎn)要素才具備供給無彈性的特征,而企業(yè)資源基礎(chǔ)論則認為凡是滿足了上述特點的資源和能力都具備供給無彈性的特征,即除了土地以外更多的生產(chǎn)要素也具有供給無彈性的特征。
新古典經(jīng)濟學(xué)為企業(yè)資源基礎(chǔ)論的發(fā)展做出了很大的貢獻。1986年,Barney以新古典經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ),提高了企業(yè)資源基礎(chǔ)論的核心內(nèi)容,形成了著名的“戰(zhàn)略要素市場”理論。該理論認為,在完全競爭的市場條件下,價格能夠反映所有的信息;而在不完全競爭的市場條件下,供給無彈性的資源和能力能夠吸收所有的利潤。企業(yè)為了獲取經(jīng)濟租金,就必須在不完全的競爭性戰(zhàn)略要素市場上獲得資源和能力。但新古典經(jīng)濟學(xué)并不能用來解釋所有企業(yè)資源基礎(chǔ)論的觀點,換一個角度來思考問題或許更有幫助。
進化經(jīng)濟理論和企業(yè)資源基礎(chǔ)論之間有許多相似的東西。比如,進化經(jīng)濟學(xué)中的規(guī)則本身就是一種資源或能力。如果將能力定義為企業(yè)使用資源以產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的才能,那么規(guī)則和能力之間幾乎沒有任何區(qū)別。另外,兩者都認同資源和能力的異質(zhì)性是超額業(yè)績和持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。在這兩種理論中,從根本上來說,是企業(yè)的依賴路徑,也即企業(yè)的知識擁有狀況使一個企業(yè)和其他企業(yè)在許多方面相互區(qū)別開來,使它能夠制定出不同于其他企業(yè)的獲取租金的戰(zhàn)略。而且,企業(yè)資源基礎(chǔ)論和進化經(jīng)濟理論都有一個基本的企業(yè)績效論。
與波特的戰(zhàn)略管理理論分析的出發(fā)點不同,資源基礎(chǔ)論打開了企業(yè)的“黑箱”,認為企業(yè)是由一系列獨特的資源所組成的,而大多數(shù)資源都不可能在短期內(nèi)迅速完成積累,因而企業(yè)間才會產(chǎn)生差異;并提出企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于其擁有或能支配的資源。
沃納菲爾特在其經(jīng)典論文“企業(yè)的資源基礎(chǔ)論”中提出,資源一般包括品牌名稱,企業(yè)自身擁有的技術(shù)知識,有技能的雇員、貿(mào)易合同、高效率的工作程序等。科里斯和蒙哥馬利認為(Collis&Montgomery,1997),資源可以以多種形式存在;它可能是在競爭性的交易中廣泛存在并且很容易購買到的一般要素投入,也可能是高度差異化的、需要多年積累且很難復(fù)制的資源,如品牌。他把資源分為三類:有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和組織能力。資源基礎(chǔ)論認為,這些資源必須“是戰(zhàn)略性資源”,也只有戰(zhàn)略性資源才是持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實來源。戰(zhàn)略資源必須具有4個基本特性:價值性、稀缺性、不可完全模仿性、不可替代性。
資源基礎(chǔ)論有兩個假設(shè):一是某個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的某個企業(yè)根據(jù)所控制的資源是異質(zhì)的;二是企業(yè)所控制的資源不能完全流動,而且資源的異質(zhì)性能維持較長的時間。巴尼認為企業(yè)的資源和能力如果具有價值性、稀缺性、難以模仿性,那么它們對于競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造與保持就顯得十分重要。因此,有一些資源基礎(chǔ)論的代表認為:企業(yè)為了進一步獲取持續(xù)的“異質(zhì)性資源”,就必須對競爭對手可能存在的模仿行為進“行隔離”“或絕緣”。即形成“隔離機制”,通過設(shè)置能夠組織或緩解市場競爭并能有效保護稀缺資源的各種形式的時滯、信息不對稱和壁壘,以獲取靜態(tài)的競爭優(yōu)勢。
美國學(xué)者杰伊·巴尼是資源基礎(chǔ)理論最著名的代表人物之一,他把資源定義為企業(yè)的資產(chǎn)、知識、信息、能力、特點和組織程序,把它們劃分為財務(wù)、實物、人事和組織資源幾個種類。巴尼認為企業(yè)的資源和能力如果具有:價值性、稀缺性和難以模仿性,那么它們對于競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造與保持就顯得十分重要:資源的價值是由可以得到的開發(fā)資源的機會決定的,這些機會有時會變化,使資源從有價值到無價值;關(guān)系到競爭的重要資源具有稀缺性,如果競爭者也具備了相同或相似的資源與能力,該企業(yè)就失去了競爭優(yōu)勢;競爭性重要資源的另一個標準是難以模仿,巴尼認為,許多實物資源容易模仿,而基于團隊工作、文化和組織程序的資源和能力則難以模仿,這些資源通常是由一段時間內(nèi)企業(yè)自身復(fù)雜的歷史和難以計數(shù)的小決策造成的,它們對特有能力的發(fā)展作出貢獻。(三)核心能力理論
核心能力理論是資源基礎(chǔ)論為基礎(chǔ)的而發(fā)展起來的。核心能力理論認為,以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)觀從把競爭優(yōu)勢的源泉定義在具體的作為物的資源上,完全脫離了企業(yè)中人的因素,造成了資源與資源配置者之間的分離。實際上,客觀存在的物質(zhì)資源能夠發(fā)揮多大的效用完全取決使用它的人,資源異質(zhì)性的背后是人的異質(zhì)性。企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源由具體的、客觀存在的資源變成了資源配置、開發(fā)與保護資源的能力。
雖然資源學(xué)派從一定程度上彌補了傳統(tǒng)競爭戰(zhàn)略理論的不足,然而并非所有的資源都可以成為企業(yè)競爭優(yōu)勢和高額利潤的源泉,競爭優(yōu)勢與大多數(shù)資源之間不可能都存在因果關(guān)系。針對資源基礎(chǔ)論的不足,一些學(xué)者開始透過資源這個表面現(xiàn)象從企業(yè)配置和利用資源的能力方面來分析競爭優(yōu)勢的源泉,發(fā)現(xiàn)隱藏在資源背后的開發(fā)利用和保護資源的核心能力才是企業(yè)競爭優(yōu)勢的深層來源。企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源由具體的資源變成抽象的核心能力,即企業(yè)核心能力理論。
1990年,普拉哈拉德和哈默爾在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表了“公司核心能力”一文,掀起了圍繞企業(yè)核心能力的研究熱潮(PrahaladandHamel,1990)。認為核心能力有3個主要的特征:一是核心能力具有充分的用戶價值,可以創(chuàng)造價值降低成本;二是核心能力具備獨特性,難以被競爭對手所模仿;三是核心能力具備一定的延展性,能為企業(yè)通向多個市場提供支持。在取得競爭優(yōu)勢的過程中,企業(yè)內(nèi)部能力的培養(yǎng)和各種能力的綜合運用是最為關(guān)鍵的因素。
核心能力理論認為,積累、保持和運用核心能力是企業(yè)開拓產(chǎn)品市場的決定性因素。其核心能力的不同造成了企業(yè)間的效率差異,這種差異又使不同的企業(yè)產(chǎn)生不同的收益;企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是核心能力,它來于企業(yè)在長期的發(fā)展過程中積累形成的各種技能的有機融合。
企業(yè)資源基礎(chǔ)論的一般邏輯推理也可用于表述與持續(xù)競爭優(yōu)勢有關(guān)的核心能力分析。核心能力應(yīng)當具有:(1)價值性。核心能力應(yīng)該能夠提高企業(yè)的效率,或者說核心能力可以使企業(yè)在創(chuàng)造價值和降低成本方面比競爭對手做得更好,從而給最終用戶帶來新增價值或提供根本性的好處。企業(yè)環(huán)境的改變會威脅到核心能力的價值性。(2)異質(zhì)性。核心能力不是創(chuàng)造價值的充分條件,價值的創(chuàng)造還以企業(yè)比競爭對手更有效地運用不同種類的其他資源為基礎(chǔ)。(3)不能仿制性。核心能力通過兩種獨立機制阻止仿效,一種是與資源的特殊性質(zhì)(如社會復(fù)雜性、因果關(guān)系模糊等)有關(guān);另一種是通過采取多種戰(zhàn)略措施(如專利、品牌、保護性合同條款、商業(yè)秘密等)來保護其有價值的資源。核心能力一旦被仿制,與此有關(guān)的企業(yè)競爭優(yōu)勢就會減少直至消失。(4)難以替代性。替代品常常會威脅到核心能力,使企業(yè)間競爭優(yōu)勢重新定位。
(四)知識基礎(chǔ)理論
企業(yè)擁有核心能力時而會出現(xiàn)核心剛性(LeonardBarton,1992)。核心剛性指快速的環(huán)境變化中,核心能力常常無法隨之改變,企業(yè)原有的核心能力非但不能成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢,反而成為企業(yè)競爭發(fā)展的桎梏。因此許多學(xué)者進一步研究企業(yè)能力與環(huán)境的融合進化,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了企業(yè)知識基礎(chǔ)論。
能力基礎(chǔ)理論所指的核心能力主要是指企業(yè)配置、開發(fā)和保護資源的能力。這些能力可以概括為不斷創(chuàng)新的能力。企業(yè)各種資源發(fā)揮效用程度上的差別、創(chuàng)新能力的差別,都是由企業(yè)現(xiàn)有的知識存量所決定的,能力差別的背后實際上是知識存量的差別,能力是知識存量的顯在表現(xiàn)。
知識基礎(chǔ)理論認為,企業(yè)所具有的知識應(yīng)是難以模仿的,即企業(yè)的默會知識(tacitknowledge),它具有3個特性:一是過程性,如果競爭者沒有參與這個過程,是很難體驗到這種知識的存在,更是難以模仿的;二是完整性,企業(yè)中明晰的知識是與默會知識結(jié)合在一起共同發(fā)揮作用的,競爭對手只能模仿明晰知識,而沒有認識到默會知識;三是不明確性,在模仿過程中,競爭對手總希望發(fā)現(xiàn)并模仿核心因素,但默會知識往往起關(guān)鍵性的因素使那些想模仿的企業(yè)不能確切知道模仿什么,如何模仿。企業(yè)知識基礎(chǔ)論還認為,知識具有路徑依賴或歷史依賴性。
核心能力理論認為企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自于企業(yè)配置、開發(fā)利用與保護資源的能力。但隱藏在企業(yè)能力背后的又是什么?研究表明,隱藏在能力背后并決定企業(yè)能力的是企業(yè)掌握的知識。隨著知識經(jīng)濟社會的發(fā)展,知識在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越突出。知識基礎(chǔ)論認為企業(yè)是一個知識積累的組織或者說知識的集合體,企業(yè)間的績效的差異來源于知識的不對稱和企業(yè)能力的差異。知識基礎(chǔ)理論認為,企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)的實現(xiàn)是取決于企業(yè)管理者擁有的知識和管理能力,所以組織的知識以及相應(yīng)的企業(yè)能力是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要因素。企業(yè)的知識存量決定企業(yè)培植資源等創(chuàng)新活動的能力,從而在企業(yè)最終產(chǎn)出及市場力量中體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。知識又具有難以模仿性,具有很強的路徑依賴性。所以知識是企業(yè)競爭優(yōu)勢得以持續(xù)的重要原因,是競爭優(yōu)勢的根源。由企業(yè)知識決定的企業(yè)認知學(xué)習(xí)能力是企業(yè)開發(fā)新競爭優(yōu)勢的不竭源泉。
(五)動態(tài)能力理論
當核心能力被定義為“組織中積累性的學(xué)識”時,也就是強調(diào)了核心能力是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的,一旦形成則具有相對的穩(wěn)定性,企業(yè)知識同樣如此。然而企業(yè)面臨的環(huán)境是動態(tài)的,現(xiàn)在擁有的核心能力、知識可能并不適合企業(yè)未來競爭的需要。環(huán)境的變化以及新技術(shù)的出現(xiàn)可能會使企業(yè)精心培育的核心能力隔夜之間變得一文不值。核心能力的穩(wěn)定性和企業(yè)資源、知識的剛性與環(huán)境的動態(tài)性之間的矛盾致使核心能力、知識理論陷入了困境。
在這種背景下,蒂斯、皮薩羅和舒恩提出了動態(tài)能力的概念。將動態(tài)能力定義為“整合、構(gòu)建和重置公司內(nèi)外部能力,以適應(yīng)快速的環(huán)境變化的能力”?!皠討B(tài)”是指不斷更新自身的能力、公司內(nèi)外部的組織技能、資源和職能能力進行適應(yīng)性調(diào)整、整合、重置,使之能跟上環(huán)境不斷變化的需要。動態(tài)能力理論旨在企業(yè)培育其能力的同時,更加強調(diào)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,以便為企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的資源與能力隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化而不斷地提升、更新,是一種競爭優(yōu)勢“動態(tài)內(nèi)生論”。
動態(tài)能力理論認為,企業(yè)獲取持續(xù)的競爭優(yōu)勢的根本在于:一是開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有能力;二是開發(fā)新的能力?,F(xiàn)存的企業(yè)獨特能力是內(nèi)隱的,存在于企業(yè)的技術(shù)和知識優(yōu)勢、日常事務(wù)的處理流程、企業(yè)慣例中。這種內(nèi)隱的能力是難以復(fù)制和模仿的。而開發(fā)新的能力要求企業(yè)在面對變化的市場環(huán)境時,能夠迅速整合和重構(gòu)其內(nèi)外部資源和能力,形成新的競爭優(yōu)勢。
整齊化一的紅黃標識、標準統(tǒng)一的紅色工裝、安全健康的行為習(xí)慣、談吐文明的行為舉止、嚴格明確的規(guī)章制度成為辨識是否是石油工人的基本方法。由于人類在社會分工上的不同,形象標示成為大致區(qū)別人們工作性質(zhì)的手段。企業(yè)標示是一個優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)果,是向社會和大眾展示企業(yè)管理是否成功的旗幟。因此,企業(yè)要展現(xiàn)自身良好的經(jīng)營狀況,展示優(yōu)良的精神風(fēng)貌,擴大社會影響力,并成為企業(yè)的無形資產(chǎn),請從塑造企業(yè)的整體形象開始吧!
二、企業(yè)文化有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在人類社會中,文化以其對社會歷史的巨大作用力,貫穿、滲透在社會生活中第一個角落、每一個環(huán)節(jié)。文化的力量不僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、科技、教育等重大社會實踐之中,而且在企業(yè)管理中,企業(yè)文化潛移默化地釋放著巨大而無窮的能力,以其潤物細無聲的滲透力,影響著每個員工的工作和社會生活。世界上許多著名的公司都有一套堅持不懈的核心價值觀,有其獨特的企業(yè)文化。中國石油了有自己的企業(yè)文化,其核心價值觀是:我為祖國獻石油。這是中國石油人發(fā)揚大慶精神鐵人精神的具體體現(xiàn),閃耀著中國石油人“特別能創(chuàng)造、特別能奉獻、特別能負重、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦”的卓然風(fēng)采,鼓舞著一代代中國石油人創(chuàng)造著一個又一個奇跡?!拔覟樽鎳I石油”不僅是中國石油人矢志不渝地擔(dān)當保障我國石油安全這一歷史責(zé)任的真實寫照,更是中國石油人內(nèi)心深處炙熱的情感和神圣的使命。在新時期,百萬中國石油人堅持油氣發(fā)展不動搖,共同為打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,建設(shè)忠誠、放心、受尊重的中石油,為國家和社會提供優(yōu)質(zhì)能源。企業(yè)文化的本質(zhì)體現(xiàn)在其核心價值觀上,企業(yè)成長的可持續(xù)關(guān)鍵是它追求長治久安的核心價值觀要被接班人確認,接班人又具有自我批判的能力,這樣就能使核心價值觀在適應(yīng)技術(shù)與社會環(huán)境變化的前提下得以繼承和延續(xù)。雖說沒有好的企業(yè)文化的企業(yè)也可以成長,但沒有好的企業(yè)文化的企業(yè)卻難以實現(xiàn)可持續(xù)成長。沒有文化的企業(yè)就好像沒有靈魂的企業(yè),沒有指引企業(yè)長期發(fā)展的“燈塔”,就無法獲得推動企業(yè)不斷向前發(fā)展的動力。因而,企業(yè)文化是企業(yè)員工不斷奮進的號角。
三、良好的企業(yè)文化才能吸引人才、留住人才
在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)能否引進優(yōu)秀人才,并留住優(yōu)秀人才,對企業(yè)的發(fā)展來說是非常重要的。一位內(nèi)地知名醫(yī)院專家來油田進行一個階段的技術(shù)援助后,他的一段告別致辭使我至今記憶猶新:我一直以為在社會主義市場經(jīng)濟大潮中,在中國人與人之間已經(jīng)沒有了真情,但今年我在新疆、在油田上找到了,找到了我童年時才有的美好的環(huán)境和氛圍。從此,這位原來極不愿意來疆的專家,成為年年主動要求來疆進行技術(shù)援助的先鋒。他所帶來的國內(nèi)最新的醫(yī)療技術(shù)和診治方法及最新藥品,為在醫(yī)療技術(shù)相對落后的油田員工和家屬帶來了福音??梢姡粋€優(yōu)秀的企業(yè)文化對于優(yōu)秀人才的吸引力是多么的巨大。每個企業(yè)作為一個利益的共同體,其擁有的員工是為一個共同的目標而來:生存+發(fā)展。這個事業(yè)目標既是企業(yè)對員工的一種利益吸引,也是對大家行為方向的一種界定。企業(yè)文化是企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶,是維系企業(yè)生存和發(fā)展的精神支柱。企業(yè)文化的建設(shè)要建立在員工對本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標認同的基礎(chǔ)上,既具有特色,又比較實在。企業(yè)文化的形成過程,也是全體企業(yè)員工對企業(yè)所倡導(dǎo)的價值標準的認同過程。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,已經(jīng)逐步開始擺脫以單純金錢報酬或計劃經(jīng)濟下家長式管理模式。在勞動合同約束下,人與人之間的關(guān)系已經(jīng)越來越走向簡單的工作關(guān)系,員工普遍存在對企業(yè),特別是私營企業(yè)沒有歸屬感,員工跳槽頻繁,企業(yè)一般不敢投資對員工進行培訓(xùn),長此以往將形成惡性循環(huán),對人才成長和企業(yè)發(fā)展都會造成消極影響,而優(yōu)秀的企業(yè)文化使員工產(chǎn)生了強烈的歸屬感。
四、結(jié)語
通過了解企業(yè)成本控制與財務(wù)管理目標的內(nèi)涵,可以看出,成本控制與財務(wù)管理目標有著直接聯(lián)系,二者是相互制約、相互促進的。科學(xué)合理地制定財務(wù)管理目標有助于提高企業(yè)成本控制水平,而做好成本控制有助于財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。在企業(yè)發(fā)展的實踐中,要有機地把兩者結(jié)合起來,才能提高企業(yè)的發(fā)展水平。
首先,成本控制是企業(yè)成本核算的重點內(nèi)容,也是以成本核算作為基礎(chǔ)對各項經(jīng)營活動成本進行有效控制的。而成本核算是企業(yè)財務(wù)管理工作的職能之一。重視成本核算,能夠避免盲目投資,降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。因此,必須發(fā)揮成本控制在財務(wù)管理中的積極作用,提高企業(yè)財務(wù)管理水平,促進財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。其次,成本控制對提高企業(yè)財務(wù)管理水平具有積極作用。企業(yè)在制定財務(wù)管理目標的過程中,需要按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標來制定成本目標,實現(xiàn)經(jīng)營活動效益的最大化。這就要求財務(wù)管理部門科學(xué)制定財務(wù)管理目標,充分實現(xiàn)資金等成本的有效投入。
再次,成本控制是財務(wù)管理工作的深化。成本控制是把財務(wù)管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業(yè)管理中去,既包括產(chǎn)品成本,也包括人才成本等。在激烈的市場競爭中,同行業(yè)的企業(yè)如果沒有掌握先進的核心技術(shù),則其主要的競爭力就體現(xiàn)在生產(chǎn)成本上。只有降低成本才能提高產(chǎn)品的競爭力,這就需要財務(wù)管理部門充分運用先進的成本控制技術(shù)。
可以說,成本控制的目的就是使資金使用效益最大化從而實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,而企業(yè)財務(wù)管理目標的重點之一就是資金管理。只有加強財務(wù)管理才能更好地控制經(jīng)營活動的成本,只有控制好經(jīng)營活動的成本才能促進財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。
二、加強成本控制和財務(wù)管理,提升企業(yè)發(fā)展水平
隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和企業(yè)管理機制的發(fā)展,加強成本控制已經(jīng)成為企業(yè)管理的一項重要工作。因此,企業(yè)應(yīng)以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,科學(xué)制定企業(yè)成本控制戰(zhàn)略,促進企業(yè)的健康快速發(fā)展。
一是強化成本核算。企業(yè)要充分發(fā)揮成本管理的作用,建立起科學(xué)的成本考核體系,以財務(wù)管理目標為中心,以成本核算為手段,努力降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟效益。
二是有效提高生產(chǎn)效率。企業(yè)要對生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的資金、設(shè)備、原材料等成本進行嚴格控制,避免資源和人力的浪費,最大限度地提高生產(chǎn)效率。要實現(xiàn)這樣的目標,不僅需要強化成本控制,更要對財務(wù)管理工作進行完善和改進。
三是嚴格控制費用管理。加強預(yù)算編制,嚴格預(yù)算執(zhí)行,并對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督審計,通過總額控制和重點控制達到降低管理費用的目的。制訂資金使用事前報告和事后審核制度,落實各部門和人員的責(zé)任。同時,要充分開源節(jié)流,增收節(jié)支,合理籌集資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金的使用效益。
■(此處有公式或插圖)
特征一:普遍以家族企業(yè)形態(tài)出現(xiàn)。美國企業(yè)史學(xué)家錢德勒在系統(tǒng)考察了19世紀40年代到20世紀20年代美國的工業(yè)變革后,在《看得見的手》中為“現(xiàn)代企業(yè)”下了這樣的定義:“由一組支薪的中、高層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q為現(xiàn)代企業(yè)”,這一定義至今仍被奉為經(jīng)典。參照錢德勤的研究思路,王宣喻等人的研究顯示,我國86%的中小私營企業(yè)股權(quán)掌握在企業(yè)主手中,而實際控制權(quán)幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家族手中。以控制權(quán)的演變?yōu)楹诵?我國民營企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演變與19世紀70年代美國企業(yè)的演變大致相同(見表1),區(qū)別在于美國家族企業(yè)中家族成員的工作基本上是消極性的,而我國家族企業(yè)的家族成員不僅控制著高層職位,還控制著很大一部分中層經(jīng)理職位;企業(yè)的實際控制、決策權(quán)由家族牢牢控制,外來經(jīng)理人員很難獨立做出決策。
特征二:企業(yè)家對民營中小企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。一種觀點認為,我國民營中小企業(yè)只存在“業(yè)主”而沒有企業(yè)家,只有大企業(yè)才有企業(yè)家。這種觀點可輕易地被卡森和張維迎的研究駁倒??ㄉ?982年發(fā)表的《企業(yè)家:一個經(jīng)濟理論》一書中指出,企業(yè)家是“擅長對稀缺資源的協(xié)調(diào)利用作出明智判斷的人”。他強調(diào),一個企業(yè)家如果要使自己的判斷得到支持,就必須擁有個人財富。張維迎發(fā)展了卡森的理論,進一步指出,“當且僅當一個有較高經(jīng)營能力的個人同時也是資本家時,他才能成為一個企業(yè)家”,即沒有個人財富的人充當企業(yè)家無法取得別人的信任②。此觀點可由以下模型表達:
簡化對民營中小企業(yè)企業(yè)家能力的分析,可建立企業(yè)家才能模型:E=f(K,M),其中K表示個人財富,M表示經(jīng)營能力。
顯而易見,■(此處有公式或插圖),即企業(yè)家才能與個人財富、經(jīng)營能力成正比。在圖1中,只有處于Ⅱ中的企業(yè)家,即既有較強經(jīng)營能力,又有較多個人財富的企業(yè)家,才是卡森和張維迎意義上的企業(yè)家。
我國中小民營企業(yè)的發(fā)展歷程其實就是民營企業(yè)家不斷奮斗的歷程。民營企業(yè)家一手創(chuàng)辦企業(yè),并使其不斷發(fā)展壯大,是企業(yè)的靈魂,在企業(yè)中有絕對重要的地位和作用。民營企業(yè)家的素質(zhì)是中小民營企業(yè)發(fā)展最重要的前提條件,其自身的才能、人際關(guān)系、信譽等也是企業(yè)極其重要的資源。
特征三:企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一或產(chǎn)權(quán)不清。產(chǎn)權(quán)單一體現(xiàn)在民營中小企業(yè)家族持股比例很高,而且往往不愿意接受外界的參股投資,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,“委托一”問題幾乎不存在。產(chǎn)權(quán)不清則體現(xiàn)在共有式的產(chǎn)權(quán)使家庭成員之間或合伙人之間財產(chǎn)關(guān)系不明確。由于業(yè)主制或合伙制企業(yè)不具備法人資格,企業(yè)的財產(chǎn)就是業(yè)主的財產(chǎn),業(yè)主對企業(yè)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,根本談不上法人財產(chǎn)問題。另外,我國許多創(chuàng)立較早的中小民營企業(yè)在創(chuàng)立之初往往注冊為集體企業(yè),而在政策環(huán)境改善后紛紛“摘帽”,又常常陷入產(chǎn)權(quán)歸屬之爭,影響了自身的發(fā)展壯大。
特征四:治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣并存。與國有企業(yè)相比,民營中小企業(yè)經(jīng)受了更大的生存壓力,民營企業(yè)家也擔(dān)負了更多來自家族和自身的壓力,因而我國民營中小企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上比國有企業(yè)更具優(yōu)勢(不同類型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的比較見表2)。由于企業(yè)的財產(chǎn)和企業(yè)家的個人財產(chǎn)緊密相關(guān),民營中小企業(yè)的激勵機制也十分完善。但是,由于缺乏職業(yè)經(jīng)理人,民營中小企業(yè)在人才、外部融資、企業(yè)目標等方面的劣勢比較明顯;企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序,管理和決策有較大的隨意性;大多數(shù)民營企業(yè)家習(xí)慣于自己管理、自行決策,因而很難與中層經(jīng)理及員工平等地交流和溝通。
特征五:企業(yè)發(fā)展受到諸多外部約束。一是行業(yè)準入障礙。行業(yè)準入政策在不同經(jīng)濟類型之間存在著很大的差別,這使得民營中小企業(yè)在選擇行業(yè)時受到了很大限制。從目前的情況看,我國中小民營企業(yè)在行業(yè)準入方面處于次國民待遇地位,實際準入的行業(yè)不僅少于國有、集體企業(yè),還少于外資企業(yè)。二是不合理的稅費負擔(dān)。由于存在著大量不規(guī)范的收費與社會負擔(dān),我國民營中小企業(yè)的實際負擔(dān)很重,大部分民營中小企業(yè)要應(yīng)付30多個部門,上繳50種稅費,其中大部分是各種項目收費。三是外部融資障礙。長期以來,我國民營中小企業(yè)的資金50%至60%靠內(nèi)部融資,自有資金比重過大。近幾年來,我國資本市場已經(jīng)形成了股票類、貸款類、債券類、基金類、項目融資類、財政支持類六大融資方式,但除了短期信貸以外,其它融資渠道對民營中小企業(yè)的開放度都很低。間接融資方面,我國企業(yè)信用建設(shè)一直落后于經(jīng)濟和企業(yè)規(guī)模的發(fā)展,民營中小企業(yè)也存在普遍不注重信用建設(shè)的問題;國有商業(yè)銀行存在嚴重的體制弊端,與民間投資發(fā)展相配套的中小金融機構(gòu)尚未獲得發(fā)展。直接融資方面,由于主板證券市場的進入門坎太高,二板市場久久呼之不出,風(fēng)險投資基金欠發(fā)達,使我國中小民營企業(yè)的外部直接融資更加困難。
二、制度因素影響:基于生產(chǎn)函數(shù)和制度函數(shù)的分析
制度主義是當代經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)實主義潮流中影響最大的流派,其中的新制度經(jīng)濟學(xué)重在研究現(xiàn)實世界中的經(jīng)濟現(xiàn)象,研究的重點則強調(diào)對現(xiàn)實約束條件進行實際調(diào)查。在這里,我們借鑒新制度經(jīng)濟學(xué)派的研究方法,由生產(chǎn)函數(shù)入手研究制度因素對民營中小企業(yè)的影響。
現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認為,生產(chǎn)要素一般包括勞動、土地、資本和企業(yè)家才能;知識經(jīng)濟時代的來臨使科學(xué)技術(shù)也成為一種極其重要的生產(chǎn)要素。因而,民營中小企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為:
Q=f(L,K,E,M,T)
其中,L表示勞動的投入,K為資本的投入,E為生產(chǎn)中土地的投入,M代表企業(yè)家才能,而T則代表技術(shù)的投入。假設(shè)Q不是固定比例生產(chǎn)函數(shù),生產(chǎn)要素是稀缺的,任一種生產(chǎn)要素投入的增加都會使Q增加;而且任一種生產(chǎn)要素的投入對民營中小企業(yè)的生產(chǎn)都是不可或缺的,因此有:
1.■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖)
2.當且僅當L=0,K=0,E=0,M=0或T=0時,Q=0
民營中小企業(yè)和其他類型的企業(yè)一樣處于特定的制度環(huán)境下,改革開放以來制度因素對民營中小企業(yè)的影響尤為明顯。設(shè)各種制度因素的函數(shù)可綜合表示為F=f(Z),制度因素對民營中小企業(yè)的影響可由■(此處有公式或插圖)表示,將■(此處有公式或插圖)展開可得:
■(此處有公式或插圖)
當制度環(huán)境改善時,勞動的投入和使用處于更加有利的環(huán)境,使用效率、投入產(chǎn)出比將進一步提高,因而■(此處有公式或插圖),同理可知■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖);因此■(此處有公式或插圖)。
求Q對F的二階導(dǎo)可得:
■(此處有公式或插圖)
近年來,新制度經(jīng)濟學(xué)的研究表明,制度基礎(chǔ)對企業(yè)的發(fā)展十分重要,制度因素同樣是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必需的一種生產(chǎn)要素。由生產(chǎn)要素之間的邊際技術(shù)替代率遞減規(guī)律可知,■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),因此■(此處有公式或插圖)。這說明制度環(huán)境的改善會使民營中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況改善,但這種改善的速率將會越來越小。根據(jù)以上分析,可用圖2表示民營中小企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)與制度因素的關(guān)系:Q-Z曲線是一條向上傾斜的曲線(■(此處有公式或插圖)),而且是下凹的(■(此處有公式或插圖))。
■(此處有公式或插圖)
三、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排
無論在我國還是在發(fā)達的工業(yè)化國家,家族式民營中小企業(yè)的存在和發(fā)展都與一定的歷史階段、社會發(fā)展狀況、社會文化特征密切相關(guān)。家族企業(yè)作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟中企業(yè)生態(tài)群體的母體和重要的企業(yè)組織形態(tài),其治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣并存;全盤否定民營中小企業(yè)的家族治理模式,就等于了當前我國民營經(jīng)濟的基礎(chǔ),這是不可取的。民營中小企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演變有一個特定的歷史過程,根據(jù)其發(fā)展階段采用相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu),才能使其生命力不斷延伸,而現(xiàn)代企業(yè)制度并不適合我國大多數(shù)民營中小企業(yè)的現(xiàn)實狀況。
創(chuàng)新體系包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等各方面。在創(chuàng)新體系中,制度創(chuàng)新以理論創(chuàng)新為前提,但對其他各方面的創(chuàng)新具有保障作用。目前我國民營中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善,制度環(huán)境的改善將使我國民營中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況得到很大的改善。只有堅持制度創(chuàng)新,積極改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素,使民營中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力與制度框架在交互作用中不斷演進,才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺,順利完成企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前,我國民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)主要集中在以下方面:
1.培育企業(yè)家精神。由于企業(yè)家的素質(zhì)決定了我國廣大中小民營企業(yè)的素質(zhì)和發(fā)展,因而民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新中最重要的就是企業(yè)家自身的創(chuàng)新。企業(yè)家創(chuàng)新的途徑有三個:第一,加強對企業(yè)家的人力資本投資。企業(yè)家可以通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進的管理知識來提升自己的經(jīng)營、管理能力,如主動參加培訓(xùn)、進修MBA、自我學(xué)習(xí)等。第二,堅持“干中學(xué)”,不斷地用科學(xué)的方法歸納總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓(xùn),從實踐中體會、感悟企業(yè)經(jīng)營管理之道。第三,適時引進職業(yè)經(jīng)理人。民營中小企業(yè)家可在時機成熟時引進職業(yè)經(jīng)理人,給予其一定的資本所有權(quán),自己則保留控制權(quán)和剩余索取權(quán)。
企業(yè)家精神能對民營中小企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)、價值理念產(chǎn)生極大的影響,因而培育企業(yè)家精神是民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新和企業(yè)家創(chuàng)新的核心內(nèi)容。進一步強化企業(yè)家的實干精神、創(chuàng)新精神、不屈不撓、逆流而上的精神,對民營中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分重要。
2.進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。眾多學(xué)者的研究表明,清晰合理的產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度創(chuàng)新的突破口,產(chǎn)權(quán)不清會導(dǎo)致人們熱衷于瓜分企業(yè)而喪失關(guān)注企業(yè)效率的責(zé)任心。我國民營中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的重點是:第一,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)。明晰民營中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)包括兩方面的內(nèi)容,一方面要在法律法規(guī)和有關(guān)政策的框架下逐步實現(xiàn)與公有產(chǎn)權(quán)的分離,即創(chuàng)業(yè)初期采用集體企業(yè)形態(tài)的民營中小企業(yè)要在科學(xué)核算的基礎(chǔ)上真正“摘帽”;另一方面是逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財產(chǎn)的分離,為引入家族外部投資、鼓勵人才以技術(shù)和管理才能入股、實現(xiàn)企業(yè)形態(tài)的進一步轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。第二,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。封閉式的單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)雖然使民營中小企業(yè)保持了高效的激勵機制與決策效率,但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,其弊端也日漸顯現(xiàn)。單一產(chǎn)權(quán)使企業(yè)家或其家族承擔(dān)了很高的經(jīng)營風(fēng)險,限制了企業(yè)的規(guī)模,不利于企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)換,更不利于企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,而積極引入外部投資,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,是民營中小企業(yè)做大做強的必由之路。第三,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化。目前,我國大多數(shù)中小民營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)的“分散”仍局限在家族成員之間,通過在企業(yè)內(nèi)部合理分配股權(quán),吸納職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)骨干的股份并適當送股,進行股權(quán)激勵,能使其增強主人翁意識;實行員工持股,能使員工獲得勞動收入之外的資本收益,增強企業(yè)的凝聚力和向心力;企業(yè)家或家族則能在相對股權(quán)降低的同時增加股份的絕對份額,從而提高收益的絕對額度。
3.健全企業(yè)運行機制。美國學(xué)者詹姆斯.柯林斯在其《基業(yè)長青》一書中指出,真正優(yōu)秀的企業(yè)不是依賴優(yōu)秀的企業(yè)家,而是依靠讓企業(yè)家、經(jīng)理人各司其職的企業(yè)運行機制;健全的企業(yè)運行機制,能使中小民營企業(yè)更換數(shù)代企業(yè)家而經(jīng)久不衰。健全機制有兩方面內(nèi)容,一方面要健全企業(yè)內(nèi)部運行機制,通過董事會、職代會、監(jiān)事會等機構(gòu)強化對企業(yè)家的約束,提高決策的科學(xué)性,并健立一整套適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)管理機制,如財務(wù)機制、技術(shù)創(chuàng)新機制、人力資源管理機制等;另一方面要健全企業(yè)外部約束機制,包括產(chǎn)品市場、要素市場、資本市場等,加強對企業(yè)的約束。有效的市場機制能迅速反映企業(yè)任何合理或不合理的行為,并對企業(yè)進行“糾錯”,增強企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。
4.改善企業(yè)經(jīng)營的外部制度環(huán)境。政府應(yīng)積極采取措施為中小民營企業(yè)的發(fā)展消除外部制度障礙。第一,實行公平的行業(yè)準入政策。目前,我國正逐步取消各種外資準入限制和壁壘,逐步對外資開放外貿(mào)、金融、保險、證券、電信等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在向外資開放這些領(lǐng)域的同時,也應(yīng)向中小民營企業(yè)開放,除了關(guān)系國家安全和必須由國家壟斷的行業(yè)以外,其他行業(yè)都應(yīng)允許民營中小企業(yè)進入。第二,減輕民營中小企業(yè)的稅費負擔(dān)。一方面,各級政府應(yīng)該規(guī)范對民營中小企業(yè)的收費,對于有關(guān)的收費科目要進行清理和規(guī)范,調(diào)整不公平的收費政策,堅決禁止不合理收費。另一方面,凡是國有企業(yè)、外資企業(yè)可以享受的各項稅費減免政策,民營中小企業(yè)也應(yīng)當享受。對國家鼓勵民間資本投資的項目,可以讓民營中小企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊、新產(chǎn)品開發(fā)費用計入成本、基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免、土地租用費付款和用地價格等方面享受到相應(yīng)的優(yōu)惠。第三,改善民營中小企業(yè)外部融資環(huán)境。社會信用建設(shè)是改善民營中小企業(yè)外部融資環(huán)境的前提,要建立完善的企業(yè)信用評估體系和企業(yè)信用調(diào)查體系,通過社會評價力量對各民營中小企業(yè)的信用能力進行客觀公正的評價,推進企業(yè)外生性信用建設(shè);健全企業(yè)的財務(wù)制度和審計制度,加強企業(yè)的內(nèi)部控制和管理,不斷進行科技開發(fā)和創(chuàng)新,以提高企業(yè)的信用能力,推進企業(yè)的內(nèi)生性信用建設(shè)。此外,發(fā)展中小金融機構(gòu)、改善商業(yè)銀行等金融機構(gòu)對民營中小企業(yè)的服務(wù)、設(shè)立為民營中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機構(gòu)可以顯著改善民營中小企業(yè)的外部間接融資環(huán)境,而盡快建成二板市場、大力發(fā)展風(fēng)險投資基金將會大大改善民營中小企業(yè)的外部直接融資環(huán)境。
文章內(nèi)容:
摘要:民營中小企業(yè)是我國民營企業(yè)的主體,是一個具有特殊表征的新興群體,其發(fā)展狀況直接影響到我國經(jīng)濟未來的總體競爭力。通過計算生產(chǎn)函數(shù)對制度函數(shù)一階導(dǎo)數(shù)、二階導(dǎo)數(shù),并對其進行分析,結(jié)果表明制度因素對民營中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著深刻的影響,制度環(huán)境的改善將使我國民營中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營得到極大改善。為此,我國民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排是:培育企業(yè)家精神、進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、健全企業(yè)運行機制、改善企業(yè)經(jīng)營的外部制度環(huán)境。
關(guān)鍵詞:民營中小企業(yè);家族制;企業(yè)家;治理結(jié)構(gòu);制度創(chuàng)新
Abstract:Privately-ownedsmallandmedium-sizedbusinessesarethemainbodyinprivate-ownedbusinessesinChinaandane-merginggroupwithspecialcharacteristics,anditsstateofdevelopmenthasadirectimpactontheoverallcompetitivenessoftheChineseeconomyinthefuture.Bycalculatingfirst-orderandsecond-orderderivativesofproductionfunctiontoinstitutionfunctionandanalyzingtheresults,itisindicatedthatinstitutionalfactorhasadeepimpactontheoperationanddevelopmentofprivately-ownedsmallandmedium-sizedbusinesses,andthatimprovementininstitutionalenvironmentwillgreatlyimprovetheirproductionandoperation.Forthisreason,thestrategicpatharrangementforinstitutionalinno-vationinprivately-ownedsmallandmedium-sizedbusinessesinChinais:cultivatingentrepreneurship,carryingoutpropertyrightinnovation,perfectingoperatingmechanismofenterprises,andimprovingtheexternalinstitutionalenvi-ronmentforenterpriseoperation.
Keywords:privately-ownedsmallandmedium-sizedbusiness;familysystem;entrepreneur;governingstructure;institutionalinnovation
我國經(jīng)濟體制改革的主線和目標是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的基本制度是所有制主體和利益主體的多元化,這一基本制度使我國民營經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,并日益成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。民營中小企業(yè)是民營企業(yè)的主體,它與國有大中型企業(yè)、國有中小型企業(yè)、民營大企業(yè)都有著很大的區(qū)別,是一個具有特殊表征的新興群體。一個已經(jīng)被普遍認同的觀點是,民營中小企業(yè)的發(fā)展狀況將直接影響到我國經(jīng)濟未來的整體競爭力。
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隨著社會邁入新世紀,改革發(fā)生了不斷深化,企業(yè)也需要不斷的發(fā)展。因為面臨著逐漸壯大的企業(yè)需求,所以說做好檔案管理工作,對企業(yè)自身有著非常重要的含義。檔案是一種歷史記錄,它詳細記載了一個企業(yè)在發(fā)展過程中所取得的優(yōu)秀成果,對加強企業(yè)管理,推動企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了教材資料。
(一)維護企業(yè)的歷史真實面貌。企業(yè)檔案是一種歷史記錄,它詳細記載了一個企業(yè)在發(fā)展過程中所取得的優(yōu)秀成果,能夠真實地反映一個企業(yè)自身的發(fā)展狀況,從而為相關(guān)機構(gòu)在準確認定企業(yè)所經(jīng)營的成果時提供真實依據(jù),同時也有利于本企業(yè)與其他企業(yè)進行各方面的合作。
(二)可作為企業(yè)提高管理水平的標準做好檔案管理工作,可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策提供支持性證據(jù)。例如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在做出有關(guān)決策時,他們可以及時通過了解檔案進而把握企業(yè)整體的經(jīng)營狀況,最終能夠做出相適合的策略來經(jīng)營企業(yè),作為企業(yè)自身提高管理水平的參照。
(三)能夠提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力企業(yè)通過探索和嘗試新的檔案管理手段,及時更新檔案的管理觀念來做好檔案管理工作。做好檔案管理工作后與企業(yè)經(jīng)營管理的相結(jié)合能夠決定企業(yè)的資源配置的取向,對于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略和提高管理效率有著深遠的意義,同時能夠提升一個企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。
二、企業(yè)檔案管理工作遇到的問題
(一)企業(yè)檔案管理工作在規(guī)則部分沒有長期性一個企業(yè)的檔案管理工作通常是在上級領(lǐng)導(dǎo)們的重視下進行。但是一旦取得成果,往往就會出現(xiàn)后勁不足,根本沒有持久性。另外,有些干部對檔案在企業(yè)中有何作用的認識不足,因而參與檔案綜合管理的態(tài)度不積極。
(二)企業(yè)檔案管理工作的檔案管理方法在運用辦公自動化上沒有更新在21世紀,我們會發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)的檔案管理都積極提倡采用一臺微機對應(yīng)一套軟件的檔案管理辦法,然而仍有些企業(yè)的落后的檔案管理技術(shù)根本適應(yīng)不了時代的發(fā)展,從而給檔案工作帶來不良影響。我著重分析了造成檔案技術(shù)落后的原因,有以下幾點:一、有些領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作的重要性,因而投資少;二、一些單位的檔案管理人員不熟練買來的先進管理設(shè)備的操作方法;三、大部分企業(yè)的檔案依舊采用手工方式工作。
(三)企業(yè)檔案管理工作的管理程序沒有實現(xiàn)制度化現(xiàn)如今,企業(yè)檔案管理的不規(guī)范表現(xiàn)在以下三方面:一、收集檔案不規(guī)范。在收集檔案的過程中,其制度不嚴,交不交自由,而且關(guān)于檔案收集的考核也非常不明確;二、整理檔案不規(guī)范。隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)招收入了許多專業(yè)素質(zhì)參差不齊的員工,因而員工的卷內(nèi)文件目錄順序與他們在實際整理文件時的順序不一致,從而不利于查找利用,甚至造成卷內(nèi)資料漏失的問題;三、對檔案的綜合管理力度不足。如今的檔案管理是以班為單位存在的,工作應(yīng)該隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,但由于主管領(lǐng)導(dǎo)的工作時間緊張,因而檔案人員匯報該工作時非常困難,從而給檔案的綜合管理工作帶來困難;四、利用檔案不規(guī)范。有關(guān)工作人員對于檔案的借閱是內(nèi)松外緊的。
(四)企業(yè)檔案管理很混亂許多企業(yè)的檔案管理機制不健全,甚至有人認為檔案室只是資料存放的地方或者是廢紙倉庫,從而使得檔案管理工作形成了有領(lǐng)導(dǎo)、無計劃,有形式、無效果的混亂局面。
三、做好企業(yè)檔案管理工作的措施
(一)更新思想觀念,提高所有人對檔案工作重要性的認識眾所周知,檔案管理工作在我國現(xiàn)代企業(yè)的健康發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。所以對于企業(yè)來說,領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作是其檔案規(guī)范化管理的首要。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者都應(yīng)該對企業(yè)檔案是“企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分”有充分的認識。另外,企業(yè)應(yīng)積極將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)重要的工作計劃上,爭取與職工崗位責(zé)任的考核內(nèi)容有聯(lián)系,從而使得檔案管理工作能夠取得成效。領(lǐng)導(dǎo)與員工經(jīng)常更新思想觀念,最終達到培養(yǎng)檔案管理工作人員重視檔案工作重要性的目的,進而激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員對自身工作的熱情。
(二)健全管理機制,做好檔案管理的保證企業(yè)應(yīng)該制定、完善檔案工作的規(guī)章制度,切實將檔案工作的各項工作流程落實到位。通過建立檔案管理負責(zé)機構(gòu),企業(yè)所有部門和檔案室可以相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建檔案工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)融入企業(yè)主體,為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電子環(huán)境中,因為檔案人員不能積極介入文件的歸檔、保管過程,那么文件很可能不能被利用。因而在新形勢下,作為檔案工作者應(yīng)該在專業(yè)人員的指導(dǎo)下學(xué)會懂得如何歸檔、保管以及利用檔案信息資源,從而做好電子檔案信息的收集、管理。
(四)注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)隨著檔案管理的建設(shè)逐漸步入現(xiàn)代化,員工素質(zhì)很關(guān)鍵,企業(yè)能夠通過專業(yè)培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí)等方式來加強檔案人員在業(yè)務(wù)知識方面的能力和水平。
四、小結(jié)
1.觀念滯后,跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重
珠三角作為我國改革開放的最前沿,在經(jīng)濟發(fā)展上本就具備著得天獨厚的優(yōu)勢,加上政府政策的扶持,該地區(qū)具備著良好的發(fā)展空間與廣闊的發(fā)展前景,是無數(shù)中小企業(yè)走出國門,創(chuàng)造財富的“寶地”。2008的經(jīng)濟危機席卷珠三角,大部分中小企業(yè)發(fā)展舉步維艱,在此背景下,電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展,成為了危機中企業(yè)的“救命稻草”,并且電子商務(wù)的發(fā)展模式得到了大力推行。這期間很多企業(yè)對電子商務(wù)并沒有深刻的了解,對電子商務(wù)的本質(zhì)缺乏理智分析,致使前期盲目投資,而在真正運行過程中,才發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)并不是簡單的“一臺電腦+一個人”就可以經(jīng)營。
2.政府引導(dǎo)力不足,缺乏必要的凝聚力
如果說讓珠三角地區(qū)再出現(xiàn)一個像馬云一般神奇的人物可能很難,但是,每一個行業(yè)的發(fā)展都離不開引導(dǎo)力與向心力,電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展同樣離不開像馬云這般的領(lǐng)軍人物。而當前珠三角電子商務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下問題:首先,政府引導(dǎo)扶持力度低,自發(fā)組織群體很難建立商業(yè)信用;其次,在當前珠三角電子商務(wù)發(fā)展過程中,由于各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都是以自身利益為出發(fā)點的,缺少共同利益的支撐,自然就無法形成向心力。
3.市場相對較為混亂
當前,電子商務(wù)給了無數(shù)商家以嶄新的發(fā)展機遇,而也正是這樣的機遇致使當前的電子商務(wù)市場尤為混亂。在幾年前馬云曾經(jīng)講過:“電子商務(wù)發(fā)展的空間還有五年”。從當前電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀不難看出,當前和淘寶與阿里巴巴爭搶市場的電商與日俱增,而真正能與淘寶和阿里巴巴實力相比的電商恐怕微乎其微。魚龍混雜的電子商務(wù)市場,致使其在發(fā)展的過程中,不得不面對一系列經(jīng)營管理等問題。
二、珠三角電子商務(wù)發(fā)展前景
從當前我國電子商務(wù)發(fā)展的整體態(tài)勢看,雖然我國電子商務(wù)起步晚,但是發(fā)展迅速,具備著良好的發(fā)展空間與廣闊的發(fā)展前景,而從當前珠三角電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析,其發(fā)展前景在當前的發(fā)展態(tài)勢下令人擔(dān)憂。但對于中國來講,人口多且人均消費能力逐漸增加,加上互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及,網(wǎng)絡(luò)消費作為新興事物,現(xiàn)階段正處于發(fā)展時期,因此,這就不可避免的會存在一些盲區(qū),對電子商務(wù)的發(fā)展來講是機遇與挑戰(zhàn)并存。珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,產(chǎn)業(yè)鏈成熟,企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域上的發(fā)展空間較大,因此,當前珠三角在發(fā)展電子商務(wù)的過程中,需要解決好當前所面臨的問題,這就需要:
1.轉(zhuǎn)變觀念
當前,珠三角地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)增長較快,早期電子商務(wù)企業(yè)已在市場立穩(wěn)腳跟,而新興的中小電子商務(wù)企業(yè)需要審時度勢,要積極借鑒成功企業(yè)的經(jīng)驗,并結(jié)合自身的發(fā)展實際,在全面認識電子商務(wù)的基礎(chǔ)上,建立完善的電子商務(wù)平臺,并加強管理,避免盲目跟風(fēng)等現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而確保珠三角地區(qū)電子商務(wù)能夠穩(wěn)步前行。
2.加大引導(dǎo)力度,提升凝聚力
首先,當?shù)卣o予電子商務(wù)以充分的重視,積極的發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,以確保電商企業(yè)能夠迅速建立商業(yè)信用:與此同時,同行業(yè)間交流要建立在共同利益的基礎(chǔ)上,從而形成行業(yè)內(nèi)部的凝聚力與向心力,進而促進珠三角地區(qū)電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
3.健全法律法規(guī),規(guī)范電商市場
隨著當前電子商務(wù)的發(fā)展,尤其是隨著當前國內(nèi)幾大電商實力的迅速壯大,使很多中小企業(yè)緊隨其后,大力發(fā)展電子商務(wù),致使市場競爭逐漸加劇,造成了電子商務(wù)市場局面混亂,給很多投機取巧之人以可趁之機。因此,這就需要國家與政府要不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī),尤其是關(guān)于電商買賣交易的相關(guān)法律法規(guī),以在規(guī)范電商市場行為的同時,凈化電商發(fā)展環(huán)境,以確保電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);發(fā)展;WTO;措施
目前,我國工商注冊的中小企業(yè)有1000多萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的99%。到2000年末,全國60%的工業(yè)產(chǎn)值和40%的實現(xiàn)利稅來自中小企業(yè);中小企業(yè)的發(fā)展還解決了全國75%的勞動者就業(yè)問題;我國1500億美元左右的出口總額中,約60%來源于中小企業(yè)??梢?,中小企業(yè)對我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起到了舉足輕重的作用,具有大企業(yè)無法替代的戰(zhàn)略地位。然而,由于各方面原因,我國中小企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展中正面臨一系列的困難和挑戰(zhàn),本文試圖從企業(yè)內(nèi)外兩個角度著手分析,提出促進我國中小企業(yè)走出困境、健康發(fā)展的對策和措施。
一、我國中小企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)
在我國現(xiàn)階段,中小企業(yè)尚是一種弱質(zhì)經(jīng)濟,由于外部環(huán)境和企業(yè)規(guī)模、技術(shù)等原因,中小企業(yè)在市場競爭中面臨一些難以逾越的障礙,致使企業(yè)發(fā)展陷入困境,問題突出表現(xiàn)在:(1)管理水平低下,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量低;(2)生產(chǎn)盲目性大,社會化和專業(yè)化程度低;(3)勞動力密集,高層次人才資源流失嚴重;(4)資金嚴重不足,技術(shù)落后、設(shè)備陳舊等等。此外,相對于大型企業(yè)而言,我國歷來對中小企業(yè)的發(fā)展重視不夠,扶持中小企業(yè)發(fā)展和為其提供全方位服務(wù)的法律保障體系及社會服務(wù)體系還沒有建立起來,這也從客觀上阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展。
我國加入WTO在給中小企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時也使其面臨新的挑戰(zhàn):加入WTO后,市場的“游戲規(guī)則”趨向透明,我國中小企業(yè)原來所具有的本地化優(yōu)勢將消失殆盡。外資企業(yè)準入門檻降低,其非經(jīng)營風(fēng)險減小,與國內(nèi)中小企業(yè)將展開激烈競爭,傳統(tǒng)的國有和集體中小企業(yè),由于設(shè)備老化、技術(shù)素質(zhì)低和經(jīng)營機制問題,融資難的問題將更加突出,企業(yè)改制難度加大;而高科技中小企業(yè)將面臨國外同類資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)的嚴重沖擊。
二、促進我國中小企業(yè)發(fā)展的對策
1.中小企業(yè)自身應(yīng)采取的措施。
(1)中小企業(yè)必須提高自身素質(zhì)。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)尤其是國有中小企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備落后、職工素質(zhì)低、人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量差的問題。為此,中小企業(yè)可以通過教育培訓(xùn),提高企業(yè)人員的文化知識和科技知識水平,從而提高管理者的管理能力,提高職工的技術(shù)熟練水平,加速企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高;通過技術(shù)創(chuàng)新,改變技術(shù)設(shè)備落后的現(xiàn)狀,增強企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的能力,以期熟練地駕馭市場。
(2)加速建立符合市場經(jīng)濟的發(fā)展機制。企業(yè)要參與市場經(jīng)濟的競爭,就必須首先建立起符合市場經(jīng)濟的發(fā)展機制。針對我國中小企業(yè)的特點,企業(yè)改制可以采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等多種形式,各中小企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā),從自身條件出發(fā),選擇適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展機制,明確自己企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標,制定靈活的生產(chǎn)經(jīng)營機制,促進企業(yè)的發(fā)展。
(3)培養(yǎng)管理創(chuàng)新的能力。中小企業(yè)內(nèi)部存在的問題之一是缺乏管理組織能力,在生產(chǎn)管理上處于混亂狀態(tài),在組織經(jīng)營上處于無序狀態(tài)。產(chǎn)前沒有市場調(diào)查和研究,沒有嚴格的成本核算;產(chǎn)中沒有生產(chǎn)控制,沒有營銷策略;產(chǎn)后沒有售后服務(wù)等等。管理創(chuàng)新應(yīng)包括人事管理、營銷管理、組織管理、風(fēng)險管理等方面的創(chuàng)新。企業(yè)可以通過這些方面的創(chuàng)新,提高管理透明度,健全民主管理渠道,創(chuàng)造一個充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動個人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境;也可以根據(jù)市場的變化,適時調(diào)整企業(yè)管理方式、經(jīng)營手段,有效地抵制市場風(fēng)險,增強企業(yè)市場競爭力。
(4)健全企業(yè)內(nèi)部的會計制度。目前相當部分中小企業(yè)由于客觀和人為因素沒有建立起完整的會計核算制度,這些企業(yè)中雖然有的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績較好,但由于申請信貸時不能提供健全的財務(wù)報表和貸款資金營運分析,使銀行難以了解它們的財務(wù)狀況及其經(jīng)營發(fā)展前景,并增大了貸款風(fēng)險,因此很難獲得銀行的信貸支持。針對這種情況,中小企業(yè)應(yīng)加強財會人員的培訓(xùn),建立健全會計賬簿,完善會計制度。對于沒有條件設(shè)置專職會計人員的小規(guī)模企業(yè),應(yīng)從稅務(wù)咨詢公司、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)聘請會計人員建帳核算。
(5)制定符合自身條件的“小生位”經(jīng)營戰(zhàn)略。一般說來,我國中小企業(yè)屬地方管轄。由于地方保護主義盛行,造成了中小企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入的問題。有相當多行業(yè)產(chǎn)品供大于求,出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性”過剩,為了爭奪市場以致于生產(chǎn)同一產(chǎn)品的中小企業(yè)競相壓價,甚至偷工減料、以次充好,嚴重地破壞了市場競爭秩序。另外,重復(fù)建設(shè)使得中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,“小而全”的企業(yè)比比皆是,企業(yè)之間缺乏社會化、專業(yè)化分工協(xié)作,與大企業(yè)也沒有建立協(xié)作體系,因此,在大企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢面前力單勢薄,生存艱難。要改變這種局面,中小企業(yè)應(yīng)該選擇“小生位”戰(zhàn)略。“小生位”戰(zhàn)略由美國管理學(xué)家彼得·德魯克提出,意思是企業(yè)要壟斷市場中的某一個小領(lǐng)域,使自己免受競爭和挑戰(zhàn),在大企業(yè)的邊緣地帶發(fā)揮自己獨到的專長,爭取在一些特殊產(chǎn)品和技術(shù)上成為佼佼者?!靶∩弧睉?zhàn)略有“自然小生位”、“互補小生位”“服務(wù)小生位”等很多種,如企業(yè)可選擇生產(chǎn)一些小批量特殊專用產(chǎn)品,或者與大企業(yè)生產(chǎn)形成互補關(guān)系,甚至通過提供特殊的售后服務(wù),也能夠在無差異市場上或分出相對安全的經(jīng)營區(qū)域。2.政府應(yīng)采取的措施。
(1)制定和完善推動中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。在市場經(jīng)濟條件下,對中小企業(yè)的宏觀調(diào)控不是干預(yù),而主要是通過制定特殊的優(yōu)惠政策,幫助中小企業(yè)走出困境,扶植中小企業(yè)發(fā)展。主要相關(guān)政策包括以下幾個方面:①產(chǎn)業(yè)政策。國家各項產(chǎn)業(yè)政策中應(yīng)當有鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)從事國家急需發(fā)展產(chǎn)業(yè)的專門政策措施,促進中小企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)中小企業(yè)合理布局。尤其要重點扶持科技創(chuàng)業(yè)型、吸收勞動力型和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),建立中小企業(yè)市場進入和退出的良好機制;要堅持“小而特、小而專、小而精、小而新”的發(fā)展方向,運用綜合的產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向,促進中小企業(yè)形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域集群,快速產(chǎn)生中小企業(yè)集聚發(fā)展的效應(yīng)。②稅收政策。由于中小企業(yè)相對大企業(yè)來說實力弱、生產(chǎn)率低,為了提高中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力,充分發(fā)揮中小企業(yè)科技創(chuàng)新、解決社會就業(yè)問題的作用,政府應(yīng)在財稅政策方面給予適當傾斜,具體可采取如下措施:取消按所有制性質(zhì)和經(jīng)濟性質(zhì)制定的稅收政策優(yōu)惠,堅持稅收優(yōu)惠按國家產(chǎn)業(yè)政策向農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其它需要國家扶持的產(chǎn)業(yè)傾斜,為各類經(jīng)濟性質(zhì)企業(yè)提供公平競爭的稅收政策環(huán)境;取消增值稅一般納稅人的應(yīng)稅銷售額標準,企業(yè)不論規(guī)模大小,只要有固定場所,財務(wù)制度健全,遵守增值稅專用發(fā)票管理規(guī)章制度,沒有偷稅行為,都應(yīng)享受一般納稅人待遇;允許個人獨資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間進行選擇,消除私有中小企業(yè)主雙重納稅現(xiàn)象等。③促進技術(shù)創(chuàng)新的政策。小企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵就在于它們是否能通過優(yōu)化企業(yè)資源的組合以獲取持久競爭優(yōu)勢。為了獲得這種優(yōu)勢,小企業(yè)必須進行技術(shù)創(chuàng)新。小企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,必須意識到技術(shù)創(chuàng)新的可能性和必要性,愿意承擔(dān)風(fēng)險,并且能夠獲得技術(shù)創(chuàng)新所需的資金。因此,政府可以在政策上予以扶持,例如,允許小企業(yè)在技術(shù)成果引進、轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)過程中,技術(shù)開發(fā)費按照實際發(fā)生額計入管理費用,不受比例限制。符合促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化要求和規(guī)定的,可享受企業(yè)所得稅先征后返的優(yōu)惠政策。組建多元投資主體企業(yè)時,具有創(chuàng)造能力的人力資本(管理才能、技術(shù)成果)等要素可視作物化資本,作為資產(chǎn)參與投資,并適當放寬無形資產(chǎn)投資比例限制等。
(2)為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造融資支持。當前制約中小企業(yè)發(fā)展的最大因素就是融資難,貸款難。一般國有商業(yè)銀行的信貸政策,首先是保證大型企業(yè)的需要,如有余力,才會適當照顧中小企業(yè)。由于僧多粥少,中小企業(yè)貸款來源很不穩(wěn)定,致使生產(chǎn)經(jīng)營難以及時適應(yīng)市場變化。據(jù)調(diào)查,有些高科技中小企業(yè),即使市場前景較好,效益較高,也難以得到銀行貸款。為此,政府可采取的措施有:①建立為小企業(yè)融資服務(wù)的政策性金融機構(gòu)??梢苑滦庾龇?,由中央財政撥款,或由中央和地方政府共同出資建立中小企業(yè)政策性銀行,也可委托現(xiàn)有商業(yè)銀行辦理小企業(yè)政策性融資業(yè)務(wù),這類金融機構(gòu)不以贏利為目的,而是執(zhí)行扶持小企業(yè)發(fā)展的政策,保證貸款的專項使用,真正體現(xiàn)支持小企業(yè)發(fā)展的目的。②成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),為中小企業(yè)提供有償服務(wù)。如設(shè)立中小企業(yè)信用保證基金或組建專門的中小企業(yè)管理機構(gòu),為中小企業(yè)擔(dān)保獲得金融機構(gòu)貸款。③開拓中小企業(yè)直接融資渠道。美國、新加坡及中國臺灣都有第二板市場,其上市條件較主板市場低,有利于中小企業(yè)、高科技企業(yè)上市融資。我國也可在滬、深兩個證交所建立交易成本較低、準入標準較寬松的第二板市場和地方柜臺交易市場,為中小企業(yè)提供直接融資和產(chǎn)權(quán)交易場所。
(3)創(chuàng)建為中小企業(yè)提供所需的社會化服務(wù)系統(tǒng)。社會化服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物,它可以完成政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的信息溝通和聯(lián)系,以及企業(yè)行為的日常監(jiān)督等職能。我國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)軌時期,對于在市場競爭中處于不利地位的中小企業(yè)來說,健全的社會化服務(wù)系統(tǒng)顯得尤為重要。具體來說,可以創(chuàng)辦中小企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)服務(wù)中心和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心等服務(wù)機構(gòu),這些服務(wù)機構(gòu)一方面為中小企業(yè)提供市場、技術(shù)、出口、人才、協(xié)作等信息,另一方面為中小企業(yè)提供理財、投資、工程設(shè)計、會計和稅務(wù)以及廣告等咨詢和服務(wù),并負責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策制定。
參考文獻:
1.鄧榮霖.小企業(yè)制度與市場經(jīng)濟.北京:人民大學(xué)出版社,1999.
(一)目前企業(yè)職工素質(zhì)所面臨的形勢
1.企業(yè)管理層對職工教育決策的欠乏。我國的企業(yè)一些管理層在職工教育方面缺乏重視,沒有以發(fā)展的眼光看問題。這實際上就逐漸降低企業(yè)后勁,更甚者影響了企業(yè)的長遠發(fā)展,試想企業(yè)內(nèi)部沒有良好的職工教育環(huán)境,職工的思想跟不上時代的發(fā)展,缺乏創(chuàng)造力,如此,對企業(yè)將會是致命的傷害。
2.職工教育在現(xiàn)代教育體制中面臨著沖擊。一些企業(yè)在進行職工教育時只求投入不求產(chǎn)出,以至于職工素質(zhì)教育在機制管理、指導(dǎo)思想、機制運行等都落后于企業(yè)的實際需要。但是企業(yè)本著經(jīng)濟效益出發(fā),削減職工教育開支,職工教育培訓(xùn)師受到調(diào)離,場地得不到保障等現(xiàn)象,使得職工教育陷入被動局面。3.職工教育隊伍當前所面臨著的挑戰(zhàn)。改革開放以來,企業(yè)中的職工教育部門絕大多數(shù)是單純地為完成任務(wù),奉命辦學(xué),造成培訓(xùn)隊伍素質(zhì)不高,培訓(xùn)效果不明顯,因此,急需提高職工教育隊伍的精神狀態(tài),以承擔(dān)培養(yǎng)大批人才的重任。
(二)提高企業(yè)職工素質(zhì)教育的措施
1.從改變觀念開始。當前,企業(yè)職工面對企業(yè)安排出的培訓(xùn)計劃,往往出于應(yīng)付了事,使得職工教育處于被動的狀態(tài),不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。要改變這種狀態(tài),就應(yīng)該從改變觀念開始,把職工教育工作作為企業(yè)發(fā)展的后勁之力。在職工培訓(xùn)中,可根據(jù)企業(yè)和市場發(fā)展的需求,組織開展靈活多樣的職工素質(zhì)教育活動,為職工建立長期穩(wěn)定的教育管理機制,以實現(xiàn)多層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標,適應(yīng)激烈的市場競爭。
2.立足整體,全面進行教育培訓(xùn)。加強提高工作技能的崗位培訓(xùn),對培訓(xùn)內(nèi)容進行重點把關(guān),重點突出對技能、業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),切實解決技術(shù)型問題,以提高應(yīng)變能力、生產(chǎn)技能和解決問題能力的要求。
3.在職工教育的基礎(chǔ)上加強職工的繼續(xù)教育。企業(yè)可采取技術(shù)攻關(guān)和專題研究相結(jié)合,開展形式多樣的辦學(xué)形式,使企業(yè)老職工不斷補充新知識,新職工加快提高掌握實際經(jīng)驗。
4.對新進職工和轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)。無論是新進職工還是轉(zhuǎn)崗職工,企業(yè)必須一貫地遵循先培訓(xùn)后上崗,縮短職工與企業(yè)的適應(yīng)期。對新進員工進行入職培訓(xùn)和對轉(zhuǎn)崗職工進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使這部分人員在最快的時間內(nèi)適應(yīng)崗位和企業(yè),成為企業(yè)中某個崗位的合格且優(yōu)秀的勞動者。
(三)建立和完善企業(yè)職工素質(zhì)教育管理體制
企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立職工素質(zhì)培訓(xùn)教育委員會。職工培訓(xùn)教育委員會根據(jù)企業(yè)部門分工和技術(shù)發(fā)展,統(tǒng)籌企業(yè)職工教育發(fā)展方向,規(guī)范教育方式,及時根據(jù)經(jīng)濟和科技的發(fā)展調(diào)整培訓(xùn)計劃,提高職工的素質(zhì)。在建立了職工素質(zhì)培訓(xùn)教育委員會后,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層即職工素質(zhì)教育培訓(xùn)的管理層,應(yīng)根據(jù)職工素質(zhì)培訓(xùn)教育委員會的總體要求,結(jié)合企業(yè)實際,切實組織開展教育培訓(xùn)活動。職工培訓(xùn)的教師以及教學(xué)設(shè)施都要嚴格進行挑選,固定與流動相結(jié)合。
二、加強職工素質(zhì)教育隊伍建設(shè)
(一)加強師資及管理干部的培訓(xùn)
培訓(xùn)師及管理人員不僅需要詳知培訓(xùn)本崗位專業(yè)知識,同時還要對培訓(xùn)課程、教學(xué)方法進行研究,悟出一種新的管理方法,增強教學(xué)能力,不斷提高教學(xué)水平,確保被培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)效率提高,教學(xué)質(zhì)量得到保證。
(二)現(xiàn)有人才優(yōu)勢是企業(yè)的財富
每個企業(yè),特別是老企業(yè),其內(nèi)部都會擁有一批經(jīng)驗豐富,長期工作實踐經(jīng)驗的高層次科研、技術(shù)、經(jīng)營管理、高技能人才,擁有豐富理論知識的人才經(jīng)過相對合理的組織是可以組成相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍的,如此,可以解決本企業(yè)在對職工素質(zhì)教育投入方面的師資問題,師資隊伍的專兼職可以彌補教育隊伍的不足和局限性。
(三)專兼職師資隊伍的優(yōu)化
不同的企業(yè)面臨的實際情況不同,因此在進行職工培訓(xùn)這方面上要結(jié)合企業(yè)實際情況,特別是專職教師要積極創(chuàng)造有利條件,兼職教師要兼顧好工作與教育的精力,既要把所從事的技術(shù)、實際管理和科研活動工作做好,也要把培訓(xùn)任務(wù)完成好。
三、職工教育引領(lǐng)企業(yè)走向新臺階
我國科技孵化器在最初設(shè)計時,主要有兩種經(jīng)濟互補模式,第一種經(jīng)濟模式主要是圍繞利潤增長而展開的,第二種經(jīng)濟模式是以服務(wù)業(yè)為主體,培養(yǎng)一些新興的企業(yè)和企業(yè)家。我國科技孵化器的投資、建設(shè)、建立規(guī)范制度、管理等多個步驟,都是在政府部門的管理下進行的。在我國,發(fā)展前景好、規(guī)模較大的孵化器都是由政府主管的,例如,北京中關(guān)村、天津高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心。這些孵化器,包含政策管理、資金申報等政府部門,也包含市場開發(fā)、項目對接等與政府相關(guān)的延伸服務(wù)內(nèi)容。
2我國科技孵化器存在的問題
2.1專業(yè)人才少,從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低
科技孵化器是通過科技與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展而產(chǎn)生的一種新興產(chǎn)物。這也就意味著,科技孵化器的發(fā)展是需要新的知識、新的科學(xué)技術(shù)、新的思想、新的管理模式去填補的。所以說,從事科技孵化器產(chǎn)業(yè)的工作人員不單單要熟練掌握新興的科學(xué)技術(shù),還要了解金融、管理等方面的知識,并且要在第一時間知道最新的市場動態(tài)??萍挤趸魅粝敫旄玫陌l(fā)展,就一定要擁有高素養(yǎng)、高水平的專業(yè)人才。而我國科技孵化器人才資源的實際情況是,專業(yè)人才少,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,導(dǎo)致這種狀況發(fā)生的原因主要有兩個:第一個原因是,我國科技孵化器出現(xiàn)的時間較短,還有很多人沒有真正的了解它,所以該方面的專業(yè)人才并不多;第二個原因是,科技孵化器的從業(yè)人員,有很大一部分都是來自政府部門,他們并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),這也就造成他們對專業(yè)知識的了解不夠深入,自然而然,就會影響他們的工作效率,也不利于科技孵化器的發(fā)展。
2.2孵化質(zhì)量較低
我國的科技孵化企業(yè)較多,但是從總體上看,孵化的質(zhì)量并不是很高。例如上海,自科技孵化器出現(xiàn)以來,已有1700多家孵育企業(yè),至今為止,有250家畢業(yè)。從這個數(shù)據(jù)就可以看出,我國科技孵化的成功率并不是很高。如今,我國孵化企業(yè)獲得風(fēng)險投資的只有十分之一,相較于其他國家而言,這個比例是明顯較低的。
2.3沒有意識到科技孵化器的重要性
對科技孵化器重要性認知不充分主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,并沒有真正了解科技孵化器的服務(wù)功能,一些政府只將科技孵化器視為面子工程,只是利用它們吸引投資商,并沒有認識到科技孵化器存在的真正意義;第二,沒有意識到科技孵化器對經(jīng)濟的促進作用,一些地方并沒有在科技孵化器的發(fā)展上注入過多精力,他們認為科技孵化器僅僅是一個科技型產(chǎn)業(yè),對當?shù)氐慕?jīng)濟增長并不能產(chǎn)生多大的影響;第三,不了解科技孵化器的發(fā)展趨勢,首先可以從科技孵化器的服務(wù)范圍和融資渠道上看出,因為我國科技孵化器的服務(wù)范圍和融資渠道仍是較為狹窄的,并沒有真正的展開,除此之外,還可以從科技孵化器的地位上可以看出,很多人并沒有意識到科技孵化器在科技、經(jīng)濟、人文等多個領(lǐng)域中都占有重要的位置。
3促進科技孵化器發(fā)展的措施
3.1培養(yǎng)相關(guān)方面的人才
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都與人才有著密不可分的聯(lián)系,科技孵化器也不例外。所以,為了促進科技孵化器的發(fā)展,相關(guān)部門就一定要對從業(yè)人員開展培訓(xùn),并適時的對他們進行考核,從而使從業(yè)人員更加深入的了解專業(yè)知識,提高工作效率。地方大學(xué)也可以協(xié)助當?shù)氐目萍挤趸髌髽I(yè),以一種更為系統(tǒng)、科學(xué)的方式幫助企業(yè)培訓(xùn)這方面的工作人員,這種合作方式,不單單利于科技孵化器工作人員的學(xué)習(xí),也加速了孵育企業(yè)的發(fā)展,而地方大學(xué)也能從中獲得一些經(jīng)驗與歷練。
3.2關(guān)注科技孵化器的發(fā)展
近幾年,我國科技孵化器雖然有了長足的發(fā)展,但是仍然有很多人并沒有意識到科技孵化器的重要性。關(guān)注科技孵化器的發(fā)展需要做到以下幾點:第一點,相關(guān)的政府部門要意識到科技孵化器對經(jīng)濟、人文、社會的巨大影響;第二點,為了科技孵化器的長遠發(fā)展,相關(guān)工作人員要找到一套適合我國國情的發(fā)展措施。
4我國科技孵化器推動企業(yè)發(fā)展
我國科技孵化器推動了企業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一個方面,在經(jīng)濟快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平穩(wěn)步提高的大背景下,科技孵化器出現(xiàn)是必然的。如今,社會的分工越來越細致,而科技孵化器這類經(jīng)濟組織正好適應(yīng)這種現(xiàn)狀。從科斯定理可以得知,企業(yè)是一個組織,這也就意味著一個企業(yè)的建立、成長、管理都是需要成本的,當成本低于收益時,就是說該企業(yè)獲得了利潤。而科技孵化器存在的意義就是加快企業(yè)的前進速度,提高企業(yè)的收益。第二個方面,科技孵化器為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供了一個良好的展示平臺。我國經(jīng)濟的快速增長受多個因素的影響,其中,最重要的因素就是科技創(chuàng)新。而企業(yè)的發(fā)展也受到了科技創(chuàng)新的較大影響??萍挤趸髌髽I(yè)的主要任務(wù)就是為科技創(chuàng)新搭建一個基地,將科學(xué)技術(shù)集中在一個地域,這樣,既能促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,又為企業(yè)的長久建設(shè)做了一個良好的鋪墊。第三個方面,科技孵化器將科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟良好的結(jié)合起來。實際上,經(jīng)濟與科技應(yīng)該是互相協(xié)助、共同前進的,但是,我國的經(jīng)濟與科技并沒得到良好的連接,而科技孵化器正好能改善這種狀況,它可以充分的利用各方資源,將科學(xué)技術(shù)成果高效、合理地應(yīng)用到各個產(chǎn)業(yè)中。第四個方面,科技孵化器促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因為科技孵化器給新興的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了一個良好的成長環(huán)境,并且為新興產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一些資源,而且對新興產(chǎn)業(yè)也有良好的調(diào)節(jié)功能;除此之外,科技孵化器還能加速外部經(jīng)濟的發(fā)展,因為科技孵化器有一種引導(dǎo)和帶動作用,在加速企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的同時,也有效的利用了外部資源,從而促進外部經(jīng)濟的快速增長。
5結(jié)束語