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一、綜合服務(wù)平臺建設(shè)的必要性
河南是農(nóng)業(yè)大省,但目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息化水平提升還有很大空間。為提升我省農(nóng)業(yè)科技管理和科技服務(wù)水平,加強(qiáng)基層科技管理部門,尤其是我省貧困縣科技管理部門科技管理和科技服務(wù)平臺建設(shè)工作,建議我省建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺”,同時建設(shè)一批基層縣科技服務(wù)綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)基層科技部門科技管理、科技服務(wù)等全程信息化管理,提升科技管理部門科技服務(wù)水平。綜合服務(wù)平臺的建設(shè),對推動信息化新技術(shù)在農(nóng)業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,提高河南農(nóng)村工作的信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有非常重要的意義。
二、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)
農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)包括:
(一)構(gòu)建連接省、市、縣的農(nóng)村科技管理部門的綜合業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)專項管理、科技統(tǒng)計、科技簡報、公文傳遞等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理,提升農(nóng)業(yè)科技管理的信息化水平。
(二)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,面向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策引導(dǎo)、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和重點(diǎn)扶持培育,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級
(三)建設(shè)河南農(nóng)村信息服務(wù)平臺,通過農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等的門戶網(wǎng)站或業(yè)務(wù)平臺建設(shè),提升區(qū)域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響力和信息化水平。
三.承擔(dān)單位及開發(fā)團(tuán)隊概況
本平臺在河南省科技廳組織領(lǐng)導(dǎo)下,以產(chǎn)學(xué)研合作模式,由解放軍信息工程大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、河南省躬行信息科技有限公司聯(lián)合承擔(dān)。解放軍信息工程大學(xué)為全國重點(diǎn)理工科高等院校,全軍5所綜合大學(xué)之一,科研實力雄厚,在網(wǎng)絡(luò)信息安全方向處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。河南省數(shù)字證書認(rèn)證中心是由國家密碼管理局及河南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、國家密碼管理局授牌的第三方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)為政府、企業(yè)和個人提供網(wǎng)上身份認(rèn)證和信息安全服務(wù)。河南省躬行信息科技有限公司技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃入選企業(yè),是鄭州市網(wǎng)絡(luò)安全工程技術(shù)研究中心依托單位。
四.總體技術(shù)方案
本平臺依據(jù)實用性、易用性、安全性、可擴(kuò)展性、綜合服務(wù)性等原則進(jìn)行構(gòu)建,充分集成整合各類農(nóng)業(yè)科技管理、信息和服務(wù)資源,以形成“政、科、農(nóng)、產(chǎn)、學(xué)、研”有機(jī)互動的農(nóng)村科技信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。
4.1 平臺主要功能模塊
平臺主要功能模塊如下:
(一)農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站(政策、動態(tài)、通知、宣傳)
主要功能板塊包括:通知公告、科技政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)、工作簡報、科技扶貧、科技特派員、三區(qū)科技人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)省級工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),等等。
(二)農(nóng)業(yè)科技科技系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺
主要包括:農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)公文傳遞系統(tǒng)、三區(qū)人才在線簽署管理平臺、科技特派員綜合管理平臺、農(nóng)村科技信息在線統(tǒng)計系統(tǒng)(科技扶貧數(shù)據(jù)、科技特派員數(shù)據(jù)、三區(qū)人才信息數(shù)據(jù)、等科技統(tǒng)計)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理平臺、產(chǎn)學(xué)研、科技中介農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)對接平臺(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題、提供智能化的增值服務(wù)、線上線下供需對接服務(wù),提供在線科技服務(wù),商務(wù)、技術(shù)對接系統(tǒng);信息咨詢、技術(shù)和人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、市場開拓、商業(yè)模式創(chuàng)新、農(nóng)村科技金融等服務(wù))。(相關(guān)設(shè)置:技術(shù)需求、科技服務(wù)需求、科技人員技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移需求、科技金融需求、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)需求)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)和電子交易交流平臺
依托國家農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺,和中原農(nóng)村信息港對接。充分發(fā)揮信息港作用,實現(xiàn)交易買賣雙方對接交流和支付系統(tǒng)在線交易,買賣雙方查看信息,提供農(nóng)戶、合作社、公司、經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人登陸身份。
(四)交流論壇、微信、微博、傳統(tǒng)媒體等開發(fā)、合作、建設(shè)。
(五)設(shè)置科技服務(wù)技術(shù)支持熱線(客服電話、短信、郵箱、微信、政策及技術(shù)咨詢在線咨詢系統(tǒng))
(六)設(shè)置績效自查機(jī)制,按照更新率、訪問點(diǎn)擊率、平臺評價、平臺效益等設(shè)置平臺績效評價自查,及時查找平臺存在問題和提出解決辦法,形成平臺健康發(fā)展的長效機(jī)制。
科技管理信息化是應(yīng)用信息技術(shù),開發(fā)科技管理信息綜合平臺,科研人員和科技管理人員通過平臺對科技信息進(jìn)行共享和管理,改變科技信息獲取、交流、管理的方式,實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)研究、科技信息交流、科技信息管理的網(wǎng)絡(luò)化,提高科技管理工作的效率和水平,是實現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分[2]。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及,各行各業(yè)對利用信息技術(shù)的熱情和呼聲越來越高,科研機(jī)構(gòu)也不例外。然而,全國大部門科研機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)水平依然落后于科研工作的實際需求。隨著近些年計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,簡單的計算機(jī)文字、數(shù)字統(tǒng)計軟件在科研機(jī)構(gòu)得到廣泛的應(yīng)用,例如微軟的Word和Excel等辦公軟件,但這些軟件只適用于普通的辦公應(yīng)用,面對海量科技管理信息日益復(fù)雜的處理需求,簡單的計算機(jī)辦公軟件越來越不能滿足科技管理人員的使用需求。一些科研機(jī)構(gòu)自行開發(fā)或購買了一系列科技管理信息系統(tǒng),這些系統(tǒng)普遍是針對科技管理的某一領(lǐng)域開發(fā)的,例如項目預(yù)算管理系統(tǒng)、項目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)、科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)、研究生管理系統(tǒng)等。這些信息系統(tǒng)雖然實現(xiàn)了科技管理子領(lǐng)域信息化,但一方面只能解決科技管理某個子領(lǐng)域的信息化建設(shè),另外系統(tǒng)本身往往存在很多使用上的不便,更重要是不能通過關(guān)聯(lián)信息實現(xiàn)各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,導(dǎo)致科技管理信息的利用不能最大化、最便利化。因此,根據(jù)不同科研機(jī)構(gòu)的需求,搭建一個集合科技管理各子領(lǐng)域功能需求、實現(xiàn)科技管理信息互聯(lián)互通、適合科研機(jī)構(gòu)實際需求的科技管理信息綜合平臺迫在眉睫。
2科技管理信息化建設(shè)的必要性
2.1科技管理信息化的投入產(chǎn)出
任何一種新事物的誕生都需要忍受淘汰舊事物的陣痛、承受創(chuàng)建新事物的投入,科技管理信息化建設(shè)也不例外。傳統(tǒng)的科技管理方法已經(jīng)根深蒂固,盡管科技管理人員知道目前工作方法的種種弊端,但是改變固有的工作方法還會產(chǎn)生一系列的不適應(yīng),然而信息化建設(shè)是大勢所趨,科技管理工作方式的改變也是時代需求??萍脊芾硇畔⒒ㄔO(shè)需要時間、資金、人力的投入。平臺的搭建無論是作為科研項目的成果,還是財政撥款直接建設(shè),科研機(jī)構(gòu)上級行政部門都需要為此投入資金,根據(jù)各科研機(jī)構(gòu)科技管理工作需求的差異以及信息化水平要求的高地,投入資金的規(guī)模也不一而同。除此之外,構(gòu)建科技管理信息綜合平臺需要前期調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計、調(diào)試運(yùn)行、使用培訓(xùn)和后期維護(hù),這些工作需要耗費(fèi)平臺構(gòu)建技術(shù)人員、科研機(jī)構(gòu)各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和科技管理人員大量的時間和人力。時間和人力是一種無形的投入成本。科技管理信息化建設(shè)的產(chǎn)出包括很多方面。隨著科技管理信息化建設(shè)的推進(jìn),科研工作者和科技管理工作者的工作效率全面提高,科研機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)管大幅提升,實現(xiàn)科研項目全過程管理,實施科研經(jīng)費(fèi)全程監(jiān)督,便于科技信息匯總統(tǒng)計,利于領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管決策。從而改善科研機(jī)構(gòu)管理水平、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化力度、提升科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力、提高科研機(jī)構(gòu)整體實力。
2.2科技管理信息化的實際效用
科技管理信息化建設(shè)的推進(jìn),將改善科技管理工作流程,提高科技管理工作效率;科研人員和科技管理人員可隨時隨地跟蹤科研信息的最新進(jìn)展,科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)可實時查閱本單位科研信息整體情況,實現(xiàn)了信息的動態(tài)管理,便于及時決策;通過科技管理信息平臺,一方面加強(qiáng)了科研人員之間以及科技管理人員之間信息的交互,另外通過信息平臺可以實現(xiàn)科研信息與外界的溝通交流,便于及時掌握行業(yè)最新動向,利于科研成果轉(zhuǎn)化;科技管理信息平臺不僅便于搜集處理信息,更便于科研人員查詢、發(fā)表信息,提供透明的交互平臺,構(gòu)建開放的科技管理體系。
3科技管理信息化建設(shè)構(gòu)想
科技管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建首先需要對科技管理業(yè)務(wù)進(jìn)行抽象,然后應(yīng)用信息技術(shù)構(gòu)建科技管理信息系統(tǒng)將抽象的科技管理業(yè)務(wù)重新展現(xiàn),并且在構(gòu)建信息系統(tǒng)的過程中優(yōu)化科技管理實際業(yè)務(wù),打造一個集科學(xué)性、合理性、實用性為一體的科技管理信息系統(tǒng)。通過梳理業(yè)務(wù),找出科研機(jī)構(gòu)共有的科技管理業(yè)務(wù),結(jié)合本科研機(jī)構(gòu)的實際業(yè)務(wù)需求,搭建一個集合多個子系統(tǒng)的科技管理信息系統(tǒng)。包含如下4個子系統(tǒng):
3.1科研項目管理系統(tǒng)
科研項目是每個科研機(jī)構(gòu)的命脈,管理好科研項目,既可以保證科研項目順利實施、多出成果,也可以促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展。每個科研項目通常都會經(jīng)歷申請、立項、撥款、研究、驗收、鑒定和申報成果等過程,涉及科研機(jī)構(gòu)各個部門的職能[3]。只有各職能部門與項目組之間信息交流通暢,才能保證上述科研過程的穩(wěn)步進(jìn)行。該子系統(tǒng)對科研項目的申請、立項、撥款、研究、驗收、鑒定進(jìn)行全過程的管理,對科研機(jī)構(gòu)每個科研項目進(jìn)行編號,項目組人員將項目進(jìn)展情況實時錄入系統(tǒng),構(gòu)建一個科研機(jī)構(gòu)科技項目動態(tài)數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)根據(jù)項目前期預(yù)期與項目實際進(jìn)展情況,向項目組人員和科技管理人員發(fā)出通知,便于各部門對項目實施管理,項目組成員與科技管理工作人員可以通過系統(tǒng)實現(xiàn)高效溝通,最終實現(xiàn)科研項目的自動化管理。
3.2科技成果管理系統(tǒng)
科技成果是科研機(jī)構(gòu)科技工作產(chǎn)出的總稱,包含科技獎勵、鑒定結(jié)果、、軟件著作權(quán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成果專利等等。面對數(shù)量龐大且各具特點(diǎn)的科研成果,做好科技成果管理工作具有一定難度。此科技成果管理系統(tǒng)涵蓋科研機(jī)構(gòu)所有科研成果的成果類型、獲取時間、獲得人員、對應(yīng)項目等信息,根據(jù)不同成果類型,獲取不同信息內(nèi)容。實現(xiàn)對科研成果的自動分類、分析統(tǒng)計等功能,實現(xiàn)科技成果管理信息化。
3.3研究生管理系統(tǒng)
國內(nèi)很多科研機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著培養(yǎng)研究生的工作。研究生管理細(xì)致且復(fù)雜。在研究生培養(yǎng)過程中,涉及研究生信息、研究生導(dǎo)師信息、研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)各項工作以及研究生培養(yǎng)信息管理等。針對研究生管理工作的以上特點(diǎn),本系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:研究生信息管理、研究生導(dǎo)師信息管理、研究生培養(yǎng)管理、研究生答辯管理、研究生培養(yǎng)信息管理等功能。其中研究生培養(yǎng)管理又分研究生開題、中期管理。系統(tǒng)包含的范圍廣、內(nèi)容細(xì),需要梳理研究生培養(yǎng)的工作內(nèi)容,探尋各項工作的邏輯關(guān)系,搭建科學(xué)合理的研究生管理信息子系統(tǒng)。
3.4外事管理系統(tǒng)
隨著時代的發(fā)展,大量國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)與國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作研究,“走出去”探索本領(lǐng)域最新科研動態(tài),“引進(jìn)來”獲取本領(lǐng)域最新科研成果。對外合作已經(jīng)成為國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)打破固有格局,尋求重大突破的切入點(diǎn)。外事工作也越來越多得收到重視。外事管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)對本科研機(jī)構(gòu)外事信息的構(gòu)建、管理、分析工作。需要科研機(jī)構(gòu)項目組成員與外事管理人員合作,搭建本機(jī)構(gòu)外事信息數(shù)據(jù)庫,便于外事信息資料的查找、分析和利用。起到對本機(jī)構(gòu)外事工作的輔助作用。、隨著發(fā)展,科研工作也在實時變化,科技管理工作必須及時滿足科研工作變化帶來的新需求,這就需要我們的科技管理信息系統(tǒng)便于修改和更新,以便適應(yīng)科技管理工作變化的動態(tài)需求。
4科技管理信息化建設(shè)的建議
4.1確定科技管理信息化建設(shè)的目標(biāo)
科技管理信息化建設(shè)范圍可大可小、程度可深可淺、時間可長可短。不同科研機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身實際情況,確定科技管理信息化建設(shè)的內(nèi)容。做任何事情都需要有個目標(biāo),長期也好,短期也罷,信息化建設(shè)也是如此。科研機(jī)構(gòu)需要經(jīng)過充分調(diào)研確定通過科技管理信息化建設(shè)達(dá)到的預(yù)期效果,可以根據(jù)實際需求制定階段性目標(biāo),各個擊破,最終實現(xiàn)科技管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)。
4.2科技管理信息化數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
完善系統(tǒng)的科技信息室科技管理信息化建設(shè)的根本。數(shù)據(jù)是信息化建設(shè)的源頭。不論是否開展科技管理信息化建設(shè),我們都需要加強(qiáng)對科研數(shù)據(jù)建設(shè)的重視。科研活動會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息,不是所有數(shù)據(jù)信息都需要保存,根據(jù)科技管理對科技活動信息的需求,有取舍的保存這些數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步完善科技管理信息數(shù)據(jù)庫,為科技管理信息化建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)來源[4]。
4.3加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)
科研機(jī)構(gòu)科技管理人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、文化水平各不相同。實現(xiàn)科技管理信息化最終還是需要科技管理人員的實際操作,具體操作人員的總體知識構(gòu)成也會影響科技管理信息系統(tǒng)的使用。因此,在構(gòu)建科技管理信息系統(tǒng)的同時,需要對科技管理人員開展培訓(xùn),加強(qiáng)信息技術(shù)基本知識、科研項目管理和科技管理方法等內(nèi)容的學(xué)習(xí),擴(kuò)大科技管理人員知識儲備,適應(yīng)科技管理系統(tǒng)實際操作需求。
4.4適應(yīng)科技管理信息化的科技管理模式和科技管理規(guī)章制度
科技管理信息化建設(shè)必然會對傳統(tǒng)科技管理帶來改變,不論是內(nèi)容、方法還是流程都會產(chǎn)生變化。針對科技管理系統(tǒng)帶來的變化,對科技管理模式和科技管理規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整,以便于滿足科技管理信息系統(tǒng)的實際需求,提高科技管理信息系統(tǒng)的使用效率,提升科技管理工作的整體水平。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞 科技管理;信息化;發(fā)展策略
中圖分類號G30 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2013)93-0020-02
社會的進(jìn)步推動了科技的發(fā)展,對于科技的管理工作也變得越來越重要,近年來,進(jìn)行科技管理的各級行政單位都進(jìn)行了信息化的建設(shè)工作。不同的科技管理部門在信息化建設(shè)中的投入成本與取得的效益之間存在著較大的差異,也就是說信息化建設(shè)的效益率不盡相同。怎樣才能有效的提高科技管理信息化的回報率,是科技管理工作中的一個現(xiàn)實的問題,需要我們認(rèn)清信息化管理的現(xiàn)狀,并進(jìn)行有針對性的管理和改善。
1 科技管理信息化的基本問題
所謂的科技管理信息化,其重點(diǎn)就是對科技管理工作的信息化投入以及發(fā)展速度進(jìn)行全面的調(diào)控,通過管理信息化能夠得到很多方面的產(chǎn)出,其中能夠起到直接作用的成果是:提高生產(chǎn)效率、加強(qiáng)監(jiān)管的力度、提升管理水平、進(jìn)行全方位的管理、優(yōu)化管理模式、增強(qiáng)投入資金的使用效率、實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的數(shù)字化發(fā)展等;科技管理信息化還能夠間接的影響到創(chuàng)新能力的發(fā)展進(jìn)程、科技成果的不斷進(jìn)步以及向?qū)嶋H產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而使社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展情況得到促進(jìn)和保障,對社會的和諧發(fā)展起到重要的作用。
一般來說,要進(jìn)行科技管理信息化的建設(shè),需要進(jìn)行時間和金錢的投入,還要對相關(guān)的工作進(jìn)行支持,而且一些重復(fù)性的投入也經(jīng)常發(fā)生。首先,科技管理信息化離不開資金的大量投入,不管是把它看成一項研究項目還是部門建設(shè),相關(guān)部門都必須為信息化建設(shè)投入資金。不同的地區(qū)和職能部門在資金的投入方面存在著很大的差異,由具體的信息化規(guī)模決定,資金的投入范圍也是相當(dāng)寬泛的。其次,我們要明確資金的投入是必須的,但是并不是最大的投入,工作中投入的時間才是最大的投入部分。時間是一種重要的成本,因為信息化工程占用的多是專家和領(lǐng)導(dǎo)的時間,所以時間的成本也變得尤其昂貴。一旦出現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃不當(dāng)?shù)那闆r,容易導(dǎo)致重復(fù)性投入的出現(xiàn),例如,在一個科技廳同時安裝著好幾個種類的業(yè)務(wù)系統(tǒng),又或者是信息化建設(shè)一次未成功需要進(jìn)行二次建設(shè)的時候。隨著信息和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,時間作為新計劃過程中的重要成本,已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)知,作為一個常常被忽略的因素,時間是信息化工作中最重要的一項投入。所以,要降低科技管理信息化工作中的成本,就是要加強(qiáng)對時間成本的管理,有效的避免不必要的時間投入。在保證信息化建設(shè)工作的質(zhì)量和成果的前提下,對建設(shè)的速度進(jìn)行優(yōu)化,盡可能的減少建設(shè)時間,試想一下,如果信息化建設(shè)的時間節(jié)省下來幾個月的話,核算為成本我們省下來多少投資,最近幾年,隨著信息化建設(shè)的不斷成熟,實現(xiàn)信息化建設(shè)的又快又好已經(jīng)逐漸變成了現(xiàn)實。
2 科技管理信息化的發(fā)展策略
針對大部分信息化建設(shè)中時間成本投入過大的問題,需要設(shè)定合理的建設(shè)計劃減少不必要的時間投入,改革新業(yè)務(wù)在進(jìn)行信息化建設(shè)時采取的手段,完善信息化系統(tǒng)維護(hù)的方式。要想在減少信息化成本的方面得到顯著的提高,就要把項目建設(shè)開始到系統(tǒng)信息化完成的時間控制在合理的范圍內(nèi)。在傳統(tǒng)的建設(shè)模式中,不管是進(jìn)行方案的準(zhǔn)備還是調(diào)研工作,不管是分析需求程度還是進(jìn)行新的開發(fā),不管是完善系統(tǒng)還是試應(yīng)用,都要相關(guān)的部門投入大量的時間來完成。目前,我國已經(jīng)開發(fā)出了一種新型的系統(tǒng)來進(jìn)行科技的管理工作,就是柔性科技管理體系,他的應(yīng)用極大的降低了時間成本的投入。所謂的柔性的科技管理系統(tǒng),能夠依據(jù)各個科技管理部門的具體需要,完成特定模式的配置工作,一般來說,應(yīng)用它來進(jìn)行科技信息化,使用的時間可以控制在三個月以內(nèi)。這種模式之所以能夠進(jìn)行信息化時間的管理,原因是它的信息化工作不是進(jìn)行一項新的程序建設(shè),而是在某些成熟、穩(wěn)定的科技管理體系基礎(chǔ)上,通過柔性配置來實現(xiàn)的。在一定的信息平臺基礎(chǔ)上,對需要的信息化系統(tǒng)進(jìn)行配置,這樣做不僅操作簡單而且便于應(yīng)用,具有高效性的特點(diǎn)。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,科技管理工作的范圍和程度也會發(fā)生相應(yīng)的變化,所以,在進(jìn)行新業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的時候,也要進(jìn)行時間的管理。例如隨著社會對于技術(shù)資本的認(rèn)可,要對專利的申請加大扶持,有些地區(qū)根據(jù)自己的實際情況,則是要對科技產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支持,落后的管理模式在新項目出現(xiàn)的時候,會采用開發(fā)新的科技管理系統(tǒng)的方式,這樣不僅會造成信息的孤立,影響信息化的綜合的實現(xiàn),還可能會影響到科技管理的效率和發(fā)展。面對新項目的出現(xiàn),我們不應(yīng)該進(jìn)行盲目的新項目建設(shè),而是應(yīng)該在原有信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)有資源的合理利用,使信息化的優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮,不僅有利于綜合性的管理,還能極大的減少新業(yè)務(wù)信息化的時間。
任何系統(tǒng)都不可能一直適應(yīng)發(fā)展的需求,科技管理系統(tǒng)也是,需要定期進(jìn)行升級和維護(hù)的工作。由于科技的發(fā)展非常的迅速,管理系統(tǒng)很可能會出現(xiàn)不適用的情況,老式的處理辦法,就是進(jìn)行大規(guī)模的升級開發(fā),一旦軟件開發(fā)不能滿足需求就開發(fā)新軟件來進(jìn)行應(yīng)對,由科技發(fā)展的特性決定,這樣做的話,每隔幾年就要進(jìn)行新系統(tǒng)的開發(fā)?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)研究出了通過系統(tǒng)升級來進(jìn)行應(yīng)對的辦法,一些專業(yè)的科技管理平臺商會對管理系統(tǒng)進(jìn)行及時的升級更新,既能滿足科技發(fā)展的需求,又能做到降低維護(hù)的時間。以上三種辦法,能夠?qū)崿F(xiàn)科技管理信息化工作中的時間投入的降低,實現(xiàn)信息化進(jìn)程的加速。同時,這些手段也避免了在信息化建設(shè)中投入大量時間而給其它工作帶來危害的情況。
3結(jié)論
綜上所述,科技管理工作的有效執(zhí)行影響著科技的進(jìn)步和發(fā)展,良好的科技管理信息化建設(shè)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保證。實現(xiàn)科技管理信息化既要注重其功能也要注重回報率,通過科學(xué)的手段對投入進(jìn)行調(diào)控,不僅能夠保證信息化建設(shè)的順利實現(xiàn),還能使信息化管理的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 科技創(chuàng)新 標(biāo)準(zhǔn)化管理 科技管理
世界在前進(jìn),我國在改革。社會要發(fā)展,中國要創(chuàng)新。“創(chuàng)新”在中國大地上肯定是一個高頻詞,也是一個時事熱詞,足見創(chuàng)新在中國社會發(fā)展中的作用巨大。黨的十七大,中央作出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。黨的十又指出,科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。還是國務(wù)院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,均表明科技創(chuàng)新在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的重要支撐作用。
著名科學(xué)家錢學(xué)森曾提出,科技創(chuàng)新體系包括三個方面:知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新[1]。知識創(chuàng)新是基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新是核心,管理創(chuàng)新是保障,而知識和技術(shù)的創(chuàng)新又對管理的創(chuàng)新提出了新的要求。目前,我國針對企業(yè)科技創(chuàng)新績效的評價主要關(guān)注于研究產(chǎn)出指標(biāo),而忽略了對科技創(chuàng)新過程效率的評價。所以,為提高企業(yè)科技創(chuàng)新管理水平,本文提出一套針對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)則,并進(jìn)行政策設(shè)計,對科技創(chuàng)新運(yùn)行全過程進(jìn)行評價,以引導(dǎo)企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動。
1 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理概念界定
標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新的重要措施之一,標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已經(jīng)越來越多地受到國際領(lǐng)先企業(yè)的重視。為清楚闡述本文觀點(diǎn),現(xiàn)把涉及的幾個基本概念加以界定。
科技創(chuàng)新。指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新的服務(wù)的過程。
企業(yè)科技創(chuàng)新活動。指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中與技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的活動。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。是一種以人為本的管理模式,以標(biāo)準(zhǔn)化的原理實現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。主要指制定管理標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查,持續(xù)提高管理績效。
企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理。本文指的是對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的管理,通過制定規(guī)范,形成標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)對自身開展的科技創(chuàng)新活動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,科技管理部門通過第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效的評審進(jìn)行監(jiān)督。是一種新的科技管理方法。
2 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理政策設(shè)計
以人為本,科技興企,積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和科技政策的導(dǎo)向作用,向管理要效益,管理標(biāo)準(zhǔn)化必將在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。雖然我國企業(yè)已經(jīng)建立起了比較完善的管理制度和體系,但均未有針對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策性指導(dǎo)方案推出。
本文提出的企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理系列政策,采用ISO9001全面質(zhì)量管理體系[2]的標(biāo)準(zhǔn)模式,從組織建設(shè)、制度建立、投入管理、技術(shù)難題及解決方案、研發(fā)成果、技術(shù)改造效果、創(chuàng)新培訓(xùn)活動、運(yùn)行績效考核、企業(yè)自評、專家評審、標(biāo)準(zhǔn)化級別認(rèn)定等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。它以國家法律法規(guī)、行政規(guī)章、地方有關(guān)政策和要求為指導(dǎo),采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式,在科技創(chuàng)新管理過程中實現(xiàn)企業(yè)自主管理、第三方評審評價和科技管理部門監(jiān)督檢查,并可持續(xù)改進(jìn)和提高管理績效。
該系列政策,通過制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分細(xì)則》(簡稱《考評細(xì)則》),對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動及其運(yùn)行績效進(jìn)行量化考核和考評定級;制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》(簡稱《評審辦法》),指導(dǎo)評審工作和評審專家管理。評審時,評審人員據(jù)此對企業(yè)創(chuàng)新活動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理進(jìn)行指導(dǎo)和量化考評,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效。
2.1 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》
科技部與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會應(yīng)聯(lián)合國家層面的推廣標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進(jìn)行全員、全過程、全方位、全要素的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策,促使企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新體系的規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立起自身知識產(chǎn)權(quán)體系,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效,進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。
標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》應(yīng)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則,第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則制定,由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭,組織標(biāo)準(zhǔn)化管理、科技管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的專家共同起草制定,并請盡快、試點(diǎn)示范、推廣?!兑?guī)范》應(yīng)包括以下幾方面的管理要素:
2.1.1 創(chuàng)新組織
企業(yè)應(yīng)建立為科技創(chuàng)新服務(wù)的組織機(jī)構(gòu),包括負(fù)責(zé)人職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)建立、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(1)負(fù)責(zé)人:企業(yè)中主管研發(fā)的負(fù)責(zé)人是本企業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的開展,落實研發(fā)的各項工作和基層科技創(chuàng)新責(zé)任制。
(2)組織機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)設(shè)置科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國家法律法規(guī)(如科技進(jìn)步法、專利法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、企業(yè)所得稅法、合同法等)、科技政策(如技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理等)、標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)的收集、識別和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、工藝方案制定,創(chuàng)新方法培訓(xùn)、創(chuàng)新技能培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),科研項目、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)(主要指專利、商標(biāo)、版權(quán))等的建檔,科技信息搜集,科技情報分析、科技報告?zhèn)浒?、科技檔案建立等與企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)的各種要素的管理。科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開以企業(yè)研發(fā)、科技創(chuàng)新為主題的工作會議,形成會議紀(jì)要,負(fù)責(zé)推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的有效開展。企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)直接管轄企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心。
企業(yè)應(yīng)建立法律法規(guī)、地方要求和標(biāo)準(zhǔn)的清單臺賬,使企業(yè)依法經(jīng)營,并及時識別、更新與企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的政策,按照政策完善修改企業(yè)的各項規(guī)章制度,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的健康開展,通過利用和執(zhí)行有關(guān)政策為企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)。
(3)研發(fā)機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)中心。企業(yè)研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新的動力源、應(yīng)具備足夠的能力把握創(chuàng)新機(jī)會,選擇創(chuàng)新方向和技術(shù)路線,組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果。企業(yè)還可以與高等院校、科研院所合作建立企業(yè)技術(shù)中心,研究和開發(fā)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心專利和主導(dǎo)產(chǎn)品。
(4)人員:企業(yè)研發(fā)人員和研發(fā)管理人員的配備,應(yīng)與國家創(chuàng)新工程師認(rèn)證工作的有關(guān)政策結(jié)合起來,也就是說,企業(yè)應(yīng)按一定的比例配備創(chuàng)新工程師,有條件的可以配備創(chuàng)新培訓(xùn)師。還應(yīng)對技術(shù)人員和研發(fā)人員進(jìn)行卡爾通(Kirton)創(chuàng)新--適應(yīng)性人格測評,組成科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊。
2.1.2 創(chuàng)新職責(zé)
企業(yè)應(yīng)實施科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過程、全方位、全要素的技術(shù)研發(fā)管理和創(chuàng)新活動監(jiān)督,形成良好的創(chuàng)新文化氛圍。
(1)目標(biāo)與方針:企業(yè)應(yīng)制定以“倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、完善創(chuàng)新機(jī)制、造就創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的科技創(chuàng)新方針,制定與科技創(chuàng)新各要素密切相關(guān)的科技創(chuàng)新綜合目標(biāo)和年度目標(biāo),并保證目標(biāo)的按時、有效完成,目標(biāo)宜量化,通俗易懂,便于全員理解執(zhí)行,并可考核評審。
(2)科技創(chuàng)新崗位責(zé)任制:企業(yè)應(yīng)制定所有部門和人員以科技創(chuàng)新為職責(zé)的科技創(chuàng)新崗位責(zé)任制,將創(chuàng)新活動的開展目標(biāo)化、量化、職責(zé)化,并可進(jìn)行考核;創(chuàng)新責(zé)任制應(yīng)文件化、可考核。
(3)科技創(chuàng)新規(guī)劃和計劃:各級組織應(yīng)制定科技創(chuàng)新工作規(guī)劃或計劃,分解企業(yè)的總目標(biāo),保證科技創(chuàng)新方針和目標(biāo)的落實及按時、有效完成。
2.1.3 創(chuàng)新活動
企業(yè)應(yīng)樹立以我為主的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想,以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)儲備為宗旨,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,有效整合創(chuàng)新資源,積極開展科技創(chuàng)新活動,全面提高自主創(chuàng)新能力。
(1)創(chuàng)新戰(zhàn)略:企業(yè)應(yīng)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃,按其指導(dǎo)方向制定各級(集團(tuán)公司―企業(yè)―車間―班組)年度創(chuàng)新活動計劃,全員參與科技創(chuàng)新活動,如科技知識普及、創(chuàng)新因素識別、研發(fā)討論會、技術(shù)攻關(guān)方案研討、科研項目研究進(jìn)展報告會、項目驗收會、專利申請、創(chuàng)新培訓(xùn)活動等。
(2)科技創(chuàng)新制度建設(shè):按照國家法律法規(guī)、地方要求、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),制定科技創(chuàng)新管理系列制度,對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進(jìn)行有效管理。如研發(fā)經(jīng)費(fèi)計提和使用管理制度,確定研發(fā)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),自行提取,專項用于技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新,保證研發(fā)投入按制度的規(guī)定支出,促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的落實。制定科研項目經(jīng)費(fèi)使用和管理制度,經(jīng)費(fèi)支出納入單位整體財務(wù)控制體系,杜絕各類違法違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)行為,保證研發(fā)和創(chuàng)新資源(人員、資金、設(shè)備、場所、技術(shù)、方法等)對科技創(chuàng)新的有效保障。制定產(chǎn)學(xué)研用管理制度,保證企業(yè)技術(shù)需求與高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,為企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新助力。制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度,建立知識產(chǎn)權(quán)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)需求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果、科研項目、技改項目等各類清單。
(3)科技創(chuàng)新活動臺賬和費(fèi)用臺賬:企業(yè)應(yīng)建立科技創(chuàng)新活動(包括創(chuàng)新因素識別、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、科技項目、研發(fā)項目)等各類臺賬及費(fèi)用明細(xì)賬(如研發(fā)費(fèi)用、科研項目費(fèi)用、人員培訓(xùn)等與科技創(chuàng)新活動有關(guān)費(fèi)用等明細(xì)賬)。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按科技創(chuàng)新管理制度規(guī)定的支出類目建立臺賬,便于考核評審,并保證研發(fā)所必需的資金投入和經(jīng)費(fèi)專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新活動。
2.1.4 創(chuàng)新培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)針對自身生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展方向,結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級對員工技能水平的要求,健全企業(yè)員工培訓(xùn)制度,完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價和激勵等管理措施,為提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,開展全員創(chuàng)新能力培訓(xùn)(創(chuàng)新培訓(xùn))。創(chuàng)新培訓(xùn)應(yīng)有制度,有計劃,有目的,有記錄,有總結(jié),有提高,全面提高全員的科技創(chuàng)新素質(zhì),并將創(chuàng)新培訓(xùn)納入企業(yè)的培訓(xùn)計劃。創(chuàng)新培訓(xùn)包括以下三個層面的工作:
(1)管理層:培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對科技創(chuàng)新的認(rèn)識,創(chuàng)新管理制度的建立和宣貫,創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行監(jiān)督,創(chuàng)新文化的建設(shè)等。
(2)技術(shù)人員:工程技術(shù)人員和研發(fā)人員“創(chuàng)新方法”(如TRIZ理論)等的培訓(xùn),提高技術(shù)人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具開展科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的能力及自覺性,提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效。
(3)員工:員工崗位技術(shù)培訓(xùn),包括操作規(guī)程、工藝技術(shù)原理、創(chuàng)新思維等培訓(xùn),通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵等多種方式,提高員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新知識積累,使員工能針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行可創(chuàng)新性的識別(創(chuàng)新因素識別),找出存在的技術(shù)問題和難題,進(jìn)行有針對性的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和小改小革;或?qū)⒆R別出的創(chuàng)新因素進(jìn)行登記上報,便于研發(fā)部門隨時組織開展技術(shù)攻關(guān)解決難題,提高創(chuàng)新實效。建立員工創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手和優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選表彰等激勵機(jī)制。企業(yè)應(yīng)制定員工培訓(xùn)計劃和目標(biāo),建立員工培訓(xùn)檔案,一人一檔記錄員工參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)新培訓(xùn)情況。
2.2 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分細(xì)則》
為對企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行和實施效果進(jìn)行評價,應(yīng)按照《規(guī)范》,制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分細(xì)則》?!犊荚u細(xì)則》是根據(jù)《規(guī)范》制定的量化的用于打分、評審的細(xì)化的規(guī)則。
《考評細(xì)則》應(yīng)由科技部,提出科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化評審工作要求和企業(yè)申請評審達(dá)標(biāo)的條件,科技管理部門可據(jù)此對申請達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)證。企業(yè)科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化等級可由高到低劃分三個級別,首要條件是取得《生產(chǎn)許可證》,依等級的不同還可以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行時間的長短,自評得分的多少,以及取得知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量或運(yùn)行期間推向市場新產(chǎn)品的數(shù)量等,對企業(yè)提出申請認(rèn)證的等級加以限定?!犊荚u細(xì)則》核心內(nèi)容是“企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分表”,該表應(yīng)按照《規(guī)范》要求的各類要素、企業(yè)達(dá)標(biāo)內(nèi)容、評審方法、評審得分(扣分)等列表,必要的話還可列出否決項,便于評審人員據(jù)此評審。
《考評細(xì)則》按照《規(guī)范》的要求,主要針對創(chuàng)新組織建設(shè)、創(chuàng)新制度建設(shè)、全員研發(fā)職責(zé)、研發(fā)投入和科技活動經(jīng)費(fèi)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例)、創(chuàng)新工程師比例、研發(fā)成果數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、技術(shù)改造或新技術(shù)應(yīng)用帶來的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)盈利情況、產(chǎn)學(xué)研合作情況、科技型企業(yè)類別(高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等)、參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟情況、創(chuàng)新培訓(xùn)等幾個方面,考察企業(yè)科技創(chuàng)新法律法規(guī)的執(zhí)行情況、創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施情況、創(chuàng)新責(zé)任制制定與執(zhí)行情況、科技創(chuàng)新工作計劃的完成情況、研發(fā)支撐體系建設(shè)、競爭情報中心建設(shè)、研發(fā)中心建設(shè)、品牌塑造、創(chuàng)新文化建設(shè)、獲得有關(guān)科技獎勵、研發(fā)成果記錄冊、科技報告檔案、知識產(chǎn)權(quán)登記冊、創(chuàng)新因素識別檔案等,對企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效進(jìn)行考核打分。
2.3 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》
為加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理,指導(dǎo)評審工作,應(yīng)由科技部制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)科技管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。一般應(yīng)明確以下幾點(diǎn):
企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級,一級企業(yè)由科技部公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級科技管理部門確定。
科技部確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位,省級科技管理部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。一般來講,三級企業(yè)的評審在?。ㄊ校┛萍脊芾聿块T監(jiān)督指導(dǎo)下,由市級科技管理部門確定的評審組織單位組織實施。評審組織單位可以是科技管理部門,也可以是其確定的單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中可聘請專家進(jìn)行咨詢、診斷,完善各要素及運(yùn)行績效,提高考評得分,但所聘專家不得在專家評審時出任評審專家,以保證專家評審工作的公平公正。市級以上科技管理部門應(yīng)建立科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審專家?guī)?,為企業(yè)開展科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
另外,還應(yīng)對評審組織單位、評審單位、評審人員、評審專家的工作職責(zé)、權(quán)限范圍和要求,企業(yè)自評的管理、申請流程,評審時間節(jié)點(diǎn)及安排,評審計分規(guī)則,審核發(fā)證、監(jiān)督管理等工作進(jìn)行說明。
2.4 創(chuàng)新績效
按照《評審辦法》要求,企業(yè)應(yīng)由創(chuàng)新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牽頭組成自評小組,或外聘有評審資質(zhì)的專家對企業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行績效進(jìn)行咨詢、診斷、評審,并提出整改意見,不斷改進(jìn)、逐步完善運(yùn)行績效。
2.5 定級認(rèn)證
依據(jù)《評審辦法》,企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的定級認(rèn)證,包括企業(yè)自評和專家評審(即第三方評審)兩個階段,首先由企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)組織開展企業(yè)自評, 企業(yè)的自評人員(或外聘評審專家)應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》的具體要求,按照《考評細(xì)則》列明的評審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各要素自評打分,然后參照《評審辦法》中規(guī)定的得分計算公式,進(jìn)行自評得分,達(dá)到《考評細(xì)則》中要求的相應(yīng)等級最低得分后,可向科技管理部門提交自評報告,并提出考核評審申請。
科技管理部門收到企業(yè)提交的評審申請后,即可委托評審組織單位(如創(chuàng)新方法研究會)進(jìn)行評審組織和授匾管理工作;評審組織單位可以授權(quán)獲得評審資質(zhì)的第三方評審機(jī)構(gòu)及其評審專家對企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行績效評審,經(jīng)評審、總結(jié),找出問題,提請整改,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效水平;考評得分用以確定考核企業(yè)的科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化等級,考評通過者給予一級、二級、三級科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號,授匾掛牌。
3 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理政策的推廣
為增強(qiáng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的自覺性,本文設(shè)計提出的這一整套企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策,包括《規(guī)范》、《考評細(xì)則》和《評審辦法》等系列文件,可用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動的運(yùn)行、管理、考核和評審。為推動該政策的實施,建議應(yīng)先行試點(diǎn)并制定配套政策,如加強(qiáng)對企業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵力度,使達(dá)標(biāo)企業(yè)所獲“科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化”級別高低與科技項目經(jīng)費(fèi)的支持掛鉤,與“高新技術(shù)企業(yè)”、“科技型企業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等的認(rèn)定掛鉤,推動該標(biāo)準(zhǔn)化管理方式在企業(yè)的運(yùn)行,以促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行績效,推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的蓬勃開展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 科技檔案 管理工作 利用
[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0113-01
科技檔案是科學(xué)技術(shù)檔案的簡稱,是在自然科學(xué)、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、證書、聲像資料等科技文件材料,這些材料不僅是科技服務(wù)的憑證和參考,而且對以后科技的發(fā)展也具有重大的影響作用??萍紮n案的管理是農(nóng)業(yè)科技推廣部門的一項重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的管理對提升農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的儲備有著重要意義。
1 農(nóng)業(yè)科技檔案工作的重要作用
1.1 為農(nóng)業(yè)推廣工作提供參考。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有很強(qiáng)的繼承性和連續(xù)性,因此農(nóng)業(yè)科技檔案在歸檔之后,仍具有現(xiàn)實使用價值。而且農(nóng)業(yè)科技檔案包含了有價值的試驗數(shù)據(jù)、試驗方法以及試驗成果,是前人智慧結(jié)晶和辛勤勞動的成果,為后來從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員提供理論支撐。
1.2 能夠提高農(nóng)業(yè)推廣的效率。隨著科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)新技術(shù)也在不斷的發(fā)展,一方面會形成大量的農(nóng)業(yè)科技檔案,另一方也需要查閱應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技檔案。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在下鄉(xiāng)調(diào)研生產(chǎn)實際后,通過查閱農(nóng)業(yè)科技檔案資料,了解掌握以前的推廣成果,借鑒前輩的推廣經(jīng)驗,拓展自己的思路,規(guī)避風(fēng)險,制定合理的方案,進(jìn)行試驗示范,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣,在為農(nóng)服務(wù)的過程中少走彎路,提高工作效率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
1.3 有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。21世紀(jì)不僅是一個知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),同時也是一個知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮作用的世紀(jì)。農(nóng)業(yè)科技檔案管理已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科研及推廣部門知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項重要手段。農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的真實記錄,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗示范成果的寶庫,沒有它的不斷豐富和更新,農(nóng)業(yè)科技成果就失去了發(fā)展和生存的土壤。在農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中,農(nóng)業(yè)科技檔案為保護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供法律支持并起到憑證作用。通過加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),使農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗成果更好的運(yùn)用到生產(chǎn)實際中,更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù),促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
2 農(nóng)業(yè)科技檔案存在的問題
2.1 對農(nóng)業(yè)科技檔案的重視程度不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)科技檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,而且農(nóng)業(yè)科技檔案工作并不能為單位帶來立竿見影的效益,對農(nóng)業(yè)科技檔案工作重視程度不夠,導(dǎo)致其流失和不完整。
2.2 管理力量薄弱,管理水平不高。農(nóng)業(yè)科技答案管理水平與管理人員的專業(yè)性分不開。目前,很多檔案管理人員對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,缺少時間和精力參加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)重影響了檔案管理水平。
2.3 農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度不健全。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作發(fā)展歷史悠久,但大部分單位科技檔案管理不規(guī)范,沒有建立健全科技檔案管理規(guī)章制度。農(nóng)業(yè)科技人員和管理人員對建立農(nóng)業(yè)科技檔案的重要性認(rèn)識不足,對農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、歸檔不是十分清楚,造成把關(guān)不嚴(yán)和歸檔不完整。
3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的對策
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣的特點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度,大力宣傳農(nóng)業(yè)科技檔案的重要性,更新檔案管理人員以及科技人員的觀念,提高其檔案意識,改變只重視檔案收藏保管,忽視開發(fā)利用的現(xiàn)狀,變被動服務(wù)為主動服務(wù),發(fā)揮它的技術(shù)效應(yīng)和社會經(jīng)濟(jì)效益,充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的使用價值,提高科技人員將材料歸檔的積極性。加強(qiáng)檔案管員隊伍建設(shè),明確農(nóng)業(yè)檔案在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位和作用,把農(nóng)業(yè)科技檔案看做農(nóng)業(yè)知識的寶庫,提高專業(yè)知識水平,了解各種作物種植、生長變化規(guī)律和新品種適宜栽培的區(qū)域,為農(nóng)業(yè)科技檔案的利用和宣傳做好準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆一中、二中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足“三個服務(wù)”,實施交通規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和人本化“四化”管理,為本質(zhì)安全型和創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)提供人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實施該教育培訓(xùn)計劃,深入開展“四化”管理,為全市交通行業(yè)培養(yǎng)一批安全管理、質(zhì)量管理和科技管理人才,更好地提升交通行業(yè)“三個服務(wù)”的能力和水平。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)交通安全管理、事故統(tǒng)計的基礎(chǔ)知識;
(二)交通質(zhì)量管理、QC小組建設(shè)的基本知識;
(三)交通科技項目管理的基礎(chǔ)知識。
四、實施步驟
(一)5月份,組織開展一次安全管理統(tǒng)計人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象為各縣市交通局、各交通企業(yè)安全管理統(tǒng)計人員。
(二)6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組織開展一次以弘揚(yáng)交通安全文化為主題的演講比賽。初賽由各縣市交通局自行組織;復(fù)賽由市交通局組織,各縣市交通局和局屬各單位各選送一名選手參賽。
(三)9月份,結(jié)合質(zhì)量月活動,組織開展一次質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象為各縣市交通局和局屬單位從事質(zhì)量管理的人員和QC小組負(fù)責(zé)人。
(四)11月份,結(jié)合百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織開展一次安全管理人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象為為各縣市交通局、各交通企業(yè)安全管理人員。
(五)12月份,結(jié)合年度交通科技項目申報,組織開展一次全市交通科技創(chuàng)新項目培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象為各縣市交通局和局屬各單位科技負(fù)責(zé)人、市局交通科技人才庫組成人員。
五、培訓(xùn)要求
各單位要高度重視年度教育培訓(xùn)工作,把教育培訓(xùn)工作作為實現(xiàn)交通“四化”管理的主要措施,提升交通“三個服務(wù)”能力的重要手段,納入交通事業(yè)全局中統(tǒng)籌考慮,使教育培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化,為教育培訓(xùn)工作提供體制保證。
各單位要根據(jù)市局培訓(xùn)方案,結(jié)合本單位工作實際,制訂好詳細(xì)可行的工作計劃,選派合適人員及時參加培訓(xùn),確保教育培訓(xùn)工作的時效性。
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè);科技管理
1圍繞一個中心,打造企業(yè)核心競爭力
科技工作堅持以增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力為中心,著力發(fā)揮科技對施工生產(chǎn)和管理的護(hù)航作用。幾年來,共承擔(dān)集團(tuán)公司級以上課題14項。獲得國家科技進(jìn)步獎1項,天津市科技進(jìn)步獎2項,中國鐵路工程總公司科技進(jìn)步獎4項,國家認(rèn)可社會力量科技進(jìn)步獎9項。獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)專利61項,其中發(fā)明專利20項,實用新型專利41項。獲得省部級以上工法13項。編制地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范2項。應(yīng)用《津秦客專特殊橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵施工技術(shù)研究》課題成果施工的津秦客運(yùn)專線跨京哈鐵路特大橋工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎?!惰F路斜拉橋雙向非對稱拆除》施工技術(shù)通過了中國中鐵股份有限公司組織的專家鑒定,成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。
2搭建3組平臺,激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)升動力
2.1健全創(chuàng)新體系,搭建體制機(jī)制平臺??萍紕?chuàng)新體系是科技管理的組織保障,而完善的科技創(chuàng)新制度是科技管理的政策保障。建立了以總經(jīng)理為核心的科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新的總指揮和領(lǐng)導(dǎo);建立了以總工程師為引領(lǐng),科技部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部等業(yè)務(wù)部門為首,各項目部總工程師為成員的組織實施體系(技術(shù)中心)。堅持以工程項目、業(yè)務(wù)管理、企業(yè)發(fā)展作為技術(shù)創(chuàng)新工作的立足點(diǎn),不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),經(jīng)過多年來的持續(xù)完善,構(gòu)建起了以公司為核心、以項目部為主體、以工程為依托的上下三層次、縱向多條線的技術(shù)創(chuàng)新管理體系。幾年來,在科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)中心的帶領(lǐng)下,出臺了一系列管理辦法,對科研課題管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范,進(jìn)一步完善了科技創(chuàng)新的制度基礎(chǔ),形成了體系規(guī)范化、覆蓋全面化、流程清晰化、職責(zé)明確化的動態(tài)科研機(jī)制。2.2加大科技成果獎勵力度,搭建獎勵促進(jìn)平臺。為調(diào)動廣大員工科技創(chuàng)新積極性,先后出臺了科研項目管理辦法、技術(shù)中心管理辦法及科技獎勵辦法,進(jìn)一步加大了研發(fā)投入以及科技獎勵力度,“十二五”期間,共計發(fā)放科技獎勵121萬元,有效激發(fā)了廣大員工參與和投身科技創(chuàng)新的動力和熱情,提高管理水平和盈利能力奠定了堅實的人力基礎(chǔ)。2.3強(qiáng)化內(nèi)外科研資源,營造創(chuàng)新氛圍平臺。對內(nèi),為進(jìn)一步發(fā)揮技能人才示范作用,為技能人才開展管理手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)營銷創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作搭建平臺,工會、工程技術(shù)部、科技部、安全質(zhì)量部等部門聯(lián)合成立了創(chuàng)新工作室,組織引導(dǎo)了廣大員工崗位成才,促進(jìn)了員工提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新工作室針對鉆孔樁樁頭控制、循環(huán)吊筋、樁頭鑿除等施工技術(shù)開展了立項研究及推廣應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)了施工現(xiàn)場創(chuàng)新創(chuàng)效的實施應(yīng)用,促進(jìn)了企業(yè)管理升級,提高了工作效率和經(jīng)營效益。對外,通過多渠道籌集課題經(jīng)費(fèi)等方式深入推動科技研發(fā)。堅持加大對外聯(lián)絡(luò)力度,積極與天津市科委、股份公司、集團(tuán)公司等上級單位之間構(gòu)建交流互通渠道,為科研課題的申報提供了條件。幾年來,先后立項研究各類課題23項,爭取外部資金支持232萬元,有力地推動了課題研發(fā)的進(jìn)展和科技創(chuàng)新的整體水平。同時積極組織各類科技培訓(xùn)學(xué)習(xí),營造了良好的創(chuàng)新氛圍。我們先后與市科委、市建委、市科學(xué)技術(shù)信息研究所、區(qū)科委、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局等科研單位建立了培訓(xùn)聯(lián)系,積累了一大批客座專家資源。圍繞科研課題立項申請、科技進(jìn)步獎申報、科技創(chuàng)新點(diǎn)提煉、工法編寫及修改、專利寫作與申報、論文撰寫及發(fā)表等方面,邀請多領(lǐng)域、多專業(yè)的客座專家為廣大技術(shù)人員進(jìn)行了數(shù)十次培訓(xùn)講座。也通過考核選拔等方式,積極選派精干技術(shù)人員參加由市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市建委等部門組織的課題、專利、工法專題學(xué)習(xí),有效保證了隨時掌握最先進(jìn)、最前沿的施工技術(shù)。
3夯實六大技術(shù)領(lǐng)域,提煉關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)
3.1鐵路既有線施工及高速鐵路、重載鐵路修建技術(shù)。一是依托重點(diǎn)項目,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),在既有線施工、大型鐵路樞紐建造等傳統(tǒng)優(yōu)勢施工技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)再創(chuàng)新和再突破,繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢。二是重載鐵路、既有鐵路運(yùn)維綜合技術(shù)實現(xiàn)新提升。開展重載鐵路研究及營業(yè)線養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)研究。參與研究探索30t以上軸重重載鐵路建造技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。三是高速鐵路建造技術(shù)實現(xiàn)新跨越,同時進(jìn)行高速鐵路維修改造技術(shù)研究。開展350km/h有砟軌道高速鐵路建造技術(shù)研究;開展400km/h及以上高速鐵路成套建造綜合技術(shù)及400km/h高速鐵路道岔施工技術(shù)研究,不斷加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境及地質(zhì)條件下高速鐵路建造技術(shù)研究。3.2特殊橋梁結(jié)構(gòu)修建技術(shù)。一是開展3.0m超大直徑鉆孔樁施工技術(shù)、潮汐河流下水中墩基礎(chǔ)施工技術(shù)以及柔性拱鋼桁梁成套制造安裝施工技術(shù)研究,其中需要重點(diǎn)突破的關(guān)鍵技術(shù)包括鋼桁梁厚板整體節(jié)點(diǎn)制造、鋼桁梁大懸臂拼裝、臺風(fēng)環(huán)境下拼裝安全、鋼桁梁線性與應(yīng)力監(jiān)控、梁上柔性拱豎轉(zhuǎn)合龍安裝技術(shù)。二是開展臨近鐵路既有線大噸位轉(zhuǎn)體斜拉橋大型鉸座安裝技術(shù)、多點(diǎn)轉(zhuǎn)體施工技術(shù)、斜拉橋既有線旁基礎(chǔ)施工技術(shù)、超薄主梁施工技術(shù)、主梁線型和精度控制技術(shù)等研究。3.3隧道、地下工程修建技術(shù)。以在建項目為載體,著力培育新的核心技術(shù),擁有一批具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的、創(chuàng)新型的技術(shù)和工藝。一是圍繞復(fù)雜環(huán)境及復(fù)雜地質(zhì)條件下的山嶺隧道、城市地鐵開展基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。根據(jù)所承建工程情況,針對天津地鐵軟弱地層及復(fù)雜環(huán)境條件下的施工難題,開展濱海軟土地區(qū)地鐵施工關(guān)鍵技術(shù)研究;二是加快提升隧道施工機(jī)械化水平。依托在建重點(diǎn)隧道工程,大力推廣隧道機(jī)械化配套施工技術(shù),以提高隧道施工速度,降低成本,保障項目工期和效益安全。三是超前探索城市地下管廊施工技術(shù)。通過參與建設(shè)地下管廊,掌握修建技術(shù),提升在地下管廊建設(shè)方面的競爭力。3.4工程測量技術(shù)。一是確保測量人員持證上崗數(shù)量滿足現(xiàn)場需求,嚴(yán)格落實“三級管理,三級測設(shè)、三級復(fù)核”的測量管理制度。二是以掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)為目標(biāo)定期對測量人員進(jìn)行集訓(xùn)或輪訓(xùn),確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時針對股份公司技能大賽考試重點(diǎn)開展專題培訓(xùn),力爭在該項大賽中進(jìn)入前五名。三是加快推進(jìn)測量工作信息化,實現(xiàn)內(nèi)業(yè)外業(yè)數(shù)據(jù)超限開啟報預(yù)警功能,避免測量事故發(fā)生。四是開展工程測量數(shù)據(jù)庫課題研發(fā),將控制測量、工程測量、監(jiān)控量測、工程測繪、變形監(jiān)測、GIS技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一整合,保證內(nèi)外業(yè)技術(shù)安全。五是逐步開展攝影測量、地理信息等業(yè)務(wù)板塊的研究,推動工程測量資質(zhì)升級。3.5綠色低碳技術(shù)。一是進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理。推動管理制度的不斷完善,實現(xiàn)節(jié)能減排與企業(yè)管理的充分融合。二是充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用。堅持以科技促進(jìn)節(jié)能減排理念,推動四新技術(shù)的廣泛應(yīng)用;引導(dǎo)項目通過優(yōu)化施組和施工方案促進(jìn)降耗增效,實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?!?。三是持續(xù)深化示范工程建設(shè)。力爭在節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地和綠色示范工程建設(shè)方面取得突破。四是進(jìn)一步抓好節(jié)能減排宣傳教育和培訓(xùn)工作。深入開展節(jié)能宣傳月活動及日常宣傳工作,以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段不斷提高企業(yè)節(jié)能減排管理水平。3.6BIM技術(shù)以地鐵Z4線為依托,將BIM技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用,BIM技術(shù)所需的2臺工作站、4臺移動客戶端配置齊全,相關(guān)配套軟件已調(diào)試完畢,配備的3名專職BIM人員均已到位。BIM模型將與設(shè)計圖紙同步發(fā)送到項目技術(shù)人員,待工程施工組織設(shè)計經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,根據(jù)施組編制的施工進(jìn)度,按照進(jìn)度要求逐項分拆模型,匹配施工進(jìn)度。在施工過程中,工程項目報驗采用移動端上傳報驗過程,與BIM模型匹配。檢驗批、試驗報告也需與BIM模型進(jìn)行關(guān)聯(lián)。在進(jìn)行方案匯報時,將施工方案過程進(jìn)行建模模擬,驗證施工方案可行性,尋求最優(yōu)的方案。同時在匯報時,將模擬的施工動畫作為匯報素材,形成一個施工方案的全過程的動畫演示,真正意義做到結(jié)構(gòu)物的三維空間展示。
4構(gòu)筑兩條通道,點(diǎn)燃科技引擎
4.1堅持自主創(chuàng)新為主,厚植核心優(yōu)勢。幾年來,以承建的既有線改造工程、客運(yùn)專線工程、城市軌道工程及橋梁工程等為依托,圍繞完善專利布局的核心出發(fā)點(diǎn),結(jié)合科研課題立項,深入挖掘了施工技術(shù),在現(xiàn)有施工工藝上進(jìn)行了再創(chuàng)新,并及時提煉總結(jié),撰寫申報了一大批科研專利,為各項科技創(chuàng)新成果的歸集轉(zhuǎn)化提供了條件。同時,根據(jù)科研課題的實施周期,提前規(guī)劃和擬定了專利的研究方向,實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)專利組合的加速構(gòu)建、實現(xiàn)了專利申請數(shù)量、質(zhì)量的“雙升雙提”。在日常的專利管理實施中,緊密圍繞核心技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品建立了專利信息數(shù)據(jù)庫,在框架橋頂進(jìn)施工領(lǐng)域形成了專利集群。這些成果的取得也為日后各類工作提供了良好的技術(shù)保障。總結(jié)提煉的《一種非爆破拆除橋墩使梁落地的施工方法》、《公鐵兩用車》、《箱體頂進(jìn)過程中止水帶設(shè)置方法》、《斜交頂進(jìn)過程中在偏轉(zhuǎn)端利用頂鎬進(jìn)行糾偏的箱體頂進(jìn)法》、《一種先頂進(jìn)后加固線路的框架橋頂進(jìn)施工方法》、《一種普速鐵路下地道改造及新建高速鐵路聯(lián)合施工方法》等專利成果保護(hù)了核心施工技術(shù),也為今后類似工程提供了可借鑒的依據(jù)。4.2堅持引進(jìn)消化吸收為輔,發(fā)揮創(chuàng)新作用。以技術(shù)中心為依托,加強(qiáng)了對外研發(fā)交流,與天津大學(xué)、天津城建大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、西南交通大學(xué)等國內(nèi)知名高校和傳統(tǒng)專業(yè)院校建立了交流渠道,并積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。在津秦客專戴河大橋工程、大里營斜拉橋非對稱拆除工程,津保高鐵引入天津西站三線矮塔斜拉橋工程、13孔道岔連續(xù)梁工程、灤縣福州路框架橋頂進(jìn)等工程中,積極加強(qiáng)與各高校的溝通、技術(shù)交流,充分引入了各大高校的技術(shù)支持,提高了科技成果的水平和質(zhì)量。
5拓實三種能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化
5.1狠抓科技先導(dǎo)促進(jìn),助推經(jīng)營增量。幾年來,先后獲得市專利試點(diǎn)企業(yè)、區(qū)創(chuàng)新團(tuán)隊、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)單位、中國施工企業(yè)管理協(xié)會科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)等榮譽(yù)稱號,順利成為集團(tuán)公司范圍內(nèi)首個省部級專利試點(diǎn)企業(yè);獲得省部級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心資格,為下一步?jīng)_擊市政工程特級資質(zhì)申報奠定了基礎(chǔ);豐碩的科技成果在市誠信企業(yè)評比、投標(biāo)活動中為企業(yè)做出了加分的貢獻(xiàn);此外,以科研課題及科技成果為有力支撐正在緊鑼密鼓進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計扣除及國家級高新企業(yè)的申報工作。5.2狠抓科研成果落地,助推生產(chǎn)增質(zhì)。針對承擔(dān)的重難點(diǎn)工程,如津秦客運(yùn)專線大里營斜拉橋拆除工程、津保鐵路13孔道岔連續(xù)梁工程,積極成立科研課題組進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),通過專家論證,方案研討,確定應(yīng)用有限元分析軟件結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)布置,通過理論計算、受力分析、線性、應(yīng)力控制及施工工況模擬等方法總結(jié)出相關(guān)參考數(shù)據(jù),進(jìn)一步指導(dǎo)了現(xiàn)場施工,確保了工程的安全順利完工。5.3加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。上下要充分認(rèn)識到,企業(yè)投入大量資金和人力進(jìn)行科研成果開發(fā),絕不僅僅是為了成果數(shù)量的增長、資質(zhì)維護(hù)及擴(kuò)展的需要,其最終目的是加快提高生產(chǎn)力水平,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是要健全機(jī)制,加快實施。相關(guān)管理系統(tǒng)要研究制定出切實可行的科研成果推廣應(yīng)用辦法,加強(qiáng)引導(dǎo),重點(diǎn)扶持,盡快形成良性推進(jìn)局面。要對近年來取得的各類科技成果進(jìn)行梳理,明確轉(zhuǎn)換指標(biāo)、責(zé)任主體和應(yīng)用流程,抓好新技術(shù)、新工法、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,真正把科技創(chuàng)新成果落實為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要精于借鑒,善于吸收。一方面要充分利用內(nèi)部科研成果為生產(chǎn)服務(wù),實現(xiàn)內(nèi)部共享;另一方面要善于引進(jìn)、消化和吸收行業(yè)內(nèi)成熟的技術(shù)成果,使其為我所用,避免盲目立項和重復(fù)研發(fā)。
6注重培養(yǎng),強(qiáng)化使用,加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)
不斷完善人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、交流、激勵機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和大膽使用優(yōu)秀人才,加快建立創(chuàng)新人才梯隊,使企業(yè)科技創(chuàng)新工作后繼有人。一是做好人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),健全內(nèi)部評價考核和選拔任用機(jī)制,加大各級專家選拔培養(yǎng)力度,大力加快專家梯隊建設(shè);通過政策引導(dǎo)、待遇激勵和條件創(chuàng)造,鼓勵廣大專業(yè)技術(shù)人員參加相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試取證,以滿足企業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)和發(fā)展的需要;瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向,從適應(yīng)發(fā)展向努力趕超轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝的再創(chuàng)新培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)項目的專題培訓(xùn),努力建設(shè)一支高層次的技術(shù)專家人才隊伍。二是做好人才使用工作。引導(dǎo)各級專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和推廣,解決重大技術(shù)難題,積極參與培訓(xùn)教材編寫和各類培訓(xùn)授課,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,培養(yǎng)各類專家后備人才和技術(shù)骨干。把技術(shù)創(chuàng)新和重大工程項目建設(shè)作為培養(yǎng)人才的主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新人才在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的積極作用,選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕技術(shù)人才到重點(diǎn)工程、主要科研項目挑重?fù)?dān)、長才干,使其成為優(yōu)秀的技術(shù)拔尖人才和技術(shù)帶頭人,真正做到人盡其才、才盡其用。
7結(jié)語
本文從圍繞一個中心、搭建三組平臺、夯實六大技術(shù)領(lǐng)域、構(gòu)筑兩條通道、拓實三種能力以及人才隊伍建設(shè)等多方面分別進(jìn)行了論述,對施工企業(yè)科技管理的意識形態(tài)以及方式方法都做了詳細(xì)的闡述,可以為同行業(yè)相關(guān)工作起到借鑒作用。
作者:張志偉 單位:中鐵六局集團(tuán)天津鐵路建設(shè)有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:科研管理科技評價標(biāo)準(zhǔn)化改革
1研究背景
全球經(jīng)濟(jì)下滑極大影響了經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu),問題十分突出,主要表現(xiàn)在供給和需求的匹配落差及兩者之間的平衡失調(diào)。這一問題的重點(diǎn)是需求端與供給端失衡,供給端大于需求端。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整很關(guān)鍵,需要在擴(kuò)大需求的同時加強(qiáng)供給端力度,這樣才能提高經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性,社會生產(chǎn)力才能有效得以提升。社會生產(chǎn)力的推進(jìn)離不開科技的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型離不開科技的創(chuàng)新,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和核心焦點(diǎn)??蒲凶鳛榭萍及l(fā)展的抓手和依托點(diǎn),需要科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評價體系,這個評價體系應(yīng)當(dāng)具備良好的前瞻性、系統(tǒng)性、可操作性。可以說,在科研管理中,科研評價的標(biāo)準(zhǔn)化管理改革勢在必行,符合時展的趨勢和潮流。目前,我國在科技領(lǐng)域已經(jīng)制定了國家戰(zhàn)略,目標(biāo)是在科技管理制度和科技創(chuàng)新方面追趕西方發(fā)達(dá)國家,實現(xiàn)科技強(qiáng)國夢??萍脊芾硇枰诳萍紭?biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上使科學(xué)更加規(guī)范,我國目前制定的科技標(biāo)準(zhǔn)以GB/T22900—2009《科學(xué)技術(shù)研究項目評價通則》為主,中關(guān)村巨加值科技評價研究院作為專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),始終對科研管理標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與時俱進(jìn)的更新,尤其是在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,更是堅持不懈地進(jìn)行開發(fā)和推廣,理論和實踐經(jīng)驗都很豐富。目前,我國科研管理中存在的問題主要有兩方面。首先是科學(xué)且標(biāo)準(zhǔn)的科技評價語言欠缺,科研成果和項目的評價缺乏全面性,評價流程中參雜了較多的人為因素。其次是科研管理人員的理論水平層次較低,評價方法不夠科學(xué)化和精細(xì)化,經(jīng)驗判斷占一定比例,由此阻礙了科研工作人員工作的積極性。從以上問題看,構(gòu)建科技標(biāo)準(zhǔn)評價體系,要以一定的計量標(biāo)準(zhǔn)和工具為載體,根據(jù)科技原理和方法來評價科研項目、科技成果、科研人員、科研團(tuán)隊、科研機(jī)構(gòu)。對此,筆者研究科研管理中科技評價的標(biāo)準(zhǔn)化管理改革。
2科技評價標(biāo)準(zhǔn)對科研管理的影響
科技評價標(biāo)準(zhǔn)對科研管理產(chǎn)生的影響是多方面的,包括標(biāo)準(zhǔn)化的科技評價語言、對項目或成果的科技化評價標(biāo)準(zhǔn)、對科研人員的標(biāo)準(zhǔn)化評價、對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化評價等。
2.1規(guī)范科技評價語言
對于科技評價語言,在國內(nèi)采用的是自然而粗放的語言評價方式,以描述性語言為主,如項目結(jié)構(gòu)比較合理、選題準(zhǔn)確恰當(dāng)、內(nèi)容合理、創(chuàng)新點(diǎn)突出等自然語言。這些評價語言對項目進(jìn)行了描述,但是概念模糊,清晰度不夠,讀者由于理解力的差異可能會形成不同的結(jié)果。借鑒美國標(biāo)準(zhǔn)評價體系可以看出,為了避免表述失誤造成評價錯誤,應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的精準(zhǔn)評價語言。我國在科技發(fā)展過程中需要構(gòu)建一套屬于自己的標(biāo)準(zhǔn)化評價語言體系,在借鑒其它國家科技評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上根據(jù)漢語的特點(diǎn)來完善這套標(biāo)準(zhǔn)化評價語言體系。中關(guān)村巨加值科技評價研究院參考美國科技標(biāo)準(zhǔn)化評價體系,結(jié)合我國國家標(biāo)準(zhǔn),建立了一套適合我國的科技標(biāo)準(zhǔn)化評價語言體系。在這套科技標(biāo)準(zhǔn)化評價語言體系中,設(shè)計了人與計算機(jī)都能理解的標(biāo)準(zhǔn)科技語言,稱為科技普通話,可以廣泛應(yīng)用于與科研相關(guān)的各行各業(yè)。這套科技標(biāo)準(zhǔn)化評價語言體系采用高速寬帶信息通道,有效提升不同行業(yè)之間的科技溝通效率。這套科技標(biāo)準(zhǔn)化評價語言體系的最大優(yōu)勢是表述內(nèi)容精準(zhǔn),科技項目及信息之間的不對稱現(xiàn)象得以有效改善,不同行業(yè)之間科技項目成果認(rèn)知或理解上的分歧得以有效降低。例如,硬件技術(shù)創(chuàng)新水平代表了技術(shù)、制造、市場的成熟度,詮釋了技術(shù)創(chuàng)新的全過程,項目立項、簽訂合同、評估風(fēng)險、管理成本和技術(shù)狀態(tài)、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化等都是以此為基礎(chǔ)而實現(xiàn)的,換言之,硬件技術(shù)創(chuàng)新水平對項目創(chuàng)新進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)計量、評價、管理。
2.2構(gòu)建可量化可追溯評價模型
系統(tǒng)模型可量化、可考核、可追溯,能夠?qū)崿F(xiàn)科技成果科學(xué)規(guī)范的管理目標(biāo),也能夠?qū)⒖萍蓟顒雍瓦^程數(shù)據(jù)動態(tài)化呈現(xiàn)出來,提高技術(shù)創(chuàng)新水平,較為直觀地反映成果的研究過程、變化狀況,以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益等,這樣可以為投資人在選擇項目時提供較為可靠的參考數(shù)據(jù),同時為企業(yè)投資、融資及成果的市場轉(zhuǎn)化提供依據(jù)。科技成果的最終目標(biāo)是轉(zhuǎn)化為市場成果,并服務(wù)于人們的生活和工作,最終實現(xiàn)科技成果在市場化中的評價,反向促進(jìn)科技成果的繼續(xù)改進(jìn)和更新,提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。根據(jù)GB/T22900—2009的規(guī)定,科技項目或成果的標(biāo)準(zhǔn)化評價需要經(jīng)歷不斷的市場化評價檢驗,在市場化評價檢驗后才能轉(zhuǎn)化為成果獎勵標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)化評價包括評價報告、科技項目標(biāo)準(zhǔn)化評價、專利評價、股權(quán)投資項目標(biāo)準(zhǔn)化評價,這些標(biāo)準(zhǔn)化評價是成果轉(zhuǎn)化的根據(jù)和投資者投資決策的依據(jù)。目前,中關(guān)村巨加值科技評價研究院在這方面的工作始終以科學(xué)客觀的態(tài)度來完成技術(shù)項目或成果標(biāo)準(zhǔn)化評價體系,實現(xiàn)了市場用戶認(rèn)可的目標(biāo)。
2.3科研人員評價標(biāo)準(zhǔn)化
人才是科研進(jìn)步的關(guān)鍵,科研項目的標(biāo)準(zhǔn)化評價固然重要,科研人員的標(biāo)準(zhǔn)化評價更為關(guān)鍵。尤其是在人力資源管理的績效管理環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理是留住人才和用好人才的利器。傳統(tǒng)意義上的“大鍋飯”和平均主義評價標(biāo)準(zhǔn)早已過時,并且深深阻礙了企業(yè)用人制度的改革與發(fā)展。員工如果努力工作而得不到相應(yīng)的報酬和評價,那么內(nèi)在的工作動力就會喪失,積極工作的態(tài)度就會發(fā)生變化,最終有可能會跳槽,使企業(yè)損失寶貴的人力資源。要想激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力,績效管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化十分重要。以科學(xué)合理的績效管理來評價員工的業(yè)績,在此基礎(chǔ)上配套相應(yīng)的工資分配和獎金分配,并使分配制度透明化,由此可以提高人力資源管理的公平性和合理性,極大提升員工的工作動力和創(chuàng)造力。本質(zhì)上,績效管理體系和評價標(biāo)準(zhǔn)也是科技評價中重要的組成部分,可以量化員工的工作成績。就企業(yè)而言,標(biāo)準(zhǔn)化管理改革要基于科技評價標(biāo)準(zhǔn)化體系來展開,這樣才能促進(jìn)企業(yè)科研管理水平的提升,同時提升企業(yè)的科研開發(fā)和創(chuàng)新能力。
3相關(guān)策略
在科技時代,科研創(chuàng)新是關(guān)鍵,人才更是關(guān)鍵,如何構(gòu)建科學(xué)、合理的人才管理機(jī)制,是中關(guān)村巨加值科技評價研究院近年來在科研改革大背景下不斷努力的目標(biāo)。一項研究報告就我國人才機(jī)制方面存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述與分析,并針對這些問題制定了人才績效評價標(biāo)準(zhǔn)與評價方法,核心是科研管理過程中科技評價的標(biāo)準(zhǔn)化管理。這一核心借助于科技報表來量化人才的工作成果,不僅有利于企業(yè)的發(fā)展,而且有利于人才在企業(yè)中工作動力和潛力的發(fā)揮與挖掘。2014年,我國發(fā)出了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召,雙創(chuàng)成為了科技時代最火熱的名詞。大眾創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情空前,在這一過程中問題也有所顯露,最突出的就是管理問題。企業(yè)在殘酷的市場環(huán)境中能夠生存下來,并能夠持久發(fā)展,與企業(yè)的管理水平密不可分??萍紭?biāo)準(zhǔn)化評價體系能夠為新創(chuàng)企業(yè)和已經(jīng)生存的企業(yè)帶來曙光。企業(yè)在科技標(biāo)準(zhǔn)化評價體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身條件制定適合自身生存發(fā)展的管理模式,才能實現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)生營收效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。目前,科技標(biāo)準(zhǔn)化評價體系在理論上和實踐上都取得了卓越成績,幫助企業(yè)贏得了市場化成果轉(zhuǎn)化機(jī)會,包括從戰(zhàn)略上規(guī)劃企業(yè)管理的方法、在戰(zhàn)略上進(jìn)行企業(yè)管理的指引、制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的模板、構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)體系。在企業(yè)運(yùn)行過程中,以創(chuàng)新驅(qū)動為主,設(shè)計企業(yè)的可行性發(fā)展方案,包括人力資源激勵和約束機(jī)制方案、頂層設(shè)計方案、按勞分配和中長期激勵制度方案、年度績效計劃方案及考核辦法等。這些方案和辦法有利于企業(yè)提升管理理念,提高市場競爭力,有效將科研成果轉(zhuǎn)化到市場。
4結(jié)束語
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,科研管理及創(chuàng)新還要有很長的路要走,國家也在不斷調(diào)整,主要目的是擴(kuò)大需求,使需求端和供應(yīng)端的失衡現(xiàn)象得以緩解,提升社會生產(chǎn)力。社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科技的發(fā)展息息相關(guān),我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型離不開科技創(chuàng)新,這同時是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和核心焦點(diǎn)。由此可見,科研管理中科技評價標(biāo)準(zhǔn)化管理改革勢在必行,這樣才能更好地幫助企業(yè)創(chuàng)新科研管理和發(fā)展。
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科技創(chuàng)新為科技發(fā)展創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)
我國在計劃經(jīng)濟(jì)時代通過一系列政府機(jī)構(gòu)和組織對工業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一管理,在當(dāng)時的社會發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)條件下,對我國的發(fā)展起到了積極的推動作用。隨著社會發(fā)展,人們觀念的變革,使得越來越多的人從事工業(yè)生產(chǎn)活動,成為工業(yè)生產(chǎn)過程中人力資源管理的對象。對象的擴(kuò)大化在很大程度上增加了政府管理部門的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)代科技革命條件下,中國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會財富高速增加,使得行業(yè)物質(zhì)財富迅速增加。社會財富增加,人們衣食滿足后,價值觀念、行為方式逐漸發(fā)生了變化。科技創(chuàng)新改變了物質(zhì)資源的獲取完全依靠自然界產(chǎn)量的狀況,人們逐漸從繁重的勞動下解放出來,人們幾乎不再為吃飯穿衣而發(fā)愁,也就不至于把全部的時間和精力放在為了滿足吃飯穿衣而奔波的過程中,人們可以用更多的時間去思考、去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)新,這就不斷壯大了科技創(chuàng)新的人力資源隊伍,為科技發(fā)展創(chuàng)造了人力資源基礎(chǔ)。上述狀況為人力資源管理建立和完善供求管理系統(tǒng)提供了可靠的前提條件,而人力資源恰恰是科技發(fā)展的根本和基礎(chǔ)。從另一方面來說,當(dāng)代科技革命條件下,科技創(chuàng)新提高了各行業(yè)科技的水平,也促進(jìn)了科技的發(fā)展。科技革命為能源行業(yè)創(chuàng)造了更多的物質(zhì)財富,為行業(yè)內(nèi)崗位增加和管理提供了可靠的保障,個人的角色隨著社會分工的細(xì)化而發(fā)生變化,人們開始追求勞動本身的意義以及自身最大價值的發(fā)揮。這種條件下,凈化人力資源管理的人文環(huán)境,加強(qiáng)從業(yè)人員的政治思想教育,鼓勵科技創(chuàng)新,是發(fā)揮各級人才創(chuàng)新能力的重要手段,是推進(jìn)科技快速健康發(fā)展必要環(huán)節(jié),它有助于為科技發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
科技創(chuàng)新為科技發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的保障
隨著整個現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新?lián)?dāng)了改革的動力,傳統(tǒng)的依靠占有和控制固有物質(zhì)資源的管理方式以及不能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及,使人的各方面才能從種種束縛中解放出來。工業(yè)化程度的提高,社會各行業(yè)對資源的依賴性不斷增加,能源的價值不斷提高,改變了資源管理方式。行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要大量的人力資源,特別是高水平人才。人力資源在現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)成為組織的第一資源,占有人力資源是占有技術(shù)制高點(diǎn)的必要基礎(chǔ)。而要使人力資源真正成為科技創(chuàng)新的力量,就必須充分發(fā)揮人的創(chuàng)新潛能。在社會發(fā)展中,人的巨大潛在能力是否得到很好的發(fā)揮,在很大程度上取決于社會是否為其創(chuàng)造了有利于發(fā)揮創(chuàng)造潛力的條件?,F(xiàn)代社會物資條件的豐富為人的發(fā)展提供了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),同時,以人為本觀念的全面推進(jìn),為人獲得在思想上、精神上、制度上的徹底解放提供了有利的條件,使得人的全面而自由發(fā)展逐漸成為現(xiàn)實。
在這種社會背景和生活環(huán)境下,人力資源在行業(yè)領(lǐng)域中可以得到更好、更充分的良性發(fā)展,從而為培養(yǎng)人的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神提供了保障。而現(xiàn)代科技革命所帶來的高科技成果保持了人力資源供給與行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要之間的平衡,科技創(chuàng)新與高科技的發(fā)展在這其中起到了調(diào)控作用,人力資源培育、開發(fā)、配置與科技合理調(diào)控,這就為科技創(chuàng)新和科技的發(fā)展提供了堅實而有力的保障。
以技術(shù)知識創(chuàng)新促進(jìn)科技發(fā)展的思路
1提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)自主創(chuàng)新
科技創(chuàng)新在促進(jìn)科技發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,認(rèn)識到這一重要性并采取切實的促進(jìn)措施才能有可能完成這一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。為此,要把握形勢,明確任務(wù),抓住機(jī)遇,堅持科技創(chuàng)新方向,完善科技發(fā)展戰(zhàn)略,以加強(qiáng)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新。在具體的企業(yè)中,要科技創(chuàng)新作為加快科技進(jìn)步的推手,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的支柱和支撐,以此來不斷提高企業(yè)核心創(chuàng)造力和核心競爭力。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),就要全面提高思想認(rèn)識,不僅要發(fā)揮科技人才的創(chuàng)新潛能,還要充分重視職工群眾的首創(chuàng)精神,把企業(yè)員工的創(chuàng)新激情充分地調(diào)動起來。各級領(lǐng)導(dǎo)層要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),要認(rèn)識科技發(fā)展的趨勢,把握好科技發(fā)展的方向,并高度重視科技工作,從思想認(rèn)識、體制機(jī)制、政策措施等方面提供強(qiáng)有力的支持,努力為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境,為科技發(fā)展提供必要的保障。一方面要重視人才培養(yǎng),打造科技創(chuàng)新隊伍。大到社會,小到企業(yè),要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,首先在于人才。
這就要求建立人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對各類人才的培養(yǎng)工作,尤其是要通過增加有效投資,采取培訓(xùn)、再教育的手段,加快培養(yǎng)大批中青年科技人才,打造一支創(chuàng)新型科技隊伍。在此基礎(chǔ)上,還要倡導(dǎo)人才競爭,建立科學(xué)有序的人才競爭機(jī)制,為青年創(chuàng)新人才的成長創(chuàng)造有利的環(huán)境,為有創(chuàng)新才能和激情的中青年科技專家提供施展才華、發(fā)揮才能的機(jī)會,達(dá)到激勵人才的目的,以增強(qiáng)內(nèi)部自我優(yōu)化的動力,實現(xiàn)創(chuàng)新隊伍的持續(xù)優(yōu)化。另一方面還要著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體制機(jī)制,完善科技創(chuàng)新保障體系。完善保障體系是一項重大的系統(tǒng)工程,包括人才培養(yǎng)體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、科技轉(zhuǎn)化管理體系,等等。應(yīng)對日益激烈的市場競爭,不僅需要加大科技投入、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加快出創(chuàng)新成果,更重要的是還要重視對科技創(chuàng)新成果的保護(hù),要重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心資產(chǎn)、企業(yè)的命根子。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)實際上就是保護(hù)科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新體制,通過體制引領(lǐng)科技發(fā)展,把企業(yè)的科研力量充分利用起來,形成促進(jìn)整體發(fā)展的合力。
2整合技術(shù)知識,占領(lǐng)尖端領(lǐng)域
科技的進(jìn)步是非??斓?,暫時的領(lǐng)先不一定具有持續(xù)性。要不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新,持續(xù)占領(lǐng)技術(shù)的最尖端領(lǐng)域,才能持續(xù)保持競爭力??萍及l(fā)展的歷史告訴我們,真正最尖端的技術(shù)是買不來的,我們必須依靠自主創(chuàng)新,要有自己的原創(chuàng)性的技術(shù)。實現(xiàn)這一點(diǎn)較為快捷的途徑有兩種,一種就是整合技術(shù)知識,另一種就是進(jìn)行自主研發(fā)。其中,整合技術(shù)知識被科技發(fā)展實踐證明是最為有效的一種途徑。這里說的最為有效,是因為這種途徑的見效快,這種方式的效果顯著,風(fēng)險性相對較小。“技術(shù)知識的整合和創(chuàng)新是指高科技企業(yè)在交叉整合企業(yè)內(nèi)外、不同部門、不同層面知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新”,這個過程的成效取決于過程管理方式的有效性。為了達(dá)到高效的過程管理,要求我們在技術(shù)知識的整合過程中要做好3個方面的具體工作,一是要做到分工專業(yè)化,二是要實現(xiàn)內(nèi)部合作集成化,三是要突出外部需求集成化。
在具體操作上,要根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域人才分布在各部門進(jìn)行明確的分工,探討企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)需求和研發(fā)要求,利用各自專業(yè)優(yōu)勢和整體組合力量有針對性地進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。同時,為了充分發(fā)揮各專業(yè)人員的才能,在內(nèi)部合作的組織管理上成立整合小組,在不進(jìn)行大的人事調(diào)整的基礎(chǔ)上,建立新的創(chuàng)新團(tuán)隊,這個創(chuàng)新團(tuán)隊的人員在人事管理上仍然屬于原有部門的人員,只是在創(chuàng)新活動中是創(chuàng)新團(tuán)隊成員。這就讓具有不同知識背景的員工聚在了一起,通過這種方式交流知識經(jīng)驗,共同提出創(chuàng)新思路,共同制定實施技術(shù)創(chuàng)新的流程方案,從而可以在共同解決整個研發(fā)、制造過程中遇到的問題時通力合作,以遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)部元素簡單相加的強(qiáng)大合力快速獲取新技術(shù)。對于大型高科技企業(yè)來說,技術(shù)的整合在很多情況下完全是突破了國家或地區(qū)的界限,這就更要重視共同探討形成完整的研發(fā)、制造流程和方案,以增強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)整合小組成員之間的溝通與協(xié)調(diào),才能更好地在創(chuàng)新實踐活動中相互協(xié)調(diào)。
另外,技術(shù)創(chuàng)新總是以滿足社會需求為第一任務(wù)的,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)更要以市場需求為導(dǎo)向。因此,技術(shù)知識的整合要突出外部需求集成化。高科技企業(yè)應(yīng)實施技術(shù)創(chuàng)新體系戰(zhàn)略,強(qiáng)化對技術(shù)知識整合的管理,注重內(nèi)部創(chuàng)新與外部市場需求的有機(jī)結(jié)合。這樣才能以較低的企業(yè)研發(fā)成本,獲得較強(qiáng)的創(chuàng)新競爭力。
3構(gòu)建管理系統(tǒng),激勵技術(shù)創(chuàng)新
構(gòu)建管理系統(tǒng),首先是要加強(qiáng)人力資源管理。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新要著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊建設(shè),通過培訓(xùn)、在教育等實用途徑,計劃地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),著力增強(qiáng)員工的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。在此基礎(chǔ)上,科技企業(yè)的創(chuàng)新很大程度上取決于團(tuán)隊的協(xié)作。因此,要創(chuàng)造有利于促進(jìn)員工交流的工作環(huán)境,營造良好的團(tuán)隊協(xié)作氛圍,鼓勵員工分享科技知識,促使員工隱性知識顯性化,從而提升團(tuán)隊智慧,增強(qiáng)團(tuán)隊合力。其次,要激勵技術(shù)創(chuàng)新。培養(yǎng)了員工的創(chuàng)新能力,提高了員工的技術(shù)水平,這為技術(shù)創(chuàng)新奠定了必要的基礎(chǔ),但要將員工的技術(shù)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新成果,還需要激發(fā)員工技術(shù)創(chuàng)新的積極性,激勵員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實踐,努力多出創(chuàng)新成果。
再次,要設(shè)置專職的知識管理崗位,安排專職的人員進(jìn)行知識管理。知識管理工作人員要具有嚴(yán)謹(jǐn)性,對知識管理要增強(qiáng)嚴(yán)肅性,在知識獲取、存儲、傳遞、積累等各個環(huán)節(jié),都需要精心細(xì)致,并努力創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新良好條件,為技術(shù)人員創(chuàng)造寬松靈活的工作環(huán)境,從而激勵各類技術(shù)人員積極進(jìn)行創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)知識。從管理角度上,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要有利于激勵技術(shù)創(chuàng)新,配套激勵措施要從員工崗位、員工未來發(fā)展、員工工資待遇等方面進(jìn)行綜合考慮。要在制度上對員工進(jìn)行引導(dǎo),增強(qiáng)員工貢獻(xiàn)知識意識,教育員工在實際工作中要增強(qiáng)協(xié)作配合意識,鼓勵員工勇于創(chuàng)新。做好這些方面的工作需要從制度上采取一系列有效的措施,既要注重過程管理,全面提升技術(shù)知識從獲取、吸收、整合、創(chuàng)新、擴(kuò)散、共享、學(xué)習(xí)和積累等方面的全過程管理效率,又要注重制定戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷推進(jìn),以便實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新追、趕、超的目標(biāo)后,能夠持續(xù)占領(lǐng)技術(shù)高端,持續(xù)保持競爭優(yōu)勢。
在這個過程中,要注重現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代信息工具的運(yùn)用,提高知識傳遞的效率,在企業(yè)內(nèi)部加快知識傳送,提高技術(shù)知識在企業(yè)發(fā)展和各項工作中的利用效率,擴(kuò)大技術(shù)知識在實際創(chuàng)新活動中的利用范圍。另外,營造一種鼓勵創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍,對于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是非常重要、也是非常必要的。企業(yè)要營造良好的文化氛圍,建立創(chuàng)新型企業(yè),為每一位員工提供表現(xiàn)自己的機(jī)會,鼓勵員工突破思維慣性,打破部門界限,在溝通與交流中實現(xiàn)知識創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)造力,提高實際工作中的操作能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。在管理過程中,要為不同能力類型的員工創(chuàng)造參與創(chuàng)新活動的機(jī)會,通過建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,調(diào)動各類員工進(jìn)行創(chuàng)新、出創(chuàng)新成果的積極性。
結(jié)論與啟示