戶籍工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：戶籍工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：慢性?。簧鐓^(qū)管理；大腸癌篩查；效益評(píng)估

Abstract： Shanghai public health service - community colorectal cancer screening program was officially launched in November 2012 to promote colorectal cancer prevention and health education through free screening services. The establishment of the program was based on the comprehensive analysis of disease burden of colorectal cancer in Shanghai， with 3 years of pilot study in Qibao Community. In the 1st round of screening program， 1million people participated in the screening， 1960 colorectal cancer cases were diagnosed， the proportion of the earlier stage cancer was 52.8%， which account for 4.36-fold compared with average level in Shanghai before screening. At the same time， 7911 cases of precancerous lesion were detected， the objective of program has been achieved， and got a lot of experience for implementation of similar disease screening program.

KEY WORDS： noncommunicable disease management； community； colorectal cancer screening

上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目于2011年年底正式納入上海市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目充分考慮上海市的大腸癌疾病負(fù)擔(dān)和公共衛(wèi)生資源狀況，結(jié)合以往工作的基礎(chǔ)，確定了項(xiàng)目的實(shí)施策略。將癌癥篩查項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生服務(wù)，上海在全國(guó)開了先例。

1背景

上海市疾病預(yù)防控制中心歷年腫瘤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，本市居民大腸癌發(fā)病率上升最為明顯，無(wú)論男性、女性都已經(jīng)是第二位最常見(jiàn)的惡性腫瘤。大腸癌發(fā)現(xiàn)時(shí)中晚期居多，全市的早期比例水平僅為11%，這個(gè)比例在美國(guó)的平均水平已經(jīng)達(dá)到了40%。

研究發(fā)現(xiàn)本市癌癥上升主要是歸因于人口的老齡化，而去除老齡化影響以后，仍呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢(shì)的癌種不多，而其中大腸癌最為突出。在公共衛(wèi)生學(xué)意義上，現(xiàn)在國(guó)際公認(rèn)有3種癌癥是可以通過(guò)篩查來(lái)降低死亡率，那就是大腸癌、乳腺癌和宮頸癌。大腸癌可以通過(guò)篩查提高疾病早期發(fā)現(xiàn)的比例，降低死亡率，同時(shí)通過(guò)發(fā)現(xiàn)高危人群，及時(shí)地開展腸鏡檢查，還可以發(fā)現(xiàn)癌前期病變，盡早地治療，從而切實(shí)地降低遠(yuǎn)期發(fā)病率。證據(jù)顯示，在癌前期病變得到盡早治療的人群中，其今后的發(fā)病率要低于一般的人群。

2七寶社區(qū)試點(diǎn)的示范作用

本項(xiàng)目在立項(xiàng)前經(jīng)過(guò)了充分的試點(diǎn)工作，尤其是在閔行區(qū)七寶社區(qū)成功完成了項(xiàng)目試點(diǎn)和前期探索工作。

七寶鎮(zhèn)位于上海的西南部，閔行區(qū)的北部，占地面積23平方公里，下轄8個(gè)村、50個(gè)居委，戶籍人口11萬(wàn)，常住人口28萬(wàn)，是一個(gè)老齡化程度較高的城鎮(zhèn)，同時(shí)兼有城市和農(nóng)村居民，具有很好的代表性。2008年七寶鎮(zhèn)的社區(qū)診斷報(bào)告指出：慢性病已經(jīng)成為影響該社區(qū)居民健康的首要因素，在死因排位中，腫瘤占到第1位，循環(huán)系統(tǒng)疾病占到第2位，其中大腸癌的發(fā)病率較高，而早發(fā)現(xiàn)率較低。

上海市疾病預(yù)防控制中心經(jīng)過(guò)原市衛(wèi)生局的批準(zhǔn)，決定由七寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，并聯(lián)合上海市腫瘤醫(yī)院、閔行區(qū)衛(wèi)生局、閔行區(qū)疾病預(yù)防控制中心、閔行區(qū)中心醫(yī)院、閔行區(qū)腫瘤醫(yī)院等單位做好組織協(xié)調(diào)與技術(shù)支持工作。自2008年至2011年，共篩查了2.78萬(wàn)人，初篩陽(yáng)性率達(dá)到了13.7%，有3900多人參加了腸鏡檢查，腸鏡檢查順應(yīng)性達(dá)到了50%以上，確診了663例癌前期病變和75例腸癌，其中早期病例42例，早發(fā)現(xiàn)率（56%）提升顯著。七寶的試點(diǎn)也推動(dòng)了整個(gè)閔行區(qū)提前開展社區(qū)居民大腸癌篩查工作，建立了高危人群管理隊(duì)列，定期實(shí)施隨訪及篩查，最終促成了該項(xiàng)目的全市性推廣。

通過(guò)七寶社區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，有組織的篩查，提高居民的知曉度，提高居民健康篩查的依從性，可以切實(shí)提高疾病的早發(fā)現(xiàn)率?；谄邔毇@得的證據(jù)，也基于本市在其他社區(qū)開展的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，經(jīng)過(guò)反復(fù)的論證，認(rèn)為社區(qū)居民大腸癌篩查是一個(gè)效果好、可操作性強(qiáng)、惠民利民的項(xiàng)目。本著基于本市“基于國(guó)家、高于國(guó)家”的原則，2011年底社區(qū)居民大腸癌篩查正式納入了本市的重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這是國(guó)內(nèi)首次推行以社區(qū)為實(shí)施主體、以公共衛(wèi)生服務(wù)的方式全覆蓋地提供癌癥篩查服務(wù)。

3項(xiàng)目的目標(biāo)與內(nèi)容

上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目立項(xiàng)后，經(jīng)過(guò)了一年的緊密籌備，2012年11月，原市衛(wèi)生局、市財(cái)政局和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合了開展上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目的通知。項(xiàng)目的總體目標(biāo)是促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化，提高居民健康水平。具體的目標(biāo)是：通過(guò)項(xiàng)目提高上海市居民大腸癌知識(shí)的知曉率，提高大腸癌及癌前期病變的早診率和治療率，降低大腸癌的死亡率和未來(lái)的發(fā)病率。整個(gè)方案的原則是“知情、同意、自愿、免費(fèi)”，每三年為一個(gè)周期，為達(dá)到退休年齡段的、參加了本市各類醫(yī)保的常住人口提供免費(fèi)的篩查服務(wù)，包括危險(xiǎn)度問(wèn)卷評(píng)估以及2次糞便隱血檢查。項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)工作的目標(biāo)是讓居民全面、廣泛地了解大腸癌的危害以及早期篩查的作用，居民也可以通過(guò)12320公共衛(wèi)生熱線進(jìn)行咨詢。

整個(gè)社區(qū)篩查的流程包括：發(fā)放知情同意書，對(duì)參與人群登記造冊(cè)、危險(xiǎn)度評(píng)估、糞便隱血試驗(yàn)檢查，然后進(jìn)行判讀，并告知居民結(jié)果。通過(guò)完善的社區(qū)篩查和隨訪流程，鼓勵(lì)和幫助篩查陽(yáng)性和問(wèn)卷判定陽(yáng)性的居民，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受腸鏡檢查。

4篩查項(xiàng)目進(jìn)展

4.1初篩登記和完成情況

2013年項(xiàng)目實(shí)施期間，全市共有955，237人登記參加篩查項(xiàng)目，其中933，003名居民參加了由大便隱血試驗(yàn)和危險(xiǎn)度評(píng)估組成的初篩檢查，初篩完成比例為97.67%。完成初篩檢查的對(duì)象中陽(yáng)性對(duì)象211，366人，初篩陽(yáng)性比例為22.65%。初篩陽(yáng)性對(duì)象都被告知需要接受診斷性腸鏡的進(jìn)一步檢查。

4.2大腸癌和癌前期病變檢出情況

本項(xiàng)目中參加診斷性腸鏡檢查58，710人，腸鏡檢查比例為27.78%。初篩陽(yáng)性對(duì)象腸鏡檢查出大腸癌病例1，960人，檢出率為210.07/10萬(wàn)。另外初篩陽(yáng)性對(duì)象還通過(guò)腸鏡檢查出癌前期病變7，911人，檢出率為847.91/10萬(wàn)。

項(xiàng)目共收集到在有明確分期的大腸癌病例1，368例，這些病例的早期比例為52.8%。根據(jù)上海市腫瘤登記報(bào)告系統(tǒng)顯示，本市50歲以上人群大腸癌早期比例為12.13%，本輪檢出的大腸癌病例的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍。

5項(xiàng)目成效和經(jīng)驗(yàn)

5.1政府主導(dǎo)、多部門合作機(jī)制建立，組織管理運(yùn)行良好，為項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)2013年第一輪篩查項(xiàng)目的開展，市及各區(qū)縣政府均將居民大腸癌篩查項(xiàng)目納入了地方政府的公共衛(wèi)生服務(wù)范圍中，建立了以政府主導(dǎo)，多部門協(xié)作、社區(qū)預(yù)防保健和臨床醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的工作模式。多部門合作優(yōu)勢(shì)明顯，項(xiàng)目政策保障到位，各委辦局聯(lián)合發(fā)文對(duì)項(xiàng)目各方面職責(zé)予以明確，確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中所需人力、物力和經(jīng)費(fèi)得到有力保障；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，從街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記、提供初篩服務(wù)，到以定點(diǎn)醫(yī)院為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行腸鏡檢查，各級(jí)疾控中心組織管理、收集評(píng)估數(shù)據(jù)信息，多個(gè)部門協(xié)同參與，逐步建立了協(xié)同合作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。市疾控中心負(fù)責(zé)全市居民大腸癌篩查項(xiàng)目的技術(shù)支持、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)估，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立、維護(hù)和管理開發(fā)了大腸癌篩查項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，保證了篩查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、快速、安全的上傳、匯總和存儲(chǔ)。上海市公共衛(wèi)生公益熱線12320協(xié)助做好項(xiàng)目宣傳和咨詢工作。

5.2項(xiàng)目工作執(zhí)行順利，工作量指標(biāo)大多超額完成

符合項(xiàng)目的對(duì)象按照本市50歲以上年齡段符合條件400萬(wàn)人，登記率25%計(jì)算，計(jì)劃初篩參與人數(shù)1，000，000人，實(shí)際參與初篩登記人數(shù)955，237人，登記完成率為95.52%；計(jì)劃初篩完成800，000人，實(shí)際完成初篩933，003人，初篩完成率97.67%，達(dá)到計(jì)劃的116.63%；計(jì)劃腸鏡檢查人數(shù)為60，000人，實(shí)際腸鏡檢查58，710人，達(dá)到計(jì)劃的97.85%。

5.3項(xiàng)目效果指標(biāo)全部超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，公共衛(wèi)生效益顯著。

根據(jù)項(xiàng)目隨訪系統(tǒng)收集的信息顯示，項(xiàng)目計(jì)劃初篩陽(yáng)性人數(shù)120，000人，初篩陽(yáng)性比例為15%，實(shí)際初篩陽(yáng)性人數(shù)為211，366人，初篩陽(yáng)性比例為22.65%；計(jì)劃?rùn)z出大腸癌600例，實(shí)際檢出1960例，按完成初篩人數(shù)計(jì)算檢出率為210.07/10萬(wàn)。而全市50歲以上居民大腸癌發(fā)病率為109/10萬(wàn)，篩查項(xiàng)目的人群檢出率顯著高于監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)病率。

在有明確分期的1，368例大腸癌病例中早期（0-I期）比例為52.8%，而根據(jù)上海市疾病預(yù)防控制中心腫瘤登記報(bào)告系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)本市50歲以上人群大腸癌病例早期比例只有12.13%，本項(xiàng)目篩查出得大腸癌病例的的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍，為臨床治療創(chuàng)造了非常好的條件，大大提高了患者的預(yù)后和生存質(zhì)量，預(yù)計(jì)未來(lái)大腸癌死亡率可顯著降低。

更大的公共衛(wèi)生效益在于項(xiàng)目檢出癌前期病變對(duì)象7，911人，人群檢出率為847.91/10萬(wàn)。有報(bào)道顯示大腸癌有70%由各種息肉，尤其是腺瘤樣息肉和不典型增生發(fā)展而來(lái)。各種不同的研究表明癌前期病變的5年惡變率高達(dá)42%至70%。 如果接受規(guī)范的隨訪和有效治療，可以逆轉(zhuǎn)大量大腸癌病例的發(fā)生。

5.4技術(shù)方案穩(wěn)妥可行，技術(shù)示范效應(yīng)明顯

項(xiàng)目的初篩環(huán)節(jié)由危險(xiǎn)度評(píng)估和大便隱血試驗(yàn)兩個(gè)項(xiàng)目組成，兩個(gè)初篩途徑篩查的結(jié)果直接影響到后期診斷性檢查順應(yīng)性和最終疾病的檢出結(jié)果。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)初篩的兩個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少。幾種不同的初篩陽(yáng)性途徑最終的大腸癌腸鏡檢出率差異顯著，僅危險(xiǎn)度評(píng)估陽(yáng)性對(duì)象的大腸癌腸鏡檢出率最低，為1.08%，僅便隱血陽(yáng)性對(duì)象的大腸癌腸鏡檢出率為3.91%，而兩者皆陽(yáng)性對(duì)象的大腸癌腸鏡檢出率更是達(dá)到了5.31%，癌前期病變的腸鏡檢出率也呈現(xiàn)出類似結(jié)果，說(shuō)明初篩中聯(lián)合檢查的效果要好于單項(xiàng)檢查，為初篩方法的選擇提供了依據(jù)。

5.5健康教育效果明顯，居民對(duì)篩查服務(wù)滿意度高

項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)人群進(jìn)行抽樣調(diào)查，了解項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)的居民感受。共計(jì)調(diào)查6077人，其中4742人接到通知并參加了篩查，占受訪者的78.03%。對(duì)比上海市慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目健康教育的效果十分顯著。

5.5.1健康教育對(duì)人群防癌的KAP促進(jìn)效果明顯 與2010年相比較，被調(diào)查者對(duì)大腸癌早發(fā)現(xiàn)知識(shí)大便異常改變知曉率、肛腸指檢知曉率、大便隱血知曉率、腸鏡知曉率、每年主動(dòng)一次肛指檢查知曉率、每年主動(dòng)一次大便隱血試驗(yàn)檢查知曉率，以及50歲及以上每5年主動(dòng)做一次腸鏡檢查知曉率均有所上升，表明項(xiàng)目的健康教育對(duì)廣大居民對(duì)大腸癌的認(rèn)知水平具有顯著的促進(jìn)效果。

5.5.2健康教育項(xiàng)目總體滿意度達(dá)到“滿意”水平 受訪者中有2012人就本項(xiàng)目的相關(guān)事宜進(jìn)行過(guò)咨詢，占42.43%，其中79.87%進(jìn)行了面對(duì)面咨詢，80.86%的人選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行咨詢。對(duì)咨詢結(jié)果的滿意度達(dá)到92.25%。受訪者對(duì)大腸癌篩查總體滿意度達(dá)到87.22%。健康教育總體滿意度達(dá)到“滿意”水平，對(duì)講座內(nèi)容“非常滿意”，對(duì)于大腸癌防治的針對(duì)性較強(qiáng)，其中被調(diào)查者對(duì)于健康教育活動(dòng)主講人的滿意度程度最高。

5.6篩查成本效果顯著