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2017年xxxx清明文化旅游活動(dòng)將于4月3日至4日在xx縣xx公園舉行,由于本次活動(dòng)參加人員較多,情況復(fù)雜,為使此項(xiàng)活動(dòng)順利安全進(jìn)行,確保節(jié)日期間群眾及重點(diǎn)文物的絕對(duì)安全,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立2017年xxxx清明文化旅游活動(dòng)安保領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局副局長(zhǎng)張志祥任組長(zhǎng),黨委委員、城關(guān)派出所所長(zhǎng)李長(zhǎng)青任副組長(zhǎng),成員有治安大隊(duì)、城關(guān)派出所、交警大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、消防大隊(duì)等相關(guān)隊(duì)所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次安全保衛(wèi)工作的安排部署、督導(dǎo)檢查,小組成員負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體安保措施的組織落實(shí)。
二、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:2017年4月3日8時(shí)至18時(shí)、4月4日8時(shí)至18時(shí)
地點(diǎn):縣城xx公園
三、具體任務(wù)及分工
第一組:現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)組(配置警力14人)
由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配置警力縣局當(dāng)日值班民警4人、城關(guān)派出所8人和消防大隊(duì)2人。具體分工:觀音大平臺(tái)、文藝節(jié)目表演戲臺(tái)區(qū)域、玉佛殿區(qū)域及公園入口的安保工作,由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),配置縣局當(dāng)日值班4名警力維持秩序及治安巡查;xx東側(cè)齋善發(fā)放區(qū)域由城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),配置城關(guān)派出所5名警力維持秩序及治安巡查;xx文物建筑區(qū)域由城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),配置城關(guān)派出所3名警力及消防大隊(duì)2名戰(zhàn)士維持秩序及治安巡查。
具體職責(zé):按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好游客入口守護(hù),確保有序出人。認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的清理、各類隱患的排查工作,防止游客在玉佛殿、城隍殿內(nèi)等文物建筑區(qū)明火燒香、燒紙,同時(shí)配合文化旅游局干部查驗(yàn)游客杜絕將打火機(jī)和易燃物帶入xx文物建筑區(qū)內(nèi),防止有現(xiàn)實(shí)危害人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滋事以及預(yù)防踩踏事故、火災(zāi)事故發(fā)生。切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)及文物保護(hù)工作,確保此項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
第二組:消防安保組(配置警力4人)
由消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐丹負(fù)責(zé),提前做好xx公園的消防安全隱患排查工作。配置消防戰(zhàn)士4名,抽調(diào)消防車輛1臺(tái)在現(xiàn)場(chǎng)備勤,做好消防安全工作,確保xx公園不發(fā)生火災(zāi)。
第三組:交通秩序維護(hù)組(配置警力4人)
交通秩序的維護(hù)工作由交警大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抽調(diào)交警大隊(duì)警力4名,負(fù)責(zé)在活動(dòng)期間xx周邊路段交通秩序的維護(hù)工作。
具體職責(zé):認(rèn)真清理xx南大門路段內(nèi)停放的所有的車輛,做好路口的交通秩序的管控及南大門口電動(dòng)車、自行車有序停放,確保xx公園道路交通安全。
第四組:處突備勤組(配置警力15人)
抽調(diào)縣局當(dāng)日值班民警5人和城關(guān)派出所警力10人備勤,由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),遇有突發(fā)事件立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
第五組:安保協(xié)勤組(配置安保人員20名)
抽調(diào)文化旅游局員工20名,由文化旅游局的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),安保執(zhí)勤員工要定崗定責(zé),與公安執(zhí)勤民警緊密配合,維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安巡查。
具體職責(zé):文化旅游局安保負(fù)責(zé)人與公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)互相溝通協(xié)調(diào),合理安排警力及員工開展工作。活動(dòng)前要組織開展治安隱患排查,及時(shí)整改安全隱患,制定反恐、防火、防踩踏應(yīng)急預(yù)案并組織演練?;顒?dòng)期間,執(zhí)勤員工定人定責(zé)。引導(dǎo)游客文明游園,不破壞國(guó)家文物。巡查燒香拜佛場(chǎng)所,阻止游客明火燒紙等可能引發(fā)火災(zāi)的行為,重點(diǎn)制止游客攜帶易燃易爆物品進(jìn)入xx建筑群。在齋飯發(fā)放區(qū)域維持秩序,引導(dǎo)游客有序排隊(duì)領(lǐng)取,制止游客相互擁擠,預(yù)防踩踏事故的發(fā)生。
四、工作要求
1、參加執(zhí)勤的民警要團(tuán)結(jié)協(xié)作,責(zé)任到人,以高度的政治責(zé)任感圓滿完成安全保衛(wèi)工作任務(wù)。
2、各執(zhí)勤點(diǎn)負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng),精心組織,周密安排。執(zhí)勤民警要服從命令,聽從指揮,定人定崗,恪盡職守,活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一撤崗。
一、高度重視、精心組織、周密部署。
大隊(duì)科學(xué)分析節(jié)日期間交通特點(diǎn)和安全形勢(shì),研究制定了《XX縣公安局交警大隊(duì)關(guān)于認(rèn)真做好中秋節(jié)期間道路交通安全管理保障方案》,成立了以縣公安局黨委副書記、交警大隊(duì)長(zhǎng)葉郁青為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。大隊(duì)要求全體民警要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),要求主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。并將責(zé)任層層分解到每個(gè)科、所、隊(duì),落實(shí)到具體民警,全力確保節(jié)日期間交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、全面排查、強(qiáng)化源頭管理。
(一)全面排查,及時(shí)消除安全隱患。大隊(duì)根據(jù)中秋節(jié)期間探親訪友、聚餐聚會(huì)等節(jié)慶習(xí)俗,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)通行特點(diǎn),增派執(zhí)勤警力、加大巡邏密度,強(qiáng)化路面秩序管控。要求各中隊(duì)要及時(shí)掌控農(nóng)村道路交通規(guī)律和信息,做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管理,結(jié)合9月19日農(nóng)村面包車整治統(tǒng)一行動(dòng)的開展,嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人、摩托車超員超載及不戴安全頭盔,嚴(yán)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)客運(yùn)源頭管理。大隊(duì)結(jié)合正在開展“再排查、再教育、再整治”活動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)管理力度,針對(duì)存在的突出安全隱患開展專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)所屬客貨運(yùn)車輛,特別是長(zhǎng)途客車、臥鋪客車和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛的安全性能和駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格、交通違法記錄等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)和消除一批安全隱患。
三、強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)查交通違法,積極做好強(qiáng)降雨惡劣天氣交通管控。1是大隊(duì)抽調(diào)警力組成應(yīng)急處置隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)警力、車輛及裝備保障,積極應(yīng)對(duì)今年第19號(hào)熱帶風(fēng)暴“天兔”可能帶來的不利影響,并根據(jù)轄區(qū)降雨情況啟動(dòng)急響應(yīng)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)道路水毀、山體滑坡、公路塌方、交通擁堵等突況,能夠立即實(shí)施有效管理措施。2是大隊(duì)規(guī)定全體民警中秋節(jié)期間全部放棄休息,24小時(shí)開機(jī)待命,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)包片、各科室、中隊(duì)包線、民警包段及“六定一保”巡邏機(jī)制,抽調(diào)機(jī)關(guān)警力下沉到一線執(zhí)勤,明確各自責(zé)任,嚴(yán)格路面管控,嚴(yán)查超員、超速行駛、酒后駕駛、非法載客營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛等突出違法行為。
四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。大隊(duì)以旅游熱點(diǎn)、游客比較聚集的場(chǎng)所為重點(diǎn),擴(kuò)大宣傳教育范圍和宣傳效果。“中秋節(jié)”前期開展了交通安全“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),為學(xué)生講解交通安全出行知識(shí);端午節(jié)期間,宣傳科集中開展了交通安全宣傳"進(jìn)客運(yùn)單位"活動(dòng),在客運(yùn)站候車室不間斷播放專題教育片,發(fā)放宣傳資料,公布了超員舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
一、指導(dǎo)思想:
嚴(yán)字當(dāng)頭,內(nèi)緊外松,慎之又慎,精心組織,周密安排,做到萬無一失。切實(shí)保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和師生在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。及各類車輛憑大會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的證明出入賽場(chǎng),聽從大會(huì)工作人員的指揮,以確保車輛的安全、有序、暢通和車輛有序停放。保障運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽安全、順利召開。
二、工作原則:
1、做到“四不發(fā)生”。即:不發(fā)生人員傷亡事故(如踩塌事故),不發(fā)生交通安全、交通阻塞事故,不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生流氓滋擾和打架斗毆等治安案件。
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各部門協(xié)調(diào)和配合,堅(jiān)持運(yùn)作統(tǒng)一,渠道暢通,信息準(zhǔn)確,反饋及時(shí)的原則。建立意外突發(fā)性事件的應(yīng)急處置原則和上報(bào)機(jī)制。
3、運(yùn)動(dòng)會(huì)前要組織保衛(wèi)人員到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地演練,對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的位置、面積、設(shè)施、可容納人數(shù)、出入口、行車路線、停車場(chǎng)所、消防設(shè)施、疏散通道、各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材、裝備等安全設(shè)施,進(jìn)行詳細(xì)實(shí)地勘察,做好應(yīng)急疏散方案。對(duì)保衛(wèi)人員、保安、學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行安全工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)。交任務(wù)、教方法、講防范、守紀(jì)律、保安全。通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、提高運(yùn)動(dòng)會(huì)工作人員的安全意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
4、對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)要強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人,明確崗位職責(zé)。實(shí)行定人,定崗、定位和定責(zé)的四定原則。做到人員到位、工作到位、責(zé)任到位,嚴(yán)格控制主要出入通道,確保運(yùn)動(dòng)場(chǎng)重點(diǎn)安全措施到位。
三、安全保衛(wèi)工作方案:
1、成立臨時(shí)安全指揮部:地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校治保會(huì)。由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和沙衛(wèi)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),下設(shè)治保會(huì)、宿管中心、飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、后勤保障和醫(yī)療保障等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)校運(yùn)動(dòng)會(huì)全過程的組織、協(xié)調(diào)和對(duì)突發(fā)性事件的處置。
附:名單(具體人員待定)
市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)總指揮:沙衛(wèi)副校長(zhǎng)
學(xué)校治保會(huì)主任:
保安隊(duì)長(zhǎng):
保安人員:
學(xué)校宿管中心主任:
生活指導(dǎo)教師:
宿管保衛(wèi)人員:
飯?zhí)貌恐魅危?/p>
后勤部主任:
2、指揮部下設(shè)八個(gè)保衛(wèi)組:由各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各管轄和區(qū)域,做到治安、消防、疏散、巡邏、安全、管理等各負(fù)其責(zé),落實(shí)到位。若發(fā)生突發(fā)性事件,各組要互相配合,人員分工,統(tǒng)一由指揮部調(diào)動(dòng),確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(1)場(chǎng)地應(yīng)急搶救組:
組長(zhǎng):(校醫(yī))
主要職責(zé):即時(shí)處理發(fā)生在運(yùn)動(dòng)對(duì)抗中出現(xiàn)的意外傷害事故,及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)場(chǎng)地水電安全組:
組長(zhǎng):(電工)
主要職責(zé):檢查、維護(hù)各用電、用水設(shè)施,排除用水、用電的安全隱患,確保運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的用水、用電安全;隨時(shí)處理各種意外事故。
(3)閉幕式會(huì)場(chǎng)地應(yīng)急處置組:
組長(zhǎng):(治保)
主要職責(zé):維持場(chǎng)內(nèi)秩序,做好安全指引,做好人群分流等;在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部,由指揮部按預(yù)案處置。協(xié)助賽場(chǎng)、賽區(qū)搞好安全保衛(wèi)。
4、交通安全保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):(治保)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)出入學(xué)校各大門車輛的驗(yàn)證、指揮、及行車路線,確保運(yùn)動(dòng)場(chǎng)邊的停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放有序;防止機(jī)動(dòng)車被盜。
5、運(yùn)動(dòng)會(huì)教學(xué)區(qū)治安保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):(保安)
主要職責(zé):確保教學(xué)樓(高一、高二、高三各年級(jí))綜合樓、實(shí)驗(yàn)樓、教師辦公樓、藝術(shù)樓的財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)現(xiàn)異常情況,時(shí)及反饋信息。
6、運(yùn)動(dòng)會(huì)生活區(qū)治安保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):(宿管保安)
主要職責(zé):確保圖書館和學(xué)生宿舍的財(cái)產(chǎn)安全;協(xié)助各區(qū)教練管理隊(duì)員,嚴(yán)格按大會(huì)有關(guān)作息的要求執(zhí)行。及時(shí)反饋各種情況,確保運(yùn)動(dòng)員、教練員在校內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
7、運(yùn)動(dòng)器材安全保衛(wèi)組:
為確保北京奧運(yùn)會(huì)期間的消防安全,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查工作的通知》和“隱患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委員會(huì)的工作部署,結(jié)合我市“迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)”,__市衛(wèi)生局決定從4月23日至7月31日集中100天時(shí)間在全系統(tǒng)內(nèi)開展“迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)”,特制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照“力爭(zhēng)不出事,盡量少出事,有事迅速文明妥善處置,把負(fù)面影響降低到最低程度”的要求,攻堅(jiān)克難,采取超常規(guī)措施,運(yùn)用超常規(guī)手段,通過100天的百日會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步落實(shí)火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決消除各類火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患,杜絕重大、特別重大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)”工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保百日會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效,成立迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):,__市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):__市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
__市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生局應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)日常工作以及組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
辦公室主任:
聯(lián)系電話:
三、整治對(duì)象
重點(diǎn)排查整治醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品單位和場(chǎng)所、防火重地。
四、整治內(nèi)容
(一)未經(jīng)審核、驗(yàn)收消防安全檢查的單位和部門;
(二)人員密集場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,影響安全疏散;在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求;
(四)擅自改變防火、防煙分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓廷、擴(kuò)大;
(五)建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能;
(六)在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品;
(七)在人員密集場(chǎng)所周圍搭建違章建筑,影響人員逃生和
滅火救援;
(八)儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,物品混存、混放;
(九)廚房使用燃油燃?xì)獠环舷腊踩?
(十)在儲(chǔ)存甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;
(十一)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品;
(十二)單位消防安全責(zé)任制不落實(shí),消防安全規(guī)章制度不健全,消防管理檔案不完善。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月23目至4月30日)。各單位要按照本工作方案,根據(jù)本單位實(shí)際情況制定方案,成立組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真研究,精心組織,周密安排,及時(shí)召開工作動(dòng)員部署會(huì)議,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),落實(shí)消防工作責(zé)任。
(二)全面排查整治階段(5月1目至5月31日)。各單位要認(rèn)真按照迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)工作方案的要求,根據(jù)本單位消防工作職責(zé),采取邊查邊改、以查促改、查改并進(jìn)的工作方式,突出重點(diǎn),逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,做到不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的,必須要保證完整好用。對(duì)高層建筑、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施損壞、不能正常使用的,必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患能夠當(dāng)場(chǎng)改正的必須當(dāng)場(chǎng)改正,當(dāng)場(chǎng)不能改正的要限期改正,對(duì)不能確保消防安全的,必須自行將危險(xiǎn)部位停業(yè)整改。同時(shí),市衛(wèi)生局防火安全委員會(huì)將成立督導(dǎo)組,對(duì)各單位奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(三)嚴(yán)處重罰階段(6月1日至6月30日)。根據(jù)《消防法》和《吉林省消防條例》的規(guī)定,對(duì)逾期未整改隱患的單位加大處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人,堅(jiān)決依法處罰,決不姑息。對(duì)少數(shù)不能停止使用的特殊建筑,要責(zé)令死盯死守,防止發(fā)生重大問題。對(duì)存在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工,形成隱患必除、嚴(yán)懲消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)督查整治階段(7月1日至7月20日)。市衛(wèi)生局和市防火安全委員會(huì)將分別成立督查組采取重點(diǎn)督查、集中督察、專項(xiàng)督察等多種方式,對(duì)百日會(huì)戰(zhàn)情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題并定期通報(bào),對(duì)存在突出問題和整改成效不明顯的要限期整改。
(五)
總結(jié)階段(7月21日至7月31日)。“百日會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束后,各單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成匯報(bào)材料于7月20日?qǐng)?bào)衛(wèi)生局防火安全委員會(huì)辦公室,衛(wèi)生局將對(duì)敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的單位和個(gè)人,追究責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好奧運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,精心組織,要結(jié)合本職工作,認(rèn)真查找消防工作中存在的問題和不足,進(jìn)一增強(qiáng)法制意識(shí),認(rèn)真履行消防職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,全力搞好“迎奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)百日會(huì)戰(zhàn)”工作。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆部位為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行“一條高壓線、三條鐵規(guī)”政策,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不手軟。對(duì)有可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅(jiān)決依法消除,決不放過。對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能按時(shí)整改的,在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間要采取停止使用等果斷措施。
(三)深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳。各單位要以“人人參與消防,共筑平安奧運(yùn)”為主題,切實(shí)把宣傳貫穿于百日會(huì)戰(zhàn)的始終,充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大造聲勢(shì),廣泛宣傳開展“百日會(huì)戰(zhàn)”意義,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與和支持會(huì)戰(zhàn)。要針對(duì)不同時(shí)期、不同的群體要指定專人深入監(jiān)督檢查、執(zhí)勤和滅火救援一線,采取邊檢查邊培訓(xùn),邊執(zhí)勤邊指導(dǎo)的方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地采集新聞素材、發(fā)現(xiàn)新聞線索,在第一時(shí)間報(bào)道奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)工作的動(dòng)態(tài)信息,確保奧運(yùn)消防保衛(wèi)工作報(bào)道的真實(shí)性和時(shí)效性。
貫徹“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,圍繞黨和國(guó)家民族團(tuán)結(jié)政策和相關(guān)民族發(fā)展扶持政策的實(shí)施,按照檔案工作真實(shí)記錄歷史的基本工作原則,充分體現(xiàn)歷史性、時(shí)代性、群眾性和文化性,收集和記錄族的發(fā)展進(jìn)步歷程和文化傳統(tǒng),記錄族群眾的生產(chǎn)生活,反映民生,反映各級(jí)黨委政府在促進(jìn)族發(fā)展工作中所做的努力和取得的成就,建設(shè)具有特色的族檔案資源。
二、目標(biāo)任務(wù)
在省檔案局的幫助指導(dǎo)下,州檔案局認(rèn)真抓好族檔案的搶救與保護(hù)工作,堅(jiān)持檔案特色,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),采取收(征)集、拍照、錄音錄像、幫助協(xié)調(diào)口述歷史采集等方式,建立一套既反映族團(tuán)結(jié)發(fā)展進(jìn)步,又反映族文化傳統(tǒng)的富有特色的新時(shí)期族檔案。
三、州檔案局職責(zé)及工作內(nèi)容
1、在族地區(qū)貫徹執(zhí)行國(guó)家民族團(tuán)結(jié)政策、人口較少民族扶持、興邊富民政策實(shí)施過程中的代表性成果的文字、照片、影視資料采集;反映副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心族發(fā)展工作的照片和錄像資料的征集、采集;
2、反映族農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式(含生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變)和主要經(jīng)濟(jì)作物、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、重要代表性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利改善和深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革情況的聲像、照片的征集、采集;
3、族代表性服飾、手工藝品等實(shí)物檔案征集;反映主要節(jié)慶活動(dòng)、代表性民居和居住環(huán)境、民族標(biāo)志、代表性民俗(婚姻、喪葬、祭祀、街市活動(dòng)、重要習(xí)俗)、主要宗教活動(dòng)、代表性舞蹈、歌曲、樂器等照片、影視聲像檔案的收(征)集;
4、各類反映族活動(dòng)歷史照片、本地公開或內(nèi)部出版族文化書籍、手稿征集;
5、我州一個(gè)代表性族家庭日常生活影視資料采集;我州族全國(guó)和省人大代表、政協(xié)委員、在本地生活的副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)和省級(jí)先進(jìn)人物、婦女代表人物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人家庭、個(gè)人檔案資料征集;
6、配合省檔案局做好相關(guān)資料的翻譯整理、館藏檔案的清理收集等工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施
(一)成立州族檔案搶救與保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作小組:
1、檔案采集征集組。設(shè)于州檔案局管理科,負(fù)責(zé)制定族檔案整理規(guī)范;承擔(dān)州檔案館相關(guān)檔案采集征集工作;匯總和整編采集征集到的檔案;
2、技術(shù)保障組。設(shè)于州檔案局信息科,負(fù)責(zé)對(duì)開展族檔案采集征集工作提供攝影、攝像、錄音、影像編輯、照片處理、復(fù)制等技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持工作。
(二)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為年3月至2012年3月。
按照省檔案局任務(wù)分解方案實(shí)施各項(xiàng)任務(wù),于年12月30日前將采集征集成果初步整理后匯總到省檔案局。
五、項(xiàng)目成果管理
一、主要任務(wù)
以雪為令,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,按應(yīng)急方案調(diào)集動(dòng)員物資、車輛全力以赴投入到清除清運(yùn)積雪工作中,以最快的進(jìn)度打通道路交通,以最強(qiáng)的力量搶險(xiǎn)救災(zāi),最大程度地降低暴雪造成的損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及主要職責(zé)
市局成立防范暴風(fēng)雪工作辦公室:
主任:劉明亮負(fù)責(zé)全面指揮;
副主任:趙明太主要負(fù)責(zé)后勤保障組工作;
侯巨波主要負(fù)責(zé)門前五包監(jiān)察組工作;
王喜民主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)組工作;
孫生主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮組工作;
黃渤主要負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道組工作。
后勤保障組成員:鄭玉梅、宋明亮。主要落實(shí)應(yīng)急用的食品、飲料、照明器材,準(zhǔn)確的通信號(hào)碼表和少量的住宿客房。
門前五包監(jiān)察組成員:高金生、楊萬宏、李正富、陳志寶、姜義同、周家誠(chéng)。主要落實(shí)協(xié)助各分局督促檢點(diǎn)街路兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和單位的義務(wù)除雪情況及牌匾、廣告的安全檢查工作。
搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)組成員:王金山、李光輝、李承宏、馬永洪、葛運(yùn)東。主要落實(shí)處理臨時(shí)救助、機(jī)動(dòng)支援工作。
協(xié)調(diào)指揮組成員:馮振勇、王立新。主要落實(shí)鹵水車輛的調(diào)動(dòng)、分配,督促檢查鏟車落實(shí)、集中、使用情況和檢查驗(yàn)收道路除雪質(zhì)量情況。
宣傳報(bào)道組成員:由昌利、付云利、張妍。主要落實(shí)聯(lián)系電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位采訪、宣傳,掌握防范暴雪工作中的典型事例,錄制第一手材料,及時(shí)上報(bào)工作情況。
三、工作實(shí)施
1、各分局、科室以雪為令,迅速集合所有人員,做好各種準(zhǔn)備。
2、最少準(zhǔn)備12臺(tái)鹵水灑布車,提前裝貨,寧可不用給點(diǎn)損失費(fèi),防止發(fā)生急用時(shí)調(diào)不來車的情況發(fā)生。
3、鹵水的布灑以市府路和新興大街為重點(diǎn),每個(gè)分局兩臺(tái),按三分局、二分局、四分局、一分局、五分局的順序指派,具體數(shù)量根據(jù)雪情而定。
4、各分局提前做好調(diào)用社會(huì)鏟車的準(zhǔn)備工作,市局視情況提前集中鏟車以檢查準(zhǔn)備情況的落實(shí)。
5、積雪清除工作的時(shí)間,主要在中午12時(shí)至凌晨1時(shí)之間進(jìn)行,避開人流、車輛高峰和提高工作效率、降低經(jīng)費(fèi)開支數(shù)量。
6、積雪是否清運(yùn)由辦公室根據(jù)具體情況決定后及時(shí)通知。
7、各分局每日工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)表給市容科,以便組織檢查驗(yàn)收、掌握情況。
四、保障措施
1、通信保障:各分局、機(jī)關(guān)科室重新擬制通信聯(lián)系號(hào)碼表,以科室分局為單位上報(bào)后勤保障組,分局局長(zhǎng)和機(jī)關(guān)人員確保二十四小時(shí)不關(guān)機(jī),上報(bào)號(hào)碼要準(zhǔn)確,住宅電話必須上報(bào),確保通信暢通。
2、車輛保障:以雪為令,所有車輛集中到各單位門前,防止雪大車輛被堵的現(xiàn)象發(fā)生。每個(gè)分局動(dòng)員五臺(tái)鏟車、五臺(tái)運(yùn)輸車,市政公司的鏟車由市局負(fù)責(zé)聯(lián)系調(diào)動(dòng),視情況機(jī)動(dòng)給分局或執(zhí)行救助任務(wù),支援有關(guān)政府機(jī)關(guān)。
一、指導(dǎo)思想
工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,大力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作既是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病傷害、保障職工生命安全和健康的根本需要。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)和諧的高度,切實(shí)重視工傷保險(xiǎn)工作,著力把全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,精心組織,認(rèn)真部署,全面抓好落實(shí)。
二、參保范圍及目標(biāo)任務(wù)
(一)參保范圍:我縣行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、民間非營(yíng)利組織以及有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位),特別是建筑、餐飲服務(wù)行業(yè),都必須依法為其全部職工或者雇工(以下稱職工)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù),并按規(guī)定按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)目標(biāo)任務(wù):從現(xiàn)在起到2010年,全縣工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到5.8萬人;到2012年,全縣絕大部分與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工都要納入工傷保險(xiǎn)范圍,基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。
三、工作措施
(一)抓好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的考核和監(jiān)督檢查。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是市政府考核區(qū)縣工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,縣政府已將工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作納入政府工作目標(biāo)考核體系,縣直各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)抓好工傷保險(xiǎn)推進(jìn)工作,勞動(dòng)保障部門要強(qiáng)化指導(dǎo)、考核和監(jiān)督檢查,定期通報(bào)擴(kuò)面工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(二)督促用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。用人單位特別是煤炭、建筑、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定為其全部職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);跨地區(qū)施工、流動(dòng)性大的農(nóng)民工用人單位必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的規(guī)定,及時(shí)為工作不滿1年的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù),優(yōu)先解決其工傷保險(xiǎn)問題;民間非營(yíng)利組織、個(gè)體工商戶也要積極參加工傷保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障、財(cái)政、人事、民政、教育、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé),積極督促用人單位參加工傷保險(xiǎn),要建立工傷保險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制,將用人單位參加工傷保險(xiǎn)情況作為聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn),定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位,要依法予以處理。
(三)積極推動(dòng)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)工作。事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)是整個(gè)工傷保險(xiǎn)工作的重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容??h勞動(dòng)保障部門要抓緊將事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)正繳機(jī)制,實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)一票征繳,積極推動(dòng)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)足額征繳,確保事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)待遇的及時(shí)足額兌付??h財(cái)政、人事等部門要積極配合,密切協(xié)作,全力做好事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)參保工作。
(四)抓好工傷保險(xiǎn)配套政策的落實(shí)。進(jìn)一步健全完善工傷保險(xiǎn)政策體系,要針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)參保政策,勞動(dòng)保障、建設(shè)等部門要制定建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法,大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn);勞動(dòng)保障局、衛(wèi)生等部門要制定商貿(mào)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)辦法,大力推進(jìn)商貿(mào)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn);勞動(dòng)保障、安監(jiān)、建設(shè)、煤礦安全監(jiān)察等部門要嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)和政策,在辦理相關(guān)許可證前,對(duì)用人單位提供的《工傷保險(xiǎn)參保證明》進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)不能提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《工傷保險(xiǎn)參保證明》的,暫停頒發(fā)相關(guān)許可證。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。這學(xué)期,我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。
(一)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開展消防安全教育工作。通過各級(jí)會(huì)議進(jìn)行消防安全宣傳。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持召開消防安全工作例會(huì),分析問題討論措施布置工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在每次的全校教工大會(huì)上,對(duì)包括學(xué)校消防安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題,要求各個(gè)部門和個(gè)人將消防安全牢記在心。
(二)組織形式多樣的消防安全知識(shí)教育活動(dòng),我們針對(duì)職校生接受和理解問題的特點(diǎn),通過相關(guān)活動(dòng),加深他們的印象。學(xué)生掌握了基本的消防安全知識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí)。學(xué)校還聘請(qǐng)消防專業(yè)講師對(duì)全體師生進(jìn)行消防安全知識(shí)講座,使廣大師生掌握消防安全知識(shí)。對(duì)全體教職工和學(xué)生代表進(jìn)行消防器材使用方法的培訓(xùn),并進(jìn)行實(shí)際演練,使全體教職工掌握到了消防器材的正確使用方法和滅火技巧,全面提高了廣大師生消防安全意識(shí)和防火、滅火實(shí)際操作能力從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校消防教育工作。
(三)在全校師生員工之中進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的消防安全檢查。開學(xué)初學(xué)校專門安排后勤人員對(duì)學(xué)校各重要部門,譬如教學(xué)樓、辦公室、檔案室、電腦房、宿舍等消防設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。
二、推進(jìn)消防安全責(zé)任制,充分落實(shí)管理責(zé)任與具體措施
只有加強(qiáng)管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。明崗明責(zé),檢查評(píng)比,是強(qiáng)化管理力求實(shí)效的重要舉措。具體說來,我們?cè)谝韵缕邆€(gè)方面加強(qiáng)了規(guī)范管理:
1、確定重點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。我們根據(jù)辦公環(huán)境、崗位變動(dòng)、學(xué)校規(guī)劃等具體情況及時(shí)調(diào)整了重點(diǎn)部位防火責(zé)任人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道和應(yīng)急燈。
3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保管室、電腦房和飯?zhí)玫墓芾?,不定期檢查安全情況。在事故易發(fā)地,我們對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度。
4、加強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因?yàn)檫@些器具平時(shí)閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用,對(duì)學(xué)校重要部位消防器材的進(jìn)行了保障。
5、加強(qiáng)對(duì)寄宿生用電安全的檢查。每天檢查,及時(shí)公布,如有違紀(jì),立即收繳有關(guān)電器。屢教不改者,勸其退宿。執(zhí)行情況良好,未有事故發(fā)生。
三、制定消防安全緊急預(yù)案
安全責(zé)任重于泰山,消防安全無小事,為了使火險(xiǎn)隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,并保證學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學(xué)校組織教職工,通過對(duì)教室、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等,學(xué)生集中區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察,反復(fù)研究、制定了切實(shí)可行的“消防安全緊急預(yù)案”,并且組織與“消防安全緊急預(yù)案”有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練,同時(shí)把“預(yù)案”以文件的形式,發(fā)到各科室和班主任老師處。
四、存在問題
我校消防安全工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些問題和簿弱環(huán)節(jié)。一是教學(xué)樓內(nèi)晚上手機(jī)、mp3、mp4充電難以杜絕,違規(guī)用電情況時(shí)常存在,容易引起用電短路起火;二是少數(shù)學(xué)生法制觀念有待提高,有意損壞消防器材現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今后,我們將對(duì)存在的問題,認(rèn)真研究對(duì)策,采取切實(shí)可行的措施,努力把我校的防火安全工作做好,以鞏固我校多年來無火災(zāi)事故的成果。:
五、警鐘常鳴,把工作做細(xì)做實(shí)
一、工作目標(biāo)
年,煤電運(yùn)保障工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞福民強(qiáng)市總目標(biāo),加強(qiáng)要素監(jiān)測(cè)與調(diào)度,實(shí)現(xiàn)要素資源高效配置,全面提升要素保障水平。
(一)煤炭?jī)?chǔ)量。年我市7家統(tǒng)調(diào)電廠煤炭需求總量2574萬噸。其中,簽訂重點(diǎn)合同量1339萬噸,電廠自籌1235萬噸。在電力迎峰度夏和保電度冬期間,各統(tǒng)調(diào)電廠儲(chǔ)煤量不少于7天;在冬季供熱期間,各熱源點(diǎn)儲(chǔ)煤量不少于1個(gè)月。
(二)電力供應(yīng)。預(yù)計(jì)年我市最高負(fù)荷將達(dá)到630萬千瓦,現(xiàn)最大供電能力為560-580萬千瓦,負(fù)荷高峰時(shí)段缺口50-70萬千瓦。在電力迎峰度夏和保電度冬期間,確?;鹆Πl(fā)電機(jī)組出力在85%以上;強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度,全面提高電力保障水平。
(三)燃?xì)夤?yīng)。年天然氣采購(gòu)量累計(jì)3.01億立方米;供氣量累計(jì)3.03億立方米。到年底,我市天然氣日用氣量達(dá)到100萬立方米,其中市區(qū)日用氣量達(dá)到45萬立方米,伊川、汝陽等通氣縣日用氣量達(dá)到55萬立方米。
(四)運(yùn)輸保障。年洛陽轄區(qū)內(nèi)鐵路貨物發(fā)運(yùn)量803萬噸。其中,洛陽車站發(fā)運(yùn)量190萬噸,洛陽車務(wù)段洛陽轄區(qū)內(nèi)貨物發(fā)運(yùn)量316萬噸,龍門車務(wù)段洛陽轄區(qū)內(nèi)貨物發(fā)運(yùn)量297萬噸。
(五)熱力保障。采暖期我市城區(qū)(不含吉利區(qū))供熱面積將達(dá)到1908萬平方米,其中當(dāng)期新增供熱面積160萬平方米。
二、工作措施
(一)拓寬渠道,提高煤炭供應(yīng)能力。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取供應(yīng)量。市發(fā)改委、市工信局要積極向省有關(guān)部門匯報(bào)銜接,提高省內(nèi)各礦務(wù)局對(duì)各統(tǒng)調(diào)電廠煤炭供應(yīng)量,爭(zhēng)取洛陽區(qū)域內(nèi)煤礦優(yōu)先供應(yīng)我市統(tǒng)調(diào)電廠,提高電廠存煤量。
二是加快推進(jìn)煤炭資源整合。按照省政府對(duì)煤炭資源整合工作的具體要求,市煤炭局要加快推進(jìn)煤炭資源整合工作進(jìn)度,爭(zhēng)取年中有一批兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn),增加煤炭有效供給。
三是熱力生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)要進(jìn)一步完善供熱方案和供熱工作機(jī)制,加強(qiáng)供熱工作運(yùn)行協(xié)調(diào),做好熱源、管網(wǎng)、熱力站、閥門井等供熱設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài);建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力。各熱力經(jīng)銷企業(yè)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理制度,加強(qiáng)人員管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)解決供熱投訴,不斷提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)調(diào)度,保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。市發(fā)改委要堅(jiān)持生產(chǎn)要素日?qǐng)?bào)制度,跟蹤監(jiān)測(cè)煤電氣運(yùn)要素保障情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是提高機(jī)組發(fā)電能力。市發(fā)改委、洛陽供電公司要督促發(fā)電企業(yè)盡快提高存煤量,保障機(jī)組在用電高峰時(shí)期穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。在迎峰度夏、保電度冬期間,如因萬基控股和伊川電力機(jī)組停運(yùn)導(dǎo)致我市電力出現(xiàn)缺口,相應(yīng)核減其用電負(fù)荷。
三是加快推進(jìn)電網(wǎng)度夏工程。洛陽供電公司要加快電網(wǎng)工程建設(shè),積極推進(jìn)洛熱改接、220千伏偃師北等輸變電工程,提高洛陽電網(wǎng)輸變電能力。
四是加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則,迎峰度夏、保電度冬期間洛陽供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行有序供電方案,把人民生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和重點(diǎn)企業(yè)用電需要放在首位,切實(shí)做好電力保障工作。
五是強(qiáng)化電力應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。洛陽供電公司要完善電力調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,組織反事故演練,提高應(yīng)對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件的綜合處理水平。六是落實(shí)縣(市、區(qū))政府煤電保障責(zé)任。建立縣(市、區(qū))保電和用電掛鉤機(jī)制,對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)、電煤供應(yīng)和運(yùn)輸組織、電廠經(jīng)營(yíng)資金等方面協(xié)調(diào)工作有力的縣(市、區(qū))給予用電指標(biāo)傾斜;對(duì)電網(wǎng)工程協(xié)調(diào)保障不力、轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)缺煤停機(jī)造成缺電的縣(市、區(qū)),要相應(yīng)扣減其用電指標(biāo)。
(三)搞好銜接,提高燃?xì)夤?yīng)水平。
一是做好應(yīng)急保障。市發(fā)改委、新奧燃?xì)夤疽e極推進(jìn)天然氣置換工作,建立與用戶定期溝通銜接制度,做好工業(yè)用氣大戶天然氣置換的銜接指導(dǎo)工作;在義馬氣化廠設(shè)備檢修期間,向省煤氣集團(tuán)爭(zhēng)取氣源指標(biāo),做好煤氣應(yīng)急調(diào)度方案,確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是積極開拓燃?xì)馐袌?chǎng)。市發(fā)改委要根據(jù)縣縣通天然氣工程進(jìn)度,積極幫助新奧燃?xì)夤鹃_拓伊川縣、汝陽縣天然氣市場(chǎng),組織天然氣供需銜接會(huì),提高天然氣用量。
三是強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)行調(diào)度。新奧燃?xì)夤疽訌?qiáng)用氣高峰前的管線、設(shè)施維修維護(hù),確保設(shè)備始終處于完好狀態(tài);合理、均衡安排企業(yè)生產(chǎn),適時(shí)錯(cuò)峰避峰,努力做好供需銜接,實(shí)現(xiàn)有效供給。
(四)突出重點(diǎn),確保我市運(yùn)力供應(yīng)。
一是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。市發(fā)改委要會(huì)同鐵路部門定期召開協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行工作溝通,分析運(yùn)輸形勢(shì)、查找問題,共同研究解決辦法。
二是突出保障重點(diǎn)。市發(fā)改委要突出抓好市重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品外運(yùn),加強(qiáng)與省發(fā)改委和鄭州鐵路局的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取對(duì)我市給予必要的運(yùn)力傾斜。
三是統(tǒng)籌運(yùn)力組織。市發(fā)改委要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)的監(jiān)測(cè),督促企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷策略,合理安排產(chǎn)品銷售方向,采用公路、鐵路運(yùn)輸并舉,盡可能減少積壓庫(kù)存。
(五)完善制度,提高供熱保障水平。各熱力生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)要進(jìn)一步完善供熱方案和供熱工作機(jī)制,加強(qiáng)供熱工作運(yùn)行協(xié)調(diào),做好熱源、管網(wǎng)、熱力站、閥門井等供熱設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài);建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力。各熱力經(jīng)銷企業(yè)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理制度,加強(qiáng)人員管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)解決供熱投訴,不斷提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。
三、工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)煤電運(yùn)聯(lián)合調(diào)度。進(jìn)一步完善煤電運(yùn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,明確各部門職責(zé)和任務(wù),形成齊抓共管、配合聯(lián)動(dòng)的良好局面,為完成煤電運(yùn)保障工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持定期召開煤電運(yùn)協(xié)調(diào)例會(huì),分析運(yùn)行保障形勢(shì),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確責(zé)任分工,形成工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。根據(jù)全市煤電運(yùn)供應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化,遇有重大問題需要多部門協(xié)調(diào)時(shí),由市發(fā)改委負(fù)責(zé)召集會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題。各有關(guān)部門、要素保障單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)到會(huì),積極提出意見和建議,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會(huì)議決定。
(二)明確各部門保障煤電運(yùn)職責(zé)。市發(fā)改委要完善全市煤電運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,重點(diǎn)協(xié)調(diào)電熱力生產(chǎn)企業(yè)燃煤供應(yīng)問題,統(tǒng)籌全市電力調(diào)度工作,組織好全市重要物資運(yùn)輸工作,了解掌握生產(chǎn)要素供給的動(dòng)態(tài)情況,負(fù)責(zé)工作部署的督促檢查工作。市財(cái)政局會(huì)同發(fā)改委負(fù)責(zé)電熱力企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的籌措、測(cè)算及撥付工作。市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)統(tǒng)調(diào)電廠電煤鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。市煤炭局負(fù)責(zé)組織地方煤礦與電廠點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供應(yīng)。市交通局、公安局負(fù)責(zé)落實(shí)電煤運(yùn)輸“綠色通道”政策,重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間重點(diǎn)物資運(yùn)力組織和旅客疏散工作。市公用事業(yè)局牽頭做好全市冬季供熱組織工作,加強(qiáng)城市集中供熱行業(yè)管理,監(jiān)督各熱力企業(yè)提高供熱服務(wù)質(zhì)量。市政工程部門負(fù)責(zé)保證雨雪等惡劣天氣期間城市道路暢通,重點(diǎn)做好結(jié)冰嚴(yán)重的路段、橋梁的溶雪化冰工作。市優(yōu)化辦負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門和單位保障煤電運(yùn)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)履行責(zé)任不到位、出現(xiàn)重大過失、造成較大負(fù)面影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。洛陽供電公司負(fù)責(zé)電力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),做好全市電力供應(yīng)階梯預(yù)案及有序用電方案,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,嚴(yán)格按照市委、市政府確定的供電原則供電。新奧燃?xì)夤疽e極推進(jìn)天然氣置換煤氣、縣縣通天然氣工程,制定燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與工業(yè)用戶的溝通銜接,保障全市燃?xì)庹9?yīng)。洛陽車站、洛陽車務(wù)段、龍門車務(wù)段要加強(qiáng)與市重點(diǎn)企業(yè)的溝通銜接,積極向鄭州鐵路局爭(zhēng)取運(yùn)力,確保我市電煤、重要產(chǎn)品的正常外運(yùn)。