社區(qū)治安防控措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區(qū)治安防控措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區(qū)治安防控措施范文

關鍵詞：立體化；社會治安防控體系；社會化；信息化；一體化

創(chuàng)新立體化治安防控體系是維護國家安全和社會長治久安的一項基礎性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程。立體化治安防控體系建設體現(xiàn)了社會治理的主要內容和現(xiàn)代化方向，是加快推進社會管理創(chuàng)新的具體實踐；反映了深化平安建設、維穩(wěn)反恐處突的迫切需要，是駕馭社會治安形勢的積極作為；順應了現(xiàn)代警務的核心理念和改革趨勢，是實現(xiàn)警務機制改革的必然途徑。

一、立體化治安防控體系建設的探索與實踐

2011年公安部全面部署社會治安防控體系建設，首次明確路社會治安防控體系的總體框架，社會治安防控體系正式形成。實踐以來，各地公安機關不斷探索，取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗。

（一）保障防控警力

長期以來，我國的警力處于倒三角狀態(tài)，使得數(shù)量本就不多的警力在治安防控和基層工作中顯得更加捉襟見肘。近年來，各地公安機關通過機構改革、部門重組等方式，調整管理體制，精簡機關人數(shù)，釋放機關富余警力充實基層，推動警力下沉，深入推進派出所和社區(qū)警務建設，增強一線警力；同時，整合各警種巡防力量，屯警街面，提高街面見警率，變被動警務為主動警務，實現(xiàn)警務前移。

（二）加強硬件投入

立體化治安防控體系需要有基礎、裝備等硬件的強力支撐，先進的硬件能夠規(guī)范警務工作，提高警務效率，各地公安機關在政府的財政經(jīng)費支持下，在硬件方面都有不同程度的投入。如城市視屏監(jiān)控系統(tǒng)、公安信息化作戰(zhàn)系統(tǒng)、街面警務綜合服務站、偵查破案高精尖裝備、巡邏車防暴車、民警單警裝備等。

（三）堅持信息主導

信息主導警務是現(xiàn)代警務制度的客觀要求。信息化警務在各地被不同程度的貫穿到公安工作特別是立體化社會治安防控體系建設工作中，鼓勵動員民警收集上報各類情報信息，通過治安監(jiān)控系統(tǒng)、大情報平臺收集的信息，通過對信息進行收集、分析、研判，能及時掌握社會治安動態(tài)狀況，定期信息預警、信息導警、信息導防，從而實現(xiàn)有效預警、精確打擊。

（四）網(wǎng)上網(wǎng)下同控

當今社會是個網(wǎng)絡社會，公安機關應統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，各地公安機關通過街面視頻監(jiān)控、社區(qū)警務、街面巡邏防控、行業(yè)場所陣地控制等手段管控網(wǎng)下戰(zhàn)場的同時，將虛擬社會現(xiàn)實化管理，著力打造虛擬社會防空網(wǎng)。通過開設“網(wǎng)上公安局”、“網(wǎng)上警務室”、“社區(qū)民警QQ群”等警民聯(lián)系平臺，擴大虛擬社會防控觸角；強化網(wǎng)絡運營商、網(wǎng)站、網(wǎng)吧等單位網(wǎng)絡安全管理；加強輿情24小時監(jiān)控，及時篩選、研判有價值的情報線索，及時開展引導，確保輿情穩(wěn)定。

（五）發(fā)動群防力量

立體化治安防控體系要堅持專業(yè)化與社會化相結合，構建綜治牽頭、公安主導、社會參與的群防群治格局。公安機關牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，充分發(fā)動和組織基層治保會、村民小組長、治安中心戶等群防群治組織積極參與維護社會治安，在單位學校指導成立護院隊、護廠隊、護校隊，發(fā)動居民區(qū)的居民和商業(yè)街的商戶，積極開展看樓守院、調解糾紛、義務巡防、安全提醒等治安防范工作。

二、立體化治安防控體系建設的問題與成因

（一）社會力量參與程度不高

構建多維度的立體化防控體系是一個繁雜的系統(tǒng)工程，公安機關起著主導和紐帶作用，同時也離不開政府及各部門、企事業(yè)單位、基層組織及各種群防群治力量的共同參與和各方力量的協(xié)同合作。但是當前，少數(shù)地方黨委對此項工作重視程度不高，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署不到位，投入不夠，推進不力，使得宏觀上缺乏有效的制度框架和有力的協(xié)調支持。一些部門和組織認識不到位，片面認為治安防控是公安機關的工作，與自己無關，出現(xiàn)安全責任不落實、不愿參與支持配合公安工作的情況。此外，有些地方的群防群治力量薄弱，有的甚至基本虛設或處于癱瘓狀態(tài)，使得公安機關往往陷于單打獨斗的困境。

（二）公安機關警務理念有偏差

受傳統(tǒng)思維方式的影響，部分領導和民警在打防理念上還存在認識誤區(qū)，有的認為治安防控方面的工作有關業(yè)務警種和部門都在抓，建設防控體系是搞花架子，作用不大；有的認為破案打擊是公安主業(yè)，打擊易出成績、防范難見成效；有的認為構建防控體系涉及面廣、任務重、周期長、難度大，特別是整合資源難、統(tǒng)籌協(xié)調難、推進落實難，公安機關孤軍奮戰(zhàn)難有作為。另外，運動式打擊、設置各種考核性的指標體系等都是基層公安機關構建防控體系的常規(guī)做法，多數(shù)公安機關很少考慮本地性化的建設方案，而是簡單執(zhí)行上級要求或參考復制其他地方做法。

（三）各警種協(xié)作聯(lián)動不緊密

一些地方各警種、各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調和整體聯(lián)動，在情報信息、警力資源、應急處突、打防管控等方面各行其道。比如，公安機關中與治安防控直接相關聯(lián)的警力有派出所民警、交警、城區(qū)巡邏民警等，這些巡邏防控力量缺乏統(tǒng)籌整合，導致巡防網(wǎng)絡不密，既造成警力重置浪費，又出現(xiàn)部分街面場所存在巡防死角等問題；偵查和治安管理部門沒有建立打防信息通報交換制度，打擊和防范工作脫節(jié)；另外，各警種的業(yè)務信息由于權限問題，還不能互聯(lián)互通，造成情報信息重復收集、利用率低等。

（四）信息化運用程度不高

目前，公安科技化手段和信息化技術未能得到全面推廣及應用，其原因是多方面的。其一，部分地區(qū)用于治安防控的財政資金緊缺，軟硬件建設滯后，無法滿足信息化的基本條件；其二，公安機關在加大治安防控體系建設物的投入的同時，對警務人員信息化運用技能的培訓則顯得相對薄弱，而警員由于年齡、學歷、知識結構的差異，對治安防控信息化的知識技能的掌握、信息化條件下的警務機制與工作流程的了解則無法滿足警務信息化的要求。

三、創(chuàng)新立體化治安防控體系的思考與建議

（一）社會化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的根本路徑

隨著經(jīng)濟社會深刻變革，以公安的有限資源根本無法應對社會的無限治安需求，無法維護日益復雜的社會治安形勢。社會化是完善和創(chuàng)新立體化治安防控體系必須堅持的路徑。首先，各級黨委政府要充分發(fā)揮領導統(tǒng)攬全局的核心作用，充分依靠綜治部門協(xié)調各方的牽頭作用，強化頂層設計，實施整體規(guī)劃，加大政策支持、資金投入，調動各方社會資源參與防控體系建設。其次，進一步明確各級政府主管部門、各類社會組織、各企事業(yè)單位治安綜合治理職能，加強協(xié)作配合，積極整合社會力量，高效配置防范資源、有序銜接防范機制，大力推進治安防控社會化進程，使治安防控由公安單打獨斗變?yōu)樯鐣餐芾怼Ｈ绨凑铡罢l主管、誰負責”、“誰受益、誰出資”原則，打造治安防范共同體，建立安全防范互助資金制度；按照“分類管理、行業(yè)自律”原則，指導成立行業(yè)治安管理協(xié)會，建立等級化管理制度等，推動實現(xiàn)治安管理組織化。再次，發(fā)動社會人力資源，創(chuàng)新開展群防群治。過去發(fā)動群眾以教育宣傳的手段、自覺志愿的方式為主，實踐證明這些經(jīng)驗和做法已經(jīng)明顯不能適應社會治安動態(tài)化、信息化、多樣化的要求及市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，迫切需要以創(chuàng)新的思維來抓人力動員工作。社區(qū)民警和基層組織除了要繼續(xù)強調各種社會組織和轄區(qū)群眾承擔治安責任義務的自覺性以外，還要主動作為，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮市場的推動作用，通過政府統(tǒng)一購買、企事業(yè)單位認領、社會組織有償合作等方式，動員更多的社會人力參與群防群治，推動實現(xiàn)安全服務市場化、治安防范全民化。

（二）信息化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的有力支撐

信息主導警務是新形勢下提高治安防控效率和效果的客觀需要，信息化建設已經(jīng)成為公安機關預防和打擊犯罪、維護治安穩(wěn)定、強化社會管理和服務人民群眾的重要技術支撐。做深信息警務，首先要加快信息化建設，動員全警采集，加速信息錄入、整合；大力推進治安、交通、消防、出入境等警種基礎業(yè)務信息系統(tǒng)建設以及復雜場所、特種行業(yè)的治安基礎信息系統(tǒng)建設；充分挖掘使用海量的指紋圖像、交通安防等監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)資源，使用云計算進行智能化處理；依托“公安云”建設和大數(shù)據(jù)應用，構建“云搜索”、“云指揮”、“云偵控”等深度運用信息化系統(tǒng)，為治安防控體系提供強大的科技支撐。其次要推進信息整合，要全面整合警種、社會、單位視頻監(jiān)控資源，將公安指揮中心平臺、警務綜合信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會管理系統(tǒng)、政府各部門聯(lián)網(wǎng)的信息資源系統(tǒng)和視頻監(jiān)管控系統(tǒng)有機整合，最大限度的開放治安、交通、消防、網(wǎng)監(jiān)、出入境等警種業(yè)務信息系統(tǒng)查詢管理權限，形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局。第三要推進實戰(zhàn)應用，加強警員信息化技術培訓，充分發(fā)揮信息技術系統(tǒng)的強大實戰(zhàn)功效，通過警情監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，實時對社會治安形勢開展研判，研究發(fā)案規(guī)律、查找防控短板、制定有效措施，做到分色預警、動態(tài)布防、精確打擊，把有限的警力用在刀刃上，使警力跟著警情走，不斷增強警務部署的科學性、打擊整治的實效性、巡邏防控的針對性。

（三）一體化是立體化治安防控體系的重點內容

集打擊、防范、管理、控制于一體，建立一體化的大格局是立體化治安防控體系的應有之意和重點內容。一體化要求視頻監(jiān)控、路面巡控、社區(qū)防控、陣地管控、網(wǎng)絡導控、邊界堵控一并防控布局，形成全覆蓋、全時空、立體化的防控網(wǎng)絡。完善視頻監(jiān)控，需要政府加大公共部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的投入，鼓勵社會單位積極開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，在做好本單位視頻監(jiān)控全覆蓋的基礎上向單位周邊輻射。通過織密視頻監(jiān)控網(wǎng)，消除違法犯罪的空間盲點，實現(xiàn)全方位防控；織密路面巡控，積極整合以巡特警、派出所民警為骨干、社會化專職輔助力量為重要組成部分，群防群治力量為補充的街面巡邏資源，逐步完善巡防機制，積極推行網(wǎng)格化巡邏模式，最大限度地屯警街面。強化社區(qū)防控，要加強創(chuàng)新社區(qū)警務室建設，提升社區(qū)治安防范水平，遏制社區(qū)可防性案件，解決群眾反映問題，同時積極整合群防群治力量，提升社區(qū)警務效能，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定；加強陣地管控，要求治安民警結合日常檢查等工作開展基礎信息大采集，及時、全面地將轄區(qū)內場所、行業(yè)、人員等基礎信息采集入系統(tǒng)；構建網(wǎng)絡導控，要求治安民警與網(wǎng)安部門密切配合，全面落實實名登記措施，加大輿情引導及輿情監(jiān)控，嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動；嚴密邊界堵控，要求各地公安機關結合地方路網(wǎng)現(xiàn)狀，對各級公安檢查站、卡點建設進行科學規(guī)劃設置，構筑治安屏障，提高查緝管控能力。

立體化治安防控體系建設是公安工作的基礎工程，也是重點難點工程。公安機關要不斷摸索方法、創(chuàng)新機制，才能使防控工作適應多變的社會治安環(huán)境。要通過改革，健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系，進一步增強防控體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實效性，實現(xiàn)防控全時空、全天候、全覆蓋。

參考文獻：

第2篇：社區(qū)治安防控措施范文

關鍵詞：社會治安防控體系建設；刑法；協(xié)同性

一、“社會治安”與“刑法”兩詞歷史發(fā)展演進的一致性

在我國古漢語中，“治”是管理的意思、表示治國的方略及狀況，是“亂”的反義詞，“治、亂、盛、衰”是古人思想意識中亙古長存的社會價值觀?！鞍病彼磉_的意思是安定與安全，是“?！钡姆戳x詞。在我國古代一直存在著“治”與“安”合在一起使用的情況。但是在不同的語境下意思卻是大相徑庭。正如我國古文所言：“生養(yǎng)萬物，地之測也；治安百姓，主之測也”，①“此四者所以治安也，而民不知悅也”。②在此中語境下“治安”所表達的意思是：通過掌權者施政使得百姓生活得以安定。而“古者殷周有國，治安皆千余歲”③中所提到的“治安”一詞，卻與上所言存在差別，此處所表達的意思是：國家政治清廉文明、社會秩序有條不紊?；仡櫸覈鴼v史發(fā)展的進程，我們不難發(fā)現(xiàn)“治安”一詞概念與含義經(jīng)歷了復雜的演變過程。在我國當代的漢語詞典中，“治安”一詞所表達的含義是：“人民生活安寧，社會秩序安定”，從此種語境上來講與現(xiàn)代的“公安”一詞含義如出一轍。認真分析當今社會治安的發(fā)展與未來的走向我們可以得出，“治安”一詞可以在廣義與狹義兩個方面來使用，廣義中的“治安”一詞所表達的意思：是指國家與社會秩序安定，人民生活安居樂業(yè)。“治安”一詞在這種語境下有點古為今用的意味。狹義“治安”即警察部門依法所實施的治安管理。古往今來不論是國家還是社會，社會秩序的好與壞最深層的原因是社會矛盾的加劇。只有把社會矛盾有效化解，治安問題才會從根本上得到解決。所以我們從上面的分析不難得出，國家健全的政治制度、堅實的經(jīng)濟基礎、發(fā)達的教育水平、社會治理的程度等方面是決定國家秩序與社會秩序狀況好與壞的重要因素。下面具體分析“刑法”一詞的歷史發(fā)展演進。在古漢語中，在夏、商、周的文獻中，“刑”就是法，春秋時期的一些成文法也稱之為《刑書》、《竹刑》。戰(zhàn)國開始，法才有了法律的含義，隨著各國變法的開展，“法”與“刑”才逐漸區(qū)分開?！奥伞币餐瑫r作為成文法的形式出現(xiàn)，如商鞅改法為律，表示法要有穩(wěn)定性?！墩f文解字》中對這個有專門的解釋：“刑也，平之如水，從水?！蔽覈糯姆稍~語經(jīng)歷了由刑、法、律的發(fā)展演變過程。這種改變不僅僅是詞語稱呼的變化，還表現(xiàn)了古人是如何形成健全法治意識的復雜過程。刑僅僅表現(xiàn)了法律適用的初級方式。刑、法、律代表公平正義的內涵，表示了國家介入保護公民人身財產(chǎn)的安全，并且不受非法侵犯與剝奪。隨著歷史文化的演進，刑與法兩字開始合為一詞使用。綜上不難看出，“社會治安”與“刑法”兩詞在社會發(fā)展演進過程中體現(xiàn)出來的一致性，表現(xiàn)出社會成員在社會發(fā)展過程中對于維護社會秩序安全與追求公平、正義的不懈追求的理念不斷完善。

二、社會治安防控體系與刑法在實施方法與手段上的聯(lián)系性

社會治安防控體系實施中的方法與手段主要有：首先，社會治安防控體系實施要求：深化社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略，打牢治安防控根基。第一、降低犯罪率、堅決打擊違法犯罪是警察工作的終極追求。犯罪率高低與警察工作的水平高低有密切的關系。第二、強化社會力量是降低犯罪發(fā)生的有效手段。在紛繁復雜的社會現(xiàn)象中，違法犯罪是非常重要的一方面。它的發(fā)生受到諸多因素的制約，也就是受政治、經(jīng)濟、文化等因素共同影響。打擊違法犯罪的真正資源存在于社區(qū)之間。第三、堅持預防為主，堅決把違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。然而我們一直以來在執(zhí)行警務工作中存在誤區(qū)，我們把抓捕罪犯與迅速出警作為衡量警務工作的重要的方面，這種方式存在諸多缺陷。我們現(xiàn)在應該轉變思想，把重要方面轉移到案件發(fā)生前，盡早盡快發(fā)現(xiàn)違法犯罪，通過公安部門不懈的努力，盡可能的降低犯罪案件的發(fā)生。第四、維護社會的安定，我們必須從大的方面考量，從小的方面著手。古語有云“不積跬步，無以至千里”我們必須踏踏實實一步一個腳印的采取措施，保障社會秩序的安定和人民安居樂業(yè)。引導社會治安整體進入良性循環(huán)的軌道。其次，社區(qū)治安防控。顧名思義，社區(qū)是人民生活的主要區(qū)域，每一個社區(qū)的組合構成了我們整個社會，每個社區(qū)的秩序是否安定、人民對社區(qū)治安狀況是否滿意等方面是我們黨和國家建成和諧的小康社會重要考量標準。第一、強化對主體的行為約束。以社區(qū)為基本單位，加強對每一個社區(qū)居民行為的有效約束，指導居民行使合法的行為。第二、強化對社區(qū)空間區(qū)域的管理與控制。社區(qū)民警嚴重缺乏是我們不得不承認的嚴峻現(xiàn)實問題，其嚴重減緩了我們強化社區(qū)警務發(fā)展舉措的步伐。綜合分析之后，我們不難看出，加大社區(qū)民警人員投入是我們的當務之急。第三、強化重點時段的巡邏檢查。例如：居民區(qū)的入室盜竊案件經(jīng)常發(fā)生在上午的9-11時，住戶外出上班家中無人看管。這就是經(jīng)過我們認真分析總結之后得出的經(jīng)驗。由此，我們應當采取有效地措施加強檢查巡邏力度，實現(xiàn)預防和打擊違法犯罪的目的。再次，強化社區(qū)和農(nóng)村警務發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一協(xié)調實現(xiàn)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村與社區(qū)共同構成了我們所說的基層。可以說二者是我們整個社會治安防控體系建設的基礎。社區(qū)治安防控體系建設的發(fā)展趨勢是社區(qū)與農(nóng)村統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，把治安防控建設工作細分并不斷推進其深入發(fā)展。第一、加大社區(qū)與鄉(xiāng)村警力人員配置力度。加大人員投入是整個治安防控體系建設的關鍵一環(huán)。必須不遺余力的在領導決策，工作支持，制度保障等方面實現(xiàn)人員配置走向社區(qū)與農(nóng)村。第二、警務設施統(tǒng)一配置。參考我們已成熟的機構模式，將社區(qū)警務室設施建設納入到小區(qū)與城鄉(xiāng)規(guī)劃中來，合理的安排警務設施建設。第三、完善領導管理機制。實現(xiàn)主管領導直接領導社區(qū)民警開展執(zhí)法檢查與工作。第四、構建合理的獎勵機制與激勵措施。例如：逐步提高社區(qū)民警的工資與補貼額度、建立完善的休假制度、保險制度等。刑法的實施過程中方法與手段：通過公安機關、檢察機關、法院協(xié)調配合保證刑法的實施。（1）公安機關行使司法偵查權力，對于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為和線索進行刑事偵查，絕不放過任何蛛絲馬跡。將發(fā)現(xiàn)的違法犯罪案件移交檢察機關依法處理；（2）檢察機關對于公安機關移送的犯罪案件進行監(jiān)督，若案件事實不清、證據(jù)不足，則要求偵查機關補充偵查。已經(jīng)移送審判的案件若發(fā)現(xiàn)以上情形應當撤回。若案件事實清楚、證據(jù)充分，則依法提起公訴，追究違法犯罪者的刑事責任；（3）審判機關對于檢察院提起公訴的案件或者自訴案件依照法定程序和法律規(guī)定依法進行審判，依法保障被告人的法定權利，充分保障其辯護權。對于移交的證據(jù)不足的，可以要求檢察機關進行補充偵查。從以上分析可以看出，不論是社會治安防控體系建設與實施還是刑法的實施其方法與手段都是通過各種手段，密切各機關的協(xié)調配合，依法保障公民人身財產(chǎn)安全。二者在方法與手段方面存在聯(lián)系性。

三、社會治安防控體系價值目標與刑法的統(tǒng)一性

法律以維護社會公平正義，打擊違法犯罪為主要目標，充分維護公民的民主、自由與平等，保障公民人權，進而最終實現(xiàn)人民的權利。法的價值追求在社會治安防控體系建設中主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）追求自由與秩序的協(xié)調發(fā)展

法所追求價值的重要一方面就是自由。它的實現(xiàn)必須借助于一定的社會規(guī)則。我國當前階段的改革的主要目標就是給每個個體和群體以最大限度的自由，進而促進社會整體的發(fā)展。然而，自由并非是隨心所欲。自由正如孟德斯鳩所說，僅僅是：“一個人能夠做他應該做的事情，而不被迫去做他不應該做的事情?！?/p>

（二）保證公正正義和公平正義統(tǒng)一協(xié)調

法律來自正義，參與法律就是對正義的永恒不懈的追求。正義所追求的最核心的價值就是平等，平等就要求實現(xiàn)公正正義與公平正義實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調。在我們建設的社會治安防控體系中，公安機關扮演的角色就是維護國家的安全與穩(wěn)定，保障社會秩序的有效運行，最終實現(xiàn)人民安居樂業(yè)。國家之所以賦予警察權利就是讓其維護社會的公正正義。換句話說，警察行使權力就是為了實現(xiàn)社會的公平正義。公正正義與公平正義不是截然分開的關系，二者關系緊密相關。沒有公正正義也就沒有所謂的公平正義。反之，沒有公平正義，公正正義也就無從談起。

（三）以人為本，保障人的全面發(fā)展目標的實現(xiàn)

促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展正是法所追求的重要價值目標，法的價值最終要靠人的全面發(fā)展來統(tǒng)率。人的全面發(fā)展是法的價值的重要追求目標。通過人的全面發(fā)展來整合法的各個價值準則與目標。在人的全面發(fā)展之下，法的價值目標成為一個有機聯(lián)系的整體。人的全面發(fā)展具有終極的價值意義，是最高層次的價值。法治構建了一種規(guī)則來規(guī)范人們的生活方式，實現(xiàn)人們所追求與關心的理想與現(xiàn)實、生活需求統(tǒng)一協(xié)調。正如伯爾曼所言：“法律不僅是世俗的工具，而且還是生活終極目的和意義的一部分”。所以，當前法治的實施仍將以實現(xiàn)人民生活幸福，社會秩序安定為其核心價值追求。公平正義是刑法追求的主要價值目標。具體而言：使違法犯罪者得到應有的懲罰，保障無辜的人不受處罰。刑罰處罰具有嚴厲性的特征，不僅對于犯罪人進行罰款或者部分或者全部財產(chǎn)進行沒收，而且對于人身自由進行剝奪，甚至可能判處死刑?？梢姡塘P處罰的方式與手段是非常嚴厲的，相比社會治安案件處理措施而言。刑罰是刑法區(qū)別于其他法律的主要特征。從以上可以得出，正因為刑法處理措施的嚴厲性，所以我們對待社會治安案件與刑事案件的態(tài)度上，不能把二者進行截然分開，而應該是一種位階或者階層關系，只有在社會治安措施處理不能做到罪與刑相適應時，才能考慮使用刑法的處理手段，即滯后性。但二者所追求的目標價值是一致的，維護社會公平正義，保證社會秩序與成員的自由。

四、社會治安防控體系與刑法所追求結果的一致性

1987年結束了我國第一次嚴打斗爭活動，但在此之后社會治安再次呈現(xiàn)出令人擔憂的局面。在此種局面下，犯罪率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢，并且一直居高不下。根據(jù)公安部門公布的數(shù)據(jù)顯示：1990年以來，公安部門每年刑事犯罪立案數(shù)量保持在200萬起上下，尤其到了2000年以后，公安部門立案的犯罪案件數(shù)量更是猛增到400萬起，形勢異常嚴峻。下面用具體的數(shù)字來說明，從1994-2004年，十年時間里，全國刑事犯罪案件從166萬急劇增加到471.8萬起，全國刑事犯罪案件指數(shù)從100增加到284.1。下面再從違法犯罪的總的數(shù)量來看，1994-2004年期間，全國犯罪案件的立案量表現(xiàn)處較快速度增長，從最初的173.8萬起增長到475.6萬件。④雖然2007年公安部門的刑事犯罪立案數(shù)量474.6萬起，與2006年基本一致，嚴重暴力犯罪犯罪率下降，但我國的社會治安形勢仍不容樂觀。⑤從另一個方面來看，主要表現(xiàn)在危害社會的刑事案件以及經(jīng)濟犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢。比如：暴力犯罪數(shù)量增多，危害性加大。經(jīng)濟犯罪所使用的手段多樣，技術也不斷提高。有以上數(shù)據(jù)我們不難看出，社會治安防控體系與刑法的實施應該是密切聯(lián)系的，不能割裂二者之間的聯(lián)系，正是因為二者在結果上的有共同的價值追求，才使得二者具有結果的一致性，把刑法作為社會治安案件處理的最后手段。

注釋：

①《管子•形勢解》。

②《韓非子•顯學》。

③《史記•孝文本記》。

④胡聯(lián)和，胡鞍鋼，王磊：《影響社會穩(wěn)定的社會矛盾變化態(tài)勢的實證分析》，《社會科學戰(zhàn)線》，2006年第4期。

第3篇：社區(qū)治安防控措施范文

學習實踐科學發(fā)展觀，要科學判斷和全面把握當前的社會治安形勢，牢牢掌握社會治安防控的主動權?！痢两謱俚湫偷某青l(xiāng)結合部，轄內影響穩(wěn)定的因素多樣，治安環(huán)境復雜，主要表現(xiàn)在：一是地域形態(tài)多樣，矛盾糾紛隱患多，社會治安綜合治理工作難度突出。轄內地域形態(tài)多樣，既有××市最大的關閉國有企業(yè)—××氮肥廠，又有東圃最旺的商業(yè)地段；既有××區(qū)人口最多的城中村—××村，又有多個新型住宅小區(qū)，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)濟糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在，給轄區(qū)的穩(wěn)定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調處這些矛盾，既涉及到各種政策法規(guī)，又要協(xié)調各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多，平均素質偏低，社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內有出租屋1.9萬套，近年來外來流動人口迅猛增加，據(jù)初步統(tǒng)計，××地區(qū)的外來流動人口超過8萬人，平均素質偏低，相當一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網(wǎng)前居住在出租屋，給××地區(qū)的治安帶來了嚴重的壓力。三是案件基數(shù)大，多發(fā)性案件典型，社會治安綜合治理工作挑戰(zhàn)突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數(shù)仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務十分繁重。在源頭預防上，城中村內的治安防范工作由于受環(huán)境、居民意識、硬件設施等影響面臨很大挑戰(zhàn)；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發(fā)揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰(zhàn)；在教育宣傳上，面對居民群眾法律意識普遍不高、素質偏低的現(xiàn)狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護法等意識面臨著挑戰(zhàn)。街黨工委、辦事處以“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的觀念為指引，把保穩(wěn)定和促發(fā)展放在同等重要的位置，科學地分析我街實際，從街道層面進行全局性、系統(tǒng)性考慮，探索社會治安綜合治理長效機制，建立健全街道層面社會治安防控體系，實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉變和突破。

二、深入實踐，開拓創(chuàng)新，構建社會治安防控體系的基礎和架構

學習實踐科學發(fā)展觀，要注重實踐，開拓思路，創(chuàng)新方法，在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點，解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從20*年底開始，深入社區(qū)進行調研，召集研究討論，結合街道的實際情況，著手研究建立健全社會治安防控體系工作。20*年3月份形成了《××街關于建立健全社會治安防控體系的工作意見》，并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調處、安全防范、基層創(chuàng)安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執(zhí)法聯(lián)動、隊伍培訓管理、組織保障、檢查考核為內容的“十大機制”，形成了以打擊為重點、以預防為基礎、以控制為關鍵，以建設、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統(tǒng)性的社會治安防控體系。根據(jù)當前社會治安綜合治理工作特點，從轄區(qū)實際情況出發(fā)，提出了落實防控體系的三項工作原則：先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面，是實現(xiàn)社會治安綜合治理的一個完美的載體，將街道轄內可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統(tǒng)一高效為方向，建立社會治安防控體系運行機制。

貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會治安防控體系科學合理的運行模式，是基層社會治安綜合治理工作的關鍵。以統(tǒng)一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩(wěn)及綜治委牽頭，以街道一級有關職能部門為主力，以社區(qū)居委會、轄內機構、單位和各類社會力量為基礎的縱向層級運行架構。在橫向聯(lián)動方面，主要分為三種模式：一是街道一級聯(lián)動，主要是職能部門之間的執(zhí)法聯(lián)動和矛盾糾紛聯(lián)調聯(lián)動；二是社區(qū)一級聯(lián)動，圍繞平安和諧，以社區(qū)黨支部為龍頭，以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治保會為基礎，以出租屋管理員、××公司治保隊員、社區(qū)內各企事業(yè)單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯(lián)動，以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊為載體，整合社會各類治安力量，提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰(zhàn)斗力。以縱向層級運行架構為主體，通過橫向聯(lián)動工作模式進行協(xié)調整合，構筑一個職責分工明確、團結協(xié)作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。

（二）以保障有力為核心，建立社會治安防控體系指揮平臺。

貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會治安防控體系指揮平臺，為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎。以“綜治大格局，群眾得實惠，管理出實效，和諧又平安”為建設標準，建立街綜治工作中心，構筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現(xiàn)在以下三方面：組織保障功能，表現(xiàn)為建立完善組織機構、工作制度、硬件設施，明確職責任務和部門分工；協(xié)調指揮功能，表現(xiàn)為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實聯(lián)調、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”運作機制；管理考核功能，表現(xiàn)為健全學習培訓制度、加強隊伍管理，進行工作績效評估、檢查考核。通過充分發(fā)揮綜治工作中心功能作用，強化基層管理，完善基層服務，優(yōu)化基層資源，夯實基層基礎。

（三）以整合統(tǒng)籌為準則，建立社會治安防控體系精干隊伍。

貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，整合社會力量建立社會治安工作隊伍，為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補充，實行警民結合、專群結合，充分發(fā)揮隊伍最大的工作效益。以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊為載體，將轄區(qū)保安員、治保員以及物業(yè)小區(qū)、工業(yè)區(qū)、大型企業(yè)的治安力量有效整合，完善了聯(lián)網(wǎng)基地指揮臺建設，實現(xiàn)了勤務指揮聯(lián)動。以義務平安巡邏隊伍為補充，在社區(qū)民警統(tǒng)一安排下協(xié)助開展社區(qū)治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達到有效的管理，高速、可靠、準確、綜合性的合理安排，發(fā)揮最大作用。

（四）以科技創(chuàng)新為指引，建立社會治安防控體系防范網(wǎng)絡。

貫徹落實科學發(fā)展觀，利用先進的科學技術，通過市場機制運作，為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網(wǎng)絡：一是建設全街視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)在街面主要路段設置了212個監(jiān)控點，城中村內街內巷設置了1*個監(jiān)控點和5個監(jiān)控崗亭。二是發(fā)動轄內物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)我街轄內主要小區(qū)、企事業(yè)單位安裝了1000多個攝像機。三是推進城中村單體出租屋視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設，由屋主自籌資金安裝，主要對出租屋內部進行實時監(jiān)控。四是推行家庭、商鋪內部技防建設，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統(tǒng)等家庭、商鋪技防。通過建設四個層面安全防范網(wǎng)絡，動靜結合，人防、物防、技防結合，形成一張覆蓋全轄區(qū)范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網(wǎng)絡。

（五）以立體滲透為手段，建立社會治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實科學發(fā)展觀，加強精神文明建設，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環(huán)境。構筑××街法制宣傳教育平臺，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標，打造室內法制宣傳教育服務、室外法制宣傳教育服務、網(wǎng)上法制宣傳服務三大宣傳陣地，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預防違法犯罪，增強轄內居民群眾法制觀念和法律意識，促進社會和諧。

三、以人為本，立足長遠，進一步推進社會治安防控體系的落實和發(fā)展

（一）從全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，促進社會治安防控體系的落實和發(fā)展。

深入踐行科學發(fā)展觀，以全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展為基本要求，使社會治安防控體系的落實緊緊配合經(jīng)濟社會的發(fā)展，促進平安和諧社區(qū)建設?；鶎由鐣伟卜揽伢w系是一項長期性、復雜性、持續(xù)發(fā)展性的社會系統(tǒng)工程，其全面落實要始終堅持“三個結合”：一是要與上級綜治工作精神相結合，社會治安防控體系的推進要以省、市、區(qū)綜治工作精神為指導，落實上級部門的工作部署。二是要與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相結合，以經(jīng)濟建設為基礎，從××地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需求和趨勢出發(fā)，繼續(xù)完善社會治安防控體系，才能使社會治安防控體系具有科學性、長效性、穩(wěn)定性。三是要與社會矛盾發(fā)展態(tài)勢相結合，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，將會不斷涌現(xiàn)出新的社會矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，將促進社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發(fā)，促進社會治安防控體系的落實和發(fā)展。

深入踐行科學發(fā)展觀，以人為本是核心，提高群眾的安全感、對社會治安的參與度和滿意度，是對社會治安防控體系實施效果的最好詮釋。社會治安防控體系的全面推進，要立足實際，始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮，切實圍繞社會治安問題的重點、難點和盲點，實現(xiàn)社會治安狀況的明顯好轉。要依靠群眾，發(fā)動群眾，始終堅持從群眾中來、到群眾中去，把社會治安防控體系建設融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范，增強防范意識，減少犯罪分子犯罪機會；通過開展形式多樣的社區(qū)活動，進一步引導和發(fā)揮群眾參與社會治安工作的積極性和主動性，使群眾承擔一定的治安防范義務；通過及時公開與群眾切身利益息息相關的治安信息，使群眾及時了解身邊的社會治安環(huán)境，采取相應地防范措施。

第4篇：社區(qū)治安防控措施范文

結合小區(qū)治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀及面臨的問題，從高度重視，守土有責，確保實效；明確任務，強化措施，嚴加防范；加強協(xié)調，嚴格獎懲，形成合力；加強宣傳，正確引導，增強防范等方面入手，不斷加強小區(qū)治安保衛(wèi)工作，有效維護小區(qū)正常治安秩序。

【關鍵詞】

治安保衛(wèi)工作；小區(qū)；措施

小區(qū)安全穩(wěn)定是整個社區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎。近年來，孤島社區(qū)治安保衛(wèi)中心以深入開展“平安建設”“零發(fā)案小區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，緊緊圍繞“發(fā)案少、職工群眾滿意率高”的總體目標，進一步加強新形勢下社區(qū)“五位一體”治安防控體系建設，強化管理措施，落實崗位責任制，注重各項綜治措施在日常工作的落實，并針對小區(qū)發(fā)案情況，堅持“打防結合，預防為主”的方針，定期組織轄區(qū)治安分析會，適時調整巡邏時間和路線，加強重點地段、時段巡邏，充分發(fā)揮現(xiàn)有治保力量作用，努力將小區(qū)發(fā)案控制在較低水平，有效維護了小區(qū)正常治安秩序。

一、小區(qū)治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

一是硬件裝備逐步完善。小區(qū)治安防范工作作為社區(qū)服務的一個窗口，人防、物防、技防能力不斷提升，巡邏隊機動能力進一步增強，辦公、生活條件逐步改善，確保了綜治工作的正常開展。二是治保管理日趨規(guī)范。逐步建立和完善了有關規(guī)章制度，從內務管理、日常訓練到治安巡邏，都做了具體的規(guī)定。嚴格日檢查、周評比、季度兌現(xiàn)，嚴格按規(guī)章制度辦事，穩(wěn)步推進治保隊伍正規(guī)化建設。在管理中，堅持以人為本的原則，將硬性制度管理與人性化操作有機地結合起來，有效提高了治保隊員工作的積極性。三是治保隊伍素質不斷提高。著力培養(yǎng)隊員“學知識、強技能、講奉獻、保安寧”的團隊精神，定期不定期地對隊員進行形勢任務教育和職業(yè)道德教育，不斷強化隊員的責任意識和大局意識。在技能訓練上，堅持每天進行體能訓練，著重提高治保隊員的身體素質和實戰(zhàn)能力。四是治安防范扎實有效。堅持做到三個結合：“步車結合”，就是徒步巡邏和駕車巡邏相結合?！包c面結合”，對容易發(fā)案的時間段、區(qū)域增加巡邏密度，蹲點守候，及時預防和發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動?！坝柧毰c實戰(zhàn)結合”，組織治保隊員開展盾棍操、擒敵拳訓練，提高隊員的身體素質和技戰(zhàn)術水平。針對小區(qū)發(fā)案規(guī)律，每周組織小區(qū)治安分析，加強重點地段、時段的巡邏，充分發(fā)揮現(xiàn)有治保力量的作用，將小區(qū)發(fā)案控制在較低水平。

當前，小區(qū)治保力量還相對薄弱，專職治保人員少，年齡結構偏大，心有余而力不足。近年來，小區(qū)發(fā)案一直相對居高不下，尤其是入室盜竊、偷盜摩托車、電動車，有時甚至是汽車等侵財性案件較多，給居民安定生活帶來諸多不安定因素，小區(qū)治安狀況不容樂觀。

二、強化小區(qū)治安管理，為社區(qū)發(fā)展營造安定和諧的環(huán)境

一是要高度重視，守土有責，確保實效。要牢固樹立“小區(qū)安全就是效益”的思想，重點抓好人防、物防、技防，全力構筑動態(tài)治安防控網(wǎng)絡。要以技防為重點，以物防為紐帶，以人防為根本。在技防方面，要搞好重點要害崗位、部位的技防建設，要通過閉路電視監(jiān)控、自動報警等技防設施作用的發(fā)揮，不斷提高防范的科技水平。在人防方面，要整合內部群防群治力量，配齊備足治保人員，加強培訓教育，實行任務、責任、待遇、考核四落實。在物防方面，要盡可能加固防盜門、防盜網(wǎng)，重點要害部位要常年有人值班看護。

要以“創(chuàng)平安小區(qū)、建和諧家園”為載體，要重點加強對家委會、百戶治保員、門衛(wèi)隊伍管理，將小區(qū)治安防范措施、要求落到實處，真正實現(xiàn)小區(qū)封閉管理。要充分發(fā)揮試點小區(qū)的示范作用，健全制度，總結經(jīng)驗，推廣典型，在“五位一體”防范機制的基礎上，建立全天候、多層次、全方位的安全防控體系，全面改善小區(qū)治安環(huán)境。

二是要明確任務，強化措施，嚴加防范。要從建設“平安社區(qū)”的大局出發(fā)，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，從維護小區(qū)安全、保障職工群眾安全生活的高度出發(fā)，防范在先、控制在前，實行逐級治保責任制和崗位目標責任制，真正把治保工作的各項任務落實到基層，落實到單位，落實到責任人，形成層層有人抓，處處有人管的良好局面。要加強隊伍管理和訓練，適時組織小區(qū)治安分析，合理劃分巡邏區(qū)域，科學確定巡邏路線、巡邏方式和巡邏時間，動態(tài)調整防控布局，降低小區(qū)發(fā)案率。要加強隊伍建設，強化防范措施落實，嚴格治安管理，使小區(qū)治保工作逐步邁入規(guī)范化、制度化、科學化、專業(yè)化管理軌道。

三是要加強協(xié)調，嚴格獎懲，形成合力。要定期召開工作協(xié)調會，通報工作開展情況，部署安排任務。要建立責任追究制度，凡發(fā)生可防性案件的單位或部門，要進行責任倒查，情節(jié)特別嚴重的要追究主要領導和分管領導的責任。對工作開展好的單位，給予評先樹優(yōu)，通報表彰，責任制加分獎勵。抓好小區(qū)治安防范工作，牽扯面廣，任務重，壓力大，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門各單位和廣大職工群眾共同參與，齊抓共管，配套聯(lián)動，形成合力。

第5篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“科學發(fā)展觀”，利用現(xiàn)有社區(qū)義務巡邏隊資源，參與社會治安巡邏，通過警民聯(lián)合巡邏、單位協(xié)同巡邏、看樓護院等形式，加強轄區(qū)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網(wǎng)絡體系，全面維護社區(qū)正常治安秩序有一個良好環(huán)境，保障廣大居民群眾的生命財產(chǎn)安全，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制，真正達到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標。

二、組織領導

為切實加強組織領導，社區(qū)治安義務巡邏隊在社區(qū)綜合治理領導小組領導下全面開展工作，領導班子成員如下：

組長：*社區(qū)黨委書記、居委會主任

副組長：*社區(qū)民警

副組長：*社區(qū)治保主任

成員：*城物管經(jīng)理

*廠物管經(jīng)理

*小區(qū)聯(lián)合支部

*鐘表生活司

領導小組辦公室設在社區(qū)民警室，辦公室主任由*同志擔任，具體負責治安巡邏活動的各項工作、日常檢查、補貼發(fā)放、工作總結等。

三、巡邏防控安排

整個治安巡邏活動由領導小組具體安排部署，社區(qū)居委會負責指揮協(xié)調。以治安巡邏隊為主，以各單位治安力量和黨員義務巡邏隊為輔。實行24小時全天候、全方位巡邏。同時，要加強聯(lián)防聯(lián)動，與相鄰單位建立互聯(lián)互動的社會治安防范機制，做到與周邊社區(qū)無逢鏈接，并加強信息溝通交流，共同維護周邊的治安秩序，實現(xiàn)社會治安防控全面覆蓋。

四、工作措施

（一）、社區(qū)治安義務巡邏隊，接受社區(qū)居委會和公安民警的政治思想、巡邏技能指導，定期開展培訓、交流和總結。

（二）負責社區(qū)治安巡邏的主要領導將不定期檢查和督導工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

（三）要加強信息報送。要指定專人負責收集和掌握巡邏情況，做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結，重大情況要及時上報社區(qū)領導小組。

（四）面對特殊時期，調動轄區(qū)保安力量和黨員義務巡邏隊共同參加協(xié)防，最大限度為維護社區(qū)安全與穩(wěn)定做出積極貢獻。

五、工作要求

（一）此次社區(qū)治安義務巡邏隊的成立，是構建“平安*”的一項重要舉措，是確保一方政治安定、社會穩(wěn)定的一支重要的生力軍。要發(fā)動單位、居民和黨員積極參與群防群治，創(chuàng)新工作理念，克服治安巡邏工作中面臨的各種困難，堅決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現(xiàn)社區(qū)每個角落24小時巡邏工作無縫銜接，確保無死角、無盲區(qū)，真正形成全民動員、警民團結共同防控的良好局面。

（二）巡邏隊巡邏時，應嚴密注意巡邏區(qū)域內可疑人、事、物，依法盤查可疑人員。預防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動，及時抓獲違法犯罪嫌疑人。

（三）發(fā)現(xiàn)治安事件時，隊員要相互配合，一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時，第一時間報110，依法保護現(xiàn)場，疏散周圍群眾。同時向主管領導匯報詳情并做好記錄。

（四）巡邏隊要結合工作實際，針對巡邏區(qū)域、巡邏路段，制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛(wèi)或意外受傷，應立即告知巡邏隊主管領導并及時通知保險公司人員趕來處理。

（五）充分發(fā)揮媒體輿論導向作用，做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（六）統(tǒng)一標志，保持陣容嚴整。參加社區(qū)治安巡邏值勤人員，要按要求統(tǒng)一著裝、佩戴袖標。堅持嚴格考勤制度，樹立強烈地社會責任感，樹立文明執(zhí)勤、依法辦事的良好形象。

第6篇：社區(qū)治安防控措施范文

全面加強社會治安防控精心打造“蘇魯邊界平安區(qū)”

去年以來，臺兒莊區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以建設“蘇魯邊界平安區(qū)”為主線，立足于轄區(qū)地處蘇魯兩省結合部、社會治安問題一直十分復雜的實際，高度重視、全面加強社會治安防控工作，取得了良好的社會效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。據(jù)統(tǒng)計分析，通過開展治安防控抓獲現(xiàn)行對破案的貢獻率達48以上。全區(qū)駕馭社會治安局勢的能力顯著提高，建設“蘇魯邊辦平安區(qū)”初見成效。

一、建立三大機制，構筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡

區(qū)委、區(qū)政府把加強動態(tài)環(huán)境下的治安防控工作作為社會治安綜合治理的一項根本任務來抓，堅持把各種力量最大限度地擺在社會面上，提高對現(xiàn)行違法犯罪的預防和控制能力。一是建立了巡邏巡查機制。公安機關結合實際，因地制宜，分別組建了專職巡邏隊伍，車巡（警車、摩托車、自行車）、步巡相結合，圍繞“高發(fā)案時段、高發(fā)案地區(qū)、高發(fā)案類型”，實行彈性警務制度，開展巡邏巡查，確保警力投入效益的最大化。區(qū)公安分局機關積極參與治安防控工作，從機關科室中抽調66名警力，利用周五、周六、周日三個晚上的8：00——11：00，配合城區(qū)派出所開展徒步巡邏，有力地震懾了街頭違法犯罪，提高了群眾見警率，增強了群眾安全感。各警種也增強了合成作戰(zhàn)能力，刑警在開展打擊工作同時，積極參與治安防范，針對一定時期內不同種類的多發(fā)案件，采取重點巡查、蹲坑守侯、化妝偵察等方式，發(fā)現(xiàn)控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城鄉(xiāng)各主要交通要道、重要路段和街區(qū)，開展日常巡邏巡查。巡邏中各警種密切協(xié)作，形成整體，共同編織打擊各類違法犯罪的天羅地網(wǎng)。二是建立了設卡堵截機制。區(qū)委政法委綜合研究各執(zhí)法單位的工作實際和需要，通盤考慮，制定下發(fā)了《關于調整部署全區(qū)治安堵截卡點的實施意見》，在城區(qū)的主要交通出入口和農(nóng)村地區(qū)交通要道、隘口，設立18處堵截卡點，由區(qū)公安分局指揮中心統(tǒng)一協(xié)調指揮，城建、林業(yè)、工商、交通、公路等有關部門適時參與配合，建立起單日、雙日、平時、戰(zhàn)時的反應靈敏、適用多變的卡點機制，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查、盤查嫌疑、截獲逃犯、抓獲現(xiàn)行作用，使各類違法犯罪人員進不來、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治機制。區(qū)委專門召開常委會議，研究決定在城區(qū)組建了30人的專職巡邏隊伍，由區(qū)財政出資，公安機關管理、指導。同時要求各鎮(zhèn)（辦）、單位組織居委會干部、下崗職工開展護樓、護院活動，發(fā)動臨街沿路業(yè)主開展店面聯(lián)防，動員居民積極參與治安防范；在農(nóng)村，我們重點解決了基層治保組織建設問題，今年3月，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)社會治安基層基礎工作現(xiàn)場會，推廣張山子經(jīng)驗，對治保主任實行“三個統(tǒng)一”，由公安派出所統(tǒng)一行使任用建議權、考核獎懲權、工資發(fā)放權，把這支隊伍緊緊抓在手上，發(fā)揮作用。目前，在全區(qū)逐步形成由公安牽頭、基層治保組織為骨干、各群防群治力量為主體的多元化防范網(wǎng)絡。

二、打造三個載體，構建扎實的治安防控平臺

為使治安防控工作關口前移，真正使警力下沉到基層，實現(xiàn)由被動反應型警務向主動服務型警務的轉變，區(qū)委、區(qū)政府從政策、經(jīng)費上全力支持公安機關，因地制宜，因時制宜，不斷創(chuàng)新，著力構建扎實牢固的治安防控平臺。一是加強了社區(qū)警務建設。按照上級統(tǒng)一要求，在城區(qū)不斷深化社區(qū)警務建設，根據(jù)臺兒莊城區(qū)小、人口少、居民區(qū)不成規(guī)模的現(xiàn)狀，立足實際，合理規(guī)化，先后建立了二個標準較高、發(fā)揮作用較好的社區(qū)警務室和一個工業(yè)園區(qū)警務室，突出“貼近百姓、服務群眾”和“貼近企業(yè)、服務經(jīng)濟”兩個重點，把警力下沉到一線，把工作開展到基層，全面落實各項治安防范措施，及時化解矛盾，調處糾紛，減少大量的治安隱患。二是加強了“治安防控中心”建設。去年以來，全區(qū)五個鎮(zhèn)（辦）在轄區(qū)各主要交通要道或治安復雜區(qū)域建立起集110接處警、巡邏巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服務于一體的治安防范中心，警力配置充足，警用設施齊全，幅射范圍廣闊，反應快速靈敏，牢牢駕馭了廣大農(nóng)村地區(qū)的社會治安局勢。據(jù)統(tǒng)計，治安防控中心建立以來，就當場抓獲違法犯罪嫌疑人251名，帶破案件340余起，在打擊防范中發(fā)揮著巨大的作用。澗頭集派出所治安防控中心自去年2月份運行以來，該鎮(zhèn)可防性案件下降約40，盜竊等侵財型案件多發(fā)的現(xiàn)狀得到有效遏制。省、市政法領導及外地同行多次到該鎮(zhèn)視察、學習。三是加強了運河水上流動警務站建設。京航大運河貫穿臺兒莊東西37.5公里，沿岸分布著30余家企業(yè)、42個港口碼頭，船舶日流量3

00余艘，貨物年吞量在20__萬噸以上，是名副其實的黃金水道，正在發(fā)展成為一條沿運經(jīng)濟帶和全區(qū)新的經(jīng)濟增長點。為全面加強運河水域治安管理，派出所變群眾離船報警為民警離岸登船工作，將巡邏艇改建成水上流動警務站，24小時開展水上報警求助、治安巡邏和打擊各類涉水違法犯罪活動，發(fā)揮了主動出擊、反應迅速、貼近群眾的良好優(yōu)勢。今年以來，警務站破獲水上盜竊、敲詐等港霸、水霸性質案件18起，抓獲犯罪嫌疑人7名，為企業(yè)、船民挽回損失近50萬元，有力地促進了運河經(jīng)濟帶的發(fā)展繁榮。

第7篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、強化“五項保障”，有力促進工作落實

1、強化組織領導保障。成立以縣委書記為組長的平安建設領導小組，實行縣五套班子領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位平安建設制度，完善縣委常委綜治平安建設工作專題會議、綜治委成員會議、綜治五部委會議和綜治委各專門工作小組等會議制度，及時解決所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位平安建設過程中的困難和問題。

2、強化基層基礎保障。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專抓綜治的黨委副書記，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任，配備1-2名專兼職工作人員。舉辦綜治干部業(yè)務培訓班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治辦專兼職工作人員，縣綜治平安建設聯(lián)絡員等110多人參加了集中培訓。

3、強化經(jīng)費投入保障?？h財政把綜治創(chuàng)安經(jīng)費列入財政預算，撥款保證平安建設和城區(qū)治安防控工作經(jīng)費需要，不斷加大治安防范經(jīng)費投入。各級綜治工作協(xié)會積極向社會籌集群防群治經(jīng)費近20萬元。

4、強化目標考核保障。按照市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）”、“平安單位”等4個考評驗收辦法，建立平安建設季匯報制度，每季度組織一次檢查督導，每半年組織一次檢查考評，促進平安建設各項工作真正落到實處。

5、強化責任追究保障。實行平安建設、創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)“領導問責制”，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責同志是平安建設第一責任人，分管領導為直接責任人，堅決行使“一票否決權制”和領導責任追究制。

二、構建治安防控網(wǎng)絡，努力減少和預防案件發(fā)生

首先構建具有中心城區(qū)特色的治安防控網(wǎng)絡。在中心城區(qū)建立健全由“七道防線”組成的立體式治安防控網(wǎng)絡：主干道路巡邏防線；出城路口設卡檢查防線；居民小區(qū)巡控防線；內部單位防線；廠際協(xié)助防線；店鋪聯(lián)護防線；居民互助防線等。 其次構建基層調解網(wǎng)絡。全縣共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會18個，村級調委會202個，企業(yè)調委會5個，縣直部門調解組織8個。完善分級分工負責制，實行預警分析制度，堅持每月召開一次排查調處情況分析會，及時收集掌握糾紛信息調處解決；完善回訪制度，切實解決潛在的矛盾隱患。 再次構建重點人口管理網(wǎng)絡。加強流動人口管理，組織責任區(qū)民警和社區(qū)（村）群防群治組織，結合入戶訪查，全面核實登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及時發(fā)現(xiàn)、掌握混雜其中的違法犯罪分子，有效控制流動人口的流竄犯罪率。同時構建安全監(jiān)管網(wǎng)絡。加強對槍爆物品的監(jiān)管，扎實開展“治爆輯槍”專項行動，在全縣范圍內組織開展槍爆物品大清查，對全縣民爆物品的供應和購銷實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一核銷”制度，嚴厲打擊非法買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品的違法犯罪活動；

強化交通、消防安全監(jiān)管，交警部門積極創(chuàng)建“平安大道”和實施“暢通工程”活動，交通事故四項指標大幅下降。消防部門以“四進”工作為載體，以“全國安全生產(chǎn)月”為契機，做好消防安全宣傳工作，嚴格消防監(jiān)督檢查，開展“火災隱患大排查、大整改、保安全”活動，預防和減少火災事故的發(fā)生；強化特種行業(yè)監(jiān)管，定期召開特種行業(yè)工作例會，建立不定期檢查制度，加強對特種行業(yè)、公共娛樂場所監(jiān)管，全力消除各類治安、消防安全生產(chǎn)隱患。

三、深化基層平安創(chuàng)建，積“小安”為“大安”

積極開展以創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村、平安礦區(qū)、平安單位、平安校園為主題的各項活動，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善創(chuàng)建工作的各項制度和責任落實，加大打擊各類違法犯罪力度和完全生產(chǎn)工作防范力度，加強各類人員的普法宣傳教育，有效化解各類社會矛盾維護良好的社會環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。

四、開展“五種形式”宣傳，不斷提高平安建設知曉率

1、主陣地宣傳?？h有線電視臺、廣播電臺設立綜治平安建設宣傳專欄，及時播報平安建設的做法及成效，縣平安辦編發(fā)“平安德化”工作簡報19期，每期印發(fā)200份發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。

2、宣傳月宣傳。以綜治宣傳月和平安建設宣傳月為契機，舉辦“平安德化”知識競賽、征文攝影比賽、平安社區(qū)風采展示、好新聞評選等平安建設系列活動，開展“送法進企、進村、進校園”活動，充分利用群眾喜聞樂見的形式進行廣泛宣傳；

3、入戶宣傳。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導帶頭進村入戶走訪群眾，開展“兩帶頭兩帶回”活動，聽意見、送平安；

第8篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、高度統(tǒng)一思想，切實增強做好城區(qū)社會治安大走訪大整治活動的緊迫感和責任感

當前，全市社會治安總體形勢基本穩(wěn)定，大局是好的，但也存在著不少問題，人民群眾有意見、有反應，迫切要求我們加大治理力度，迅速扭轉局面。由于城鎮(zhèn)化進程的加快，居住在城鎮(zhèn)的人口逐年上升，據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計，現(xiàn)已達到了240萬人。城區(qū)是城市經(jīng)濟最繁華、社會最活躍、思想最開放的地區(qū)，同時城區(qū)也是人口最集中、群體最復雜、治安最敏感的地區(qū)?？梢哉f，農(nóng)村平安是全市平安的基礎，城市平安是全市平安的關鍵。分析當前城區(qū)社會治安形勢，有以下幾個特點：一是形成原因復雜。城區(qū)流動人員流竄犯罪突出，利益矛盾糾紛頻發(fā)；群眾居住格局分散，治安防范難度較大；警力相對不足，治安防控體系不完善等。二是表現(xiàn)形式多樣。突出地表現(xiàn)為“兩搶一盜”犯罪易發(fā)、多發(fā)，涉黑涉惡犯罪時有發(fā)生，黃賭毒丑惡現(xiàn)象比較嚴重，民轉刑案件多發(fā)等，特別是城鄉(xiāng)結合部、偏僻街巷、出租房屋等違法犯罪較為突出等。三是社會危害嚴重。城區(qū)的社會治安問題往往具有突發(fā)性，難以及時應對。同時由于人口集中，容易產(chǎn)生聚集膨脹效應，嚴重影響群眾心理，影響安全感。

對于城區(qū)治安工作，市委、市政府高度重視，宋衛(wèi)平書記、于勇代市長都提出了明確要求。希望同志們要從政治和全局的高度，充分認識開展城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動的重大意義，在抓好農(nóng)村社會治安集中整治工作的同時，進一步增強做好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動的責任感和緊迫感，以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度，扎扎實實把這次城區(qū)集中整治工作抓好、抓出成效，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、堅持多措并舉，扎實做好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動

這次全市城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動，要創(chuàng)新工作方法，堅持走群眾路線。大走訪、大整治的工作措施要充分聽取群眾意見，工作開展要充分動員群眾參與，工作成效要由群眾進行評判。具體說，要認真抓好以下幾個方面的工作：

一是開展立體式的大走訪，把城區(qū)社會治安真實情況摸排上來。大走訪的總體工作方法是堅持“四進”，即進機關、進社區(qū)、進網(wǎng)絡、進社會面，要覆蓋到城區(qū)社會生活的各個領域。全市所有黨政機關、政法機關、社會團體和企事業(yè)單位人員都要全員參與，認真參與調查，同時要當好宣傳員，積極主動動員家庭成員和鄰居朋友參與，擴大大走訪的影響力；市綜治委成員單位及其他部門要按照市綜治委的部署，在社區(qū)的配合下，深入到社區(qū)居民中，調查走訪有關情況。各縣、市、區(qū)要組織開展社區(qū)居民大走訪，力爭把走訪調查覆蓋到每家每戶；阜陽市主流網(wǎng)站和有關單位網(wǎng)站要及時鏈接阜陽平安網(wǎng)的“社會治安大走訪民意調查”網(wǎng)頁，以網(wǎng)絡調查為主渠道，及時高效地收集民意；要擴大社會面的宣傳調查力度，各大商場要大力支持大走訪、大整治活動，向顧客散發(fā)大走訪、大整治資料。各有關單位要充分利用電子屏幕進行宣傳?；疖囌?、汽車站、公交站臺、公交車輛都要張貼大走訪、大整治宣傳資料，真正做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造濃厚的氛圍。

二是實施多手段的大整治，盡快改變城區(qū)社會治安面貌。在摸清情況的基礎上，認真落實通報、掛牌、警示、督查、回訪等措施，邊走訪邊整治，邊排查邊嚴打。對摸排掌握的治安復雜地區(qū)、群眾反映強烈的治安突出問題、以及一些不作為慢作為的基層政法單位，要認真組織實施強有力的“鐵拳”行動。尤其要緊緊圍繞黨委政府關心、社會輿論關注、人民群眾需要的突出問題，重拳開展打擊整治行動。要通過社會治安大整治，努力實現(xiàn)被通報警示地區(qū)得到有效整改、治安面貌明顯轉變、人民群眾基本滿意的工作目標。同時在整治活動中要立足長遠，注重提高黨委政府對治安工作的重視度，注重提升基層執(zhí)法機關服務管理水平，注重增強社會各界和人民群眾參與治安管理的意識，努力營造好“社會治安、人人有責”的濃厚氛圍。

三是健全社會治安防控體系，完善城區(qū)社會治安長效機制。大走訪、大整治活動是階段性的工作安排，不斷健全社會治安防控體系是城區(qū)社會治安穩(wěn)定好轉的長久之策。今明兩年是加強社會治安防控體系建設的關鍵之年，各級各有關單位要結合省、市有關部署，結合這次大走訪、大整治成果，攻堅克難，總結經(jīng)驗，全力推進，盡快建成富有阜陽特色的社會治安防控體系。今明兩年要加強領導、加大投入，努力實施好人口信息管理綜合應用平臺、警用地理信息基礎平臺、保安管理信息系統(tǒng)、行業(yè)場所治安管理信息系統(tǒng)、槍爆?；锲沸畔⑾到y(tǒng)、視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等建設。在加強硬件建設的基礎上，還要高度重視人本建設，傾力做好“人防和意識防”的工作。要發(fā)揮領導者、專門機關人員、社會志愿者、社會治安輔助人員和廣大人民群眾等“五種人”在“人防和意識防”工作中的積極性?？傊?，要通過人防、物防、技防和意識防的有機結合，確保社會治安防控效應的最大化。

三、加強組織領導，確保城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動取得實效

城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動，是市委、市政府在農(nóng)村治安大走訪、大整治取得實效的基礎上，部署的一項重大活動，涉及到方方面面，時間緊，任務重，要求高，各級各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，形成合力，確保集中整治活動取得實際成效。

一要精心組織。各級黨委、政府和政法綜治部門要認真制定本地區(qū)本部門開展城區(qū)大走訪、大整治活動的工作方案和措施，切實加強對這次專項行動的組織領導。要本著統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實安排好走訪民意、整治治安、排查調處矛盾糾紛等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進、相得益彰，全面提高。

二要營造聲勢。各級黨委、政府要采取多種形式，切實做好宣傳發(fā)動工作。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向，加大對集中整治的宣傳報道力度。報紙、電臺、電視臺要設立大走訪、大整治活動專欄，大張旗鼓地宣傳市委、市政府開展社會治安集中整治活動的信心和決心，宣傳集中整治取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，真正在全市形成“人人關心走訪整治活動，人人支持走訪整治活動，人人參與走訪整治活動”的濃厚氛圍。

三要加強督查。各地各部門要采取多種有效形式，加強對活動的督促、指導和檢查，狠抓大走訪、大整治各項措施的落實。市綜治委將成立督查組加強對各地各有關部門的工作督促指導，及時幫助解決遇到的困難和問題。市綜治辦也要加大督查指導力度，通過階段督查、專項督查、重點督查、暗訪督查等手段，隨時了解和掌握活動進展情況。對那些行動遲緩、工作不力、效果不佳的地方，要進行通報批評；對搞形式主義、走過場的，要責令補課；對那些不重視平安建設，黑惡勢力和盜搶團伙得不到及時打擊，重大矛盾糾紛得不到及時化解，以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的地方和單位，要嚴肅追究有關領導的責任。要通過強有力的督促檢查，使走訪整治的各項措施真正落到實處。

第9篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、我市社會管理工作基本情況及面臨的主要問題

我市社會管理工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，經(jīng)過各級各部門的共同努力，取得了積極進展，創(chuàng)造了很多在全省乃至全國有影響的成功經(jīng)驗，如：區(qū)直管社區(qū)綜合體制改革、矛盾糾紛排查化解“四大四進四送”活動、應急聯(lián)動與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、“平安e家”電話報警系統(tǒng)建設、易肇事肇禍精神病人服務管理工作和“大調解”工作機制的經(jīng)驗在全國推廣，在全省首創(chuàng)并正在實施社區(qū)綜治“網(wǎng)格化”服務管理、城鄉(xiāng)一體化戶籍制改革等等，為提前八年全面建成小康社會、建設幸福銅陵奠定了堅實基礎。

調研中同時也發(fā)現(xiàn)，加強社會建設創(chuàng)新社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：社會治安防控體系建設存在薄弱環(huán)節(jié)；社區(qū)服務管理體系建設有待進一步理順；流動人口等特殊群體服務管理工作存在缺位；社會管理隊伍專業(yè)化水平不高；社會管理組織領導體系有待加強等。這些都要求我們積極主動地面對，開展有效的工作。

二、幾點工作建議

在加強社會建設創(chuàng)新社會管理工作中，應著力構建“1115”工作格局，即：“以五大體系建設為載體，以一套班子（黨政共抓）建設為保障，以一個中心（提高社會管理科學化水平）為工作目標，以一條紅線（服務群眾）為出發(fā)點和落腳點”四位一體的工作格局，全面提高社會服務管理水平，促進社會和諧穩(wěn)定。

（一）以創(chuàng)新社會治安防控體系為載體，提升人民群眾安全感

利用兩年時間，建成專群結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化、數(shù)字化社會治安防控體系。一是完善突發(fā)公共事件應急聯(lián)動指揮機制和網(wǎng)格化布警機制。根據(jù)發(fā)案形勢和特點調整警力和布局，擴大巡邏防控范圍，延伸巡邏防控觸角。二是解決人民群眾關注的熱點難點問題以及危害人民群眾人身財產(chǎn)安全的突出問題。加大對城中村、城鄉(xiāng)結合部和重點地區(qū)、繁華地段的治安亂點整治力度，重點打擊入室盜竊、電信詐騙、賭博、搶劫搶奪財物等違法犯罪、擾亂治安、干擾民生的行為。三是構建打防管控結合、人防物防技防結合的防控體系。將治安防控體系建設列入綜治工作目標責任考評，確保各項工作目標和措施落實到位。四是大力推進交通組織體系化建設、交通指揮信息化建設。全面完成“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)”建設工作，確保城市道路暢通，群眾出行方便。

（二）以創(chuàng)新新型社區(qū)服務管理體系為載體，滿足人民群眾新期待

一是建立社區(qū)多元治理機制。推進以社區(qū)黨工委為核心，社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務中心為支撐的整體架構，理順和規(guī)范社區(qū)組織體系各類主體之間的關系。二是完善社區(qū)居民自治機制。推進社區(qū)工作準入制，減輕社區(qū)居委會工作負擔。培育社區(qū)居民自治意識，健全社區(qū)居民自治規(guī)章，推進社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。三是健全民意表達和監(jiān)督評價機制。繼續(xù)深化“四大四進四送”活動，大力推廣聽證會、論證會、居民評議、社區(qū)qq網(wǎng)絡服務隊等行之有效的做法，暢通民意訴求渠道。四是全面推行綜治“網(wǎng)格化管理、親情化服務”服務管理模式。健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作平臺，依托平安和諧服務隊，履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責。

（三）以創(chuàng)新流動人口等特殊群體服務管理體系為載體，體現(xiàn)服務為先新理念

一是進一步做好流動人口服務管理工作。組織開展“實有人口、實有房屋”信息集中采集工作，做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。全面推行流動人口服務管理“一證通”制度，以居住證代替暫住證，構建起流動人口常態(tài)化、動態(tài)式服務管理平臺。二是進一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。統(tǒng)籌市縣（區(qū)）兩級財政，建立刑釋解教人員出監(jiān)（所）必接機制。建立市級集食宿、教育、培訓、救助職能為一體的“陽光中途之家”，安置重點幫教對象。三是進一步做好社會閑散青少年等特殊人群的教育幫扶、引導工作。啟動實施未成年人違法及輕罪記錄消除制度的實踐，探索完善工作流程。四是進一步做好易肇事肇禍精神病人服務管理工作。繼續(xù)將精神病人免費服藥救助工作納入民生工程行動，防范和降低社會風險。

（四）以創(chuàng)新社會管理隊伍體系為載體，形成社會管理新合力

一是加強基層綜治組織規(guī)范化建設。以基層綜治工作中心（站）規(guī)范化建設為重點，整合資源，集中辦理群眾的合理訴求、困難群體的幫扶和群眾日常工作生活中遇到的急事、難事，構建矛盾糾紛在中心化解，重點難點問題在中心解決的長效機制。二是加強群防群治隊伍建設。加大財政投入，按規(guī)定配足協(xié)管力量；加快建立各類社區(qū)平安建設志愿服務組織，提高群防群治水平。三是創(chuàng)新社 區(qū)工作者隊伍管理機制。根據(jù)實際工作需要，合理設置社區(qū)工作者崗位。拓寬選人視野，優(yōu)化人員結構，不斷提高隊伍的整體素質。