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一、2015年工作回顧
(一)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作有質(zhì)有量。
殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查目的是為上級(jí)殘聯(lián)制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供詳實(shí)的科學(xué)依據(jù),我縣參與此次調(diào)查的共有2鄉(xiāng)16鎮(zhèn),總計(jì)269個(gè)村/社區(qū)。專項(xiàng)調(diào)查底冊(cè)共有殘疾人10612人,其中進(jìn)村入戶調(diào)查人數(shù):10223人,采用電話調(diào)查的人數(shù)3人,入戶調(diào)查率:99.97%。落實(shí)了專項(xiàng)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。集中舉辦了二期調(diào)查員培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)查員100名,分別到三個(gè)人口多,殘疾人數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)查員76名,培訓(xùn)效果明顯,參加學(xué)習(xí)的調(diào)查員掌握了調(diào)查表的內(nèi)容填寫要求,錯(cuò)誤率低,工作開展得較為順利。在調(diào)查數(shù)據(jù)初錄和復(fù)錄階段,為確保系統(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表內(nèi)容保持一致,做到準(zhǔn)確無(wú)誤,我會(huì)高度重視,精心部署,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精心挑選了熟悉電腦操作、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的殘疾人專職委員組成數(shù)據(jù)錄入工作小組,集中在縣殘聯(lián)實(shí)行封閉式管理,統(tǒng)一食宿,全力承擔(dān)我縣殘疾人調(diào)查表的系統(tǒng)初錄與復(fù)錄工作,縣殘聯(lián)專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)人全程督導(dǎo)。圓滿完成了我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(二)“助殘日”系列活動(dòng)開展的有聲有色。
在第二十五次全國(guó)助殘日期間,XX縣殘疾人工作委員會(huì)緊緊圍繞“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童,走向美好未來(lái)”活動(dòng)主題,早安排,早布置,在全縣上下營(yíng)造了濃厚的扶殘助殘氛圍。
一是5月6日,縣殘聯(lián)就第二十五次全國(guó)助殘日活動(dòng)的主題、縣殘聯(lián)的初步安排向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍林副書記的支持,縣殘工委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位下發(fā)了開展第二十五次全國(guó)助殘日活動(dòng)的通知,明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實(shí)事,張貼助殘日宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造出濃厚的扶殘助殘氛圍。
二是5月13日,縣殘聯(lián)邀請(qǐng)XX市第三人民醫(yī)院孤獨(dú)癥治療專家來(lái)我縣為全縣孤獨(dú)癥兒童及家長(zhǎng)講授孤獨(dú)癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復(fù)等知識(shí),并與家長(zhǎng)、老師進(jìn)行互動(dòng)交流,現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真解答家長(zhǎng)們提出的各種疑難問(wèn)題?;顒?dòng)中,縣殘聯(lián)還為每個(gè)孤獨(dú)癥兒童家庭送上了300元慰問(wèn)金,并呼吁社會(huì)多關(guān)愛、關(guān)心孤獨(dú)癥兒童的教育、康復(fù)、生活等問(wèn)題。XX新聞聯(lián)播在助殘日當(dāng)天對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
三是5月13日,縣藥監(jiān)局工作人員到縣特殊教育學(xué)校,專題為在校的殘疾學(xué)生講了一堂食品藥品安全課,輔導(dǎo)學(xué)生們做了一套康復(fù)操。
四是5月13日下午,我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈(zèng)發(fā)放儀式,有31名殘疾人到場(chǎng)參加活動(dòng),領(lǐng)取了合身的衣服,宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。
五是動(dòng)員助殘志愿者開展助殘活動(dòng)。5月14日上午,“康復(fù)樂(lè)”腳病修治專業(yè)店10名技師,自備車輛,自帶藥品,到八都鎮(zhèn)敬老院為在該院生活的40多名老人修腳,治療腳病,并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。
六是縣殘聯(lián)在5月14日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、殘疾人專職委員共36人開展登山活動(dòng),這36名殘疾人工作者團(tuán)結(jié)協(xié)助,興致勃勃,登上了XX縣最高峰---大東山,感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動(dòng)的愉悅心情,體現(xiàn)了我縣殘疾人工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。
七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、縣民政局、教體局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。
(三)貧困殘疾人摸底調(diào)查工作圓滿完成。
按照XX省殘聯(lián)、XX省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》(贛殘聯(lián)字〔2015〕40號(hào))文件精神,為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作順利實(shí)施,我會(huì)高度重視,迅速反應(yīng),下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》,通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)、民政所要高度重視,將此次摸底調(diào)查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作任務(wù),按照相互職能密切配合,加強(qiáng)溝通,相互支持。由民政所負(fù)責(zé)提供享受低保、五保供養(yǎng)的所有殘疾人名單;殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織、核殘、統(tǒng)計(jì)、匯總等工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)摸底數(shù)據(jù),為協(xié)助上級(jí)部門研究制定我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施方案提供準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)依據(jù)。
(四)各項(xiàng)民生工程殘疾人項(xiàng)目順利實(shí)施。
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會(huì)認(rèn)真開展好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)工作:一是我會(huì)于4月和10月,兩次組織XX康明眼科醫(yī)院王木保院長(zhǎng)一行11人,深入到我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展“白內(nèi)障免費(fèi)篩查”活動(dòng)。共篩查總?cè)藬?shù)為360人,其中患白內(nèi)障總?cè)藬?shù)有118人,有48人可行白內(nèi)障手術(shù),目前已有10人接受了免費(fèi)手術(shù),緩解了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真做好了全縣重度聾兒(人工耳蝸)救治康復(fù)對(duì)象申報(bào)工作,組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯(lián)的人工耳蝸篩查。三是繼續(xù)與市、縣精神病院合作,將殘聯(lián)精神免費(fèi)救助資金與省級(jí)重性精神病貧困患者免費(fèi)救助資金整合使用,將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費(fèi)服藥、治療救助范圍,超額完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了肇事肇禍精神病人收治管理工作,并設(shè)立嚴(yán)重肇事肇禍精神病人專項(xiàng)救治和監(jiān)護(hù)人獎(jiǎng)勵(lì)基金,大大減輕了患者家庭的沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了20個(gè)社區(qū)康復(fù)站管理,為1000名殘疾人提供了康復(fù)救助與服務(wù),并建立了康復(fù)需求評(píng)估檔案,已完成任務(wù)數(shù)的100%。
2、教育工作:理事長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),協(xié)助縣特殊教育學(xué)校開展了智力殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目篩查工作;為3名貧困在校大學(xué)生每人發(fā)放了助學(xué)金2000元。
3、就業(yè)和扶貧工作:按照省、市殘聯(lián)的工作部署,開展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)”為主題的殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng),幫助用人單位與有就業(yè)需求的殘疾人搭建了一個(gè)相互交流、相互溝通的平臺(tái),活動(dòng)為14名殘疾人在縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)找到就業(yè)崗位;通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位形式安置殘疾人專職委員28名,認(rèn)真落實(shí)了140名農(nóng)家書屋殘疾人管理員上崗工作,專職委員、管理員工資報(bào)酬,年底統(tǒng)一由縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶。
今年加大了向上級(jí)爭(zhēng)取扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)資金的力度,向省殘聯(lián)爭(zhēng)取了種養(yǎng)示范基地和種養(yǎng)大戶兩戶,為賀遠(yuǎn)庭、李連嬌、周文誠(chéng)、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養(yǎng)大戶示范基地的向市申報(bào)工作,并爭(zhēng)取了二戶,鼓勵(lì)他們更好地輻射和帶動(dòng)周邊殘疾人就業(yè)和共同發(fā)展致富。
結(jié)合XX縣委、縣政府的“雙學(xué)雙用雙服務(wù)工作”,我會(huì)分別在白水鎮(zhèn)井岡蜜柚種植基地、冠山鄉(xiāng)、醪橋鎮(zhèn)葉小平水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、縣殘聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)中心、盤谷鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地等共開辦了10期“雙學(xué)雙用雙服務(wù)”講習(xí)班,為縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部及殘疾群眾傳授了相關(guān)的專業(yè)技術(shù),幫助當(dāng)?shù)氐臍埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)。
4、工作:我會(huì)與縣局、各基層殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系,暢通信息溝通渠道,及時(shí)處理好殘疾人來(lái)信、來(lái)訪案件。定期排查不安定因素,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)在殘疾人工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)把握,認(rèn)真做好疏散、化解、勸返等工作,一年來(lái)接待來(lái)訪8余人次,來(lái)信5件,協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題11件,維護(hù)了正常的秩序。
5、辦證工作:我會(huì)切實(shí)加強(qiáng)了《核發(fā)第二代殘疾人證》的管理工作,嚴(yán)格按照殘疾人證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),一年共換發(fā)殘疾人證1216人次。
(五)其他中心工作開展有條不紊
1、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)治理,進(jìn)行為官不為、為官亂為的專項(xiàng)整治。自開展深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)治理工作后,我縣殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)整改,我會(huì)健全和完善了《XX縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)管理制度》,從四個(gè)方面明確了十一條規(guī)范舉措,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長(zhǎng)效化意見,嚴(yán)明紀(jì)律要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用等各方面的規(guī)定。下基層調(diào)研密集開展,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待。做到可開可不開的會(huì)議不開,改為以電話通知或文件形式布置工作。可合并召開的會(huì)議采取開套會(huì)合并召開。2015年至今以殘聯(lián)名義召開的全縣性會(huì)議活動(dòng),綜合數(shù)量和規(guī)模,與八項(xiàng)規(guī)定前相比,精簡(jiǎn)了50%,大大降低了開支,提高了效率。
2、開展發(fā)展環(huán)境深化年活動(dòng),重點(diǎn)圍繞“三單一網(wǎng)”建設(shè),我會(huì)嚴(yán)格按照縣里“全集中、全到位”的要求,縣殘聯(lián)辦證窗口進(jìn)駐行政服務(wù)中心,服從縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,為全縣殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強(qiáng)整治,摒除作風(fēng),加強(qiáng)依法行政意識(shí)。
3、高度重視法治XX建設(shè),把“法治XX建設(shè)”工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),健全了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,認(rèn)真做好殘疾人矛盾調(diào)解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權(quán)服務(wù)等工作,并積極組織縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)上法律知識(shí)考試,為普法依法治理的順利開展提供了有力的組織保證。
4、切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作??h殘聯(lián)多次深入水田鄉(xiāng)富口村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,鼓勵(lì)富口村6戶貧困戶立足特色抓項(xiàng)目,指導(dǎo)他們走養(yǎng)牛致富的路子,作為他們?cè)黾邮杖?、提高效益的重要舉措,并在中秋節(jié)期間為他們送去糧油等慰問(wèn)品和每戶300元慰問(wèn)金。
5、認(rèn)真抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,落實(shí)各項(xiàng)措施。縣殘聯(lián)從辦公經(jīng)費(fèi)中抽出10000元資金,幫助阜田鎮(zhèn)育賢村抓孫家小組好村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治村容村貌,重點(diǎn)抓好路、水、廁和綠化等工作。同時(shí),建立健全掛點(diǎn)村聯(lián)系制度,確保全年工作有序進(jìn)行;同時(shí)堅(jiān)持重大事件報(bào)告制度,落實(shí)節(jié)假日值班制度。開展了法律宣傳活動(dòng),組織全村黨員干部及部分村民認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),大力提升了全村干部群眾的法律水平。
6、扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。今年以來(lái),我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中,堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線,切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì),做到了改制企業(yè)遺留問(wèn)題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實(shí)際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅(jiān)持“屬地管理”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各企業(yè)和單位;堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅(jiān)持“工作在前,各負(fù)其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng),采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳,全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng),不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒(méi)有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真抓好阜田鎮(zhèn)育賢社會(huì)治安綜合治理示范村建設(shè)工作,牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì)三次,落實(shí)幫扶建設(shè)資金6萬(wàn)元(每個(gè)單位2萬(wàn)),搞好了硬件建設(shè)。
7、積極參與省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。今年以來(lái),縣殘聯(lián)加強(qiáng)了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測(cè)自評(píng)工作,對(duì)照《文明城市測(cè)評(píng)體系》,逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì),對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,全力進(jìn)行鞏固,并提出新的更高的要求。對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)行歸納梳理,加強(qiáng)了對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問(wèn)題,進(jìn)行反復(fù)督查、整改。同時(shí),努力做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和身邊好人榜的工作,做好了肖曉明作為“中國(guó)好人”的推選工作。
二、2016年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)與縣財(cái)政局、縣民政局的聯(lián)系,將貧困低保重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作作為重中之重的工作來(lái)抓,及時(shí)掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動(dòng)態(tài),力求做到不遺漏、不誤報(bào)。切實(shí)將符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍,完成好我縣低保重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作。
2、主動(dòng)聯(lián)系縣就業(yè)服務(wù)局,以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段,采取集中培訓(xùn)和基地實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,切實(shí)做好我縣城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后,積極幫助他們尋找合適就業(yè)崗位,大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016)》,進(jìn)一步摸清我縣義務(wù)教育階段殘疾兒童底數(shù)提高我省殘疾兒童入學(xué)率,繼續(xù)做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關(guān)信息的收集、建檔工作。
4、全面完成下年度民生工程各項(xiàng)工作,并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),將信息資料錄入到相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好臺(tái)帳、年報(bào)、快報(bào)的上報(bào)工作。
5、切實(shí)做好三進(jìn)三解三促走訪活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建掛點(diǎn)幫扶、提升大走訪等縣委、政府中心工作。
殘疾人干部在殘聯(lián)的地位之重要,有如青年干部之于共青團(tuán),婦女干部之于婦聯(lián),少數(shù)民族干部之于民委,文學(xué)藝術(shù)者干部之于文聯(lián)。因?yàn)樯鐣?huì)是由不同群體組成的,每個(gè)群體都有自己的特征和利益。只有這個(gè)群體內(nèi)的人最熟知這個(gè)群體的需求,最能體現(xiàn)這個(gè)群體的特征、代表這個(gè)群體的利益。世界上有色人種的解放、少數(shù)民族的解放、婦女的解放和現(xiàn)在的殘疾人的解放,無(wú)不是群體內(nèi)的代表人物在嘔心瀝血、奔走呼吁,無(wú)不是群體內(nèi)大批精兵強(qiáng)將在不懈奮斗。如果缺少群體內(nèi)有識(shí)之士的正確引導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng),一個(gè)群體的解放事業(yè)是難以達(dá)到預(yù)期效果和目的,甚至?xí)霈F(xiàn)“斷層”、出現(xiàn)“兩頭熱,中間冷”的局面。樸方主席說(shuō):殘疾人不活躍,殘聯(lián)不可能活躍。這話語(yǔ)重心長(zhǎng)。
目前,在殘聯(lián)工作的干部中,有不少有事業(yè)心、有責(zé)任感、能吃苦耐勞、有奉獻(xiàn)精神的人,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的模范人物。但是,不可否認(rèn),還有一些殘聯(lián)干部,是被這個(gè)事業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)的洪流“卷進(jìn)來(lái)的”,他們之所以被“卷進(jìn)來(lái)”,是被殘聯(lián)組織“科級(jí)”、“處級(jí)”、“廳級(jí)”等職位所吸引。我在湖南省殘聯(lián)從事宣傳工作15年,全省120多個(gè)縣(市、區(qū))基本跑到,除了知道一些殘疾人干部是主動(dòng)要求來(lái)殘聯(lián)工作外,幾乎很少遇見有其他干部主動(dòng)要求來(lái)做殘疾人工作。聽他們講得最多的是:先到殘聯(lián)上一個(gè)臺(tái)階再說(shuō)。如果把他們調(diào)進(jìn)殘聯(lián),在職務(wù)上不提一級(jí),就會(huì)懷疑“
自己是不是犯了錯(cuò)誤?”、“自己的工作能力是不是不行了?”有些殘聯(lián)干部不愿在外面理直氣壯地講自己在殘聯(lián)工作,也不愿跟殘疾人打交道,認(rèn)為和殘疾人在一起“丟格”、“倒霉”。因?yàn)橛羞@種心態(tài),這些人對(duì)殘疾人工作多半采取能“應(yīng)付”就“應(yīng)付”的態(tài)度。而對(duì)個(gè)人利益則是看得很重,在內(nèi)部千方百計(jì)爭(zhēng)待遇、要規(guī)格;常和其他單位的同級(jí)去比,覺得自己吃虧了。個(gè)別干部甚至情愿殘聯(lián)垮掉,好合并到別的單位去“當(dāng)官”。一些理事長(zhǎng)(正職)想盡辦法離開殘聯(lián),情愿到其他單位做排在三、四位的副手。
上世紀(jì)九十年代初,湖南省14個(gè)市、州殘聯(lián)相繼成立。十七、八年過(guò)去了,現(xiàn)在市級(jí)殘聯(lián)尚未完全配備殘疾人副理事長(zhǎng),絕大部分市級(jí)殘疾人副理事長(zhǎng)也是樸方主席2002年7月到湖南考察工作后近年內(nèi)才配好的。一些縣(市)沒(méi)有殘疾人干部。在基層殘聯(lián),殘疾人干部可有可無(wú),殘疾人干部的意見可聽可不聽。殘疾人干部在殘聯(lián)“聲音”很弱,甚至沒(méi)有“聲音”。殘疾人干部在殘聯(lián)的地位沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),更不用說(shuō)重要地位了。
二、殘疾人干部和殘疾人事業(yè)血肉相連,千方百計(jì)想把工作干好,但是目前殘疾人干部的處境令人擔(dān)憂。
1992年,我主動(dòng)要求到殘聯(lián)工作。當(dāng)時(shí)只有一個(gè)想法:我是殘疾人,只有殘疾人事業(yè)發(fā)展了,自己才能發(fā)展,那些同病相憐的殘疾人兄弟姐妹的日子才會(huì)有所改善。帶著這樣的理想來(lái)到殘聯(lián),我自覺不自覺的把自己的命運(yùn)、前途和殘疾人事業(yè)聯(lián)系在一起。這是一種血肉聯(lián)系。據(jù)我了解,大部分到殘聯(lián)工作的殘疾人干部都有這種想法、這種愿望、這種理想、這種熱情。殘疾人干部在殘聯(lián)總是千方百計(jì)想把工作干好,生怕工作出了差錯(cuò),非常珍惜這個(gè)來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。但是盡管他們付出了很大的努力,付出了很多的心血,面對(duì)現(xiàn)實(shí),卻有一種說(shuō)不出的無(wú)奈。
1.大部分殘疾人干部在殘聯(lián)有職無(wú)權(quán),或無(wú)職無(wú)權(quán),代表的作用發(fā)揮不出來(lái)。殘疾人干部在基層殘聯(lián)屬于“小門小姓”,由于缺少“人脈”,在實(shí)際工作中顯得心有余而力不足,甚至干著急。很多好的想法、方案、意見,就是提不到會(huì)上討論,或提到會(huì)上討論,“和者寡”,往往通不過(guò)。
2.對(duì)殘疾人干部呵護(hù)、關(guān)心少,歧視、偏見多。在工作中,殘疾人干部和其他干部一樣,有優(yōu)點(diǎn)、有成績(jī),也有缺點(diǎn)、有不足。但是一些同志對(duì)殘疾人干部的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)“睜一只眼閉一只眼”;對(duì)缺點(diǎn)和不足則“兩目圓睜”、“品頭評(píng)足”。如果有了優(yōu)點(diǎn)、成績(jī),他們認(rèn)為你是殘疾人,是殘
疾人中的代表,多做殘疾人工作是應(yīng)該的;對(duì)于缺點(diǎn)、不足,認(rèn)為你是殘疾人,就是水平差、素質(zhì)低。那種為了使殘疾人干部能夠健康成長(zhǎng),對(duì)其熱情呵護(hù)、有意栽培的情況不多見。有些干部甚至有意無(wú)意拿殘疾人干部生理缺陷開玩笑,不愿和殘疾人干部走在一起,或一起出去辦事、出差等。殘疾人干部在自己的“娘家”有一種被壓抑的另類的感覺。
3.殘疾人干部在殘聯(lián)難以提拔和重用。① 一些干部,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己是來(lái)做殘疾人工作的,殘疾人是自己的工作對(duì)象,殘疾人能到殘聯(lián)來(lái)工作已經(jīng)是很不錯(cuò)了,到頂點(diǎn)了,只有老老實(shí)實(shí)做事的份,還想當(dāng)什么“官”?在思想上,“俯視”殘疾人,把殘疾人干部低看了一等。② 另有一些人認(rèn)為:我一個(gè)健全人干了幾十年,也還是一個(gè)處級(jí)、科級(jí),你一個(gè)殘疾人再怎么地,也是個(gè)殘疾人。在觀念上,歧視殘疾人干部。③ 還有極個(gè)別人認(rèn)為:上面要求要培養(yǎng)、重用殘疾人干部,因而生怕殘疾人干部妨礙了自己升遷、搶先占了自己的位置,千方百計(jì)想把殘疾人干部擠壓出局。在職務(wù)升遷上,把殘疾人干部視為絆腳石?!罢妗眴?wèn)題往往出在“投票”和“考察”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上?!捌睌?shù)不夠、缺少民意”、“還不成熟,需要鍛煉鍛煉”,是兩個(gè)大棒。如果你是非常優(yōu)秀的殘疾人干部,成績(jī)擺在那里,寧愿給你榮譽(yù),如記功、評(píng)先進(jìn)工作者等,職務(wù)則抱得死死的,不到那一步就是不放手,盡管你做殘疾人工作已從青絲熬出了白發(fā),也無(wú)濟(jì)于事。因此,有的殘疾人干部在殘聯(lián)準(zhǔn)備“自生自滅”,也有不少殘疾人干部對(duì)殘疾人事業(yè)不愿做孔圣人“亂而隱,禍而避”,而是壯志未酬,雄心不改,一邊拼命工作,干出成績(jī);一邊勤奮學(xué)習(xí),“寧?kù)o致遠(yuǎn)”。
三、殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。我們要以極大的政治熱情來(lái)做好殘疾人工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn);要以極大的政治熱情來(lái)培養(yǎng)、重用殘疾人干部,為殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供必不可少的動(dòng)力。為此,必須加大殘疾人干部的培養(yǎng)力度,現(xiàn)有三條建議供參考:
1.支持一批真正優(yōu)秀的殘疾人干部做省、市殘聯(lián)的理事長(zhǎng)。理由:①各省市殘聯(lián)都成立十幾年了,不少殘疾人干部在殘聯(lián)這個(gè)“洪爐”里得到了鍛煉,“煉鐵成鋼”。他們有切身體會(huì),熟悉殘疾人工作,熱愛殘疾人事業(yè),并已把自己的命運(yùn)和前途與殘疾人事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。他們有知識(shí)、有能力、也有成績(jī)。面對(duì)這樣一批殘疾人干部、殘疾人工作的老兵,中殘聯(lián)要有信心、有決心,充分利用殘聯(lián)干部雙重管理的文件精神,放手支持他們?nèi)ヌ糁負(fù)?dān)。上世紀(jì)五十年代,全國(guó)婦聯(lián)在成立之初對(duì)自己的干部不拘一格培養(yǎng)、提拔。那些婦女干部開始做婦聯(lián)的負(fù)責(zé)人時(shí)也是在“票數(shù)不夠”、“還不夠成熟”的情況下干起的,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、幫助下,很快適應(yīng)了自己的位置。②殘疾人干部做殘聯(lián)負(fù)責(zé)人的優(yōu)勢(shì):a、熟知?dú)埣踩饲闆r,和殘疾人的感情拉得更近?!拔覀兌际菤埣踩恕保梢宰尨蠹业男馁N得更近,手拉得更緊。b、其工作熱情可以感動(dòng)周圍的人,包括領(lǐng)導(dǎo)?!八ㄋ┥眢w不方便,為了殘疾人工作跑上跑下,我們從心底里佩服,應(yīng)該給予支持?!眂、殘疾人干部得到了鍛煉,積累了“當(dāng)家”的經(jīng)驗(yàn),為下一輪殘疾人事業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.創(chuàng)建培養(yǎng)殘疾人干部的長(zhǎng)效機(jī)制,加大殘疾人干部的培養(yǎng)力度。①建立殘疾人工作者培訓(xùn)基地(培訓(xùn)學(xué)校)。以一年、半年的中、短期培訓(xùn)為主,或把殘聯(lián)干部的培訓(xùn)納入黨校(行政學(xué)院)的培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)立殘聯(lián)干部培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)要有一定數(shù)量的殘疾人干部參加。只有通過(guò)培訓(xùn)才能建立一支專業(yè)化的工作隊(duì)伍,特別是一支專業(yè)化的殘疾人干部隊(duì)伍。②給一批優(yōu)秀的殘疾人干部掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。掛職鍛煉能開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力,提高水平,這是很多部門、很多單位培養(yǎng)干部的一個(gè)重要辦法。這個(gè)辦法目前在我省殘聯(lián)尚未出現(xiàn),也沒(méi)有看見我省殘疾人干部到中殘聯(lián)掛職,更沒(méi)有到外單位掛職。建議從中殘聯(lián)做起,定期讓一批基層殘疾人干部到中殘聯(lián)掛職鍛煉,并建議中殘聯(lián)推薦一批優(yōu)秀殘疾人到其他單位掛職。③健全殘疾人干部的管理制度,如定期考察制度、激勵(lì)與約束制度等?,F(xiàn)在是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期,不進(jìn)則退,請(qǐng)中殘聯(lián)多和各省組織部門溝通,對(duì)德才兼?zhèn)涞臍埣踩烁刹恳獜臍埣踩耸聵I(yè)的實(shí)際需要出發(fā),敢于破格提拔重用,大膽放手支持他們的工作。④嚴(yán)把殘疾人干部進(jìn)入殘聯(lián)工作的關(guān)口。進(jìn)入殘聯(lián)工作的殘疾人干部一定要起點(diǎn)高?,F(xiàn)在有些在殘聯(lián)工作的殘疾人干部文化底蘊(yùn)有限、心理素質(zhì)有限、活動(dòng)、協(xié)調(diào)能力有限。具體體現(xiàn)在人格上缺少尊嚴(yán)、血性,思相上缺少主見、遠(yuǎn)見,處理問(wèn)題上缺少大氣、果敢。是不是殘疾人中就沒(méi)有千里馬?絕對(duì)不是。千里馬常有,而伯樂(lè)不常有?,F(xiàn)在挑選“千里馬”,外在的因素太多,嚴(yán)重影響了“馬”的質(zhì)量。
基層殘聯(lián)是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、直接為殘疾人服務(wù)、改善殘疾人狀況的重要環(huán)節(jié),因而形象問(wèn)題很重要,它不僅是殘疾人事業(yè)的客觀需要,也是提高基層殘聯(lián)工作水平的迫切要求。
一、 基層殘聯(lián)形象中的兩個(gè)不可忽缺要素
形象包含有很多內(nèi)容,但必須具備的有兩大要素:一是高品位的工作思路,二是高素質(zhì)的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件,沒(méi)有好的思路必然沒(méi)有好的結(jié)果。思路又是發(fā)展的,隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,這也是必然的 。殘聯(lián)也不例外。尤其是當(dāng)代社會(huì)進(jìn)步的高速化,思路的發(fā)展更是日新月異,可以很武斷地說(shuō),工作思路決定工作成果,其工作過(guò)程的表象性,都是由工作思路來(lái)決定的。
思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問(wèn)題的綜合能力,如果某單位被人認(rèn)為工作的思路也沒(méi)有,那么某單位的形象就可想而知了。我國(guó)新時(shí)期的殘疾人事業(yè)發(fā)軔于黨的以后,二十多年來(lái)的殘疾人事業(yè)從開創(chuàng)到形成,取得了歷史性的成果,在改革形勢(shì)下,殘聯(lián)這個(gè)新型的事業(yè)團(tuán)體也必須要有與時(shí)代合拍的工作思路,摒棄隨意性、盲目性,強(qiáng)調(diào)思想的超前性、獨(dú)特性,要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實(shí)際中完善思路,一句話,思路是形象的生命,沒(méi)有了思路形象就無(wú)從談起,特點(diǎn)為間接性。
同時(shí),高素質(zhì)的工作人員是基層殘聯(lián)形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質(zhì)的人員來(lái)實(shí)現(xiàn),工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工作質(zhì)量和工作檔次 ,他的表象是人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)以及活動(dòng)方式在工作過(guò)程中的充分展示,特點(diǎn)為直接性。政策確定了,人就成了決定因素,單位形象的主體是人,因而人及其工作過(guò)程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、 形象展示中的服務(wù)原則
《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》第五章第二十四條規(guī)定,基層組織的任務(wù)是:聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人,反映殘疾人的要求,開展有益活動(dòng),為殘疾人服務(wù)。說(shuō)到底基層殘聯(lián)的主要工作是體現(xiàn)在服務(wù)上,工作人員的價(jià)值觀念、職業(yè)道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等,都要通過(guò)服務(wù)過(guò)程來(lái)展示,殘聯(lián)工作的目的就是為殘疾人服務(wù),所以服務(wù)原則高于一切。
基層殘聯(lián)應(yīng)該是一個(gè)服務(wù)型的部門,應(yīng)該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨,塑造出自己的形象特色。一是樹立服務(wù)理念。在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想,用誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),不斷提高服務(wù)品位和延伸服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)“殘疾人之家”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和體現(xiàn)熱心、細(xì)心、耐心、愛心的工作,努力為殘疾人提供快捷規(guī)范、熱情周到的服務(wù);二是建立高效管理體制。各司其職,精簡(jiǎn)高效,形成縱橫工作網(wǎng)絡(luò),在效能型、服務(wù)型、開明型、廉潔型的統(tǒng)一責(zé)任中順利運(yùn)作,體現(xiàn)服務(wù)的自覺性;三是建立服務(wù)體系。充分運(yùn)用政府主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制,建立富有特色的服務(wù)工作體系,提高綜合服務(wù)能力;四是建立規(guī)范管理制度。規(guī)范行政行為和個(gè)人行為,使服務(wù)理念深入人心。
三、 引入品牌發(fā)展戰(zhàn)略
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,名牌是企業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的標(biāo)志,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、乃至于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也往往通過(guò)名牌產(chǎn)品來(lái)顯示。殘聯(lián)工作盡管不是經(jīng)濟(jì)工作,但是服務(wù)理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通過(guò)服務(wù)品牌來(lái)展示,在這里同時(shí)也是殘聯(lián)工作人員綜合素質(zhì)的凝聚,是基層殘聯(lián)在工作中的綜合體現(xiàn)。因此,創(chuàng)出工作中的服務(wù)品牌就是塑造形象,是塑造基層殘聯(lián)工作形象的一個(gè)聚焦點(diǎn)。
工作中的服務(wù)品牌具有超值的耗散效應(yīng)。服務(wù)品牌一但得到社會(huì)認(rèn)可,那么它的影響力是巨大的,殘聯(lián)的其它工作必定會(huì)因此而得到帶動(dòng),形象的實(shí)力基礎(chǔ)也就越顯強(qiáng)勁。
殘疾人證是國(guó)家管理殘疾人和認(rèn)定殘疾人、殘疾類別、等級(jí)的合法依據(jù),是殘疾人維護(hù)自身合法權(quán)益、享受國(guó)家優(yōu)惠政策和特別扶助的重要憑證。統(tǒng)一換發(fā)第二代殘疾人證是實(shí)現(xiàn)全州殘疾人事業(yè)信息化、精細(xì)化管理的重要手段,是全面掌握殘疾人基本狀況,建立殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的前提,是制定各項(xiàng)法規(guī)政策、工作計(jì)劃的重要基礎(chǔ),對(duì)于保障殘疾人合法權(quán)益、改善民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
二代殘疾證換發(fā)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)省殘聯(lián)的有關(guān)要求,決定成立州核發(fā)第二代殘疾人證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、標(biāo)準(zhǔn)原則
第二代殘疾人證按照新修訂《〈中華人民共和國(guó)殘疾人證〉管理辦法》實(shí)行統(tǒng)一管理;殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;殘疾人證的辦理統(tǒng)一使用中國(guó)殘聯(lián)研究開發(fā)的“第二代殘疾人證管理系統(tǒng)”,證件內(nèi)容一律由計(jì)算機(jī)打?。粨Q發(fā)二代證工作堅(jiān)持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則,實(shí)行州、縣(市)二級(jí)殘疾人證的發(fā)放與管理制度,縣(市)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人辦證申請(qǐng)初審、殘疾登記鑒定、數(shù)據(jù)和信息錄入、殘疾人證發(fā)放;州殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人辦證申請(qǐng)、受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)果的復(fù)審、批準(zhǔn)、備案,并檢查監(jiān)督各縣(市)殘聯(lián)的辦證工作。
四、任務(wù)目標(biāo)
年12月底前,完成全州第二代殘疾人證50%的換發(fā)工作,年1月1日起一律使用第二代殘疾人證,第一代殘疾人證自動(dòng)作廢。通過(guò)換證工作,要進(jìn)一步規(guī)范、充實(shí)、完善殘疾人基本情況檔案,建立準(zhǔn)確有效的殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)省、州、縣(市)三級(jí)殘聯(lián)與中國(guó)殘聯(lián)信息中心并網(wǎng)運(yùn)行。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。
根據(jù)省上的要求,州上將于11月中旬舉辦全州殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)生培訓(xùn)班(具體時(shí)間另行通知),各縣(市)要及時(shí)確定定點(diǎn)醫(yī)院和評(píng)殘鑒定醫(yī)生(5名),明確辦證業(yè)務(wù)人員和初審人員,做好評(píng)殘鑒定醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),籌備好辦證所需的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、評(píng)殘鑒定包等硬件設(shè)備。召開動(dòng)員大會(huì),利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,搞好換發(fā)二代殘疾人證的宣傳以及辦發(fā)證所需資料、時(shí)間安排、辦理流程的公告工作。
(二)集中換發(fā)證階段。全面實(shí)施第二代殘疾人證換發(fā)工作,各縣(市)可根據(jù)自身情況,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分時(shí)段、進(jìn)行統(tǒng)一組織、集中鑒定、照相、辦理、發(fā)證。
集中辦證階段的辦理流程為:
申請(qǐng):殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人需攜帶申請(qǐng)人身份證戶口本7張二寸免冠照片到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦證申請(qǐng),并如實(shí)填寫《中華人民共和國(guó)殘疾人證申請(qǐng)表》(一式三份)。
受理:所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將辦證申請(qǐng)人按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一組織到縣(市)殘聯(lián),由縣市辦證人員對(duì)申請(qǐng)人的身份證、戶口本、照片等資料進(jìn)行詳細(xì)核實(shí),同時(shí)將申請(qǐng)表中的相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),需更換系統(tǒng)照片的重新進(jìn)行人像采集。對(duì)于填寫虛假信息者不予受理。
評(píng)殘鑒定:縣(市)殘聯(lián)對(duì)殘疾特征明顯的,可依據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn),直接填寫評(píng)定表,在評(píng)定表中明確記錄殘疾特征和直觀評(píng)價(jià),但必須經(jīng)過(guò)包括理事長(zhǎng)在內(nèi)的三人聯(lián)合評(píng)定、簽字方可生效;對(duì)難以直接認(rèn)定的殘疾類別等級(jí)者,可統(tǒng)一組織到定點(diǎn)醫(yī)院(必須是縣級(jí)殘聯(lián)指定的縣級(jí)以上或?qū)iT醫(yī)療機(jī)構(gòu)),或組織鑒定醫(yī)生到殘聯(lián)進(jìn)行評(píng)定。目測(cè)評(píng)定和醫(yī)生評(píng)定都要填寫《中華人民共和國(guó)殘疾評(píng)定表》(一式三份),表中要有明確的評(píng)定結(jié)果。評(píng)定完成后,由辦證人員將評(píng)定表中相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
初審:縣(市)殘聯(lián)理事長(zhǎng)對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)者,不予通過(guò),對(duì)初審合格的,在殘疾評(píng)定表上簽名,加蓋單位公章,會(huì)同“申請(qǐng)表”和“評(píng)定表”(一式三份)上報(bào)州殘聯(lián),同時(shí),在數(shù)據(jù)庫(kù)上進(jìn)行相應(yīng)程序的操作。
復(fù)審:州殘聯(lián)復(fù)審人員對(duì)辦證申請(qǐng)和縣(市)殘聯(lián)的受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)果、初審意見等進(jìn)行復(fù)核,在殘疾評(píng)定表上簽署審核意見,并加蓋單位公章;在殘疾人證批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄上加蓋公章,在相片上加蓋鋼印,留存“申請(qǐng)表”和“評(píng)定表”各一份。同時(shí),在殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)上進(jìn)行相應(yīng)操作。對(duì)于不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)殘聯(lián)初審意見錯(cuò)誤或不明確及其他不符合規(guī)定者,予以退回,不予批準(zhǔn)。
制證:在州殘聯(lián)批準(zhǔn)后,縣(市)殘聯(lián)制作打印殘疾人證,在填發(fā)機(jī)關(guān)處加蓋公章。
發(fā)放:可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一領(lǐng)取經(jīng)審核批準(zhǔn)的殘疾人證。
備案:縣市殘聯(lián)和殘疾人或殘疾人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道留存“申請(qǐng)表”和“評(píng)定表”各一份。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣市要及時(shí)向州換發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)進(jìn)度,并按要求及時(shí)匯總整理辦證有關(guān)表格、資料、及時(shí)歸檔。州殘聯(lián)要不定期對(duì)集中換發(fā)二代殘疾人證工作進(jìn)行監(jiān)導(dǎo)、檢查、評(píng)比通報(bào),并作為縣(市)殘聯(lián)年度工作考核的重要依據(jù)。
(四)日常辦證階段。申請(qǐng)人屬肢體、視力、聽力、言語(yǔ)、智力、精神等六類殘疾范圍的,可攜帶申請(qǐng)人的身份證、戶口本、7張2寸免冠照片到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫申請(qǐng)表(一式三份),然后到縣(市)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)殘鑒定,特征明顯的可直接到縣(市)殘聯(lián)進(jìn)行辦理。
六、經(jīng)費(fèi)保障
州財(cái)政給州殘聯(lián)安排一定經(jīng)費(fèi)用于人員培訓(xùn)、宣傳及相關(guān)設(shè)施購(gòu)置。各縣(市)政府也要充分保障殘聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi),用于換發(fā)二代殘疾人證所需計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、掃描儀、評(píng)定鑒定包硬件設(shè)備、辦證人員培訓(xùn)、鑒定醫(yī)生培訓(xùn)、殘疾人證、表格等工本費(fèi)、宣傳等費(fèi)用。各縣(市)殘聯(lián)在辦理殘疾人證時(shí)不得向殘疾人收取證件工本費(fèi)、殘疾鑒定費(fèi)。本著照顧殘疾人的原則,定點(diǎn)鑒定醫(yī)院要盡量降低評(píng)定費(fèi)用,評(píng)定費(fèi)用由縣(市)政府安排專門的經(jīng)費(fèi)或從殘疾人就業(yè)保障金中列支,原則上不得向殘疾人收取費(fèi)用。
七、工作要求
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)新聞媒體和其他形式,積極宣傳換發(fā)第二代殘疾人證工作的重要意義,宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法》,宣傳黨和政府關(guān)愛殘疾人的有關(guān)政策,使社會(huì)各界都來(lái)支持殘疾人工作,關(guān)心殘疾人事業(yè),營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好風(fēng)尚。
**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2008年6月5日成立,是全市第一家軍民共建示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,總建筑面積為1238平米,業(yè)務(wù)面積1150余平米?,F(xiàn)有員工40人,服務(wù)**街道8個(gè)社區(qū)(轄區(qū)常住居民52000人,另有流動(dòng)人口2萬(wàn)余人)。中心緊緊圍繞創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn),努力打造醫(yī)療技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)水平提升、百姓真正受益的一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
一、機(jī)構(gòu)管理
(一)機(jī)構(gòu)布局 中心嚴(yán)格按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“五統(tǒng)一”的要求進(jìn)行了統(tǒng)一的環(huán)境打造。堅(jiān)持開展“六位一體”服務(wù)項(xiàng)目,設(shè)置了全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)理療室、婦女保健室、兒童保健室、輸液觀察室、預(yù)防接種室等,現(xiàn)有診室7間,床位20張。安置了直達(dá)電梯方便無(wú)障礙出行,為居民及時(shí)享受公共衛(wèi)生服務(wù)在大廳候診區(qū)域設(shè)置了咨詢臺(tái)。為創(chuàng)造整潔的內(nèi)環(huán)境,中心與物業(yè)公司簽訂綠化、清潔外包合同,定期對(duì)綠色植物實(shí)行更換和養(yǎng)護(hù);按照5S標(biāo)準(zhǔn)對(duì)清潔衛(wèi)生進(jìn)行管理;制定醫(yī)療廢物管理和處理流程,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾袋裝化,保證了中心環(huán)境的凈化、綠化、亮化、美化。我中心是“無(wú)煙單位”,在醒目位置張貼禁煙標(biāo)示,達(dá)到“四無(wú)”的要求。
(二)人力資源管理 中心現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員34名,包含臨床類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師5名,執(zhí)業(yè)中醫(yī)師4名,公衛(wèi)醫(yī)師1名,其中注冊(cè)為全科專業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2名,另有注冊(cè)護(hù)士14名。在所有醫(yī)護(hù)人員中,中級(jí)職稱中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,中級(jí)職稱臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師3名,14名護(hù)士均為護(hù)師或護(hù)士職稱,未取得職稱人員4名。全部人員均按勞動(dòng)合同法簽訂了勞動(dòng)(或勞務(wù))合同,履行了相應(yīng)的用人職責(zé)。中心從2008年開始制定并完善績(jī)效考核實(shí)施方案,每月定時(shí)開展了績(jī)效考核,并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。重視員工培訓(xùn)工作,制定了人員外派進(jìn)修學(xué)習(xí)規(guī)定、人員培訓(xùn)規(guī)劃及年度計(jì)劃,每年組織員工按要求完成了繼續(xù)教育任務(wù)。因人員均屬臨聘人員,流動(dòng)性較大,現(xiàn)具有省級(jí)以上培訓(xùn)合格證書的員工僅有8名,僅占所有醫(yī)護(hù)人員的28%。
(三)財(cái)務(wù)管理 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,建立健全了《會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《收費(fèi)管理制度》等各種財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)人員職業(yè)行為,設(shè)置了內(nèi)審人員。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策,設(shè)置了物價(jià)管理員。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,財(cái)政專項(xiàng)收入??顚S?。中心所有醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格明細(xì)目錄每天通過(guò)門診大廳電視滾動(dòng)播出。對(duì)成本進(jìn)行醫(yī)療成本核算和藥品成本核算,開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)所需費(fèi)用全部按科室分類,月末逐筆核實(shí)核算并按支出明細(xì)逐項(xiàng)向各科室進(jìn)行分配。
(四)文化建設(shè) 制定《綜合管理辦法》及醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)工作制度,加強(qiáng)對(duì)員工行為規(guī)范、診療規(guī)范、職業(yè)道德的管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律。設(shè)立了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)、藥事管理委員會(huì)、政務(wù)管理委員會(huì)等監(jiān)督考核機(jī)構(gòu),每月進(jìn)行精神文明查房、績(jī)效考核,并針對(duì)各科室及崗位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、精神風(fēng)貌等項(xiàng)目進(jìn)行政府、群眾、病人、內(nèi)部顧客滿意度的測(cè)評(píng),聽取意見和建議,以提高員工診療規(guī)范、職業(yè)素質(zhì)、行為規(guī)范。
注重實(shí)施人文管理,與員工樹立正確的奮斗目標(biāo),把員工的個(gè)人目標(biāo)和利益與中心的目標(biāo)和利益統(tǒng)一起來(lái),著重了以“自勵(lì)、奉獻(xiàn)、感恩”等為核心內(nèi)涵的團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。
改進(jìn)了員工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)納入每月績(jī)效考核中,考核結(jié)果記入員工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,并與崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資直接掛鉤。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的科室或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并實(shí)行一票否決。在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度實(shí)施過(guò)程中缺乏計(jì)劃性,還需進(jìn)一步改進(jìn)。
(五)信息管理 以“親人般的全面關(guān)懷,朋友式的服務(wù)關(guān)系”為服務(wù)理念,堅(jiān)持信息公開,提高透明度和便民性,制定了信息公開制度,利用大廳電視公示中心診療項(xiàng)目、診療價(jià)格、藥品價(jià)格、醫(yī)生信息、就診流程、免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)等關(guān)鍵信息。網(wǎng)絡(luò)接入沙坪壩區(qū)衛(wèi)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生診療及公衛(wèi)服務(wù)電子化、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化。
二、公共衛(wèi)生服務(wù)
(一)居民健康管理 2011年1-12月通過(guò)門診患者就診、全民免費(fèi)健康體檢、入戶篩查等形式共為轄區(qū)12091 人建立、更新了居民健康檔案,截止2011年12月31日轄區(qū)居民建檔率達(dá)88.76%,健康檔案合格率為90%,電子建檔率達(dá)90%以上。
現(xiàn)存在的主要問(wèn)題:轄區(qū)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)與街道派出所提供的數(shù)據(jù)不一致,增加了篩查建檔難度。我中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員素質(zhì)參差不齊,還有很大一部分群眾對(duì)居民健康檔案的建立不理解,出現(xiàn)建檔不配合甚至提供虛假個(gè)人信息等情況。另外,因系統(tǒng)問(wèn)題,居民健康檔案更新等一些情況不能很好體現(xiàn),在一定程度上影響電子檔案建檔率。
(二)健康教育活動(dòng)的開展 中心充分利用宣傳欄、宣傳展板、健康小屋、多媒體播放設(shè)備等工具提供健康教育宣傳資料,每天播放健康教育影像至少8小時(shí)。舉辦44次健康教育講座,6次重大節(jié)日健康教育咨詢活動(dòng),共惠及24594人次。
存在的問(wèn)題:社區(qū)居民對(duì)疾病形成因素和健康知識(shí)知曉率及健康行為形成率較低,還需要在一定程度上加強(qiáng)健康教育知識(shí)的普及力度。
(三)預(yù)防接種 0-6歲兒童建證率100%,疫苗接種率99.2%,強(qiáng)化免疫或查漏補(bǔ)種率100%。
(四)傳染病管理 轄區(qū)全年無(wú)聚集性傳染病的爆發(fā),傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率均達(dá)到100%。
(五)兒童保健 新生兒訪視率95%,兒童健康管理率99.5%,兒童系統(tǒng)管理率較好的完成預(yù)定目標(biāo)。
(六)孕產(chǎn)婦管理 孕產(chǎn)婦健康管理早孕建冊(cè)率因轄區(qū)孕婦流動(dòng)性大,又可以自由選擇待產(chǎn)醫(yī)院,信息渠道目前存在遺漏。產(chǎn)前健康管理率也因轄區(qū)流動(dòng)人口多,孕婦流動(dòng)性大,管理存在一定困難,人員意識(shí)和經(jīng)濟(jì)狀況不均衡。產(chǎn)后訪視率95%。
(七)老年人管理 老年人健康管理率72.68%。65歲以上老年人年檢率較低,主要是轄區(qū)人口流動(dòng)性大,在管理上存在一定的困難,有很多老年人對(duì)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目免費(fèi)體檢政策存在顧慮而不愿年檢。
(八)慢病患者健康管理 2011年中心高血壓建檔率為65%,規(guī)范管理人數(shù)2883人,血壓控制理想人數(shù)2943人。糖尿病建檔率100%,規(guī)范管理人數(shù)1399人,血糖控制理想人數(shù)1604人。高血壓、糖尿病健康管理率較低,主要是轄區(qū)人口基數(shù)較大,如按沙坪壩區(qū)社區(qū)診斷報(bào)告19.5%和4.8%的發(fā)病率計(jì)算,截止到2011年底還無(wú)法完成。現(xiàn)因公共衛(wèi)生人員不足,加之一部分居民為獲得免費(fèi)體檢而故意捏造高血壓、糖尿病病史,回訪時(shí)卻否定病史,造成規(guī)范管理率下降。
(九)重性精神疾病患者管理 建檔率24.7%。規(guī)范管理率94%,患者顯好率92%。
(十)中醫(yī)藥應(yīng)用 中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)率100%,但因?yàn)橹攸c(diǎn)人群和慢病患者有自由選擇藥物的權(quán)利,且中醫(yī)藥在針對(duì)重點(diǎn)人群和慢病患者的使用時(shí)療效較緩,在一定程度上影響其使用。
(十一)衛(wèi)生應(yīng)急管理 制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍,并開展了培訓(xùn)與演練,但在相應(yīng)記錄上還有待完善。
三、基本醫(yī)療服務(wù)
(一)醫(yī)療費(fèi)用
2009年,業(yè)務(wù)收入1492277元,服務(wù)25306人次;2010年,業(yè)務(wù)收入1994922元,服務(wù)31248人次;2011年,業(yè)務(wù)收入2786327元,服務(wù)39141人次。門診次均診療費(fèi)用增長(zhǎng)了15%。
(二)質(zhì)量管理 認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理的相關(guān)要求,始終堅(jiān)持“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,以提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量為落腳點(diǎn),進(jìn)一步完善了符合實(shí)際的質(zhì)量管理體系,制定了醫(yī)療質(zhì)量管理方案,改進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量管理工作考核辦法,嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度。通過(guò)每月行政查房、院科兩級(jí)督查,突發(fā)應(yīng)急事件演練,組織崗位技術(shù)練兵等活動(dòng)有效地提高了醫(yī)護(hù)管理質(zhì)量。醫(yī)療文書書寫嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,護(hù)理質(zhì)量方面嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,檢驗(yàn)室的各項(xiàng)檢驗(yàn)試劑質(zhì)量均符合要求,并開展了實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控工作,院感方面指派專人負(fù)責(zé)。不足之處是各種申請(qǐng)單書寫的規(guī)范較差,需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
(三)合理用藥 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,按國(guó)家規(guī)定基本配備基本藥物,基本藥物完全實(shí)行零差率銷售。落實(shí)抗生素分級(jí)管理制度,每月處方點(diǎn)評(píng)對(duì)抗生素使用情況進(jìn)行分析,指導(dǎo)臨床用藥。不足之處為抗生素處方比例和靜脈點(diǎn)滴處方比例偶有超標(biāo)現(xiàn)象,還需加強(qiáng)改進(jìn)。
(四)康復(fù)服務(wù) 建立了殘疾人工作康復(fù)小組,配有專門的康復(fù)理療醫(yī)師,制定了殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃與實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人康復(fù)工作的“三個(gè)一”工作方針,為殘疾人服務(wù)。為克服業(yè)務(wù)用房緊張的困難,將康復(fù)設(shè)備轉(zhuǎn)移到原有的一條閑置走廊,建立了獨(dú)具特色的“康復(fù)長(zhǎng)廊”。不足之處是還要加強(qiáng)完善殘疾人健康檔案。
(五)中醫(yī)藥服務(wù) 單獨(dú)設(shè)置了中醫(yī)診室、康復(fù)理療室,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)和名老中醫(yī)畫像、健教宣傳等方式提高中醫(yī)藥知曉率。聘請(qǐng)重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)副教授到中心坐診,很受轄區(qū)居民歡迎,中醫(yī)門診量不斷增加。近期又聘請(qǐng)了專職中醫(yī)師,滿足轄區(qū)居民需求。堅(jiān)持每季度開展一次中醫(yī)內(nèi)容的健康教育,發(fā)放中醫(yī)健康教育資料,宣傳中醫(yī)藥防病和保健知識(shí)。制定了一系列中醫(yī)特色保健方案,開展了中藥、針灸、推拿、火罐、刮痧、穴位注射等中醫(yī)藥適宜技術(shù)各項(xiàng)服務(wù),充分發(fā)揮中醫(yī)治未病的作用,為轄區(qū)居民服務(wù)。不足之處是利用中醫(yī)藥開展康復(fù)工作有待加強(qiáng)。
四、下一步工作目標(biāo)
下階段,我們將根據(jù)重慶市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的各項(xiàng)指標(biāo)要求,進(jìn)一步加大整改力度,完善各項(xiàng)資料,做好各項(xiàng)工作,打造百姓受益的示范化中心。
但這并不妨礙陳家瑜“直立行走”。從民營(yíng)書店的員工到如今重慶市聯(lián)誼印務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)誼印務(wù))董事長(zhǎng),不管生活多么艱辛,她都選擇硬朗地堅(jiān)持下去,絕不放棄。
如今,創(chuàng)辦于1990年的聯(lián)誼印務(wù)已經(jīng)走過(guò)了20余個(gè)春夏秋冬。
創(chuàng)業(yè):想為殘疾朋友找口飯吃
之所以把企業(yè)名稱定為“聯(lián)誼”,是因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)前,陳家瑜已和一些同為肢殘人的朋友共同組建了一個(gè)肢殘人聯(lián)誼會(huì)。他們希望用自己的能力掙口飯吃,但體力不支、行動(dòng)不便正是他們就業(yè)最大的障礙。
是否有一種大部分殘疾人都能勝任的工作呢?雖然自己有一份在民營(yíng)書店的工作,但作為肢殘人聯(lián)誼會(huì)的領(lǐng)頭人,陳家瑜不肯獨(dú)善其身,四處打聽之下,終于聽說(shuō)有一個(gè)行當(dāng),需要人工進(jìn)行折紙、糊信封、糊紙盒。既然這事兒殘疾人基本都干得了,那就辦一家這樣的廠吧。
從書店辭職,找親友借債5萬(wàn)元,租一間50平方米的小房子,買來(lái)一把機(jī)刀、一臺(tái)圓盤機(jī),聯(lián)誼印務(wù)就這樣成立了。陳家瑜下海辦印刷廠,沒(méi)想過(guò)難不難,沒(méi)想過(guò)冒險(xiǎn)不冒險(xiǎn),只想著這事殘疾人能夠干,辦起來(lái)就可以讓被就業(yè)問(wèn)題壓得喘不過(guò)氣來(lái)的殘疾朋友喘上一口氣。
所幸的是,上世紀(jì)90年代初期,網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)尚未普及,也沒(méi)有同城快遞,辦公用紙量非常大,這給了草創(chuàng)階段的聯(lián)誼印務(wù)以生存空間。開辦不久,陳家瑜就聯(lián)系上了第一單業(yè)務(wù),是給一家藥廠印飯菜票,1分錢一張,讓聯(lián)誼印務(wù)掙到幾百元錢。這是一個(gè)鼓舞人心的開始。從這一單業(yè)務(wù)出發(fā),陳家瑜每天騎著一輛殘疾人專用三輪車奔行于重慶的大街小巷。直到今天,無(wú)障礙通道仍談不上普及,因此可以想見,在20年前的山城重慶,陳家瑜為了企業(yè)的生存需要付出怎樣的艱辛。
“你覺得很難嗎?其實(shí)也不難,只要自己肯努力,別人就愿意幫助你?!标惣诣ふf(shuō)當(dāng)時(shí)安裝電話是非常昂貴的,公司成立的前4年一直舍不得花這筆費(fèi)用,相鄰一家單位的辦公電話就一直讓他們借用,自己有時(shí)候過(guò)意不去,就買點(diǎn)兒煙去感謝人家?!斑@只是一個(gè)例子,其實(shí)幫助我們的人還有很多,包括我們一起創(chuàng)業(yè)的員工。”
在陳家瑜看來(lái),創(chuàng)辦企業(yè)以來(lái),自己既生活在無(wú)情的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,又生活在溫暖的人情感動(dòng)里。聯(lián)誼印務(wù)的名字,在這個(gè)時(shí)候開始有了更深刻的含義。
轉(zhuǎn)型:被逼出來(lái)的發(fā)展之途
1998年是聯(lián)誼印務(wù)的一道坎。陳家瑜說(shuō),“這一年,我差點(diǎn)放棄?!碑?dāng)時(shí),隨著辦公自動(dòng)化的普及,全國(guó)開始大力推廣無(wú)紙化辦公,以信封、信箋為主要支撐的聯(lián)誼印務(wù)立刻感受到了沖擊的力度。而此時(shí),公司剛投資了一臺(tái)膠印機(jī),設(shè)備安裝好隨即也成了一臺(tái)昂貴的擺設(shè)。聯(lián)誼印務(wù)陷入了自創(chuàng)辦以來(lái)最大的困境。
就在陳家瑜心生放棄之念的時(shí)候,時(shí)任重慶日?qǐng)?bào)印刷廠業(yè)務(wù)科長(zhǎng)的向紅兵向她建議,何不把業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)向書刊印刷?這當(dāng)然不容易,書刊印刷必須要得到新聞出版局審批后方能開展。經(jīng)過(guò)一番精心準(zhǔn)備,在許多人的無(wú)私幫助下,聯(lián)誼印務(wù)終于獲得了書刊印刷的資格,并在2000年走出低谷,開始了企業(yè)發(fā)展壯大的征程。這一過(guò)程中,最初提出建議的向紅兵也正是幫她最多的人。
隨后,聯(lián)誼印務(wù)很快走上了與現(xiàn)代化印刷生產(chǎn)同步的電腦圖文制作及膠印彩印行列,生產(chǎn)能力和效率邁上了新臺(tái)階。目前,公司已擁有4色彩印機(jī)兩臺(tái)、正度輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)一臺(tái)、大度輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)一臺(tái)、膠包聯(lián)動(dòng)線兩臺(tái)、騎馬訂聯(lián)動(dòng)線一條,印刷日產(chǎn)能達(dá)40萬(wàn)張以上,包書日產(chǎn)能膠包達(dá)7~8萬(wàn)冊(cè),騎馬訂裝達(dá)6~7萬(wàn)冊(cè),基本上具備了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到曬版、印刷、裝訂、物流的全方位生產(chǎn)能力。聯(lián)誼印務(wù)在企業(yè)簡(jiǎn)介上這樣寫道,“重慶市聯(lián)誼印務(wù)有限公司……專業(yè)從事出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品的印刷、裝訂,系江北區(qū)民政福利企業(yè)。公司現(xiàn)有職工70余人,其中殘疾職工20余人。公司初創(chuàng)時(shí)期年產(chǎn)值不到10萬(wàn)元,如今已擁有50多家合作伙伴,年產(chǎn)值可達(dá)2000萬(wàn)元左右……”他們將這份簡(jiǎn)介直接命名為《伴隨時(shí)代的節(jié)奏,吟誦生命的凱歌》,因?yàn)檫@里還特別強(qiáng)調(diào)了他們珍視的“自強(qiáng)自立、團(tuán)結(jié)合作、互幫互助、取長(zhǎng)補(bǔ)短”精神。
在贏得市場(chǎng)的同時(shí),聯(lián)誼印務(wù)更贏得了社會(huì)的認(rèn)可。為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng),公司推行7S管理,于2010年通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,在2013年又通過(guò)了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品綠色印刷體系認(rèn)證,同年7月獲得了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。在這一過(guò)程中,陳家瑜也越發(fā)被人們熟知。2005年,她被重慶市婦聯(lián)評(píng)為“重慶十佳精彩女性”,2007年被重慶市殘疾人福利基金會(huì)評(píng)為“愛心助殘大使”,2008年被重慶市紅十字基金會(huì)評(píng)為心系汶川賑災(zāi)行動(dòng)“愛心大使”,同年還榮獲“全國(guó)三八紅旗手”稱號(hào)。
管理:永遠(yuǎn)不忘創(chuàng)業(yè)時(shí)的情懷
聯(lián)誼印務(wù)實(shí)行多勞多得、按勞分配的激勵(lì)原則,并根據(jù)員工自身的條件、長(zhǎng)處合理安排工作,尤其在對(duì)待殘疾員工方面,更是給予了盡可能的優(yōu)先。比如有一位員工有下肢殘疾,但他頭腦聰明、口才非凡、組織能力極強(qiáng),公司就委以重任,讓其擔(dān)任工會(huì)主席一職;公司安排智障員工從事搬運(yùn)工作,對(duì)于語(yǔ)言上有障礙的聾啞人,則會(huì)讓其從事諸如打包等較單純的工作。與此同時(shí),公司號(hào)召大家多學(xué)習(xí)手語(yǔ),以方便與聾啞人溝通。生活上,公司為每一間員工宿舍都裝上了空調(diào),更是義不容辭幫助殘疾人解決困難,看病煎藥,無(wú)微不至。
為讓每一位員工都跟上公司發(fā)展的腳步,聯(lián)誼印務(wù)會(huì)對(duì)新員工組織崗前培訓(xùn),包括管理制度、安全意識(shí)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神等方面;為提高員工技能、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,公司也會(huì)定期或不定期地對(duì)員工進(jìn)行管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能培訓(xùn),并組織員工開展操作比賽;每年年末還會(huì)進(jìn)行優(yōu)秀員工評(píng)比。嚴(yán)格管理與互愛互助,每一位置身聯(lián)誼印務(wù)的員工都擁有真正的歸屬感、踏實(shí)感,獲得身心愉悅。
情系殘疾人同胞,解決殘疾人就業(yè),用自身的力量減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),緩解政府壓力,創(chuàng)建一片屬于自己安居樂(lè)業(yè)的家園。這就是聯(lián)誼印務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)遵循的宗旨。從本質(zhì)上,這正是陳家瑜創(chuàng)業(yè)初衷——讓殘疾人朋友掙一口飯吃——的延續(xù)與發(fā)展。
(一)社會(huì)認(rèn)知度較低社會(huì)對(duì)殘疾兒童社區(qū)康復(fù)的認(rèn)知度較低,表現(xiàn)在對(duì)殘疾兒童基本知識(shí)、致殘因素、康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)了解較少,有些人對(duì)殘疾兒童所持的“殘弱論”觀念較為嚴(yán)重,影響著殘疾兒童社會(huì)化的進(jìn)程;認(rèn)知度低也導(dǎo)致很多孩子錯(cuò)過(guò)了最佳的康復(fù)年齡段,病情延誤,成為終身殘疾。在對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)權(quán)限上,目前,絕大多數(shù)康復(fù)機(jī)構(gòu)都屬于工商注冊(cè),讓本屬是非營(yíng)利性質(zhì)的單位運(yùn)行艱難。
(二)康復(fù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量有限調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于機(jī)構(gòu)普遍面臨著政策、資金、技術(shù)等困境,機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)與社區(qū)之間缺乏必要的溝通和交流,整個(gè)康復(fù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面,康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致員工待遇較低,專業(yè)人士招聘難、流失嚴(yán)重,人員穩(wěn)定性差;另一方面,專業(yè)康復(fù)人才缺乏,由于薪資待遇低和高校特教人才培養(yǎng)不足,機(jī)構(gòu)缺少心理學(xué)、特殊教育、醫(yī)學(xué)等專業(yè)的專業(yè)康復(fù)師和復(fù)合型人才,有的機(jī)構(gòu)只好招募高校志愿者來(lái)填充機(jī)構(gòu)人力空缺,影響康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)社會(huì)支持系統(tǒng)不健全由于政府開辦的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)不能滿足該群體的需要,對(duì)殘疾兒童的社區(qū)康復(fù)缺乏全面的、有針對(duì)性的指導(dǎo)與訓(xùn)練,公共服務(wù)有缺失;再加上我國(guó)的非營(yíng)利性組織發(fā)展比較慢,不能對(duì)公共服務(wù)形成有利的補(bǔ)充,整個(gè)社會(huì)支持體系沒(méi)建立起來(lái),不能實(shí)現(xiàn)殘疾兒童社區(qū)康復(fù)的全覆蓋,對(duì)這些孩子們的成長(zhǎng)及康復(fù)造成了一定的影響。
二、完善殘疾兒童社區(qū)康復(fù)的對(duì)策
借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn),筆者試圖探索通過(guò)發(fā)揮社會(huì)工作者作為服務(wù)者、協(xié)調(diào)者、倡導(dǎo)者等角色,整合社會(huì)資源,為有困難的家庭提供針對(duì)性的幫助,形成以家庭康復(fù)和社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、其他康復(fù)形式相結(jié)合,社工引領(lǐng)義工的多方支持系統(tǒng)共同參與的殘疾兒童社區(qū)康復(fù)模式。
(一)專業(yè)社會(huì)工作介入殘疾兒童社區(qū)康復(fù)1.介入途徑。一種是通過(guò)社區(qū)招聘專業(yè)社會(huì)工作者,將其納入到自身服務(wù)系統(tǒng),開展殘疾兒童社區(qū)康復(fù)工作。社會(huì)工作者由于不具有專業(yè)的康復(fù)技術(shù),需要與康復(fù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合,對(duì)殘疾兒童進(jìn)行篩選和分類。在社區(qū)康復(fù)的殘疾兒童一般為癥狀恢復(fù)較好,不需要長(zhǎng)期醫(yī)療康復(fù)的患者。另一種是依托社會(huì)上成立的民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)形式,將有資質(zhì)和有能力的機(jī)構(gòu)推薦本機(jī)構(gòu)社工進(jìn)入到社區(qū),開展相關(guān)工作。2.角色定位。首先,社會(huì)工作者是服務(wù)提供者。開展基本的康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)和專業(yè)的個(gè)案、小組、社區(qū)工作,為殘疾兒童及其家庭提供問(wèn)題解決策略和精神支持服務(wù);其次,社會(huì)工作者是政策倡導(dǎo)者。社會(huì)工作者通過(guò)在給殘疾兒童開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中的疏漏或空白,通過(guò)總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),提煉服務(wù)過(guò)程中的問(wèn)題,為政府部門獻(xiàn)言獻(xiàn)策,呼吁和推動(dòng)社會(huì)政策的改變;再次,社會(huì)工作者是組織管理者。社會(huì)工作者需要具備一定的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),整合社區(qū)可利用資源,開展殘疾兒童的康復(fù)工作。最后,社會(huì)工作者是教育者。社會(huì)工作者在服務(wù)殘疾兒童的同時(shí),需要通過(guò)社區(qū)宣傳手段提高社會(huì)大眾對(duì)殘疾兒童的認(rèn)知度,倡導(dǎo)平等、尊重的理念,給殘疾兒童創(chuàng)造一個(gè)快樂(lè)成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。3.實(shí)務(wù)工作。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)工作積累了三種開展工作的方法,即個(gè)案、小組及社區(qū)工作。個(gè)案工作方法是由專業(yè)的社會(huì)工作者運(yùn)用有關(guān)人與社會(huì)的專業(yè)知識(shí)和技巧為個(gè)人和家庭提供物質(zhì)或情感方面的支持與服務(wù),目的在于幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問(wèn)題,達(dá)到個(gè)人和社會(huì)的良好福利狀態(tài)。殘疾兒童的個(gè)案服務(wù)中,社會(huì)工作者需自我發(fā)掘或接受服務(wù)對(duì)象申請(qǐng),與其建立專業(yè)的工作關(guān)系,了解真實(shí)的需求和問(wèn)題,通過(guò)分析,共同制定解決問(wèn)題方案,實(shí)施過(guò)程中注重服務(wù)對(duì)象重新認(rèn)識(shí)自我,自我促進(jìn)、自我實(shí)現(xiàn)的“自我力量”,與外部他人有良好和深入的人際關(guān)系,擁有一個(gè)持續(xù)和支持性的人際網(wǎng)絡(luò),有時(shí),服務(wù)對(duì)象面臨的問(wèn)題需要社工整合政府資源或社會(huì)資源進(jìn)行援助。小組工作是一種以兩個(gè)或以上的個(gè)人組成的小組,它主要由社會(huì)工作者通過(guò)有目的的小組成員互動(dòng),讓成員從中獲得處理個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與群體之間、個(gè)人與環(huán)境之間問(wèn)題的小組經(jīng)驗(yàn),達(dá)到行為改變,獲得個(gè)人成長(zhǎng),恢復(fù)與發(fā)展社會(huì)功能。殘疾兒童社區(qū)康復(fù)中,社會(huì)工作者將問(wèn)題或需求相同兒童或其監(jiān)護(hù)人組成一個(gè)小組,通過(guò)一系列活動(dòng)的引導(dǎo)大家找到解決問(wèn)題的方法,服務(wù)對(duì)象在參與活動(dòng)中相互學(xué)習(xí),彼此鼓勵(lì),幫助他人的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)和問(wèn)題解決的雙重效應(yīng)。社區(qū)工作是以社區(qū)及其成員整體為對(duì)象的社會(huì)工作介入方法。通過(guò)組織成員有計(jì)劃地參與集體行動(dòng),解決社區(qū)問(wèn)題,滿足社區(qū)需要。在參與過(guò)程中,讓成員建立對(duì)社區(qū)的歸屬感,培養(yǎng)自助、互助和自決的精神,加強(qiáng)其社區(qū)參與及影響決策的能力和意識(shí)。具體到殘疾兒童社區(qū)康復(fù)工作中,首要進(jìn)行關(guān)愛殘疾兒童的宣傳工作,借助社區(qū)內(nèi)組織,給服務(wù)對(duì)象話語(yǔ)權(quán),讓他們表達(dá)自身的需求,呼吁社區(qū)甚至社會(huì)能從正向認(rèn)識(shí)并支持殘疾兒童及其家庭,改善殘疾兒童的生存環(huán)境。
光陰似箭,歲月無(wú)痕,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回想起這段時(shí)間的工作,一定取得了很多的成績(jī),讓我們對(duì)過(guò)去的工作做個(gè)梳理,再寫一份工作總結(jié)。怎樣寫工作總結(jié)才更能吸引眼球呢?下面是小編為大家整理的最新人事上半年個(gè)人工作總結(jié),希望能夠幫助到大家!
最新人事上半年個(gè)人工作總結(jié)1又是半年過(guò)去了,感遭到公司及身邊的人這半年來(lái)發(fā)生的巨大變化,我們的品牌在快速提升著,身邊的同事也都在不斷進(jìn)步著,朝著同一個(gè)目標(biāo)奮斗著。下半年到來(lái)了,也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),在我們預(yù)備以全新的面貌來(lái)迎接新年的到來(lái)時(shí),也不忘往返顧和總結(jié)上半年來(lái)所做的努力。
行政人事部自成立到當(dāng)今已一年半時(shí)間了,很榮幸本人參與了行政人事部成長(zhǎng)的歷程,從無(wú)到有,從當(dāng)初的不完善,漸漸成長(zhǎng)到今天的成熟。自20__年以來(lái),行政人事部的隊(duì)伍在漸漸壯大,引進(jìn)了專業(yè)人才,專業(yè)水平得到了很大的進(jìn)步,人力資源建設(shè)正在逐漸走向規(guī)范,職能作用也在逐步得到體現(xiàn)。
公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政人事部的建設(shè)極其關(guān)心,這對(duì)行政人事部同事來(lái)講無(wú)疑是最大的強(qiáng)心劑。過(guò)往,大家可能對(duì)“人力資源”這個(gè)詞語(yǔ)感到有點(diǎn)陌生,不知公司設(shè)如此部分真實(shí)的意圖在哪里。通過(guò)今年大家的同心協(xié)力,已漸漸獲得了公司各部分盡大多數(shù)人的認(rèn)可與支持。
上半年因部分人手緊缺,使得一些工作沒(méi)法真正展開,一直在做著基礎(chǔ)工作,今年上半年莫總監(jiān)任職以來(lái),對(duì)行政人事部工作進(jìn)行了整理,明確了每一個(gè)人的工作職責(zé),使分工更加細(xì)致化,現(xiàn)對(duì)今年的工作總結(jié)以下:
一、對(duì)公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行搜集及管理,使其更加完善化,保持公司檔案的完全性,為保證往后的分析工作提供更正確的信息。因檔案內(nèi)容觸及公司有關(guān)機(jī)密,期間我保持著極高的警惕性和很強(qiáng)的守舊意識(shí)。協(xié)助上級(jí)把握人力資源狀態(tài);填制和分析各類人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為人力資源規(guī)劃工作提借正確的信息。
二、負(fù)責(zé)____工勞動(dòng)合同,辦理勞動(dòng)用工及相干手續(xù);到目前為止,勞動(dòng)合同的簽屬工作展開的不是特別的順利,主要由于市場(chǎng)推廣部業(yè)務(wù)職員較散,集中的機(jī)會(huì)較少,常常都是來(lái)往匆匆,導(dǎo)致部份業(yè)務(wù)職員至今未能簽署勞動(dòng)合同。計(jì)劃爭(zhēng)取過(guò)年這個(gè)機(jī)會(huì),把合同簽署工作完成好。
三、結(jié)合公司制度及國(guó)家規(guī)定____工考勤和請(qǐng)休假管理,按月正確出具考勤報(bào)表。其中員工考勤又是一個(gè)難點(diǎn),公司實(shí)行上班刷卡辦法已一年半時(shí)間了,由于部分員工一直未能適應(yīng)新的考勤辦法所以效果一直不太好。今年行政人事部特地為此題目進(jìn)行了考勤重申,并與綜合管理部技術(shù)職員討論后改善了考勤系統(tǒng),但因公司很多工作崗位性質(zhì)的不同,員工工作時(shí)間常常需要彈性化管理,還是不能很好的交上使人滿意的考勤數(shù)據(jù),但為了避免有些員工“夸大其詞”,照成考勤不公的結(jié)束,考勤系統(tǒng)還需更加完善。
四、執(zhí)行各項(xiàng)公司規(guī)章制度,處理員工賞罰事宜;對(duì)有些員工不遵守公司規(guī)章制度,導(dǎo)致工作上出現(xiàn)較大失誤或較大錯(cuò)誤,行政人事部通過(guò)周到調(diào)查以后,給予了公道公正的行政處罰,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了思想教育。本年度共有約_人左右人接受了公司不同程度的行政處罰,均熟悉到了本身的錯(cuò)誤。
五、今年以來(lái),公司充分斟酌員工的福利,各項(xiàng)福利制度正逐步開始實(shí)施。比如以往只有市場(chǎng)推廣部職員才享有的品牌推廣用煙,在本部也得以實(shí)現(xiàn);每個(gè)月協(xié)助行政部職員進(jìn)行生日活動(dòng)的策劃及實(shí)施工作,豐富了員工的業(yè)余生活;斟酌到員工的安全保障題目,公司也已為全部員工購(gòu)買了平安團(tuán)體意外險(xiǎn)及醫(yī)療險(xiǎn)等險(xiǎn)種,保險(xiǎn)期間有一員工不慎摔傷,我們及時(shí)與保險(xiǎn)公司獲得了聯(lián)系,并申請(qǐng)了相應(yīng)的理培,解決了員工的后顧之憂。等等這些都大大調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,從而起到了鼓勵(lì)員工的作用。
六、進(jìn)行促銷職員的管理工作。自今年_月份以來(lái),行政人事部正接手促銷職員的管理工作,通過(guò)資料搜集分析,發(fā)現(xiàn)固然制定了相應(yīng)的管理制度,但是發(fā)現(xiàn)很多市場(chǎng)并沒(méi)有嚴(yán)格依照制度來(lái)執(zhí)行,隨便性較強(qiáng),職員增長(zhǎng)率太高。促銷職員是__市場(chǎng)的重要組成部分,加強(qiáng)促銷隊(duì)伍的管理燃眉之急。下半年計(jì)劃盡快重新制定促銷職員管理制度,并嚴(yán)格依照規(guī)章制度辦事。控制好職員的增長(zhǎng)速度及進(jìn)步整體素質(zhì)水平,為公司的將來(lái)儲(chǔ)備更多的業(yè)務(wù)人才。
七、協(xié)助做好招聘與任用的具體事務(wù)性工作,包括發(fā)放招聘啟事、搜集和匯總應(yīng)聘資料、安排口試職員、跟蹤落實(shí)口試職員的情況等;
八、幫助建立積極的員工關(guān)系,調(diào)和員工與管理層的關(guān)系,協(xié)助組織員工的各類活動(dòng);另外,在部分領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,對(duì)員工考勤制度、勞動(dòng)合同管理辦法等相干的人事制度進(jìn)行了修改工作,使其更加人性化,公道化,符合了公司“以人為本”的人才理念。
對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)下一步重要應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步本身專業(yè)素質(zhì),才能面對(duì)更大的挑戰(zhàn),也才不會(huì)被時(shí)代的潮流所淘汰。珍惜來(lái)之不容易的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)做好每份工作。下半年行政人事部的責(zé)任將更加沉重,行政人事部一定安排并實(shí)施好下半年的工作計(jì)劃,用實(shí)際的工作業(yè)績(jī)來(lái)講話。
最后,祝賀公司下半年做得更好!
最新人事上半年個(gè)人工作總結(jié)2隨著夏季的到來(lái),20__年已經(jīng)過(guò)去一半,這也是玉鷹實(shí)業(yè)重要的一年:廠房擴(kuò)建、生態(tài)園審批通過(guò)、上巖棉生產(chǎn)線等,這標(biāo)志著我公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大!上半年除了人事工作外還有李綱紀(jì)念館、總經(jīng)理布置的其他任務(wù)等。以下是我上年您工作匯報(bào):
一、人員現(xiàn)狀:
總部現(xiàn)有員工50人,工程公司57人,殘疾人34人,玉龍1人,李綱紀(jì)念館1人。總部新入職員工7人,工程公司新入職員工8人??偛侩x職員工4人,工程公司離職3人??傮w而言公司流動(dòng)率與同年相比有所減少,公司員工30-50歲員工比例較大,20-30員工比例略少。
二、人事檔案:
1、根據(jù)公司、部門進(jìn)行分類,并且對(duì)檔案進(jìn)行健全補(bǔ)充:包含人員簡(jiǎn)歷、身份證件、獎(jiǎng)懲、合同、員工調(diào)查表等;
2、人事檔案分類:在職員工檔案、離職員工檔案、殘疾人檔案、員工考核檔案、員工培訓(xùn)考試檔案、員工體檢檔案、工程公司非全日制檔案、安全培訓(xùn)、員工調(diào)查表、合理化建議等13類。
三、組織員工體檢:
5月份組織公司全體員工在南院進(jìn)行體檢,共119人,費(fèi)用17850元。無(wú)重大疾病,部分高血壓。
四、考勤及薪酬福利
1、對(duì)員工考勤機(jī)和考勤表核對(duì);
2、對(duì)未打卡的收集打卡異常單;
3、對(duì)每月考勤和獎(jiǎng)懲進(jìn)行公示;
4、根據(jù)出勤、獎(jiǎng)懲等做總部行管人員工資表,核對(duì)車間、工程公司工資表;
5、根據(jù)轉(zhuǎn)正、離職、工程公司、續(xù)簽、新入職人員辦理社保(含簽訂合同、增減表、報(bào)盤等);
6、辦理員工退休2名,工傷0,生育0,失業(yè)1名。
五、招聘
1、了解各部門崗位需求情況;
2、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、廠房張貼招聘信息等方式進(jìn)行招聘;
3、招聘崗位:已招聘,倉(cāng)庫(kù)管理員1名,化驗(yàn)員1名,行政專員1名,基建管理員1名;還需招聘:業(yè)務(wù)員、保安;
六、培訓(xùn):
1、針對(duì)新員工入職培訓(xùn):公司企業(yè)文化、陳列室、產(chǎn)品展示廳、公司考核制度等培訓(xùn);
2、培訓(xùn)計(jì)劃:專業(yè)技能、安全生產(chǎn)、員工思想教育等培訓(xùn);
七、考核制度:
1、1-5月配合人事經(jīng)理月底進(jìn)行制度考核統(tǒng)計(jì);
2、6月份組織制度考核,統(tǒng)計(jì)考核結(jié)果;
3、針對(duì)總經(jīng)理要求進(jìn)行考核制度補(bǔ)充、修改、完善,并組織征求意見;
八、陳列室整改
1、根據(jù)陳列室現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并方案規(guī)劃;
2、針對(duì)問(wèn)題組織實(shí)施整改,保持美觀、持久;
九、李綱紀(jì)念館
1、每月對(duì)李綱紀(jì)念館巡查1-2次,并總結(jié)歸納匯報(bào)總經(jīng)理;
2、近半年來(lái)李綱紀(jì)念館解決問(wèn)題:標(biāo)志牌更換、主樓維修、別墅滲水維修、玉龍食堂清理維修、小工費(fèi)用清單并公示、別墅床罩制作、日常衛(wèi)生管理制度等;
十、辦公室相關(guān)工作
1、會(huì)議紀(jì)要、通知等文字撰寫;
2、通訊錄的制作、更新;
3、視頻添加文字宣傳、電子屏文字宣傳;
4、總經(jīng)理相關(guān)工作溫馨提醒;
十一、工作中存在問(wèn)題:
1、與各部門缺乏溝通,導(dǎo)致部分工作未銜接到位;
2、工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn);
3、工作計(jì)劃不夠詳細(xì);
4、對(duì)人事工作的重點(diǎn)沒(méi)有把握清楚,沒(méi)有認(rèn)真分析過(guò),導(dǎo)致忽視了人員思想教育,以致發(fā)生了很多問(wèn)題;
5、崗位職責(zé)不夠明確,制度考核沒(méi)有逐步完善,導(dǎo)致很多事故無(wú)法考核或者考核力度不夠,以致造成了很多推諉現(xiàn)象的發(fā)生;
6、培訓(xùn)工作缺乏,技能培訓(xùn)缺少組織,思想培訓(xùn)過(guò)于忽視,宣傳工作沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有銜接上去,致使很多員工對(duì)工作沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),對(duì)企業(yè)沒(méi)有歸屬感;
7、招聘缺少統(tǒng)一規(guī)劃,入職離職手續(xù)沒(méi)有規(guī)范,要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,按照程序進(jìn)行。
十二、20__下半年工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)完善員工檔案,對(duì)員工調(diào)查表完善,及員工測(cè)評(píng);
2、工程公司員工流動(dòng)性調(diào)查、整理;
3、根據(jù)公司需求,安排培訓(xùn)計(jì)劃;
4、根絕公司發(fā)展不斷完善考核制度;
5、根據(jù)各部門需求進(jìn)行招聘及人才儲(chǔ)備;
6、續(xù)簽勞動(dòng)合同、人員入職、離職手續(xù)辦理,完善各種表格;
7、協(xié)助辦公室進(jìn)行各種宣傳工作,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè);
8、加強(qiáng)溝通渠道建立;
9、黨務(wù)性工作聯(lián)系追蹤;
10、其他日常事務(wù):李綱紀(jì)念館、玉龍、老家綠化、衛(wèi)生等工作,總經(jīng)理安排其他事務(wù)。
以上是我上半年工作總結(jié)及工作中存在問(wèn)題和下半年工作計(jì)劃,雖然工作存在很多問(wèn)題,但是現(xiàn)在學(xué)會(huì)了總結(jié)和歸納,并且要學(xué)會(huì)有計(jì)劃的進(jìn)行工作,這樣才能有條不紊且無(wú)遺漏的進(jìn)行工作。我將繼續(xù)總結(jié)歸納,爭(zhēng)取使工作有更多突破!
最新人事上半年個(gè)人工作總結(jié)3我在人事部擔(dān)任__工作也有半年了,我逐漸在部門的工作中逐步轉(zhuǎn)入正軌,行政人事部是公司的關(guān)鍵部門之一,行政人事部人員雖然少,但在這半年里任勞任怨,竭盡全力將各項(xiàng)工作順利完成。現(xiàn)就接手后的人事__上半年工作總結(jié)如下:
一、管理運(yùn)作方面
逐步完善公司監(jiān)督機(jī)制。員工不會(huì)做你要求做的事情,只會(huì)做你監(jiān)督要做的事情?;谶@個(gè)原因,本年度加強(qiáng)了對(duì)員工的監(jiān)督管理力度。完善公司現(xiàn)有制度,使各項(xiàng)工作有法可依,有章可尋。順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,依照公司要求,制定相應(yīng)的管理制度。在日常工作中,及時(shí)和公司各個(gè)部門、門店密切溝通、聯(lián)系,適時(shí)對(duì)各部門的工作提出些指導(dǎo)性的意見。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者,提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的公司新形象。逐步理清各部門工作職責(zé),并要求各人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。
二、行政工作方面
對(duì)內(nèi)做好辦公用品的采購(gòu),嚴(yán)格審查各部門的辦公用品的使用狀況,并做好物品領(lǐng)用登記,以節(jié)約降低成本為第一原則,合理地采購(gòu)辦公用品。辦理好各門店的證照并如期進(jìn)行年審工作。協(xié)助各部門做好菜牌、菜譜、點(diǎn)心部的點(diǎn)心紙的設(shè)計(jì)跟進(jìn)工作。辦理好公司車輛如期進(jìn)行正常年審工作。加強(qiáng)員工飯?zhí)霉芾?,加?qiáng)員工飯?zhí)貌途咝l(wèi)生管理等。
三、人事管理方面
規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案,嚴(yán)格審查全體員工檔案,對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊。根據(jù)部門人員的實(shí)際需要,通過(guò)各種渠道,有針對(duì)性、合理地招聘一批員工,以配備各崗位。通過(guò)這次工作總結(jié),我對(duì)20__行政人事部將從以下幾個(gè)方面著手工作:加強(qiáng)培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各門店及部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,尤其是酒家各部門主管及部門中層管理人員,加強(qiáng)對(duì)員工的人性化的管理,留住員工,留住人才,他們身肩重責(zé)。需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為他們帶來(lái)幫助。
成功的企業(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理制度無(wú)疑是其持續(xù)發(fā)展的根本。因此,建立健全一套合理而科學(xué)的公司管理制度便迫在眉節(jié),為了進(jìn)一步完善公司制度,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。
最新人事上半年個(gè)人工作總結(jié)4光陰似箭,日月如梭,彈指之間,20__年已經(jīng)過(guò)半。
回顧半年來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政人事工作的關(guān)心與支持,極大地鼓舞著行政人事部員工的工作干勁,激勵(lì)大家始終以飽滿的工作熱情投入到工作中,經(jīng)過(guò)1年多時(shí)間的磨合與歷練,行政人事部員工的業(yè)務(wù)技能更加?jì)故?,工作效率大幅提升,與各部門配合也更加默契,工作質(zhì)量明顯提高,部門人員上下一心,目標(biāo)一致,緊緊圍繞集團(tuán)公司20__的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)積極努力的工作,現(xiàn)將20__年上半年行政人事部取得的一些成績(jī)向領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):
1、20__年上半年行政人事部根據(jù)公司發(fā)展需要與時(shí)俱進(jìn),精兵簡(jiǎn)政,上半年共計(jì)招聘8人,正常離職6人,對(duì)不符合團(tuán)隊(duì)發(fā)展要求的勸退6人。
與去年同期相比人員精簡(jiǎn)了10%,每月至少為公司節(jié)約1萬(wàn)元人力成本開支,優(yōu)化組合后的團(tuán)隊(duì)將更具戰(zhàn)斗力,協(xié)調(diào)配合將更加默契,整體工作效率將會(huì)大幅提升,這支優(yōu)秀高效的管理團(tuán)隊(duì)必將帶動(dòng)中創(chuàng)公司實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2、上半年結(jié)合市場(chǎng)同行業(yè)薪資水平的調(diào)查,擬定了20__年中創(chuàng)公司工資方案,20__年崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn),招商部人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,通過(guò)此次整體工資的調(diào)整,促進(jìn)了員工工作的積極性,穩(wěn)定了員工的思想情緒,更適合公司的發(fā)展要求。
3、在__總經(jīng)理的指導(dǎo)下,結(jié)合20__年公司經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo),出臺(tái)新的績(jī)效考核制度,從崗位職責(zé),工作完成情況、勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)等方面對(duì)部門進(jìn)行全面考核,通過(guò)考核查找工作中的不足之處,努力改進(jìn)工作方式方法,進(jìn)一步幫助部門提高工作效率,工作水平。
4、依據(jù)__公司不斷發(fā)展的狀況,上半年對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整與修訂,重新調(diào)整后的部門職責(zé)分工更加明確,工作更加順暢。
5、隨著__入駐時(shí)間的日益臨近,對(duì)我商場(chǎng)安保工作提出了更高的要求。
公司領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)籌規(guī)劃,提出收編外保統(tǒng)一管理,打造一支訓(xùn)練有素,團(tuán)結(jié)向上的保安隊(duì)伍。行政人事部積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召,利用閑暇時(shí)間協(xié)同保安隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)過(guò)多次討論研究,現(xiàn)場(chǎng)勘查,科學(xué)合理擬定出20__年下半年保安部組織架構(gòu)圖,供領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
6、團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
20__年元月_日__總經(jīng)理在行政會(huì)議上提出了__公司的團(tuán)隊(duì)口號(hào):“忠誠(chéng)、協(xié)作、行動(dòng)”。行政人事部上半年緊緊圍繞團(tuán)隊(duì)建設(shè)開展各種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),共計(jì)培訓(xùn)39人次,通過(guò)擺事實(shí)講道理讓員工深刻理解團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵,讓我們的團(tuán)隊(duì)精神在實(shí)際工作中得以貫徹實(shí)施,對(duì)不符合團(tuán)隊(duì)精神的員工我們堅(jiān)決予以清退(上半年共計(jì)勸退6人),保證我們團(tuán)隊(duì)利益高于一切。在日常工作中行政人事部人員也經(jīng)常下一線走訪傾聽員工心聲,全面了解員工思想狀態(tài),有效疏導(dǎo)員工情緒(上半年和24名員工進(jìn)行溝通談話,其中胥楊被打住院一星期,我代表公司每天都到醫(yī)院看望,安撫員工和家屬情緒,托人找關(guān)系和病人主治醫(yī)師建立聯(lián)系,真實(shí)了解員工病情發(fā)展?fàn)顩r,一方面保障了員工病情得到妥善醫(yī)治,另一方面又為公司節(jié)省了不必要的醫(yī)療開支,同時(shí)也贏得了員工和家屬對(duì)公司的理解和尊重),遇到棘手問(wèn)題及時(shí)向經(jīng)理室進(jìn)行匯報(bào),并積極主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策做好經(jīng)理室的參謀工作,保障員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
最新人事上半年個(gè)人工作總結(jié)5半年來(lái)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,我們認(rèn)真的做好工作,虛心學(xué)習(xí)同時(shí),也從日常的工作當(dāng)中讓自己得到了更多的提高,作為一名人事,我對(duì)自己的工作還是充滿了信心的,希望能夠通過(guò)努力去接觸到更多的知識(shí),我也是和周圍同事和睦的相處,去積累更多的工作經(jīng)驗(yàn),這給我的感覺還是非常好的,我積極配合各部門的工作,也是可以接觸到了很多,這對(duì)我還是感覺非常有意義的,半年的時(shí)間當(dāng)中,我和周圍的同事虛心的學(xué)習(xí),通過(guò)這樣的方式,我也是充滿了很多動(dòng)力,也一定會(huì)去讓自己接觸更多的知識(shí)。
上半年一共是招聘員工__名,入職__位,離職率__%,這相對(duì)而言還是一個(gè)很不錯(cuò)的成績(jī),通過(guò)這樣的方式,也為公司注入了很多的新鮮血液,作為一名人事工作人員,這是應(yīng)該要去做好的,雖然身為一名人事工作者,可是我一直都是維持好的態(tài)度,為公司爭(zhēng)取到更多的利益,是未來(lái)需要去做好的,通過(guò)人事工作我一直都覺的非常的有必要,無(wú)論是在什么方面,都還是應(yīng)該自己努力一點(diǎn)的,對(duì)于公司內(nèi)部的事情,也做到心里有數(shù),落實(shí)好公司規(guī)章制度這是非常有必要的,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,也是應(yīng)該要做的更加認(rèn)真一點(diǎn),作為一名人事工作者,我覺得自身應(yīng)該要做的更加細(xì)心。
全、便捷和優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。車站質(zhì)量信譽(yù)考核得分948分,被評(píng)為aaa級(jí)車站;我站被湖南省道路運(yùn)輸管理局評(píng)為二級(jí)甲等車站。春運(yùn)工作又被交通部授予“春運(yùn)農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)(崗)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)和被湖南省道路運(yùn)輸管理局評(píng)為“省群眾滿意客運(yùn)站”的榮譽(yù)稱號(hào),同時(shí)我站站長(zhǎng)被評(píng)為“湖南省十佳優(yōu)秀站長(zhǎng)”。并受到了縣委、縣政府及各職能部門和社會(huì)各界的好評(píng),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
集團(tuán)縣汽車站于1995年投入運(yùn)營(yíng),現(xiàn)有員工58人,占地面積11730平方米,停車場(chǎng)面積5200平方米,進(jìn)站車輛121臺(tái),日發(fā)班次396趟次,日發(fā)旅客7900余人,其中省際班線9條、市際班線6條、縣際班線38條、縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)公交班線7條。
為了搞好群眾滿意客運(yùn)站的創(chuàng)建工作,樹立車站文明窗口的形象,車站著重抓了以下幾點(diǎn)工作:
一、完善內(nèi)部管理機(jī)制,增強(qiáng)員工責(zé)任心
1、積極推行現(xiàn)代化管理,加強(qiáng)內(nèi)部考核。為了加強(qiáng)員工的責(zé)任心,車站制訂和完善了內(nèi)部考核制度,結(jié)合各部門的實(shí)際情況,首先完善各崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,然后根據(jù)考核制度實(shí)行“一月一小結(jié)、一季一考核”。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。為了更好地方便旅客,為旅客提供方便、快捷及舒適的乘車、候車環(huán)境,車站完成了對(duì)售票房及候車室的提質(zhì)改造,增設(shè)了售票窗口及電腦設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了電子廣播與人工廣播的有機(jī)結(jié)合,同時(shí)開通了網(wǎng)上訂票和電話購(gòu)票業(yè)務(wù),極大地方便了旅客的需求。
二、提高服務(wù)質(zhì)量,推行“人性化”服務(wù)
1、改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)品質(zhì)。為打造車站一個(gè)全新的文明服務(wù)形象,創(chuàng)建旅客滿意客運(yùn)站,一是站務(wù)人員統(tǒng)一著裝,服飾整潔,佩帶標(biāo)志;二是使用“十字”文明用語(yǔ)和普通話,同時(shí)要求言詞清晰;三是針對(duì)特殊旅客,增設(shè)特殊設(shè)施,提供特色服務(wù);四是完善站內(nèi)各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,方便于民;五是美化站內(nèi)環(huán)境,搞好站內(nèi)清潔衛(wèi)生,做好站內(nèi)保潔工作。
2、規(guī)范票價(jià),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。為給旅客提供一個(gè)規(guī)范、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,車站根據(jù)物價(jià)、交通部門制訂的客運(yùn)票價(jià),一是在車站醒目位置公布班次里程、車型等級(jí)及票價(jià);二是聘請(qǐng)社會(huì)票價(jià)監(jiān)督員,并公示監(jiān)督員的身份及聯(lián)系電話號(hào)碼;三是所有進(jìn)站班車車內(nèi)必須張貼票價(jià)公示表;四是所有票價(jià)調(diào)整實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,提升車站的服務(wù)品牌。
三、加強(qiáng)安全管理,確保旅客平安出行
為了加強(qiáng)安全管理,確保旅客“高興而至,平安而歸”,車站始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,崇尚“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的經(jīng)營(yíng)理念。
1、健全安全管理機(jī)構(gòu),制訂和完善安全管理制度,實(shí)行員工安全培訓(xùn)和教育例會(huì)制度,推行安全“人人有責(zé)”的管理模式,并與各崗位、各員工逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀。
2、建立健全進(jìn)站車輛和駕駛員的基礎(chǔ)檔案臺(tái)帳,并簽訂安全責(zé)任狀,同時(shí)歸檔保存。
3、加強(qiáng)安全宣傳,制作永久性安全警示標(biāo)語(yǔ),同時(shí)利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式,進(jìn)行安全知識(shí)宣傳和教育。
4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛回場(chǎng)安檢合格報(bào)班制度,對(duì)未經(jīng)安檢或安檢不合格的車輛,一律不得報(bào)班,并實(shí)行調(diào)度室主任負(fù)責(zé)制。
5、認(rèn)真執(zhí)行“三品”例檢制度,配備“三品”檢測(cè)儀,實(shí)行專班專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一登記,對(duì)夾帶的“三品”,一是勸阻,二是上交警務(wù)室。
6、加強(qiáng)車輛出站復(fù)核登記,杜絕車輛“五不”出站,確保了車輛和乘客的安全。
四、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,努力應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件
為了及時(shí)做好旅客高峰期的疏散工作和應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的發(fā)生,車站根據(jù)各種不同特性的工作,一是成立了各種應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,二是制訂各種應(yīng)急預(yù)案,三是根據(jù)各種應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,制訂演練計(jì)劃和開展應(yīng)急演練,四是針對(duì)各種流感,協(xié)助防預(yù)主管部門及時(shí)宣傳和預(yù)防,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
五、努力做好創(chuàng)“群眾滿意客運(yùn)站”的各項(xiàng)工作
為了貫徹落實(shí)省局《關(guān)于開展創(chuàng)“群眾滿意客運(yùn)站”活動(dòng)的通知》精神,為了讓廣大旅客平安、舒適返鄉(xiāng),感受到回家的溫暖,車站認(rèn)真制訂活動(dòng)方案,并做了如下工作:
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)