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電力工程工作建議精選(九篇)

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電力工程工作建議

第1篇:電力工程工作建議范文

Abstract: In this paper, the main points of construction supervision work and important role in detail.

Keywords: project management; management; role

中圖分類(lèi)號(hào):U415.1前言

監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務(wù)的核心,從根本上講沒(méi)有控制就沒(méi)有監(jiān)理,控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證,是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效,就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

1、堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提 施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。 例如,工程開(kāi)工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開(kāi)工。這個(gè)程序無(wú)疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見(jiàn)被采納吸收,實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過(guò)程中堅(jiān)持工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序,即上道工序沒(méi)經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收,下道工序不能施工。這個(gè)程序保證工序質(zhì)量在受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng),保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ) 監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。 “形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來(lái),以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?!艾F(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化管理,就是預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控,復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求,明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)格的圖表,做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要,每月有監(jiān)理月報(bào),同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容?!拔臋n”標(biāo)準(zhǔn)化管理,包括文件歸類(lèi)按照統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)別類(lèi)歸盒歸柜,做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。 監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。①內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為,使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性,以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。②外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過(guò)程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式,報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動(dòng)他們施工管理水平的提高,這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的,也是外在基礎(chǔ)。例如,監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái),需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出,這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論;與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做,推動(dòng)他們的管理水平的提高。

3、堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效 科學(xué)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。堅(jiān)持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量,工程進(jìn)度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對(duì)立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系,監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運(yùn)作,以促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實(shí)現(xiàn),從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。

3.1 監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性:監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平,同時(shí)取決于合同的科學(xué)性,更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì),涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ),授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力;物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入,包括人力資源和設(shè)備投入,投人多少與高低,直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù),合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

3.2 監(jiān)理程序的科學(xué)化:控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng),但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化,只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面:①按照這些程序去控制,能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng);②能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng),同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性;③是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性,認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。 例如,施工階段的工程質(zhì)量控制程序,堅(jiān)持這個(gè)質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)制約起來(lái),但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué),要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過(guò)一系列的科學(xué)化監(jiān)控,它包括預(yù)控(事前),施工過(guò)程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后),其中事前控制內(nèi)容為:施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求;質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求;施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗(yàn)的科學(xué)性可用性;設(shè)計(jì)文件的會(huì)審與技術(shù)交底的科學(xué)性;測(cè)繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,審查內(nèi)容包括:①編制依據(jù)的科學(xué)性;②施工程序安排是否科學(xué);③勞動(dòng)力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng);④施工的主要方法是否科學(xué);⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為:工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化;質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實(shí)性、完整性和科學(xué)性;設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性;施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性;單元工程、分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性;原材料、半成品試驗(yàn)與抽檢的科學(xué)化;組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為:工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性,公正性,竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化。

3.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化 監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。①監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性,就是要在監(jiān)理實(shí)踐中堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題,用公平、公正、客觀,實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解決了,次要矛盾即可迎刃而解;堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國(guó)特色的監(jiān)理方法。②監(jiān)理控制方法科學(xué)化,主要指在施工過(guò)程中,監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結(jié)合的控制方法,強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性,計(jì)劃性和指導(dǎo)性,最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析,這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

第2篇:電力工程工作建議范文

關(guān)鍵詞:水電工程;移民;監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào): TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1.移民綜合監(jiān)理主要內(nèi)容

1.1綜合質(zhì)量控制

移民綜合監(jiān)理對(duì)具體工程的質(zhì)量控制主要是監(jiān)督工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系是否完善有效,項(xiàng)目流程是否完善等。主要做法如下:

⑴ 采取監(jiān)督、抽查的方式對(duì)工程綜合質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:① 對(duì)單體工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施抽查;② 按照經(jīng)審查的移民安置實(shí)施規(guī)劃和年季度計(jì)劃,采取以不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行事前、事中、事后檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況與審批《移民安置實(shí)施規(guī)劃》相符合性(“原功能、原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)?!保┻M(jìn)行檢查;③ 對(duì)單體工程施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵流程及影響質(zhì)量的五大因素(人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境)進(jìn)行抽查;④ 審查實(shí)施單位提交的分項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其附件,全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面文件、報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等報(bào)告,對(duì)有疑點(diǎn)部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。

⑵ 協(xié)調(diào)指導(dǎo)單項(xiàng)工程監(jiān)理,健全監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系。根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理程序的有關(guān)規(guī)定,按控制階段指導(dǎo)和銜接實(shí)施項(xiàng)目的單項(xiàng)工程監(jiān)理工作,從移民專(zhuān)業(yè)角度與單項(xiàng)工程監(jiān)理單位進(jìn)行交流,督促工程監(jiān)理嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范做好單體工程微觀質(zhì)量的控制,并要求定期填報(bào)工程的實(shí)施情況報(bào)表。

⑶ 監(jiān)督協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮政府的監(jiān)督作用。移民綜合監(jiān)理因沒(méi)有直接的控制手段,在監(jiān)督抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響單項(xiàng)工程質(zhì)量的因素時(shí),主要仍通過(guò)協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)影響單項(xiàng)工程質(zhì)量的因素進(jìn)行認(rèn)真的分析,及時(shí)以監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理部便函或?qū)n}報(bào)告的形式提出解決問(wèn)題和處理問(wèn)題的建議或意見(jiàn),并會(huì)同設(shè)計(jì)、實(shí)施、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)檢、委托方等單位共同分析研究,提出解決問(wèn)題辦法,同時(shí)跟蹤其落實(shí)情況。

1.2綜合進(jìn)度控制

移民綜合監(jiān)理的進(jìn)度控制側(cè)重于整個(gè)移民過(guò)程是否協(xié)調(diào)進(jìn)行,是否符合計(jì)劃要求;對(duì)具體工程的進(jìn)度控制,一般不采用工程監(jiān)理的方式方法,只是把它放在整個(gè)移民安置工作過(guò)程進(jìn)行宏觀控制。

單體項(xiàng)目進(jìn)度控制是工程監(jiān)理的職責(zé)之一。移民綜合監(jiān)理主要是通過(guò)配合、協(xié)調(diào)工程監(jiān)理來(lái)實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)進(jìn)度控制目標(biāo),其主要的方法就是采取定期或不定期的進(jìn)行巡查,結(jié)合省級(jí)移民主管部門(mén)下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度,施工組織優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)影響單體工程進(jìn)度的關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤了解,對(duì)單體項(xiàng)目進(jìn)行總體進(jìn)度控制,以達(dá)到單體工程的總體進(jìn)度滿足整個(gè)移民搬遷安置進(jìn)度要求。對(duì)于一般性的進(jìn)度滯后,在充分與工程監(jiān)理進(jìn)行溝通交流后,建議其采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等加強(qiáng)進(jìn)度的控制,同時(shí)將有關(guān)情況告知項(xiàng)目委托方,以便委托方督促工程監(jiān)理、施工單位加快施工進(jìn)度;對(duì)于影響較大的進(jìn)度滯后,對(duì)其進(jìn)度滯后的原因進(jìn)行分析后,告知項(xiàng)目委托方及?。ㄊ校┮泼裰鞴懿块T(mén),建議?。ㄊ校┮泼裰鞴懿块T(mén)督促項(xiàng)目委托方(縣級(jí)移民部門(mén))或組織會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目委托方等單位共同研究提出解決問(wèn)題辦法。

1.3綜合投資控制

⑴ 監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施單位,健全移民資金流程。根據(jù)國(guó)家項(xiàng)目資金管理有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)制定的移民資金使用管理辦法,投資概算以及年度移民項(xiàng)目資金計(jì)劃,監(jiān)督移民單體項(xiàng)目資金是否及時(shí)到位,移民資金的流程是否健全,有無(wú)挪用、擠占、滯留等,協(xié)助委托方監(jiān)督實(shí)施單位,通過(guò)移民綜合監(jiān)理報(bào)告、便函的形式,對(duì)各單項(xiàng)工程的資金流程、資金撥付使用情況定期向委托方匯報(bào),提出相應(yīng)的咨詢意見(jiàn)和建議供上級(jí)主管部門(mén)分析決策。最終與政府監(jiān)督相結(jié)合,達(dá)到資金撥付及時(shí)到位,移民資金的流程健全等。

督促指導(dǎo)縣級(jí)移民實(shí)施部門(mén)健全移民資金使用會(huì)計(jì)報(bào)表制度。移民監(jiān)理

通過(guò)指導(dǎo)縣級(jí)移民實(shí)施部門(mén)健全移民資金使用會(huì)計(jì)報(bào)表制度,建立月報(bào)表制度,并要求縣級(jí)移民實(shí)施部門(mén)及工程監(jiān)理單位認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目完成投資以及移民項(xiàng)目下月計(jì)劃完成的工程量和投資,通過(guò)月報(bào)表和移民資金使用及發(fā)放流程的跟蹤,建立移民資金使用臺(tái)帳,對(duì)移民資金撥款和發(fā)放有詳細(xì)記錄,從而掌握業(yè)主及移民實(shí)施各級(jí)單位資金到位情況,現(xiàn)金流是否暢通,移民資金使用規(guī)章制度是否健全,資金的發(fā)放方法和到位情況等。

1.4合同管理

移民綜合監(jiān)理中的合同有特殊的含義。首先它也有合同,這些合同主要存在于移民實(shí)施機(jī)構(gòu)、移民集體和個(gè)人與承包商簽定的工程建設(shè)合同和勞務(wù)合同等;其次移民綜合監(jiān)理的合同管理更關(guān)心的是“類(lèi)合同”,主要是計(jì)劃、責(zé)任書(shū)等。這是因?yàn)闃I(yè)主與地方實(shí)施機(jī)構(gòu)之間存在的是計(jì)劃關(guān)系,政府上級(jí)與下級(jí)之間的計(jì)劃變成責(zé)任書(shū)形式,此時(shí)合同管理的內(nèi)涵接近于計(jì)劃管理,但是又不同于政府內(nèi)部的計(jì)劃管理,移民綜合監(jiān)理單位按照計(jì)劃、責(zé)任書(shū)的任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

1.5組織協(xié)調(diào)

移民綜合監(jiān)理的協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、投資省、工期短的三大目標(biāo)。根據(jù)授權(quán)監(jiān)理方應(yīng)協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾,根據(jù)監(jiān)理工作的需要,建議和參與委托方組織召開(kāi)的工作協(xié)調(diào)會(huì)議,積極協(xié)助地方政府協(xié)調(diào)、處理移民安置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。努力消除制約移民安置實(shí)施工作的因素,促使移民安置實(shí)施工作有效推進(jìn)。

2.體會(huì)和建議

⑴ 健全移民綜合監(jiān)理有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范項(xiàng)目管理及資金使用管理。目前,由于移民綜合監(jiān)理規(guī)章制度不夠健全造成了移民工作不按實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行以及隨意變更等,給移民工程的綜合質(zhì)、進(jìn)度及投資控制帶來(lái)較大的難度。需進(jìn)一步健全移民單體項(xiàng)目綜合監(jiān)理有關(guān)規(guī)章制度,明確各方職責(zé),以便監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)程序和職責(zé)規(guī)定進(jìn)行變更和對(duì)移民資金使用。

⑵ 提高對(duì)移民綜合監(jiān)理的認(rèn)識(shí),積極加強(qiáng)對(duì)移民綜合監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要采用各種形式,促使各級(jí)政府尤其是移民主管部門(mén)提高對(duì)移民綜合監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。

第3篇:電力工程工作建議范文

[摘要]:實(shí)施工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)降本增效的重要途徑,應(yīng)該以選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理、建好項(xiàng)目班子為“龍頭”,以加強(qiáng)外部勞務(wù)管理為重點(diǎn),以項(xiàng)目評(píng)估、法人授托為基礎(chǔ),以激勵(lì)約束調(diào)控機(jī)制保證,以深化責(zé)任成本管理,降本增效為核心,提高管理水平,獲取管理效益。

[關(guān)鍵詞]:建筑工程管理;工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的“窗口”,生產(chǎn)和管理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源泉。工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主戰(zhàn)場(chǎng),以工程項(xiàng)目管理為中心,提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量,是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理仍然存在諸多問(wèn)題,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。最集中的表現(xiàn)都在工程項(xiàng)目上。

一、要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,建好項(xiàng)目管理層,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“龍頭”

項(xiàng)目管理說(shuō)到底是人的管理與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合的橋梁和紐帶,選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理、建好項(xiàng)目班子,是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。 (1)要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開(kāi)選拔,競(jìng)聘上崗。(2)要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有注冊(cè)建造師證的人員中選拔。同時(shí)還要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部后備選隊(duì)伍建設(shè),提高其職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(3)要堅(jiān)持精干高效、結(jié)構(gòu)合理、一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能的原則,做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng),實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣,形成獨(dú)立“王國(guó)”,保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。

二、要把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)

實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項(xiàng)目效益流失的第一道關(guān)口。當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足;有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué);有的評(píng)估、測(cè)算滯后,激勵(lì)、約束不到位,缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核,造成項(xiàng)目管理失控,項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。

為解決好這個(gè)問(wèn)題,必須抓好四個(gè)方面的工作:一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),堵塞效益流失的第一道關(guān)口來(lái)認(rèn)識(shí),自覺(jué)地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、以加強(qiáng)外部勞務(wù)管理為重點(diǎn)

外部勞務(wù)使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑,加強(qiáng)勞務(wù)使用與管理是項(xiàng)目管理的又一重大課題,具體應(yīng)做好四點(diǎn)。(1)規(guī)范使用制度,嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍選擇關(guān)。落實(shí)“三堅(jiān)持、兩必須、一提倡”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,嚴(yán)禁搞個(gè)人說(shuō)了算;堅(jiān)持勞務(wù)使用“以我為主,為我所用,合理有序,考核業(yè)績(jī),注重實(shí)力,總量控制”的方針(可與勞務(wù)公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系);堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度;必須符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和地方條例規(guī)定;必須考察施工技術(shù)素質(zhì),主要是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)工種能不能滿足施工技術(shù)要求;同時(shí),在保證自有隊(duì)伍有活干的前提下,提倡“混編帶用勞務(wù)‘架子隊(duì),形式為主”,“使用建制隊(duì)伍‘清包工’方式為輔”,“重要崗位禁用外部勞務(wù)制度”。(2)加強(qiáng)分包工程的質(zhì)量、安全管理。開(kāi)工前項(xiàng)目部幫助其制定出質(zhì)量目標(biāo),明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按施工規(guī)范,操作規(guī)程組織施工,行使質(zhì)量否決權(quán);進(jìn)場(chǎng)材料,應(yīng)由項(xiàng)目測(cè)試人員復(fù)檢;對(duì)關(guān)鍵工序和部位要派技術(shù)員跟班檢查,實(shí)行旁站監(jiān)理;做好質(zhì)量資料記錄;實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,工程質(zhì)量好壞與經(jīng)濟(jì)掛鉤;將外部勞務(wù)納入企業(yè)全員安全管理范疇,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目部必須與外部勞務(wù)隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)承保責(zé)任書(shū),規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)管理。(3)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。突出“兩個(gè)原則”、抓好“三個(gè)重點(diǎn)”,即:堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則;抓好企業(yè)代表、技術(shù)監(jiān)理人員選派工作,實(shí)行分包工程施工全過(guò)程“旁站”制度,確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效,抓好分包工程物資采供和驗(yàn)收計(jì)價(jià)等管理工作,堵塞效益流失渠道,抓好外部勞務(wù)制度化管理,加強(qiáng)教育,以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌,維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和形象。

四、要把深化責(zé)任成本管理,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”

多年來(lái),不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在?筆者認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)注重以下二方面的工作。

1.切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹(shù)立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心,項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念;二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng),精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念;三是要樹(shù)立責(zé)任、成本、效益意識(shí),營(yíng)造企業(yè)整體重視,項(xiàng)目部全員參與,施工生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。

2.建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門(mén)、分隊(duì)(班組)和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任,使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤;二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃,制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn);三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題;四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià),嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第4篇:電力工程工作建議范文

【關(guān)鍵詞】:水利工程;檔案管理

中圖分類(lèi)號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

近年來(lái),我省緊抓國(guó)家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,先后開(kāi)工實(shí)施了灌區(qū)更新改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、續(xù)建配套與節(jié)水改造及世行貸款改造項(xiàng)目等多個(gè)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,極大地改善了灌區(qū)工程設(shè)施老化失修面貌,增強(qiáng)了灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。這些項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程項(xiàng)目眾多,形成了大量的工程檔案資料。這些工程檔案是灌區(qū)水利工程建設(shè)的真實(shí)記錄和全面鑒定工程質(zhì)量、處理工程問(wèn)題的重要依據(jù),它既為水利工程項(xiàng)目的建設(shè)、維修、管理、改擴(kuò)建服務(wù),又為灌區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù),做好其管理工作對(duì)推動(dòng)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變革,對(duì)工程檔案的收集、管理、驗(yàn)收、歸檔等都提出了一些新的要求。如何加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理,筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐進(jìn)行了初步的探討。

1 工程檔案的作用與管理要求

1.1 工程檔案的作用

工程檔案資料是工程建設(shè)全過(guò)程中制定、發(fā)生、收集、積累的各種文件、技術(shù)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)測(cè)試資料,并同步整編的管理資料、質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、技術(shù)資料、竣工圖等資料的總稱(chēng)。工程檔案資料的作用,首先是為證明滿足建筑產(chǎn)品要求的程度或?yàn)楣芾眢w系的要素運(yùn)行的有效性提供的客觀證據(jù),即證據(jù)功能,是實(shí)際工作和行為的記載和反應(yīng)。其次是工程評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、移交以及后期運(yùn)行、科研等工作的依據(jù)。工程檔案資料是工程施工全過(guò)程的原始資料,是反映工程隱蔽后內(nèi)在的質(zhì)量憑證。如果資料不準(zhǔn)確不完整,就不能真實(shí)反映工程的施工情況,影響工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定,影響工程如期交工和使用。同時(shí)也是參建單位進(jìn)行工程動(dòng)態(tài)管理,如進(jìn)度控制、成本核算等的依據(jù)。第三,可追溯性,即根據(jù)資料的標(biāo)識(shí),追蹤實(shí)體的歷史、應(yīng)用情況和所處場(chǎng)所的能力。如一旦發(fā)生工程事故,可為事故調(diào)查和正確處理提供有力的依據(jù);也是工程使用過(guò)程中維修、擴(kuò)建、改建等重要的參考資料。

1.2 工程檔案的基本要求

1.2.1 及時(shí)性

工程檔案資料是對(duì)建筑實(shí)物質(zhì)量情況的實(shí)時(shí)反映,因此要求各種資料必須按照工程施工的進(jìn)度同步收集、整理。

1.2.2 真實(shí)性

資料的形成必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確,必須堅(jiān)決杜絕對(duì)原始記錄采用“后補(bǔ)”造假的做法。特別是原材料、混凝土、砂漿強(qiáng)度等,是以隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行取樣檢驗(yàn)評(píng)價(jià)的。取樣的科學(xué)性和真實(shí)性非常重要,絕對(duì)不允許對(duì)樣本“專(zhuān)門(mén)加工”。否則,不僅不能作為技術(shù)資料使用,反而造成工程技術(shù)資料混亂。

1.2.3 準(zhǔn)確性

工程檔案資料的準(zhǔn)確性主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計(jì)算正確、填寫(xiě)規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.4 完整性

不完整的檔案資料將會(huì)導(dǎo)致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解工程的實(shí)際狀況。

1.2.5 系統(tǒng)性

對(duì)參建單位的檔案資料,縱向上,應(yīng)該完整全面地反映施工的全過(guò)程;橫向上,對(duì)特殊事件,特別是對(duì)事故或可能引起工期、費(fèi)用重大變更的事件記載上,還應(yīng)與同批資料、或與其他參建單位的資料進(jìn)行對(duì)照,保證相關(guān)事項(xiàng)記載的對(duì)應(yīng)和統(tǒng)一。

1.2.6 可追溯性

可通過(guò)資料記載全面還原事件發(fā)生的整個(gè)過(guò)程。

2 工程檔案管理工作存在的問(wèn)題

從灌區(qū)水利工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況看,目前,在工程檔案資料整編與管理方面主要存在以下問(wèn)題:

2.1 重視不夠,組織機(jī)構(gòu)不健全

實(shí)踐中,部分工程參建單位存在重現(xiàn)場(chǎng)施工管理、輕內(nèi)業(yè)資料整編的問(wèn)題,有的等到面臨驗(yàn)收了,才抽調(diào)人員,加班加點(diǎn)突擊整編資料。檔案管理工作組織機(jī)構(gòu)不夠健全,有的職責(zé)不清,有的無(wú)專(zhuān)職工作人員,有的缺乏必要的檔案管理設(shè)施,已成資料隨意擺放,丟失、損毀嚴(yán)重。加之水利工程建設(shè)項(xiàng)目大都點(diǎn)多線長(zhǎng)、施工流動(dòng)性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、人員變動(dòng)較頻繁,人員變動(dòng)時(shí)資料交接手續(xù)不到位,往往造成資料的遺失,最后只有寫(xiě)“回憶錄”,給歸檔工作造成很大的困難,影響了檔案工作的質(zhì)量。

2.2 檔案資料整編管理規(guī)范性不夠

常見(jiàn)問(wèn)題主要有:沒(méi)有建立起定期的資料整理、分類(lèi)制度,缺乏規(guī)范的資料查詢、索引體系,沒(méi)有資料的保管與移交專(zhuān)門(mén)制度;資料建立、收集、整編歸檔不及時(shí);部分資料不夠準(zhǔn)確和完整;在文件、技術(shù)指令、通知等的管理上編號(hào)不清;資料簽名手續(xù)不全、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,資料紙張大小、紙質(zhì)不符合要求等。

2.3 檔案組織網(wǎng)絡(luò)不健全,檔案專(zhuān)業(yè)人才缺乏

灌區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別多,管理部門(mén)各異,大多各自為政,自行其是,沒(méi)有建立起系統(tǒng)性的檔案組織網(wǎng)絡(luò),缺乏對(duì)檔案管理工作總體性的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),在灌區(qū)水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志,以工程技術(shù)人員居多,缺乏檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)工程檔案比較陌生,檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱(chēng)的人很少,熟悉檔案法規(guī)制度、熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行檔案管理的專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺。

3 對(duì)策及建議

3.1 建立健全檔案工作組織體系

各工程參建單位要切實(shí)重視檔案管理工作,加大檔案工作人員和設(shè)施的配備力度;遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,抓早收集;完善資料管理制度,協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)(技術(shù)、質(zhì)檢、材供等)與資料管理工作的關(guān)系,從檔案資料的建立、收集、整編、移交保管等,建立起一套完整的工作制度和程序。項(xiàng)目法人檔案管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各主管部門(mén)、各參建單位檔案管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

3.2 強(qiáng)化日常檔案資料管理工作

在工程實(shí)施過(guò)程中,平常在檔案資料管理方面雖然做了一定的工作,但主要是圍繞工程的實(shí)施,側(cè)重于滿足日常工作的需要,并未將

其與最后的整編歸檔有機(jī)結(jié)合起來(lái),檔案資料的管理深度不夠,規(guī)范程度較低。很多檔案資料由于保存不當(dāng),或是管理人員變動(dòng),在竣工歸檔時(shí),發(fā)現(xiàn)資料不全、遺失。有些資料在生成時(shí)就不符合竣工歸檔要求,如資料簽名用藍(lán)色簽字筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě),資料紙張規(guī)格不符合要求等。在竣工整理時(shí),補(bǔ)做、重做歸檔資料,造成時(shí)間、人力、物力浪費(fèi)。所以說(shuō),日常的檔案資管理工作好壞,對(duì)檔案資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時(shí)的工作,保證基礎(chǔ)資料規(guī)范、系統(tǒng)、完整,整編時(shí)就可以減少很多工作量。日常檔案資料管理中應(yīng)注意的事項(xiàng)很多,如記錄按要求填寫(xiě),文件規(guī)格統(tǒng)一、分類(lèi)存放,施工原始資料及時(shí)收集、專(zhuān)人保管,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更加強(qiáng)管理、做好登記等。

3.3 實(shí)施分階段檔案整編計(jì)劃

在工程開(kāi)工前,根據(jù)施工進(jìn)度安排編制整個(gè)工程項(xiàng)目的資料整編計(jì)劃并分階段實(shí)施,盡量做到檔案資料收集、整編、移交與工程建設(shè)同步。工程建設(shè)進(jìn)展到一個(gè)階段,檔案資料集整編完成到一個(gè)階段;工程項(xiàng)目完工一個(gè),檔案資料驗(yàn)收一個(gè)。

3.4 嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范檔案驗(yàn)收

這是保證項(xiàng)目檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),按照國(guó)家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則,認(rèn)真做好檔案驗(yàn)收工作。檔案驗(yàn)收重點(diǎn)是檢

查項(xiàng)目的前期文件、隱蔽工程材料和竣工圖的編制;對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)的工程,應(yīng)分階段驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾錯(cuò)改誤;加強(qiáng)對(duì)檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,以確保資料齊全完整和準(zhǔn)確。加大檔案人才的培養(yǎng)力度,努力提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作人員的素質(zhì)。

第5篇:電力工程工作建議范文

關(guān)鍵詞:市政橋梁;工程施工;安全監(jiān)理;工作要點(diǎn)

市政橋梁工程施工過(guò)程中,由于工程的繁復(fù)性和規(guī)模的龐大,在施工中貫穿著對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的分析、辨別和評(píng)價(jià)以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,在施工時(shí)還要特別注意好施工階段的安全監(jiān)理工作,對(duì)工程做出準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,并且對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的應(yīng)急事件和突發(fā)狀況進(jìn)行及時(shí)的處理,促進(jìn)橋梁工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.橋梁工程施工階段安全監(jiān)理的概述

施工階段安全監(jiān)理指的是在工程建設(shè)過(guò)程中,對(duì)工程建設(shè)人員、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)環(huán)境以及市政橋梁工程的監(jiān)理全過(guò)程進(jìn)行的評(píng)價(jià)、督查和監(jiān)控并且采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)手段等,保證工程的建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康的法律法規(guī)、技術(shù)手段,在建筑中對(duì)那些盲目性、冒險(xiǎn)性和隨意性的行為進(jìn)行制止,有效的把建設(shè)工程的安全控制在工程允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),確保工程建設(shè)的安全進(jìn)行。

2.市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理流程

首先由市政相關(guān)部門(mén)把安全專(zhuān)項(xiàng)的方案報(bào)審交給承建商,承建商在根據(jù)安全專(zhuān)項(xiàng)方案審核給工程監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)審,如果不符合要求,監(jiān)理工程師要把安全專(zhuān)項(xiàng)方案交還給承建商,承建商在交給市政部門(mén)進(jìn)行整改;如果符合要求了,再把安全專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施交給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,并且把驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行備案,之后承建商在根據(jù)施工要求進(jìn)行施工,并且安全監(jiān)理工程師還要對(duì)工程進(jìn)行巡視檢查,如果在巡視中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了,要及時(shí)的提出整改意見(jiàn),并告訴承建商進(jìn)行改正,而承建商在逐漸向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào),提出整改意見(jiàn)。

3.市政橋梁工程施工過(guò)程中安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

3.1市政橋梁工程施工安全的生產(chǎn)控制

市政橋梁工程施工時(shí),要督促工程的承建商建立并完善安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、教育制度、管理制度和相關(guān)的安全操作規(guī)程以及科學(xué)的管理規(guī)章制度,實(shí)行專(zhuān)業(yè)的管理與群眾管理的檢查監(jiān)督體制。對(duì)新上崗的工人,還要檢查其接受的培訓(xùn),要求新工人必須接受規(guī)定的三級(jí)安全教育,提高安全意識(shí),在工作時(shí)能夠自覺(jué)的遵守相應(yīng)的規(guī)章制度和安全管理制度,在培訓(xùn)并經(jīng)過(guò)考試合格后才能上崗,對(duì)各種安全進(jìn)行交底,并且進(jìn)行檢查,交底的雙方還要履行相應(yīng)的簽字手續(xù)。其中,承建商的安全專(zhuān)項(xiàng)方案也要經(jīng)過(guò)審核,在安全控制中重點(diǎn)做好對(duì)人和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制,要督促承建商做到:成立起安全生產(chǎn)小組,要求施工人員能夠文明施工,按照相關(guān)的施工安全教育施工,對(duì)特種技術(shù)人員要特別檢查其是否是持證上崗,而攪拌機(jī)等機(jī)械操作人員還要經(jīng)過(guò)市建管局認(rèn)可的單位培訓(xùn)后,并經(jīng)過(guò)考試合格取得證書(shū)資格后才能上崗作業(yè),還要隨身攜帶自己的作業(yè)證件以便于檢查小組的隨時(shí)檢查。在施工現(xiàn)場(chǎng)還要有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)就必須戴安全帽的標(biāo)語(yǔ),規(guī)范安全服裝,還要在現(xiàn)場(chǎng)佩備符合國(guó)家安全的安全帶,在高空作業(yè)時(shí)必須要使用安全帶,并且進(jìn)行定期的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有霉變、斷裂等情況時(shí)要及時(shí)的進(jìn)行更換。

3.2市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)

對(duì)市政橋梁工程施工階段的監(jiān)理工作主要要求做到:必須在施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置設(shè)置五牌一圖以及其他的標(biāo)牌,在工程場(chǎng)布圖上要表明工程建筑的方位,生活、生產(chǎn)設(shè)施,機(jī)械設(shè)備的設(shè)置區(qū)域和各類(lèi)材料的堆場(chǎng),大門(mén)、圍墻、水電走向以及進(jìn)出的通道等,并且還要根據(jù)施工的具體階段對(duì)施工布圖及時(shí)的調(diào)整。施工的周?chē)O(shè)立簡(jiǎn)易的圍墻和警示牌,非施工人員禁止進(jìn)入到工地,對(duì)占有現(xiàn)有道路情況的,要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批。還要做好安全保衛(wèi)的工作,按照規(guī)定配備值班人員和門(mén)衛(wèi),落實(shí)安全措施和防盜防偷措施,在施工場(chǎng)地內(nèi)還要保持場(chǎng)地整潔,進(jìn)行工程排污時(shí)要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)辦理排污許可證才可以排污。此外,還要做好工地的防火管理,設(shè)置消防措施,如果工程使用明火作業(yè)的,還要辦理審批手續(xù),并且再派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),生產(chǎn)、生活的設(shè)施也要符合相關(guān)的規(guī)定,消除火災(zāi)隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,要注意盡量降低施工的噪音,在對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理時(shí)還要做好防塵措施,防止污染環(huán)境,對(duì)進(jìn)出的車(chē)輛,要做到不滴漏、不拋灑,嚴(yán)禁污染地面,夜間作業(yè)時(shí)還要取得施工許可證,符合環(huán)保的規(guī)定,并且向周?chē)木用襁M(jìn)行公告,取得諒解。施工現(xiàn)場(chǎng)的堆放物,要根據(jù)施工布局圖進(jìn)行合理的堆放,并且按照相關(guān)品種和規(guī)格堆放整齊,進(jìn)行標(biāo)牌分類(lèi)標(biāo)識(shí)。針對(duì)施工的班組人員,要按照規(guī)定登記造冊(cè),外來(lái)務(wù)工人員,要有相應(yīng)的證件和暫住證,并且經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)后才可以上崗,對(duì)于工程的進(jìn)出人員要及時(shí)做好注銷(xiāo)工作,在當(dāng)天施工結(jié)束后,要堅(jiān)持每天清場(chǎng),把廢料清掃到一起,保持工地整潔有序,工作人員還要遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)禁有黃、賭、毒的情況發(fā)生。

4.市政橋梁施工階段安全監(jiān)管的方法措施

首先,采取安裝驗(yàn)收與使用過(guò)程的定期檢查相結(jié)合方法,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。對(duì)于高處作業(yè)的防護(hù)、模板工程、基坑支護(hù)、設(shè)備安全監(jiān)督以及施工機(jī)械等要重點(diǎn)做好監(jiān)督監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,就要及時(shí)派遣相關(guān)人員解決,還要立即制止那些違章作業(yè)和違章指揮的行為。

其次,針對(duì)在旁站監(jiān)理和巡視中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題,要及時(shí)采取有效的措施來(lái)解決,并且改善勞動(dòng)的條件,消除施工過(guò)程中的不安全因素,預(yù)防發(fā)生工傷事故,做好安全控制的監(jiān)督檢查工作,還要對(duì)安全事故進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查分析,并且總結(jié)原因。

第三,在施工時(shí)還要密切關(guān)注天氣變化,針對(duì)氣象預(yù)報(bào),提前做好工程的防風(fēng)、防雨措施,要嚴(yán)格的按照相關(guān)的措施要求來(lái)進(jìn)行,并且根據(jù)實(shí)際情況合理的安排現(xiàn)場(chǎng)的施工,在夏季施工時(shí)還要做好降溫防暑的工作,備好消暑的物品,冬季時(shí)要做好相應(yīng)的保暖工作。并且施工過(guò)程中的用電要嚴(yán)格的按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全技術(shù)措施規(guī)范來(lái)執(zhí)行,并定期進(jìn)行檢查。

5.總結(jié)

由于工程的龐大和復(fù)雜性,市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理的工作非常重要,除了加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)理外,還要對(duì)工程的建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)以及材料設(shè)備供應(yīng)商等參與工程的各方履行安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行檢查監(jiān)督、協(xié)調(diào)和溝通,充分的調(diào)動(dòng)起參與工程的各方積極的投入到工程建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)施工的安全生產(chǎn)建設(shè),以保證市政橋梁工程施工的質(zhì)量和工期目標(biāo)可以按照計(jì)劃順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:電力工程工作建議范文

2011年1-8月份,我處分別到峽江、吉水、安福、萬(wàn)安、會(huì)昌、于都、信豐、鉛山、靖安、武寧、蘆溪11個(gè)在建和擬建大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的所在縣進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們感受到,我省水庫(kù)移民安置工作總體情況良好。結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)為特點(diǎn),以打造移民安置示范點(diǎn)為看點(diǎn),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整沽、管理民主”為目標(biāo)打造移民新村為亮點(diǎn),為移民群眾的生存與發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。特別是近幾年,我省扶貧和移民工作的整合,工作力度的加強(qiáng),項(xiàng)目資金的傾斜,使移民在搬遷安置后獲得了可持續(xù)發(fā)展的能力。呈現(xiàn)出水庫(kù)移民工作新局面,移民新村新氣象,移民群眾新風(fēng)采。同時(shí),我們也深深感到,由于省、市、縣的高度重視,加上我辦在工作中創(chuàng)新思路,全省大中型水庫(kù)移民的住房條件、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等雖比搬遷前有了很大改善,但庫(kù)區(qū)要發(fā)展和穩(wěn)定,移民要脫貧和致富,其生存條件、后續(xù)發(fā)展等仍然面臨著許多困難和問(wèn)題。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,運(yùn)用“退人還山”的辦法來(lái)探索仍留在庫(kù)區(qū)移民工作的新路子。

一、存在的困難和問(wèn)題

1、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,生存條件差。我省是全國(guó)12個(gè)山體滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害危害嚴(yán)重的省份之一。而庫(kù)區(qū)受自然因素和水庫(kù)蓄水等人為因素的影響,庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害也存在諸多隱患。目前,全省農(nóng)村有包含仍留在庫(kù)區(qū)移民在內(nèi)的8.16萬(wàn)人處于地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重地區(qū),生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。

2、耕地面積減少,就地發(fā)展難。征地移民搬遷后,就后靠移民來(lái)說(shuō),一是人均耕地面積比搬遷前減少,生產(chǎn)安置后的土地,特別是通過(guò)抬田改造的耕地,多屬貧瘠、低產(chǎn)、旱澇災(zāi)害頻發(fā)之地,土地產(chǎn)出難以養(yǎng)活移民。二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難。扶持移民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主要是柑、獼猴桃、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等。由于受條件和容量的限制,這些產(chǎn)業(yè)只在少數(shù)移民村和一些大戶中取得成功,且難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。加之,隨著人口的不斷增加,環(huán)境的承載能力不斷減弱,發(fā)展更加困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展成本高,效益低,維持運(yùn)行困難。

3、土地調(diào)整難度很大?,F(xiàn)行的移民安置模式主要還是以有土安置為主,有土安置就涉及到調(diào)劑土地,要調(diào)劑土地就意味著安置區(qū)本地農(nóng)戶土地的減少,因此,土地調(diào)整難度非常大。特別是現(xiàn)行政策中明確了移民有土安置耕地?cái)?shù)要達(dá)到搬遷前的人均耕地,更凸顯了這一矛盾。

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。目前,國(guó)家對(duì)移民采取前期補(bǔ)償補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合的辦法,難以完全按照市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,達(dá)不到市場(chǎng)等價(jià)交換的賠償程度,因此,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)說(shuō)還是偏低。

5、整體搬遷時(shí)間跨度較長(zhǎng)。由于水利水電工程自身的特點(diǎn),因此涉及移民一般較多且相對(duì)集中,特別是像峽江水利樞紐這類(lèi)大型水利水電工程,搬遷難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng),更易在移民安置實(shí)施過(guò)程中引發(fā)一些問(wèn)題。例如移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式一般是在項(xiàng)目規(guī)劃階段制定的,從項(xiàng)目規(guī)劃到項(xiàng)目核準(zhǔn),再到移民安置工作全面鋪開(kāi),時(shí)間跨度2-3年,有的長(zhǎng)達(dá)4-5年,工程越大,時(shí)間越長(zhǎng),人工物價(jià)上漲等各種情況變化越大,容易造成移民安置工作實(shí)際實(shí)施困難。

6、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”移民不能享受直補(bǔ)有失公平?!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”可分兩部分人:一部分是政策性的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,有些非農(nóng)移民,他們雖然戶口轉(zhuǎn)了,但仍生活居住在農(nóng)村,過(guò)著“日出而作,日落而歸”的真正農(nóng)民生活,卻無(wú)法享受現(xiàn)金直補(bǔ),心里不平衡;還有相當(dāng)一部分“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的移民,現(xiàn)處在“種田無(wú)土地、就業(yè)無(wú)崗位、經(jīng)商無(wú)能力、生活無(wú)出路”的尷尬境地,他們要求享受現(xiàn)金直補(bǔ)的呼聲也很高。

二、導(dǎo)致問(wèn)題的主要原因

造成我省庫(kù)區(qū)移民問(wèn)題的原因是各方面的、復(fù)雜的,但從發(fā)展理念、政策體制、工作思路等方面看主要有以下原因。

1、在安置理念上存在偏差。一是過(guò)于片面強(qiáng)調(diào)服從國(guó)家建設(shè)的需要。由于歷史的原因,

“”期間的“政治移民”只考慮移民從聚居地搬出,很少考慮移民今后的生存和發(fā)展出路問(wèn)題,集中遠(yuǎn)遷的又沒(méi)有征用足夠的土地,部分異地搬遷的移民難以融入安置地,出現(xiàn)返遷。在搬遷上采取行政手段,搞強(qiáng)迫命令和政治運(yùn)動(dòng),忽視了移民的切身利益。二是片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,忽視乃至犧牲移民的利益。如安福縣東谷水電站和武寧縣下坊水電站,移民安置工作未經(jīng)移民主管部門(mén)驗(yàn)收就蓄水發(fā)電了,移民安置工作存在諸多問(wèn)題,給當(dāng)?shù)卣鸵泼窆芾頇C(jī)構(gòu)的工作帶來(lái)了很大的困難,常有移民揚(yáng)言要到省政府上訪,造成了新的不穩(wěn)定因素。

2、在安置政策上不合理。一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低。由于以往受“重工程,輕移民”思想的影響,國(guó)家或業(yè)主往往以最少的投資換取最大的回報(bào),于是在水庫(kù)淹沒(méi)處理設(shè)計(jì)時(shí)往往取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限值,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低。二是后期扶持資金偏低。就按現(xiàn)有的國(guó)家移民后期扶持政策,移民每人每年補(bǔ)助600元,每月只有50元。這在物價(jià)上漲的情況下,顯然是杯水車(chē)薪。三是移民直接受益偏小。過(guò)去,在實(shí)際工作中,由于政策和管理體制的原因,中間環(huán)節(jié)多,一些理屬移民的資金難以全部及時(shí)到位。四是移民享受惠農(nóng)政策偏難。電站水庫(kù)淹占了移民的耕地,致使移民無(wú)法享受到國(guó)家現(xiàn)行的糧食直補(bǔ)和免農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策。另外,在我省沒(méi)有把扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作整合之前,移民由移民機(jī)構(gòu)管,享受了移民政策,沒(méi)有引起地方政府和其他有關(guān)部門(mén)的足夠重視,很多移民得到的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金較少,絕大多數(shù)移民享受不到“國(guó)民待遇”。五是移民部門(mén)“孤軍作戰(zhàn)”,各有關(guān)部門(mén)難以形成合力。由于移民工作難以出政績(jī),相反容易出亂子,因而各級(jí)各部門(mén)存在不同程度的畏難情緒,部門(mén)的項(xiàng)目和資金很少向庫(kù)區(qū)投入。僅靠移民部門(mén)孤軍作戰(zhàn),勢(shì)單力薄,移民資金既要用于庫(kù)區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技推廣、文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,又要用于水電路設(shè)施建設(shè)、生活困難救濟(jì)等,資金投入極為分散。

3、在工作思路上有局限。一是以前過(guò)于強(qiáng)調(diào)就地進(jìn)行土地資源開(kāi)發(fā)。本

來(lái)土地資源就十分有限,加之電站水庫(kù)淹沒(méi)占地,庫(kù)區(qū)環(huán)境容量就更小,可用于移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地資源更是少之又少。但過(guò)去庫(kù)區(qū)各級(jí)在扶持移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)上,往往局限于土地上,導(dǎo)致重復(fù)投資和重復(fù)開(kāi)發(fā),土地產(chǎn)出投資效率低;加之有的移民生產(chǎn)技術(shù)水平低下,勞動(dòng)生產(chǎn)率不高,即使再加大投入,也沒(méi)有多大效益。二是偏重依賴種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)。三是庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有社會(huì)很好納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,形成“兩張皮”。四是針對(duì)移民不同情況采取分類(lèi)措施不移。五是人力資源開(kāi)發(fā)滯后。

三、對(duì)策及建議

我省是欠發(fā)達(dá)地區(qū),而庫(kù)區(qū)則是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困地區(qū),移民是貧困人口中的特殊社會(huì)群體。因此,移民工作是一項(xiàng)涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期而又艱巨的歷史任務(wù),必須引起各級(jí)政府的高度重視,必須創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。

1、要進(jìn)一步提高做好水庫(kù)移民安置工作的認(rèn)識(shí)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在水庫(kù)移民中,農(nóng)民占移民總數(shù)的95%以上。因此,做好水庫(kù)移民安置工作,是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要工作,是幫助移民脫貧致富、促進(jìn)庫(kù)區(qū)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求;是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)安定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要;是保障新時(shí)期水電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。

2、要把堅(jiān)持“以人為本”作為移民工作的指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。因此,發(fā)展水利水電的成果理應(yīng)惠及作出貢獻(xiàn)犧牲的庫(kù)區(qū),并且應(yīng)當(dāng)優(yōu)先重點(diǎn)照顧庫(kù)區(qū)移民。一方面,對(duì)于沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)充分考慮移民利益的水利水電項(xiàng)目堅(jiān)決不批;水利水電項(xiàng)目移民安置工作沒(méi)有驗(yàn)收的不能蓄水發(fā)電;對(duì)于超出規(guī)劃設(shè)計(jì)造成移民利益損失的要及時(shí)足額補(bǔ)償;對(duì)于移民的利益要納入國(guó)家和地方財(cái)政預(yù)算和水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。另一方面,對(duì)庫(kù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),要緊緊圍繞移民的增收、滿意度和幸福指數(shù)來(lái)開(kāi)展工作,既要充分考慮當(dāng)前利益,又要考慮長(zhǎng)效機(jī)制。

3、要把退人還山作為移民工作的一個(gè)模式。庫(kù)區(qū)的退人還山,就是要以移民開(kāi)發(fā)為契機(jī),運(yùn)用退耕還林、扶貧開(kāi)發(fā)等政策對(duì)移民實(shí)行分類(lèi)安排,通過(guò)教育培訓(xùn)、低保、勞務(wù)輸出、移民搬遷等一系列綜合措施,分步實(shí)施,把多數(shù)人口逐步轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)去學(xué)習(xí)、就業(yè)和發(fā)展,或就地、就近轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力從事非農(nóng)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時(shí),在穩(wěn)定承包責(zé)任制政策和群眾自愿的前提下,對(duì)田土、山林、水面進(jìn)行有序地流轉(zhuǎn)整合,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和科學(xué)管理,提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷減少移民,減輕人口對(duì)庫(kù)區(qū)山林環(huán)境的壓力,實(shí)現(xiàn)移民脫貧致富與庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)的互利共贏、我們認(rèn)為,“退人還山”是貧困山區(qū)移民改變貧困命運(yùn)的重要出路。首先,庫(kù)區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況需要移民尋找新的發(fā)展出路貧困山區(qū)移民大多分散居住在地質(zhì)災(zāi)害重、生存條件差、空間狹小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮牡胤剑@些地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資火、成本高、效益低,就地脫貧可以說(shuō)是難上加難,且極易返貧。其次、“退人還山”有可靠的資金作保障,基本可行。這些年來(lái),國(guó)家和省安排了不少鈴金,這些資金的使用為解決移民生產(chǎn)生活問(wèn)題發(fā)揮了重要作用,但效益不盡人意。不少移民工作部門(mén)認(rèn)為,國(guó)家拿巨資用于偏遠(yuǎn)山區(qū)移民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮漠a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),移民難以直接長(zhǎng)期受益,倒不如拿出一定的資金實(shí)施“退人還山”,采取“分類(lèi)安排,逐步轉(zhuǎn)移”的辦法解決庫(kù)區(qū)移民問(wèn)題。我辦現(xiàn)在正在實(shí)施的深山區(qū)移民工作的成效,已經(jīng)充分表明了這項(xiàng)工作的有效性。

4、微整移民政策和完善工作機(jī)制。移民安置丁作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,政策性強(qiáng)。做好移民安置工作,必須既要落實(shí)好現(xiàn)有的移民政策,又要調(diào)整和完善現(xiàn)有移民政策,同時(shí)還要不斷完善和健全工作機(jī)制。一是要加大對(duì)移民政策的落實(shí)力度。建議將移民資金重點(diǎn)投向口糧直補(bǔ)、項(xiàng)目扶持、養(yǎng)老救助和智力移民四個(gè)方面。在項(xiàng)目扶持上,移民資金只能“雪中送炭”,不搞“錦上添花”。在資金使用上,移民資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)防把移民資金當(dāng)“唐僧肉”,嚴(yán)防亂開(kāi)口子、亂批條子。二是要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)原則,統(tǒng)一全省水庫(kù)移民管理。對(duì)于全省范圍內(nèi)水庫(kù),要不分省庫(kù)和地庫(kù)、不分大庫(kù)和中庫(kù),統(tǒng)一確定移民扶持方式和制定投入標(biāo)準(zhǔn)。要加大超蓄淹沒(méi)和地質(zhì)災(zāi)害治理力度,確保移民生命財(cái)產(chǎn)安全,這方面工作我省正在進(jìn)行之中,并取得了很好的社會(huì)效果。三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管合力。要把移民工作列入各級(jí)黨委政府考核評(píng)價(jià)體系,以引起其重視,同時(shí)還要各級(jí)各部門(mén)密切配合。安排到農(nóng)村的扶貧、水利、交通、以工代賑、財(cái)扶等惠農(nóng)資金,要按照移民人口占農(nóng)村人口的比例切塊安排,打捆使用。四是要將庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一納入各地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

5、探索安置新思路,建立長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)對(duì)農(nóng)村移民征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被征用土地前3年平均年產(chǎn)值的基數(shù)乘以規(guī)定的倍數(shù)計(jì)算出來(lái)的,這種計(jì)算方法只考慮了土地生產(chǎn)力的價(jià)值,沒(méi)有體現(xiàn)土地使用權(quán)的價(jià)值,在計(jì)算農(nóng)村移民征地補(bǔ)償投資時(shí)還應(yīng)考慮土地使用權(quán)的權(quán)益價(jià)值。因此,一是完善征地補(bǔ)償政策。誠(chéng)然,有土安置是移民搬遷最安全、最保險(xiǎn)的一種安置方式,然而,隨著土地資源越來(lái)越珍稀,調(diào)整土地難度越來(lái)越大,這一方式的實(shí)際可操作性正逐步減弱。所以,對(duì)土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),也應(yīng)隨著土地年產(chǎn)值的提高而提高,二是探索建立水庫(kù)移民與水利水電工程的長(zhǎng)期依存關(guān)系。水利水電工程業(yè)主幫助失地農(nóng)戶轉(zhuǎn)型,培訓(xùn)其他生產(chǎn)技能,開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)相關(guān)生產(chǎn)資料等方法,減少了水庫(kù)移民安置對(duì)土地的需求,進(jìn)一步發(fā)揮和分配資源優(yōu)化配置帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。三是試點(diǎn)實(shí)行一次性補(bǔ)償與長(zhǎng)期補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行征地補(bǔ)償制度??紤]到移民搬遷安置后的生產(chǎn)生活的恢復(fù)和發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,條件成熟的地方可以參照其他省區(qū)的做法,對(duì)失地移民的土地補(bǔ)償改一次性補(bǔ)償為長(zhǎng)期補(bǔ)償。讓移民群眾真正分享水庫(kù)工程的效益。四是強(qiáng)化對(duì)移民后期扶持的力度,幫助他們恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),提高生活水平,盡快達(dá)到或超過(guò)原有生活水平,解決移民的后顧之憂。

6、規(guī)范業(yè)主行為,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感

業(yè)主投資,要有回報(bào),毋容置疑。但業(yè)主是一次投資,長(zhǎng)期受益。移民是特殊的群體。所以,移民在享受?chē)?guó)家后期扶持政策關(guān)懷的同時(shí),我們的業(yè)主要懂得感恩,在享受投資回報(bào)的過(guò)程中,要感恩移民,回報(bào)社會(huì)。為保障移民的權(quán)益,我們?cè)谄鸩葜贫ā督魇〈笾行退姽こ探ㄔO(shè)征地補(bǔ)償和移民安置管理實(shí)施辦法》中,明確規(guī)定“移民安置驗(yàn)收合格后,組織單位或主持單位應(yīng)出具合格證書(shū)。有關(guān)單位憑合格證書(shū)方可對(duì)大中型水利水電工程進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。移民安置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,有關(guān)單位和部門(mén)不得對(duì)大中型水利水電工程主體工程進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收?!?/p>

總之,要想做好移民安置工作,我們各級(jí)移民主管部門(mén)要給移民一個(gè)“清清楚楚的政策”,一個(gè)“明明白白的流程”,一個(gè)“規(guī)規(guī)矩矩的操作”,一個(gè)“公公正正的結(jié)果”,一個(gè)“實(shí)實(shí)在在的保障”。移民工作者要練就“三勤四心”基本功,即:手勤、腿勤、嘴勤,誠(chéng)心、細(xì)心、婆心、暖心。作為移民工作機(jī)構(gòu),要按照國(guó)家和省里的有關(guān)法規(guī)和政策,與省直有關(guān)部門(mén)密切配合,力求做到:在前期工作階段,要充分維護(hù)移民群眾的知情權(quán)、尊重當(dāng)?shù)卣脑捳Z(yǔ)權(quán)、審查安置規(guī)劃的可行性、把握連帶影響的可控性;在安置工作階段,要嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、把握實(shí)施進(jìn)度、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、維護(hù)工作秩序;在驗(yàn)收工作階段,要嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收、認(rèn)真履行政府審計(jì)、按時(shí)落實(shí)安置條件、如實(shí)評(píng)價(jià)安置效果。

第7篇:電力工程工作建議范文

關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè)項(xiàng)目;精細(xì)化管理模式;管理理念;改進(jìn)措施

中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸進(jìn)步,電力工程也隨之不斷發(fā)展,在目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作之中還有一定的可提升的空間。因?yàn)樵陔娏こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的實(shí)際管理之中,較多使用粗放型的管理模式,其管理效率與管理質(zhì)量不高,需要細(xì)化管理模式,并且采用精細(xì)化的管理辦法,下文就將針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題和精細(xì)化管理措施這一課題進(jìn)行相應(yīng)的探討,從而進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

一、電力工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用精細(xì)化管理模式的基本內(nèi)涵

精細(xì)化管理模式的引入是為了綜合提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作效率與工程質(zhì)量水平,促進(jìn)相關(guān)職責(zé)以及基本工作責(zé)任的落實(shí)與細(xì)化。精細(xì)化管理模式的引用有兩大積極意義,一是電力工程已經(jīng)在明確自身的基本發(fā)展方向的基礎(chǔ)之上,能夠?qū)崿F(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到管理工作對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展的重要性。二是電力工程整體已經(jīng)在能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化這一層次的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的第二個(gè)精細(xì)化層次上,是電力工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程之中,管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的重大突破。

其實(shí)精細(xì)化管理模式主要是圍繞著以下幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行運(yùn)作,首先就是“細(xì)化”,這種細(xì)化不僅僅是細(xì)化著實(shí)際電力工程建設(shè)過(guò)程之中的具體工作,同時(shí)也在將職能進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化,落實(shí)責(zé)任制的同時(shí),保證好相應(yīng)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。其次就是“落實(shí)”,落實(shí)工作、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)好規(guī)章制度。最重要的就是提升工程管理工作的執(zhí)行能力與創(chuàng)新能力,不讓管理工作流于表面,而是為電力工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展制定相應(yīng)的管理發(fā)展平臺(tái)。

這些都是電力工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用精細(xì)化管理模式的基本內(nèi)涵,管理單位必須在明確精細(xì)化管理模式的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上,才能夠轉(zhuǎn)變管理方式,提升管理水平,從而進(jìn)一步促進(jìn)電力工程的發(fā)展與建設(shè)。

二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目在應(yīng)用精細(xì)化管理模式的過(guò)程中所存在的問(wèn)題

在電力工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用精細(xì)化管理模式的過(guò)程中,仍然存在著較多的問(wèn)題,使得目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際管理模式并不能夠滿足電力企業(yè)生產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)發(fā)展的相應(yīng)需要,管理部門(mén)必須確認(rèn)管理模式中所存在的問(wèn)題,在針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行探討的過(guò)程之中尋求解決建議。

普遍電力工程建設(shè)的過(guò)程之中,基礎(chǔ)層面上的規(guī)范性還沒(méi)有落實(shí)到位,就進(jìn)行精細(xì)化的管理模式應(yīng)用,這就使得管理基礎(chǔ)不穩(wěn)定,不能夠?qū)⒕?xì)化管理模式完全落實(shí)到位,缺乏相應(yīng)執(zhí)行力。而且在應(yīng)用精細(xì)化管理模式這一方面,我國(guó)的起步較晚,缺乏應(yīng)用的理論體系,所以一些精細(xì)化管理模式及管理理論還不能夠跟目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)。很多管理辦法不能夠跟上管理體系理論的要求,例如在目前的管理目標(biāo)的制定上,因?yàn)槠涔こ踢M(jìn)行也具有也不可預(yù)知性等,往往管理目標(biāo)會(huì)存在著失序以至于管理執(zhí)行力迅速下降,很多的管理制度不能夠落實(shí)到位。

其中問(wèn)題也體現(xiàn)在合同管理與施工管理的過(guò)程之中,不僅合同的基本嚴(yán)謹(jǐn)性較低,在施工管理的過(guò)程中,也不能夠完全按照所規(guī)定的要求進(jìn)行工作,從而導(dǎo)致施工成本的增加,與安全問(wèn)題的產(chǎn)生。所以我們必須要針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目在應(yīng)用精細(xì)化管理模式的過(guò)程之中所存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的明確,在探究的過(guò)程之中需要相應(yīng)的改進(jìn)方案與改進(jìn)措施,才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目中精細(xì)化管理模式的應(yīng)用。

三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目中精細(xì)化管理模式應(yīng)用的具體措施

(一)在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中完善精細(xì)化管理流程

精細(xì)化管理模式應(yīng)用的過(guò)程之中最關(guān)鍵的就是細(xì)化并且完善電力工程建設(shè)流程,大致可以分為3個(gè)大階段,電力工程建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、電力工程建設(shè)項(xiàng)目中期施工階段以及電力工程項(xiàng)目后期竣工階段。每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化,來(lái)確保工程項(xiàng)目工作能夠落實(shí)到位。

比如說(shuō)在前期的準(zhǔn)備過(guò)程之中,無(wú)論是投標(biāo)、招標(biāo)還是進(jìn)行地質(zhì)勘查以及材料準(zhǔn)備等,所有的工作都應(yīng)該準(zhǔn)備到位,而不是一邊進(jìn)行建設(shè)一邊來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)備。在決策階段時(shí),落實(shí)精細(xì)化管理模式可以從項(xiàng)目建議書(shū)的基本規(guī)劃與完善中入手,做好項(xiàng)目的前期工作,然后在調(diào)研的過(guò)程之中進(jìn)行可行性研究,從而編制可行性研究報(bào)告等,實(shí)際上在工程施工前、施工中以及施工后都進(jìn)行細(xì)化,也是加強(qiáng)其規(guī)范化的具體體現(xiàn),規(guī)范化是精細(xì)化管理模式進(jìn)行的基礎(chǔ),而精細(xì)化的管理模式又能夠反過(guò)來(lái)促進(jìn)規(guī)范化的進(jìn)步。所以要注重在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中完善精細(xì)化管理流程,才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行與應(yīng)用。

(二)健全精細(xì)化管理制度

想要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理模式的應(yīng)用就需要從管理制度處進(jìn)行著手,建立健全電力工程建設(shè)項(xiàng)目中精細(xì)化管理制度,以制度的完善帶動(dòng)工作質(zhì)量的提升以及執(zhí)行能力的進(jìn)步。在精細(xì)化管理制度以及實(shí)施方案的制定過(guò)程之中要結(jié)合電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行相應(yīng)的制定,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)目標(biāo),確立好進(jìn)行精細(xì)化管理的組織機(jī)構(gòu),往往可以分為相應(yīng)的項(xiàng)目小組,細(xì)化組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)以及組員等多個(gè)職位,進(jìn)行職責(zé)的細(xì)化,從而真正落實(shí)責(zé)任制。

各個(gè)部室劃分準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)相互推諉問(wèn)題的狀況出現(xiàn),比如財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理部分、而工程部主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)與精細(xì)化管理工作指導(dǎo)的部分,合同部門(mén)負(fù)責(zé)電力工程合同精細(xì)化管理部分等,從而以健全精細(xì)化的管理制度來(lái)帶動(dòng)目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目之中精細(xì)化管理模式的進(jìn)一步應(yīng)用。

(三)建立電力工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)

進(jìn)行一切精細(xì)化管理模式工作的基礎(chǔ),都是大量的電力工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程之中的基本數(shù)據(jù)與信息,想要進(jìn)行精細(xì)化管理工作,無(wú)論是在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、成本規(guī)劃、還是各部門(mén)工作安排以及施工安全等方面進(jìn)行方案的設(shè)定的時(shí)候,都離不開(kāi)大量的資料信息與對(duì)于目前電力工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際調(diào)研記錄。

所以建立電力工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)不僅僅電力工程工程項(xiàng)目在信息化時(shí)展過(guò)程之中的必然發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)也是進(jìn)行精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ)與前提,所以還未完全實(shí)現(xiàn)電子信息技術(shù)的廣泛使用時(shí),多采用表單化管理的基本方式,以此促進(jìn)精細(xì)化管理目標(biāo)的明確,與實(shí)際精細(xì)化管理方案的制定。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,同樣我們也可以采用相對(duì)先進(jìn)的電子信息技術(shù),去加強(qiáng)目前電力工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,同時(shí)促進(jìn)完善精細(xì)化管理模式平臺(tái)的建成,從而實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)新,提升工程管理效率與管理質(zhì)量。

(四)有機(jī)結(jié)合電力工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)

目前精細(xì)化的管理模式普遍應(yīng)用在我國(guó)的各行各業(yè)之中,所以想要在電力工程項(xiàng)目建設(shè)工程之中使精細(xì)化管理模式的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),就需要有機(jī)地結(jié)合電力工程項(xiàng)目的實(shí)際管理特點(diǎn),針對(duì)這些管理特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改變。比如電力工程項(xiàng)目有施工復(fù)雜這一特性,需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行共同協(xié)作,分工復(fù)雜,不僅僅需要與各個(gè)部門(mén)建立良好的溝通交流機(jī)制,同時(shí)也要進(jìn)行審批工作等,所以在進(jìn)行精細(xì)化管理模式的應(yīng)用之中要注重其復(fù)雜性這一基本特點(diǎn),綜合考慮目前電力工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,了解其他部門(mén)的實(shí)際需求,從而細(xì)化管理與調(diào)研方式,針對(duì)不同部門(mén)的實(shí)際需求,進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),以此促進(jìn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展與建設(shè)。

結(jié)語(yǔ)

在目前電力工程項(xiàng)目建設(shè)在應(yīng)用精細(xì)化管理模式的過(guò)程之中,仍然有很大的發(fā)展空間以及進(jìn)步空間,我們必須要明確精細(xì)化管理模式應(yīng)用的重要意義,針對(duì)目前精細(xì)化管理模式應(yīng)用過(guò)程之中所存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),可以通過(guò)完善精細(xì)化管理流程、健全精細(xì)化管理制度、建立電力工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及有機(jī)結(jié)合電力工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)等方式,促進(jìn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]陳華.電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2015(24):174-175.

[2]宋強(qiáng),張曉華.電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào),2015(39):59+57.

[3]王濤. SD電建公司馬來(lái)西亞MJ項(xiàng)目成本管理優(yōu)化研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué),2016.

[4]郭欣.電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施探析[J].電子制作,2014(3):257.

第8篇:電力工程工作建議范文

關(guān)鍵詞:電力工程公司;財(cái)務(wù)成本控制

財(cái)務(wù)成本控制是每個(gè)公司經(jīng)濟(jì)管理中的重要部分,對(duì)電力工程公司各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)都有一定的影響。財(cái)務(wù)成本控制的主要目的是為了最大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,通過(guò)一系列科學(xué)合理的財(cái)務(wù)手段,在成本形成中,對(duì)形成成本的各項(xiàng)具體活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制、監(jiān)督和管理,把公司發(fā)展運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)成本費(fèi)用都控制在預(yù)定范圍內(nèi),保證預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能在預(yù)定費(fèi)用下完成或者超額完成,從而保證電力工程公司能實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)利益。本文結(jié)合筆者在湖北省送變電工程公司中多年的工作經(jīng)驗(yàn),以及相關(guān)文獻(xiàn)的查詢,就目前電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制思路中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并提出一些整改建議,希望能對(duì)我國(guó)電力工程公司的發(fā)展有一定幫助。

一、公司概述

1.公司簡(jiǎn)介

湖北省送變電力工程公司成立于1954年,是從事輸變電工程施工的省級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,施工各種電壓等級(jí)的輸電線路工程;負(fù)責(zé)變電站的電氣安裝、調(diào)試工程;變電站建筑及裝飾工程和電氣土建的維修。主要負(fù)責(zé)高度在50m以下的電力工程建筑。目前公司現(xiàn)有在崗人員2018人,其中初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)工程技術(shù)人員大約238人,高級(jí)師資33人,社會(huì)要求的各類(lèi)持證上崗人員資格證書(shū)非常齊全。

2.取得成就

湖北省送變電力工程公司曾經(jīng)參與建設(shè)國(guó)國(guó)內(nèi)第一條500kV輸電線路-平武工程;承建了國(guó)內(nèi)第一條500kV跨江輸電線路工程-金口跨越;率先在大江大河放線施工中采用不封航架線技術(shù),并在輸變電工程建立了第一條-荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程;承建了我國(guó)第一個(gè)1000kV特高壓交流試驗(yàn)基地,隨著施工技術(shù)越來(lái)越成熟,湖北省送變電力工程公司不斷承接新的運(yùn)行維護(hù)線路。筆者2013年以前主要負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目會(huì)計(jì),2013年后到如今主要負(fù)責(zé)公司工會(huì)主管會(huì)計(jì)。

二、電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制思路中存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)財(cái)務(wù)成本控制思路的認(rèn)識(shí)不足

由于我國(guó)從建國(guó)之初經(jīng)歷很長(zhǎng)一段時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使得很多單位對(duì)成本控制沒(méi)有完整的認(rèn)識(shí)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入,電力工程公司要想在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占得一席之地,就必須對(duì)原有的體制進(jìn)行完方位的完善和更新。但在實(shí)際中,電力工程公司對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)不足,只是通過(guò)總結(jié)和分析,使得很多成本控制形同虛設(shè),發(fā)揮不出原有的價(jià)值和作用。

2.財(cái)務(wù)成本控制相關(guān)工作沒(méi)有得到良好的落實(shí)

湖北省送變電力工程公司成立的比較早,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但由于過(guò)去企業(yè)管理水平的限制,對(duì)財(cái)務(wù)成本控制不夠重視,使得財(cái)務(wù)成本控制的很多政策得不到落實(shí),嚴(yán)重影響了公司財(cái)務(wù)成本控制的效率。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的運(yùn)行越來(lái)越深入,電力工程公司之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,很多電力工程公司還沒(méi)有意識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,對(duì)財(cái)務(wù)成本控制不夠重視,在施工過(guò)程中沒(méi)有制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)成本控制方案,使得公司財(cái)務(wù)成本控制無(wú)法處于最優(yōu)狀態(tài);其次,對(duì)財(cái)務(wù)成本控制的監(jiān)管力度不夠,使得財(cái)務(wù)成本控制沒(méi)有得到準(zhǔn)確落實(shí),導(dǎo)致公司資金使用率比較低;最后,在財(cái)務(wù)成本控制過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮人力資源的價(jià)值,存在一定的人力資源浪費(fèi)問(wèn)題,這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本控制效率低的主要原因。

3.合同管理混亂

電力工程施工規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣。子工程的項(xiàng)目比較多,需要很多不同工種才能完成,這就給電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制造成了很大難度。目前,湖北省送變電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制不完善,很多工程施工合同不規(guī)范,開(kāi)發(fā)商和承包商在施工權(quán)利和義務(wù)方面存在矛盾,再加上其他客觀原因,出現(xiàn)了很多合同上的糾紛,既影響施工進(jìn)度,同時(shí)也給財(cái)務(wù)成本控制造成了一定難度。

三、提高電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制的建議

1.樹(shù)立新的成功管理念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制體制建設(shè)

從電力工程立項(xiàng)開(kāi)始,到工程竣工,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變化都會(huì)影響財(cái)務(wù)成本控制的真實(shí)性,所以要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)成本控制模式,讓財(cái)務(wù)成本控制圍繞著電力工程的每個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi),要對(duì)電力工程財(cái)務(wù)成本控制進(jìn)行事先預(yù)測(cè)控制、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核,財(cái)務(wù)成本控制不僅僅限制在生產(chǎn)成本中,還要對(duì)管理成本、時(shí)間成本、質(zhì)量成本、人力資源成本、技術(shù)成本等統(tǒng)計(jì)規(guī)劃到一起,才能對(duì)電力工程實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的財(cái)務(wù)成本控制。同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制體制建設(shè),在這一過(guò)程中可以通過(guò)員工的工資績(jī)效管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。由財(cái)務(wù)部門(mén)建立精細(xì)的成本控制思路,然后細(xì)化到每個(gè)部門(mén)和各人身上。實(shí)行全部門(mén)、全員工的財(cái)務(wù)成本控制體系,對(duì)做得好部門(mén)和員工進(jìn)行工資上的獎(jiǎng)勵(lì),從而最大程度調(diào)動(dòng)員工的積極性,為電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制提供新的思路。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)成本控制工作

基礎(chǔ)財(cái)務(wù)成本控制工作是電力工程財(cái)務(wù)成本控制能順利進(jìn)行的關(guān)鍵,也是提高財(cái)務(wù)成本控制效率的主要因素,所以要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)成本控制工作。首先,要及時(shí)更新財(cái)務(wù)軟件,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)軟件越來(lái)越方便準(zhǔn)確,在財(cái)務(wù)成本控制過(guò)程中把軟件技術(shù)和財(cái)務(wù)成本控制需要的數(shù)據(jù)和資料的結(jié)合起來(lái),能起到事半功倍的效果。在此基礎(chǔ)上,電力工程公司和軟件公司建立良好的合作,保證軟件公司設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)軟件能有效解決電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制中遇到的問(wèn)題。然后,要明確電力工程財(cái)務(wù)成本控制工作的主要內(nèi)容,嚴(yán)格控制施工各個(gè)環(huán)節(jié)的成本預(yù)算,保證財(cái)務(wù)成本控制能順利進(jìn)行。最后,要規(guī)范財(cái)務(wù)成本控制流程,加大財(cái)務(wù)成本控制的監(jiān)督力度和管理力度,為財(cái)務(wù)成本控制營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

3.加強(qiáng)合同法律法規(guī)的素質(zhì)教育

在湖北省送變電力工程公司中嚴(yán)重缺乏懂得合同法律法規(guī)的高素質(zhì)人才,由于電力工程的工期比較長(zhǎng),回款的期限也長(zhǎng),這就要求電力工程公司中簽訂合同的管理人員,必須懂與合同相關(guān)的法律法規(guī),并積極主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家最新出臺(tái)和制定的合同法。在電力工程公司中要定期組織合同法律法規(guī)的培訓(xùn)和教育,減少各方之間的矛盾,保證電力工程能順利進(jìn)行,從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,降低使用成本,提高財(cái)務(wù)成本控制的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在國(guó)際上的地位越來(lái)越高。雖然世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,但我國(guó)也同樣出臺(tái)了很多新的政策來(lái)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的局勢(shì)。通過(guò)提高電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理水平,能有效增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平,同時(shí)很大程度上提高電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。目前很多電力工程企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)世界現(xiàn)金企業(yè)的財(cái)務(wù)成本控制方式,再結(jié)合本身的實(shí)際情況,制定了一系列整改措施,對(duì)電力工程進(jìn)行全方位、全面性的財(cái)務(wù)成本控制。通過(guò)本文對(duì)電力工程公司財(cái)務(wù)成本控制的思路和建議研究,希望對(duì)我國(guó)電力工程企業(yè)的發(fā)展有一定的幫助。

作者:路莎 單位:湖北省送變電工程公司

參考文獻(xiàn):

[1]康曉波.基于精細(xì)化管理的財(cái)務(wù)成本控制在A電力工程公司的應(yīng)用研究[D].昆明:云南大學(xué),2015.

第9篇:電力工程工作建議范文

電力工程項(xiàng)目的竣工決算報(bào)告,是正確核算供電企業(yè)新增資產(chǎn)的重要依據(jù),在工程已竣工且達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后,財(cái)務(wù)上應(yīng)按規(guī)定將工程暫估入賬并計(jì)提折舊,對(duì)于工程項(xiàng)目中發(fā)生的借款費(fèi)用按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定予以資本化、計(jì)入在建工程,而這些相關(guān)規(guī)定在實(shí)際工作中,對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算常常不能?chē)?yán)格辦理,導(dǎo)致年末資產(chǎn)虛高、利潤(rùn)虛增致或使當(dāng)期資產(chǎn)虛低、利潤(rùn)虛減等等。

2加強(qiáng)電力工程財(cái)務(wù)管理的建議

2.1加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核

供電企業(yè)在工程財(cái)務(wù)管理中,要加強(qiáng)制度建設(shè),這是做好工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。要將各項(xiàng)管理制度具體化,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,制定項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)管理責(zé)任書(shū),由項(xiàng)目法人加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行工程簽證程序,同時(shí)將其實(shí)施情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核掛鉤,促進(jìn)項(xiàng)目法人承擔(dān)起相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任,才能?chē)?yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,有效抑制工程隨意變更問(wèn)題,形成電力工程項(xiàng)目管理的有效閉環(huán),確保將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

2.2推進(jìn)全面預(yù)算管理,加強(qiáng)工程物資管理力度

在供電企業(yè)的電力工程管理中,對(duì)電力工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性分析論證,提高項(xiàng)目的科學(xué)性和效益性。全面落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算管理,重點(diǎn)抓好工程測(cè)算、結(jié)算、決算的財(cái)務(wù)管理工作,保障對(duì)工程的全過(guò)程管理。加強(qiáng)對(duì)工程支出的預(yù)算控制,做到支付工程款時(shí)依據(jù)充分,手續(xù)完整,程序合規(guī);而工程物資管理是供電企業(yè)工程管理中的薄弱環(huán)節(jié),物資管理是整個(gè)工程成本控制的主要內(nèi)容,供電企業(yè)應(yīng)該建立健全工程物資管理制度,引進(jìn)先進(jìn)的庫(kù)存管理技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足工程物資分類(lèi)儲(chǔ)存、分類(lèi)管理的要求,要嚴(yán)格執(zhí)行定期盤(pán)存制度,做到工程物資賬實(shí)相符。

2.3建立工程項(xiàng)目合同管理制度

電力企業(yè)的電力建設(shè)具有投資大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn),使電力工程合同管理具有其特殊性。電力施工合同的生命期長(zhǎng),受外界影響大,同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。由于電力建設(shè)投資大,合同金額也比較大,因此供電企業(yè)必須建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度,做到合同管理工作有“法”可依,明確在工程項(xiàng)目管理中各部室的職責(zé)分工和權(quán)限,規(guī)范各類(lèi)合同簽定的程序和格式,嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法,健全限額合同事前審計(jì),重大合同全過(guò)程參與的監(jiān)督機(jī)制,有效防范因合同簽訂不規(guī)范而引起的糾紛。

2.4提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),有效推進(jìn)項(xiàng)目核算控制