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【關(guān)鍵詞】檔案;建筑工程;管理
建筑工程檔案不僅能夠給其他工程的施工、設(shè)計(jì)、策劃起到借鑒、指引作用,還是工程改造、維修、拓展建設(shè)的權(quán)威性的重要證據(jù),能夠給建筑工程科學(xué)技術(shù)的探索與發(fā)展起到正面的影響。但是,建筑工程的建設(shè)周期較長、施工人員多、施工規(guī)模大、牽涉面廣,其工程檔案的管理也相對而言較復(fù)雜。所以,本文通過對建筑工程檔案管理的難題的具體分析,給出可行性高、效果好的檔案管理措施,從而對竣工檔案歸檔的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性以及建筑工程檔案管理的規(guī)范化發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用。
1 建筑工程檔案管理的難題
1.1 難收集檔案
作為工程檔案管理工作的中心內(nèi)容及其基礎(chǔ),檔案收集工作占據(jù)著極其重要的位置。然而,由于建筑工程的建設(shè)周期長、規(guī)模大、檔案資料多、分散性強(qiáng),使檔案收集難度加大。但是某部分重點(diǎn)工程結(jié)束施工具有深遠(yuǎn)的影響,由于有較高的時(shí)間限制,施工工期緊,因此大部分項(xiàng)目管理人員光顧著追趕施工進(jìn)度卻忘了工程檔案的同步規(guī)整,導(dǎo)致大部分關(guān)鍵的檢測報(bào)告與試驗(yàn)報(bào)告分散在原始資料的形成單位。以上所說的材料的無秩序的管理特別容易導(dǎo)致檔案原件毀損、丟失。
1.2 對于分包單位檔案工作的監(jiān)督與指引難度大
實(shí)際上,工程檔案管理具有較高的科學(xué)性與系統(tǒng)性,因此建設(shè)單位要有序地監(jiān)督并指引參建單位工程資料的產(chǎn)生、積累與立卷工作,以達(dá)成竣工檔案歸檔系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整的目標(biāo)。建筑工程分包單位量大,建筑工程作用多種多樣,但是各個(gè)專業(yè)分包隊(duì)伍檔案的管理意識(shí)都很弱,管理水準(zhǔn)低,如此無疑會(huì)加大建設(shè)單位監(jiān)管指引各個(gè)分包單位檔案工作的難度。
2 處理以上所說的難題的對策剖析
為解決上述難題,建設(shè)單位應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對參建單位的檔案管理行為進(jìn)行管束,加大重視各個(gè)單位對于檔案工作的力度。另外,總包、建設(shè)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程過程中緊密合作,力求在管理手段上找到突破點(diǎn),深入規(guī)范工程檔案的管理工作,重視全方位提升各個(gè)參建單位的檔案管理水準(zhǔn)與管理意識(shí)。
2.1 完善檔案管理體系,經(jīng)崗位責(zé)任制貫徹落實(shí)到實(shí)處
為確保建筑工程檔案管理工作開展的順利性,完善檔案組織工作體系是很有必要的。身為項(xiàng)目管理者,建設(shè)單位在開展項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)要積極組織各大參建單位構(gòu)建起涵蓋諸多單位的檔案管理體系,一級一級地將崗位責(zé)任制貫徹落實(shí)下去,自源頭起把工程檔案歸至管控范疇當(dāng)中。
2.2 制定可行性高、可操作性強(qiáng)的檔案管理辦法
檔案管理辦法既要對檔案的收集與編制組卷的手段、檔案收集范疇、歸檔程序及內(nèi)容等進(jìn)行明確,還要針對檔案的產(chǎn)生、收集、匯總、規(guī)整等給出詳細(xì)的要求,讓各個(gè)參建單位在編制及收集檔案的過程中有一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律可以遵循。
2.3 對檔案交底工作展開科學(xué)地組織
要想確保檔案匯總、規(guī)整工作能有序、規(guī)范地開展下去,就必須在項(xiàng)目開工之前做好全面、系統(tǒng)的檔案交底工作。尤其是建筑工程,建設(shè)單位務(wù)必要緊抓該環(huán)節(jié),積極組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位的檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、檔案員以及技術(shù)員等加入到交底大會(huì)中,以交底會(huì)的內(nèi)容為會(huì)議紀(jì)要。
2.4 加大力度對過程的指引與監(jiān)督檢查
2.4.1 加大監(jiān)督檢查的力度,處理好檔案收集難度大的問題
身為建設(shè)單位,應(yīng)積極與監(jiān)理單位聯(lián)合,充分按照檔案管理辦法的有關(guān)要求,加大力度監(jiān)督并檢查各個(gè)參建單位檔案的規(guī)整、收集工作,并就已出現(xiàn)的問題給出整改的建議,從而才能有效地處理好建筑工程同工程建設(shè)進(jìn)度不是同步的的問題。
2.4.2 加大力度細(xì)化對分包單位的檢查和指引
由于分包單位的管理水平及其意識(shí)都比較薄弱,因此,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地同總包單位展開緊密地合作,加大力度細(xì)化對分包單位的檢查和指引,高度重視檔案員的業(yè)務(wù)水平的提升,大力監(jiān)督并催促各個(gè)分包單位同步進(jìn)行檔案的整理與收集工作。首先,要對項(xiàng)目各個(gè)分包單位的信息有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。身為建設(shè)單位,其應(yīng)當(dāng)對各個(gè)分包單位的施工內(nèi)容、檔案工作負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、進(jìn)退場時(shí)間有具體的了解,產(chǎn)生項(xiàng)目分包單位檔案管理工作統(tǒng)計(jì)表,從而給檔案指引、檢查、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工階段檔案的匯總工作做好鋪墊。其次,要積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)并觀摩學(xué)習(xí)。作為建設(shè)單位,其可以大力聘任有著豐富的經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員當(dāng)分包單位的檔案員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,并每隔一段時(shí)間讓其親身前往總包單位現(xiàn)場以學(xué)習(xí)檔案的規(guī)整、組卷手段;再者,要加大力度檢查、指引分包單位退場。這是因?yàn)槭┕と藛T具有很大的流動(dòng)性,如若分包單位離場了,那么建設(shè)單位要向再監(jiān)管其檔案工作的難度就會(huì)變得相當(dāng)大。所以,總包單位與建設(shè)單位在各個(gè)分包單位退場之前務(wù)必要詳細(xì)地檢查好各個(gè)單位工程檔案編制的貫徹落實(shí)狀況,并對其展開仔細(xì)地監(jiān)督,確保檔案轉(zhuǎn)交到系統(tǒng)。
3 努力進(jìn)行城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)
要想促使檔案管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展、大力提高各個(gè)參建單位檔案管理水平,就必須要進(jìn)行高效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。就建筑工程檔案管理的難題,城建檔案館指引者應(yīng)充分切合工程建設(shè)的詳細(xì)狀況努力進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
3.1 不斷提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的素質(zhì)
業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作既要求指導(dǎo)人員具備城建檔案管理方面的實(shí)踐與理論基礎(chǔ),又需具備工程專業(yè)的技能與知識(shí)。但是在實(shí)際操作過程中,存在大量問題需前往施工現(xiàn)場加以了解、剖析與探索,并及時(shí)加以處理。所以,業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員既要在實(shí)踐過程中不斷積累、總結(jié)新的業(yè)務(wù)知識(shí)以提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),又要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)與檔案、工程專業(yè)相關(guān)的知識(shí)。
3.2 積極主動(dòng)地搞好工程檔案管理的技術(shù)培訓(xùn)工作
城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)樹立其主動(dòng)的服務(wù)意識(shí),自項(xiàng)目立項(xiàng)開始就必須同建設(shè)單位展開主動(dòng)聯(lián)系,爭取在第一時(shí)間對工程的建設(shè)信息進(jìn)行了解,同時(shí)與建設(shè)單位相配合以共同開展工程檔案預(yù)驗(yàn)收之前及項(xiàng)目開工之前的集中培訓(xùn)工作,宣讀檔案的法規(guī)、法律及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,從而提升檔案管理人員及技術(shù)人員的檔案專業(yè)知識(shí)水平及其實(shí)踐能力。但是就部分特殊工程項(xiàng)目,也要與它的建設(shè)施工特性相結(jié)合,一起開展竣工檔案編制專題培訓(xùn)工作,重點(diǎn)處理竣工圖編制及竣工檔案科學(xué)組卷的問題。
綜上所述,城建檔案工作對于我國的城市發(fā)展來說其作用是不可忽視的,隨著當(dāng)前我國不同級別城市的快速發(fā)展,城建檔案工作也日益得到社會(huì)各界的高度重視。目前,城建檔案的數(shù)量和種類都在不斷地遞增,城建檔案的優(yōu)越性也日漸突出。因此,我們必須要抓住時(shí)展的新機(jī)遇,深入分析城建檔案工作的創(chuàng)新思路,實(shí)現(xiàn)城建檔案的與時(shí)俱進(jìn),群策群力,積極行動(dòng)起來,不斷完善我們的城建檔案管理工作,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國城市的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李忠謀.城市建設(shè)檔案工作五十年[M].2001.
[論文摘要]近年來城市建設(shè)的飛速發(fā)展,建筑項(xiàng)目眾多,工程勘察檔案的管理任務(wù)也越來越繁重。簡要分析建筑工程勘察檔案的特點(diǎn),并結(jié)合工作實(shí)踐探討在當(dāng)前時(shí)期如何做好勘察工程檔案管理。
地質(zhì)勘察是建筑工程的基礎(chǔ)工作,其勘察檔案記錄了現(xiàn)場地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)、土工試驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、技術(shù)人員的數(shù)據(jù)分析圖表和結(jié)論性文字報(bào)告,除具有科技檔案的一般共性外,還有其自身的特點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)這些特點(diǎn),對加強(qiáng)工程勘察檔案管理工作并充分發(fā)揮其作用十分重要。
一、工程勘察檔案的特點(diǎn)
(一)組成的成套性
勘察單位以一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目作為勘察工作對象,按照嚴(yán)格的、科學(xué)的勘察程序,一個(gè)環(huán)節(jié)緊扣一個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)律地開展勘察工作。一項(xiàng)工程勘察全部勘察技術(shù)資料,按照一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目把它們組成一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案,其中每一張圖紙、每一頁文字或表格都是該套檔案不可缺少的組成部分,這就是它的成套性。工程勘察檔案收集、整理、保管和利用等管理工作,都為這種成套性的特點(diǎn)所制約。
(二)形成的階段性
根據(jù)勘察工作的基本程序,一項(xiàng)工程一般都要經(jīng)過勘察準(zhǔn)備(即前期)、初步勘察、勘察采樣等幾個(gè)階段。前一階段勘察工作沒有完成,不得開展下一階段的勘察工作。前后不同階段的勘察活動(dòng)之間,既有密不可分的有機(jī)聯(lián)系,又有明顯的嚴(yán)格的階段區(qū)分,因此,每個(gè)勘察階段各個(gè)專業(yè)的勘察活動(dòng)分別組成各自互相聯(lián)系的有機(jī)整體,并決定勘察技術(shù)資料形成的階段性。
(三)內(nèi)容的專業(yè)性
一項(xiàng)工程勘察是由多種專業(yè)技術(shù)人員按不同專業(yè)分別開展具體勘察作業(yè),又相互配合共同完成,一項(xiàng)工程的勘察技術(shù)資料其形成過程是多學(xué)科、多專業(yè)的協(xié)同過程。因此,工程勘察檔案在分類、編號、編制檢索工作時(shí),都要考慮勘察技術(shù)資料專業(yè)性,以及專業(yè)間的聯(lián)系特點(diǎn)。不同專業(yè)的技術(shù)文件材料一般不能混淆在一起,在確定分類、標(biāo)號結(jié)構(gòu)層次時(shí),要考慮圖紙文件所屬專業(yè)與工程勘察之間的隸屬關(guān)系。此外檔案管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)勘察各專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),了解各專業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,能識(shí)別和看懂各專業(yè)的圖紙文件,不斷提高管理業(yè)務(wù)水平。
(四)貯存的空間需求性
工程勘察具有唯一性的特點(diǎn),每一個(gè)項(xiàng)目的勘察資料都是一個(gè)獨(dú)立檔案項(xiàng)目。因此,在勘察技術(shù)活動(dòng)中形成圖紙文件必然具有數(shù)量大、遞增快的特點(diǎn)。所以,在管理上需要考慮有較大、較多的庫房,要有足夠的櫥、柜、架、盒、夾等裝具及設(shè)備;現(xiàn)在的自動(dòng)檢索及光盤技術(shù)現(xiàn)代管理手段,提高了貯存密度和檢索效率。
(五)使用的效益性
工程勘察檔案是從事工程勘察技術(shù)活動(dòng)的成果和產(chǎn)品。首先它是為某具體工程項(xiàng)目提供勘察圖紙文件,作為工程設(shè)計(jì)和施工必要條件,其次,它是可供利用的勘察技術(shù)資源,對內(nèi)可參考借鑒,對外可供技術(shù)交流。在檔案管理工作中必須克服技術(shù)封鎖、保護(hù)主義,變封閉性為開放性,面向第一線的勘察技術(shù)人員,及時(shí)、準(zhǔn)確、方便有效地提供檔案資料,讓工程勘察檔案最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
(六)使用價(jià)值的時(shí)效性
工程勘察檔案用于工程項(xiàng)目第一次實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值以后,還會(huì)多次利用并發(fā)揮作用。按照技術(shù)文件生命周期理論,工程勘察檔案按其使用價(jià)值有它的活躍期和衰減的規(guī)律,在近期內(nèi)的查閱率較高,時(shí)間越長其查閱率就越低。可見,工程勘察檔案的使用價(jià)值具有一定的時(shí)效性。此外,還要根據(jù)保管、利用和庫房、設(shè)備的狀況,經(jīng)常定期進(jìn)行檔案資料的清理鑒定,將使用價(jià)值不大,不常查用的檔案置于“冷庫”或適當(dāng)減少庫存份數(shù)。工程勘察檔案的特點(diǎn)是由勘察活動(dòng)的規(guī)律所決定的,認(rèn)識(shí)并掌握這些特點(diǎn),有利于不斷改進(jìn)檔案管理,以便最大限度地發(fā)揮工程勘察檔案的作用。
二、當(dāng)前的勘察工程檔案管理
當(dāng)前,如何做好工程勘察檔案管理工作,成為工程勘察的堅(jiān)實(shí)后盾,是工程勘察檔案管理工作人員所應(yīng)深刻思考的問題和不可推卸的責(zé)任。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理是工程勘察檔案管理的首要基礎(chǔ)
當(dāng)前,對工程勘察檔案管理提出標(biāo)準(zhǔn)化要求,有利于提高工程勘察檔案的質(zhì)量,有利于工程勘察檔案的歸檔利用。同時(shí),為工程監(jiān)督管理人員對各設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理提供資料,提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。
(二)收集檔案的內(nèi)容要齊全
勘察檔案管理人員要與工程勘察技術(shù)人員相配合,對已收集的檔案資料進(jìn)行鑒定、補(bǔ)充。工程勘察檔案管理人員還要經(jīng)常去施工現(xiàn)場,了解工程概況,配合勘察技術(shù)人員做好圖紙資料的收集整理工作。在施工過程中形成的資料要做到心中有數(shù),同時(shí)根據(jù)資料的形成規(guī)律,定期檢查施工單位收集的資料是否齊全,與現(xiàn)場技術(shù)人員核對是否同施工現(xiàn)場相符,不相符的及時(shí)查明原因。如資料缺失不全,確實(shí)需要增補(bǔ),應(yīng)及時(shí)通知勘察技術(shù)人員。這樣才能更好地保證工程檔案資料在收集、整理上做到準(zhǔn)確、完整。
(三)圖紙、資料的標(biāo)準(zhǔn)化歸檔
當(dāng)前,對工程勘察檔案資料的歸檔,要摒棄舊有的過時(shí)的觀念,要以高效、準(zhǔn)確為前提,提高勘察工程檔案管理水平,必須抓緊做好以下幾個(gè)方面工作:
一是建立起以辦公自動(dòng)化為載體的檔案管理系統(tǒng)。工程勘察檔案管理單位必須開發(fā)完善工程勘察檔案管理軟件。檔案管理人員必須熟練使用計(jì)算機(jī),以便準(zhǔn)確、迅速的錄入與使用工程檔案管理軟件。
二是要對現(xiàn)有檔案認(rèn)真進(jìn)行整理、完善。要結(jié)合工程勘察的特點(diǎn),更加嚴(yán)格、科學(xué)地做好檔案的分類和著錄,在此基礎(chǔ)上,對歷史檔案進(jìn)行清理,對號入座。清理的同時(shí)要盡可能地進(jìn)行完善,填補(bǔ)相關(guān)資料。
三是要不斷豐富補(bǔ)充檔案的存貯的內(nèi)容。要結(jié)合工程特點(diǎn),有意識(shí)地豐富檔案的形式和內(nèi)容,加大圖片、聲像檔案歸檔的比重,逐步使呆板、單調(diào)的勘察工程檔案生動(dòng)化、形象化。
(四)建立勘察工程檔案員崗位責(zé)任制
一名合格的工程勘察檔案管理員:一是負(fù)責(zé)檔案的集中統(tǒng)一管理;二是及時(shí)做好檔案的收集、鑒定、立卷、歸檔工作;三是經(jīng)常督促工程圖紙、資料的歸還;四是負(fù)責(zé)編制工程檔案工作計(jì)劃和組織改革等編研資料;五是做好工程檔案工作的日常保管。
總之,工程勘察檔案管理人員要不斷的提高自身素質(zhì),熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技巧,在歸檔時(shí),做到既“清晰”又“全面”,在取檔時(shí),做到既“準(zhǔn)確”又“迅速”,做好工程勘察檔案管理工作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程;檔案管理;質(zhì)量
Abstract: Archive management is a system engineering, project archives in the new period to a certain extent, difficulty and hope, opportunity and hope, it is be imperative to realize the innovation and development of project archives. How to adapt to the new form, new task, for the project construction tasks to escort in the new era, has become the current project archives management of urgent need to study and solve problems. This paper put forward some suggestions on the actual file management measures.
Key words: engineering; file management; quality
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: 文章編號:
工程檔案是建筑工程質(zhì)量的直接反映建筑工程檔案直接反映了建筑工程質(zhì)量,我們應(yīng)以建筑工程檔案為依據(jù)來全面評價(jià)工程質(zhì)量。建筑工程檔案作為建筑工程質(zhì)量直接反映還有一層非常重要的意義,那就是在工程建筑過程中,有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的,也就是通常所說的隱蔽工程。對這一部分,在工程竣工后我們是看不到摸不著的,也難以檢測得到,我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場記錄對這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評價(jià),工程檔案在此的作用就是無可替代了。在前面我們已經(jīng)論述過建筑工程檔案是建筑工程的有機(jī)組成部分,從現(xiàn)代管理科學(xué)的角度來看,建筑工程檔案的質(zhì)量也是建筑工程質(zhì)量的重要構(gòu)成部分。工程檔案質(zhì)量好,反映工程管理規(guī)范,反映工程管理人員素質(zhì)高,反映工程質(zhì)量好。這一個(gè)觀點(diǎn)可以從建筑工程項(xiàng)目參評“魯班獎(jiǎng)”、“芙蓉獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)可以看出。凡是有意參評的項(xiàng)目,建筑、施工各方對建筑工程檔案管理都是非常重視的,都非常重視檔案的真實(shí)性、完整性,包括施工現(xiàn)場拍照、錄像等方面都是非常重視的,對檔案的收集、編制和整理就更加認(rèn)真細(xì)致、精益求精了。
增強(qiáng)檔案意識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立科學(xué)理念
基建工程檔案管理正逐步社會(huì)化、市場化、信息化,積極宣傳《檔案法》,正確認(rèn)識(shí)基建檔案重要性是提高基建工程管理和檔案管理水平的關(guān)鍵和保證,以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,基建檔案人員應(yīng)做好檔案管理工作,變被動(dòng)為主動(dòng),有為才有位,使檔案人員和各級領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí),齊抓共管,提供基建檔案管理水平?;n案工作涉及建筑單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檔案行政管理部門等眾多部門,單憑檔案部門是無法完成工作的,努力爭取各部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視和配合,通過檔案利用事例,加強(qiáng)檔案人員的工作積極性和責(zé)任感,提高檔案工作的地位,使廣大利用者逐步認(rèn)識(shí)到檔案和檔案工作的必要性和唯一性。轉(zhuǎn)
構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制
建筑單位在工程建筑初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求,制定本工程的檔案管理辦法、實(shí)施細(xì)則,對檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé),材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定,使整個(gè)檔案工作從工程建筑一開始就納入正常管理軌道,真正做到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,有法可依。在工程準(zhǔn)備與建筑階段,檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)了解工程建筑項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等,并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系,使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項(xiàng)開始就與工程同步進(jìn)行。提高工程檔案報(bào)送的質(zhì)量,以及成套性和完整性。在工程建筑后期,加強(qiáng)對檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,以確保資料齊全、完整和準(zhǔn)確。
管理單位要建全檔案工作規(guī)章制度,嚴(yán)格按照國家檔案局8號、9號令要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,將技術(shù)檔案資料的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解,具體落實(shí)到基層單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,納入相關(guān)的管理工作程序和職責(zé)范圍。檔案管理工作要切實(shí)做到有組織領(lǐng)導(dǎo),有專職檔案員,有檔案管理制度,技術(shù)檔案整理歸檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況,不斷完善技術(shù)檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高可操作性。
全程參與,工程與歸檔同步進(jìn)行施工階段產(chǎn)生、形成的工程系統(tǒng)質(zhì)量保證性材料是建筑工程檔案的核心部分,這些材料直接記述和反映工程建筑的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,檔案管理部門應(yīng)以高度的責(zé)任感深入實(shí)際、積極主動(dòng)地檢查、督促有關(guān)施工管理部門和責(zé)任人。使其及時(shí)做好收集工作,最大限度地確保該階段工程質(zhì)量保證材料與所記錄的對象保持一致:要做到這一點(diǎn),在具體管理工作中應(yīng)堅(jiān)持“三同步”。首先,堅(jiān)持建立施工現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)構(gòu)與工程開工同步。其次,要堅(jiān)持項(xiàng)目歸檔材料的收集、積累與結(jié)算施工進(jìn)度款同步。第三,要堅(jiān)持施工現(xiàn)場預(yù)立卷與施工進(jìn)程同步。堅(jiān)持施工現(xiàn)場預(yù)立卷,使它與項(xiàng)目的實(shí)際工程進(jìn)程同步。檔案驗(yàn)收應(yīng)重點(diǎn)檢查:工程前期文件、各種隱蔽工程記錄、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件、施工技術(shù)文件、竣工圖文件、事故處理文件、質(zhì)量檢驗(yàn)評定文件、監(jiān)理工作文件和各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收文件,檢查檔案內(nèi)容是否齊全、手續(xù)是否完備、質(zhì)量是否符合歸檔要求等。檔案工作人員應(yīng)站在維護(hù)和確保建筑工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全這一高度,敢于項(xiàng)真,嚴(yán)肅認(rèn)真地把好這最后一關(guān)。五、通過合同控制確保檔案管理職責(zé)的有效落實(shí)工程項(xiàng)目檔案資料形成部門多,文檔資料數(shù)量大、種類廣,只有遵循“誰形成文件材料,誰立卷歸檔”的原則,才便于檔案資料收集齊全、完整和系統(tǒng)。為了保證各參建單位對各自所形成的文檔資料按規(guī)范要求收集、整理和歸檔,建筑工程部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段,以合同的形式來明確各參建單位的檔案責(zé)任。與各參建單位簽訂合同時(shí),合同管理部門嚴(yán)格把關(guān),把工程資料的收集、整理、歸檔工作,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫進(jìn)合同;以合同的形式來明確參建各方文檔資料的形成范圍、費(fèi)用、歸檔套數(shù)和檔案質(zhì)量要求,明確檔案的權(quán)屬。在最后的合同結(jié)算時(shí),以檔案的完成情況作為結(jié)算支付的依據(jù)。六、加強(qiáng)工程檔案的軟件、硬件建筑要做好工程檔案工作,必須堅(jiān)持以人為本,加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建筑。既要抓“軟件“――隊(duì)伍的建筑,又要抓”硬件“――辦公設(shè)施的建筑,兩手抓,兩手都要硬。首先,要加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建筑。打造高素質(zhì)的檔案管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn),強(qiáng)化檔案人員的信息意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、保密意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí),不斷提高檔案人員職業(yè)操守和業(yè)務(wù)技能。檔案員作為國家財(cái)產(chǎn)的保存者、守護(hù)者,應(yīng)本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),開展深層次的研究,發(fā)揮檔案的價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)功能盡到自己的責(zé)任。新時(shí)期的檔案工作者應(yīng)具有較高的修養(yǎng)、情操以及檔案服務(wù)部門所特有的良好風(fēng)范與氣質(zhì),應(yīng)不斷增加自身的學(xué)識(shí),提高自身的修養(yǎng),陶冶自身情操,以自己的博學(xué)以及良好的職業(yè)道德,贏得社會(huì)公眾的敬重從而提高檔案工作在社會(huì)中的地位,采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,到外地兄弟單位學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,不斷改進(jìn)。其次,要加大對檔案管理的硬件投入。
1、要加快檔案室硬件的建筑,檔案室要配備必要的鐵制柜、滅火器、裝訂機(jī)、滅鼠藥、除濕機(jī)等,改善檔案保管條件,做到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮等工作。
2、加強(qiáng)檔案室軟件的配備完善,通過購置照相機(jī)、錄像機(jī)、電腦、掃描儀和專用軟件,實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化,信息交流網(wǎng)絡(luò)化,與時(shí)代同步,有效改善檔案管理環(huán)境。再次,在軟硬件建筑逐步完善的基礎(chǔ)上,要嘗試和推動(dòng)檔案管理信息化和現(xiàn)代化。改變“重藏輕管”的傳統(tǒng)檔案管理觀念,充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員的主觀能動(dòng)性,使他們拋開顧慮,大膽工作,不斷創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,運(yùn)用信息資源管理理論和先進(jìn)的電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,最大程度上開發(fā)和利用檔案,服務(wù)于交通事業(yè)和社會(huì)其他部門。新時(shí)期的檔案要著重體現(xiàn)“可用性”要通過創(chuàng)新和發(fā)展,將現(xiàn)代化的科技應(yīng)用于檔案,提高檔案的利用效果和管理質(zhì)量。如使用u盤、可移動(dòng)硬盤、光盤、掃描儀等存儲(chǔ)介質(zhì),減少檔案保管的空間;利用微縮技術(shù)解決圖紙保管問題;建立數(shù)據(jù)庫方便查詢和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。積極推進(jìn)電子檔案管理、檔案網(wǎng)上查詢服務(wù),使工程檔案更好地得到保管和利用。
七、加強(qiáng)培訓(xùn),提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對做好檔案管理工作起著關(guān)鍵作用。施工單位的檔案管理人員多以兼職為主,即使是專職的資料員,其檔案業(yè)務(wù)專業(yè)水平也是非常有限,加上人員流動(dòng)頻繁,對檔案管理工作帶來很多負(fù)面的影響。因此,建筑工程部門有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對參建各方檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們增強(qiáng)了檔案意識(shí)、熟悉檔案管理規(guī)范、熟練掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
關(guān)鍵字:建筑工程檔案;模式;管理措施
1工程檔案管理存在問題的原因分析
1.1經(jīng)濟(jì)方面的原因
工程檔案管理困難中的一個(gè)重要因素就是經(jīng)濟(jì)方面的原因,經(jīng)濟(jì)方面的三大要素是:市場、產(chǎn)品服務(wù)以及資金。
一是市場競爭日益激烈對工程檔案管理的挑戰(zhàn)。在日益激烈的市場競爭中,導(dǎo)致建筑公司不得不在資金、人員的分配過程中減少對工程檔案部門的投入,追求更多的經(jīng)濟(jì)效益。檔案管理機(jī)構(gòu)由于還沒有化發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至喪失獨(dú)特的價(jià)值,通常成為被精簡的對象,甚至一些企業(yè)干脆撤銷了專門的檔案部門。工程文件、檔案管理部門在建筑公司組織體系中不被重視,制約了工程文件、檔案管理工作的發(fā)展,也影響了工程文件、檔案人員的工作熱情及其積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。
二是傳統(tǒng)的檔案服務(wù)不能滿足需求。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)模式是工程項(xiàng)目建設(shè)在竣工后,檔案部門開始全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作,對于項(xiàng)目竣工前的工程文件在形成和歸檔以及整理過程中,檔案部門并不直接參與,而只是起到監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。這種傳統(tǒng)的服務(wù)思想在信息快速傳播的時(shí)代已經(jīng)不能滿足各方面的需求。
三是資金等資源的投入不足。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),是推動(dòng)一個(gè)事物前進(jìn)發(fā)展的必要條件。也是各種資源是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)的重要因素。由于工程檔案整理不被領(lǐng)導(dǎo)重視,資金投入不足會(huì)嚴(yán)重阻礙工程文件、檔案管理工作的順利開展。資金投入不足導(dǎo)致工程文件、檔案管理多以手工操作為主,沒有真正實(shí)現(xiàn)工程檔案資源的信息化建設(shè),工作量十分繁重,人是勞動(dòng)力中活的因素。資金的不足也表現(xiàn)在工程文件、檔案管理人員的工資普遍較低,致使他們?nèi)狈ぷ鳠崆?,喪失了提供服?wù)的積極性和主動(dòng)性。
1.2技術(shù)方面原因
任何一個(gè)企業(yè)如果要在激烈的市場中立于不敗之地,都必須立刻行動(dòng)起來,加快信息化建設(shè),第一時(shí)間內(nèi)掌握市場信息,占有市場。工程建設(shè)公司也不例外,工程檔案是其最寶貴的資源,也是其進(jìn)行市場競爭的最有力的財(cái)富。但是在工程項(xiàng)目建設(shè)單位,除了一些國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目,工程檔案的管理仍然以手工操作為主,最多也是利用Word進(jìn)行檔案目錄輸入的工程檔案管理的工作,工作效率非常低,對相關(guān)數(shù)據(jù)的查找、分析都十分困難,即使最后能夠成功,也造成時(shí)間、資源、成本的浪費(fèi)。可見,在大多數(shù)的工程建設(shè)公司,對工程檔案管理的信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用已迫在眉睫。
在國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,雖然不是以手工操作為主,但是從軟件系統(tǒng)的需求分析到數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的更新和信息的搜集、分析處理與,通常還是采用傳統(tǒng)的信息技術(shù),一般只是具有信息匯集和的功能,并未建立統(tǒng)一的平臺(tái),無法提供多層次、全方位的數(shù)據(jù)參考等等。
工程項(xiàng)目文件、檔案管理系統(tǒng)中信息技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)不普及、也未充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),因此,目前很多工程文件、檔案管理系統(tǒng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息化時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。
2工程檔案管理模式運(yùn)作的保障措施
2.1建立有效的項(xiàng)目組織文化
項(xiàng)目組織文化是一個(gè)組織和團(tuán)隊(duì)能否實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行的重要條件,建立有效的工程檔案項(xiàng)目的組織文化可從以下幾方面進(jìn)行:明確目標(biāo),促使各成員方向一致、各有分工、利用專長、形成合力,培育良好的工作氛圍;建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高團(tuán)隊(duì)成員熱情,為他們自由地去創(chuàng)新和施展自己的才能創(chuàng)造條件;工程文件、檔案的收集、整理等工作以及人員資金的調(diào)配都圍繞工程文件、檔案管理的各環(huán)節(jié)展開,提高工作效率。制定全員參與工程文件、檔案收集、保管制度,以使組織內(nèi)部的溝通順暢,尤其是完善工程文件、檔案人員與檔案形成者間的交流與溝通渠道,從而樹立“人人都是兼職檔案人員”的理念。
2.2完善監(jiān)督、反饋體系
監(jiān)督和反饋體系的建立對于建設(shè)高效的工程文件、檔案管理團(tuán)隊(duì)具有非常重要的意義。良好的監(jiān)督、反饋機(jī)制應(yīng)該是多角度、雙向的、多級別的。應(yīng)該在工程文件、檔案管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立全方位的溝通機(jī)制,保持溝通渠道的暢通,包括反饋流程和反饋登記表的設(shè)計(jì)。信息反饋目的是檢驗(yàn)輸出的信息是否符合需要和準(zhǔn)確無誤,對于深入開發(fā)工程文件、檔案信息資源具有重要意義。這就要求運(yùn)用科學(xué)的方法,對用戶實(shí)行跟蹤服務(wù)。工程檔案信息開發(fā)利用后,各類用戶的意見通過借閱制度登記、信息反饋調(diào)查等形式收集、匯總、統(tǒng)計(jì),進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的定量和定性分析,及時(shí)調(diào)整開發(fā)利用計(jì)劃和方向,使工程信息服務(wù)減少盲目性,增強(qiáng)信息輸出準(zhǔn)確度,取得工程檔案信息資源開發(fā)的最佳效果。工程檔案工作者還要進(jìn)一步研究用戶需求和利用狀況,及時(shí)處理反饋意見,關(guān)注社會(huì),提供更有效的滿足個(gè)性需求的信息。具體來講,工程檔案借閱登記就是一項(xiàng)非常好的反饋方式,這就要求科學(xué)制作反饋登記表,詳細(xì)記錄用戶利用某份檔案的原因、利用過程中發(fā)現(xiàn)的問題、遇到的難題以及解決方案、用戶的滿意度、要求等等。
2.3人力資源
無論任何一項(xiàng)工作,管理的核心就是處理好人際關(guān)系,而人是管理的第一要素。工程文件、檔案管理人員屬于核心資源,很多工程文件、檔案管理部門設(shè)置的臨時(shí)性就是因?yàn)槿鄙俟こ涛募蜋n案管理人員,基層工程文件、檔案管理人員的頻繁調(diào)動(dòng),導(dǎo)致工程文件、檔案管理缺乏持續(xù)性、質(zhì)量不高。因此,必須加強(qiáng)工程文件、檔案管理人力資源建設(shè)。如定期對在職的工程文件、檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅包括檔案管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),而且包括工程項(xiàng)目建設(shè)方面的專業(yè)培訓(xùn);引進(jìn)高校工程文件、檔案專業(yè)人員,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì);高校有責(zé)任培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案方面人才。因此,高校應(yīng)與工程項(xiàng)目建設(shè)單位建立工程文件、檔案管理實(shí)習(xí)基地;努力實(shí)施“工程文件、檔案管理人員年輕化、現(xiàn)代化工程”,培養(yǎng)符合工程文件、檔案管理要求的復(fù)合型人才。
2.4建立嚴(yán)格的保密制度
工程檔案是一種非常重要的科技檔案,其中的各類合同和專利技術(shù)以及產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)等等,都是其形成者的最重要的財(cái)富。因此,必須建立嚴(yán)格的保密制度,以保證工程檔案信息的安全。
3結(jié)語
在信息化飛速發(fā)展的今天,相信檔案資源對于每個(gè)單位的作用會(huì)越來越重要,貢獻(xiàn)也越來越突出。隨著市場經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的發(fā)展,工程檔案管理將越來越受到重視,我們要充分發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢, 重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的完善, 不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn),使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
一.引言。
加強(qiáng)建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等過程的進(jìn)行,建設(shè)工程檔案就要實(shí)時(shí)記錄,在建設(shè)工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員,對日后工程維修、改建、擴(kuò)建起著十分重要的作用,所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。
二. 工程檔案資料的主要作用。
1. 反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn);
2. 工程施工過程的真實(shí)記錄;
3. 日后工程維修、擴(kuò)建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料;
4. 合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù);
5. 評定工程質(zhì)量等級,竣工驗(yàn)收的技術(shù)文件;
6. 工程決算、結(jié)帳的重要根據(jù)之一;
7. 是申報(bào)科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料。
針對資料形成單位規(guī)定了“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則, 即: 由一方單獨(dú)形成的資料, 由形成單位自己負(fù)責(zé); 由兩方以上形成的資料, 按照“ 誰形成誰負(fù)責(zé)” 的原則, 由各方對自己簽署內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
三.建筑工程檔案資料的主要內(nèi)容。
1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書;工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。
四.當(dāng)前檔案管理存在的問題。
1. 近年來,隨著建筑市場的不斷規(guī)范化,國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性,但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識(shí)比較淡薄,致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案,造成了工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報(bào)送,如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理,忽視編制工程竣工檔案管理體系,在工程驗(yàn)收完成時(shí),工程竣工檔案都無法正常完成,造成建設(shè)工程檔案移交滯后。
2. 檔案材料填寫不真實(shí)。
建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性,決定了在收集整理的過程中難度大,容易出現(xiàn)失誤等問題,加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系,很容易造成管理不嚴(yán),或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解,根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案,這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的,不能做到與工程同步進(jìn)行,所以往往采用虛假數(shù)據(jù),導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符,竣工圖產(chǎn)生誤差,由于不能與工程進(jìn)度同步,造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全,不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。
3. 竣工檔案移交不及時(shí)。
由于施工到了后期,大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方,加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料,造成工程竣工后不能按時(shí)完成工程竣工檔案,造成工程竣工檔案移交不及時(shí);有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況,致使工期延長,造成檔案歸檔停滯,材料殘缺不全,嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制;有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組,檔案管理人員更換,致使材料分散、缺失,在工程驗(yàn)收后無法收齊,這些原因都會(huì)造成了施工檔案移交不及時(shí)。
五.措施。
1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開始)就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
2. 嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。
3. 加強(qiáng)施工管理,強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會(huì)編制工程內(nèi)業(yè)材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量,關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任,加強(qiáng)對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練,不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強(qiáng)對施工的監(jiān)督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料,給后人留下寶貴的財(cái)富。
4. 及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門只有及時(shí)的對檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門獲取及時(shí),有效檔案資料或信息。
5. 充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。
六.結(jié)束語。
我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度,充分發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢,重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的完善,不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn),使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程檔案;管理問題;解決辦法
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.101
0 引言
大量工程項(xiàng)目的出現(xiàn)必然也會(huì)出現(xiàn)大量的建筑工程檔案,而這些檔案不僅能夠?yàn)橥蠼ㄖこ痰慕ㄔO(shè)和發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒,更是一種歷史性的檔案。因此,為保障和促進(jìn)建筑工程事業(yè)的發(fā)展,研究建筑工程檔案管理過程中的存在問題并探索解決辦法顯得尤為重要。
1 建筑工程檔案的概念和特點(diǎn)分析
1.1 建筑工程檔案的概念
通常來說,建筑工程檔案主要記錄的是建筑工程的設(shè)計(jì)、施工中期和竣工驗(yàn)收。而每一階段和過程的工作內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)記錄在案。具體來說,在建筑工程設(shè)計(jì)階段建筑工程檔案主要記錄的是建筑工程的地質(zhì)條件、工程預(yù)算、招投標(biāo)情況以及審批情況等。而在施工中期建筑工程檔案主要記錄的則是消防設(shè)施安裝、材料使用情況、人工使用情況。同時(shí),針對性記錄暖通、通風(fēng)等具體設(shè)施和數(shù)據(jù)。這樣便能將施工中期各項(xiàng)情況反映出來,展現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。第三,竣工驗(yàn)收階段的建筑工程檔案主要記錄了工程移交、工程檢查以及竣工文件等。
1.2 建筑工程檔案的特點(diǎn)
檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化和科學(xué)化的工程,而建筑工程檔案管理更是收集、整理和管理建筑工程項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)文件資料的重要方式方法。建筑工程檔案不僅能夠涵蓋整個(gè)建筑工程的完整建設(shè)流程,還能真實(shí)客觀反映建筑工程的基本內(nèi)容。一份完整科學(xué)的建筑工程檔案不僅對往后擴(kuò)建改建有著重要參考作用,也是城市建設(shè)的憑據(jù)。而且,建筑工程檔案還能在火災(zāi)等突發(fā)事故防范、重大災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)防上發(fā)揮作用。
2 建筑工程檔案管理的存在問題
2.1 管理意識(shí)落后
現(xiàn)階段大部分建筑企業(yè)對于建筑工程檔案的概念和作用等依然不了解,檔案管理意識(shí)相當(dāng)落后,甚至還出現(xiàn)對檔案管理現(xiàn)代化的不了解。此外,當(dāng)下部分建筑企業(yè)在建筑工程檔案管理過程中依然運(yùn)用傳統(tǒng)收工方式方法,無論是檔案的收集、儲(chǔ)存等都停留在傳統(tǒng)模式,完全沒有實(shí)現(xiàn)建筑工程檔案的現(xiàn)代化管理。
2.2 管理資金缺乏
建筑工程檔案管理資金的缺乏也是當(dāng)下建筑工程檔案管理的重要問題。管理資金的缺乏將直接導(dǎo)致建筑工程檔案管理技術(shù)和設(shè)備落后。而且,加之建筑工程檔案管理意識(shí)的落后,也會(huì)使得建筑工程檔案形同虛設(shè)。
2.3 管理人才缺乏
社會(huì)不斷發(fā)展,現(xiàn)代化、科學(xué)化和信息化的建筑檔案管理方法層出不窮。但是,現(xiàn)階段部分建筑檔案管理人員依然沒有掌握新的技術(shù)手段,甚至有的建筑企業(yè)檔案管理人員并不是專業(yè)檔案管理人員,僅僅是一個(gè)兼職而已,這就給檔案管理帶來了很大的弊端。究其本質(zhì)而言,管理人才的缺乏使得檔案管理過程缺乏應(yīng)有的技能,科學(xué)化的建筑檔案管理更是無從說起。
3 建筑工程檔案管理存在問題的解決辦法
3.1 革新管理意識(shí)
革新建筑檔案管理意識(shí)首先需要加強(qiáng)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),提升企業(yè)對于檔案管理的重視程度。這是因?yàn)橹挥薪ㄖ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到建筑檔案管理的重要性,才能逐步進(jìn)行改善。所以,各建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心的檔案管理小組,加強(qiáng)建筑檔案管理重視,重新構(gòu)建檔案管理意識(shí)。其次,各部門應(yīng)當(dāng)就建筑工程檔案管理人員進(jìn)行管理意識(shí)強(qiáng)化和管理思想的培訓(xùn)。另一方面,科學(xué)合理構(gòu)建建筑工程檔案管理的制度,確保建筑檔案管理能夠在既定標(biāo)準(zhǔn)和制度之下進(jìn)行。
3.2 加強(qiáng)人力物力和財(cái)力投入
加強(qiáng)重視變革建筑工程檔案理念之后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力物力和財(cái)力的投入,逐步將建筑工程檔案管理放在項(xiàng)目管理中的重要位置。所以,需要將建筑工程檔案劃入一個(gè)單獨(dú)部門,與項(xiàng)目建設(shè)同步發(fā)展和建設(shè)。同時(shí),保障建筑工程檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。針對檔案管理也應(yīng)發(fā)放專項(xiàng)資金,避免方案管理經(jīng)費(fèi)不足。有條件的企業(yè)還可以購買諸如計(jì)算機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備。
3.3 優(yōu)化管理人員素質(zhì)
優(yōu)化建筑工程檔案管理人員素質(zhì)應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面進(jìn)行,第一,建筑工程檔案管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),主要涵蓋檔案管理知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、信息技術(shù)等。其次,增強(qiáng)管理人員的檔案管理責(zé)任意識(shí),憑借檔案管理機(jī)構(gòu)職能強(qiáng)化強(qiáng)化檔案管理人員隊(duì)伍健身,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理人員素質(zhì)的優(yōu)化。第三,將檔案管理作為一種專職部門進(jìn)行之后,管理人員還應(yīng)當(dāng)樹立愛崗敬業(yè)和樂于奉獻(xiàn)的精神,通過教育強(qiáng)化和檔案管理相關(guān)重要性知識(shí)的傳遞確保檔案管理人員能夠安心檔案事業(yè),為檔案管理服好務(wù)。
4 結(jié)束語
改革開發(fā)的不斷深入使得我國建筑工程的發(fā)展更為迅猛,檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目施工管理過程中的一項(xiàng)重要組成部分,對于建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展也有著重大影響意義。因此,只有不斷加強(qiáng)建筑檔案管理,并改善其中存在問題,才能有效促進(jìn)建筑工程的大發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程檔案;建設(shè);管理
Abstract: this paper introduces the classification of the construction project files and characteristics of the construction project file construction and management of the main problems appear, and also puts forward the solutions and relevant advice.
Keywords: building project files; Construction; management
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:
建筑工程檔案即指承建方在代建項(xiàng)目管理,以及改建、擴(kuò)建項(xiàng)目管理等活動(dòng)中形成的檔案文件,是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,直接影響工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、代建工程檔案建設(shè)
1、檔案的分類
建筑工程檔案是指在項(xiàng)目管理過程中,根據(jù)項(xiàng)目管理特點(diǎn)及建筑企業(yè)實(shí)際情況, 通過各種活動(dòng)直接形成的,對企業(yè)有保存價(jià)值的,由各種不同載體而形式的歷史記錄,根據(jù)其載體的不同,分為紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種,其中電子檔案一般是由光盤、移動(dòng)硬盤、軟盤等電子設(shè)備為載體的文字、圖像和聲音文件。
而根據(jù)工程檔案保管期限的不同,檔案的范圍可分三大類。檔案員為了方便工作,一般都會(huì)將檔案按照永久性保存檔案,長期性保存檔案和短期性保存檔案對檔案進(jìn)行劃分。因此,對承建方而言,明晰工程檔案的類別是代建工程檔案建設(shè)的前提。
(1)永久保存的檔案
需要永久保存的檔案是檔案資料中最重要的一類文件,它包括代建服務(wù)合同、招投代建服務(wù)標(biāo)文件、結(jié)算文件、地質(zhì)勘察文件、工程驗(yàn)收文件、代建工程總結(jié)文件。
(2)長期保存的檔案
長期保存的檔案一般是指保存50年的檔案,一般是指代建項(xiàng)目管理部文件、代業(yè)主招投施工標(biāo)、合同文件(中標(biāo)施工單位)、土建專業(yè)的單位工程綜合管理文件、土建各分部的施工技術(shù)管理文件、設(shè)備專業(yè)的綜合管理文件、總平面竣工圖、室外專業(yè)竣工圖、建筑、結(jié)構(gòu)竣工圖、消防竣工圖等;
(3)短期保存的檔案
需要短期保存的檔案在重要性上相對較輕,但數(shù)目卻十分繁多,它包括監(jiān)理的質(zhì)量會(huì)議紀(jì)要、樁地基工程的施工質(zhì)量文件、電梯工程施工質(zhì)量文件、設(shè)備各分部的施工技術(shù)管理文件等。比如,承包集團(tuán)因項(xiàng)目而制定的各種管理辦法和施工規(guī)則,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作要求和項(xiàng)目工地會(huì)議紀(jì)要等等。短期檔案要求的保管年限為15年。
2、代建工程檔案的特性
代建工程檔案建設(shè)是貫穿工程投標(biāo)到施工建設(shè),再到工程竣工的整個(gè)過程,從項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件開始,到監(jiān)理文件、施工文件,以及工程竣工驗(yàn)收文件,時(shí)間上具有較強(qiáng)的順序性。因此,了解建筑工程檔案的特性會(huì)讓工程檔案建設(shè)事半功倍,某種程度上,這亦可稱之為檔案建設(shè)的過程。
(1)檔案的獨(dú)立性
獨(dú)立性是工程檔案與其他類檔案最明顯的區(qū)別,根據(jù)承包公司對工程項(xiàng)目的不同,工程檔案要求每個(gè)工程都會(huì)形成獨(dú)立的檔案整體,即一個(gè)建筑工程便會(huì)有一個(gè)對應(yīng)的工程檔案與之對應(yīng)。
這主要是由建筑工程承包工程的地域性差異造成的。因?yàn)椴煌牡赜?,?xiàng)目工程建設(shè)的要求也不同,比如由廣州工程總承包集團(tuán)有限公司承包的廣交會(huì)項(xiàng)目建設(shè),除了要依據(jù)國家建設(shè)部的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》外,還要滿足《廣州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理試行辦法》以及《廣州市建筑工程文件的整理及檔案移交規(guī)定》、《廣州建筑工程檔案編制指南》(試行)、《廣州市建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收規(guī)定》等要求。
同時(shí),不同地域的經(jīng)濟(jì)水平也參差不齊,這就導(dǎo)致了相關(guān)的工程材料的價(jià)格也有所不同,所以一項(xiàng)工程一定要有單一的工程檔案。
(2)檔案的可操作性
工程檔案不是單純的會(huì)議記錄,也非各種形式的合同報(bào)告,它還包括數(shù)目龐大的可操作性文件。比如,經(jīng)政府各相關(guān)部門審批的關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等文件,以及工程地質(zhì)、水文氣象等文件,這在建筑工程實(shí)施中有著較強(qiáng)的針對性;同時(shí),土建工程或者是水、電、設(shè)備安裝工程的施工文件,以及各種竣工圖文件在施工建設(shè)中都具有實(shí)際操作性。
同時(shí),工程檔案要求實(shí)事求是,因?yàn)樗潜O(jiān)理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),是驗(yàn)收實(shí)際工程結(jié)果的憑證。
(3)建筑工程檔案建設(shè)應(yīng)注意的主要問題
檔案管理員在工程檔案建設(shè)中,應(yīng)明確一些具有法律效力的檔案資料,比如中標(biāo)通知書、合同書、投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)聯(lián)系單及設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范以及承、發(fā)包雙方達(dá)成的有關(guān)工程承包的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄和施工現(xiàn)場簽證等等。
尤其是當(dāng)一些文件涉及到補(bǔ)充或者變更時(shí),比如因?yàn)橘|(zhì)量、工期等方面的原因而出現(xiàn)的補(bǔ)充協(xié)議和相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算書等等更應(yīng)及時(shí)納入合同,并做好記錄。
二、代建工程檔案管理中存在的問題
1、檔案管理部門缺失
據(jù)了解,許多建筑工程公司的文書、文秘或者助理都監(jiān)管檔案工作,或者管理,有些公司甚至將檔案工作交由其他業(yè)務(wù)部門,這便導(dǎo)致一些公司檔案資料雜亂不堪,甚至嚴(yán)重缺失,直接導(dǎo)致工程實(shí)施效率低,影響公司的經(jīng)濟(jì)效益。
2、缺乏復(fù)合型檔案管理人才
綜合性檔案管理人才的缺乏是影響建筑工程公司檔案工作的重要因素。很多建筑工程公司都存在著檔案資料的系統(tǒng)性不強(qiáng),資料不清晰、不規(guī)范、不完備的問題。這種情況即便是具有專門檔案管理部門的公司也不能避免,造成這種情況的主要原因就是復(fù)合型檔案管理人才的缺乏。
三、對代建工程檔案管理問題的解決辦法和建議
1、提高對建筑工程檔案管理的重視度
公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程檔案管理的重要性,在經(jīng)營過程中讓各個(gè)部門在思想上對檔案管理給予充分的認(rèn)識(shí),指令各部門協(xié)調(diào)好檔案部門人員的檔案工作,這是工程檔案建設(shè)和管理的前提和重要保障。
2、建立專門的建筑工程檔案部門
工程檔案部門是檔案工作的具體執(zhí)行部門,是保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu)。對此,缺失該部門的公司應(yīng)及時(shí)設(shè)立。不僅如此,對已設(shè)立檔案管理部門的公司,應(yīng)明確檔案工作部及相關(guān)部門的檔案職責(zé)。
作為檔案部門,在做好項(xiàng)目檔案材料收集、整理和歸檔工作的同時(shí),還應(yīng)制定相應(yīng)的檔案管理制度,以監(jiān)督和指導(dǎo)其他有關(guān)單位的檔案管理工作。
比如,合同簽訂的責(zé)任部門計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)定竣工檔案資料收集、整理和歸檔的要求,從而確保及時(shí)移交檔案的完整性和準(zhǔn)確性。對于項(xiàng)目檔案產(chǎn)生及負(fù)責(zé)各施工單位檔案過程管理監(jiān)控的項(xiàng)目管理部,在資料收集、整理和歸檔的基礎(chǔ)上,還應(yīng)與其開展定期或不定期的施工單位現(xiàn)場檔案工作檢查,以保證檔案資料的真實(shí)性和具體實(shí)施過程中的實(shí)踐性,從而保證了工程質(zhì)量。
與此同時(shí),應(yīng)與公司結(jié)算撥款的主控部門財(cái)務(wù)部達(dá)成一致意見,對未經(jīng)過檔案驗(yàn)收簽字的施工單位堅(jiān)決不予撥款。
如此,才能保證施工建設(shè)檔案資料的完整性,以及檔案建設(shè)的科學(xué)性,從而提高了公司的檔案工作效率,為工程施工質(zhì)量提供了保證。
3、培養(yǎng)或聘請復(fù)合型的建筑工程檔案管理人才
眾所周知,21世紀(jì)最缺的是人才。建筑工程的檔案建設(shè)與管理涉及的內(nèi)容龐雜,涉及的方面多樣,所以只有復(fù)合型的檔案管理人才才能使檔案管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,事實(shí)證明,檔案建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題大都源于檔案員的不專業(yè),因此培養(yǎng)或挖掘復(fù)合型檔案管理人才是檔案工作的重要保證。
4、及時(shí)減輕檔案工作的負(fù)重
對于到期的檔案,承包企業(yè)應(yīng)及時(shí)銷毀,減輕檔案管理工作負(fù)重。檔案銷毀鑒定工作應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)貦n案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范執(zhí)行,并由企業(yè)專門的檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定。對于需要銷毀的檔案,應(yīng)登記入冊,然后遵循審批流程,待得到審批手續(xù)后進(jìn)行銷毀。
5、注意建筑工程檔案的安全
建筑工程檔案的保管也是檔案管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此應(yīng)給予足夠的重視,以便發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采取措施。比如,需要備份的檔案應(yīng)做好備份或雙備份,對于電子檔案應(yīng)每滿4年進(jìn)行一次抽檢。
總結(jié):
在當(dāng)今競爭激勵(lì)的建筑工程市場,規(guī)范而成熟的代建工程檔案建設(shè),以及與之相適應(yīng)的科學(xué)管理方法是保證工程質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要依托。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;檔案資料;有效管理
在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展的背景下,建筑業(yè)作為一個(gè)潛力比較大的行業(yè),已經(jīng)得到了不斷的發(fā)展。我國的建筑行業(yè)發(fā)展水平逐漸上升,同時(shí)不可避免的有問題的產(chǎn)生。建筑工程的檔案資料的重要性已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可,建筑檔案資料本身的內(nèi)容比較廣泛,對檔案資料的有效管理是具有比較大的重要性的,必須要深入探討有效的管理措施。
1 建筑工程檔案資料管理的內(nèi)涵分析
建筑工程的檔案資料主要是指建筑工程的項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到驗(yàn)收結(jié)束整個(gè)過程中,所產(chǎn)生的過程資料。建筑檔案資料具有真實(shí)性的特點(diǎn),同時(shí)還具有單一獨(dú)立性以及實(shí)用性。為了確保檔案資料的完整、安全以及準(zhǔn)確,必須要做好檔案資料的管理工作。建筑工程檔案資料一般應(yīng)該進(jìn)行驗(yàn)收。
建筑工程檔案資料所包含的內(nèi)容包括建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié),涉及內(nèi)容比較廣泛,一般可以分為三個(gè)方面,一種是綜合性文件,主要包括計(jì)劃書、上級批準(zhǔn)文件以及政府要求拆遷等相關(guān)文件,同時(shí)還包括工程相關(guān)合同,以及審計(jì)內(nèi)容等;還有一種屬于工程施工文件資料,主要包括竣工生產(chǎn)的報(bào)告以及立項(xiàng)報(bào)告,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、變更等過程中產(chǎn)生的生成性報(bào)告等,同時(shí)還包括例會(huì)內(nèi)容、事故處理等資料。第三種工程檔案資料是屬于竣工圖??⒐D不僅僅包括工程竣工后的圖紙,同時(shí)還包括建筑工程的平面布置圖、接線圖等。
2 建筑工程檔案資料管理中存在的問題
建筑工程具有比較大的復(fù)雜性,所產(chǎn)生的檔案資料比較繁多,其檔案資料管理中主要存在以下幾點(diǎn)問題:
(一)檔案管理模式比較混亂,缺乏統(tǒng)一有效的管理
在建筑工程的檔案資料管理工作中,涉及到的管理機(jī)構(gòu)比較多,不少機(jī)構(gòu)形成了專門的檔案處理室,一些機(jī)構(gòu)則并未建設(shè),因此,在具體的建筑工程施工過程中,檔案資料的管理模式比較混亂。不少機(jī)構(gòu)的檔案管理工作并未單獨(dú)列出來,而是交給業(yè)務(wù)部人員來完成,不利于檔案資料的有效整理以及具體應(yīng)用。
(二)檔案管理人員的素質(zhì)水平較低,未形成較深入的認(rèn)識(shí)
在建筑工程檔案資料的管理過程中,不少檔案資料管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平比較低下,并未認(rèn)識(shí)到檔案資料管理的重要性,在工作態(tài)度上不認(rèn)真。現(xiàn)代信息社會(huì),信息成為一種財(cái)富,檔案資料的管理工作的重要性逐漸凸顯,而現(xiàn)有的檔案資料管理人員的素質(zhì)水平達(dá)不到時(shí)展的要求。
(三)檔案資料有缺失現(xiàn)象,未及時(shí)進(jìn)行歸檔管理
由于建筑工程項(xiàng)目的工期一般比較長,在相關(guān)檔案資料的管理中,存在部分資料丟失的情況。當(dāng)檔案資料沒有進(jìn)行及時(shí)歸檔時(shí),資料可能會(huì)丟失,進(jìn)而影響到檔案資料的歸檔工作。
3 建筑工程項(xiàng)目檔案資料有效管理方法
(―)完善建筑工程項(xiàng)目管理制度,統(tǒng)一管理模式
在建筑工程項(xiàng)目過程中,建設(shè)比較完善的建筑工程檔案資料管理制度,按照國家的政策法規(guī)將檔案資料的管理模式進(jìn)行統(tǒng)一,對檔案管理人員的責(zé)任進(jìn)行明確。建筑工程檔案資料管理,必須要通過對責(zé)任的明確,保證檔案資料的真實(shí)性,進(jìn)而為建筑單位的合法權(quán)益提供必要的保障。
(二)提高檔案資料管理人員的專業(yè)素質(zhì),應(yīng)用多種培訓(xùn)方式
在建筑工程的檔案資料管理工作中,檔案資料管理人員是工作的核心,檔案資料管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響到檔案資料管理水平。通過應(yīng)用有效的培訓(xùn)手段,促進(jìn)檔案資料管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提高,可以有效提高檔案資料管理工作的質(zhì)量。建筑企業(yè)應(yīng)該積極開展相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),通過聘請專業(yè)講師,提高培訓(xùn)效果,全面促進(jìn)檔案資料管理人員的素質(zhì)水平,同時(shí)不斷提高檔案資料的真實(shí)性,促進(jìn)歸檔工作的順利進(jìn)行。
(三)積極應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案資料管理的信息化
在信息時(shí)代,建筑工程檔案資料的管理工作需要積極引進(jìn)高新技術(shù),不斷促進(jìn)管理技術(shù)的現(xiàn)代化。建筑工程企業(yè)應(yīng)該積極引入信息技術(shù),促進(jìn)檔案資料管理的水平,通過檔案資料錄入系統(tǒng)的建設(shè),不斷促進(jìn)檔案資料管理效率的提高,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對建筑工程項(xiàng)目資料信息的完整以及真實(shí)錄入,有助于展開嚴(yán)格控制。
(四)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收檔案資料的質(zhì)量,促進(jìn)資料的實(shí)效性的提高
建筑工程的檔案資料在實(shí)際的工程驗(yàn)收中具有重要的應(yīng)用作用,是一種必要憑證。建筑工程的檔案管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范,全面審核建筑工程檔案資料,并做好竣工檔案的驗(yàn)收工作,進(jìn)而提高建筑工程檔案資料的完整性以及準(zhǔn)確性。
4 結(jié)束語
建筑工程檔案資料管理在建筑工程中具有重要的應(yīng)用意義,建筑工程企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)用多種有效策略,促進(jìn)檔案資料管理水平的提高。通過提高對檔案資料管理的認(rèn)識(shí),采用多種有效培訓(xùn)方式,以及積極運(yùn)用信息技術(shù)等有效方法,促進(jìn)建筑工程檔案資料的管理效率以及質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)
[1]宋守君.工程檔案信息化管理系統(tǒng)的功能與對策研究――以山東建筑大學(xué)為例[J].山東建筑大學(xué)學(xué)報(bào),2014,29(12):364-367;373.
關(guān)鍵詞:建筑工程;檔案資料;歸檔管理
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建筑工程檔案的特點(diǎn)
工程建筑檔案能綜合反映出工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容資料,它不但包括工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì),各項(xiàng)合同和協(xié)議書,上級部門的審批文件,征地、拆遷及安置的文件,施工現(xiàn)場的水文地質(zhì)和氣象文件資料等,而且還儲(chǔ)存建筑項(xiàng)目建設(shè)中主要資料,如施工中使用材料的質(zhì)量證明文件、試驗(yàn)報(bào)告資料、開竣工的報(bào)告、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更和技術(shù)交底等;同時(shí)還有監(jiān)理方與其他第三方的資料、竣工圖和施工總結(jié)等重要文件。建筑工程資料的特點(diǎn)包括:
⑴一次性:因建筑工程項(xiàng)目自開始到結(jié)束屬于一次性操作,故與之匹配的建筑工程檔案,也是自工程開始到竣工結(jié)束都只有一套;
⑵確定性:建筑工程檔案將貫穿于建筑工程的整個(gè)過程,是建筑項(xiàng)目建設(shè)變化的見證,故建筑工程檔案具備真實(shí)性、完整性,明確地記錄著工程的情況;
⑶實(shí)用性:建筑工程檔案能反映出工程建設(shè)的真實(shí)情況,具備保存及使用的價(jià)值。不但是項(xiàng)目后期的管理、維修和擴(kuò)建的主要依據(jù),而且也可作為同類型的項(xiàng)目建設(shè)參考的依據(jù),故其實(shí)用性較強(qiáng)。
2、建筑工程檔案管理的重要作用
在城市快速發(fā)展的過程中,建筑施工工程也隨之增多。在高樓大廈平地而起的過程中,做好建筑工程檔案資料的歸檔管理工作對保障建筑工程的施工質(zhì)量有莫大的幫助,也在改善人民生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了一定的促進(jìn)作用。建筑工程檔案管理工作的重要性還不止于此,現(xiàn)詳細(xì)分析如下:
(1)在城市建設(shè)和規(guī)劃管理中起著重要作用。由于建筑工程檔案資料的歸檔管理工作是城市建設(shè)活動(dòng)積累下來的豐富的經(jīng)驗(yàn),也是城市建設(shè)技術(shù)儲(chǔ)備的重要手段之一,因此,建筑工程檔案資料的歸檔管理工作在城市規(guī)劃和建設(shè)管理過程中發(fā)揮著重要的作用。城市建筑物的擴(kuò)展和維修以及改建工作也都要以建筑工程檔案資料為基礎(chǔ),所以必須加強(qiáng)管理工作的進(jìn)行。
(2)城市防災(zāi)和災(zāi)后重建的重要基礎(chǔ)。在預(yù)防自然災(zāi)害破壞以及城市的災(zāi)后重建工作中,建筑工程檔案資料有助于我們發(fā)現(xiàn)建筑工程的薄弱環(huán)節(jié),也有助于我們恢復(fù)城市災(zāi)前的本來面目或者為城市的改建提供參考依據(jù)。另外,由于建筑工程檔案真實(shí)記錄了城市建設(shè)的全過程以及各建筑物之間的內(nèi)在聯(lián)系,因此,建筑工程后期的檢測和維修以及災(zāi)后破損建筑的拆除和重建都要借鑒建筑工程檔案資料的內(nèi)容,所以必須做好建筑工程檔案資料的歸檔管理工作。
(3)建筑工程的使用和管理業(yè)離不開建筑工程檔案資料的支持。建筑物的后期使用和管理業(yè)始終離不開檔案資料的支持。建筑工程使用過程中遇到問題首先用到的就是查閱建筑工程檔案資料,因此,做好建筑工程檔案資料的歸檔管理工作是必須也必要的。另外,建筑工程檔案資料對于同類工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)也具有重要的參考和借鑒價(jià)值,是促進(jìn)建筑工程科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基石。
3、建筑工程檔案管理中存在的主要問題
在建筑工程檔案管理的問題上,有很多的影響因素,比如說制度的問題,管理上存在的缺陷,工作人員的專業(yè)素養(yǎng)等等,這些都會(huì)影響到整個(gè)檔案管理過程,下文中就是本人結(jié)合自己所學(xué)所見整理所成。
3.1、檔案管理制度缺失,管理模式缺乏統(tǒng)一
關(guān)于建筑工程檔案管理的工作,我國政府在2001年的時(shí)候就頒布了兩部政策性文件,然而,有很多的建筑企業(yè)并沒有將檔案管理工作重視起來,政府所規(guī)定的一些利于規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的措施,很多企業(yè)并沒有照此實(shí)施,通常都是根據(jù)自己的想法開展工作的,檔案管理工作比較隨意,在施工建筑的過程中就容易出現(xiàn)混亂的情況。
3.2、檔案管理人才匱乏,專業(yè)素質(zhì)參差不齊
很多的檔案管理人員由于自身的專業(yè)水平不到位,沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),缺少相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),而且有的人還是身兼多職或者是順帶定崗的,甚至有的項(xiàng)目組完全就沒有設(shè)立檔案管理這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,所以嚴(yán)重缺乏對檔案管理知識(shí)熟練的專業(yè)人才。目前已有的檔案管理人員的綜合素質(zhì)大都不一致,且對檔案管理工作的認(rèn)識(shí)過于傳統(tǒng),并沒有跟上現(xiàn)代管理的節(jié)奏。另一方面,因?yàn)闄n案管理這份工作相對來說比較枯燥,薪資待遇也不是很高,很多從業(yè)人員在做了一段時(shí)間之后就會(huì)由于各種因素的干擾,產(chǎn)生一些負(fù)面情緒,出現(xiàn)對現(xiàn)在生活狀態(tài)不滿的情況,這樣最后就會(huì)導(dǎo)致工作責(zé)任心的缺失,自然工作效率也不高。
3.3、歸檔完整率、真實(shí)性有待提高
大多數(shù)的施工企業(yè)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)的國家規(guī)定的程序,對檔案的操作程序進(jìn)行嚴(yán)格的管理和保存,同時(shí)還出現(xiàn)一些為了使項(xiàng)目看起來更加完善,很多工作人員采取美化問題的工作方式來編制管理檔案,這種做法嚴(yán)重的影響了檔案的完整性和真實(shí)性,降低了檔案本身存在的價(jià)值。
4、改進(jìn)建筑工程檔案資料管理的措施
4.1、積極健全建筑工程檔案管理制度
建立健全的建筑工程檔案資料管理制度,是有效管理檔案資料的基礎(chǔ),建筑單位在建筑項(xiàng)目成立之初就應(yīng)該積極按照國家的相關(guān)規(guī)定,建立相關(guān)的管理制度,并且制定統(tǒng)一的檔案資料管理模式。還應(yīng)該明確建筑施工人員、建筑管理人員等相關(guān)人員在檔案資料管理中承擔(dān)的責(zé)任,保證能夠真實(shí)記錄相關(guān)的檔案資料,為建筑單位的合法權(quán)益提供保障。
4.2、加大對檔案資料管理人員的培訓(xùn)力度
檔案資料管理人員是整個(gè)建筑工程檔案資料管理工作的核心所在,加強(qiáng)對檔案資料管理人員的培訓(xùn)工作,能夠有效的保證工程檔案的質(zhì)量,提高檔案管理人員的素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。建筑單位應(yīng)該積極的開展相關(guān)的會(huì)議,或者是聘請專業(yè)人員來對其進(jìn)行培訓(xùn),全面提高管理人員的素質(zhì)。還應(yīng)該積極提高檔案資料管理人員對于建筑工程方面的知識(shí),以便在具體的檔案資料管理中能夠真實(shí)的將檔案歸檔。
4.3、利用現(xiàn)代化技術(shù)對檔案信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)
在計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,建筑工程單位應(yīng)該積極利用這些技術(shù)來對建筑檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理,可以構(gòu)建一個(gè)記錄檔案信息的系統(tǒng),及時(shí)的記錄建筑工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)情況,全面保證建筑工程檔案資料的完整性,并且進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
4.4、拓寬新領(lǐng)域,擴(kuò)大收集范圍
對國家基建項(xiàng)目歸檔范圍所規(guī)定的合同監(jiān)理大綱、工作總結(jié)、月報(bào)、質(zhì)量檢驗(yàn)單等各類文件資料,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同工程技術(shù)人員根據(jù)工程過程出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),及時(shí)擴(kuò)大收集范圍,保證竣工檔案的完整性、連續(xù)性,反映工程運(yùn)作全過程。
4.5、嚴(yán)格保證竣工驗(yàn)收檔案資料的質(zhì)量,保證其能夠發(fā)揮憑證作用
在建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí),建筑單位的檔案管理人員應(yīng)該同工程項(xiàng)目管理人員,按照相關(guān)規(guī)定對建筑工程中的所有文件進(jìn)行全面審核檢查,務(wù)必保證竣工材料的真實(shí)性和完備性,全面符合檔案歸檔的要求。并且應(yīng)該積極嚴(yán)格的貫徹相關(guān)規(guī)定,將竣工檔案驗(yàn)收作為整個(gè)工程驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證工程建筑檔案資料的完整準(zhǔn)確。
總之,建筑工程檔案是對建筑過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)和客觀記錄,對其他工程建設(shè)具有指導(dǎo)性的作用,建筑檔案管理工作對于加快建筑工程技術(shù)的完善,推動(dòng)城市建設(shè)工作的開展具有極其重要的作用,因此需要我們高度重視,并采取游有效的措施解決存在的問題,從而確保工程順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]陳平平.淺談做好建筑工程檔案資料歸檔管理的作用[J].江西建材,2014,23:276.