工程合同管理要求精選(九篇)

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第1篇：工程合同管理要求范文

關(guān)鍵詞：EPC模式；核電工程；合同管理；標(biāo)準(zhǔn)化

引言

核電工程的主體是一臺(tái)由核島、常規(guī)島和BOP組成的完整的核電廠機(jī)組，凝聚了核物理、機(jī)械、電氣、熱工、化學(xué)等專業(yè)學(xué)科，是復(fù)雜且技術(shù)密集的系統(tǒng)工程。核電項(xiàng)目EPC工程周期漫長(zhǎng)、投資巨大，土建、安裝、設(shè)備采購(gòu)、調(diào)試等工作量大、接口十分復(fù)雜。鑒于核電工程的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性，國(guó)內(nèi)外的核工程項(xiàng)目常采用EPC總承包的合同模式，即承包商對(duì)核電工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等全過程實(shí)施承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和費(fèi)用全面負(fù)責(zé)。

1核電工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的三個(gè)要素

1.1合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化組織設(shè)計(jì)

圍繞著合同管理過程，核電項(xiàng)目總承包企業(yè)通常會(huì)建立以下幾個(gè)核心職能部門：合同立項(xiàng)/歸口管理部門：按照需求，對(duì)需要通過EPC分包合同來實(shí)現(xiàn)物項(xiàng)或服務(wù)采購(gòu)的事項(xiàng)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)或管理公司內(nèi)某類業(yè)務(wù)或資產(chǎn)的部門。該部門負(fù)責(zé)明確合同的技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度的基本要求，進(jìn)而負(fù)責(zé)編制或?qū)徍撕贤瑮l款。實(shí)際工作中往往在合同管理的初始階段通過合同的評(píng)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同談判等環(huán)節(jié)，對(duì)合同工作的質(zhì)量、進(jìn)度與技術(shù)等進(jìn)行總體把控，并在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行歸口管理。合同商務(wù)部門：協(xié)調(diào)、組織合同管理流程各環(huán)節(jié)工作的部門，確保合同管理工作符合企業(yè)相關(guān)制度的規(guī)定。負(fù)責(zé)制定合同管理程序以適應(yīng)核電項(xiàng)目管理的需要，協(xié)調(diào)上游部門對(duì)合同采購(gòu)中的條款制定、評(píng)審、招標(biāo)、合同談判等各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。進(jìn)行合同的日常管理，執(zhí)行合同條款，協(xié)調(diào)、處理合同執(zhí)行過程中的支付、爭(zhēng)議、索賠等各項(xiàng)事宜。質(zhì)量保證部門：通過對(duì)潛在承包商的資格審查、合同執(zhí)行過程中的質(zhì)保監(jiān)察等活動(dòng)來負(fù)責(zé)合同管理中的質(zhì)量控制。進(jìn)度/費(fèi)用/技術(shù)支持部門：負(fù)責(zé)在合同形成階段和合同執(zhí)行階段對(duì)涉及技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等提供專業(yè)支持。審計(jì)部門：對(duì)核電工程項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)和對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化合同管理的效益、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。綜上，在標(biāo)準(zhǔn)化的核電項(xiàng)目合同管理中，各部門基于職能和合同事項(xiàng)這兩個(gè)維度，以矩陣式的架構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作。針對(duì)某個(gè)相對(duì)獨(dú)立的合同事項(xiàng)，由各個(gè)部門抽調(diào)人員，形成工作組并對(duì)相關(guān)合同事項(xiàng)進(jìn)行處理，工作組隨著合同事項(xiàng)的完結(jié)而自行解散。通過這種矩陣式的合同管理組織架構(gòu)，可以使各個(gè)部門可以同時(shí)承擔(dān)多個(gè)合同的管理工作的同時(shí)做到職能互補(bǔ)、充分配合。此外，工作組成員以集體智慧形成決策或意見，既滿足核電工程對(duì)合同管理效率的要求，也能最大限度降低誤判的可能。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序體系

標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序體系的建立，是EPC承包商對(duì)從合同編制到執(zhí)行過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理工作制定標(biāo)準(zhǔn)流程并不斷實(shí)施完善的過程。建立并完善標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理程序體系能夠解決核電工程合同管理中條款編制評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)、合同管理低效、合同執(zhí)行不力權(quán)責(zé)不明等可能出現(xiàn)的問題，從而維護(hù)企業(yè)的自身利益。合同管理程序體系應(yīng)當(dāng)涵蓋合同管理的各個(gè)方面，對(duì)合同的編制、評(píng)審、招評(píng)標(biāo)、簽訂、執(zhí)行、事項(xiàng)處理、支付、合同終止等階段所進(jìn)行的各項(xiàng)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。由于企業(yè)在合同管理不同方面的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化體系可分為管理層和工作層兩個(gè)層次。管理層主要起到對(duì)合同簽約和履約各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的作用，工作層的標(biāo)準(zhǔn)主要承擔(dān)具體合同工作實(shí)施和形成各類合同標(biāo)準(zhǔn)文本的工作。由于核電工程EPC項(xiàng)目合同管理的復(fù)雜性，建議在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化程序的建立過程中，針對(duì)不同程序采取強(qiáng)制性與推薦性相結(jié)合的辦法，確保管理規(guī)范性和嚴(yán)肅行的同時(shí)又增加管理彈性與靈活程度。

1.3合同管理責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)化

核電工程項(xiàng)目專業(yè)交叉、分工復(fù)雜，進(jìn)而導(dǎo)致了EPC總承包商在進(jìn)行合同管理時(shí)工作任務(wù)量大、涉及面廣、參與的部門和人員眾多。因此需要根據(jù)不同的管理職責(zé)和要求進(jìn)行責(zé)任劃分，以滿足核電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)合同管理“邏輯清晰、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效”的要求。在具體實(shí)施責(zé)任劃分的過程中，將項(xiàng)目合同管理的各個(gè)階段的全部工作逐級(jí)分解，形成便于進(jìn)行組織管理的單項(xiàng)工作，再確立分解后單項(xiàng)工作的責(zé)任部門。在確立單項(xiàng)工作及其責(zé)任部門后，對(duì)各個(gè)部門在每項(xiàng)工作中的職責(zé)進(jìn)行分工，明確每項(xiàng)工作所對(duì)應(yīng)的授權(quán)權(quán)限，同時(shí)規(guī)定每項(xiàng)工作的輸入、輸出文件。

1.4合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)

由于EPC項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，項(xiàng)目合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)作并非一蹴而就，合同管理標(biāo)準(zhǔn)是在統(tǒng)籌規(guī)劃、研究確立和持續(xù)改進(jìn)中不斷建立并完善的。合同管理程序體系在實(shí)施過程中，可以采用經(jīng)驗(yàn)反饋、工作程序升版等多種方式不斷提高管理系的標(biāo)準(zhǔn)化程度。建立程序定期梳理與反饋的機(jī)制，對(duì)程序使用過程的反饋意見定期整理，對(duì)在實(shí)際工作中不適宜的工作程序及時(shí)進(jìn)行修訂或增補(bǔ)，確保管理程序體系不斷優(yōu)化。防止因工作程序的規(guī)范程度不夠而導(dǎo)致的偏差。同時(shí)，工作層還應(yīng)針對(duì)不同類別合同的特點(diǎn)制定并不斷完善合同文本，確保標(biāo)準(zhǔn)合同文本的健壯性和適應(yīng)性。

第2篇：工程合同管理要求范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程 合同管理問題 分析

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水利水電工程合同管理的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展 ，我國(guó)水利水電工程的發(fā)展也邁向了新的一個(gè)臺(tái)階，我國(guó)水電企業(yè)為國(guó)家的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是隨之而來，在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)管理中卻存在很多的問題。水電工程項(xiàng)目都是在簽訂合同之后，才能開始進(jìn)行施工建設(shè)的，合同的簽訂就標(biāo)志著施工的開始，也是進(jìn)行施工的第一道工序。合同管理作為水利水電工程的重要組成部分，對(duì)水電企業(yè)管理水平提高起著關(guān)鍵作用。水電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，做好合同管理工作，能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

2. 我國(guó)水利水電工程合同管理中存在的問題

2.1缺乏合同管理意識(shí)，遇到合同管理問題，問題不能及時(shí)、有效的解決。

2.2我國(guó)水電企業(yè)在工程合同索賠上的管理和控制還不足，索賠執(zhí)行力度較弱、未對(duì)工程索賠依據(jù)進(jìn)行取證，未及時(shí)進(jìn)行追蹤，導(dǎo)致工程索賠無據(jù)可依。

2.3管理人員對(duì)合同文件和檔案管理不善，未對(duì)工程檔案、雙方來往信函、合同文件等資料進(jìn)行收集、整理和保存，導(dǎo)致后期存在的工程索賠問題無據(jù)可依，對(duì)水電企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4合同管理機(jī)構(gòu)體制不完善。不重視合同管理體系和制度建設(shè)，一有些水電工程項(xiàng)目不重視合同管理體系建設(shè)，合同分級(jí)管理、歸口管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴(yán)格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評(píng)估，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督。

2.5合同管理機(jī)構(gòu)及人員的素質(zhì)還有待提高。缺乏專業(yè)合同管理人才一些建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合同管理，或者是缺少對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，將合同管理視為一種事務(wù)性工作。甚至則是領(lǐng)導(dǎo)直接規(guī)定由一般人員管理，而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

3.解決工程合同管理問題的對(duì)策

為了提高水利水電工程項(xiàng)目合同管理的質(zhì)量，使得合同管理更加的系統(tǒng)化、規(guī)范性，適應(yīng) 水利水電工程合同管理的需求，避免工程合同管理問題的出現(xiàn)，水電企業(yè)在合同管理過程中，必須做到以下幾點(diǎn)要求：

3.1樹立正確的合同管理意識(shí)。

在水利水電工程合同管理過程中，要求工程項(xiàng)目者必須樹立正確的合同管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目合同的管理，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目合同存在的問題，采取合理的處理方法，避免合同糾紛的產(chǎn)生。正確的合同管理意識(shí)主要表現(xiàn)在“做或不做”上。例如：在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化過程中，若設(shè)計(jì)優(yōu)化質(zhì)量有所保障，并對(duì)企業(yè)有利，那么項(xiàng)目管理者應(yīng)該積極的去爭(zhēng)取，但是必須對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化存在的影響因素進(jìn)行有效的控制。又如在工程項(xiàng)目變更過程中，雖然企業(yè)有義務(wù)去執(zhí)行和實(shí)施，但是如果對(duì)企業(yè)不利，我們則可用巧妙的方法來讓項(xiàng)目業(yè)主將工程變更任務(wù)取消，例如表明項(xiàng)目變更存在的風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)成本的提高等。面對(duì)工程項(xiàng)目合同管理存在的問題，項(xiàng)目管理者要積極開闊思維，以做好工程項(xiàng)目的合同管理工作，促進(jìn)水電企業(yè)的發(fā)展。

3.2項(xiàng)目合同的理解與運(yùn)用。

水電企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同管理的過程中，常常由經(jīng)驗(yàn)不足，而出現(xiàn)盲目簽訂合同的問題，導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生。因此，水電企業(yè)在簽訂合同條款之前，必須對(duì)工程項(xiàng)目的合同條款法律依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的認(rèn)識(shí)和掌握，并對(duì)合同條款進(jìn)行深入的理解，避免盲目性合同條款的產(chǎn)生，減少工程合同管理問題的出現(xiàn)。再者，合同管理人員在掌握合同條款內(nèi)容的同時(shí)，必須對(duì)合同條款進(jìn)行充分的運(yùn)用。因?yàn)椋贤瑮l款貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目中，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目管理起著至關(guān)重要的作用。所以企業(yè)需對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，加深合同管理人員對(duì)工程合同管理的認(rèn)識(shí)，提高合同管理人員的工程合同管理能力。

3.3加強(qiáng)各部門的溝通合作。

合同管理是一個(gè)溝通合作的過程，只有加強(qiáng)合同管理部門與各個(gè)部門的溝通合作，才能避免合同糾紛的產(chǎn)生。各個(gè)部門可以通過會(huì)議討論或者書面對(duì)話的方式來進(jìn)行溝通，以縮短工程人員與工程項(xiàng)目業(yè)主的距離感，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、工程價(jià)格的調(diào)整、合同協(xié)議的修改等都具有重要的意義。因此企業(yè)應(yīng)該建立各種溝通渠道，對(duì)內(nèi)采取有效的反饋機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極反映合同管理存在的問題，并針對(duì)存在問題提出有效的解決對(duì)策。對(duì)外采取良好的溝通機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理信息進(jìn)行及時(shí)的捕捉，將有利于合同風(fēng)險(xiǎn)防范及工程索賠的控制。

3.4合同管理機(jī)構(gòu)建立和完善。

根據(jù)我國(guó)工程項(xiàng)目合同管理要求，合同管理部門職責(zé)主要有工程項(xiàng)目的對(duì)內(nèi)結(jié)算、對(duì)外結(jié)算等管理，強(qiáng)調(diào)合同計(jì)劃。合同管理部門必須具有工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)、工程索賠、工程變更、工程進(jìn)度及工程計(jì)劃等職能，才能保證工程項(xiàng)目合同管理的時(shí)效性和全面性。合同管理部門管理制度必須建立在對(duì)工程項(xiàng)目工作效率及連續(xù)性不受影響的基礎(chǔ)上，并按照項(xiàng)目階段性特征進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，在界定合同管理部門職能時(shí)，必須對(duì)其工作性能及部門交流合作等因素進(jìn)行充分考慮。再者，對(duì)合同管理部門人員權(quán)力及職責(zé)進(jìn)行明確分工，并加強(qiáng)與各個(gè)部門的溝通和交流，以提高合同管理水平及合同問題處理效率。

3.5合同文檔的有效管理。

在工程項(xiàng)目合同實(shí)施的過程中，合同文檔的管理十分的重要，因?yàn)樗枪こ趟髻r和工程變更的重要依據(jù)。一些施工單位為了實(shí)行工程索賠的目的，往往會(huì)將合同文件及相關(guān)檔案來作為工程索賠的依據(jù)，以獲取合理的索賠金額。工程項(xiàng)目合同索賠文檔主要包括工程招標(biāo)文件、工程投標(biāo)文件、合同簽訂書、來往信函、會(huì)議記錄、施工氣象、地質(zhì)狀況、 法律文件等。對(duì)這些合同文檔進(jìn)行收集和整理，以為工程變更及工程索賠提供重要的依據(jù)，有利于工程索賠處理工作的有效開展。

3.6聘用專業(yè)合同管理人才

合同管理人員的管理素質(zhì)要求很高，要求具備相關(guān)的法律知識(shí)和造價(jià)分析能力，要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，做好合同管理人才培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗，對(duì)于合同管理人員要定期進(jìn)行考核和培訓(xùn)，只有這樣才能保證合同管理任務(wù)的順利進(jìn)行，保障高質(zhì)量的完成建筑工程項(xiàng)目。這也是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理的有效舉措。

結(jié) 語

綜上所述，合同管理是貫穿整個(gè)于水利水電工程項(xiàng)目的全過程，水電企業(yè)合同管理的好壞直接關(guān)系到水電工程是否能順利進(jìn)行，對(duì)水電工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資有重大影響，項(xiàng)目管理者必須樹立正確的合同管理意識(shí)，健全合同管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門的溝通合作，做好合同文檔管理工作，提高水利水電工程項(xiàng)目合同管理水平，促進(jìn)我國(guó)水電工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]姚曄.淺談水利水電工程建設(shè)合同管理工作[J].科技與企業(yè),2011,9(16):90-92.

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第3篇：工程合同管理要求范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目；合同管理；施工索賠

建筑工程項(xiàng)目已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要部分?，F(xiàn)在建筑施工企業(yè)眾多，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位，必須管理好工程項(xiàng)目，以增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力，本文就建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理與施工索賠談?wù)効捶ā?/p>

一、合同管理

怎樣管理好項(xiàng)目是工程實(shí)踐中所面臨的最實(shí)際的問題。工程項(xiàng)目管理工作相當(dāng)復(fù)雜，其最終要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的三大目標(biāo)，即質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)。而合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和成本等目標(biāo)，承包商在工程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同責(zé)任。管理好合同，也就做好了項(xiàng)目的質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制工作，因此，合同管理是管理好項(xiàng)目的關(guān)鍵。在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)和高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。可以說，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

但是目前在工程建設(shè)領(lǐng)域合同管理與實(shí)踐嚴(yán)重脫離，表現(xiàn)為承包商合同意識(shí)薄弱，合同管理流于形式；不重視合同文本分析，合同文本存在眾多缺陷；施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重；缺乏專門的合同管理部門和人才；合同管理信息化程度不高，管理手段落后，導(dǎo)致合同管理未真正融入到工程項(xiàng)目管理的各環(huán)節(jié)當(dāng)中，合同管理亦不能發(fā)揮作用。有時(shí)甚至只有在發(fā)生爭(zhēng)議，需要訴訟、仲裁時(shí)，承包商才想起查閱合同條款，將合同作為主張自己權(quán)利的一個(gè)重要依據(jù)。根據(jù)工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐，我認(rèn)為承包單位的建筑工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面要點(diǎn)：

（一）簽訂好施工合同

1．加強(qiáng)合同意識(shí)教育，建立健全合同管理組織。承包企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)合同意識(shí)教育，組織全體員工學(xué)習(xí)《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)。同時(shí)選拔具有合同管理素質(zhì)的管理人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層、設(shè)立合同管理獎(jiǎng)勵(lì)基金等有效手段，在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造重視合同管理、尊重合同管理人才的氛圍，為合同管理打下良好的基礎(chǔ)。

合同管理的任務(wù)需要一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來完成，因此要設(shè)立專門負(fù)責(zé)合同管理的部門和人員，努力提高合同管理工作專業(yè)化程度，提升合同管理的水平。針對(duì)不同的施工企業(yè)和建筑工程項(xiàng)目，合同管理組織形式的設(shè)置主要有以下三種類型：

（1）在容易發(fā)生爭(zhēng)議、合同關(guān)系復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大的特大型國(guó)際工程項(xiàng)目中，可聘請(qǐng)合同管理專家或委托專門的管理咨詢公司來領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)合同管理工作，這樣可以大大提高工程合同管理水平和工程經(jīng)濟(jì)效益，但花費(fèi)較高。（2）在合同關(guān)系較復(fù)雜的大型項(xiàng)目中，可設(shè)立項(xiàng)目合同管理小組，將合同管理小組納入施工組織系統(tǒng)中，設(shè)立合同經(jīng)理、合同工程師和合同管理員，專門負(fù)責(zé)與該項(xiàng)目有關(guān)的合同管理工作。（3）在較小型的建筑項(xiàng)目工程中，可以不設(shè)合同管理小組，只配備合同管理員，在項(xiàng)目經(jīng)理的指導(dǎo)下進(jìn)行合同管理工作。而對(duì)于那些工程簡(jiǎn)單的承包商或分包商，也可不配備專門的合同管理人員，而將項(xiàng)目合同管理方面的任務(wù)分解下達(dá)給各職能人員，由項(xiàng)目經(jīng)理作總體協(xié)調(diào)。

2．進(jìn)行合同策劃，簽訂可行的合同。現(xiàn)代施工項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、參建單位多，加上目前建筑市場(chǎng)向買方傾斜，業(yè)主利用其有利的買主地位，使承包企業(yè)簽訂過于苛刻的合同條款等，使得施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較高。而合同策劃是對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和預(yù)控，是一種事前控制，合理的合同策劃能降低項(xiàng)目成本、減少耗費(fèi)，保證建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施運(yùn)行。為此承包企業(yè)應(yīng)做好以下四項(xiàng)工作：

（1）建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到相應(yīng)的項(xiàng)目管理部門或管理班子。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，內(nèi)容包括：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同文件和合同條款是否無誤完備；合同是否采取了示范文本，合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡；合同完不成的法律責(zé)任是什么，如何補(bǔ)救；合同雙方的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通等。（2）重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的回避和轉(zhuǎn)移。如對(duì)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過多、于己不利的合同寧可不簽；與其他承包商組建聯(lián)營(yíng)體，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；將風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程分包出去；進(jìn)行保險(xiǎn)和擔(dān)保等等。（3）重視合同談判，簽訂完善的施工合同，使業(yè)主方和承包方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中應(yīng)予以詳細(xì)地具體規(guī)定，防止意外風(fēng)險(xiǎn)。通過合同談判，爭(zhēng)取在合同條款中增加對(duì)承包人權(quán)益的保護(hù)性條款，力爭(zhēng)對(duì)責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束條款作修改或限定，防止獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（4）在合同的簽訂過程中，應(yīng)“一字千金”，而非“一諾千金”。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才能確定。

3．掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，要避免為了爭(zhēng)取中標(biāo)，不顧實(shí)際情況和客觀條件一昧壓低標(biāo)價(jià)，造成虧損風(fēng)險(xiǎn)。

4．使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本，建立和完善合同文本體系。國(guó)家99版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》內(nèi)容完整，條款齊全，雙方責(zé)權(quán)利明確，對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)比較公正合理。因此承包企業(yè)應(yīng)盡量使用《合同示范文本》。在此基礎(chǔ)上，為規(guī)范企業(yè)的合同管理行為，保證合同管理的效率和效益，還可根據(jù)《示范文本》，綜合考慮工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項(xiàng)目管理方式等要素，對(duì)處于自身管理范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本，如各種專業(yè)性分包工程標(biāo)準(zhǔn)文本等，建立和完善本企業(yè)的合同文本體系。

（二）履行好施工合同

1．完善合同管理制度，建立科學(xué)的合同履行保證體系。（1）實(shí)行合同交底和責(zé)任分解制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)在合同分析的基礎(chǔ)上，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，把各種合同責(zé)任分解落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。（2）制定合同管理工作程序。對(duì)于經(jīng)常性的合同管理工作，如圖紙審核程序、設(shè)備材料和已完工工程驗(yàn)收程序等，應(yīng)建立制度化的工作程序，做到有章可循。而對(duì)于合同履行中的計(jì)劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作，尤其是工程變更或合同條款變更等問題，可建立協(xié)商會(huì)議制度，各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開協(xié)商會(huì)議并形成決議，對(duì)重大問題及決議應(yīng)用會(huì)議紀(jì)要的形式記錄下來納入合同文件。（3）建立每日工作報(bào)送制度和進(jìn)度款審核制度。每日工作報(bào)送制度要求各職能部門每日將本部門的工作情況及未來一定時(shí)間的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)有關(guān)合同問題做出正確決策。而進(jìn)度款審核準(zhǔn)制度就是合同管理部門每月從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核，從而可以將施工索賠的費(fèi)用及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中。（4）健全文檔管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。工程項(xiàng)目開始后，應(yīng)將合同文件資料的管理責(zé)任落實(shí)到具體的管理人員，妥善保存所有與合同有關(guān)的一切資料，并能滿足及時(shí)查詢的要求。同時(shí)建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)合同文件資料統(tǒng)一編號(hào)與記錄、分類管理，建立合同文件資料借閱登記制度。

2．對(duì)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（1）在每個(gè)合同進(jìn)入履行期時(shí)，應(yīng)先召集與合同履行關(guān)系密切的人員進(jìn)行合同條款的討論和交底，明確哪些條款是履行中應(yīng)重點(diǎn)注意的條款，提醒和督促有關(guān)人員嚴(yán)格按合同進(jìn)行工作；合同管理人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。（2）重視工程簽證。簽證實(shí)際上是一個(gè)小合同，有效的簽證文件可作為最終工程結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)理工程師常常樂于發(fā)出口頭工程變更指令，承包人必須及時(shí)要求工程師用簽證將口頭指令固定下來。對(duì)于非承包商責(zé)任造成的停工損失，也應(yīng)及時(shí)按合同約定的時(shí)間，要求工程師簽證。（3）及時(shí)收集、妥善保管合同履行中的文書、書面簽證、往來信函、會(huì)議紀(jì)要等資料，在收到合同相對(duì)方的信函、文書或電傳后，及時(shí)審閱和制定對(duì)策，并采用書面方式進(jìn)行回復(fù)。

（三）開展好合同履行評(píng)價(jià)

合同終了之后，合同管理人員應(yīng)做好工程項(xiàng)目合同資料的收集、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔工作。同時(shí)還要對(duì)合同的履行情況與工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較、分析和評(píng)價(jià)，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高以后的合同管理水平。

二、施工索賠

施工索賠就是施工合同當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定，對(duì)并非自己的過錯(cuò)，而應(yīng)由合同對(duì)方或第三方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠是雙向的，既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠。但在工程實(shí)踐中，發(fā)包人索賠數(shù)量較小，而且可以通過扣撥工程款、扣抵保證金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠；而承包人對(duì)發(fā)包人的索賠則相對(duì)困難，這類索賠范圍廣、情況復(fù)雜，是建筑工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一。

工程承包施工的實(shí)踐證明：承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中為了中標(biāo)，往往要降低報(bào)價(jià)以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如果承包商不善于對(duì)有關(guān)方面給自己造成的損失進(jìn)行索賠，以減少損失，非但可能不盈利而且甚至有可能無法生存下去。目前施工承包合同的索賠額，一般占工程款支付總額的7%～8%，相當(dāng)于我國(guó)現(xiàn)在施工企業(yè)的法定利潤(rùn)率。因此人們常說“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”。施工索賠已成為承包商維護(hù)自己合同利益的關(guān)鍵性途徑。

但是索賠過程中存在不少誤區(qū)，歸納起來大致有以下三點(diǎn)：（1）當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。（2）項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)索賠工作意識(shí)不到位，對(duì)技術(shù)規(guī)范以及與業(yè)主、監(jiān)理往來的文件理解不深刻，對(duì)可提可不提的索賠往往不提。（3）只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和及時(shí)作最終索賠報(bào)告。

其實(shí)，索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求，同守約并不矛盾，施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)?？梢哉f索賠是承包商和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配。但是施工索賠涉及面廣、內(nèi)容繁多、過程復(fù)雜、程序嚴(yán)格，要確保索賠的成功應(yīng)注意以下六個(gè)要點(diǎn)：

（1）認(rèn)真履行合同，遵守誠(chéng)信原則，并努力讓業(yè)主信任和滿意。（2）組建強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的索賠班子。對(duì)于大型工程，索賠班子應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理、律師、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)專家等組成；而規(guī)模較小、工期短、技術(shù)難度不大、合同較嚴(yán)密的工程，可以由有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師或合同管理人員擔(dān)任索賠任務(wù)。（3）重視資料的收集與整理。索賠是向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利的行為，根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，提出索賠一方必須提供證據(jù)證實(shí)其主張。這就要求承包商在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，應(yīng)建立嚴(yán)密的施工日志；對(duì)工程師指令的執(zhí)行情況、抽查試驗(yàn)記錄、工序驗(yàn)收記錄、計(jì)量記錄、日進(jìn)度記錄、工程照片及每天發(fā)生的可能影響到合同事件的具體情況都要詳細(xì)記錄；各種會(huì)議要做好文字記錄，并爭(zhēng)取參加者簽字；還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來文件檔案的管理制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。（4）注意索賠的時(shí)效性。一旦發(fā)生索賠事項(xiàng)，承包商一定要在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出索賠要求、撰寫索賠報(bào)告，否則過期無效。我國(guó)《合同示范文本》第36條規(guī)定：在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)承包商應(yīng)提出索賠意向通知書，發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)應(yīng)提交索賠報(bào)告。如果由于種種原因錯(cuò)過了提交報(bào)告的約定期限，承包人不要放棄，仍然可以不動(dòng)聲色地向工程師遞交報(bào)告，一旦工程師簽字確認(rèn)，是有法律效力的。如果補(bǔ)交報(bào)告有難度，承包人還可以考慮在其他會(huì)議或會(huì)談紀(jì)要或月報(bào)表上給予記載，然后讓工程師與其他事項(xiàng)一并簽證認(rèn)可。（5）承包商在施工過程中應(yīng)履行“應(yīng)警告義務(wù)”。按圖施工是工程承包人公認(rèn)的原則，對(duì)于圖紙有問題，造成承包方的損失，向業(yè)主提出索賠是理所當(dāng)然的。這種看法似乎無懈可擊，但是當(dāng)圖紙出現(xiàn)的問題是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)當(dāng)能發(fā)現(xiàn)的，而承包人卻沒有向監(jiān)理、業(yè)主或設(shè)計(jì)方反映，即承包人未履行“應(yīng)警告義務(wù)”，根據(jù)國(guó)際工程慣例，由此給工程造成費(fèi)用和時(shí)間上的損失，監(jiān)理工程師就可以不認(rèn)可承包人所提出索賠要求。（6）力爭(zhēng)單項(xiàng)索賠，避免一攬子索賠。單項(xiàng)索賠事件簡(jiǎn)單，業(yè)主容易接受，而且能及時(shí)得到支付。一攬子索賠，時(shí)間長(zhǎng)、金額大、問題復(fù)雜、不易解決。承包商對(duì)實(shí)在不能單項(xiàng)解決，需要一攬子解決的，一定要爭(zhēng)取在工程建成移交前完成主要補(bǔ)償談判。

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第4篇：工程合同管理要求范文

關(guān)鍵詞：工程 合同 管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程合同管理的重要性

1.為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過合同管理，利用法律手段協(xié)調(diào)和管理市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)的主要手段，也是未來的的發(fā)展趨勢(shì)。因此，建筑企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律，完善企業(yè)管理體系，合同管理就是重要內(nèi)容之一。

2.合同管理是建筑項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，加強(qiáng)合同管理能夠有效的提高建筑項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，滿足項(xiàng)目管理需求。所有的建筑工程項(xiàng)目都是在簽訂合同之后，才能開始進(jìn)行施工建設(shè)的，合同的簽訂就標(biāo)志著施工的開始，也是進(jìn)行施工的第一道工序。因此，對(duì)合同的管理不容忽視，否則就難以對(duì)建筑工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù)，只有科學(xué)的管理才能把握整個(gè)工程的狀態(tài)，完成建設(shè)目標(biāo)。另外合同管理人員的管理素質(zhì)要求很高，要求具備相關(guān)的法律知識(shí)和造價(jià)分析能力，對(duì)于合同管理人員要定期進(jìn)行考核和培訓(xùn)，只有這樣才能保證合同管理任務(wù)的順利進(jìn)行，保障高質(zhì)量的完成建筑工程項(xiàng)目。

3.建設(shè)工程主體的需要就是加強(qiáng)合同管理。在建筑工程合同中，主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù)，是處理建筑工程施工過程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。很多建筑工程施工企業(yè)和業(yè)主的誠(chéng)信度不高，經(jīng)常發(fā)生理賠事件，誠(chéng)信危機(jī)嚴(yán)重，法制觀念淡薄，沒有對(duì)合同科學(xué)的進(jìn)行管理和利用。所以，加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)爭(zhēng)執(zhí)糾紛，將雙方的職責(zé)明朗化，對(duì)整頓市場(chǎng)混亂有著促進(jìn)作用。第四，加強(qiáng)合同管理是與國(guó)際接軌的需要。隨著我國(guó)改革開放和加人世貿(mào)組織，建筑企業(yè)迎來了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)律，才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，只有加強(qiáng)合同管理，規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，才能和國(guó)外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭(zhēng)高低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理中的問題

廣義上講，建設(shè)單位從工程項(xiàng)目籌資到工程竣工全過程中所需的費(fèi)用都屬于工程造價(jià)內(nèi)容。造價(jià)控制就是將工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定的范圍內(nèi)，這對(duì)使用單位（代建制）、建設(shè)單位都有重要的意義。將工程造價(jià)控制在預(yù)定的范圍內(nèi)涉及到許多因素，可以采取的措施包括合理設(shè)定工程造價(jià)控制目標(biāo)，加強(qiáng)合同管理等。其中，合同管理是目前常用到的控制手段之一。這種控制手段以合同的形式來約束各方履行義務(wù)，是一種最有效控制方式，但是，目前這種方式也存在著各種各樣問題。施工合同的管理內(nèi)容包括合同的訂立、履行、監(jiān)督等各個(gè)方面，這些方面常見的問題分析如下。

1. 合同簽訂缺乏規(guī)范依據(jù)

《建設(shè)工程施工合同》相關(guān)規(guī)定，書面合同為建筑工程中的發(fā)包方和承包單位確定合作關(guān)系時(shí)必須簽訂的書面文件，合同中要將雙方的權(quán)力和義務(wù)予以明確，并作為施工時(shí)出現(xiàn)問題的處理依據(jù)。但是，不少承包方和發(fā)包方法律意識(shí)淡薄，雖能按照國(guó)家規(guī)定簽訂合同，但是，卻將項(xiàng)目的要求和自身具體情況馬馬虎虎地寫進(jìn)合同里，根本不進(jìn)行具體分析，合同意識(shí)十分淡漠。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、單一性，若工程中遇到問題，如果沒有合同的約束，也沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范，發(fā)包方、承包方按照各自的意愿自主行事，最終將導(dǎo)致工程矛盾發(fā)生。缺乏規(guī)范性的合同在工程中如同廢紙一般，缺乏約束性。

2. 合同調(diào)控缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

合同缺乏約束力的最主要原因是合同中約束條款不全、內(nèi)容不明，特別是沒有針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確規(guī)定雙方在工程中的職責(zé)，更不要說雙方的權(quán)力和義務(wù)了。建設(shè)工程耗資是巨大的，建設(shè)期也非常長(zhǎng)，建設(shè)期內(nèi)涉及到的狀況非常多。為了保證工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)先約定順利進(jìn)行，合同條款就要做到細(xì)致嚴(yán)密，盡量將工程中可能涉及到的情況都預(yù)想和提及到，合同中說明得越詳細(xì)，工程中遇到問題時(shí)，處理就有依據(jù)，就越容易明確責(zé)任和有效控制。但是，實(shí)際工作中合同約束條款不全、職責(zé)不清的情況經(jīng)常發(fā)生，給后續(xù)問題的處理帶來很大麻煩，造成投資超額、工期拖長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)法律糾紛。

3. 簽訂的合同未能充分發(fā)揮作用

通常情況下，除了參與合同設(shè)計(jì)、談判和簽訂環(huán)節(jié)的人，工程項(xiàng)目中的大部分管理人員并沒有深入地接觸具體合同、學(xué)習(xí)合同，更不要說研究合同條款，這些大量的工程項(xiàng)目管理參與者一般都是以自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理。另外，盡管有許多人都具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)管理能力，但對(duì)工程合同的理解依然存在認(rèn)識(shí)偏差，造成了糾紛。目前，大多數(shù)公司并未設(shè)置合同管理工程師專門進(jìn)行合同管理，并沒有依照工程建設(shè)同步進(jìn)行及時(shí)反饋；管理人員在合同簽定之后沒有和工程項(xiàng)目同步跟進(jìn)，出現(xiàn)工程索賠事件總默然視之，并不了解合同中對(duì)相關(guān)事件的約定賠償差異，因此造成索賠時(shí)機(jī)的延誤，造成損失。

4. 缺乏有效的合同管理機(jī)構(gòu)

政府有關(guān)部門側(cè)重于對(duì)建設(shè)施工中的合同規(guī)范性進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理，但是，作為約定合同的雙方，施工單位和建設(shè)單位更要落實(shí)施工合同管理職責(zé)。但是，部分地區(qū)政府缺乏規(guī)范的合同管理機(jī)構(gòu)，或鑒證、監(jiān)督和管理的力度不足，對(duì)工程合同缺乏約束力度。而建設(shè)單位缺乏合同管理方面的理論，只好將合同委托給監(jiān)理公司代為管理。但是目前監(jiān)理市場(chǎng)比較混亂，監(jiān)理水平比較低，監(jiān)理公司的合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上還存在問題，導(dǎo)致在合同管理方面落實(shí)能力薄弱，合同管理成為空談。施工單位，在這方面的問題更多，特別是一些中小型施工單位，將項(xiàng)目主要精力放在公關(guān)和預(yù)算管理方面，至于施工合同，往往流于形式，缺乏應(yīng)有的管理意識(shí)，也往往沒有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)合同管理工作。參建各方對(duì)合同管理不嚴(yán)，很容易導(dǎo)致工程造價(jià)失控，若長(zhǎng)久沒有建立起有效的合同管理機(jī)制，將對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響。

三、合同管理的加強(qiáng)

科學(xué)規(guī)范的合同管理可以有效地促進(jìn)業(yè)主和承包方建立起良好的協(xié)作關(guān)系，維護(hù)業(yè)主和承包方的正當(dāng)合法權(quán)益，并減少工程施工中的糾紛，保障實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制目標(biāo)，甚至可以以此建立長(zhǎng)期的、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商庫。要使合同管理工作科學(xué)有效，可從以下幾個(gè)方面入手。

（1）盡量選擇國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本，并結(jié)合住宅小區(qū)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、招投標(biāo)文件內(nèi)容，以及建設(shè)單位、施工單位的協(xié)調(diào)意見，進(jìn)行起草。合同中要盡量將雙方確定的項(xiàng)目建設(shè)意見都反映出來，包括住宅小區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、項(xiàng)目運(yùn)輸方式、結(jié)算方式，還有違約界定以及賠償金的計(jì)算方法等。合同中切忌使用模棱兩可、含糊不清的詞語。

（2）工程中所簽訂的所有的合同應(yīng)能涵蓋住宅項(xiàng)目中的所有工作，即合同所涵蓋的工作內(nèi)容不應(yīng)有缺陷和漏洞。這樣，只要施工方按照合同的約定將自己范圍內(nèi)的責(zé)任履行到位，項(xiàng)目的總目標(biāo)即可實(shí)現(xiàn)。因此，業(yè)主在小區(qū)項(xiàng)目施工前，要系統(tǒng)進(jìn)行分析，并將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，制作出工程量表，特別是進(jìn)行項(xiàng)目任務(wù)之間的界面分析，如小區(qū)建設(shè)成本、工期、質(zhì)量等。

（3）各個(gè)分包合同也必須按照總承包合同的要求訂立，并將總包合同的風(fēng)險(xiǎn)反映到分包合同中，讓分包商明白自己所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。需要注意的是，各個(gè)合同中有關(guān)專業(yè)工程如設(shè)備、材料、安裝等，工程之間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致，才能做到項(xiàng)目工作界面合理的搭接。如，設(shè)備供應(yīng)合同和安裝合同之間，若技術(shù)上不一致，很容易造成項(xiàng)目無法進(jìn)展下去。只有各個(gè)合同在技術(shù)上協(xié)調(diào)起來，才能搭建成一個(gè)符合總目標(biāo)要求的技術(shù)系統(tǒng)。

（4）在時(shí)間安排上，項(xiàng)目總計(jì)劃會(huì)要求各個(gè)合同與其保持一致；有時(shí)合同中可以約定若干個(gè)節(jié)點(diǎn)工期。但是，若不將各個(gè)工程之間時(shí)間上協(xié)調(diào)好，很容易出現(xiàn)這種狀況，如小區(qū)內(nèi)所需的電梯已經(jīng)到貨，但是，放置一年后才能安裝，這期間，還要聘請(qǐng)人員進(jìn)行看管，等到可以安裝時(shí)，設(shè)備保修期都過了，由此造成很多麻煩，無疑增加了很多工程支出。這是由于各種工程在時(shí)間上沒有協(xié)調(diào)好，沒有將各個(gè)合同安排成一個(gè)有序的、有計(jì)劃的實(shí)施過程，造成工程落實(shí)時(shí)，各道項(xiàng)目工序銜接不上。因此，簽訂的各份合同也要有統(tǒng)一的時(shí)間安排。

（5）提升合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)

建筑項(xiàng)目很多的管理對(duì)象多數(shù)是以人為主要對(duì)象，合同管理也不例外，尤其是對(duì)合同管理人員。提升合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)，只有保證了合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)，才能更好的降低合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑工程企業(yè)的人力資源管理部門要求提高人才招聘要求，通過了考核標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)評(píng)估才能招聘錄用。杜絕依靠人員關(guān)系人職的情況。另外，需要對(duì)合同管理人員定期培訓(xùn)和考核，擇優(yōu)提拔，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，提升綜合能力。完善合同管理制度

結(jié)語:

綜上所述，建筑工程合同管理已經(jīng)成為了建筑行業(yè)管理的重要內(nèi)容，要高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范控制，不斷的在實(shí)際情況中探索合同管理的技巧，創(chuàng)造更多的管理手段和方法，最大限度的降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

第5篇：工程合同管理要求范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；索賠

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言：

建筑工程單位必須要按照工程承包合同中的要求進(jìn)行；缺少了建筑合同，就無法對(duì)工程的后續(xù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，在雙方簽訂合同之后，建筑單位的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都被納入合同范疇內(nèi)。有的建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上無法鶴立雞群的原因，就是因?yàn)槿狈?duì)建筑合同管理的認(rèn)識(shí)，并且，在實(shí)際中沒有將建筑合同管理貫徹落實(shí)，這才導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中失去機(jī)會(huì)。任何一個(gè)企業(yè)，完善的合同管理知識(shí)體系是否具有較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的前提，所以，在實(shí)際工作中建筑企業(yè)必須要對(duì)合同管理予以足夠的重視。但在實(shí)際工程中，施工企業(yè)沒有對(duì)合同管理予以足夠的重視，下面簡(jiǎn)要分析建筑工程施工合同管理存在的主要問題，并探討加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策。

一、建筑工程合同管理的特點(diǎn)在工程建設(shè)前，雙方需要簽訂建筑合同，建筑合同的特點(diǎn)主要有：合同主體的嚴(yán)格性；合同標(biāo)的特殊性；合同履行期限的長(zhǎng)期性；計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性；合同形式的特殊要求?？紤]到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性，在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生影響合同履行的糾紛，因此《合同法》里規(guī)定建筑工程合同應(yīng)采用書面形式。建筑工程合同管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：合同管理周期長(zhǎng)；合同管理效益顯著；合同管理變更頻繁；合同管理系統(tǒng)性強(qiáng)；合同管理法律要求高；合同管理信息化要求高。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

1.缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主管部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對(duì)合同管理工作不夠重視，沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，無法很好的開展合同管理工作。

2.缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

很多施工企業(yè)在合同簽訂以及后期的合同執(zhí)行過程中，都缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，隨意性較大，往往容易導(dǎo)致法律糾紛。在簽訂合同時(shí)，沒有對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)的研究便草率簽訂，未明確違約條件及違約責(zé)任，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同主體不當(dāng)，甚至簽訂違反法律法規(guī)簽訂無效合同等，這樣一旦發(fā)生法律糾紛，便不能較好的依據(jù)法律來保障自身的合法權(quán)益。簽訂合同后，沒有嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行實(shí)施，發(fā)生隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象，使自身處于不利地位；并且在實(shí)施過程中，應(yīng)變更合同的沒有變更，應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使，應(yīng)收集的證據(jù)沒有收集，應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)過了訴訟時(shí)效，從而損害了應(yīng)得的利益。

3.缺乏合同管理專職人員

施工合同涉及到法律、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、違約索賠等多方面的重要內(nèi)容，直接影響發(fā)承包雙方責(zé)權(quán)利的控制與實(shí)現(xiàn)，編制審核均要求語言組織嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰，最好是由受過專門培訓(xùn)的且具有一定的工程經(jīng)驗(yàn)、書面文字處理能力強(qiáng)的人員進(jìn)行專門審核管理。而實(shí)際上很多施工企業(yè)對(duì)合同管理重視度不夠，多由經(jīng)營(yíng)部的一般經(jīng)營(yíng)人員兼職合同管理工作，存在對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)或文字處理能力差、業(yè)務(wù)水平較低等問題，成為影響合同管理效果的重要因素。

4.合同執(zhí)行力度不夠

很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)，一旦投標(biāo)中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同后，便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，沒有對(duì)合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對(duì)合同的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為，也即合同違約，引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。

5.施工索賠難

建筑工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)建筑施工合同管理的對(duì)策

1.建立完善的合同實(shí)施的保障體系

首先應(yīng)成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，安排專職人員進(jìn)行合同管理，由他們負(fù)責(zé)項(xiàng)目組成員學(xué)習(xí)合同文件及相關(guān)技術(shù)資料，建立合同交底制度，對(duì)合同的主要條款進(jìn)行闡明，使項(xiàng)目參與人員熟悉合同概況、主要條款、合同目標(biāo)等內(nèi)容，以便在后面的施工過程中很好的貫徹合同款項(xiàng)。合同管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做好設(shè)計(jì)變更、簽證、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件等工程相關(guān)文件的收集和整理工作，以便發(fā)生合同糾紛時(shí)提供有力的證據(jù)。工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式呈現(xiàn)，這樣才能保證工程活動(dòng)有根有據(jù)，應(yīng)建立報(bào)告和行文制度。不僅是施工方，項(xiàng)目其他各方也應(yīng)重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立合同管理制度，只有各方都充分重視合同管理，做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)及履行監(jiān)督等工作，才能有效避免合同糾紛事件，使得工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，確保各方的權(quán)益。

2.加強(qiáng)合同法制教育

施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，尤其是施工企業(yè)管理人員和合同管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)熟悉《合同法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等建筑相關(guān)的法律知識(shí)，可外部聘請(qǐng)專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，對(duì)全體人員普及合同法制知識(shí)，掌握與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，提高他們依法履行合同的意識(shí)，讓其了解合同違約的嚴(yán)重后果，讓施工企業(yè)合法地參與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)合同管理專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

建筑工程施工合同須由專職人員進(jìn)行管理，所以施工單位應(yīng)引進(jìn)具有這方面才能的專業(yè)人才，也可通過教育培訓(xùn)來培養(yǎng)本企業(yè)的合同管理專業(yè)人才，注意合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，還應(yīng)熟悉各種法律、法規(guī)，具有較好的合同履行和工程索賠管理才能，精通各種合同業(yè)務(wù)。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)面寬廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、工程經(jīng)驗(yàn)豐富、書面語言組織表達(dá)能力強(qiáng)的人員來承擔(dān)合同管理工作，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等管理人員合同方面的培訓(xùn)，以便他們更好的從全局上圍繞合同來開展各項(xiàng)管理工作。

4.加強(qiáng)施工合同履約過程的管理

為保證項(xiàng)目實(shí)施人員能夠較好的按照合同進(jìn)行施工，開工前一定要做好合同交底工作，應(yīng)建立合同交底制度，讓合同管理機(jī)構(gòu)和人員對(duì)全體項(xiàng)目參與人員介紹合同情況，使他們明確了解工程項(xiàng)目的特殊技術(shù)和商務(wù)要求。可將合同責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到部門和具體的個(gè)人，讓他們承擔(dān)其應(yīng)有的合同責(zé)任及相應(yīng)的違約風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)合同履約期間的動(dòng)態(tài)管理，由合同管理人員進(jìn)行合同管理、分析和研究，將合同實(shí)施情況跟合同進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違背合同條款的行為，制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，盡量避免違約事件的發(fā)生，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小。建立施工合同管理的評(píng)估制度，對(duì)合同責(zé)任人的合同履行及管理成效進(jìn)行評(píng)估，這樣才能有效監(jiān)督合同履行和管理工作。

5.做好索賠管理

合同管理必須明確合同中的索賠問題，以減小施工單位的意外損失，避免出現(xiàn)虧損狀況。施工單位應(yīng)增強(qiáng)索賠意識(shí)，簽訂合同時(shí)要注明索賠條款內(nèi)容，明確索賠計(jì)算法則。在發(fā)生合同條件變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集和整理雙方來往文件、會(huì)議紀(jì)要、工程圖片等資料，為施工索賠準(zhǔn)備好證據(jù)，將索賠收益做得最大，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，確保企業(yè)的合法利益。

結(jié)語:

建筑施工企業(yè)一定要充分重視施工合同管理工作，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，安排專人開展施工合同管理工作，并嚴(yán)格按照合同條款來開展各項(xiàng)施工和管理活動(dòng)，確保合同目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 范喜菊.建設(shè)施工合同管理在施工過程中的運(yùn)用[J].科技信息,2008（30）．

第6篇：工程合同管理要求范文

關(guān)鍵詞：水利水電；合同管理；缺陷；改進(jìn)對(duì)策

Abstract: The importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. In performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.In this paper, the existence of the defect in the Contract Management of Water Resources and Hydropower Engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.Keywords: Water Resources and Hydropower; contract management; defects; Measures to Improve

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

為了確保工程質(zhì)量，一些有經(jīng)驗(yàn)的承包商會(huì)強(qiáng)化設(shè)計(jì)施工管理，加強(qiáng)對(duì)合同管理的力度，預(yù)測(cè)工程的變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)相應(yīng)的問題，制定出防范措施，從而將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。然而，我國(guó)很多水利工程承包企業(yè)的合同管理體系存在嚴(yán)重缺陷，造成項(xiàng)目效益從合同管理的缺陷中流失。

一、水利水電工程合同管理中存在的缺陷

1、合同雙方缺乏溝通，不履行合同約定，在合同履行過程中，相關(guān)部門缺少溝通和函件往來，出現(xiàn)合同雙方?jīng)]有遵照合同約定履行自己的義務(wù)，材料使用，施工技術(shù)等不按合同規(guī)定進(jìn)行，甚至出現(xiàn)非法的轉(zhuǎn)包或分包情況，或?qū)⒐こ谭职o不具有相關(guān)資質(zhì)的單位，影響了水利工程質(zhì)量，同時(shí)也使合同履行困難重重，給合同管理帶來不必要的麻煩。

2、水電單位合同簽訂不規(guī)范。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)烈，部分水利單位對(duì)合同管理的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)．造成單位在對(duì)外簽訂合同時(shí)，仍存在大量不規(guī)范的問題。首先是合同本身不合法，出現(xiàn)主體不合格或存在違法條款等，實(shí)際上為無效合同，之后難免帶來損失；其次有的單位簽訂合同不采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，用協(xié)議代替合同，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同內(nèi)容、形式有缺陷，造成合同條款漏洞百出，不夠嚴(yán)密；然后部分單位沒有制定嚴(yán)格的合同管理辦法，合同印章管理也不規(guī)范，給合同管理埋下了很多隱患。

3、往往出現(xiàn)合同欺詐等違法行為，水利水電工程需要接觸的承包商和材料供應(yīng)商很多，發(fā)生的合同關(guān)系也多且復(fù)雜，主要發(fā)生的違法欺詐活動(dòng)主要是虛構(gòu)建筑工程預(yù)付款，騙取預(yù)付款和材料費(fèi)，或者本來沒有履約能力的單位通過弄虛作假，欺騙他人簽訂合同，或者是約定難以完成的條款，當(dāng)對(duì)方違約之后再向其討要違約金賺取額外收益等。這些合同欺詐手段給合同管理帶來了許多困難，對(duì)整個(gè)工程都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

二、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)合同管理的改進(jìn)對(duì)策

1、增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理。當(dāng)前我國(guó)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)日趨完備，尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等的頒布實(shí)施，對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求，水利系統(tǒng)也根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定了有關(guān)政策、規(guī)范。各級(jí)水行政主管部門和水利水電工程參建各方要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和法制宣傳力度，促使全體員工增強(qiáng)法制觀念，提高守法意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律法規(guī)約束自己、保護(hù)自己，用法律武器維護(hù)單位合法權(quán)益，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任等等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。

2、強(qiáng)化合同管理意識(shí)，完善合同管理體制。遵循合同管理的法律程序，要從根本上改變那種靠行政手段管理水利水電工程建設(shè)的陳舊方法。由于合同本身的特征，決定了合同不同于單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)等管理工作，是一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。因此，應(yīng)建立專門的合同管理組織機(jī)構(gòu)，例如設(shè)立法律事務(wù)部門或者設(shè)置法律顧問，來專門審核合同的簽訂和監(jiān)督合同的履行。此外，也可以探討建立單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)部門，以及紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)等監(jiān)督部門共同把關(guān)的合同會(huì)審制度，以期減少合同內(nèi)容的盲目性。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在水利水電工程建設(shè)過程中，參建各方應(yīng)選派具有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高并具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理工作。對(duì)于合同管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高合同管理人員素質(zhì)；對(duì)于其他管理人員和技術(shù)人員也要加強(qiáng)合同交底，使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

4、嚴(yán)格合同的預(yù)管理，堅(jiān)持合同審查制度。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前對(duì)合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。堅(jiān)持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。水利水電工程建設(shè)合同審查的內(nèi)容主要包括：建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)，合同條款是否詳盡明確，工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體，是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同簽定是否具有完備的手續(xù)。在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保中標(biāo)單位的內(nèi)在質(zhì)量。

5、積極推廣使用合同范本，簽約之前廣泛協(xié)商。使用水利水電工程建設(shè)合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn)，有關(guān)各方應(yīng)積極推廣使用。

每一份合同簽訂之前，合同管理部門對(duì)于合同文本要嚴(yán)格把關(guān)，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行會(huì)審。合同雙方針對(duì)合同條款特別是主要條款進(jìn)行全面、深入、詳盡的平等協(xié)商，在簽約階段解決雙方分歧問題，達(dá)成一致意見，才能減少合同履行的難度。

6、加強(qiáng)合同實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)全面履行合同。合同實(shí)施監(jiān)督是合同管理的日常事務(wù)性工作。在合同執(zhí)行過程中,主管部門及項(xiàng)目法人應(yīng)定期檢查合同履行情況，并建立完善的合同實(shí)施監(jiān)督和檢查考核制度。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他參建單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)的偏差問題,認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，通過正規(guī)化、規(guī)范化的合同管理防止因違規(guī)而造成不良后果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 工程合同管理與索賠案例分析(上)[J]. 中國(guó)招標(biāo). 2009(30)

第7篇：工程合同管理要求范文

Abstract: This paper analyzes the significance of strengthening the construction contract and points that the main problems in the current contract management and put forward the suggestions on the implementation of construction contract management.

關(guān)鍵詞:合同管理;問題;對(duì)策;建議

Key words: contract management;problems;countermeasures;suggestions

中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)15-0072-01

1加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主要法律依據(jù),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一,其對(duì)建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,作用不言而喻。

1.2 加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為來看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,一定程度上導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。

1.3 加強(qiáng)合同管理是建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要自從我國(guó)加入WTO 后,建筑市場(chǎng)將全面開放。如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國(guó)際化意識(shí),加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市場(chǎng)規(guī)則而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重后果。

2當(dāng)前合同管理工作中的主要問題

2.1 合同管理意識(shí)淡薄,合同執(zhí)行力度不夠一方面合同雙方當(dāng)事人不習(xí)慣按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約,致使工程不能按期完工,工程款不能按時(shí)撥付。由此,對(duì)于承包商來講,即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出;另一方面大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理,致使合同管理流于形式。

2.2 缺乏有效的分包合同管理目前,我國(guó)缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本?？偝邪毯透鲗I(yè)分包商之間及各分包商之間因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確,而互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是土建和水電、設(shè)備安裝之間的交叉施工,扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.3 不重視合同文本分析合同訂立時(shí)缺乏預(yù)見性,缺少對(duì)合同文本的分析。在工程實(shí)施過程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款,導(dǎo)致缺陷和漏洞較多,雙方就會(huì)因?yàn)閷?duì)條款的理解有差異以及對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

2.4 專業(yè)的合同管理人才匱乏合同管理涉及諸多法律問題,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),同時(shí)也是涉及全局、極為復(fù)雜的管理工作。但由于建筑行業(yè)對(duì)合同管理人才缺乏足夠的吸引力,極大地影響了我國(guó)合同管理水平的提高。

3實(shí)施建設(shè)工程合同管理對(duì)策建議

3.1 建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu),配備以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員和項(xiàng)目管理人員組成的合同管理人員,使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落,并接受負(fù)責(zé)管理合同的國(guó)家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制定本企業(yè)的合同管理制度,檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行;宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員;審查合同,防止利用合同進(jìn)行違法活動(dòng);參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn),等等。

3.2 建立健全合同管理工作制度①合同交底制度。②責(zé)任分解制度。③每日工作報(bào)送制度。④進(jìn)度款審批制度。

因此,建議建立工程進(jìn)度款的審批制度,由合同管理人員從合同的角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審查。

3.3 提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化管理知識(shí)、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過程、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣的人員才能勝任合同管理的工作;二是對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制。合同管理人員,只有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,成績(jī)合格取得從業(yè)資格后方能上崗;三是抓好合同管理人員繼續(xù)教育。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,對(duì)取得從業(yè)資格的合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平,顯得尤為重要。

3.4 大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本制度推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款;另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高合同的履約率,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)序。建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局根據(jù)FIDIC土木工程施工合同條件,結(jié)合我國(guó)建筑業(yè)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)編寫出的示范文本,具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn),有很強(qiáng)的操作性,是一份很好的合同示范文本。另外,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局于2007 年11月1日聯(lián)合了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,不再分行業(yè)而是按施工合同的性質(zhì)和特點(diǎn)編制招標(biāo)文件,而且結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況對(duì)通用合同條款作了較為系統(tǒng)的規(guī)定。今后,要加強(qiáng)推行合同示范文本以提高合同質(zhì)量。

第8篇：工程合同管理要求范文

關(guān)鍵詞：管理系統(tǒng)；工程造價(jià)；合同管理

隨著電力系統(tǒng)的不斷完善和發(fā)展，電力工程不斷增加，其難度也不斷增加。而且電力工程一般周期長(zhǎng)，工程復(fù)雜，很需要有一個(gè)系統(tǒng)的管理。造價(jià)管理是電力工程非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，有效的造價(jià)管理可以節(jié)約成本。如何使造價(jià)管理更加有效，就需要有系統(tǒng)的管理，如信息管理系統(tǒng)、合同管理等等。其中，合同管理是解決工程發(fā)包方和承包方及業(yè)主之間矛盾的有效手段。

一、工程造價(jià)和合同管理的定義

工程造價(jià)，顧名思義就是工程的建造價(jià)格。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)，安裝工程造價(jià)，市政工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，通信工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。本文分析的是電力工程造價(jià)管理中的合同管理問題。電力工程造價(jià)管理中的合同管理就是事先以合同的形式，規(guī)定工程各方的責(zé)任，限制各方的行為，并對(duì)工程中的包括款項(xiàng)等事宜明確規(guī)定，以規(guī)避不必要的糾紛。

二、合同管理的過程

合同管理一般由合同策劃、調(diào)查、初步確定合同對(duì)象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成?？梢詫⒑贤芾韯澐譃樗膫€(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同策劃、調(diào)查、初步確定合同對(duì)象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等程序。所以說，合同管理不僅僅指合同的簽訂和履行，它是貫穿整個(gè)工程造價(jià)管理的全過程的。

三、合同管理對(duì)工程造價(jià)管理的重要性

（1）正確的合同管理能提高合同雙方的法律意識(shí)。簽訂了合同，承包方、業(yè)主或發(fā)包方都對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí)，施工合同中絕大多數(shù)條款是針對(duì)發(fā)包方而制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，這樣業(yè)主就可以根據(jù)合同維權(quán)。同時(shí)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。通過簽訂合同，承包方也能發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，可以要求合同簽訂時(shí)明確對(duì)業(yè)主的懲罰措施。

（2）正確的合同管理能完善合同的制度和體系建設(shè)。走上正軌的合同管理，有完善的審查和評(píng)估步驟，授權(quán)管理機(jī)制健全。有必要的合同監(jiān)督和控制程序。

（3）有效的合同管理能合理控制造價(jià)。一些合同規(guī)定的工程價(jià)款，因?yàn)橛辛撕贤拿魑囊?guī)定，不至于收不回來。同時(shí)，一些可以轉(zhuǎn)化為價(jià)款的隱含造價(jià)，可能數(shù)目不小，也需要有合同的規(guī)定和約束。如果合同履行時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)款和簽訂合同時(shí)有巨大差異，就需要簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議。以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款。合同管理需要公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權(quán)利的要求，在主張的同時(shí)要提供事實(shí)證據(jù)。比如工期延誤或者偷工減料等就會(huì)發(fā)生索賠糾紛，這時(shí)通過合同提出索賠，來維護(hù)自己的合法權(quán)益是比較合理的途徑。有了合同管理的法律效力，就可以降低工程造價(jià)的損失。

四、目前合同管理在工程造價(jià)管理中存在的問題

目前工程造價(jià)管理中問題多，合同管理缺乏規(guī)范化操作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案改變的不規(guī)范。合同制定好了之后，由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制，可能不能完全按照合同的指示進(jìn)行操作，就會(huì)在施工條件方面有些改變。這些改變需要在合同中及時(shí)體現(xiàn)，同時(shí)由于地質(zhì)條件的變化導(dǎo)致材料使用的差異等也會(huì)導(dǎo)致合同管理的不及時(shí)。施工條件和地質(zhì)條件的改變就會(huì)引起施工方案的變化，但是合同管理時(shí)未必會(huì)對(duì)這些方案及時(shí)修正，或者由于合同管理人員專業(yè)化水平不高導(dǎo)致處理不夠規(guī)范。

（2）工程變更和索賠不夠規(guī)范。由于設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師、施工企業(yè)等各方提出的變更，需要分清是否會(huì)增加費(fèi)用，否則兩者混淆容易導(dǎo)致合同管理的不規(guī)范。工程索賠的多種復(fù)雜原因容易導(dǎo)致合同管理的不規(guī)范。比如自然災(zāi)害與業(yè)主違約造成的工程索賠就需要區(qū)別對(duì)待。

（3）合同管理機(jī)構(gòu)與制度不夠健全。首先，合同管理從業(yè)人員專業(yè)化程度不高，缺少專門的培訓(xùn)機(jī)制，有一人“身兼多職”的現(xiàn)象存在。法律上相互獨(dú)立的個(gè)體，如集團(tuán)企業(yè)和施工企業(yè)，沒有分別設(shè)置相互獨(dú)立的合同管理機(jī)構(gòu)。這樣合同管理由于兩個(gè)集體在共同管理，容易出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象。

五、合同管理在工程造價(jià)管理中的發(fā)展建議

（1）合同管理需要不斷地規(guī)范化。合同管理的規(guī)范化，是確保工程按合同規(guī)定的內(nèi)容，保質(zhì)、保量、按期完成工程建設(shè)，降低工程造價(jià)成本，合理有效控制投資，保證建筑工程項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。首先，合同管理的規(guī)范化體現(xiàn)在處理合同中關(guān)于“施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變”要規(guī)范化，例如，合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件，而業(yè)主沒有按合同規(guī)定提供，地質(zhì)資料由于設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)深度不同引起的變化或設(shè)計(jì)方案的重大變更，屬于業(yè)主責(zé)任，由此引起施工企業(yè)施工方案的改變而增加的費(fèi)用，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)；其次，工程變更和索賠要規(guī)范化。例如，設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合將來運(yùn)行管理，對(duì)于永久工程數(shù)量、質(zhì)量、其他特征、結(jié)構(gòu)尺寸、工作內(nèi)容的變更，屬于增加費(fèi)用的變更。施工企業(yè)提出的變更應(yīng)按合同規(guī)定正確區(qū)分，屬于增加費(fèi)用的變更應(yīng)按合同規(guī)定去處理；最后，合同管理機(jī)構(gòu)和制度要健全，例如，加快工程造價(jià)管理中的合同管理立法工作，建立相應(yīng)的懲罰和管理制度，讓合同管理有明確實(shí)際的法律依據(jù)。

（2）加快工程造價(jià)管理中關(guān)于合同管理的研究隊(duì)伍建設(shè)。合同管理不是一成不變的，因?yàn)槭┕l件或者業(yè)主、承包方的各自原因等均可導(dǎo)致施工情況脫離合同的限制，針對(duì)這些變化該如何體現(xiàn)在合同管理中，就需要有專業(yè)的合同管理人員，讓他們?nèi)パ芯繉?duì)策，使得合同管理能夠適應(yīng)實(shí)際需要。這些合同管理專業(yè)人員需要持有專業(yè)的證書才能上崗。

（3）從財(cái)務(wù)角度，規(guī)范合同管理。合同管理時(shí)要認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，刪除不合理的費(fèi)用或因不合理的施工方式而增加的費(fèi)用等，在合同管理階段保證工程造價(jià)的符實(shí)性。

（4）通過工程變更和索賠的管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效制約。一方面，減少工程實(shí)施過程中的工程變更是控制工程造價(jià)的最高要求。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審核，以較高的要求通過審核，審核時(shí)要考慮多種變化因素，以減少因項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的變更導(dǎo)致工程量的變化，以較少工程造價(jià)的誤差。另一方面，要加強(qiáng)合同管理，索賠按程序進(jìn)行，業(yè)主要避免索賠爭(zhēng)端的發(fā)生。

六、結(jié)束語

管理系統(tǒng)是多樣化的，但是共同的目的都是服務(wù)于工程造價(jià)管理，合同管理也不例外。因?yàn)楹贤芾韺?duì)工程造價(jià)管理的重要性，所以它需要不斷地完善，尤其要及時(shí)與國(guó)際接軌，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的國(guó)際化。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：工程合同管理要求范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程，合同管理，問題

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

施工企業(yè)建筑工程項(xiàng)合同管理是保證工程質(zhì)量的首要前提，施工企業(yè)建筑工程的順利進(jìn)行不僅關(guān)系到施工單位的生存發(fā)展，而且關(guān)系到人民群眾的切身利益。

二、建筑工程合同管理的重要性

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位與施工單位以工程施工為目的，明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)單位要按照合同規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款，施工單位要按合同要求完成建筑安裝工程任務(wù)。合同是否公正、可行，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施及其經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)產(chǎn)生影響。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際工程合同條款將逐步應(yīng)用于國(guó)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，如何利用有效的合同管理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，將成為建設(shè)項(xiàng)目合同管理的重中之重。

三、施工企業(yè)建筑工程項(xiàng)合同管理存在的問題

1、與合同管理相關(guān)的法律法規(guī)不配套

建筑業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制有待完善，有些法律法規(guī)條文不嚴(yán)謹(jǐn)比如在承發(fā)包過程中的 “ 雙合同” 、“ 陰陽合同” 。業(yè)主在公開的招投標(biāo)過程中與承包商簽訂一份合同，此合同是合法的，但卻是僅供有關(guān)部門備案用的。在承包商中標(biāo)后，業(yè)主會(huì)要求再簽訂一份合同，這份合同才是供實(shí)際執(zhí)行用的。供實(shí)際執(zhí)行用的合同大部分是業(yè)主在不合法的情況下迫使承包商接受一些不公平要求。這兩份合同，一份滿足《合同法》要求，一份滿足《招投標(biāo)法》要求，但同時(shí)一份違反了《合同法》要求，一份違反了《招投標(biāo)法》要求。再比如，我們只要求承包商向業(yè)主提供履約保函，卻沒有要求業(yè)主提供預(yù)付款保證。雖然要求建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，建設(shè)資金必須到位，但資金到位并不等于業(yè)主會(huì)按時(shí)撥付工程款給承包商。這是有缺陷的，我國(guó)每年幾千億的工程款拖欠以及農(nóng)民工工資拖欠與此不無關(guān)系。

2、對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)不夠重視

業(yè)主和承包商不能正視彼此的關(guān)系，造成對(duì)合同管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一個(gè)項(xiàng)目的最終目標(biāo)是要把項(xiàng)目成功的做好業(yè)主和承包商應(yīng)該是為了這個(gè)目標(biāo)，通過合同的聯(lián)系而走到一塊的，雖然在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中，他們都還有著各自的利益考慮，但他們最終利益的實(shí)現(xiàn)都是以這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為條件的。

3、合同文本存在一些缺陷

合同管理意識(shí)不到位，造成合同作用難以發(fā)揮，最突出的表現(xiàn)是不按合同辦事。當(dāng)前好多承包商在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛問題后，往往不是按照合同條款去依法尋求問題的解決，而是希望借助各種私下關(guān)系，甚至委曲求全以求得問題的解決。他們認(rèn)為專門設(shè)立合同管理部門是沒有必要的，合同執(zhí)行環(huán)境不理想，設(shè)了也沒用。誠(chéng)然，現(xiàn)在的合同環(huán)境是有點(diǎn)混亂，但如果大家都能認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待合同，再加上政府各種法規(guī)體系的完善，這種混亂是會(huì)改變的。正是他們的那些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)在延續(xù)著合同管理的混亂局面。

4、缺乏專業(yè)人才以及合同管理的相關(guān)培訓(xùn)

合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，需要有高素質(zhì)、能把握全局的人。具體地說就是不僅要通曉法律知識(shí)，還要熟知工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。然而，目前我國(guó)這種人才是非常缺乏的。

5、合同的履約情況差，索賠難度大

有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而建筑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)、不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同的效用沒有得到很好的發(fā)揮、索賠難以進(jìn)行

四、施工企業(yè)建筑工程項(xiàng)合同管理的方法

1、分包合同管理

（一）、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的合同管理工作。項(xiàng)目范圍內(nèi)合同管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部合同的履行。建立健全項(xiàng)目部合同管理體系，明確職責(zé)權(quán)限，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工，滿足合同要求。

（二）、商務(wù)經(jīng)理職責(zé)

對(duì)項(xiàng)目部合同管理工作全面檢查、監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目部合同管理工作在業(yè)務(wù)上負(fù)總責(zé)。定期組織有關(guān)部門評(píng)審、考核、評(píng)價(jià)項(xiàng)目部合同管理狀況，提出改進(jìn)意見。制定和完善合同管理的規(guī)章、制度，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)審核對(duì)外合同商務(wù)部分的合理性,有效性及使用與表達(dá)的語言的準(zhǔn)確性.

（三）、總工程師職責(zé)

負(fù)責(zé)審核對(duì)外合同技術(shù)部分的可行性和有效性，提供分包工程相關(guān)的技術(shù)資料、施工方案，評(píng)審分包合同的可行性。制定分包合同單價(jià)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

（四）、施工管理部職責(zé)

針對(duì)本職工作范圍、掌握分包合同文件要求，詳實(shí)記錄工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程，保持完整的施工日志。

2、業(yè)主合同管理

（一）、重視設(shè)計(jì)階段的合同管理，為項(xiàng)目管理打下良好基礎(chǔ)

主要工作包括：首先，委托設(shè)計(jì)公司進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，包括有關(guān)的勘測(cè)及專題研究工作；對(duì)設(shè)計(jì)公司提出的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查、選擇和確定。其次，確定工程建設(shè)管理模式，編制施工招標(biāo)文件；確定項(xiàng)目施工期的施工管理方式，招標(biāo)選定監(jiān)理工程師，組建業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。

（二）、按施工合同規(guī)定行使權(quán)力

工程質(zhì)量控制總目標(biāo)，是使建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，業(yè)主必須要求監(jiān)理工程師對(duì)工程使用材料、設(shè)備、半成品及構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量，執(zhí)行第三方質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)，包括按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收的工程質(zhì)量。業(yè)主在收到承包人提供完整的工程竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)按合同規(guī)定的程序，組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，簽署竣工驗(yàn)收證明；驗(yàn)收不合格，向承包人提出修改意見，由承包人修改后，再組織驗(yàn)收。有保修期的施工合同，在工程竣工驗(yàn)收后，保修期內(nèi)，業(yè)主還要進(jìn)行施工合同保修條款的履行管理。

（三）、嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定，履行應(yīng)盡的義務(wù)

施工合同內(nèi)規(guī)定應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的工作，是使合同最終實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，如提供施工場(chǎng)地、“三通一平”、水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)、施工圖紙、材料與設(shè)備等，都是為承包人開工、施工創(chuàng)造的先決條件。業(yè)主必須嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應(yīng)盡的義務(wù)，才能有權(quán)要求承包方履行合同。

（四）、合同價(jià)款管理

合同價(jià)款應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格和非招標(biāo)工程的預(yù)算書確定。合同價(jià)款一般有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同三種方式。業(yè)主在簽定施工合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、工期、施工難易程度來確定合同形式。

3、進(jìn)一步完善和健全建設(shè)工程合同法律法規(guī)

完善和健全法律法規(guī)是確保建筑市場(chǎng)正常運(yùn)行的首要前提，是工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)依據(jù)。制定從項(xiàng)目可行性研究至工程交工驗(yàn)收全過程的一系列法律法規(guī)，將工程建設(shè)整個(gè)過程納入法制軌道進(jìn)行規(guī)范和管理，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序、增強(qiáng)各方主體的法制觀念具有重要意義。針對(duì)建筑市場(chǎng)中的信用缺失、合同履約率等問題要及時(shí)進(jìn)行研究和探索制度創(chuàng)新，制定新的更規(guī)范的法律法規(guī)矯正市場(chǎng)運(yùn)行中的種種偏差，遏制消極因素，規(guī)范各方行為同時(shí)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題要制定相應(yīng)的更具操作性的法律法規(guī)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境。

五、結(jié)束語

從實(shí)踐出發(fā)對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)建筑工程項(xiàng)合同管理中所遇到的問題以及措施等相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析，合同管理工作的主要任務(wù)是運(yùn)用管理的職能和科學(xué)的方法，促進(jìn)施工的順利進(jìn)行。

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