企業(yè)發(fā)展意見精選(九篇)
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第1篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
一、推進項目建設，促進重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
1、鼓勵企業(yè)積極爭取國家創(chuàng)新能力強、科技含量高、拉動作用在的技術(shù)改造和科技創(chuàng)新項目的支持。對爭取到國家3000—5000萬元項目的，獎勵項目單位及有功人員30萬元；對爭取到國家5000萬元—1億元項目的，獎勵項目單位及有功人員50萬元；對爭取到國家1億元以上項目的，獎勵項目單位及有功人員100萬元。
2、鼓勵企業(yè)重組。對與央企或國內(nèi)外大型企業(yè)集團和知名企業(yè)實施戰(zhàn)略重組成功且達產(chǎn)達效的企業(yè)，給予經(jīng)營者50萬元的獎勵。對科技含量高、帶動能力強、產(chǎn)出效益好、投資規(guī)模在1—5億元的戰(zhàn)略合作伙伴，給予投資企業(yè)50萬元的獎勵；投資額在5—10億元的給予100萬元的獎勵；投資額在10億元以上的給予200萬元的獎勵。
3、鼓勵農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園的外埠配套企業(yè)轉(zhuǎn)移到*。將所屬外埠配套企業(yè)和進入配套體系零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移到我市生產(chǎn)，對主機廠負責人及相關(guān)人員按配套份額給予獎勵。配套份額在1000—5000萬元的，獎勵10萬元；配套份額在5000萬元—1億元的，獎勵20萬元；配套份額在億元以上的，獎勵30萬元。
4、鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品。對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心給予一次性補助50萬元。
二、推進企業(yè)發(fā)展，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長
5、支持企業(yè)渡過難關(guān)。設立工業(yè)企業(yè)增加效益獎，從2009年起工業(yè)企業(yè)實際上繳所得稅以上年為基數(shù)，將新增地方留成部分追加為全市工業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于支持工業(yè)企業(yè)增加效益的獎勵。
三、拓展融資渠道，加強資金支撐力度
6、幫助企業(yè)解決流動資金短缺問題。政府出資成立*市融益?zhèn)}儲有限公司，開展企業(yè)倉單質(zhì)押業(yè)務。
7、加大對中小企業(yè)融資的支持力度。中小工業(yè)企業(yè)貸款需要擔保的，擔保機構(gòu)給予降低擔保費率20%的優(yōu)惠。
四、其他
8、本意見涉及到的資金，列入全市財政年度預算。
第2篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
為貫徹落實《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（政發(fā)〔2012〕7號）及《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2012〕14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（政發(fā)〔2012〕46號），進一步加大對我區(qū)小微型企業(yè)的扶持力度，推動小微型企業(yè)健康快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。
第一條區(qū)政府設立促進中小企業(yè)發(fā)展專項基金，隨財力增長逐步增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，重點支持中小微企業(yè)創(chuàng)新改造、轉(zhuǎn)型升級、融資服務和推動公共服務體系建設。進一步突出財政資金的普惠制原則，向小微型企業(yè)傾斜。
第二條鼓勵和支持企業(yè)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對設備投資額在300萬元以下的項目，每年擇優(yōu)評選一批，給予不超過8%的設備貼息。
第三條鼓勵和支持企業(yè)不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)。在高速列車、精密機械、汽車制造、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對設備投資額500萬元以下的項目，每年擇優(yōu)評選一批，給予不超過6%的設備貼息。
第四條鼓勵和支持企業(yè)走“專精特新”和高成長型之路。對列入?yún)^(qū)“專精特新”和高成長型項目庫的小微型企業(yè)，按照企業(yè)當年繳納稅金增幅達到20%的，按其當年所上繳稅收增長20%以上地方留成數(shù)額給予財政獎勵。
第五條鼓勵和支持符合條件的投融資機構(gòu)在控制風險的條件下按要求開展企業(yè)低收費還貸周轉(zhuǎn)金服務。每次費用低于或等于周轉(zhuǎn)金額度3‰的，按照周轉(zhuǎn)金額度的2‰對投融資機構(gòu)給予獎勵補助。每個擔保機構(gòu)獎勵補助不超過30萬元。
第六條鼓勵和支持企業(yè)通過融資租賃方式融資。建立融資租賃業(yè)務補助機制，對通過融資租賃渠道融資的企業(yè)，經(jīng)審核確認，按不超過實際融資額的2%給予補助，降低企業(yè)融資成本。每個企業(yè)補助不超過50萬元。
第七條鼓勵和支持中介服務機構(gòu)開展生產(chǎn)。通過政府購買服務等方式，鼓勵和支持各類中介服務機構(gòu)對企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、財稅、法律、人力資源、管理咨詢、檢驗檢測、信息化建設等需求提供低收費服務。對經(jīng)認定進入?yún)^(qū)內(nèi)公共服務平臺的中介服務機構(gòu)，免收房屋租賃費。
第八條鼓勵和支持企業(yè)參與政府采購。政府采購應預留年度預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微型企業(yè)的比例不低于60%。對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購機構(gòu)應對小微企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。對采購金額在一定限額以下的項目，允許對小微型企業(yè)實施定向采購。
第3篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
安置殘疾人集中就業(yè)、維護殘疾職工合法權(quán)益，是各級政府鼓勵和支持社會福利企業(yè)的根本目的。社會福利企業(yè)是國家鼓勵社會各界為幫助殘疾人勞動就業(yè)而舉辦的各種生產(chǎn)經(jīng)營單位，是具有社會保障性質(zhì)的特殊企業(yè)。發(fā)展社會福利企業(yè)不僅能解決有勞動能力的殘疾人安置問題，促進社會的安定團結(jié)和精神文明建設，而且還能充分發(fā)揮殘疾人的智慧與力量，為國家創(chuàng)造財富。為了認真貫徹落實黨的十七大精神，加快我市社會福利企業(yè)發(fā)展，保障國家利益和殘疾職工的合法權(quán)益，推動殘疾人集中就業(yè)工作，滿足殘疾人走向社會、勞動就業(yè)的要求，改善殘疾人生活狀況，提高殘疾人社會地位，促進社會和諧發(fā)展，現(xiàn)就進一步促進我市社會福利企業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、加大財政扶持力度，提高殘疾人集中就業(yè)水平
（一）社會福利企業(yè)為安置義烏市戶籍殘疾人職工所繳納的社會保險費企業(yè)繳納部分，由市財政在下一年度按照企業(yè)繳納部分的50%給予補貼。
（二）鼓勵社會福利企業(yè)多安置殘疾人。社會福利企業(yè)集中安置義烏市戶籍殘疾人員及引進的優(yōu)秀殘疾人才按每人每年2000元的標準給予企業(yè)提供殘疾人就業(yè)崗位獎勵。
享受上述補貼、獎勵政策的社會福利企業(yè)必須按規(guī)定與殘疾職工簽訂一年及以上勞動合同或服務協(xié)議，依法為其繳納社會五項保險，且殘疾人的月工資收入（應發(fā)工資）必須在全市最低工資標準的120%（含）以上，并通過銀行等金融機構(gòu)為安置的每位殘疾職工發(fā)放工資。社會福利企業(yè)享受上述優(yōu)惠政策后，安置的殘疾人不再享受市就業(yè)再就業(yè)扶持政策和低保政策。
（三）社會福利企業(yè)要穩(wěn)定殘疾職工隊伍，政府及相關(guān)部門要對殘疾人集中就業(yè)工作成績顯著的社會福利企業(yè)進行表彰獎勵。
（四）鼓勵社會力量舉辦社會福利企業(yè)，進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，切實保障殘疾人權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。
（五）以上補貼和獎勵資金由市財政予以保障，并列入年度財政預算，?？顚Ｓ?，經(jīng)民政部門認定后撥付。
二、減免社會福利企業(yè)有關(guān)稅費，切實減輕企業(yè)負擔
（一）符合國家有關(guān)規(guī)定，屬380V/220V供電的為殘疾人辦的企業(yè)的生產(chǎn)用電按照“非工業(yè)用電（部隊、獄政用電）”計價標準執(zhí)行。
（二）社會福利企業(yè)生產(chǎn)用水價格按非經(jīng)營性用水執(zhí)行。
（三）社會福利企業(yè)如按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，可按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準，減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
（四）按每名殘疾人定額減免500元水利建設專項基金；符合水利建設專項基金相關(guān)減免條件的，按減免管理權(quán)限報經(jīng)批準，減征或免征水利建設專項基金。
三、其他政策支持
（一）政府及有關(guān)部門應確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、服務或項目，作為社會福利企業(yè)等集中安置殘疾人就業(yè)單位的專產(chǎn)、專營產(chǎn)品、服務或項目。政府采購中，同等條件下，應當優(yōu)先采購社會福利企業(yè)專產(chǎn)、專營產(chǎn)品或服務。
（二）大力支持社會福利企業(yè)引進各類人才，對社會福利企業(yè)引進人才在培養(yǎng)、使用、激勵、保障等各方面優(yōu)先按照我市各項人才政策予以落實。
（三）對社會福利企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新過程中遇到的困難和問題，各有關(guān)部門應予以高度重視，在土地使用、物質(zhì)、資金、技術(shù)、銀行貸款等方面給予幫助和扶持。
（四）政府各部門組織的創(chuàng)優(yōu)評比活動，應將社會福利企業(yè)納入具體考核之中，發(fā)揮社會福利企業(yè)的積極性和參與社會融合，以推動社會福利企業(yè)和殘疾人員的競爭參與。
四、加強監(jiān)督管理，促進社會福利企業(yè)健康發(fā)展
（一）加強對社會福利企業(yè)的指導和監(jiān)管，提高福利企業(yè)管理水平。鼓勵和支持社會各方面依法興辦社會福利企業(yè)，并通過開發(fā)公益事業(yè)就業(yè)崗位、改（擴）建適合殘疾人就業(yè)的設施設備等，增加殘疾人就業(yè)容量，千方百計滿足殘疾人就業(yè)再就業(yè)的需要。要嚴格掌握新辦、轉(zhuǎn)辦社會福利企業(yè)的條件，對國家限制發(fā)展和不適合殘疾人就業(yè)的行業(yè)，不得興辦社會福利企業(yè)。要加強對社會福利企業(yè)的日常監(jiān)管，對有群眾舉報或發(fā)現(xiàn)社會福利企業(yè)存在重大違規(guī)問題的，應及時調(diào)查并做出相關(guān)處理決定。涉及福利企業(yè)資質(zhì)的，民政等有關(guān)部門應予以警告、暫扣《社會福利企業(yè)證書》、責令限期整改直至撤銷社會福利企業(yè)資格。
（二）加強對社會福利企業(yè)的日?；硕讲?，著力保障殘疾人的合法權(quán)益。認真抓好社會福利企業(yè)年檢年審資格認定等服務、監(jiān)督工作。要加強對社會福利企業(yè)的日?；楣ぷ鳎攸c稽查社會福利企業(yè)殘疾人員的用工數(shù)量、安全防護和權(quán)益保障等情況。對殘疾職工要實行“同工同酬、有所照顧”的原則；在企業(yè)章程中應賦予殘疾職工相應的職責與權(quán)益，并做到權(quán)責利一致。民政部門應建立社會福利企業(yè)殘疾職工政策咨詢及維權(quán)網(wǎng)站，公布舉報電話，實行公開有效監(jiān)督；要完善信息渠道，努力確保殘疾職工、社會福利企業(yè)與管理部門之間的信息暢通。
（三）加強財務監(jiān)督管理和稽查審計工作，確保社會福利企業(yè)享受國家政策有法可依。社會福利企業(yè)要加強財務管理及成本核算，健全財務制度。要嚴格按照國家減免稅的有關(guān)規(guī)定，福利企業(yè)減免稅資金、政府獎勵、補貼資金要依法合理使用，社會福利企業(yè)管理部門要依法對該資金的使用合理性進行監(jiān)督。自覺接受民政、稅務、監(jiān)察等部門的稽查和審計。社會福利企業(yè)要依法申報納稅，按有關(guān)規(guī)定享受國家減免稅政策。減免稅金和利潤分配使用必須嚴格執(zhí)行相關(guān)財務制度，減免稅資金要?？顚Ｓ?，主要用于企業(yè)的擴大再生產(chǎn)和改善適合殘疾職工就業(yè)的公共設施，以進一步鞏固、提高和發(fā)展社會福利企業(yè)。
（四）嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極承擔社會責任和保障殘疾人的權(quán)益。要依法加強安全生產(chǎn)管理，針對社會福利企業(yè)的特殊性，建立健全適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度；要充分聽取殘疾職工的意見和建議，積極解決他們提出的困難和問題；要積極承擔社會責任和熱心公益事業(yè)，弘揚扶弱濟貧的傳統(tǒng)美德，維護好殘疾職工的合法權(quán)益，確保社會福利企業(yè)健康發(fā)展。
第4篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
為貫徹落實中央和省關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長特別是扶持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加大對企業(yè)的扶持力度，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保持我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見：
一、千方百計幫助企業(yè)緩解資金壓力
（一）充分發(fā)揮金融機構(gòu)融資主渠道作用。金融機構(gòu)要落實好國家已出臺的金融支持政策，在總量和增量指標上，單列中小企業(yè)信貸指標，促使中小企業(yè)信貸投放快速增長；簡化中小企業(yè)貸款程序，縮短審批時限，提高審批效率；優(yōu)先安排信貸資金，重點滿足符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有效益、有發(fā)展前景的企業(yè)流動資金需要；對暫時無法按時償還貸款的成長性較好、講信用的企業(yè)，要采取有效措施，適當放寬還貸時間。經(jīng)貿(mào)部門要抓住國家實施適度寬松貨幣政策的契機，堅持每季度向金融機構(gòu)推薦10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，爭取金融機構(gòu)的信貸支持，幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（由金融辦牽頭，會經(jīng)貿(mào)局、人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局辦理）
（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融機構(gòu)。深化改革與創(chuàng)新，開發(fā)適合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，加強對企業(yè)的金融服務。積極穩(wěn)妥地推進小額貸款公司試點，并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)運行效果、市場需求等實際情況，適時推廣。積極研究推進建立以民間資本為主體、專門為中小企業(yè)服務的區(qū)域性中小銀行和村鎮(zhèn)銀行試點工作，引導民間資本支持中小企業(yè)發(fā)展。（由金融辦牽頭，會經(jīng)貿(mào)局、工商局、人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局辦理）
（三）積極推進銀企合作。各級企業(yè)主管部門要積極搭建銀企合作平臺，向金融機構(gòu)大力推介“千百億”技術(shù)改造項目導向計劃、“千百億”名牌培育工程和成長型中小企業(yè)等重點項目，促進銀企合作。通過融資洽談實現(xiàn)合同性簽約的，各金融機構(gòu)要確保貸款資金按時到位；完成意向性簽約的，各金融機構(gòu)要加快審貸進度，提高貸款落實到位率。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會金融辦、人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局辦理）
（四）完善企業(yè)信用擔保體系建設。加強對信用擔保公司的指導和管理，促其不斷壯大實力，充分發(fā)揮擔保效能；調(diào)整和完善現(xiàn)有的扶持獎勵政策，按照向企業(yè)貸款擔保額進行獎勵，鼓勵擔保公司多為企業(yè)融資擔保。探索建立政府主導的擔保機構(gòu)，市政府籌措資金3000萬元作為注冊資本金，成立*市中小企業(yè)信用擔保公司，利用財政資金扶持擔保機構(gòu)發(fā)展，提高擔保機構(gòu)的抗風險能力，降低企業(yè)融資成本，增強對企業(yè)的扶持力度。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會財政局、金融辦辦理）
（五）鼓勵企業(yè)利用資本市場拓寬直接融資渠道?！糎T〗引導、支持具備條件的企業(yè)進行股份制改造，推動企業(yè)上市，利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板實現(xiàn)直接融資；充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易市場，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、拍賣、典當?shù)确绞街苯尤谫Y。鼓勵和支持具備條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券、集合債券，以及開展股權(quán)融資、項目融資和信托產(chǎn)品等形式的直接融資。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會金融辦辦理）
（六）有效減少占用企業(yè)資金?！糎T〗各部門要專項清理不合理占用企業(yè)的資金，有效減少對企業(yè)資金的占用。進一步健全完善企業(yè)用電信用評估制度，縮小預存電費制度的適用范圍，梳理原實施預存預收電費的企業(yè)名單，除繳費信譽不良、流動性大及國家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵的企業(yè)外，對信用較好和已經(jīng)改正拖欠電費現(xiàn)象的企業(yè)取消預存預收電費的做法，緩解企業(yè)的資金壓力。（由供電局牽頭，會經(jīng)貿(mào)局辦理）
（七）在涉企收費上減輕企業(yè)負擔?！糎T〗全面實行收費目錄管理制度，清理核定行政事業(yè)性收費項目，通過報紙、網(wǎng)絡等媒體定期公布收費目錄，進一步規(guī)范收費行為。嚴格控制出臺新的地方政府收費政策。對已出臺的收費政策，能免則免，能減則減，能緩則緩，切實減輕企業(yè)負擔。對我市企業(yè)緩收2009年度50%堤圍防護費。適當降低養(yǎng)老保險金企業(yè)征繳比例，暫緩調(diào)高企業(yè)最低工資標準。（由物價局牽頭，會勞動和社會保障局、水利局、經(jīng)貿(mào)局及其他涉企收費部門辦理）
（八）積極為企業(yè)融資提供條件。〖HT〗各有關(guān)部門在辦理涉及企業(yè)融資貸款需要的證照、材料時，進一步提高辦事效率，開通“綠色通道”，為企業(yè)貸款做足資料，提供相關(guān)抵押資源，為滿足信貸準入條件提供方便，促進企業(yè)盡快貸款融資。與各信用擔保公司會商，爭取在為企業(yè)融資擔保時，取消資料費、調(diào)查費，擔保費減收0.5%－1%，切實降低企業(yè)融資成本。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會國土資源局、房管局、交警支隊辦理）
二、加大對企業(yè)的財稅支持力度
（一）積極爭取財政資金扶持。積極申報省用于扶持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息或補助的“中小企業(yè)專項資金”、用于擴大對一般貿(mào)易出口、企業(yè)開拓新興國際市場商品出口退稅征退差額資助的“擴大出口專項資金”等項目，管好、用好財政資金，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。（由外經(jīng)貿(mào)局牽頭，會財政局、經(jīng)貿(mào)局辦理）
（二）不折不扣地落實國家稅費優(yōu)惠政策。切實落實好國家扶持企業(yè)的8項稅收優(yōu)惠政策；對國家最近出臺的增值稅轉(zhuǎn)型、提高出口退稅率、暫停加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”、企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除、取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目等新的優(yōu)惠政策，通過制訂高效快速簡便的操作辦法，盡快落實到企業(yè)。研究制訂充分利用國家稅收政策出臺對特殊行業(yè)、特殊困難企業(yè)的扶持措施。加快出口退稅速度，減少企業(yè)資金占用。（由國稅局牽頭，會地稅局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局辦理）
（三）適當調(diào)整土地使用稅征管辦法。在市、縣級政府事權(quán)范圍內(nèi)，適當調(diào)整我市土地使用稅征收標準，切實減輕企業(yè)負擔。我市企業(yè)2007年度土地使用稅按我市報省政府審批的標準征收（肇府報〔*〕20號），已征收超出上述標準部分作為財政扶持企業(yè)技術(shù)改造、市場開拓、人才培訓等方式支持企業(yè)，*年未征收的企業(yè)暫緩征收，待省政府批復后按標準補征。（由地稅局牽頭，會財政局辦理）
（四）落實企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除政策。對企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。（由科技局牽頭，會經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局辦理）
（五）制訂實施鼓勵企業(yè)再投資政策。對企業(yè)利潤再投資、增資擴產(chǎn)的，由財稅部門研究制訂優(yōu)惠、獎勵辦法，增強企業(yè)再投資的積極性。（由財政局牽頭，會國稅局、地稅局辦理）
（六）抓好財政扶持資金的落實。在爭取上級更多財政扶持資金的同時，進一步加強對扶持資金的跟蹤檢查。市成立督查組，對財政扶持資金落實情況開展專項監(jiān)督檢查，確保扶持資金及時、足額到企業(yè)，使企業(yè)盡快形成產(chǎn)能。（由財政局牽頭，會經(jīng)貿(mào)局、審計局辦理）
三、幫助企業(yè)解決用電、用地、用工等難題
（一）加強企業(yè)用電保障。加強與上級部門的溝通聯(lián)系，積極向上爭取用電指標，保障我市電力正常可靠供應。抓好電力生產(chǎn)調(diào)節(jié)，合理安排和適當調(diào)整各地用電指標，確保全市電力協(xié)調(diào)有效供應。保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)的用電需求。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會供電局辦理）
（二）整合和集約利用土地。進一步整合工業(yè)用地，盤活存量土地，引導企業(yè)向園區(qū)集聚，促進土地集約使用，降低企業(yè)用地成本。積極向省爭取更多的用地指標，使企業(yè)項目建設用地盡快得到落實。（由國土資源局牽頭，會城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦理）
（三）加強企業(yè)人才培養(yǎng)和培訓。建立完善人力資源市場服務體系，保障企業(yè)技能招聘需求，抓好人力資源培訓工作，提高勞動者技能素質(zhì)。加快建設高技能公共實訓基地，引導和支持企業(yè)與職技院校掛鉤，解決企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。（由勞動保障局牽頭，會教育局辦理）
四、扶持企業(yè)增強自我發(fā)展能力和綜合競爭力
（一）支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。引導企業(yè)申報國家和省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金、省挖潛改造資金、節(jié)能專項資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金、民營科技專項資金等項目。支持企業(yè)開發(fā)新材料、新能源、高新技術(shù)產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。支持企業(yè)與高校及科研機構(gòu)開展“產(chǎn)學研”合作，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，發(fā)改局、財政局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局辦理）
（二）幫助企業(yè)提升綜合競爭力。通過“政府資助、市場運作”方式，增強我市企業(yè)的市場競爭力和開拓市場能力。引導和支持企業(yè)申報中國名牌產(chǎn)品、馳名商標和廣東省名牌產(chǎn)品、著名商標。加快培育產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，重點培育四會金屬加工、高要壓鑄、廣寧竹紙制品、德慶林化產(chǎn)品、封開水泥等企業(yè)集群區(qū)域，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)，不斷增強我市企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力。（由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理）
五、加強和改善對企業(yè)的領(lǐng)導和服務
第5篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
一、關(guān)于經(jīng)營范圍和注冊登記問題
1．除國家、省、市法律、法規(guī)規(guī)定外，個體私營企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營范圍與其他所有制的企業(yè)相同，本市任何部門不得專門針對個體私營企業(yè)設立專項審批或者許可，并將其作為登記發(fā)照的前置條件。
2．允許科研機構(gòu)、高等學校的科技人員以及其他技術(shù)成果持有人以其自身持有的非職務技術(shù)成果出資入股在我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，允許上述人員擔任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理等職務。
3．申辦生產(chǎn)科技型私營企業(yè)的，其首期注冊資本到位率不低于50％（含以技術(shù)成果作價部分）準予登記。
4．除國家規(guī)定需提供許可證的項目外，其他不危及人民生命健康安全的項目采取“先照后證”的辦法，先發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，半年內(nèi)補齊需要提供的許可證。
5．申辦生產(chǎn)科技型私營企業(yè)的，只要有資金、項目，允許先核準登記，發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本，半年內(nèi)補齊資料后，再發(fā)營業(yè)執(zhí)照正本。
6．生產(chǎn)科技型私營企業(yè)除確有違法違章行為外，一般可通過年檢。
7．生產(chǎn)科技型私營企業(yè)符合有關(guān)法律規(guī)定的?？缮暾埢蛑苯油ㄟ^變更形式注冊私營股份有限公司。鼓勵具備條件的私營股份有限公司在境內(nèi)外上市。
二、加大對個體工商戶、私營企業(yè)在用地、金融等方面的支持力度
1．鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)投資生產(chǎn)性項目，屬高科技項目的，可以享受高科技項目地價的優(yōu)惠政策。
2．對于市發(fā)展計劃局公布的鼓勵類、允許類工業(yè)項目，根據(jù)投資總量、投資強度和上繳稅金的多少，按不同檔次的地價標準使用土地。具體的做法為：用地單位先按國家級水平的標準繳納地價款；3年后由有關(guān)部門核實其實際的投資額、投資強度和上繳稅金總額，并根據(jù)不同的檔次重新確定地價標準，具體標準由有關(guān)部門另行公布。
3．對于生產(chǎn)科技型企業(yè)用地采用靈活的使用土地方式，根據(jù)不同項目和用地者的需要，采用出讓、租賃和臨時使用的方式供應土地，具體做法是：
以出讓方式使用土地的，土地使用期為50年，可一次性付清地價款后申領(lǐng)土地使用證；也可先繳付土地開發(fā)的前期費用，5年內(nèi)分期支付地價款，付清地價款后發(fā)放土地使用證。
以租賃方式使用土地的，可根據(jù)實際需要確定使用年限，最長不超過50年，最短不低于10年。每年按規(guī)定繳納土地租金，可以根據(jù)用地的實際情況發(fā)放有限制權(quán)利的土地使用證。
以臨時方式使用土地的，使用期限最長不超過10年，用地者須每年交納臨時土地使用費，發(fā)放臨時使用證。
4．對本市西部地區(qū)的農(nóng)村從業(yè)人員開辦個體工商戶，憑當?shù)卮逦瘯淖C明，可免繳一年工商管理費。
5．企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達到固定資產(chǎn)標準的應單獨管理，不再提取折舊。
6．企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，包括新產(chǎn)品設計費、工藝堆積制定費、設備調(diào)整費、原材料和半成品的試驗費、技術(shù)圖書資料費、未納入國家計劃的中間試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費以及委托其他單位進行科研試制的費用，不受比例限制，計入管理費用。企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用應逐年增長，增長幅度在10％以上的企業(yè)，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣應稅所得額。具體指：
（1）盈利企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，比上年實際發(fā)生額增長達到10％以上（含10％），其當年實際發(fā)生的費用除按規(guī)定據(jù)實列支外，年終經(jīng)由主管稅務機關(guān)審核批準后，可再按其實際發(fā)生額的50％，直接抵扣應稅所得額，增長未達到10％以上的，不得抵扣。
（2）虧損企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費用，只能按規(guī)定據(jù)實列支，不實行增長達到一定比例抵扣應納稅所得額的辦法。
（3）盈利企業(yè)研究開發(fā)費用比上年增長達到10％以上的，其實際發(fā)生額的50％，如大于企業(yè)當年應納稅所得額，可就其不超過應納稅所得額的部分，予以抵扣；超過部分，當年和以后年度均不再抵扣。
7．建立科技型企業(yè)貼息貸款資金。每年由市政府投入1000萬元，委托市科技局和商業(yè)銀行組成專門機構(gòu)管理，為科技型企業(yè)提供信貸擔保，具體的使用管理辦法由市科技局負責制定。
8．建立科技投資風險基金，符合條件的私營企業(yè)可申請使用。
9．金融機構(gòu)參照對國有中小型企業(yè)的評定辦法，逐步建立完善對個體工商戶和私營企業(yè)信貸管理辦法。
靈活運用多種信用工具，為符合條件的私營企業(yè)開辦承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等項業(yè)務，擴大融資范圍，增加間接投入。對效益好、信譽好的個體、私營企業(yè)，要在保證銀行資金安全的前提下盡量簡化審查、審批手續(xù)。拓寬對個體、私營企業(yè)的金融服務領(lǐng)域和服務項目，在結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬以及財務管理、咨詢評估等方面提供良好的服務。
三、關(guān)于個體工商戶和私營企業(yè)中有關(guān)人員入戶問題
具備下列條件之一，均可憑有關(guān)部門證明材料，直接到公安部門辦理入戶手續(xù)：
1．在我市新開辦的生產(chǎn)科技型私營企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額每50萬元可以一次性申請1人入我市戶口，經(jīng)驗資后辦理。
2．生產(chǎn)科技型私營企業(yè)年納稅每8萬元可相應申請1人入我市戶口；連續(xù)經(jīng)營三年以上，并在三年內(nèi)累計上繳稅款20萬元以上的可相應申請2人入我市戶口。
3．省、市科技行政管理部門認定的科技型私營企業(yè)，年納稅每6萬元可申請1人入我市戶口；連續(xù)經(jīng)營三年以上，并在三年內(nèi)累計上繳稅款15萬元以上的，可申請2人入我市戶口。
4．其它企業(yè)年納稅在10萬元以上，可一次性申請1人入我市戶口；連續(xù)經(jīng)營三年以上；并在三年內(nèi)累計上繳稅款28萬元以上的，可一次性申請2人入我市戶口。
上述入我市戶口的對象必須符合下列條件之一：
（1）私營企業(yè)、工商戶業(yè)主。
（2）私營企業(yè)、工商戶業(yè)主的直系親屬及配偶。
（3）有大專以上學歷或初級以上職稱的科技人員及中級以上技術(shù)工人。
（4）被評為省級先進或優(yōu)秀積極分子及連續(xù)兩年以上被評為市級先進或優(yōu)秀積極分子的企業(yè)骨干。
（5）年齡50歲以下，任職兩年以上的企業(yè)廠長、副廠長、經(jīng)理、副經(jīng)理。
以上人員需無違法犯罪和違反計劃生育記錄。
符合上述（1）（3）（4）（5）項規(guī)定的入戶人員，準許其配偶和符合計劃生育政策的子女隨遷入戶。
四、鼓勵各類人員從事個體、私營經(jīng)濟活動
1．鼓勵中專以上畢業(yè)生（含中專生），軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)的干部、職工和下崗人員開辦個體、私營企業(yè)或到個體、私營企業(yè)就業(yè)。
2．市、區(qū)所屬的人才交流服務機構(gòu)具體承辦以下人事業(yè)務：
代管上述人員的人事檔案，辦理相應的連續(xù)工齡計算、檔案工資調(diào)整、人事材料的收集和歸檔。
代辦全日制院校大中專畢業(yè)生見習期滿轉(zhuǎn)正定級手續(xù)和專業(yè)技術(shù)人員職稱資格的認定，考試和晉升的申報工作。
為上述人員出具因公或因私出國（境）、自費出國（境）留學和在國內(nèi)報考高等院校等的政審或證明材料。
為上述人員辦理聘用、鑒證和確認干部身份的手續(xù)。
為就業(yè)后的計劃外大中專畢業(yè)生辦理聘干手續(xù)，建立符合規(guī)定的人事檔案。
3．行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)的干部、職工和下崗人員到個體工商戶、私營企業(yè)就業(yè)，將保留其原級別和干部身份，計算連續(xù)工齡；其社會保險投保繼續(xù)有效，鼓勵本人繼續(xù)繳費投保，投保年限可連續(xù)計算，退休時按繳費年限享受相應的保險待遇。
4．具有本科以上學歷或中級以上職稱，且在我市個體或私營企業(yè)連續(xù)工作滿一年而尚未調(diào)入我市的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，只要本人申請，市政府人事管理部門將委托市人才交流服務機構(gòu)予以審核，并辦理調(diào)入和人事手續(xù)。
五、為個體私營經(jīng)濟提供良好服務
1．凡上年創(chuàng)匯20萬美元以上或年納稅3萬元以上的私營企業(yè)，市公安機關(guān)給予相應的往返港澳通行證簽注指標。
2．年出口創(chuàng)匯200萬美元以上的私營企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定直接向市政府外事部門申辦出國（境）證件。
3．私營企業(yè)法定代表人、骨干可參加經(jīng)貿(mào)團組出訪，并按有關(guān)規(guī)定向市政府外事部門辦理手續(xù)。
4．原已申辦因公證件的私營企業(yè)在未有新規(guī)定前，仍可續(xù)辦。
5．允許私營企業(yè)申辦外國人入境簽證。因商務需要，私營企業(yè)邀請外國人前來我市，報市政府外事部門審批并辦理邀請函電或通知簽證等手續(xù)。
上述私營企業(yè)須無違法經(jīng)營記錄。
6．生產(chǎn)科技型私營企業(yè)投資者符合計劃生育政策的子女在義務教育階段，按市、區(qū)管理地段規(guī)定入學，免收借讀費。
7．個體工商戶、私營企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可參與各級組織、人事部門舉辦的人才公開選拔。
8．個體私營企業(yè)的公用配套服務，享受本市其他類型企業(yè)同等待遇。
六、依法保護個體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益
1．認真實施《廣東省個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例》和《*市私營企業(yè)權(quán)益保護條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，切實維護個體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益。
2．各級政府要將個體私營經(jīng)濟納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，作為新的經(jīng)濟增長點來抓，鼓勵、引導個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用。
3．全面清理對個體工商戶、私營企業(yè)的各項行政事業(yè)性收費項目。對清理后的合法收費項目，由物價部門公布，以增加收費的透明度。
4．各級行政管理部門向個體工商戶和私營企業(yè)收取行政事業(yè)性收費時，應出示物價部門核發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，開具由財政部門或稅務部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并在《繳費卡》上詳細填寫收費項目、收費標準、收費單位、收費員姓名、收費時間等欄目內(nèi)容。否則個體工商戶、私營企業(yè)可以拒繳。
5．重新核定與排水收費相關(guān)的污水處理費、城市排水設施有償使用費、排污水費、超標排污費等收費標準及征收范圍，改革征收管理辦法，嚴格劃定職能部門的征收范圍，避免重復收費，減輕企業(yè)負擔。
6．設立市個體工商戶、私營企業(yè)投訴受理中心，與市監(jiān)察局舉報中心合署辦公。各級工商、物價行政管理部門都要設立投訴和咨詢電話。對侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為依法查處。對個體工商戶、私營企業(yè)投訴和咨詢的問題，及時研究處理。
第6篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
隨著股權(quán)分置改革的順利完成，我國資本市場步入了一個全新的發(fā)展階段。推進企業(yè)上市是企業(yè)實現(xiàn)直接融資的重要渠道和資源配置的重要平臺。企業(yè)通過上市融資，有利于利用資本市場獲得長期穩(wěn)定的資本金，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障；有利于發(fā)現(xiàn)公司價值，實現(xiàn)公司股權(quán)增值；有利于企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加速成長做大做強。同時對于拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、增加稅收、促進就業(yè)具有重要作用。各級、各有關(guān)部門要進一步解放思想、提高認識，切實增強緊迫感和責任感，根據(jù)各自職責，密切配合，加大支持力度，共同推進企業(yè)上市融資工作，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、加快推進企業(yè)上市工作的指導思想和工作目標
指導思想：以科學發(fā)展為指導，把握國家支持資本市場發(fā)展契機，充分發(fā)揮資本市場在優(yōu)化資源配置中的作用，把企業(yè)改制上市工作納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃；以大力培植上市資源、推進企業(yè)上市工作為重點，積極引導和推動更多企業(yè)到資本市場募集發(fā)展資金，擴大企業(yè)規(guī)模，完善公司治理結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟效益。
工作目標：在2010年以前，組織培訓20家有上市意愿的企業(yè)，指導8家符合基本條件的企業(yè)規(guī)范改制，推動5家競爭力強、運作規(guī)范、具備條件的企業(yè)進入上市申報程序，力爭有3家企業(yè)發(fā)行上市。
三、落實扶持措施，加大政策支持力度
（一）支持企業(yè)妥善處理歷史遺留問題。上市公司并購重組、整體上市及企業(yè)借“殼”上市、改制上市中涉及的歷史遺留問題，凡是企業(yè)主動要求規(guī)范的，各級人民政府及有關(guān)部門要落實有關(guān)政策措施，依法幫助企業(yè)妥善處理。
（二）擬上市企業(yè)改制設立股份公司涉及產(chǎn)權(quán)變更過戶且實際控制人未發(fā)生變化的，免交除工本費外的其他一切費用。因歷史原因未辦理產(chǎn)權(quán)證且無爭議的，依法補辦；擬上市企業(yè)改制設立股份公司和上市重組過程中一次性發(fā)生的房產(chǎn)、車船等權(quán)證過戶費，按規(guī)定標準收取工本費。
（三）財稅優(yōu)惠政策。1.對擬上市企業(yè)改制設立股份有限公司涉及的企業(yè)所得稅和擬上市企業(yè)改制設立股份公司時，因未分配利潤、盈余公積轉(zhuǎn)增股本而需繳納的個人所得稅應依法征收，同級政府可在財政預算安排的扶持企業(yè)發(fā)展資金中給予支持。2.扶持資金處理。擬上市企業(yè)在近3年內(nèi)因享受省、市級有關(guān)優(yōu)惠政策（減免稅、貸款貼息等財政補助）形成的扶持資金，財政、稅務部門在按企業(yè)上市要求進行規(guī)范的同時，除國家有明確規(guī)定的以外，可由企業(yè)全體股東共同享有。3.積極支持鼓勵上市企業(yè)收購、兼并、重組省內(nèi)外企業(yè)。上市企業(yè)因并購重組發(fā)生的稅費應依法繳納，同級人民政府可視其并購重組成本情況從財政預算安排的企業(yè)發(fā)展資金中對企業(yè)給予支持。
（四）上市公司和擬上市企業(yè)募集資金在本市范圍內(nèi)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，可優(yōu)先安排土地利用年度計劃指標，優(yōu)先辦理立項預審、備案或轉(zhuǎn)報手續(xù)，優(yōu)先辦理環(huán)評、規(guī)劃、節(jié)能評估等手續(xù)。
（五）擬上市企業(yè)投資新建項目或技術(shù)改造項目符合有關(guān)政策規(guī)定的，優(yōu)先推薦享受國家及地方貸款貼息等財政專項扶持資金。
（六）各金融機構(gòu)應加大對上市公司和擬上市企業(yè)的信貸支持力度。對實施實質(zhì)性資產(chǎn)重組的上市公司，其逾期貸款可按規(guī)定辦理展期手續(xù)。
（七）加大資金支持力度，鼓勵企業(yè)上市融資。幫助企業(yè)落實好省政府上市費用補助政策，對列入省級重點上市資源后備庫的擬上市股份有限公司達到上市條件后省政府給予50萬元補助；對已向中國證監(jiān)會申報并通過上市審核程序的企業(yè)省政府給予200萬元補助，市政府按1：1與省上配套，給予200萬元補助，同時設立100萬元企業(yè)上市融資專項資金，用于推動企業(yè)上市融資工作。
四、做好上市后備資源企業(yè)的培育和推介工作
（一）進一步落實我市與中國證監(jiān)會四川監(jiān)管局簽訂的《中小企業(yè)上市培育工作合作備忘錄》中確定的合作項目和工作措施。根據(jù)我市企業(yè)上市培育工作的需要，就企業(yè)改制上市、規(guī)范運作、治理結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)管理、發(fā)展戰(zhàn)略等主題舉辦培訓班，使我市企業(yè)及時把握資本市場的法規(guī)政策與形勢動態(tài)。要加快條件成熟的企業(yè)上市申報進程，幫助已申報企業(yè)盡快通過中國證監(jiān)會的發(fā)行審核；支持已進入輔導的企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)、上報發(fā)行申報材料，進入上市申報程序；支持和鼓勵適合在境外上市的企業(yè)在香港聯(lián)交所等境外上市，為做好企業(yè)上市工作創(chuàng)造條件。
（二）上市工作主管部門要根據(jù)企業(yè)條件和資本市場發(fā)展情況，對全市企業(yè)按期進行調(diào)查摸底，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)及時吸收進入上市后備資源庫。對進入上市后備資源庫的企業(yè)，要實行跟蹤服務，及時掌握企業(yè)發(fā)展狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，適時促其進入培育、申報、上市程序。
（三）進一步規(guī)范擬上市公司的行為，督促企業(yè)按照法律法規(guī)要求，完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度，提升公司運行質(zhì)量，使之盡快符合上市公司條件。
（四）要對全市上市后備資源企業(yè)進行分類梳理，依據(jù)全面培育、重點突破的工作思路，形成“培育一批、輔導一批、發(fā)行上市一批”的上市推進格局。
（五）要利用各種媒體廣泛深入地宣傳國家關(guān)于發(fā)展資本市場的重大方針政策，介紹有關(guān)企業(yè)上市的政策法規(guī)和相關(guān)要求，推廣優(yōu)質(zhì)上市公司的典型經(jīng)驗，大力宣傳報道利用資本市場推動企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，提高企業(yè)上市的積極性。
五、切實加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)服務
第7篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
二、搭建發(fā)展平臺，拓寬發(fā)展空間。要以園區(qū)建設為發(fā)展平臺，大力拓寬中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展空間。按照“土地集約利用、產(chǎn)業(yè)鏈式延伸、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用”的要求，以26個省級、市級縣域工業(yè)園區(qū)建設為重點，科學規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設施建設，引導和扶持工業(yè)園區(qū)上規(guī)模、上水平，不斷提升承載能力。努力打造產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)聚集、產(chǎn)品聚集的板塊經(jīng)濟。以招商引資和項目建設為重點，不斷提高企業(yè)入駐率。同時，積極引導中小企業(yè)集群化發(fā)展，支持培育一批重點示范產(chǎn)業(yè)基地。壯大龍頭骨干企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平，實現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)和量的跨越。以中、省關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的意見精神為指導，大力拓寬發(fā)展空間，堅持“非禁即入”的原則，即凡是法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許中小企業(yè)進入，放開手腳大力發(fā)展。除法律法規(guī)規(guī)定外，凡是國有和外資經(jīng)濟享受的政策對民營經(jīng)濟一律同等適用，不斷拓展發(fā)展領(lǐng)域，推動我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)產(chǎn)能水平。
三、創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展機制。適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，增強中小企業(yè)自我發(fā)展和自我約束機制。規(guī)范企業(yè)財務管理。加強中小企業(yè)誠信建設。加快推動中小企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，完善中小企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，大力倡導股份制，積極引導鼓勵民營企業(yè)擴大股權(quán)經(jīng)營規(guī)模，實行擴股、轉(zhuǎn)股、內(nèi)引外聯(lián)、強強聯(lián)合等形式促使企業(yè)做大。大膽試行民營企業(yè)經(jīng)理面向社會聘任制，走職業(yè)經(jīng)理人管理的路子。積極引導和鼓勵民營及中小企業(yè)參與國企改革重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。實行“國有民營、互利共贏、風險共擔”的機制。同時，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加大市場體系建設力度，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、為中小企業(yè)發(fā)展提供財政支持。按照國務院36號文件要求，要進一步加大對中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。市財政每年列支1000萬元資金，設立中小企業(yè)發(fā)展專項基金；各縣市區(qū)一般每年也要列支不低于500萬元資金，以支持中小企業(yè)快速發(fā)展。
五、積極實施名牌戰(zhàn)略，大力支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。市上每年對科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌取得顯著成績的企業(yè)進行表彰。凡獲得國家級科學技術(shù)獎及省級科學技術(shù)獎二等以上的企業(yè)每戶獎勵15萬元；獲得省級科學技術(shù)獎三等的企業(yè)每戶獎勵10萬元；凡新認定為中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標的企業(yè)每戶獎勵15萬元；新認定為名牌產(chǎn)品的企業(yè)每戶獎勵5萬元。大力扶持科技成果產(chǎn)業(yè)化，對于企業(yè)自主創(chuàng)新并經(jīng)過科學技術(shù)鑒定的成果、專利或轉(zhuǎn)化大專院?？蒲袉挝患夹g(shù)成果而實施的產(chǎn)業(yè)化項目，每年選出一批市場前景好、帶動作用大的項目，經(jīng)評審認定后從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中給予30萬元的扶持，以鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。
六、積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。市級各有關(guān)職能部門都要為中小企業(yè)營造良好發(fā)展氛圍，要采取積極措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，不斷為企業(yè)發(fā)展提供便利服務。自該《決定》之日起，除國家法律法規(guī)和省上規(guī)章政策規(guī)定外，凡市、縣（市）區(qū)自定的針對中小企業(yè)審批事項等限制性政策和規(guī)定一律廢止。市政府每年組織實施兩次企業(yè)發(fā)展環(huán)境評議活動，并將評議結(jié)果納入目標責任制考核范疇，真正為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。
七、大力實施人才強企工程。要把企業(yè)家作為創(chuàng)造財富的稀缺資源來對待、培植，創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長的環(huán)境。要加快企業(yè)家隊伍建設，市縣兩級中小企業(yè)部門要圍繞全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟開展千名企業(yè)家、萬名高級管理人才培養(yǎng)工程，通過聘請全國知名專家和教授進行專題講座、選送一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才到中省大專院校深造、組織企業(yè)家到沿海等發(fā)達地區(qū)和著名企業(yè)參觀學習等形式，重點培養(yǎng)一支精通企業(yè)管理、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、能夠適應國內(nèi)外競爭的高層次企業(yè)家隊伍。市人力資源和社會保障部門要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)造便利條件，鼓勵和吸引大專院校畢業(yè)生投身中小企業(yè)發(fā)展，吸引境外優(yōu)秀人才進入中小企業(yè)。市教育部門要整合教育資源，實施“人人技能工程”，大力培養(yǎng)中小企業(yè)急需的中等專業(yè)以上技術(shù)骨干力量，促使中小企業(yè)管理人員更新?lián)Q代，盡快形成知識型、智能型管理人才隊伍。全市每年培養(yǎng)普及各類專業(yè)技術(shù)人員不低于5萬人。
八、切實解決中小企業(yè)融資難問題。駐咸各金融機構(gòu)要積極擴大對中小企業(yè)的信貸業(yè)務，對每新增貸款1億元的金融機構(gòu)，市政府給予3萬元獎勵（咸政發(fā)〔〕10號）作為風險補償。積極發(fā)展擔保公司、小額貸款公司，幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。每個縣市區(qū)創(chuàng)辦1至2家中小企業(yè)信用擔保公司和小額貸款公司，力爭到2015年底，我市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展到50家，擔保貸款規(guī)模達到50億元。市上對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)按其每年新增擔保額的1%給予風險補貼。認真解決中小企業(yè)貸款抵押評估收費高的問題。大力做好企業(yè)上市工作，按照三年打基礎(chǔ)、五年大發(fā)展的計劃，努力使部分符合條件的企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市，面向社會直接融資，做到切實解決中小企業(yè)融資難問題。
第8篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
一、優(yōu)化工商登記職能，助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)和規(guī)模發(fā)展
1、加強政策服務和信息服務。落實有助于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，認真落實上級工商部門出臺的公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法、開展小額貸款公司試點等政策。積極做好企業(yè)注冊登記和扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺和實施。優(yōu)化登記服務，對接相關(guān)職能部門和街道，為轄區(qū)商務樓宇集中招商事前提供政策指導和企業(yè)登記服務，對重大引進項目開通綠色通道，實行跟蹤服務。依托區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務中心、81890企業(yè)服務平臺，將涉及到工商部門登記和監(jiān)管方面的法律、法規(guī)以及相關(guān)政策信息及時傳遞到各企業(yè)。
2、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍的限制。凡國家沒有明文禁止或限制性規(guī)定的，允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營特點，自主選擇經(jīng)營范圍。
3、鼓勵多種經(jīng)濟成份的市場主體投資組建公司。凡具備法人資格的社會團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人均可成為公司股東。
二、深化創(chuàng)牌戰(zhàn)略，深入推進“品牌強區(qū)”工程
4、支持有條件的企業(yè)向國家工商總局申報不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，擴大企業(yè)名稱的保護范圍。
5、提升企業(yè)的創(chuàng)牌意識和熱情，積極引導企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，引導企業(yè)爭創(chuàng)浙江省“知名商號”。推出“聯(lián)百家企業(yè)，助創(chuàng)新發(fā)展”活動，主動聯(lián)系全區(qū)規(guī)模在500萬元以上的重點企業(yè)，在管理、品牌、創(chuàng)新等方面開展服務，努力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)具有國際、國內(nèi)影響力的商標。引導房地產(chǎn)、廣告、餐飲業(yè)和賓館等第三產(chǎn)業(yè)注冊服務商標。加強對商標中介組織的指導，發(fā)揮中介組織功能，共同推進商標戰(zhàn)略實施。
6、加大對81890商標品牌的扶持力度，出臺“81890商標使用管理辦法”和“81890品牌管理規(guī)范”，加強商標運行管理，堅決打擊侵犯“81890”商標專用權(quán)行為，維護“81890”品牌的信譽。
7、加大對中國馳名商標、省著名商標、市知名商標專用權(quán)的保護力度。完善工商內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作機制和社會維權(quán)網(wǎng)絡體系，加強同企業(yè)的聯(lián)手打假，加強參與部門聯(lián)動打假和省外維權(quán)的協(xié)助機制。
8、打造品牌形象一條街工程，以宣傳企業(yè)品牌為著力點，鼓勵品牌企業(yè)“亮名片”，提升和擴大企業(yè)影響力。
三、強化工商行政指導，積極為企業(yè)解困提供幫助
9、充分發(fā)揮工商優(yōu)勢，抓住*經(jīng)濟特色，以扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展為重點，以“責任區(qū)商業(yè)樓宇服務平臺”為依托，加強對樓宇企業(yè)的監(jiān)管和引導，促進轄區(qū)形成現(xiàn)代服務業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)帶。重新規(guī)劃和設置戶外廣告，以促進廣告新型業(yè)態(tài)發(fā)展、規(guī)范廣告內(nèi)容健康為導向，扶持現(xiàn)代廣告行業(yè)有序發(fā)展。
10、認真落實減負政策，支持企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。切實做好部分行政性收費的停收工作，按規(guī)定停收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費，免收個體工商戶營業(yè)執(zhí)照工本費，明確責任制，確保停收、清退工作及時、順利進行。
11、強化市場主體培訓，要聯(lián)合稅務、勞動等職能部門共同做好轄區(qū)各類市場主體的培訓工作，積極推行新成立企業(yè)法定代表人約談制，以開展“5511”培訓工程為載體，大力開展行業(yè)培訓和企業(yè)經(jīng)營者培訓，提高企業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力。
12、加強對拍賣公司的拍賣活動進行前期和后期備案資料的審查，要幫助企業(yè)完善拍賣資料互聯(lián)網(wǎng)上備案工作的指導，方便企業(yè)開展拍賣活動，要加強對拍賣行為的監(jiān)管，及時糾正和制止拍賣違法行為。
13、幫助企業(yè)完善合同條款的合法性和合理性，保護企業(yè)合法利益不受侵害。當前特別要加強格式條款審查，拓展格式條款備案范圍，不僅要完善對重點行業(yè)、法定行業(yè)的格式條款備案制度，還要對其他行業(yè)的格式條款和合同進行廣泛審查，從合同關(guān)口上把好企業(yè)的大門。
14、扎實推進企業(yè)信用體系建設，要在婚紗行業(yè)信用建設取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有重點地選擇優(yōu)勢行業(yè)，加強企業(yè)信用指導，拓展企業(yè)信用建設的廣度和深度，為企業(yè)積累信用無形資產(chǎn)。實行以信用等級考核為重點的菜市場創(chuàng)優(yōu)考核制度，督促市場舉辦者履行市場管理第一責任人的職責。
15、要求干部充分發(fā)揮調(diào)查員、信息員、宣傳員、協(xié)調(diào)員和勤務員作用，進一步健全工商與企業(yè)之間的聯(lián)絡機制，深入企業(yè)調(diào)研，了解現(xiàn)狀，想方設法幫助企業(yè)脫困解難。實行工商輔導員制度，根據(jù)企業(yè)實際問題和困難，依托職能，開展一對一或多對一的個性化服務和幫助。
四、切實履行監(jiān)管職能，營造公平寬松的市場環(huán)境
16、履行工商市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，按照“攻大奸、戒小過”原則，在堅決打擊嚴重損害公眾利益、危害經(jīng)濟秩序的違法經(jīng)營行為的同時，充分運用行政指導、行政告誡、回訪方式，及時制止輕微違法行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。
17、在深入推進無證無照經(jīng)營的整治過程中，堅持取締與引導相結(jié)合，對于無照經(jīng)營時間短且未造成危害后果的，加強教育，指導其申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，幫助解決一些經(jīng)營中的實際問題。
18、加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，采取商品準入、商品抽檢、建立小食雜店食品進貨臺帳等方法，指導和督促食品經(jīng)營者依法經(jīng)營，促進食品企業(yè)健康發(fā)展。
19、加強法律法規(guī)宣傳，預防違法犯罪。對帶有普遍性的違法行為開展集中教育，消除因不懂法而產(chǎn)生違法行為的現(xiàn)象，積極營造有利于發(fā)展和穩(wěn)定的良好環(huán)境。
五、整合工商綜合職能，提升融資服務能力
第9篇：企業(yè)發(fā)展意見范文
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構(gòu)建市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系三年行動計劃的統(tǒng)一安排，通過完善和落實相關(guān)政策措施，不斷改善企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境，推動各類資本和資源向科技成長型企業(yè)集中，促進企業(yè)裂變式發(fā)展，帶動市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)加快崛起和提升，保持市區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展勢頭。
二、20戶企業(yè)三年計劃發(fā)展目標
年，20戶企業(yè)計劃實現(xiàn)應稅銷售25億元以上，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應稅銷售收入總額的比重達到65％；年計劃實現(xiàn)應稅銷售50億元，計劃增長100％，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應稅銷售比重提高到10％左右；年計劃實現(xiàn)應稅銷售100億元，同比增長100％，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應稅銷售比重達15％左右。
三、重點扶持措施
(一)享受“綠卡”待遇，減輕企業(yè)收費負擔。市區(qū)科技成長型企業(yè)與市50強企業(yè)一樣享受“綠卡”保護措施，未經(jīng)批準，任何部門不得到企業(yè)進行各種形式的行政性或商業(yè)性的檢查評比，不得向企業(yè)以咨詢服務等各種名義收取費用；企業(yè)在-年三年期間繳納的政府性基金、費用以年實際上交為基數(shù)，超過基數(shù)市、區(qū)留成部分全額返還企業(yè)，用于獎勵企業(yè)擴大生產(chǎn)。
(二)爭取國家和省優(yōu)惠政策扶持和資金投入。優(yōu)先享受“龍頭”企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、科技創(chuàng)新專項等各級各類政府扶持政策；市各有關(guān)部門重點幫助20戶科技成長型企業(yè)申報列入國家和省各類專項計劃和財政貼息計劃的技術(shù)改造項目，爭取貼息資金；市科技局重點幫助企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先爭取科技成果轉(zhuǎn)化資金等各類科技扶持資金。
(三)加強人才支持。市（區(qū)）人事、科技等部門要根據(jù)科技成長型企業(yè)需求，優(yōu)先引進企業(yè)急需的各種高級專門人才，突破企業(yè)發(fā)展中的人才制約瓶頸。成功引進博士生、碩士生到企業(yè)工作滿一年后，給予被引進者一定標準的補貼。根據(jù)企業(yè)各級各類人才狀況，市（區(qū)）人事部門每年優(yōu)先選送企業(yè)重要崗位的人員和高層管理者到有關(guān)院校和國外進行正規(guī)培訓，三年后使市區(qū)科技成長型企業(yè)隊伍形成較好的人才梯次結(jié)構(gòu)；視企業(yè)需要，可從各部門挑選列入后備隊伍的優(yōu)秀公務員下派到企業(yè)脫產(chǎn)服務1-3年，支持企業(yè)加快發(fā)展。
(四)鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，圍繞技術(shù)工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、裝備檔次提升等方面當年實施的設備投資在1000萬元以上的技術(shù)改造項目，按當年設備投資額的2-3％給予兩年貼息。
(五)拓寬融資綠色通道。市政府為20戶科技成長型企業(yè)每季度組織一次專題銀企對接活動，根據(jù)企業(yè)實際需求，各金融機構(gòu)可優(yōu)先發(fā)放貸款；資產(chǎn)抵押率低或無資產(chǎn)抵押的企業(yè)，市區(qū)的政策性擔保公司優(yōu)先提供擔保服務；將通用設備納入抵押品范圍，提高企業(yè)固定資產(chǎn)抵押比率；因發(fā)展所需資金量較大造成缺口時，可由市、區(qū)財政幫助解決一定量應急周轉(zhuǎn)資金用作臨時周轉(zhuǎn)或還舊貸新。由市和區(qū)聯(lián)合成立高科技產(chǎn)業(yè)風險投資公司，向科技成長型企業(yè)提供急需的融資和投資服務。
(六)鼓勵企業(yè)做大做強和上市融資。企業(yè)與世界500強企業(yè)成功實施戰(zhàn)略性重組合作，給予企業(yè)經(jīng)營主50萬元獎勵；與國內(nèi)500強大企業(yè)成功實施戰(zhàn)略性重組合作，實現(xiàn)項目規(guī)模倍增擴張后，給予企業(yè)經(jīng)營主30萬元獎勵；企業(yè)成功上市，給予企業(yè)經(jīng)營主20萬元獎勵；對應稅銷售首次過5億元企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營主10萬元獎勵。
