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(一)國民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)分為直接指標(biāo)以及間接指標(biāo),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民收入(NI)、國民生產(chǎn)總值(GNP)等,如表1所示。國民經(jīng)濟(jì)核算信息對(duì)國民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價(jià)值,能夠很好的反映我國居民的消費(fèi)水平。另外,消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué),能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn),樹立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲(chǔ)蓄在國內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位,以及儲(chǔ)蓄對(duì)投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上,儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過120%。預(yù)期心理對(duì)消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對(duì)未來隱憂加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對(duì)此,相關(guān)的部門對(duì)我國的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費(fèi)。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。國民?jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計(jì)部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個(gè)職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個(gè)階段,對(duì)于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過,成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人“享有”,而是要經(jīng)過“分配與交換”的多個(gè)環(huán)節(jié),才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對(duì)消費(fèi)品在“分配與交換”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算,這其中也包括對(duì)最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會(huì)公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí),就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對(duì)外與對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家的會(huì)費(fèi);世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年,“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素,就是“投入來源”與“使用去向”,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的“投入”與“產(chǎn)出”,同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來源”與“產(chǎn)出的去向”。另外,對(duì)于各個(gè)部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實(shí)物性”與“價(jià)值型”投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn),便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如“全國投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”。“投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”(見表2),可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中。“對(duì)稱性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測(cè)和制定計(jì)劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)椋诤暧^經(jīng)濟(jì)的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個(gè)國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識(shí)到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對(duì)環(huán)境的破壞。實(shí)際上,這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字,過度的夸大了“財(cái)富”,卻忽視了對(duì)成本的折算。鑒于此,一味的追求財(cái)富GDP的增長不是一個(gè)很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念,隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)“綠色GDP”概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們?cè)跈?quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法
國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非??茖W(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法
我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成果,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也呈現(xiàn)出有序發(fā)展的利好趨勢(shì)。但步入新的歷史時(shí)期,世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)一體化的格局更加明顯,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也有了重大改變,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),一些矛盾和問題也就更加深刻地表現(xiàn)出來。
1.管理體制仍需優(yōu)化。管理體制是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的組織支撐。從當(dāng)前的情況來看,原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,一些農(nóng)村地區(qū)嘗試成立了以縣級(jí)為中心的管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社,該舉措得到了中央及各地方政府、相關(guān)部門的肯定,這一改革成果正進(jìn)一步向全國推廣。但這必然需要一定的時(shí)間來進(jìn)行部署和安排,而這種嘗試與探索剛剛開始,也必然存在一些亟待解決的實(shí)際問題,如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社的制度建設(shè)仍有待完善,如何結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理新舉措等等究。
2.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人才支撐。通常情況下,我國農(nóng)村基層管理隊(duì)伍多數(shù)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,這雖然有利于更加全面、深入地了解本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況、開展工作,但也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)與管理水平不高、掌握并推廣現(xiàn)代化科技的能力較低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),難以帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮發(fā)展。因此,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.農(nóng)業(yè)資金投入不足。農(nóng)業(yè)資金是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的財(cái)力支撐。當(dāng)前,我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)步入縱深階段,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)資金投入成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。一方面,我國政府雖然在農(nóng)業(yè)資金投入方面給予了一定傾斜,但畢竟地域廣闊、農(nóng)村所占區(qū)域范圍較大,分配到各個(gè)村各個(gè)項(xiàng)目上的資金數(shù)額仍十分有限;另一方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有周期長、見效慢的特點(diǎn),在吸引社會(huì)資金方面表現(xiàn)乏力,因此,我國農(nóng)業(yè)資金缺口巨大。
二、策略與建議
如前所述,當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作仍存在一些迫切需要解決的問題與不足。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,筆者認(rèn)為,應(yīng)從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),深入探討造成這些問題和不足的深層次原因,從而提出一些有效的解決策略。
1.創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式。在始終堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制的有效創(chuàng)新。應(yīng)積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì),由地方政府牽頭,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套組織,大力扶植新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作機(jī)構(gòu),建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)機(jī)制。
2.提高農(nóng)業(yè)資金使用效率。首先政府要持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的支持與保障,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理擺脫帶病運(yùn)行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài);其次,政府應(yīng)制定一系列的引資和融資政策,切實(shí)提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資金的吸引力,以便能夠更好地吸收和運(yùn)用社會(huì)資金發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);最后,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度,以實(shí)現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。
3.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者,要打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍:一方面,要重視對(duì)本地農(nóng)村干部的培養(yǎng),提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理解與落實(shí)能力,完善他們的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí),使他們成為統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的核心力量;另一方面,要加大對(duì)大學(xué)生村官的激勵(lì)制度。要幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)實(shí)際工作環(huán)境,為他們提供更多實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造條件,使他們真正成長為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的頂梁柱。
三、結(jié)語
所謂柔性管理,就是在以人為本的理念基礎(chǔ)上,將人放在管理的核心位置,利用人的心理分析來采取一些管理手段,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)員工的效果,使人的主觀創(chuàng)造性和潛能都被充分激發(fā)出來,使其能夠自愿主動(dòng)的為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。目前很多企業(yè)都已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到柔性管理的優(yōu)勢(shì),并且也逐漸將柔性管理作為經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要手段來應(yīng)用,積極打造良好的企業(yè)文化,營造和諧的企業(yè)氛圍,提升員工對(duì)企業(yè)共同價(jià)值的認(rèn)知和理解。通過柔性管理,可以極大的提升員工的自覺性,管理效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于驅(qū)動(dòng)性管理。而柔性管理之所以會(huì)出現(xiàn),正是因?yàn)閯傂怨芾硪呀?jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要,無法為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶來更好的效益。因?yàn)閯傂怨芾韲?yán)重制約了員工的積極性和主觀創(chuàng)造性,不利于企業(yè)各個(gè)部門的靈活管理和協(xié)調(diào),制約著企業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)然,剛性管理的積極作用我們也不能否認(rèn),通過剛性管理才能形成一定的制度和約束力,才能規(guī)范員工的行為,消除其懶惰心理,從而使企業(yè)走入正軌。但是其卻沒有考慮到員工的情感需求,不利于提升員工的士氣。為此柔性管理是很有必要應(yīng)用在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的。
2、柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的有效作用
2.1幫助企業(yè)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
在當(dāng)今時(shí)代下,企業(yè)之間的競爭就是人才之間的競爭,因此企業(yè)要獲得更大的發(fā)展,就必須要不斷的培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。而柔性管理對(duì)于提升員工素質(zhì),增強(qiáng)員工的責(zé)任感與歸屬感有著重要意義。但是需要注意的是,員工的素質(zhì)越高,越需要被尊重,越需要從情感方面來獲得滿足。若企業(yè)一直采用剛性管理,是很難達(dá)到這樣的管理效果的。只有實(shí)施柔性管理,為員工營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和氛圍,使其能夠更加輕松愉快的完成工作,將工作當(dāng)做一種樂趣而不是負(fù)擔(dān),提高工作效率。
2.2提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力
目前幾乎每個(gè)企業(yè)都面臨著非常激烈的市場(chǎng)競爭,通過柔性管理可以極大的提升企業(yè)的競爭力。主要體現(xiàn)在內(nèi)外兩方面。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言,柔性管理可以提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)和工作積極性,這無疑能夠提升企業(yè)自身競爭力。對(duì)于企業(yè)外部而言,柔性管理可以靈活調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,尤其是對(duì)生產(chǎn)訂單采取柔性管理,可以最大程度的優(yōu)化企業(yè)資源配置,減少資金的占用,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
2.3;有助于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)柔性化
生產(chǎn)柔性化是當(dāng)代生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵趨勢(shì),這種趨勢(shì)也導(dǎo)致_了.企業(yè)組織管理改革產(chǎn)生一定的趨向性?,F(xiàn)代的企業(yè)競爭說到底是人才間的競爭,企業(yè)的柔性管理很多時(shí)候取決于人們思想的柔性,關(guān)鍵在于盡量減小溝通的壁壘,促進(jìn)企業(yè)高層與低層員工之間的相互溝通效率。比如日本汽車氣勢(shì)兇悍地進(jìn)軍美國市場(chǎng)后,美國福特公司對(duì)其迅速崛起感到不解,于是他們進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn),豐田公司管理結(jié)構(gòu)是從總裁到低層職員的七層式結(jié)構(gòu),而福特公司卻達(dá)22層之多,哪個(gè)企業(yè)管理起來更具效率自然不言而喻。
3、強(qiáng)化企業(yè)柔性管理的對(duì)策
3.1以人為本是核心強(qiáng)化
企業(yè)柔性管理,核心和關(guān)鍵就是要在企業(yè)中落實(shí)以人為本的管理理念。對(duì)員工一定要采取民主而自主的管理方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)合作與自我合作之間的協(xié)同進(jìn)步,充分尊重員工自我發(fā)展的心理和意愿,注重調(diào)動(dòng)員工的積極性,而做到這一點(diǎn)就需要企業(yè)的管理層在對(duì)企業(yè)的未來進(jìn)行規(guī)劃時(shí),時(shí)時(shí)不忘員工的利益、員工的思想感情與員工的個(gè)人發(fā)展。
3.2處理好剛性管理和柔性管理間的關(guān)系
剛性管理與柔性管理之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,彼此相互聯(lián)系、相輔相成,二者間的最終目標(biāo)具有一致性。可以說,剛性管理往往是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)的基礎(chǔ)與前提,缺乏規(guī)章制度硬性約束的企業(yè)是無法實(shí)現(xiàn)有序的管理的。而柔性管理確是對(duì)剛性管理的一種升華與補(bǔ)充,可以有效彌補(bǔ)剛性管理過于程式化和規(guī)律性的管理方式,為企業(yè)內(nèi)部的精神氣氛增加一絲人情味??梢哉f,單純的剛性管理無法使企業(yè)走得更長遠(yuǎn),單純的柔性管理也不能推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定向前,只有剛?cè)嵯酀?jì)的管理方式,才能在真正意義上推動(dòng)企業(yè)向著更好的方向前進(jìn)。
3.3注意提升管理人員的素質(zhì)
管理人員的素質(zhì)直接決定了企業(yè)管理成效的好壞,為了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須十分注意對(duì)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),只有管理人員的眼光長遠(yuǎn)了,胸襟開闊了,管理才能與管理知識(shí)豐富了,才能帶動(dòng)全企業(yè)向著和諧、高效、穩(wěn)定、樂觀、積極、向上的層面不斷前進(jìn),才能有效地化解企業(yè)內(nèi)部的矛盾,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.4積極賦予人才以自
人才需要有相對(duì)自由的發(fā)展空間,賦予人才自能夠幫助人才實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值觀,使人才覺得自己在企業(yè)里的發(fā)展是充滿活力的。只有當(dāng)企業(yè)為人才的發(fā)展提供了相對(duì)自由的空間,不去壓抑人才的創(chuàng)造性,才能使得人才對(duì)企業(yè)的歸屬感獲得提升,同時(shí)對(duì)于自主發(fā)展過程中帶來的創(chuàng)造性的發(fā)揮,也會(huì)使得人才具有一定的成就感,這些都能很好地促進(jìn)企業(yè)留住并招募到更多、更好的人才。
4、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:中小城市;園林綠化工程;經(jīng)濟(jì)管理;措施;方法
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并希望加強(qiáng)城市綠化,來建設(shè)更加美麗的城市環(huán)境。因此,很多中小型城市中都注重了對(duì)園林綠化工程的建設(shè),不僅給沉重增加了更多的綠色景觀,也使得城市中各項(xiàng)污染問題得到了治理。園林綠化工程的經(jīng)濟(jì)效益是建設(shè)和運(yùn)營過程中值得思考的問題,我們應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并探索有效的解決措施和方法。
1.園林綠化工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題分析
1.1缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。當(dāng)前,中小城市意識(shí)到了園林綠化工程對(duì)于提升城市整體規(guī)劃水平的重要意義,但是在實(shí)際建設(shè)過程中缺乏明確的學(xué)習(xí)對(duì)象,無法得到確實(shí)的借鑒案例,使得我國園林綠化工程在初級(jí)階段缺乏長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃,管理人員沒有認(rèn)識(shí)到園林綠化工程在城市可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,也沒有針對(duì)城市特點(diǎn)進(jìn)行深入的規(guī)劃和探索,從而影響了園林綠化工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。1.2缺乏經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)。在城市步伐加快的進(jìn)程中,土地資源嚴(yán)重緊張,有些城市政府為了增強(qiáng)土地利用,則減少城市綠化,對(duì)城市環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,造成了城市綠化遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市發(fā)展規(guī)劃要求。為了節(jié)約綠化成本,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的景觀很少,這樣機(jī)忽視了城市綠化的生態(tài)效益,有不利于經(jīng)濟(jì)效益的獲得,進(jìn)而給經(jīng)濟(jì)管理工作帶來了一定的難度。1.3管理體制不夠健全。在對(duì)園林綠化建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中,需要有健全的體制機(jī)制的支撐,才能夠取得良好的管理效果。但是從目前的情況來看,許多地方園林規(guī)劃、建設(shè)、管理,各自為政,未能充分發(fā)揮城市園林綠化職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用,一些部門的城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理自成體系,在管理上缺乏全局性、系統(tǒng)性和規(guī)范性,使得城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理宏觀層面難以得到有效控制,即使制定了規(guī)劃也將成為表面文章,與實(shí)際實(shí)施脫節(jié)。除此之外,監(jiān)督機(jī)制作為管理體制中的重要環(huán)節(jié),在城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理過程中仍顯薄弱。
2.如何做好園林綠化工程經(jīng)濟(jì)管理工作
2.1加強(qiáng)對(duì)園林綠化工程經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃。為了能夠使中小城市中的園林綠化工程得到順利開展,并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,在園林綠化工程進(jìn)行決策和設(shè)計(jì)的過程中,就應(yīng)做好園林綠化工程經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃。在前期,應(yīng)做好園林綠化工程的勘查工作,對(duì)城市的發(fā)展規(guī)劃、氣象環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行深入的分析和思考,在城市中選擇合適的地點(diǎn)作為園林綠化工程的建設(shè)地點(diǎn),并對(duì)建設(shè)地點(diǎn)附近的管線、文物遺址、居民活動(dòng)區(qū)、商業(yè)活動(dòng)區(qū)等進(jìn)行詳細(xì)的分析,并查閱相關(guān)的資料,從而對(duì)園林綠化工程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,并注重對(duì)可行性的論證,從而使園林綠化工程能夠發(fā)揮出其實(shí)際效果。2.2提高管理者的經(jīng)營水平。前有很多園林綠化工程的管理者,對(duì)于如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理、如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益并沒有清晰的認(rèn)識(shí),簡單地將園林綠化工程當(dāng)作一個(gè)工程項(xiàng)目來進(jìn)行管理,沒有將園林綠化工程帶來的社會(huì)效益考慮到其中,影響了園林綠化工程效果的發(fā)揮。因此,經(jīng)營管理者的意識(shí)決定著園林綠化工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的取得。因此,在實(shí)際工程建設(shè)過程中,應(yīng)對(duì)經(jīng)營管理者的意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,使其認(rèn)識(shí)到園林綠化工程的發(fā)展目標(biāo),并重視園林綠化工程在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,從而學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理理論,并與中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,從而采用最佳的經(jīng)營管理方法。與此同時(shí),應(yīng)使管理者對(duì)于工程建設(shè)中的各種專業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行了解,從而清晰地認(rèn)識(shí)到園林綠化工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)支出和經(jīng)濟(jì)收益,從而采取更有針對(duì)性的措施和方法。2.3將園林綠化工程與城市生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。我國已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所有的工程建設(shè)、生產(chǎn)都是與市場(chǎng)相聯(lián)系的。中小城市中的園林綠化工程是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,不僅涉及到城區(qū)的園林綠化,也涉及到近郊和遠(yuǎn)郊的園林綠化。因此,城市綠化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是緊密相連的,做好園林綠化工作,也能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。因此,園林綠化工程應(yīng)與城市生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,將園林綠化工程作為新興的投資項(xiàng)目來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,推行市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理措施,從而更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的效果。同時(shí),經(jīng)營管理者可以將經(jīng)營項(xiàng)目向著市外、省外、國外進(jìn)行開拓,使得園林綠化工程的市場(chǎng)能夠得到擴(kuò)展,從而獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。2.4完善相關(guān)的制度和法規(guī)。當(dāng)前對(duì)于園林綠化工程中的各項(xiàng)法律法規(guī),并沒有非常完善的制度,使得很多人對(duì)于園林綠化工程中植物的所有權(quán)都沒有非常清晰的概念,也涉及不到任何法律法規(guī),因此影響了園林綠化工作后期養(yǎng)護(hù)管理工作的落實(shí)。因此,應(yīng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,使人們都認(rèn)識(shí)到園林綠化工程中植物的長拳問題,認(rèn)識(shí)到植物、植被都是歸經(jīng)營管理者所有的,不能夠隨意進(jìn)行破壞和侵蝕,從而保障園林綠化工程的質(zhì)量,促使中小城市綠化管理水平不斷得到提升,從而保障經(jīng)濟(jì)效益。
3.結(jié)語
總之,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,越來越多的園林綠化工程得以建設(shè),給城市帶來了更加清新的空氣、更加具有美感的景觀以及更加人性化的休閑娛樂場(chǎng)所,其經(jīng)濟(jì)效益的取得也成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。因此,我們應(yīng)對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析,并且探索創(chuàng)新的管理措施和方法。
作者:常曉靜 單位:麗水市園林管理局
參考文獻(xiàn)
[1]王昊.探析綠化工程造價(jià)在園林工程經(jīng)濟(jì)管理中的意義[J].現(xiàn)代園藝,2017,(06):185.
(一)樹立“財(cái)務(wù)管理”的工作中心
要想完成財(cái)務(wù)預(yù)算下的經(jīng)濟(jì)管理工作,就要明確工作中心,不要簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是整個(gè)醫(yī)院順利發(fā)展的中心,而是要求各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)管理工作都能夠在財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)之上進(jìn)行。按照國家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)奢侈的現(xiàn)象,堅(jiān)持社會(huì)效益的原則下追求經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)現(xiàn)階段各大醫(yī)院的運(yùn)行狀況來分析,醫(yī)院資金的分配、籌集、財(cái)務(wù)管理以及使用與財(cái)務(wù)管理工作存在較大的關(guān)系。在進(jìn)行藥品銷售、進(jìn)藥、存儲(chǔ)以及業(yè)務(wù)收入的分配、使用工作時(shí),都離不開各項(xiàng)財(cái)務(wù)調(diào)控工作,醫(yī)院的財(cái)務(wù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算更是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查以及制約的主要方法,所以,突出財(cái)務(wù)管理在整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的地位,能夠保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作
1、實(shí)施成本管理與核算根據(jù)國家所頒布的相關(guān)會(huì)計(jì)工作制度以及財(cái)務(wù)制度來對(duì)各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行分配以及歸集,從而達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一、便于對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績以及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行考核以及量化。通過各種會(huì)計(jì)工作軟件以及工作方法形成一套專門的會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)科目以及會(huì)計(jì)報(bào)表來對(duì)醫(yī)院各個(gè)科室的單病種成本以及項(xiàng)目成本進(jìn)行進(jìn)行反映、記錄以及揭示,通過各種統(tǒng)計(jì)以及會(huì)計(jì)軟件和方法做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)信息以及財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,從根本上完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,從而提升醫(yī)院所開展的業(yè)務(wù)水平以及檔次。
2、做好實(shí)物管理工作要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理思想,做好相應(yīng)的實(shí)物計(jì)價(jià)掛賬相關(guān)工作,建立并完善物資出入庫的各項(xiàng)規(guī)章制度,并結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際狀況制定不同物資的實(shí)際消耗定額,從根本上杜絕物品隨意領(lǐng)取以及無計(jì)劃領(lǐng)取等現(xiàn)象,避免由于盲目采購而造成的資金浪費(fèi)以及物資積壓現(xiàn)象。還要提升殘?jiān)镔Y以及報(bào)廢物資的處理意識(shí),從根本上提升設(shè)備的投資回報(bào)率以及利用率。
(三)提升財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作難度逐漸增大。財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際工作中面臨著更復(fù)雜和全新的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的工作方向,通過對(duì)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會(huì)計(jì)電算化技術(shù)、法律以及外語等現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)獲取、搜集所得的信息進(jìn)行提煉和分析,并對(duì)醫(yī)院的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)、判斷以及規(guī)劃,能夠從根本上對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行基本決策。財(cái)務(wù)管理工作人員還要不斷提升自我管理能力,從算賬、記賬以及報(bào)賬等工作方向轉(zhuǎn)變到利用財(cái)務(wù)管理手段對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算,從而對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)賬,從而控制醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的成本,對(duì)成本核算工作進(jìn)行規(guī)劃,提升財(cái)務(wù)資金的實(shí)際利用率,做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
二、結(jié)束語
一方面,要改變傳統(tǒng)落后的經(jīng)濟(jì)管理觀念,可以將科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,依托先進(jìn)的科技研發(fā)能力,實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)產(chǎn)品的推陳出新,在保持油田企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上,增加現(xiàn)有油氣產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值;另一方面,則要放眼于海外市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)管理的目的在于盤活油田企業(yè)的活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。由于我國國內(nèi)市場(chǎng)有限,通過積極開拓新的市場(chǎng)來刺激企業(yè)的生產(chǎn)增效,既為企業(yè)的生存發(fā)展的奠定了良機(jī),又可以幫助企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),在大大提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性的同時(shí),也成為我國油田企業(yè)完善良好的經(jīng)濟(jì)管理體系的必經(jīng)之路。
二、實(shí)現(xiàn)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理一體化模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)管理
內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理也是健全經(jīng)濟(jì)管理體系不可缺少的重要環(huán)節(jié),它可以保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和整體運(yùn)行的安全,對(duì)于提高油田企業(yè)的管理效益和戰(zhàn)略發(fā)展也可以發(fā)揮積極作用。油田企業(yè)在發(fā)展過程中依然要面臨著眾多風(fēng)險(xiǎn)因素,既有來自于企業(yè)的外部風(fēng)險(xiǎn),比如石油價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等,也有來自于企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn),如安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。因此,將內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)一體化,可以為油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了新的思路,它降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各類缺陷為企業(yè)帶來的損害,大大提高了企業(yè)抵御和解決各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以,按照從嚴(yán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的要求,遵循以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的原則,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控一體化管理工作的落實(shí)力度,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是要在油田企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,把內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理擺在經(jīng)濟(jì)管理的首位,細(xì)化解剖油田企業(yè)內(nèi)控內(nèi)容,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理,使得油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理可以真正發(fā)揮作用;二是要做到經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠關(guān)無縫銜接,從而保證經(jīng)濟(jì)管理的完整性和規(guī)范性;三是要實(shí)現(xiàn)對(duì)油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全覆蓋,保證內(nèi)控節(jié)點(diǎn)的責(zé)任落實(shí)到人,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作效力;四是要建立內(nèi)控管理平臺(tái),把住各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),消除風(fēng)險(xiǎn)缺陷,提高油田整體管理水平。
三、注重成本核算的作用,更好地服務(wù)于油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
目前,我國的油田企業(yè)在成本核算方面存在著很多不足,最大的問題在于油田企業(yè)的成本意識(shí)淡薄,沒有形成成套的成本管理體系,使得企業(yè)成本核算工作處于一個(gè)低效狀態(tài)。除此以外,大部分油田企業(yè)的成本預(yù)算工作脫離企業(yè)的實(shí)際情況,特別是面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已經(jīng)很難發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)管理方面的指導(dǎo)作用。鑒于此,注重成本核算對(duì)于油田企業(yè)的重要性,才能更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)需求,從而突出成本核算在減低油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營損耗、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)等方面的價(jià)值。為了更好的達(dá)成上述成本預(yù)算管理目標(biāo),可以從以下幾個(gè)方面入手:首先,促進(jìn)油田企業(yè)全體員工都能參與到經(jīng)濟(jì)管理和成功控制體系當(dāng)中,招聘更多的專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員補(bǔ)充到企業(yè)當(dāng)中,從觀念到人員都可以為成本核算工作的開展作好充足保證;其次,要完善油田企業(yè)成本管控工作的相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)成本核算工作科學(xué)化、制度化,以規(guī)避各種不合理支出的現(xiàn)象發(fā)生,最終實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的高速運(yùn)行和發(fā)展。
四、結(jié)束語
1.對(duì)企業(yè)文化建設(shè)不夠重視
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力,企業(yè)發(fā)展離不開企業(yè)文化的塑造。但是,現(xiàn)代很多企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)沒有足夠的重視,缺乏相對(duì)了解企業(yè)文化的正確認(rèn)識(shí)。例如,私營企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)往往根據(jù)決策的個(gè)人喜好制定文化理念,不符實(shí)際、缺乏個(gè)性、核心理念不明確、沒有長期的戰(zhàn)略性目標(biāo),這種極為片面的文化塑造嚴(yán)重有礙于企業(yè)的發(fā)展壯大。
2.企業(yè)內(nèi)部矛盾得不到有效解決
企業(yè)在長期發(fā)展當(dāng)中,在經(jīng)營、生產(chǎn)、管理等方面存在諸多問題,長時(shí)間得不到解決進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部矛盾,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門沒有具體協(xié)調(diào)好與其他部門的溝通,相互猜疑;在傳統(tǒng)家族企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)員工在企業(yè)不能有效發(fā)揮個(gè)人才能,一些能力強(qiáng)的員工沒能得到良好的待遇,并且得不到重用,一些家族成員能力弱但待遇好,且被安排在重要崗位,員工心理出現(xiàn)不平衡,無法體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值等內(nèi)部矛盾得不到有效解決,導(dǎo)致管理模式存在嚴(yán)重缺陷。
3.許多優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理人才流失
一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。由于企業(yè)文化、經(jīng)營、管理中的種種問題,以及人才素質(zhì)的不斷提高,導(dǎo)致人才流動(dòng)性大,企業(yè)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)人才的培養(yǎng)投入很大的精力,對(duì)管理人才的待遇也逐步提高,但是依然存在著優(yōu)秀管理人才被其他企業(yè)挖走或者跳槽的現(xiàn)象發(fā)生,也存在著有些工作能力水平高的員工企業(yè)未能重用,最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。
二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式規(guī)范化的途徑
針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中出現(xiàn)的諸多問題,為了使企業(yè)可以更好地發(fā)展,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整策略和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展。
1.進(jìn)行管理體制改革,完善管理體系
企業(yè)管理體制的改革是整個(gè)企業(yè)改革發(fā)展的重要組成部分,目前我國正在大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。企業(yè)的管理體制改革有助于提供經(jīng)濟(jì)管理的工作水平,提高工作效率,是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑,可以借鑒其他率先進(jìn)行體制改革并發(fā)展成熟的企業(yè)經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)企業(yè)政策,設(shè)立相關(guān)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu),建立一個(gè)相對(duì)完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。要求各層次管理人員切實(shí)遵守經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、條例法規(guī),企業(yè)當(dāng)中的任何員工都可以進(jìn)行監(jiān)督。制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo),明確分工、明確各部門職責(zé),重點(diǎn)實(shí)行問責(zé)制。
2.加強(qiáng)管理人才優(yōu)化整合,經(jīng)濟(jì)資源有效利用
企業(yè)的物質(zhì)、設(shè)備、資金以及具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、具有高素質(zhì)、具有專業(yè)技術(shù)技能的員工等都屬于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源。不斷加強(qiáng)人才資源的優(yōu)化配置整合,充分調(diào)動(dòng)管理人才的工作積極性,為企業(yè)儲(chǔ)備必要的管理型人才,提高管理人才的相關(guān)待遇,制定合理的薪酬制度,進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)教育,不斷提高管理型人才的綜合素質(zhì),將人才資源合理安排在合適的崗位,提高企業(yè)的凝聚力,保障人才的個(gè)人價(jià)值與企業(yè)利益同步實(shí)現(xiàn)。可聘請(qǐng)高級(jí)管理規(guī)劃師做企業(yè)顧問,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo)改進(jìn)。
3.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力
企業(yè)文化的建設(shè)是一個(gè)長期的過程,但其影響更是長遠(yuǎn)的。這就要求企業(yè)建立科學(xué)的、合理的企業(yè)文化管理體系,應(yīng)該重點(diǎn)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展歷史、當(dāng)前的發(fā)展情況、制定的企業(yè)戰(zhàn)略、眼下的文化氛圍、管理的能力水平等多方面因素,明確企業(yè)文化帶來的巨大精神力量,建設(shè)適合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際的企業(yè)文化。同時(shí),由于市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化、企業(yè)本身的不斷發(fā)展、短長期戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷提出,企業(yè)文化也需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期內(nèi),制定不同的文化建設(shè)體系,這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的文化軟實(shí)力,提高企業(yè)的核心競爭力有重要意義。
三、結(jié)語
當(dāng)前,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府往往將工作重點(diǎn)放在如何深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和樹立社會(huì)主義價(jià)值體制上面,卻忽略了對(duì)經(jīng)濟(jì)管理層面的整體調(diào)控,加之管理的方法不夠科學(xué),致使預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),與預(yù)計(jì)存在較大念頭,所以,政府在經(jīng)濟(jì)管理干預(yù)時(shí)便只能選取積極的經(jīng)濟(jì)管理模式,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。在積極的經(jīng)濟(jì)管理模式下,能夠使政府實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行安全化的干預(yù),對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行最優(yōu)的管理。同時(shí),還能夠?qū)€(gè)人的相關(guān)利益進(jìn)行重新界定,如人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化掃清障礙,使其能夠健康、有序的按既定目標(biāo)發(fā)展。
二、積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系探討
1.二者在成因及目的上的關(guān)系
在實(shí)現(xiàn)與古典經(jīng)濟(jì)模型假設(shè)相近的同時(shí),消極經(jīng)濟(jì)管理不能達(dá)到古典經(jīng)濟(jì)的要求,而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)管理過程中,消極經(jīng)濟(jì)管理不能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的有效管理,也不能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源合理優(yōu)化配置。而積極經(jīng)濟(jì)管理則不僅局限在對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)等社會(huì)資源的合理配置,而且進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)其他目標(biāo)的管理。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,面對(duì)的阻力具有很多方面,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的假設(shè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),或是對(duì)假設(shè)進(jìn)行不斷完善,就很可能會(huì)降低政府經(jīng)濟(jì)管理的安全性。在消極經(jīng)濟(jì)管理模式下,資源配置的效果是最優(yōu)的,但在實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理時(shí),要對(duì)公民利益相關(guān)的權(quán)力進(jìn)行重新設(shè)置,如人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等,以便資源配置達(dá)到最優(yōu)時(shí),經(jīng)濟(jì)狀態(tài)也能收到較好的效果。與此同時(shí),政府可以扮演與公民平等的角色進(jìn)入市場(chǎng),成為經(jīng)濟(jì)行為中的主要客體,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中的價(jià)格進(jìn)行調(diào)控,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。為了使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)健、安全的運(yùn)行,政府還可以充當(dāng)公眾的角色進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效管理。綜上可以看出,單憑積極經(jīng)濟(jì)管理一己之力難以與事,唯有在消極經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)之上,積極經(jīng)濟(jì)管理才能充分發(fā)揮效用,所以要想收到積極經(jīng)濟(jì)管理的效益時(shí),應(yīng)以消極經(jīng)濟(jì)管理為支撐開展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。積極經(jīng)濟(jì)管理雖然是在消極經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)之上展開的,但仍需要秉持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一貫風(fēng)格——自由、平等、完善、有序,將積極經(jīng)濟(jì)管理的功能發(fā)揮到極致。
2.在管理手段上的關(guān)系
1.1農(nóng)村土地制度有待完善
現(xiàn)階段,我國大部分農(nóng)村地區(qū)的土地制度普遍存在一些問題和不足,主要包括土地產(chǎn)權(quán)不明晰,土地使用權(quán)有期限限制,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)也缺乏市場(chǎng)機(jī)制。農(nóng)村土地承包制度不完善限制了農(nóng)民對(duì)土地的投入,難以從根本上解決土地經(jīng)營的短期行為。
1.2資金投入量不足,管理工作混亂
我國一直以來實(shí)行的政策是農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展,因此國家對(duì)于農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入長期不足。雖然近幾年國家出臺(tái)一系列措施來發(fā)展農(nóng)業(yè),并采取各項(xiàng)補(bǔ)貼的形式來提高廣大農(nóng)民的生活水平。但是長期以來的落后發(fā)展,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢,農(nóng)民的生活水平在短期內(nèi)無法得到明顯的提高。首先,從財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出來看,長期以來,我國財(cái)政部用于農(nóng)業(yè)的支出偏低,雖然近幾年現(xiàn)象有所改善,但是仍無法緩解農(nóng)業(yè)、農(nóng)民長期以來的低收入現(xiàn)象。其次,在支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金使用和管理方面,財(cái)政支農(nóng)資金投入渠道多,資金分散,難以形成合力。再次,支農(nóng)資金擠、占、挪用現(xiàn)象較為嚴(yán)重,資金到位率低。支農(nóng)資金有相當(dāng)一部分用于各級(jí)農(nóng)口的事業(yè)單位自身的各項(xiàng)支出,大部分資金并沒有實(shí)際運(yùn)用到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民上。
2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
2.1完善和創(chuàng)新農(nóng)村行政管理體制
政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的自治制度,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,逐步建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村行政管理新體制。堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”的改革方向,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機(jī)構(gòu)和人員,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化管理。讓從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所完全脫離行政管理體系和財(cái)政供養(yǎng)方式,使其按照市場(chǎng)競爭環(huán)境的經(jīng)濟(jì)規(guī)則獨(dú)立地經(jīng)營。
2.2改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制
政府部門要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,逐步建立完善的、城鄉(xiāng)一體的管理體制和機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度,放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的政策條件,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村拓展和延伸,促進(jìn)社會(huì)保障體系在農(nóng)村地區(qū)的全面覆蓋,不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的相關(guān)制度和體制框架。在改革農(nóng)村土地制度方面,要在穩(wěn)定聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上,不斷完善土地承包制,為農(nóng)戶出外打工打造出堅(jiān)強(qiáng)的后盾和保障。同時(shí),要切實(shí)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度,實(shí)行規(guī)范化城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、失業(yè)登記制度,清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的相關(guān)歧視性規(guī)定,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,建立健全農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的服務(wù)保障體系。
2.3廣開渠道籌集農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金
積極拓寬融資渠道,加大融資力度,完善招商引資優(yōu)惠政策,從政策、行政、社會(huì)秩序和人文條件上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下資本的流向規(guī)律,采用市場(chǎng)手段按照投資主體利益化的要求,積極創(chuàng)造條件,將供水、供氣、供熱、污水處理、市政管網(wǎng)、公交、路橋、公共廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng),按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營,形成多元化主體結(jié)構(gòu)。對(duì)于土地收入、財(cái)政性投入、銀行貸款、社會(huì)捐助等渠道籌集的資金要進(jìn)行有效的社會(huì)監(jiān)督,合理使用于最需要的項(xiàng)目上,爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。有條件的地區(qū)還可以推行其他金融投資模式和政府特許專營的方式,突破傳統(tǒng)的體制與模式,探索適合地方特色的可持續(xù)發(fā)展道路,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
3結(jié)語
級(jí)別:部級(jí)期刊
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