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關(guān)鍵詞:招標(biāo)投標(biāo)建筑業(yè)發(fā)展
一、招投標(biāo)制的推行,是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,政府是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者。進(jìn)一步說其既是宏觀經(jīng)濟(jì)的決策者,又是微觀經(jīng)濟(jì)的直接經(jīng)營者,包攬了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的全部事務(wù),“一統(tǒng)到底”。政府成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的唯一主體,企業(yè)及其它經(jīng)濟(jì)組織只是政府機(jī)構(gòu)的附屬物,一切要按政府計(jì)劃行事。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換,作為生產(chǎn)者的企業(yè),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的主體。在新舊兩種體制中,政府的職能是完全不同的。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求政府職能必須從行政指令轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控方式有直接調(diào)控和間接調(diào)控之分。所謂直接調(diào)控就是政府利用行政手段通過行政系統(tǒng)直接控制管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。實(shí)踐證明,這種直接調(diào)控方式根本不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。實(shí)踐證明,這種直接調(diào)控方式根本不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。與之不同,間接宏觀調(diào)控是建立在利用市場機(jī)制基礎(chǔ)上的,通過向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入?yún)?shù)實(shí)行宏觀調(diào)控,即政府通過參數(shù)調(diào)控市場,進(jìn)而通過市場實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接宏觀調(diào)控。近年來,隨著我國城市化步伐的加快和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入增加,建設(shè)業(yè)有了長足發(fā)展,這為改變我國城鄉(xiāng)面貌、改善人民生活環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,由于改革的政策不配套,建設(shè)市場不規(guī)范等原因,致使一些國有大中型企業(yè)舉步維艱。相反,一些私營建筑企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè),雖然在技術(shù)力量、設(shè)備裝置、社會(huì)信譽(yù)等方面不能與國有大中型企業(yè)相比,但他們利用自身的靈活性和機(jī)動(dòng)性,有的還采取了一些不擇手段的辦法巧取工程,因而使他們異?;钴S在建筑市場領(lǐng)域。,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)比較突出,建設(shè)行政主管部門必須充分發(fā)揮其政府宏觀調(diào)控職能,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。政府實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的手段很多,可以通過減免稅收、增加信貸資金、減少信貸利息等經(jīng)濟(jì)杠桿來進(jìn)行調(diào)控,也可以采取嚴(yán)格企業(yè)資審、控制總量平衡、強(qiáng)化行業(yè)管理等行政手段進(jìn)行調(diào)控。推行建設(shè)工程招投標(biāo)制,主要解決工程由誰來承攬的問題,關(guān)系到每個(gè)建筑企業(yè)的生存和發(fā)展,我們可以通過在規(guī)定的范圍內(nèi)對招投標(biāo)政策調(diào)整實(shí)現(xiàn)對建筑業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。這種調(diào)控與經(jīng)濟(jì)調(diào)控都屬于間接調(diào)控手段,比起直接調(diào)控手段的行政干預(yù)要高明得多,它是利用市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自我調(diào)解的良性運(yùn)行機(jī)制,必將對整個(gè)建筑業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到極其重要的宏觀調(diào)控作用。
二、建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的招投標(biāo)運(yùn)作機(jī)制,必將促進(jìn)建筑企業(yè)的優(yōu)勝劣汰
“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”是招投標(biāo)的原則,而“擇優(yōu)”則是招投標(biāo)的最終目的。就某一項(xiàng)工程招標(biāo)來說,只要我們堅(jiān)持了上述原則,那么中標(biāo)者必定是眾多投標(biāo)企業(yè)中最優(yōu)秀的。因此,推行招標(biāo)制度,必將實(shí)現(xiàn)對建筑企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。建設(shè)工程招投標(biāo)工作是一項(xiàng)性、規(guī)范性、政策性較強(qiáng)的工作,每一具體環(huán)節(jié)都直接關(guān)系到建筑企業(yè)的切身利益,特別是投標(biāo)單位選擇、評標(biāo)的分辦法這兩個(gè)環(huán)節(jié),只要政策稍有調(diào)整,就可能到中標(biāo)結(jié)果。因此,在工作中必須堅(jiān)持招投標(biāo)原則,尤其要把“擇優(yōu)”這一宗旨貫穿招投標(biāo)過程的始終,這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。比如:在投標(biāo)單位的選擇上,一開始我市采用的是由建設(shè)單位在資質(zhì)預(yù)審合格的企業(yè)中推薦投標(biāo)企業(yè)的辦法。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)這一辦法有許多弊端,在確定投標(biāo)單位之前,投標(biāo)企業(yè)千方百計(jì)做建設(shè)單位的工作,想方設(shè)法獲得投標(biāo)權(quán),有的施工單位私下承諾建設(shè)單位的一些附加條件,意在獲取承包權(quán),有的建設(shè)項(xiàng)目雖然按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),并簽定了承發(fā)包合同,但由于建設(shè)單位事先已選定了外包隊(duì),施工單位為爭取建設(shè)單位的投標(biāo)推薦權(quán),不惜一切代價(jià)私下承諾,一旦中標(biāo)就得接受全部不合理?xiàng)l件。這些問題的存在就失去了招標(biāo)投的真正意義,更難保證招投標(biāo)工程原則的落實(shí)。這不但給建設(shè)單位搞不正之風(fēng)創(chuàng)造了方便條件,也對擇優(yōu)選擇投標(biāo)單位不利。我們發(fā)現(xiàn)這一問題后,及時(shí)取消了建設(shè)單位推薦制,規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)發(fā)包的工程,由招標(biāo)單位參加投標(biāo)。采取這種辦法杜絕了建設(shè)單位和施工企業(yè)搞場外交易的條件,保證了競爭的公正、公平性。同時(shí),為防止抽簽的隨意性,避免優(yōu)秀企業(yè)失去投標(biāo)機(jī)會(huì),我們規(guī)定上一年度榮獲國家、省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)牌及省級文明工地建設(shè)先進(jìn)單位、樣板、文明工地的項(xiàng)目經(jīng)理部(施工企業(yè))給予一定次數(shù)不經(jīng)抽簽直接進(jìn)入競標(biāo)機(jī)會(huì)。在評標(biāo)打分辦法上,我市在評標(biāo)分值設(shè)置上也采取了獲獎(jiǎng)工程加分、劣質(zhì)工程扣分和取消兩次投標(biāo)資格的辦法。通過實(shí)行以上辦法后,促使企業(yè)靠實(shí)力和業(yè)績?nèi)ジ偁?,從而增?qiáng)了企業(yè)抓管理、上水平、增素質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的積極性。一方面,使我市的工程質(zhì)量普遍提高了一個(gè)檔次。去年,工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良品率達(dá)40%,同比提高了10個(gè)百分點(diǎn);工程質(zhì)量通病消除率達(dá)70%。文明工地建設(shè)不斷加強(qiáng),全市有132個(gè)工地被評為達(dá)標(biāo)工地,有40個(gè)棟號(hào)被評為省級文明工地或樣板工地,都比上一年有明顯提高。另一方面,一些實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)多中標(biāo)、中好標(biāo),而實(shí)力差的企業(yè),或是過去只靠關(guān)系、路子承攬工程的企業(yè),逐步被市場競爭所淘汰,建筑市場秩序逐步好轉(zhuǎn),優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境逐步形成。
三、招投標(biāo)制的大力推行,必將促進(jìn)了建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化
國有大、中型企業(yè)仍然是我國建筑業(yè)的主力軍。,這些企業(yè)經(jīng)營體制和管理模式多多少少還殘留著計(jì)劃的,一個(gè)適應(yīng)市場競爭機(jī)制的運(yùn)營機(jī)構(gòu)還同有完全形成,這在無形中限制了企業(yè)的。從我市情況看,國有大中型企業(yè)施工量僅達(dá)到其施工能力的40%左右,個(gè)別國有企業(yè)活源僅達(dá)到10~20%左右,企業(yè)面臨著管理體制陳舊、施工任務(wù)少、資金短缺、周轉(zhuǎn)不靈等一系列難題,再加上離退休職工的工資、勞保又成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)包袱。建筑企業(yè)的增多,市場競爭的激烈,這些都給國有企業(yè)帶來了強(qiáng)大的沖擊。招標(biāo)投標(biāo)制的全面推行,從根本上凈化了建筑企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。給國有大、中型企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也向他們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在招投標(biāo)過程中,雖然政府為國有大、中型企業(yè)參與市場競爭提供了機(jī)會(huì),同等條件下也力求保護(hù)國有大、中型企業(yè),但競爭的激烈和業(yè)主要求嚴(yán)格,甚至苛刻,仍然給國有企業(yè)帶來了巨大的壓力。這就客觀上要求國有企業(yè),不但要看外部為他們市場競爭提供了如何優(yōu)越的條件,更要看到自身在市場競爭中所處的困境,迅速轉(zhuǎn)變觀念,深化企業(yè)內(nèi)部的體制改革,重新調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制,變管理型為經(jīng)營型,走集團(tuán)化、集優(yōu)組合的道路,在企業(yè)內(nèi)部,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,樹立責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,以良好的精神狀態(tài)、精湛的技術(shù)力量和先進(jìn)的機(jī)構(gòu)設(shè)備去迎接市場的挑戰(zhàn)。
1.對軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù),營造一種誰投資誰受益的良好商業(yè)和法治氛圍;
2.服務(wù)到位的融資機(jī)構(gòu),促進(jìn)軟件成果轉(zhuǎn)化快;
3.高素質(zhì)的軟件專業(yè)人才,配合制定靈活的技術(shù)移民政策;
4.具有第一流的大學(xué)教育,能夠迅速適應(yīng)市場對人才的需求;
5.發(fā)達(dá)的通信設(shè)施;
6.長期磨煉的企業(yè)家精神;
7.巨大的市場需求。
一、美國軟件業(yè)概況
美國是世界上最大的軟件生產(chǎn)國,擁有規(guī)模各異的軟件公司8萬多個(gè),其軟件業(yè)的年增長率為18%。世界500強(qiáng)軟件公司前10位中的8個(gè)公司總部都設(shè)在美國。美國的軟件產(chǎn)業(yè)主要以3個(gè)部分組成:1.以商業(yè)銷售或租賃為目的,設(shè)計(jì)和生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的公司;2.開發(fā)因特網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù),提供網(wǎng)上信息和服務(wù)的公司;3.專為計(jì)算機(jī)提供軟件服務(wù)的公司。美國軟件產(chǎn)品主要分為系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施軟件(占23%)、應(yīng)用軟件(占51%)、軟件開發(fā)工具(占26%)三大類:
1、系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施軟件,包括操作系統(tǒng)等軟件,1999年的增長率達(dá)到12%,共計(jì)460億美元。預(yù)計(jì)到2003年,每年平均增長率將達(dá)到15%,銷售額將達(dá)到800億美元。主要是IBM、微軟、ComputerAssociates和惠普4家公司,占據(jù)了這個(gè)市場的主要份額(高達(dá)48%)。
2、應(yīng)用軟件,包括公司和個(gè)人用途的軟件,1999年的增長率達(dá)到14.7%,共計(jì)620億美元。預(yù)計(jì)到2003年,年均增長率將達(dá)到15.1%,銷售額將達(dá)到1255億美元。
Unix和32比特的視窗平臺(tái)占據(jù)了該市場的主要份額,分別達(dá)到207億和239億美元。對視窗應(yīng)用軟件的需求仍呈上漲趨勢,預(yù)計(jì)到2003年,其軟件銷售額將會(huì)突破600億美元。而Unix系統(tǒng)也將達(dá)到350億美元。
3、軟件開發(fā)工具促進(jìn)了計(jì)算機(jī)程序的設(shè)計(jì)、開發(fā)以及軟件程序的應(yīng)用。從1998年到2003年,它的年平均增長率將保持在14%的水平;1999年的年銷售額為354億美元。另據(jù)美國商務(wù)部今年的一份報(bào)告,在過去的5年里,軟件產(chǎn)業(yè)平均增長速度是美國GDP增長速度的3倍,軟件從業(yè)人員工資是全國平均水平的兩倍。在過去4年里,其平均就業(yè)增長率為13%,IT領(lǐng)域有1/3勞動(dòng)力受雇于軟件行業(yè),全美軟件人員人均年薪68,900美元,且年增長率保持在8%。
蓬勃發(fā)展的軟件產(chǎn)業(yè)需要大批技術(shù)人才,而美國軟件人才供不應(yīng)求。為此,許多軟件公司在海外建立分公司,吸納當(dāng)?shù)馗呒壾浖<摇K麄兝糜《?、愛爾蘭、以色列等國軟件人才英語好,技術(shù)強(qiáng),勞務(wù)成本低等條件,廣攬人才,擴(kuò)大公司業(yè)務(wù),取得了豐厚的利潤。為了進(jìn)一步吸引軟件人才,美國國會(huì)于1998年立法,臨時(shí)放開了H-1B簽證的上限,即在2000年財(cái)政年度,發(fā)放115,000個(gè)H-1B簽證,而到2001財(cái)年,發(fā)放107,500個(gè),2002財(cái)年,恢復(fù)到原來的限額即每年簽發(fā)65,000個(gè)簽證。
軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新節(jié)奏快已成為該領(lǐng)域一大突出特點(diǎn)。在這個(gè)競爭極為激烈的領(lǐng)域,要取得成功必須具備在極短的周期內(nèi)不斷推出新一代產(chǎn)品的能力,而要做到這一點(diǎn)就離不開源源不斷的研發(fā)投入的支持。美國研發(fā)投入最多的10家公司中的5家是IT和軟件公司。
1998年,美國軟件工業(yè)在研發(fā)方面的投入是41億美元,在工業(yè)領(lǐng)域中排行第8。但若以研究資金投入密度和研發(fā)投入占總收入的比例來說,軟件產(chǎn)業(yè)排行第3。軟件產(chǎn)業(yè)平均研發(fā)投入是11%,其它產(chǎn)業(yè)平均研發(fā)投入是7%。
除了少數(shù)幾個(gè)國際大型軟件公司之外,美國軟件公司占據(jù)了世界(包括美國國內(nèi))2/3以上的軟件市場。軟件產(chǎn)品在美國的出口份額中也占有一定的比例。美國軟件生產(chǎn)公司在1997年的貿(mào)易順差達(dá)130億美元。由于世界許多國家的政府和企業(yè)都在增加軟件方面的預(yù)算,美國軟件公司計(jì)劃擴(kuò)大國際銷售量。
一般來說,美國政府并沒有為本國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供特殊的傾斜政策。而軟件產(chǎn)品生存、發(fā)展主要依賴于企業(yè)自身的R&D投入。為保持R&D投入,美國軟件企業(yè)從美國政府那里爭取到了"永久性研發(fā)稅優(yōu)惠"。美國國內(nèi)稅收法第41部分中規(guī)定的"研究與試驗(yàn)稅優(yōu)惠"為美國公司在稅收年實(shí)際的研究支出提供了20%的稅收減免。二、日本軟件業(yè)概況
日本官方一直把軟件業(yè)作為信息服務(wù)的一部分進(jìn)行分類。日本是全球第二大軟件生產(chǎn)國和消費(fèi)國,其1998年的軟件產(chǎn)值約570億美元,占其全國信息服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值(916億美元)的62%左右。該國有軟件企業(yè)約3700個(gè),從業(yè)人員33萬人。同年,日本軟件出口額僅0.82億美元,而進(jìn)口則為55.62億美元,其中進(jìn)口基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和特種軟件分別為31.35億美元、18.57億美元和5.69億美元。此外,日本的軟件進(jìn)口主要來自美國,其次為歐洲,各為50.84億美元和2.74億美元。據(jù)分析,形成這種出口額遠(yuǎn)小于進(jìn)口額局面的原因是:日本使用非英語語言,通用軟件出口受到極大限制;信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重視硬件生產(chǎn),相當(dāng)數(shù)額的軟件依賴于進(jìn)口;日本企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)領(lǐng)域使用的諸如自控等特種軟件,大多數(shù)企業(yè)都自己開發(fā),而且為了生產(chǎn)技術(shù)的保密,不愿對外出售等。
迄今,日本政府尚無專門制定發(fā)展軟件業(yè)的政策、計(jì)劃或措施。今年3月,由日本著名大學(xué)、大企業(yè)以及政府有關(guān)部門和民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的"信息通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略討論委員會(huì)"出臺(tái)了題為“信息通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略”研究報(bào)告,其中就軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提出了若干建議:
1.研究開發(fā)高效率、高穩(wěn)定軟件技術(shù)
隨著數(shù)字革命的興起,信息通信系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)將支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多個(gè)部分,系統(tǒng)的穩(wěn)定性,可靠性和保密性至為重要。為此,需開發(fā)在不可預(yù)見的惡劣環(huán)境下也能夠使系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定工作的軟件,如軟件本身能自動(dòng)生成免疫功能、在訪問數(shù)量突然集中的惡劣使用環(huán)境下也能穩(wěn)定地工作,部分故障不波及全體,從而不導(dǎo)致全系統(tǒng)癱瘓等。
系統(tǒng)的使用者需要適應(yīng)不同用途且具有高穩(wěn)定性和高可靠性軟件,因此應(yīng)有高效評價(jià)軟件的穩(wěn)定性、可靠性方法、軟件修補(bǔ)方法以及評價(jià)軟件開發(fā)技術(shù)的方法等。
2.操作系統(tǒng)技術(shù)
目前的操作系統(tǒng)絕大部分僅驅(qū)動(dòng)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用軟件,不能驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)器,今后必須開發(fā)能適用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的通用操作系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,多個(gè)計(jì)算機(jī)和家用電器、移動(dòng)通信機(jī)相互聯(lián)結(jié)形成
3.信息檢索技術(shù)
個(gè)人或團(tuán)體向網(wǎng)絡(luò)發(fā)送的信息,無論數(shù)量和質(zhì)量都向多樣化、分散化發(fā)展,因此需要高效信息訪問技術(shù)及超越現(xiàn)有檢索方式的按照信息內(nèi)容檢索和適應(yīng)通信環(huán)境的檢索技術(shù)。不具備專業(yè)知識(shí)的老年人或兒童也能夠高效率地獲得信息而且可防止用戶個(gè)人隱私信息不向網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散,但又能自動(dòng)收集、整理信息的技術(shù)。每個(gè)用戶的聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不同,應(yīng)建立考慮用戶聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的信息檢索技術(shù),為此需進(jìn)行包括自然語言處理技術(shù)在內(nèi)的高級軟件的研發(fā)。
4.信息存儲(chǔ)技術(shù)
建設(shè)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸包括動(dòng)畫、聲音在內(nèi)的任何信息的電子書店、電子圖書館,信息存儲(chǔ)技術(shù)是必不可少的。今后,信息除了新聞、書本之外還將有利用信息通信技術(shù)的新型服務(wù)、新的教育方法和教材等對網(wǎng)絡(luò)利用方面的需求。因此需要開發(fā)支持這些技術(shù)的軟件,可在全世界隨處利用已存儲(chǔ)信息的技術(shù)、流通信息的通用站臺(tái)。
5、其他軟件技術(shù)
大容量數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、XML技術(shù)、版權(quán)管理技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)、語言理解技術(shù)、大量數(shù)據(jù)計(jì)算技術(shù)等都需要相應(yīng)的軟件支持。
三、英國軟件業(yè)概況
英國軟件業(yè)產(chǎn)值規(guī)模世界第三,1999年產(chǎn)值為377.46億美元,約占GDP的1.2%,當(dāng)年軟件出口約16.2億美元,軟件企業(yè)65000個(gè),就業(yè)人員35萬人。
表1英國軟件業(yè)1997----1999年概覽
年度產(chǎn)值(億美元)企業(yè)數(shù)(個(gè))軟件人員(人)
1997259.254,218240,000
1998341.6*57,000290,000
1999377.46*65,000350,000
注:*為預(yù)計(jì)值
英國軟件業(yè)的基礎(chǔ)研究工作主要在大學(xué)和政府研究所進(jìn)行。英國現(xiàn)有綜合性大學(xué)約150所,其中設(shè)有計(jì)算機(jī)工程或信息工程系統(tǒng)的大學(xué)有近120所。在從事軟件基礎(chǔ)研究的隊(duì)伍中,人員分為3個(gè)檔次,但研究工作主要依靠有博士學(xué)位、富有創(chuàng)新能力的高層次軟件研究人員,而軟件開發(fā)工作大部分由軟件公司和大學(xué)進(jìn)行。另外,還有一部分人是根據(jù)市場的特殊需求以合同制形式進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)活動(dòng),這部分人大都具有很強(qiáng)的專業(yè)技能。據(jù)了解,英國軟件業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域主要包括:1.銀行、金融和會(huì)計(jì)
2.操作系統(tǒng),特別是移動(dòng)通信操作服務(wù)系統(tǒng)
3.零售業(yè)
4.通信
5.水、電、氣等公共服務(wù)業(yè)
6.旅游、休閑與游戲
7.教育
8.醫(yī)療
9.開發(fā)用工具
英國政府對軟件業(yè)的發(fā)展未提出過什么政策和計(jì)劃,也沒有向中小軟件企業(yè)實(shí)施專門的傾斜政策,這是因?yàn)楝F(xiàn)有的支持中小企業(yè)的鼓勵(lì)性計(jì)劃和措施已經(jīng)為所有的中小企業(yè)在減稅、貸款等方面提供了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)然,政府也不是什么都不管,例如,它支持建立了"英國軟件行業(yè)網(wǎng)絡(luò)"和"英國電信辦公室"這兩個(gè)促進(jìn)軟件業(yè)發(fā)展的行業(yè)性組織。通過這兩個(gè)組織,將各自分散的軟件同行聚集在一起,共同探討如何獲取風(fēng)險(xiǎn)資金、怎樣加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,共同開拓國外市場以及消除有礙企業(yè)發(fā)展的辦法等等。
四、法國軟件業(yè)概況
與美國相比,法國政府比較重視軟件的研究與開發(fā)工作,并將軟件課題多次列為國家關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目,促使法國軟件業(yè)發(fā)展較快。1990-1997年法國軟件產(chǎn)業(yè)的年平均增長率為10.8%。1997年,法國有8679家從事軟件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),從業(yè)員工66967人。當(dāng)年軟件行業(yè)銷售額約為66億美元,法國軟件公司規(guī)模一般都不大,除了前5位大公司從業(yè)人員均超過千人,80%的公司其雇員均不超過10人,但進(jìn)入軟件領(lǐng)域人員的專業(yè)水準(zhǔn)要求很高,通常一個(gè)軟件公司,高級軟件專業(yè)人員占公司職工人數(shù)的52%,中層專業(yè)人員占27%,企業(yè)主管占3.5%。法國的軟件業(yè)主要集中在大巴黎地區(qū)(占近57%的各類軟件人員)和羅納-阿爾卑斯地區(qū)(占12%),另外在航空、電信、電子等尖端產(chǎn)業(yè)所在地也占有相當(dāng)?shù)谋壤?,因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常需要特殊的軟件,如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造軟件以及網(wǎng)絡(luò)管理軟件。
近幾年,隨著法國家庭擁有微機(jī)的增多,這不僅大大促進(jìn)了日常辦公軟件(文件處理、預(yù)算管理)的銷售,而且特別激勵(lì)了娛樂軟件(教育、文化、游戲等)的銷售。而企業(yè)的軟件需求更趨向于特殊軟件產(chǎn)品的發(fā)展,如各種定制軟件,以及用于因特網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和外聯(lián)網(wǎng))的漫游軟件或各種數(shù)據(jù)安全保護(hù)軟件。法國社會(huì)的許多職業(yè)必須掌握一種或多種特殊軟件,如會(huì)計(jì)、審核、農(nóng)戶飼養(yǎng)和輪作管理、醫(yī)院病人和處方管理等。面對各行各業(yè)對軟件的需求,法國政府一方面開啟技術(shù)移民的大門,從國外吸引包括軟件人才在內(nèi)的信息技術(shù)人才,另一方面則在政府實(shí)施的信息社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃和科研優(yōu)先領(lǐng)域中增加投入,促進(jìn)軟件業(yè)的研究與發(fā)展。五、德國軟件業(yè)概況
1999年,德國標(biāo)準(zhǔn)軟件產(chǎn)品(系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件)的銷售額為154億美元(257億馬克),與上年相比增長了10.4%。近年來,標(biāo)準(zhǔn)軟件市場一直保持著強(qiáng)勁的增長勢頭,特別是應(yīng)用軟件的銷售額增長最快。據(jù)預(yù)測,德國今年標(biāo)準(zhǔn)軟件市場增長率為9.8%,而且今后幾年其增長率仍然保持在這個(gè)數(shù)量級。1999年,軟件出口額達(dá)74億美元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),德國大約有4萬余人在標(biāo)準(zhǔn)軟件企業(yè)工作。截至1999年底,在德國40余家大中型軟件企業(yè)中,有3.85萬從業(yè)人員,與1998年相比增長了20%。德國的軟件企業(yè)數(shù)目和從業(yè)人員與各國相比都很少,但其企業(yè)生產(chǎn)率卻非常高。人均銷售額通常是衡量企業(yè)生產(chǎn)率的最重要標(biāo)志之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國40余家大中型標(biāo)準(zhǔn)軟件公司1998年人均銷售額為43.2萬馬克,共中10家銷售額最大的公司人均銷售額為94萬馬克。
目前包括軟件業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)已成為德國最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,德國1999年共有170萬人從事信息產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員比1998年增加9%,而整個(gè)軟件業(yè)及其服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員增加11%。即使如此,德國目前還短缺7.5萬名信息技術(shù)專家。
為了緩和人才短缺,德國政府支持工業(yè)界的要求,通過了"綠卡計(jì)劃",其主要內(nèi)容包括:今后三年內(nèi)接收非歐盟國家2萬名軟件專家;專家年薪至少10萬馬克,在德國工作期限最多為5年,該項(xiàng)規(guī)定于今年8月初實(shí)施。除引進(jìn)人才外,德國政府加大培養(yǎng)本國信息技術(shù)專家的力度,政府與企業(yè)界聯(lián)手今年提供4萬個(gè)培訓(xùn)崗位,至2003年至少再增加2萬個(gè)培訓(xùn)崗位。此外,施羅德總理呼吁在今后5年內(nèi)與州政府共同提供1億馬克,擴(kuò)大高等院校信息技術(shù)專業(yè)招生人數(shù)。轉(zhuǎn)六、意大利軟件業(yè)概況
意大利的軟件業(yè)在經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織各成員中規(guī)模較小,據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年該國軟件業(yè)產(chǎn)值約合33億美元,占當(dāng)年GDP的0.3%,年增長率為10.8%;現(xiàn)有軟件企業(yè)42020個(gè),從業(yè)人員20.68萬人。
當(dāng)前,意大利軟件市場的主要目標(biāo)是發(fā)展應(yīng)用系統(tǒng)的集成產(chǎn)品和決策數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理產(chǎn)品,特別是面向WEB戰(zhàn)略的基礎(chǔ)產(chǎn)品。1999系統(tǒng)軟件市場主要表現(xiàn)為與因特網(wǎng)技術(shù)有關(guān)的系統(tǒng)軟件和與電子商務(wù)有關(guān)的系統(tǒng)軟件發(fā)展較快,開發(fā)目標(biāo)主要是提高軟件的可靠性和安全性。應(yīng)用軟件仍呈快速發(fā)展態(tài)勢,主要發(fā)展方向包括企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)以及CAD/CAE/CAM系統(tǒng)等方面。
雖然軟件業(yè)一直處于穩(wěn)定增長的趨勢,但占總數(shù)93.4%的企業(yè)人數(shù)均少于10人。由于規(guī)模小,使得意大利的軟件企業(yè)無法進(jìn)行大規(guī)模的研發(fā)投資,從而影響其產(chǎn)品的改進(jìn),無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。所以多年來該國的軟件業(yè)一直處于一種"手工作坊"式的生產(chǎn)方式。最近,軟件企業(yè)加快了上市的步伐,預(yù)計(jì)這將會(huì)促進(jìn)軟件業(yè)的發(fā)展。妨礙該國軟件業(yè)快速發(fā)展的另一因素是缺乏訓(xùn)練有素的軟件人員。據(jù)估計(jì),該國1999年缺少6.87萬合格人員,2000年缺少11.3萬人,特別是軟件開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)人員。
為了促進(jìn)包括軟件產(chǎn)業(yè)在內(nèi)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)意大利信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指南的決定,將進(jìn)一步簡化政府管理部門的工作程序,下放權(quán)力,為企業(yè)提供更好的服務(wù);為中小型企業(yè)提供便利的信貸條件和風(fēng)險(xiǎn)資金,支持產(chǎn)業(yè)的研發(fā),示范和推廣項(xiàng)目;支持意大利企業(yè)與國外企業(yè)聯(lián)合,走向國際化。指南指出,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,軟件的開發(fā)與應(yīng)用變得越發(fā)重要,因此應(yīng)修訂現(xiàn)有的包括軟件業(yè)在內(nèi)的信息通信技術(shù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,提供企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠資金;支持企業(yè)配置和更新設(shè)備,如規(guī)定將配置計(jì)算機(jī)軟件的投入作為企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備對待,享受優(yōu)惠稅收政策;簡化審批程序,充分利用工業(yè)部主管的技術(shù)創(chuàng)新基金和大學(xué)科研部主管的應(yīng)用研究基金加大對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度;對面向創(chuàng)新和研發(fā)的企業(yè),減免稅收,支持企業(yè)再投資;利用出口信貸和提供擔(dān)保金支持企業(yè)產(chǎn)品出口。采取減免稅政策鼓勵(lì)軟件企業(yè)的布局轉(zhuǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū);按照歐盟的統(tǒng)一要求,加快企業(yè)折舊過程,降低包括軟件在內(nèi)的信息技術(shù)產(chǎn)品的增值稅稅率。
表2OECD主要國家軟件產(chǎn)業(yè)概覽
國別軟件企業(yè)(個(gè)軟件企業(yè)員工(萬人)軟件產(chǎn)品產(chǎn)值(億美元)占GDP百計(jì)比(%)出口產(chǎn)值(億美元)軟件業(yè)年增長率(%)
美國(1999年)84492103.911705.92.1155.518
日本(1998年)約3700約33約570--0.8211.4
英國(1999年)6500035.377.461.216.215*
法國(1997年)86976.69660.43.5810.8
德國(1999年)40多*3.85154--8110.4
意大利(1999年)4202020.68330.3--10.9
加拿大(1997年)1621617.3795.172.049.6620
愛爾蘭(1999年)8222.50849.072.4--
注:1、由于OECD尚無各國軟件業(yè)生產(chǎn)和出口統(tǒng)計(jì)數(shù)字,而且美國產(chǎn)業(yè)普查每5年才進(jìn)行一次,故此表是根據(jù)各國相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方數(shù)據(jù)編制而成。2、德國軟件企業(yè)僅指大中型企業(yè)。
七、加拿大軟件業(yè)概況
據(jù)加拿大政府1998年的調(diào)查報(bào)告,該國1997年軟件業(yè)產(chǎn)值95.17億美元,占當(dāng)年GDP2%,而且自1995年起,軟件產(chǎn)業(yè)年增長率達(dá)20%。全國擁有16216個(gè)軟件企業(yè),從業(yè)人員17.37萬人。
該國軟件企業(yè)絕大多數(shù)屬小企業(yè),91%的企業(yè)雇員不到10人且營業(yè)額少于17.24萬美元。全國前100位軟件公司的產(chǎn)值占全國軟件產(chǎn)值的71%,且占全行業(yè)雇員總數(shù)的47%。從地理分布看,該國軟件企業(yè)的71%集中在安大略省和魁北克省。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理項(xiàng)目詳細(xì)項(xiàng)目經(jīng)理成本管理
建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目管理是建筑業(yè)行業(yè)管理的一個(gè)窗口,更是生產(chǎn)和管理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源泉。項(xiàng)目管理的主體是建筑業(yè)企業(yè),項(xiàng)目管理是建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的最基層、最基本的管理。項(xiàng)目施工水平的高低、施工質(zhì)量的優(yōu)劣、文明施工的好差,與項(xiàng)目管理有直接的關(guān)系。所以,建筑施工企業(yè)把工程項(xiàng)目管理作為企業(yè)管理的首要任務(wù)和重要內(nèi)容來抓。
施工項(xiàng)目:投標(biāo)—中標(biāo)—施工—竣工—保修期滿。
1選好項(xiàng)目經(jīng)理
⑴要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用。
⑵要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的人員中選拔。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度,健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度,明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn),遏制不良現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理助理或見習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
⑶要堅(jiān)持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則,做到對項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng),實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣,形成獨(dú)立“王國”,保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
2對項(xiàng)目詳細(xì)評估、簽好合同
實(shí)行項(xiàng)目評估、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項(xiàng)目效益流失的第一道關(guān)口。首先在整個(gè)施工過程中,工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過程中對項(xiàng)目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。因此要切實(shí)把項(xiàng)目評估、測算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),自覺地搞好評估和測算。另外,要加強(qiáng)評估、測算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),有科學(xué)的評估、測算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營管理偏差,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3對人力資源優(yōu)化配置
施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對勞動(dòng)力的需求情況,在各項(xiàng)目之間,對現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃,有效流動(dòng),合理調(diào)配,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制,對勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排,保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整,使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。特別是要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn),在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工,做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè)。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場接上軌,同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。不使用一些無資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍,避免一旦出了問題,責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān),造成項(xiàng)目虧損。
4深化責(zé)任成本管理
不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,要改變這種情況,需要:
⑴切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識(shí)。一是樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心,項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念;二是樹立集約經(jīng)營,精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念;三是樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí),營造企業(yè)整體重視,項(xiàng)目部全員參與,施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
⑵建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門、分隊(duì)(班組)和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任,使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤;二要分時(shí)段對成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃,制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn);三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題;四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評價(jià),嚴(yán)格業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
⑶堵住“四個(gè)漏洞”,實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對比招標(biāo)制、購置設(shè)備開支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開支定額制、主辦會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制,杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
5激勵(lì)約束機(jī)制
施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此,應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。
⑴實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì),對規(guī)模大、工期長的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì),以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解
體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計(jì)工作。
⑵全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營承包合同書,做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和超額盈利的,要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動(dòng)積極性;對出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責(zé)任問題的,要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】:企業(yè)檔案管理;重要性;檔案缺失;方法對策
中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.引言
自改革開放30多年以來,建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展,并躋身為我國國民經(jīng)濟(jì)的三大支柱性產(chǎn)業(yè)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在逐步發(fā)展與完善,在進(jìn)入21世紀(jì)以后,科學(xué)化、專業(yè)化知識(shí)、信息網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化已成為社會(huì)發(fā)展的主要標(biāo)志。但現(xiàn)實(shí)情況是,很多建筑企業(yè)的檔案管理工作有著各種各樣的問題。作為建筑企業(yè)的檔案管理人員我們必須要加強(qiáng)企業(yè)的檔案管理,從而適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢。。
二.企業(yè)檔案的空缺
跟其它行業(yè)的企業(yè)相比較,建筑業(yè)有著其自身所獨(dú)有的特點(diǎn),這就使得建筑企業(yè)檔案管理工作看上去顯得比較原始。它的突出問題主要表現(xiàn)在:很多企業(yè)并不重視檔案管理工作,甚至有些大中型企業(yè)就連最基本的檔案專職管理員都沒設(shè)置,還有一些企業(yè)假借改制的名義將檔案管理部門“優(yōu)化組合”掉。
三.導(dǎo)致缺失企業(yè)檔案的原因
1.建筑企業(yè)檔案管理工作的復(fù)雜性、長期性以及艱巨性取決于建筑行業(yè)本身的特點(diǎn)。建筑行業(yè)不僅異地化、跨區(qū)域作業(yè)多、流動(dòng)性大、施工戰(zhàn)線過長,而且施工過程具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)。這就增加了整理、收集、立卷歸檔檔案資料的難度。
2.由于建筑行業(yè)從業(yè)結(jié)構(gòu)存在著掛靠、層層分包、非法用工以及其他不良現(xiàn)象,使得建筑工程項(xiàng)目的成分變得錯(cuò)綜復(fù)雜。甚至一些建筑施工總承包單位也不知道自己有多少“包工頭”、施工隊(duì)伍參與施工。此外,即使是處在同一個(gè)施工項(xiàng)目當(dāng)中,隨著施工工程的進(jìn)展,參于施工的相關(guān)工作人員也可能會(huì)隨時(shí)調(diào)動(dòng)。在上述種種條件制約下,要做好建筑企業(yè)的檔案管理工作并不容易。
3.在當(dāng)前競爭高度激烈的建筑市場,建筑企業(yè)的盈利空間十分狹小,呈現(xiàn)“僧多粥少”局面,絕大多數(shù)中小型建筑企業(yè)都是在進(jìn)行微利經(jīng)營。所以,建筑企業(yè)當(dāng)前所面臨的問題就是思考如何能夠降低生產(chǎn)成本,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的思想指導(dǎo)下,企業(yè)檔案管理的缺失也就顯得不足為奇。
四.加強(qiáng)建筑企業(yè)檔案管理的意識(shí)
做好建筑企業(yè)檔案管理工作可以說是保障建筑行業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)的必經(jīng)之路。建筑企業(yè)的運(yùn)營如果離開良好的企業(yè)檔案管理工作就會(huì)成為無源之水,難以進(jìn)行下去。
1.建筑企業(yè)檔案能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)制定中、短、長期的發(fā)展目標(biāo)提供明確而有效的載體。每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須要具備一定的穩(wěn)定性、延續(xù)性,眼前利益必須服從于長遠(yuǎn)利益。所有這些相關(guān)的衡量標(biāo)準(zhǔn),都可以從建筑企業(yè)的檔案管理中找到有關(guān)的執(zhí)行依據(jù)。
2.建筑企業(yè)檔案管理工作真實(shí)體現(xiàn)了建筑企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。不管是建筑企業(yè)用工機(jī)制的改革、安全勞動(dòng)競賽、考核績效工資,還是項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)管理、建筑工程項(xiàng)目招、投標(biāo),都能夠借助建筑企業(yè)的檔案來進(jìn)行真實(shí)反映。換句話說,通過對存檔的檔案資料進(jìn)行整理、研究、分析對比,檔案管理人員能夠從中找到目前企業(yè)內(nèi)部所隱藏的問題,然后采取相應(yīng)措施解決問題。
3.建筑企業(yè)檔案管理工作是建筑業(yè)開發(fā)與應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料的主要依據(jù)。自從我國加入WTO世貿(mào)組織以來,歐美國家的先進(jìn)技術(shù)正源源不斷的涌進(jìn)國內(nèi)。在這種條件下,建筑業(yè)應(yīng)用推廣的一些新工藝、新技術(shù)、新材料正在不斷加快更新的步伐,這就需要我們不斷收集各種資料與數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析研究,努力掌握技術(shù)特點(diǎn),從而為以后建筑施工技術(shù)的應(yīng)用推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果不進(jìn)行深入的研究,在以后的建筑行業(yè)發(fā)展道路上會(huì)走的更加艱難。
4.建筑企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)開展科學(xué)管理的必要條件。目前建筑企業(yè)所面臨的主要問題是如何建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度,從而提高建筑企業(yè)的管理水平,加快與國際市場的接軌。目前正是建筑企業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,檔案工作的潛伏價(jià)值開始顯現(xiàn)出來。
(1)能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)改革的實(shí)施提供可靠的依據(jù)。實(shí)施建筑企業(yè)現(xiàn)代化的制度改革,應(yīng)該充分發(fā)揮建筑企業(yè)檔案信息的作用。尤其是在建筑企業(yè)改制后,它的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化,相應(yīng)的人事制度也會(huì)發(fā)生改變,這就需要依照相關(guān)法律法規(guī),對建筑企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行有步驟地核查,評估建筑企業(yè)的固定資產(chǎn),和無形資產(chǎn)。而所有這些內(nèi)容都必須有豐富大量的建筑企業(yè)檔案資料來作為依據(jù),才能夠?qū)ㄖ髽I(yè)有效的進(jìn)行資產(chǎn)重組,改造兼并。
(2)目標(biāo)化管理是建筑企業(yè)管理的一種十分重要形式,而目標(biāo)管理的制定和責(zé)任制的建立與完善,以及完成情況的評比和考核,在很大程度上要建筑企業(yè)檔案工作的支持。因?yàn)樵谀繕?biāo)化管理實(shí)施過程中所形成的大量資料信息是企業(yè)季度、年終考核評比工作中不可缺少的依據(jù)。
五.加強(qiáng)建筑企業(yè)檔案管理的對策
建筑企業(yè)檔案管理工作不僅是種潛在的財(cái)富,也是建筑業(yè)做大做強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。因此在當(dāng)前建筑業(yè)面臨著“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的形勢下,應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起。
1.各級城鄉(xiāng)建設(shè)以及住房主管部門必須依法監(jiān)管建筑企業(yè)的檔案管理工作。最近幾年,建筑企業(yè)檔案管理工作初步納入了法制化的軌道。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了有關(guān)《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規(guī),地方建設(shè)主管部門必須要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,加大對建筑企業(yè)檔案管理工作的監(jiān)管力度。與此同時(shí),還應(yīng)該支持建筑企業(yè)檔案管理工作,健全和完善建筑企業(yè)檔案管理目標(biāo)責(zé)任制,督促建筑企業(yè)加大對檔案管理工作資金方面的投入,改善檔案管理人員的環(huán)境設(shè)施與辦公條件,保證檔案的收集、整理、歸檔等工作程序的暢通。
2.實(shí)施嚴(yán)格的建筑企業(yè)檔案管理制度。根據(jù)建筑業(yè)自身特點(diǎn)以及各類檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)制定出科學(xué)完善的管理制度,并將《檔案的收集范圍和工作細(xì)則》、《檔案員工作職責(zé)》、《檔案借閱制度》、《檔案入庫制度》、《檔案的開發(fā)利用》等制度納入到建筑企業(yè)升級,資質(zhì)就位、企業(yè)信譽(yù)等級評定等綜合考核指標(biāo)上。
3.完善建筑企業(yè)檔案管理工作。以件為保管單位。目前有的立卷方法在裝訂案卷時(shí),首先要去除文件原有的金屬裝訂物,再重新打眼裝訂,這一過程易損傷文件。同時(shí)在今后要復(fù)印其一部分時(shí)還要重拆,十分不便。為此,應(yīng)采用裝訂成卷包裝,將每一份文件作為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體進(jìn)行規(guī)檔,使之既能保持文件的獨(dú)立性,又便于存取使用。
六.結(jié)束語
綜上所述,通過本文的學(xué)習(xí),我們知道建筑企業(yè)檔案管理工作不僅基礎(chǔ)性和邊緣性都很強(qiáng),而且它也是評判建筑企業(yè)管理水平高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。為此,加強(qiáng)建筑企業(yè)檔案管理工作十分必要,要求相關(guān)人員認(rèn)真去貫徹執(zhí)行。
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;創(chuàng)新觀念;管理創(chuàng)新
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前言
首先我們要深入理解建筑工程不是單純意義上為滿足生產(chǎn)生活需要的建筑工程, 從狹義的角度上講,建筑工程是一門較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù), 需要從管理、檢測、 制圖與計(jì)算機(jī)等專業(yè)相結(jié)合的綜合性能力。其次是管理,建筑工程需要與管理相互融合, 才能保質(zhì)保量完成任務(wù), 才能確保安全與質(zhì)量。再次就是在這個(gè)系統(tǒng)的建筑體系中, 要發(fā)揮創(chuàng)新模式, 順應(yīng)時(shí)展潮流, 摒棄傳統(tǒng)觀念, 勞逸結(jié)合。下面我們從建筑工程管理就目前存在的問題進(jìn)行探討。
1 目前我國建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 存在的現(xiàn)狀
在我國建筑工程體系中,以自主管理、 委托他人承包管理與聘請他人承包管理模式為主。而前兩種模式,對業(yè)主都存在著潛移默化的風(fēng)險(xiǎn)性, 就目前, 最具有流行的管理模式就是以合同為制約的聘請他人承包, 由業(yè)主全程監(jiān)管模式, 大體來講, 這就是目前我國建筑工程行業(yè)的基本現(xiàn)狀。我國的建筑行業(yè)還不夠完整,也沒能夠利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備, 所以我們必須著手這些問題的存在, 分析建筑工程管理中在施工、 安全、 生產(chǎn)和管理方面的存在的弊端, 了解根本性問題, 才能夠解決根本問題。
1.2 存在的問題
從存在的問題角度進(jìn)行分析, 我國的建筑工程仍不規(guī)范, 從完整性角度分析, 我國建筑工程管理缺乏系統(tǒng)性和完整性, 從人才的配備角度上分析, 缺乏專業(yè)的技術(shù)型人才和管理型人才。通過以上不足, 得出我國的建筑行業(yè)不夠合理, 因?yàn)橐粋€(gè)合理的建筑工程不但能夠保證工程的質(zhì)量, 更能夠節(jié)約成本, 從而創(chuàng)造建筑業(yè)的市場效益。而我國恰恰相反, 技術(shù)手段的不先進(jìn), 管理人才素質(zhì)普遍低下,項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包層次化, 影響著建筑工程優(yōu)勢的發(fā)揮。相關(guān)的法律不夠完善, 貪污受賄現(xiàn)象無法被遏制等等。所以我們要從根本上解決這些不足之處。
2 將創(chuàng)新觀念融入建筑行業(yè)
一個(gè)民族的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新, 技術(shù)的發(fā)展也需要?jiǎng)?chuàng)新, 毋庸置疑, 各行各業(yè)的發(fā)展都需要?jiǎng)?chuàng)新, 因?yàn)闀r(shí)代在前進(jìn), 思維在前進(jìn),人民的生產(chǎn)生活都要跟上這現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。建筑行業(yè)的發(fā)展壯大需要將創(chuàng)新理念融入到其管理和技術(shù)中。建筑企業(yè)要深入了解創(chuàng)新的重要意義, 真正從思維觀念上加強(qiáng)創(chuàng)新, 因?yàn)榕f的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,要想讓創(chuàng)新真正融入到建筑工程和工程管理中,必須在思想上打破傳統(tǒng)規(guī)律。其次是將創(chuàng)新和技術(shù)相結(jié)合, 只有專業(yè)的才是最好的,建筑行業(yè)要重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)和管理專業(yè)人才, 人員管理的結(jié)構(gòu)上, 選用青年, 讓他們多接觸內(nèi)部事宜,從而保證思維的活躍性。利用先進(jìn)的科技, 從而使施工項(xiàng)目先進(jìn)化, 再次是要使企業(yè)文化創(chuàng)新化,建筑行業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)新了,整個(gè)建筑業(yè)將是一個(gè)具有生命力的企業(yè),只有建筑業(yè)的價(jià)值觀正確了, 才能使我國的建筑行業(yè)完整化合系統(tǒng)化。
3 創(chuàng)新建筑工程管理的方法
就目前我國建筑工程管理存在現(xiàn)狀分析,我國要致力于解決不規(guī)范的現(xiàn)狀, 使建筑工程管理有機(jī)的結(jié)合為一個(gè)整體。從根本上降低成本, 任用專業(yè)技術(shù)性人才和管理人才, 完善建筑業(yè)的法律法規(guī)。從思想觀念上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式, 真正將建筑工程施工技術(shù)、 建筑工程安全保障以及建筑工程管理等做大做強(qiáng)。
3.1 在思想上創(chuàng)新
一個(gè)人要擁有一個(gè)正確的價(jià)值觀, 企業(yè)也一樣, 正確的價(jià)值觀念能夠左右整個(gè)企業(yè)的靈魂向?qū)?,建筑行業(yè)要從思想上轉(zhuǎn)變,從觀念上轉(zhuǎn)變, 不能墨守成規(guī),要將創(chuàng)新理念融入到企業(yè)中, 只有企業(yè)在思想上創(chuàng)新了, 才能在技術(shù)上創(chuàng)新, 才能在人員的管理上創(chuàng)新。建筑工程管理人員自身要重視創(chuàng)新對建筑業(yè)的長遠(yuǎn)性利益, 認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對建筑工程管理的緊迫和艱巨性, 加強(qiáng)管理創(chuàng)新思維,任用高學(xué)歷的管理型和技術(shù)型專業(yè)真正將創(chuàng)新工作落實(shí)到每項(xiàng)實(shí)處中去,不斷去完善, 使建筑工程跟上時(shí)代的步伐。
3.2 加大力度體制創(chuàng)新
為確保建筑工程管理的穩(wěn)步發(fā)展和創(chuàng)新模式的有效運(yùn)行,一定要有完善的企業(yè)體制去調(diào)控, 從制約機(jī)制到獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制, 嚴(yán)格遵守責(zé)任制, 將項(xiàng)目做到明細(xì)化。實(shí)行考核機(jī)制, 做好監(jiān)督工作,鼓勵(lì)員工, 積極調(diào)動(dòng)積極性,以安全為主要任務(wù),在整體制度上做到創(chuàng)新, 團(tuán)結(jié)一致, 嚴(yán)格按照建筑工程相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行, 如有違法現(xiàn)象, 給予相關(guān)處罰。具體人員部門配置如圖 1 所示。
總體來說,建筑工程管理專業(yè)是一個(gè)比較有規(guī)模比較有程序的企業(yè), 從人員的配備上和項(xiàng)目的分工上都很明確, 只要我們在體制改革上進(jìn)行創(chuàng)新, 將創(chuàng)新融入到各個(gè)項(xiàng)目各個(gè)管理中, 真正落實(shí)到每一處, 就會(huì)使建筑業(yè)更好的發(fā)展前進(jìn)。只有體制改革創(chuàng)新了,建筑業(yè)的發(fā)展才會(huì)在內(nèi)部中得到體現(xiàn)。
3.3 創(chuàng)新調(diào)整建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
有效的創(chuàng)新建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),才能使建筑企業(yè)有著更好的發(fā)展。建筑企業(yè)應(yīng)該實(shí)行實(shí)際施工與施工管理的分離, 有效的保證施工管理能順利的開展。還有就是要做好市場的彈性管理, 因?yàn)椋?有很多的建筑企業(yè)都不是本地的建筑商, 更不熟悉本地的發(fā)展情況,大多都是跨地市經(jīng)營的建筑企業(yè),在這種情況下, 如果過于高度集中的管理, 那么將可能因?yàn)闆Q策的不及時(shí),而造成管理成本的增大。所以, 在建筑企業(yè)管理創(chuàng)新中, 主要發(fā)展組織機(jī)構(gòu), 并且,建立彈性管理以及集中管理的機(jī)制,相互作用, 使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)管理更加靈活, 更能體現(xiàn)出管理的價(jià)值所在。
3.4 實(shí)行多方位的工程質(zhì)量管理模式
管理模式不僅要做到靈活, 還要進(jìn)行多方位的監(jiān)督。在建筑施工過程中, 會(huì)出現(xiàn)很多出乎意料的事情,對于在施工當(dāng)中出現(xiàn)事情都要進(jìn)行多方位的質(zhì)量管理。在工程施工的過程中, 每項(xiàng)的小細(xì)節(jié)和任何一個(gè)施工環(huán)節(jié), 都要進(jìn)行質(zhì)量管理, 才能為建筑企業(yè)增加更大的利潤。所以, 在建筑工程管理創(chuàng)新中, 實(shí)行多方位的工程質(zhì)量管理模式是勢在必行的。
3.5 技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新
所謂管理要?jiǎng)?chuàng)新就是要求建筑工程管理人員用創(chuàng)新的思維、 先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的高科技設(shè)備, 利用先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)設(shè)備, 以創(chuàng)新的經(jīng)營模式去生產(chǎn),以達(dá)到提高產(chǎn)品的技術(shù)和市場的競爭力度。建筑工程要求高質(zhì)量、 高效率和低成本, 所以我們的管理技術(shù)創(chuàng)新了, 才能達(dá)到建筑企業(yè)利益的最大化, 技術(shù)創(chuàng)新是保障, 管理技術(shù)的創(chuàng)新是鋪墊, 只有勞逸相結(jié)合, 才能使我國的建筑工程行業(yè)如日中天。
4 結(jié)論
著我國建筑行業(yè)的發(fā)展步伐,建筑業(yè)的市場競爭空前強(qiáng)大,創(chuàng)新管理技術(shù)和創(chuàng)新體制改革成為全球關(guān)注的焦點(diǎn), 社會(huì)在進(jìn)步, 企業(yè)也在前進(jìn), 將創(chuàng)新融入到建筑工程管理的理念中成為建筑業(yè)最主要的任務(wù), 只有將創(chuàng)新觀念, 從思想中滲透到建筑業(yè)中, 才能真正轉(zhuǎn)變管理人員和員工的思維, 將創(chuàng)新融入到企業(yè)文化, 才能提高企業(yè)的整體素質(zhì), 將創(chuàng)新融入到體制改革中, 才能真正把創(chuàng)新落實(shí)到建筑工程每個(gè)工作中,建筑行業(yè)把創(chuàng)新從思想和管理上再到施工技術(shù)上創(chuàng)新好了,才能把建筑業(yè)更系統(tǒng)化更完整化。所以,建筑工程管理離不開創(chuàng)新, 也只有將創(chuàng)新真正的與建筑行業(yè)結(jié)合。才能使企業(yè)發(fā)展走向更輝煌的旅程。
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論文摘要:文章主要對當(dāng)前清單計(jì)價(jià)模式下,我國施工單位的企業(yè)定額的作用及目前的發(fā)展?fàn)顩r及未來的趨勢進(jìn)行了探討。
0引言
作為工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),企業(yè)定額的重要性也日益顯現(xiàn)。企業(yè)定額是建筑企業(yè)根據(jù)市場形勢的要求,自行編制的、反映企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的計(jì)價(jià)定額。編制企業(yè)定額應(yīng)遵守以下三個(gè)原則:必須在現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,使企業(yè)定額的工、料、機(jī)消耗量及其單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別生產(chǎn)力水平;企業(yè)定額的水平必須隨著我國科技進(jìn)步引起的規(guī)范變化和企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展而變化;構(gòu)成建筑產(chǎn)品價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的組成,必須與政府造價(jià)管理部門的統(tǒng)一規(guī)定一致。
1企業(yè)定額是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)
當(dāng)前國家已經(jīng)全面推廣工程量清單計(jì)價(jià)模式的招投標(biāo)方式,即由業(yè)主或招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則及計(jì)算規(guī)則,向投標(biāo)單位統(tǒng)一的工程量清單。工程量及項(xiàng)目特征都是招標(biāo)方已經(jīng)固定的,投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平自主報(bào)價(jià)。在這種投標(biāo)方式下,標(biāo)底的作用已經(jīng)大大降低了,因?yàn)檎袠?biāo)單位選擇中標(biāo)單位的準(zhǔn)則已經(jīng)不是過去定額計(jì)價(jià)方式下選擇和標(biāo)底接近的投標(biāo)文件了,而是轉(zhuǎn)為根據(jù)其報(bào)價(jià)結(jié)合質(zhì)量、工期等綜合因素進(jìn)行評定,在保證質(zhì)量工期的情況下,不低于成本價(jià)的合理的最低價(jià)將是招標(biāo)單位的第一選擇。這就給當(dāng)前的施工企業(yè)提出了一個(gè)新的要求,如何根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況確定投標(biāo)報(bào)價(jià),該報(bào)價(jià)既要具備價(jià)格競爭力而且必須不低于成本價(jià)并保證企業(yè)有一定的利潤空間。這種合理低價(jià)只有通過企業(yè)定額才能夠真正確定,因?yàn)檫^去的定額都是由國家統(tǒng)一,反映的是社會(huì)平均消耗水平,即在現(xiàn)有的社會(huì)正常施工條件下,平均的勞動(dòng)強(qiáng)度及熟練程度下生產(chǎn)單位分部分項(xiàng)工程基本構(gòu)造要素所需要的勞動(dòng)時(shí)間。它是無法真正的反映一個(gè)企業(yè)的實(shí)際成本的,因?yàn)槊恳粋€(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中所消耗的人工、材料、機(jī)械都是不同的,其產(chǎn)生的管理費(fèi)和要求的利潤也是不同的,因此各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn),即自身的管理水平、工人的操作熟練水平及素質(zhì)、工人的工資水平、所具有的施工機(jī)械設(shè)備情況、企業(yè)的組織架構(gòu)形式等,通過大量的調(diào)查及測算,制定出符合本企業(yè)實(shí)際情況的企業(yè)定額,只有這樣才能夠在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候,做到心中有數(shù),從而保持競爭力,避免不必要的損失。
2企業(yè)定額的建立有助于提高施工單位的管理水平
施工企業(yè)建立了企業(yè)定額以后,必然會(huì)根據(jù)企業(yè)定額對招投標(biāo)及日常的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理。在進(jìn)行投標(biāo)的過程中,施工單位根據(jù)自己公司的企業(yè)定額進(jìn)行報(bào)價(jià),該報(bào)價(jià)應(yīng)該是兼顧了企業(yè)的成本及利潤的較低報(bào)價(jià)。如果該報(bào)價(jià)在投標(biāo)時(shí)與其他單位報(bào)價(jià)懸殊較大,即高于其他單位較多,就說明企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平需要提高,因?yàn)楦鶕?jù)企業(yè)定額制定的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),企業(yè)的真實(shí)成本如果高出別人太多,就需要根據(jù)實(shí)際情況,不斷提高管理水平和技術(shù)水平、對施工成本進(jìn)行細(xì)致的核算分析,找出可以降低成本的方法。
另外,在施工過程中,企業(yè)還可以根據(jù)企業(yè)定額對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤成本分析。如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際成本和企業(yè)定額有較大差距,說明該項(xiàng)目存在問題。
作為施工單位,應(yīng)該高度重視企業(yè)定額在成本管理中的巨大作用,只有這樣,才能在現(xiàn)在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中保持競爭力,從而保證企業(yè)的生存與發(fā)展。
3企業(yè)定額的使用將大大提高建筑施工企業(yè)的整體水平
過去我國施工單位多年以來一直延續(xù)采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的定額計(jì)價(jià)方式,即各個(gè)施工單位采用全國或者地區(qū)統(tǒng)一的定額,其人材機(jī)的消耗量、管理費(fèi)的計(jì)取等都是統(tǒng)一的,在招投標(biāo)過程中,各個(gè)單位因?yàn)椴捎玫氖墙y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此根本無法反映出各個(gè)施工單位的實(shí)際管理及技術(shù)水平的差異,招投標(biāo)的競爭變成了施工企業(yè)之間預(yù)算能力的競爭,而且由于大多數(shù)工程采用的是有標(biāo)底的報(bào)價(jià),和標(biāo)底的接近程度成為中標(biāo)與否的關(guān)鍵因素,由此也產(chǎn)生的種種的腐敗現(xiàn)象。
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現(xiàn)在國家大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,提倡合理低價(jià)中標(biāo)。施工單位根據(jù)各自的企業(yè)定額來制定各自的投標(biāo)價(jià)。從而使施工企業(yè)之間的競爭真正的轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗图夹g(shù)水平的競爭。同時(shí)也大大減少了暗箱操作的可能性。從而從整體上提高我國建筑施工企業(yè)的水平。
4目前我國企業(yè)定額的現(xiàn)狀與發(fā)展
目前我國工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)全面推廣,但客觀來說,絕大多數(shù)的施工企業(yè)尚未建立自己的企業(yè)定額。施工單位大多只注意眼前的經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重阻礙了建筑市場的健康發(fā)展。長此以往,其危害性是非常巨大的。
從目前我國建筑施工企業(yè)的情況來看,建立能夠體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)情況的企業(yè)定額是當(dāng)務(wù)之急。而要建立起真正的企業(yè)定額,仍然需要施工單位長期不懈的努力。筆者認(rèn)為,當(dāng)前施工企業(yè)應(yīng)該做好以下幾點(diǎn):①做好施工生產(chǎn)過程中基礎(chǔ)資料的收集,建立起較為完善的數(shù)據(jù)資料庫。只有這樣,才能夠分析出企業(yè)的真實(shí)管理及技術(shù)水平,確定企業(yè)定額中最基礎(chǔ)的人、材、機(jī)消耗量等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。②組織具備相應(yīng)的技術(shù)水平的編制小組,對施工過程中收集到的基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理及分析,并結(jié)合市場價(jià)格制定出與清單口徑相一致的企業(yè)定額單價(jià)。③根據(jù)建筑業(yè)的不斷發(fā)展,對于新出現(xiàn)的新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料要及時(shí)的予以學(xué)習(xí)和消化,并針對這些新的變化對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化,保持定額的先進(jìn)性與時(shí)效性。
綜上所述,在當(dāng)前的形式下,推行更具市場特性的工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這將有利于我國的建筑業(yè)與國際市場進(jìn)一步接軌,有利于我國施工企業(yè)更快的發(fā)展,從而盡快的具備與國際建筑企業(yè)競爭的實(shí)力,是符合世界發(fā)展的全球化大趨勢的。作為施工企業(yè),建立屬于企業(yè)自己的定額,才能從真正意義上與國際建筑業(yè)接軌,才真正具有走出國門、參于國際項(xiàng)目競爭的實(shí)力,才能夠在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境中不斷的發(fā)展壯大,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑工業(yè)化 發(fā)展趨勢 措施
一、建筑工業(yè)化的根本內(nèi)容
建筑工業(yè)化是指用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式來建造房屋,即將現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的成熟經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于建筑業(yè),象生產(chǎn)其他工業(yè)產(chǎn)品一樣,用機(jī)械化手段生產(chǎn)建筑定型產(chǎn)品。其基本特征為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化、組織管理科學(xué)化。其根本內(nèi)容是:采用適用、先進(jìn)的裝備、工藝以及技術(shù),合理科學(xué)地進(jìn)行施工組織,發(fā)展提高施工專業(yè)化與機(jī)械化水平,減少復(fù)雜、繁重的濕作業(yè)與手工勞動(dòng);制定重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(公差與配合、連接、合理建筑參數(shù)、模數(shù)協(xié)調(diào)等)與統(tǒng)一的建筑模數(shù),將多樣化與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系進(jìn)行合理的解決,建立和完善工法、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等,不斷將設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平提高;發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)并形成適度規(guī)模經(jīng)營,為建筑市場提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構(gòu)配件和制品;采用現(xiàn)代管理的手段與方法,優(yōu)化資源配置,科學(xué)的進(jìn)行組織與管理,培養(yǎng)并發(fā)展信息管理系統(tǒng)和技術(shù)市場,適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
二、建筑工業(yè)化的范疇
建筑工業(yè)化通過對現(xiàn)代的制造、安裝、運(yùn)輸和科學(xué)管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式,進(jìn)而來取代傳統(tǒng)建筑業(yè)中水平低下的、效率不高的、分散的手工業(yè)等方式。是建筑業(yè)的一個(gè)歷史性的進(jìn)步。具體范疇如下:
第一,建筑工業(yè)化是手工業(yè)趨于現(xiàn)代化的一個(gè)生產(chǎn)方式的過渡,是對傳統(tǒng)建筑業(yè)中以手工為主的生產(chǎn)方式的一個(gè)替代表現(xiàn),也是建筑業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的必然趨勢。建筑工業(yè)化以先進(jìn)的設(shè)備、高科技以及技術(shù)為其先驅(qū),同時(shí)在建筑標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,向外拓展到制品、設(shè)備以及配件的生產(chǎn)與運(yùn)用,使得建筑業(yè)無論在生產(chǎn)方面還是在經(jīng)營方面都逐漸趨于社會(huì)化、科學(xué)化、專業(yè)化。
第二,相對于傳統(tǒng)的建筑業(yè),其機(jī)械化水平有了比較大的提高,減少了其步驟的繁瑣以及重復(fù),摒棄了傳統(tǒng)手工業(yè)程序的復(fù)雜;此外,建筑工業(yè)化還擴(kuò)展其建筑的應(yīng)用范疇,逐漸構(gòu)建成為一種以配件、設(shè)備等生產(chǎn)運(yùn)用的市場經(jīng)營模式,從而使得系列化的建筑市場成規(guī)模的設(shè)立起來,并且對其建筑設(shè)備做出相對準(zhǔn)確的描述,凸顯出建筑工業(yè)化的多樣化,標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化等方面的特點(diǎn),遵循企業(yè)管理制度,工商相關(guān)制度,提高并且完善建筑產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),其管理模式采取現(xiàn)代管理手段以及方法,確保其資源的優(yōu)化配置,實(shí)施科學(xué)的管理,進(jìn)而培養(yǎng)和發(fā)展建筑市場,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。
三、建筑工業(yè)化的發(fā)展
社會(huì)的迅猛發(fā)展,決定了建筑工業(yè)化是我國建筑業(yè)的發(fā)展方向。多年來,在建筑規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和建筑業(yè)體制改革的不斷深化下,我國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)表現(xiàn)為顯著增強(qiáng),建筑業(yè)發(fā)展比較快,但是從整體角度看,質(zhì)量問題還很多,勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度也不大,整體的技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)為緩慢。為保證各類建筑其最終產(chǎn)品尤其是住宅建筑的功能與質(zhì)量,改善勞動(dòng)條件,加快建設(shè)速度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使建筑業(yè)盡快走上高質(zhì)量高效益的道路,成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。所以,要綜合考慮我國建筑業(yè)地區(qū)間的差距、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,以及勞動(dòng)力資源豐富的特點(diǎn);盡快繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革和適應(yīng)建筑市場發(fā)展的要求,汲取我國幾十年來建筑工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)以及國外有益的做法和經(jīng)驗(yàn);重點(diǎn)針對房屋建筑,特別是對提高人民居住水平直接相關(guān)的、量大面廣的住宅建筑實(shí)施建筑工業(yè)化。
四、實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的措施
建筑工業(yè)化,第一步從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)入手,構(gòu)建建筑新型結(jié)構(gòu)規(guī)模體系,改變傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)模式,取而代之實(shí)施預(yù)制框架模式,包括預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系、鋼結(jié)構(gòu)體系,要讓多數(shù)建筑構(gòu)件包括半成品、成品實(shí)行工廠化,建立新型結(jié)構(gòu)體系并減少施工現(xiàn)場作業(yè)。建筑構(gòu)件、成品、半成品以后場化、工廠化生產(chǎn)制作為主;施工上應(yīng)從現(xiàn)場澆筑向預(yù)制構(gòu)件、裝配式方向發(fā)展;高層、小高層建筑應(yīng)由框架向剪力墻或鋼結(jié)構(gòu)方向發(fā)展;多層建筑應(yīng)由傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)向預(yù)制框架結(jié)構(gòu)發(fā)展。第二方面是要加強(qiáng)用新技術(shù)施工的研發(fā)力度,主要是在支撐、模板及腳手架施工方向有所創(chuàng)新,減少施工現(xiàn)場濕作業(yè),在懸挑腳手架、新型模板支撐與清水混凝土施工方面有所突破;在新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系方面,大力應(yīng)用并發(fā)展新型墻體材料。
其次,新型結(jié)構(gòu)體系方面,對鋼結(jié)構(gòu)體系也因更盡快加大推廣的步伐,研發(fā)復(fù)合木結(jié)構(gòu)建筑,應(yīng)用預(yù)制混凝土裝配式結(jié)構(gòu)建筑?,F(xiàn)如今在我國,進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)的時(shí)機(jī)相對已經(jīng)比較成熟,我國已連續(xù)8年在世界鋼產(chǎn)量上榮獲第一,相應(yīng)的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái),一批鋼結(jié)構(gòu)建筑已陸續(xù)建成;與此同時(shí),鋼結(jié)構(gòu)以其抗震性能好、結(jié)構(gòu)安全度高、施工速度快等優(yōu)點(diǎn),在建筑業(yè)中應(yīng)用的優(yōu)勢與日俱增;鋼結(jié)構(gòu)工期大大縮短,其使用面積比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)增加面積4%以上。
再次,應(yīng)積極提倡預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)。目前,大量的混凝土結(jié)構(gòu)都是現(xiàn)場澆筑的,不僅制造噪聲、造成環(huán)境污染,還增加了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,并且工程質(zhì)量很難保證。通過鋼筋混凝土后澆筑部分將梁、板、柱及節(jié)點(diǎn)連接成為整體的框架結(jié)構(gòu)體系,具有減輕結(jié)構(gòu)自重、減少構(gòu)件截面、施工速度快、便于工廠化作業(yè)等優(yōu)點(diǎn),是替代磚混結(jié)構(gòu)的一種新型多層裝配式結(jié)構(gòu)體系。
結(jié)語
伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展,科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的不斷提高,越來越多的新建筑方法和新型材料將應(yīng)用到建筑施工中,而我國建筑的工業(yè)化也將得到極大的發(fā)展,越來越能更好的滿足人民生活和生產(chǎn)的需求。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:建筑業(yè)的快速發(fā)展,其安全問題也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。了解建筑業(yè)的安全現(xiàn)狀,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),增強(qiáng)施工企業(yè)人員的安全意識(shí),對減少安全事故的發(fā)生有著重要意義。
建筑行業(yè)主要從事建筑施工、設(shè)備安裝和建筑維修等活動(dòng),在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。然而,建筑業(yè)也是一個(gè)僅次于煤礦、道路交通行業(yè)的事故多發(fā)的高危行業(yè),在巨大貢獻(xiàn)的背后,其安全問題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
因此,搞好建筑業(yè)的安全管理至關(guān)重要。提高施工企業(yè)安全管理的有效性,除了在組織上建立起必須的安全生產(chǎn)保障體系之外,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設(shè)也是必不可少的。
一、當(dāng)前建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀
建筑業(yè)點(diǎn)多面廣,手工操作多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,且工作環(huán)境差,多為露天作業(yè),因此,安全隱患多。2008年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故41起、死亡181人,分別比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故,發(fā)生了3起。全國有22個(gè)地區(qū)發(fā)生了較大及以上事故,其中有9個(gè)地區(qū)的死亡人數(shù)上升。分析建筑施工安全問題的根源,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,缺少有效的安全培訓(xùn)教育。當(dāng)前,建筑施工中從事體力勞動(dòng)的大多為農(nóng)民工,且流動(dòng)性比較大,所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓(xùn),導(dǎo)致他們中有部分人缺乏必要的安全知識(shí)。
其次,管理層安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。某些管理層只看重市場利益,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)重視不夠,未能將安全管理工作擺在突出的位置,在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維修以及人員培訓(xùn)上投入資金不足,對國家有關(guān)建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞,未能及時(shí)有效的傳達(dá)貫徹與落實(shí),看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職,疏于對安全工作的管理。
第三,客觀環(huán)境因素。在建筑工地,施工人員不僅工作勞累,而且缺少娛樂項(xiàng)目,再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào),對這些不僅對工作人員的心理產(chǎn)生影響,同時(shí)也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外,露天作業(yè),容易受到天氣的影響,雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。
第四,建筑施工安全文化建設(shè)不夠。近些年來,由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施以及社會(huì)關(guān)注度和媒體曝光度的增加,施工企業(yè)在安全設(shè)施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財(cái)力,取得了一定的效果,但這些只是物質(zhì)層面的。對人們的精神層面即意識(shí)形態(tài)中安全文化的建設(shè)并未足夠重視,安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。
二、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)的一種精神財(cái)富,是企業(yè)安全管理的在精神層面的體現(xiàn),代表著施工企業(yè)安全管理未來的發(fā)展方向。安全文化建設(shè)之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足,根本因?yàn)槭且驗(yàn)榘踩幕摹耙匀藶楸尽保⒅厝说牡赖?、觀念、情感、品行等在安全生產(chǎn)中的重要作用,通過宣傳、教育、獎(jiǎng)懲等手段,不斷提高施工企業(yè)職工的安全素養(yǎng)、安全意識(shí),從而提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況??梢哉f,建筑施工安全文化建設(shè)把施工企業(yè)安全管理帶入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 轉(zhuǎn)貼于 三、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
安全是建筑施工企業(yè)的生命,讓安全成為一種文化,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn),也是企業(yè)長久發(fā)展的保障。讓企業(yè)安全文化深入人心,有著重要的社會(huì)意義。
1.施工企業(yè)安全文化建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存與發(fā)展的需要
對于建筑施工企業(yè)來說,企業(yè)文化建設(shè)的根本是安全文化建設(shè)。一個(gè)建筑企業(yè)只有具備了良好的安全文化,才能使企業(yè)的生存和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展的潮流,使企業(yè)的管理和運(yùn)作充滿活力,從而提高企業(yè)的競爭力,為企業(yè)帶來巨大的物質(zhì)財(cái)富。
2.施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的需要
受建筑施工的客觀環(huán)境因素的影響,在建筑業(yè)的生產(chǎn)過程中,存在著許多不利于安全生產(chǎn)的因素:如施工人員大多進(jìn)行體力勞動(dòng),安全意識(shí)薄弱;工作地點(diǎn)隨著項(xiàng)目的改變而具有流動(dòng)性,這樣容易導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。安全事故不僅損害財(cái)力物力,也損害了公司的形象,給員工以精神上的壓力。而施工企業(yè)安全文化建設(shè),正是通過精神層面來創(chuàng)造一種安全氛圍,對人們的思想意識(shí)、精神面貌等進(jìn)行無形的影響,潛移默化中提高人們的安全防范意識(shí),規(guī)范員工在操作中的行為,把提高企業(yè)安全生產(chǎn)作為最根本的出發(fā)點(diǎn),以減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)正常的生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
3.施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的凝聚力
安全文化在企業(yè)具有約束功能、激勵(lì)功能、凝聚功能,通過施工企業(yè)安全文化建設(shè),能夠讓企業(yè)員工在意識(shí)、信念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等方面逐漸提高自己的要求,把全體員工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起,形成共同的安全意識(shí)、安全行為和安全氛圍,使員工自己成為對企業(yè)安全的主人,積極發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)生活中的重要作用,使自己成為企業(yè)安全的創(chuàng)造者和保障人。安全文化建設(shè)同時(shí)也給企業(yè)員工提供了適應(yīng)改革開放和社會(huì)發(fā)展潮流的新觀念和新思想,讓員工對安全的價(jià)值和意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解,迫使他們用新意識(shí)和新觀點(diǎn)指導(dǎo)自身的活動(dòng),在維護(hù)自身安全的同時(shí)也保障了企業(yè)的安全。
4、施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率
企業(yè)安全文化建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性,使得企業(yè)員工以安全文化的標(biāo)準(zhǔn)來激勵(lì)或約束自己的行為,促使自己不斷學(xué)習(xí)安全意識(shí),積極的掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的知識(shí)和要領(lǐng),增強(qiáng)自我防護(hù)的能力,努力提高安全管理水平和安全操作水平,從而使得勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。與此同時(shí),企業(yè)安全文化建設(shè),也促使企業(yè)加大了對安全生產(chǎn)的投入,積極采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),改善安全狀態(tài),加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件,增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力,這也有助于企業(yè)生產(chǎn)率的提高。
總之,加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化建設(shè)是弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化,樹立企業(yè)良好形象的客觀需要。一個(gè)建筑施工企業(yè)要想在激烈市場競爭中不斷發(fā)展壯大自己,良好的企業(yè)安全文化建設(shè)是必需的。當(dāng)前,在金融危機(jī)面前,在建筑業(yè)發(fā)展壯大的大好形勢下,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),減少施工安全事件的發(fā)生顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑業(yè);管理類專業(yè),實(shí)踐教學(xué)
中圖分類號(hào): G715.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)36-148-2
1 概述
建筑業(yè)管理類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)幅度和隨機(jī)性決定了他們所具備的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)具有全面性、層次性、側(cè)重性和應(yīng)用性等特點(diǎn)。大而全、過分重視課程而忽視專業(yè)知識(shí)點(diǎn)之間的重復(fù)和有效搭接,是導(dǎo)致目前學(xué)生學(xué)習(xí)興趣隨著年級遞增而快速遞減的一個(gè)重要原因。就業(yè)導(dǎo)向的引導(dǎo)和培養(yǎng)流于形式,缺乏相應(yīng)專業(yè)人士和學(xué)生溝通。造成了建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生實(shí)踐技能的相對缺乏,既制約了其自身的發(fā)展,又造成了建筑業(yè)管理類專業(yè)核心競爭力提升困難的現(xiàn)象。有效提高建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生綜合實(shí)踐的學(xué)習(xí)動(dòng)力,不僅可以激發(fā)其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提升學(xué)習(xí)效率,促進(jìn)自身成長。也對職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。如何全面構(gòu)建完整的實(shí)踐教學(xué)體系,提高建筑業(yè)管理類人才培養(yǎng)的質(zhì)量,是職業(yè)院校在人才培養(yǎng)的過程中至關(guān)重要的問題。
2 歐美國家建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)
國外建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)起步很早,實(shí)踐教學(xué)的歷史較長,形成了鮮明的特色。對我國的工程管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有一定的借鑒作用。
英國普遍重視建筑業(yè)管理類專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)際工作的相關(guān)性,行業(yè)協(xié)會(huì)的評估和認(rèn)證推動(dòng)了建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。英國職業(yè)院校建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐要求最短為一年,時(shí)間為第二學(xué)年和最后一學(xué)年之間。
美國職業(yè)院校的主要培養(yǎng)目標(biāo)是提高生產(chǎn)率、國家競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將基礎(chǔ)研究、教學(xué)與實(shí)踐創(chuàng)新直接聯(lián)系在一起,尤其是與企業(yè)界進(jìn)行全面合作, 重視學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),改變了職業(yè)院校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式。在相關(guān)專業(yè)的課程中,重視對學(xué)生管理與國家發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合的實(shí)踐教學(xué),實(shí)習(xí)學(xué)分的比重很大,因此能夠更好地使職業(yè)學(xué)校服務(wù)于社會(huì)。
3 國內(nèi)建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)
按照2010-2020年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,全國各職業(yè)院校加快實(shí)踐教學(xué)改革的步伐,不斷深化建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐的教學(xué)改革,初步建立了實(shí)踐教學(xué)體系,并取得了一定的成果。多數(shù)職業(yè)院校的建筑業(yè)管理類專業(yè)在人才培養(yǎng)方案中,設(shè)置了面向社會(huì)實(shí)際需求所要求的實(shí)踐課程。然而由于各職業(yè)院校之間辦學(xué)條件的不同,建筑業(yè)管理類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)開展的程度和效果差別較大。與國外建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)相比還存在如下問題:
①“重理論、輕實(shí)踐、重課堂、輕課外”,部分教師輕視實(shí)踐操作技能,而只重視理論教學(xué)的提高,指導(dǎo)不力。大部分學(xué)生忽視實(shí)踐操作的練習(xí),側(cè)重課堂理論知識(shí)的學(xué)習(xí),主動(dòng)參與度不夠。
②“重工輕管”多數(shù)職業(yè)院校普遍重視工科專業(yè)教學(xué)投入,輕視建筑業(yè)管理類專業(yè)教學(xué)投入,校內(nèi)實(shí)踐設(shè)備和場地不足,校外實(shí)習(xí)實(shí)踐難度大、成本高,使實(shí)踐教學(xué)條件難于滿足學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)崗位能力的要求。
③監(jiān)管不到位。實(shí)踐課程性質(zhì)決定實(shí)踐教學(xué)多采用教師集中指導(dǎo)和學(xué)生分散自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。一方面由于監(jiān)管難度大,相比理論教學(xué),實(shí)踐教學(xué)的要求不太嚴(yán)格。另一方面,學(xué)校往往重視實(shí)踐教學(xué)成果的檢查,忽視實(shí)踐教學(xué)過程的督導(dǎo)。
④實(shí)踐教學(xué)的組織管理跟不上,實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量難以保證。管理制度不完善,教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系不明確。
⑤特色不足。國內(nèi)多數(shù)職業(yè)院校的建筑業(yè)管理類專業(yè)的培養(yǎng)方案形式單一,缺少特色。例如大多雖然設(shè)置了專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)所要求的測量實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文和課程設(shè)計(jì)等等,但是內(nèi)容趨同。
4 建筑業(yè)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革措施
4.1 定合理的實(shí)踐目標(biāo),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣
樹立長遠(yuǎn)的人生目標(biāo),制定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,找到適合自己的奮斗方向是當(dāng)代建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生要完成的首要任務(wù),也是增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力的有效方法。同時(shí),正確對待挫折,合理歸因,學(xué)生要把學(xué)習(xí)成績欠佳歸因于努力程度不夠,這樣,他們才不會(huì)灰心喪氣,而是努力奮斗,不會(huì)產(chǎn)生無助感。建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生應(yīng)激發(fā)自己對所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣,一旦有了興趣,就會(huì)對學(xué)科產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲望,進(jìn)而容易學(xué)得積極主動(dòng),也有成效,逐漸使學(xué)生形成理解并掌握所學(xué)內(nèi)容。
4.2 引入學(xué)習(xí)和就業(yè)引導(dǎo)機(jī)制,激發(fā)建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)動(dòng)力
合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,可以增強(qiáng)學(xué)生的自豪感與自信心,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)校、教師對成績良好、工作突出的學(xué)生要及時(shí)給與肯定和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)成就感,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中得到成功的體驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心和樂趣。
通過對國內(nèi)外教育體系進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)外國學(xué)生擁有較強(qiáng)的職業(yè)取向和就業(yè)目的,他們從入學(xué)就有了職業(yè)規(guī)劃意識(shí),而我們國家建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生只是為了單純的獲得一個(gè)文憑和有限的理論知識(shí)。學(xué)習(xí)目標(biāo)的缺失,學(xué)生對于畢業(yè)以后的實(shí)習(xí)、就業(yè)一系列發(fā)展感到迷茫。因此應(yīng)重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。主抓建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育,為建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生指明前進(jìn)的方向。
4.3 完善教學(xué)管理制度,營造濃厚的實(shí)踐學(xué)習(xí)氣氛
在教學(xué)管理方面,要完善學(xué)業(yè)管理制度、考試制度等規(guī)范,對學(xué)生嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。考試制度方面,實(shí)行教考分離制度,建立課程試題庫,制定嚴(yán)格的考試紀(jì)律,加強(qiáng)考場的監(jiān)督管理;以高水平的考試,調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩方面的積極性,健全試卷質(zhì)量分析評價(jià)體系。要逐步形成人性化管理的模式,注重個(gè)性發(fā)展,充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,通過開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),增強(qiáng)校園文化建設(shè),來營造良好的文化氛圍和學(xué)風(fēng)。這樣能夠促使廣大建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
4.4 校企合作,增強(qiáng)建筑業(yè)管理類專業(yè)特色
在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置校企合作實(shí)踐課程,選擇與行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行校企合作。一方面,聘請企業(yè)工程師作為實(shí)習(xí)導(dǎo)師,在工程實(shí)踐中指導(dǎo)學(xué)生具體操作,進(jìn)行基本訓(xùn)練。另一方面,校企合作共建實(shí)驗(yàn)室,在實(shí)驗(yàn)中模擬工程建設(shè)全過程管理,從前期策劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收,銷售、移交,運(yùn)營管理至拆除回收利用進(jìn)行模擬。緩解由于實(shí)習(xí)生多,實(shí)習(xí)崗位不足的壓力,有效解決因受工程實(shí)際進(jìn)度影響,實(shí)習(xí)期間只能看到局部生產(chǎn)而體驗(yàn)不到工程全壽命周期的建設(shè)。
4.5 從培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)熱情與興趣出發(fā),創(chuàng)新教學(xué)方式
教師授課效果關(guān)鍵在于能否調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,將所學(xué)的知識(shí)完全轉(zhuǎn)化到學(xué)生的知識(shí)體系中。在教學(xué)形式上,教師要靈活多樣,通過討論式、交互式的教學(xué)來訓(xùn)練學(xué)生表達(dá)思想、發(fā)表意見、交流觀點(diǎn)的能力,在教學(xué)方法上,培養(yǎng)學(xué)生對所講授學(xué)科主要問題進(jìn)行分析和思考的能力。教師要注重課堂教學(xué)從單純的“知識(shí)傳授型”向“綜合思維能力訓(xùn)練型”轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,啟迪學(xué)生的創(chuàng)造性思維和主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神。
4.6 正確認(rèn)識(shí)建筑業(yè)管理類專業(yè),加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入
建筑業(yè)管理類專業(yè)是關(guān)于工程活動(dòng)中,人與人、人與工程、工程與社會(huì)、工程與自然的關(guān)系和互動(dòng)的科學(xué)。專業(yè)人才僅僅掌握技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)進(jìn)行大量的工作實(shí)踐學(xué)習(xí)和體會(huì)。工程的開發(fā)和建設(shè)需要比技術(shù)開發(fā)投入更多的資金,解決事關(guān)國計(jì)民生等要面向?qū)嶋H需要的重大需求問題。職業(yè)院校應(yīng)加大對教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,構(gòu)建完善實(shí)踐教學(xué)體系,解決建筑業(yè)管理類專業(yè)教育中的實(shí)踐性和創(chuàng)新性問題,培養(yǎng)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求的人才。
建筑業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建以師教為主線、學(xué)生為主體,學(xué)校組織企業(yè)崗位實(shí)踐,師生結(jié)合、校企合作的教學(xué)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、科研實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)體系,滿足建筑業(yè)管理類人才培養(yǎng)要求及市場對人才的需求。
參 考 文 獻(xiàn)
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