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村精準(zhǔn)扶貧工作計劃精選(九篇)

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村精準(zhǔn)扶貧工作計劃

第1篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

2019年"萬企幫萬村"扶貧工作思路是:按照"三個一批""四個精準(zhǔn)",引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭民營企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),解決一批貧困戶勞動力就業(yè),落實一批公益捐贈項目。同時,充分發(fā)揮企業(yè)人才、資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢,多做一些幫助和帶動貧困戶增收的工作。另外,注重激發(fā)貧困戶自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動力,不僅要幫他們富口袋,更要幫他們富腦袋,幫助他們解放思想、敢想敢干,培訓(xùn)他們提升能力、能干會干。確保2019年“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益等方面取得明顯成效。

一、工作重點

1. 利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和供應(yīng)鏈渠道的配套,打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),構(gòu)建貧困群眾脫貧長效機制。

2. 積極引導(dǎo)民營企業(yè)、商(協(xié))會和非公經(jīng)濟人士,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會扶貧工作,把精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合,為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。

二、工作計劃

1.鼓勵扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結(jié)成緊密合作關(guān)系,生產(chǎn)出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。幫助貧困村搭建產(chǎn)銷對接渠道,幫助解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)銷信息不暢、直采直銷少、商品轉(zhuǎn)化率低等問題。

2.工商聯(lián)配合人社局等部門共同組織開展“2019年民營企業(yè)招聘周”活動,為貧困戶實現(xiàn)脫貧提供就業(yè)機會。

第2篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

(一)目標(biāo)任務(wù)。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標(biāo)管理,對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。

(二)資金投入。按照“渠道不變,充分授權(quán)”的原則,以重點扶貧項目為平臺,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā),提高資金使用精準(zhǔn)度和效益,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,2017年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上,其中:盟級扶貧專項資金800萬元;縣級財政預(yù)算安排550萬元;整合部門資金1500萬元;其它投入200萬元。

(三)“五個一批”分類扶持計劃。依據(jù)2016年脫貧攻堅實際,對有勞動能力的,通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人,占75.4%;對生活在不宜人居住地區(qū)的,通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人),占12.8%;通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人,占1.8%;對喪失基本勞動能力的,通過社會保障兜底脫貧151人,占6.5%;大病救助84人,占3.6%。

(四)重點項目實施計劃

1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規(guī)劃、項目、干部到村到戶工作,年內(nèi)投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設(shè)資金。重點加大項目實施力度,為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項目資金,鼓勵各村改革創(chuàng)新,在充分尊重貧困群眾意愿的前提下,采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補、以獎、股份合作等方式,管好用好“三到村三到戶”項目資金,提高“三到村三到戶”項目的使用效率。

2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人,將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實施搬遷任務(wù),早謀劃、早安排,按每人6萬元的投資標(biāo)準(zhǔn)實施搬遷工程,其中:國家專項資金每人0.8萬元,長期貸款3.5萬元,自治區(qū)投入1.7萬元,同時結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區(qū)。

3.實施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險補償金”700萬元(農(nóng)行500萬元、郵儲200萬元),發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元(農(nóng)行5000萬元、郵儲2000萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔(dān)保、免利息,開通“綠色通道”,建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù))。縣農(nóng)行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查,并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口,提高辦貸效率,2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。

4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關(guān)幫扶、縣處級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作,推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作,加強幫扶責(zé)任人的日常管理工作,認(rèn)真執(zhí)行對幫扶責(zé)任人的具體監(jiān)督考核辦法,建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺,將幫扶工作成效納入到扶貧工作日??己藘?nèi)容,加大督查考核力度,確保幫扶工作取得實效。

5.實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手,以實施半軍事化的培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段,解決貧困戶及農(nóng)民培訓(xùn)不認(rèn)真、不專一的問題,加大對貧困勞動力培訓(xùn)和輸出力度,針對全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及電商服務(wù),年內(nèi)計劃投入72萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民720人,力爭就業(yè)率達到60%以上。

第3篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

一、2017年扶貧工作情況

(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅,解決實際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對牛佛鎮(zhèn)實施全方位幫扶工作,積極幫助實施土地整治項目。一是實施了一個土地整理項目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。二是針對星光村貧困戶實際情況,實施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。

(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動與鎮(zhèn)政府、幫扶村對接,就扶貧工作進行了深入研究,并召開了貧困戶座談會,對貧困戶進行了詳細地了解,針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對調(diào)查摸底情況進行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實事求是分類登記在冊,認(rèn)真研究幫扶對策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。

(三)強化責(zé)任落實。全局對幫扶工作提出明確要求:一是制定幫扶方案,使參與幫扶人員要撲下身子,扎實工作,與區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村多溝通、多交流、多研究,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點地解決一些實際問題,力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對一幫扶,層層抓落實。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對貧困村進行調(diào)查研究,通過進村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧的目的。

(四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動為契機,按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象,采取多種形式開展了送溫暖、獻愛心、辦實事、扶貧濟困活動。

第4篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

一、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況

(一)在精準(zhǔn)識別后制定了精確規(guī)劃,市扶貧工作隊與鄉(xiāng)掛點干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息,并充分摸清了貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項目計劃,制定并落實了貧困戶和貧困村的扶貧工作計劃;

(二)鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會,就各村自身的優(yōu)勢和資源與當(dāng)前國家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求結(jié)合起來,走出各村符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧下一步具體措施

下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到"一村一法""一戶一策":

(一)以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機,推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝,新種生態(tài)蔬菜400畝,通過高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業(yè),增加群眾收入;

(二)依托我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)XX菌草公司,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動我鄉(xiāng)XX村、XX村和XX村三個村,在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展食用菌種植,實行貧困戶統(tǒng)一種植和分戶種植相結(jié)合,把這三個村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社,并要求專業(yè)合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協(xié)議書》,以文字的形式明確規(guī)定:“除現(xiàn)金入股外,還可以以土地做價入股,享受相關(guān)同等收益,所有入股協(xié)議書的簽訂一律通過公證處公證,從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”,即本金的保值和利潤的保障,這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業(yè)合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達到股本金的10%以上,讓貧困戶增收致富;

(三)XX村、XX村和XX村利用自身資源條件,著手發(fā)展“水里養(yǎng)魚、水面養(yǎng)鴨、山里養(yǎng)雞”的立體養(yǎng)殖基地,目前已有專人牽頭,并與農(nóng)戶簽好了土地租賃協(xié)議,在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上把貧困戶吸收到合作社,基地建成后,可使兩個村的所有貧困戶通過養(yǎng)殖就地脫貧,每戶貧困戶年均增收1000元以上;

第5篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

為完成2020年全面脫貧的目標(biāo),四川謀定而動:12月16日上午,四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在成都召開,會議審議了《四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》和《2016年脫貧攻堅工作要點》;審議了10個扶貧專項方案2016年工作計劃。12月28日,四川省脫貧攻堅大會在成都召開,省委書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明出席并講話,對2016年扶貧工作作出了重要部署,提出了明確要求。

貧困人口建檔立卡

一季度前完成全省貧困規(guī)模、致貧原因、脫貧需求、扶持舉措等信息入庫上網(wǎng)。

開展貧困統(tǒng)計監(jiān)測試點,加強貧困動態(tài)管理,對脫貧的及時銷號,對返貧的及時掛號。

落實“五個一”幫扶制度

落實每個貧困村1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名村第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。

建成全省聯(lián)網(wǎng)的駐村幫扶信息平臺。所有幫扶干部基本信息、幫扶措施和工作情況上網(wǎng),并向社會公布。

對工作不在狀態(tài)、未能進入角色的駐村干部和“第一書記”要召回、重新選派。

創(chuàng)新社會扶貧,動員和凝聚社會力量

“四大片區(qū)”攻堅

四大片區(qū):秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)

除了四大片區(qū),還要注重解決片區(qū)外小區(qū)域貧困和插花貧困問題。

深入推進精準(zhǔn)扶貧

年度計劃實施異地扶貧搬遷25萬人。

深入實施整村推進工程,爭取實現(xiàn)2350個貧困村退出。

扶貧辦法更多元:電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、森林碳匯扶貧、財政支農(nóng)資金投資收益扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。

精準(zhǔn)實施“五個一批”和“10個專項方案”

制定實施“五個一批”“10個專項方案”年度計劃及N個實施計劃,做到目標(biāo)、責(zé)任、資金、項目、措施、成效“六落實”。

建立“四大機制”“五大平臺”

健全組織指揮體系

第6篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

現(xiàn)對2016年我處扶貧開發(fā)工作計劃如下。

1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級

掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強基礎(chǔ),興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個人信息,同時領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態(tài)管理。

2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,一村一品注重“造血”

我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學(xué)論證,幫助下轄15個村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時立足長遠,制定規(guī)劃,落實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進。

3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來

去年,村皇廷休閑山莊、關(guān)陵廟村鷺聯(lián)達工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負起社會責(zé)任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業(yè)負責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。

一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過投資興辦工廠,開發(fā)結(jié)對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結(jié)對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈扶貧,即企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德,通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù),幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。

4、設(shè)立扶貧基金,科學(xué)有效運作資本

第7篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

4月5日,團省委召開2017年第一次扶貧攻堅“掛包幫” “轉(zhuǎn)走訪”工作會議。會議由團省委副書記羅永斌主持,團省委副書記、昌寧縣扶貧工作隊總隊長任遠征出席會議,團省委全體駐村扶貧工作隊成員、機關(guān)各部室及直屬單位負責(zé)人同志參加會議。

任遠征鞔镅習(xí)了我省2017年脫貧攻堅工作推進會會議精神,從昌寧縣、大田壩鎮(zhèn)、文滄村、團縣委等4個層面對開展好2017年團省委“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作提出具體的意見和建議。他指出,脫貧不能是數(shù)字脫貧,脫貧成效要經(jīng)得住考核驗收,獲得群眾充分認(rèn)可;脫貧工作要對標(biāo)對表進行梳理,倒排時間表和作戰(zhàn)圖,扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年人才培養(yǎng)、“兩聯(lián)系一共建雙推進”等各項工作;機關(guān)干部要進一步沉下身子,帶著感情,按照年度計劃,更加有力、更加扎實推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作。

團省委駐村扶貧工作隊隊長諸凱報告了駐村期間的工作進展,結(jié)合新形勢新任務(wù)提出了2017年工作打算。團省委各部室負責(zé)人認(rèn)真總結(jié)2016年度“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作落實情況,并結(jié)合部門工作特點提出了2017年度工作計劃和活動方案。

受唐源書記委托,羅永斌對機關(guān)2016年的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作表示肯定。他要求,一是要進一步加強學(xué)習(xí)。要學(xué)深學(xué)透關(guān)于扶貧開發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,學(xué)深學(xué)透我省脫貧攻堅系列政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法,用好政策、用足政策,讓貧困群眾真正受益。二是要進一步提高認(rèn)識。堅持問題導(dǎo)向,從思想認(rèn)識、方法措施、資源整合、工作作風(fēng)、工作落實、質(zhì)量效果等方面進一步找準(zhǔn)問題,完善措施,解決問題。三是要進一步理清思路。團省委領(lǐng)導(dǎo)示范帶動,各黨支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任,按照黨建帶扶貧、扶貧促黨建的要求,把工作任務(wù)落實到每個黨員干部。四是要進一步狠抓落實,取得實效。各黨支部要制訂詳盡的工作方案;駐村扶貧工作隊要做好黨支部落實“兩聯(lián)系一共建雙推進”工作情況反饋;機關(guān)黨委要加強統(tǒng)籌力度,抓好檢查督查,以扎實過細作風(fēng)干出脫貧實效。

第8篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

2015年“兩會”上,國務(wù)院總理在政府工作報告中指出,難度再大,今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。在參加四川代表團審議時,他也重點提及了扶貧工作下一步的重點:“下一步扶貧攻堅難度越來越大,剩下的都是‘硬骨頭’,我們將重點解決貧困人口人均收入偏低的問題?!?/p>

那么,四川扶貧的“硬骨頭”,到底硬在哪兒?2015年,四川扶貧工作將如何攻堅破難?3月17日,本刊記者專訪了四川省扶貧移民局局長張谷。

“六易六難” 考驗扶貧智慧

《新城鄉(xiāng)》:四川的扶貧工作經(jīng)歷了哪些階段?

張谷:四川扶貧經(jīng)歷了從精準(zhǔn)、粗放精準(zhǔn)、片區(qū)攻堅、到高規(guī)格精準(zhǔn)的過程。上世紀(jì)八九十年代,扶貧資金很少,全省只有幾千萬到幾個億?,F(xiàn)在,中央加大了扶貧資金的支持力度,僅去年,中央和省級財政專項扶貧資金就共同投入了47個億,其中省上投入14個億。雖然資金投放力度逐年加大,但由于缺乏外部環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等系統(tǒng)環(huán)境的改善,扶貧效果并不理想。

2015年,四川扶貧工作進入了新常態(tài)。從中央到省上都對扶貧工作空前重視,并在機制上進行了改革:一是精準(zhǔn)扶貧機制,目前已初步建成;二是扶貧“四到縣”改革,根據(jù)貧困人口、財力系數(shù)等,與省財政廳一起,將扶貧專項資金切塊到縣;三是制定考核機制;四是創(chuàng)新干部駐村幫扶工作;五是創(chuàng)新社會扶貧工作,完善大扶貧格局;六是金融扶貧改革,此項改革和財政改革均走在全國前面。

《新城鄉(xiāng)》:四川的扶貧工作究竟難在哪里?

張谷:據(jù)我們多年工作的總結(jié),四川扶貧開發(fā)工作主要存在著“六易六難”問題:

一是扶強易扶弱難。不僅在四川,全國的扶貧開發(fā)工作可能都面臨著這一問題。特別是當(dāng)扶貧資金相對集中在片區(qū)之后,就很難真正落實到急需扶持的貧困區(qū)和貧困戶。

二是扶村易扶戶難。扶貧開發(fā)要求“片為重點,工作到村,扶貧到戶”。從扶貧工作實踐看,扶持貧困村要容易些,但是扶持貧困戶就相對難一點?,F(xiàn)在扶貧是進片區(qū)和貧困村了,但是真正落到貧困戶上還不多。

三是建房易培育產(chǎn)業(yè)難。修房子只要有資金就比較容易,房子修起來后很美觀,我看很多地方的房子修得都像“別墅”,但都是“空家伙”。貧困地區(qū)受資源稟賦、區(qū)位條件、技術(shù)人才、能力水平及基礎(chǔ)設(shè)施等制約,發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對困難,產(chǎn)業(yè)增收沒有解決,后續(xù)發(fā)展難度大。

四是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施主干容易完善末端難。片區(qū)內(nèi)目前基礎(chǔ)設(shè)施主干特別是綜合交通樞紐建設(shè)得都很好了。但末端道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,“毛細血管”不完善,“最后一公里”問題普遍。比如2011年底,“四大片區(qū)”(秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū))的86個縣尚有飲水困難人口407萬人,不通水泥路的村還有9169個、不通公路的自然村還有2.65萬個、不通電的自然村8629個。這就是末端的問題,片區(qū)真正的貧困成因之一在末端。

五是解決共性問題易突破個性問題難。“四大片區(qū)”貧困的共性問題就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,但各片區(qū)的貧困各有特點,個性問題致貧比較突出。比如說藏區(qū),主要是觀念致貧,市場經(jīng)濟觀念不夠,老百姓可能比彝區(qū)的有錢,彝區(qū)的老百姓基本上沒有家產(chǎn)。這就是特殊性。

六是消除傳統(tǒng)成因易克服體制成因難。傳統(tǒng)致貧成因不外乎是人口多、勞力缺乏、行路難、就醫(yī)難等。這些貧困成因相比之下容易克服。但是體制致貧成因,比如貧富懸殊問題等。此外,收益分配制度的設(shè)計和資源開發(fā)制度的設(shè)計也有不合理之處。

片區(qū)內(nèi)外 一個都不能少

《新城鄉(xiāng)》:剛剛你提到“四大片區(qū)”,扶貧工作的主要精力是否都集中在片區(qū)內(nèi)?

張谷:你這個問題涉及到了扶貧工作的另一個難點:片區(qū)內(nèi)外的投入比例。目前片區(qū)內(nèi)和片區(qū)外的貧困人口比例是1.8:1,也就是說片區(qū)外還有36%的貧困人口。而我們目前工作的問題在于:一是投入不足,扶貧乏力。現(xiàn)在扶貧的主要力量都投到片區(qū)內(nèi)去了。去年中央和省級財政專項扶貧投入近40億,投在片區(qū)外的只有6.8億;二是關(guān)注不夠,精力不濟??偟膩碇v就是片區(qū)外容易被忽略。對此,我們一定要統(tǒng)籌兼顧。

《新城鄉(xiāng)》:下一步四川的扶貧工作有哪些主要舉措?

張谷:今年,四川扶貧開發(fā)工作將以扶貧開發(fā)系列重要講話為指導(dǎo),以“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”為主線,以“四大片區(qū)”為主戰(zhàn)場,實行區(qū)域扶貧攻堅與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動”,政府、市場、社會作用“三管齊下”,堅持因地制宜、分類指導(dǎo),先難后易、到村到戶,統(tǒng)籌整合專項、行業(yè)和社會扶貧力量,深入推進扶貧攻堅。全年計劃精準(zhǔn)減貧109萬人,實現(xiàn)貧困農(nóng)戶人均純收入增幅高于全省平均水平。

第9篇:村精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文

聯(lián)系村是鎮(zhèn)村與鎮(zhèn)街道相鄰,面積約3平方公里,轄13個村民組,全村總?cè)丝?942人,613戶。2014年建檔立卡114戶471人,2014年脫貧12戶57人,2015年脫貧15戶60人,2016年脫貧11戶42人,2017年脫貧32戶129人,2018年脫貧8戶14人,2019年脫貧5戶9人,之后村所有貧困戶完成脫貧,并于2017年貧困村出列。

一、目標(biāo)任務(wù)

加大對村扶貧力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,通過技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選取一到兩個項目,開展增收,切實增加村民收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展村建設(shè),改善村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展幫扶。

二、明確重點、理清思路,認(rèn)真做好項目申報工作

扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全村的經(jīng)濟發(fā)展,在幫扶村扶貧項目時,配合村“兩委”深入調(diào)研和周全思考。一是廣泛征求廣大村民群眾的意見,讓村民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種推薦匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合,確定我村的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、用心調(diào)整種植業(yè);加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓大棚蔬菜地建設(shè),促進牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個思路,確定村的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結(jié)合。