除法的初步認(rèn)識精選(九篇)

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第1篇：除法的初步認(rèn)識范文

除法的初步認(rèn)識

同步練習(xí)題

姓名:________

班級:________

成績:________

小朋友們，經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)，你們一定進(jìn)步不少吧，今天就讓我們來檢驗(yàn)一下！

一、選擇題（共10小題）

(共10題；共20分)

1.

（2分）

18÷3=（

）

A

.

3

B

.

4

C

.

5

D

.

6

2.

（2分）

24÷5=4······（

）

A

.

1

B

.

2

C

.

3

D

.

4

3.

（2分）

40÷5＝8，讀作（

）。

A

.

40除以5等于8

B

.

40除以8等于5

C

.

40除5等于8

4.

（2分）

23÷5=4······（

）

A

.

1

B

.

2

C

.

3

D

.

4

5.

（2分）

(2018二下·北京月考)

小紅的圈法表示的意思是（

）。

①4個4相加???????②16里面有4個4

A

.

4個4相加

B

.

16里面有4個4

6.

（2分）

每只猴子每天吃4個桃子，9只猴子每天吃????個桃子．（

）

A

.

13

B

.

36

C

.

63

7.

（2分）

（

）×6＜36，（

）內(nèi)最大能填幾。

A

.

4

B

.

5

C

.

6

8.

（2分）

(2019二上·揚(yáng)州期中)

204=5，里填（

）。

A

.

＋

B

.

－

C

.

×

D

.

÷

9.

（2分）

97－12×6＝（

）

A

.

19

B

.

15

C

.

25

D

.

22

10.

（2分）

5＋5＋5＋5可以用（

）來計算。

A

.

5×4

B

.

5×3

C

.

5×5

二、填空題（共10小題）

(共10題；共36分)

11.

（1分）

(2018六上·尋烏期中)

把4m長的鐵絲平均分成2段，每段長________m．

12.

（3分）

在算式中10÷5=2中，10叫做________，5叫做________，2叫做________。

13.

（2分）

(2020二上·漢中期末)

被除數(shù)是48，除數(shù)是8，商是________，寫成除法算式是________。

14.

（3分）

看圖回答

如果買8枝康乃馨需要________元錢,如果你有24元，你會買________花,買________枝.

15.

（2分）

(2019二下·端州月考)

18本練習(xí)本平均分給3個人，每人________本。平均分給2個人，每人________本。

16.

（9分）

一共有多少朵花?

加法算式：________＋________＋________＋________＋________＝________(朵)

乘法算式：________×________＝________(朵)

17.

（3分）

8÷4＝________，想：________四得八，商是________．

18.

（4分）

計算．

13＋87=________

57＋29=________

6＋49=________

26＋74=________

19.

（3分）

看圖填空

上面共有________個紐扣，每件衣服縫5個，可以給________件衣服縫上紐扣，還剩個________

20.

（6分）

填上不同的數(shù)．

________÷________＝________÷________＝________÷________＝6

三、應(yīng)用題（共5小題）

(共5題；共30分)

21.

（5分）

植樹節(jié)同學(xué)們?nèi)ス珗@植樹，5個同學(xué)一共栽了30棵樹，平均每個同學(xué)栽了幾棵樹？

22.

（10分）

看圖回答

（1）

母雞身高是小螳螂的幾倍？

（2）

小花貓身高多少厘米？

23.

（5分）

有28個氣球，每4個扎成一束，可以扎成幾束？

24.

（5分）

學(xué)校食堂買來24棵大白菜，每筐裝4棵，可以裝幾筐？

25.

（5分）

媽媽買回來10米布，然后平均分成了2塊，每塊是幾米？

參考答案

一、選擇題（共10小題）

(共10題；共20分)

1-1、

2-1、

3-1、

4-1、

5-1、

6-1、

7-1、

8-1、

9-1、

10-1、

二、填空題（共10小題）

(共10題；共36分)

11-1、

12-1、

13-1、

14-1、

15-1、

16-1、

17-1、

18-1、

19-1、

20-1、

三、應(yīng)用題（共5小題）

(共5題；共30分)

21-1、

22-1、

22-2、

23-1、

第2篇：除法的初步認(rèn)識范文

《乘法的初步認(rèn)識》課文的評課稿 老師這一節(jié)課主要是讓學(xué)生在動手操作、自我探究中體會乘法運(yùn)算的意義，使學(xué)生認(rèn)識相同數(shù)相加可以用乘法計算和乘法是相同數(shù)相加的簡便方法。從俞老師整堂課的結(jié)構(gòu)布局上來看，我認(rèn)為是比較完整的。上課一開始，俞老師讓學(xué)生們動手，用小棒擺一擺，擺成幾堆，并用加法算式表示出一共用了幾根小棒，這一環(huán)節(jié)讓學(xué)生自主擺放若干小棒，捕捉生活中常見的擺設(shè)問題，體味數(shù)學(xué)來源于生活的樂趣，將學(xué)生自然地帶進(jìn)求知的情境中，這說明只有數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容是現(xiàn)實(shí)的、有意義的、有趣的，才能激發(fā)學(xué)生的參與熱情。

緊接著讓學(xué)生舉出生活中像這樣加數(shù)相同的加法?這里主要是充分調(diào)動學(xué)生的直觀的生活經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生體驗(yàn)相同加數(shù)相加的實(shí)際問題很普遍。同時引導(dǎo)學(xué)生從相同加數(shù)和相同加數(shù)的個數(shù)不同等角度去看待問題，學(xué)會“幾個幾相加”的表達(dá)方式。

在引出乘法的時候，教師用一雙手有10個指頭，同桌共有多少個手指？就要把2個10相加，接著如果一小組同學(xué)一共有多少個手指，就要把5個10相加，最后引出“如果要把全班小朋友的手指都加起來，要加多少個10，所寫的連加算式會怎樣呢？”這個問題。使學(xué)生體驗(yàn)到這樣的算式真長啊，寫起來非常麻煩。在充分感知的基礎(chǔ)上，使學(xué)生自然產(chǎn)生“如果有一種簡便的寫法該多好哇！”的愿望，創(chuàng)造出一種比較簡單的表示方法。但在這個環(huán)節(jié)當(dāng)中，教師有些心急，沒有當(dāng)學(xué)生體會到加法算式的麻煩就已經(jīng)迫不急待地介紹乘法，我認(rèn)為這時教師應(yīng)該放手讓學(xué)生在充滿自信的基礎(chǔ)上，積極開動腦筋、自主探索，并通過小組合交流，創(chuàng)造出一種比較簡單的表示方法，不是教師硬塞給學(xué)生的，而是學(xué)生在體驗(yàn)了簡化加法，有了自己的簡化方法之后才呈現(xiàn)出來的。這樣的教學(xué)不再是教師機(jī)械講解、學(xué)生被動接受的過程，而是學(xué)生在不斷思考、探索和創(chuàng)新中得到新發(fā)現(xiàn)，獲得新知識，感受成功體驗(yàn)的過程。

課堂教學(xué)最后一部分，教師要求學(xué)生觀察教室，舉出能用乘法算式計算的例子，這一環(huán)節(jié)本應(yīng)該是本堂課的升華及亮點(diǎn)，但由于教師沒有引導(dǎo)好，導(dǎo)至學(xué)生不能很好地發(fā)現(xiàn)教室里存在著的數(shù)學(xué)信息。其實(shí)如果教師能舉一個例子引導(dǎo)學(xué)生，那么相信學(xué)生能發(fā)現(xiàn)更多的信息，創(chuàng)造出課堂上的亮點(diǎn)。

第3篇：除法的初步認(rèn)識范文

教學(xué)目標(biāo):

1.結(jié)合數(shù)數(shù)的具體情境,經(jīng)歷相同加數(shù)連加算式的抽象過程,感受這種運(yùn)算與日常生活的聯(lián)系,體會學(xué)習(xí)乘法的必要性。

2.會用兩種不同的方法數(shù)方陣排列的物體的個數(shù),并列出相應(yīng)的兩個不同的連加算式。

3.知道用乘法算式表示相同加數(shù)連加比較簡便,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)乘法奠定基礎(chǔ)。

教學(xué)重點(diǎn):根據(jù)具體情境列連加算式。

教學(xué)難點(diǎn):讓學(xué)生理解相同加數(shù)及個數(shù)的含義。

教具準(zhǔn)備:作業(yè)紙、黃花圖、五角星圖、方格圖等。

教學(xué)過程:

一、復(fù)習(xí)鋪墊

找找規(guī)律涂一涂。想一想,每題分別是幾個幾個地數(shù)。

設(shè)計意圖:喚起學(xué)生原有的跳著數(shù)數(shù)經(jīng)驗(yàn)與技能,為學(xué)習(xí)新知做準(zhǔn)備。

二、新授教學(xué)

1.今天我們要學(xué)習(xí)數(shù)一數(shù)。那么,今天學(xué)習(xí)的數(shù)一數(shù),跟以前學(xué)習(xí)的有哪些相同的地方和不同的地方呢?

2.教學(xué)黃花圖(每行5朵,3行)

(1)請你數(shù)一數(shù),一共有多少朵黃花?

(2)學(xué)生展示,教師借機(jī)提煉出橫著數(shù),豎著數(shù)。

(3)寫出加法算式。3+3+3+3+3+3=15 5+5+5=15

(4)教師小結(jié):看來,不同的數(shù)法,會有不同的加法算式,按不同的角度觀察(橫著看、豎著看)同一幅圖,算式不同,但結(jié)果相同。

3.教學(xué)五角星圖(每行9顆,2行)

(1)你能用加法算式表示你是怎么數(shù)的嗎?

(2)在板書(9個2相加)的過程中,引導(dǎo)學(xué)生用簡練的語言表達(dá):

9個2相加等于18。

引導(dǎo)學(xué)生用語言表達(dá)5個3相加等于15。

(3)用行與列敘述

利用加法算式得出:橫著看,每排9個,有2排。

豎著看,每列2個,有9列。

同理,用排和列來表達(dá)黃花圖。

(4)小結(jié):像這樣的方陣。

可以橫著看,每排有幾個,有這樣的幾排。

可以豎著看,每列有幾個,有這樣的幾列。

4.教學(xué)方格圖(每行10格,3行)

(1)數(shù)一數(shù),一共有多少個小方格?用算式來表示。

(2)根據(jù)算式,猜一猜他是怎么數(shù)的?

設(shè)計意圖:給出不同的情境,要求學(xué)生寫出相應(yīng)的算式,通過3個不同層次的實(shí)踐活動,逐步引導(dǎo)學(xué)生簡化語言,培養(yǎng)學(xué)生數(shù)形結(jié)合的能力。

5.大家來表演

(1)請出4個學(xué)生,張開手掌?？粗麄兊氖?數(shù)一數(shù)。寫出算式。比比誰寫得多。

預(yù)設(shè):8個5相加等于40個手指。 4個10相加等于40個手指。

4個2相加等于8只手。 4個1相加等于4雙手。

(2)引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)算式說出意思。

(3)小結(jié),同一幅圖,因?yàn)橛^察點(diǎn)的不同,所得的算式也會不同。

(4)展開:如果有這樣10個小朋友。算一算,共有幾只手。咱們?nèi)嘤袔讉€人,共有幾只手?要有幾個2相加?如果要算100個人,1000個人共有幾只手,用加法算式來表示的話,你認(rèn)為會怎么樣?你有什么感覺?

(5)我們能用一句話,把這個長長的算式,說得清楚明白。數(shù)學(xué)也有語言,這么長長的一個算式,一定會有一種數(shù)學(xué)的方法,讓它寫起來很簡單,你知道這是什么辦法嗎?

設(shè)計意圖:通過有趣的活動和開放的問題設(shè)計,讓學(xué)生體會數(shù)學(xué)就在身邊,培養(yǎng)學(xué)生的求異、創(chuàng)新思維。巧設(shè)懸念,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)簡潔的好奇心。

三、回顧總結(jié)

回想一下,這節(jié)課,你都學(xué)到了什么?

四、課堂作業(yè)

1.24個圓形的排列成不同的方陣圖。(12×2、8×3、6×4)

橫著看,每排_____個,有_____排。算式_________________( )個( )相加等于( )

豎著看,每列_____個,有_____列。算式_________________( )個( )相加等于( )

(2)觀察比較,你有什么發(fā)現(xiàn)?

第4篇：除法的初步認(rèn)識范文

一 、引言：《刑事訴訟法修正案》對一個被忽略疑問的再次提示 英國有句古老的法律格言：正義不但要伸張，而且必須眼見著被伸張（Justice must not only be done， but must be seen to be done）。對于成年人刑事案件，公開審判是原則。“當(dāng)政府全力對付一個人時，公眾注意是對專斷和不正義的一個有效制約。”[1]然而，對于未成年人刑事案件，不公開審判是原則。“少年刑事案件之審判，與一般刑事案件之審判，在實(shí)體上，程序上均有所不同，特別是少年刑事案件之審判，不注重如何處罰，而注重如何保護(hù)，故其審判不采公開主義，以免因?qū)徟泄_，致影響少年之名譽(yù)、自尊以及隱密之私權(quán)。”[2]我國《刑事訴訟法》及相關(guān)國際法中素有關(guān)于未成年人刑事案件不公開審理制度的規(guī)定。審判不公開包括審理不公開和宣判不公開。我國《刑事訴訟法》規(guī)定了未成年人刑事案件審理不公開原則，但規(guī)定其宣判應(yīng)當(dāng)公開。 但其中一直存在著一個顯著的疑點(diǎn)，即其不公開審理的時間界點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為“審理時”抑或?yàn)?ldquo;行為時”的問題?！缎淌略V訟法》中雖未明確規(guī)定未成年人刑事案件不公開審理的時間界點(diǎn)，但從文辭表述中可以推理出不公開審理的時間界點(diǎn)應(yīng)該是“犯罪時”（即行為時），而最高人民法院2001年的相關(guān)司法解釋卻將其界定為“審理時”，該解釋頗有“空穴來風(fēng)”、理論依據(jù)不足之嫌。該問題一直未引起學(xué)界、立法者和司法者的應(yīng)有重視。對于上述司法解釋，筆者素存質(zhì)疑，但一直怠于深究。最近的《刑事訴訟法修正案》將此頗具疑問的司法解釋上升為正式的基本法律規(guī)定。這再次提示筆者：該問題及其相關(guān)理念的確需要予以認(rèn)真探究，并予以適時糾偏。

二 、問題的由來：未成年人刑事案件不公開審理制度的法律規(guī)定 （一）《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定及其問題：一個大體合理的規(guī)定

關(guān)于未成年人刑事案件不公開審理的問題，我國1996年頒行的《刑事訴訟法》第152條第2款規(guī)定：“十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。”

對于該規(guī)定，筆者認(rèn)為有三個重要問題值得注意：

西南政法大學(xué)學(xué)報高維儉，梅文娟：未成年人刑事案件不公開審理：“審理時”抑或“行為時”？——對《刑事訴訟法修正案》中一個持續(xù)謬誤的糾偏探討其一，對未成年人刑事案件予以不公開審理應(yīng)當(dāng)以“犯罪時”為準(zhǔn)，即只要某刑事案件被告人的受指控行為實(shí)施于其已滿十四周歲未滿十八周歲期間，則該案的審理應(yīng)當(dāng)不公開。這是從上述規(guī)定的文辭表述中得出的當(dāng)然解釋。

其二，該規(guī)定的文辭表述——“未成年人犯罪的案件”有所不妥，即存在著有罪推定的嫌疑，即在尚未審理前就已假定其“犯罪”了。

其三，該規(guī)定對未成年期的兩分法及其不同待遇。對此，具有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為：我國現(xiàn)行制度對不同年齡段的未成年人案件是否公開審理實(shí)行區(qū)別對待是合理的，對已滿十六周歲的未成年人犯罪案件的審理應(yīng)否不公開保持一定的靈活決定余地也是必要的[3]。但筆者認(rèn)為，其合理性問題值得進(jìn)一步商榷。對此，下文“基本原理”部分將有進(jìn)一步的深入分析。

（二）司法解釋（2001年）的相關(guān)規(guī)定及其問題：一個缺乏推敲的曲解

2001年最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第11條規(guī)定：“對在開庭審理時不滿十六周歲的未成年人刑事案件，一律不公開審理。對在開庭審理時不滿十八周歲的未成年人刑事案件，一般也不公開審理。如果有必要公開審理的，必須經(jīng)過本院院長批準(zhǔn)，并且應(yīng)限制旁聽人數(shù)和范圍。”

該司法解釋的最為顯著之處在于：將不公開審理的未成年人刑事案件確定為以“審理時”為準(zhǔn)。對此，相關(guān)學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界多將其引以為理所當(dāng)然[4]，而鮮有質(zhì)疑者。但筆者認(rèn)為，該司法解釋非常值得質(zhì)疑。

其一，《刑事訴訟法》第152條第2款根本未提及“審理時”，且從其文辭表述的字里行間中也無從推導(dǎo)出以“審理時”為準(zhǔn)的意思來，故而該司法解釋頗有“空穴來風(fēng)”之嫌。更為重要的是，《刑事訴訟法》第152條第2款使用了“犯罪”字眼來修飾案件，從法條表述中不難推出對未成年人刑事案件予以不公開審理應(yīng)當(dāng)以“犯罪時”為準(zhǔn)的理解，故該司法解釋對《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了實(shí)質(zhì)的修改，并因此而有悖于法。

其二，“審理時”的司法解釋是否有其合理的相關(guān)法學(xué)理論根據(jù)呢？對此，相關(guān)的著述或語焉不詳司法實(shí)踐中對于上述年齡指的是“犯罪時”亦或“審理時”有不同看法，希望對此給予進(jìn)一步明確。參照最高人民法院院1985年作出的《關(guān)于人民法院審判嚴(yán)重刑事犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的答復(fù)（三）》第42個問題的答復(fù)，《若干規(guī)定》第11條明確規(guī)定，刑事訴訟法規(guī)定的年齡，是指“在開庭審理時不滿16周歲的”。即將其依據(jù)于1985年的《答復(fù)》，而并未闡釋其確切的法理。 ，或理由難以成立。其主要理由大體有：其一，訴訟權(quán)利說，即認(rèn)為獲取公開審判是“審理時”已成年的被告人的一項(xiàng)基本訴訟權(quán)利，應(yīng)當(dāng)予以保障；其二，訴訟行為能力說，即認(rèn)為“審理時”已成年的被告人已經(jīng)具備了刑事訴訟法意義上的完全的訴訟行為能力，并足以應(yīng)對公開審判所可能帶來的心理壓力；其三，訴訟待遇過期說，即認(rèn)為“審理時”已成年的被告人已經(jīng)不能享有對未成年人予以不公開審理的特殊訴訟待遇，其特殊待遇已經(jīng)過期?？偠灾鲜鲇^點(diǎn)及其理由皆以訴訟權(quán)益的問題為立論的出發(fā)點(diǎn)，而對不公開審理制度的核心要旨——對被告人及相關(guān)主體的實(shí)體權(quán)益（秘密或隱私）的保障問題有根本的忽視。對此，下文將有進(jìn)一步的論說。 筆者對此持明確的否定觀點(diǎn)，其分析理由見下文。

（三）最近《刑事訴訟法修正案》的相關(guān)規(guī)定及其問題：一個升格性的持續(xù)謬誤

最近的《刑事訴訟法修正案》第274條規(guī)定：“審判的時候被告 人不滿十八周歲的案件，不公開審理。”

對于該規(guī)定，筆者認(rèn)為，其適當(dāng)?shù)亟鉀Q了《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定中的上述三個問題中的后兩個問題，但卻更為明確地凸顯了上述的第一個問題——以“審理時”為準(zhǔn)，而非以“行為時”為準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，該規(guī)定是對上述司法解釋謬誤的持續(xù)，而不得不予以明確的批判和適時的修正。

（四）國際法的相關(guān)規(guī)定及其精神：一些合理的參考依據(jù)

聯(lián)合國《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》第14條規(guī)定：“在判定對任何人提出的任何刑事指控或確定他在一件訴訟案中的權(quán)利和義務(wù)時，人人有資格由一個依法設(shè)立的合格的、獨(dú)立的和無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊。由于民主社會中的道德的、公共秩序的或國家安全的理由，或當(dāng)訴訟當(dāng)事人的私生活的利益有此需要時，或在特殊情況下法庭認(rèn)為公開審判會損害司法利益因而嚴(yán)格需要的限度下，可不使記者和公眾出席全部或部分審判；但對刑事案件或法律訴訟的任何判決應(yīng)公開宣布，除非少年的利益另有要求或者訴訟系有關(guān)兒童監(jiān)護(hù)權(quán)的婚姻爭端。”該規(guī)定是關(guān)于司法審判公開制度或原則以及作為其例外的不公開審理制度的國際法依據(jù)。

未成年人刑事案件是不公開審理制度的一個重要對象。未成年人刑事案件不公開審理制度的要旨在于最大限度地保護(hù)未成年人的相關(guān)權(quán)益，是少年司法的一項(xiàng)世界通行的基本原則——“兒童最佳利益原則”的體現(xiàn)。該制度另有多項(xiàng)國際法的規(guī)定予以應(yīng)和：如聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》第40條第2款（b）項(xiàng)（7）規(guī)定：締約國應(yīng)當(dāng)確保任何“兒童的隱私在訴訟的所有階段均得到充分尊重。”再如聯(lián)合國《少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》第8條規(guī)定：有關(guān)司法機(jī)構(gòu)“應(yīng)在各個階段尊重少年犯享有隱私的權(quán)利，以避免由于不適當(dāng)?shù)男麄骰蚣右渣c(diǎn)名而對其造成傷害。原則上不應(yīng)公布可能會導(dǎo)致使人認(rèn)出某一少年犯的資料”；該規(guī)則第21 條規(guī)定：“對少年犯的檔案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得讓第三方利用。應(yīng)僅限于處理手頭上的案件直接有關(guān)的人員或者其他經(jīng)正式授權(quán)的人員才可以接觸這些檔案。少年犯的檔案不得在其后的成人訴訟中加以引用。”

總而言之，國際法相關(guān)規(guī)定的基本精神在于：其一，司法訴訟中的“兒童隱私”（包含“少年犯享有隱私的權(quán)利”）應(yīng)獲全面尊重，以免公開（尤其是點(diǎn)名道姓）所可能造成的不當(dāng)傷害；其二，其隱私權(quán)及于司法訴訟的所有階段，并當(dāng)然地覆蓋了審判階段，即應(yīng)當(dāng)對其予以不公開審理——而公開審判將難以避免地危害其隱私權(quán)；其三，對少年兒童隱私權(quán)的保護(hù)是全程性的，即不限于訴訟階段，還及于訴訟后階段，如“少年犯的檔案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密”，并“不得在其后的成人訴訟中加以引用”。

三 、問題的分析：未成年人刑事案件不公開審理制度的基本原理

（一）不公開審理制度的基本價值訴求：保護(hù)秘密、隱私等實(shí)體權(quán)益

不公開審理制度的適用對象具有特殊性，其包括兩大類：其一，具有特殊保密需要的公共利益，如《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》所規(guī)定的“民主社會中的道德的、公共秩序的或國家安全”。在我國，其主要為“國家秘密”。其二，具有特殊保密需要的私人利益。在我國，其主要包括商業(yè)秘密、離婚等個人隱私、未成年人違法犯罪等不良身份信息等。概言之，作為公開審判制度原則例外的不公開審理制度，其實(shí)質(zhì)即在對公開審判制度與相關(guān)法律利益的特殊保密需要之間進(jìn)行了價值權(quán)衡之后，作出的對后者的傾向性抉擇。申言之，其所犧牲的是公開審判的程序性權(quán)益，而其主旨則在于對相關(guān)實(shí)體權(quán)益（即秘密權(quán)和隱私權(quán)）的特別保護(hù)。可以說，歸根結(jié)底，所謂的程序性權(quán)利，皆為對相關(guān)實(shí)體性權(quán)益的程序安全保障。其所強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)性規(guī)范。其在根本上是以相應(yīng)的實(shí)體性權(quán)益為基點(diǎn)的，并以相關(guān)實(shí)體性權(quán)益的權(quán)衡為轉(zhuǎn)移。

（二）未成年人犯罪記錄：未成年人的一種特別隱私

筆者認(rèn)為，未成年人犯罪記錄（及其相關(guān)身份信息）實(shí)質(zhì)上是該未成年人的一種特別隱私。其理由主要有兩方面：其一，上述國際法規(guī)定的“兒童隱私權(quán)”和“少年犯隱私權(quán)”即有此意，可為依據(jù)；其二，作為青春期特殊風(fēng)險的未成年人犯罪具有顯著的可寬宥性——這是世界范圍內(nèi)的人們和法律所普遍認(rèn)同的理念。由此，我國法律對未成年人犯罪規(guī)定了“教育為主、懲罰為輔”的基本原則。該原則意味著“懲罰”是輔助手段，是為“教育”的主旨服務(wù)的，因而“懲罰”之惡害應(yīng)當(dāng)是盡可能少的。于是，將未成年人犯罪記錄定位為一種特殊的隱私，盡量以制度的形式（包括不公開審理制度、檔案保密制度等）避免其為公眾所悉知，并“不得在其后的成人訴訟中加以引用”，便成為了該基本原則及其寬宥理念的題中之義。

（三）未成年人刑事案件不公開審理制度與未成年人犯罪身份信息不公開制度的一致性

我國《未成年人保護(hù)法》第58條規(guī)定：“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。”

我國《預(yù)防未成年人犯罪法》第45條第3款規(guī)定：“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。”

上述兩條規(guī)定基本相同，共同確立了一項(xiàng)對未成年人予以特殊保護(hù)的制度，即未成年人犯罪身份信息不公開制度。這一制度實(shí)際上是一項(xiàng)全局性的制度，而未成年人刑事案件的不公開審理制度理當(dāng)納入其邏輯范圍之中。

究其法理，未成年人犯罪身份信息不公開制度乃是緣于少年法的根本宗旨——保護(hù)、促進(jìn)少年未來健康成長，以及其“兒童最佳利益原則”。申言之，通過追訴、審判和執(zhí)行，通過適當(dāng)?shù)?ldquo;懲罰”（此為輔助方式），未成年犯已經(jīng)可以受到適當(dāng)?shù)?ldquo;教育”（此為主導(dǎo)目的），那么基于保護(hù)、促進(jìn)少年未來健康成長的根本宗旨，避免其犯罪身份信息公開所可能造成的對其未來健康成長的進(jìn)一步阻害，乃是“兒童最佳利益原則&rdqu o;的當(dāng)然之義。同時，我國《刑法修正案（八）》所確立的未成年人犯罪前科報告義務(wù)的免除制度，其內(nèi)在理念也與上述制度的理念一脈相承。

另外，對于上文所提及的《刑事訴訟法》關(guān)于“對未成年期的兩分法及其不同待遇”的未成年人刑事案件不公開審理制度規(guī)定，筆者認(rèn)為，其合理性值得商榷。其一，從相關(guān)基本原理以及我國未成年人刑事政策的精神來看，這兩個年齡段的未成年人應(yīng)當(dāng)獲得同等的保護(hù)待遇；其二，從相關(guān)國際法來看，其規(guī)定并未對這兩個年齡段的未成年人予以分別；其三，從司法實(shí)踐來看，這種差別待遇并無必要，反而會引起不必要的爭議與麻煩。

（四） 不公開審理的犯罪學(xué)原理：標(biāo)簽理論和改善機(jī)會理論

1.標(biāo)簽理論

標(biāo)簽理論，或稱社會反應(yīng)理論。該理論試圖說明：人們在初次越軌或犯罪行為后，為什么會繼續(xù)進(jìn)行越軌或犯罪行為，從而形成犯罪生涯[5]。如果某個人一旦被貼上犯罪行為的標(biāo)簽，對其未來行為可能產(chǎn)生兩個方面的負(fù)面效應(yīng)：其一，從犯罪社會學(xué)的角度來看，作為一種社會反應(yīng)，犯罪行為人會被社會貼上犯罪人的標(biāo)簽，這種標(biāo)簽具有重大的烙印作用以及促成其未來犯罪的影響作用；其二，從社會心理學(xué)角度來看，作為社會控制手段的“貼犯罪人標(biāo)簽”的結(jié)果，行為人可能以犯罪人的標(biāo)簽塑造自我，從而投身于犯罪生涯。根據(jù)該標(biāo)簽理論，“當(dāng)少年被其（有意義的他人或重要他人）如教師、警察、鄰居、父母或朋友等貼上負(fù)面之標(biāo)簽，并描述為偏差行為或犯罪之后，他就逐漸成為偏差行為或犯罪者……基于此，少年犯或虞犯行為之產(chǎn)生，肇始于少年周遭家人、師長、朋友之負(fù)面標(biāo)簽與烙印”[6]。 讓涉案未成年人在眾目睽睽之下，在公眾和新聞媒體參與之下接受審理，是一個公開責(zé)備的過程，是一個為少年貼壞標(biāo)簽的過程。“不要公開責(zé)備少年，為少年加上壞的標(biāo)簽”[7]，對于少年犯罪之處置上，應(yīng)著重于去除負(fù)面標(biāo)簽、去除烙印著手?？傊瑢ξ闯赡耆诵淌掳讣?yīng)當(dāng)予以不公開審理，以實(shí)現(xiàn)去標(biāo)簽化或去污化的保護(hù)目的。

2.改善機(jī)會理論

“……成長，是一個學(xué)會自由抉擇我們生活道路的過程。然而，學(xué)會自由抉擇唯一道路，即自由抉擇以及承受相關(guān)抉擇后果的親身體驗(yàn)。……缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕人在做決定的過程中，會犯下更多的錯誤，這是不可避免的結(jié)果。這些是在一個自由社會中成長的必要風(fēng)險。”[8]此外，少年犯罪病理學(xué)理論認(rèn)為：青春期是某些犯罪行為的高發(fā)時期，青春期少年的犯罪行為是該人生特殊階段的短期現(xiàn)象，常常能夠得以“自愈”，而治療其犯罪的良藥即正常的社會成長。因此，少年法院的政策，即懲罰違法犯罪者，但不犧牲其懲罰對象的長期性的人生機(jī)會和發(fā)展機(jī)遇[8]158。對此，相關(guān)的國際公約也有類似表述，如《兒童權(quán)利公約》第40條規(guī)定：“1.締約國確認(rèn)被指稱、指控或認(rèn)為觸犯刑法的兒童有權(quán)得到符合以下情況方式的待遇，促進(jìn)其尊嚴(yán)和價值感并增強(qiáng)其對他人的人權(quán)和基本自由的尊重。這種待遇應(yīng)考慮到其年齡和促進(jìn)其重返社會并在社會中發(fā)揮積極作用的愿望……”。 對未成年被告人實(shí)施不公開審理，保護(hù)其隱私，予以其正常發(fā)展的機(jī)會，完成正常的社會化過程，并使其在未來能夠融入正常社會，從而保障少年健全自我成長。

四、問題的結(jié)論：未成年人刑事案件不公開審理應(yīng)以“行為時”為準(zhǔn)

（一）“審理時”的理念偏誤——對相關(guān)程序制度的偏狹理解

總體而言，將未成年人刑事案件不公開審理定位為以“審理時”為準(zhǔn)，其根本的理念偏誤在于對相關(guān)程序制度的偏狹理解，即未能正確、深入、系統(tǒng)、全面地理解相關(guān)制度的理論實(shí)質(zhì)與制度體系。具體而言，其偏誤有三。

偏誤之一：沒有理解不公開審理制度的實(shí)體權(quán)益特別保護(hù)的價值訴求。不公開審理的價值包括程序性價值和實(shí)體性價值。前者指不公開審理程序本身的價值；后者指通過不公開審理所要實(shí)現(xiàn)的保護(hù)主體實(shí)體權(quán)益的價值。當(dāng)相關(guān)的立法者將未成年人刑事案件不公開審理定位于以“審理時”為準(zhǔn)時，其實(shí)際上偏狹地將該制度理解為了一種純粹的程序權(quán)益，即注意到了不公開審理制度本身的程序性價值，但忽略了其實(shí)體性價值。于是乎，便得出了類似“既然業(yè)已成年，便不能再享有此不公開審理的程序權(quán)益”或“既然業(yè)已成年，便應(yīng)當(dāng)享有獲得公開審判的程序權(quán)益”的結(jié)論來。其中，比較有代表性的觀點(diǎn)如：未成年人案件不公開審理，有利于保護(hù)未成年被告人的名譽(yù)、自尊心和人格尊嚴(yán)，防止公開訴訟給他們造成的不必要的心靈創(chuàng)傷和過大的精神壓力，有助于他們接受教育和挽救，重新做人[9]。該觀念實(shí)際上將不公開審理制度的價值定格為了一種單純的程序性權(quán)益，即為“防止公開訴訟……造成的……創(chuàng)傷和……壓力”而對未成年被告人設(shè)置的特別保護(hù)制度。固然對業(yè)已成年的被告人實(shí)行公開審理無損不公開審理制度的程序性價值，但對實(shí)施被指控行為時未成年而審理時業(yè)已成年的被告人實(shí)行公開審理卻違背了未成年人刑事案件不公開審理制度的實(shí)體性價值追求。不公開審理制度的核心價值訴求乃是對諸如國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私等實(shí)體權(quán)益的特別保護(hù)；未成年人刑事案件不公開審理制度的核心價值訴求乃是在于對未成年人犯罪記錄的保密，即將因未成年時期的行為而受到刑事指控的被告人的具體身份信息作為一種特別的隱私權(quán)來加以特別的保護(hù)。

偏誤之二：沒有認(rèn)識到未成年人犯罪記錄的特別隱私的實(shí)質(zhì)。參考上述的相關(guān)國際法規(guī)范，結(jié)合上述的不公開審理制度的價值訴求論說，未成年人犯罪記錄的實(shí)質(zhì)即該未成年人的特別隱私。“隱”其未成年時期犯罪記錄之“私”密，即為貫徹對未成年人犯罪的寬宥和特別保護(hù)的刑事政策精神。換言之，未成年時期犯罪記錄的特別隱私有必要通過相關(guān)的程序制度來予以保障，而不公開審理制度即為其中之一。其要點(diǎn)在于未成年時期的犯罪記錄的特別隱私，而非在于“審理時”業(yè)已成年的訴訟能力、訴訟權(quán)益或訴訟待遇之類的問題。

偏誤之三：沒能把握未成年人刑事案件不公開審理制度與未成年人犯罪身份信息不公開制 度的內(nèi)在一致性。如上文所論，二者具有邏輯上的一致性和包容性。那么，倘若被告人“行為時”未成年，而“審理時”已成年，便對其予以公開審判，其結(jié)果必然是：該被告人的未成年時期的犯罪記錄將公諸于眾，未成年人犯罪身份信息不公開制度的全局性制度設(shè)計將在審判環(huán)節(jié)（通過公開審判）被打開一個巨大的豁口，從而有悖于相關(guān)刑事政策對未成年被告人的特別保護(hù)精神。

對此，諸多國家（包括德國、英國、日本、法國等等）的相關(guān)法律規(guī)定皆將未成年人刑事案件不公開審理的時間界點(diǎn)定位于“犯罪時”（即“行為時”），而未見有將之定位于“審理時”者[3]96-101。

（二）“行為時”的理念蘊(yùn)涵——未成年被告人的特別保護(hù)政策以及無罪推定

筆者認(rèn)為，未成年人刑事案件不公開審理制度應(yīng)當(dāng)定位于以“行為時”為準(zhǔn)。其“行為時”的理念蘊(yùn)涵包括：其一，未成年人刑事案件不公開審理以“行為時”為準(zhǔn)，體現(xiàn)了對未成年被告人的特別保護(hù)政策。也就是說，未成年人不公開審理制度的要旨在于對被告人未成年時期的刑事違法行為（一種特別隱私）的保密。如上所論，不再贅述。其二，“行為時”而非“犯罪時”的表述，體現(xiàn)無罪推定的刑事訴訟法原則。也就是說，相關(guān)立法不宜表述為“未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。”否則，尚未審理，便將前提設(shè)置為“未成年人犯罪的案件”，頗有有罪推定之嫌。

（三）立法的及時修正

基于對我國目前未成年人刑事案件不公開審理制度的時間界分規(guī)定的持續(xù)謬誤的批判，筆者認(rèn)為，其時間界分應(yīng)當(dāng)以“行為時”為準(zhǔn)，而非以“審理時”為準(zhǔn)。進(jìn)而，相關(guān)的立法應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r的修正。筆者認(rèn)為，相關(guān)立法的嚴(yán)謹(jǐn)表述可以是：“被告人受指控的行為實(shí)施于未滿18周歲時的案件，一律不公開審理。其宣判應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但不得公開該被告人的真實(shí)姓名以及可據(jù)以推斷其真實(shí)身份的相關(guān)信息。”

關(guān)于未成年人刑事案件公開宣判制度的問題，筆者認(rèn)為，該程序制度的要旨在于尊重公眾的知情權(quán)。申言之，該制度旨在平衡未成年人特別隱私權(quán)與公眾知情權(quán)之間的矛盾關(guān)系，其結(jié)果是：公眾得以悉知相關(guān)的案情，但未成年被告人的具體身份信息得以保密。

五 、余論：未成年人的特別隱私權(quán)保護(hù)不限于刑事案件被告人 基于上文關(guān)于未成年人刑事違法行為的特別隱私權(quán)的保護(hù)制度及其理念的論說，參考上述的相關(guān)國際法規(guī)范，未成年人特別隱私權(quán)的保護(hù)不應(yīng)當(dāng)局限于刑事案件被告人。申言之，無論是刑事案件，還是民事案件，抑或行政案件，但凡涉及到未成年人的可能影響其未來健康成長的不良身份信息，皆為其特別隱私權(quán)的范疇，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)谋Ｃ?，以全面貫徹我國相關(guān)法律規(guī)定及政策對未成年人的特別保護(hù)精神，且無論該未成年人是被告人，還是被害人、當(dāng)事人或其他涉案人。

然而，我國關(guān)于未成年人的相關(guān)專門法律制度尚不夠系統(tǒng)完善，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)重視。為此，相關(guān)的專門法學(xué)理論——少年法學(xué)理論的研究亟待深入開展和系統(tǒng)提升。

參考文獻(xiàn)：

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[7] 蔡德輝，楊士隆.少年犯罪——理論與實(shí)務(wù)[M].臺北：臺灣五南圖書出版公司，2008：445.

第5篇：除法的初步認(rèn)識范文

文/柳宇

香菇，味道重，比較適合燒、油燜，比如在熱油里放入蔥姜，翻炒3分鐘左右，或者在清蒸魚里面配香菇。

草菇主要是爆炒，在爆炒過程中，維生素C等不容易被破壞，而且草菇口感很好，適于做湯或素炒。

金針菇味道鮮美，是拌涼菜和火鍋配料的上選，但最好煮6分鐘以上，否則容易中毒。

口蘑味道較清淡，煲湯最好。

味道甜的茶樹菇、杏鮑菇、袖珍菇等最適合炒制。

猴頭菇宜用高溫、旺火燒煮。但總的來說，菌類最好還是以清炒或清燉方法為主，才不失蘑菇的原汁原味。

此外，做菜時，盡可能把蘑菇切得小一點(diǎn)，因?yàn)樗睦w維素不僅不好消化，而且還會影響消化液進(jìn)入其它食物。但是蘑菇浸出物、游離氨基酸和芳香物質(zhì)卻能增進(jìn)食欲，促使胃液分泌，從而有利于更好地吸收其它食物。

大米生蟲以后應(yīng)該如何處理？

文/李麗

1、放生蟲子。將生蟲大米放在陰涼通風(fēng)處，讓蟲子慢慢爬出，然后再篩一篩。

2、大米生蟲較多時，采用磷他鋅加有機(jī)酸熏殺。在涼臺或閑置的房間內(nèi)，把生蟲的米連袋一起放在一密封性好的塑料袋中，即熏蒸袋，再在熏蒸袋內(nèi)放一只杯或碗，內(nèi)放50克食醋；如果糧食不超過500千克，就將磷化鋅一克用紙包好投入裝醋的杯或碗中，無須攪動，立即密封熏蒸袋口。密封5～10天，便可將里面的害蟲全部殺死。之后散氣2～3天，取出醋水和殘渣處理掉。

3、對于問題太多的生蟲大米，應(yīng)該拿去喂雞。如果我們發(fā)現(xiàn)大米生蟲的時候已經(jīng)有很長一段日子，蟲子已經(jīng)發(fā)展到遍布大米的周圍了，大米也可能已經(jīng)出現(xiàn)空心和斷開的問題，這個時候大米已經(jīng)不能供我們食用了，應(yīng)該拿去喂雞。大米沒有浪費(fèi)，雞又找到了自己的糧食，可謂一舉兩得。

廚具使用也有禁忌

文/李菲菲

鋁鍋忌長期盛飯菜 如果將湯、菜長期放在鋁制容器里，不僅會毀壞鋁制品，而且湯菜里會溶進(jìn)較多的鋁分子。

長期吃含有大量鋁和鋁化物的食物就會破壞人體中正常的鈣、磷比例，影響人的骨骼、牙齒的生長發(fā)育和新陳代謝。

第6篇：除法的初步認(rèn)識范文

隨著干部制度改革的進(jìn)一步深化，一大批青年干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，給我們的事業(yè)注入了新的生機(jī)和活力。但是，也要清醒地看到，一些剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的青年干部，缺少必要的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，易于步入新的思維誤區(qū)。

1）一成不變的“慣性”思維。許多青年干部在原有崗位干出了出色的成績，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后，卻相形見絀、力不從心了。其中一個重要的原因，就是當(dāng)他們走上高一級的領(lǐng)導(dǎo)崗位后 ，仍然沿著原有的思維方式，而原有的思維方式往往不適合更高一層領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求。就一般而言，領(lǐng)導(dǎo)層次越高，越需要戰(zhàn)略性思維。因此，青年干部從基層領(lǐng)導(dǎo)崗位走上中高級領(lǐng)導(dǎo)崗位后，也相應(yīng)地需要從側(cè)重戰(zhàn)術(shù)性思維向側(cè)重戰(zhàn)略性思維的方式的轉(zhuǎn)變，切不可一成不變沿用原有的思維方式，步入“慣性”思維的誤區(qū)。

2）好大喜功的“超前”思維。青年干部有熱情、有激情，上崗后迫切希望在較短的時間里打開工作局面，迅速創(chuàng)造出輝煌的政績，這是完全可以理解的。但無數(shù)事實(shí)告訴人們：熱情、激 情要建立在實(shí)情的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造輝煌的政績要付出艱苦的努力，需要一個長期不懈的奮斗過 程，切不可上崗后急功近利、好大喜功，脫離實(shí)際情況，制定出一個又一個“重大決策”， 推出一項(xiàng)又一項(xiàng)“改革舉措”，或不切合實(shí)際地對上對下作出過高的許諾。這種脫離實(shí)際的 “超前”思維，必然會給事業(yè)帶來損失，使自己陷入困境。

3）追求時尚的“新潮”思維。追求思想進(jìn)步，趕超時展的大趨勢，樹立全新的思維觀念，是青年干部在新的崗位上建功立業(yè)的思想基礎(chǔ)?？捎行┣嗄旮刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位后，不自覺地 把這種新思維錯誤地理解為“新的就是好的”、“時髦的就是新的”。因此，工作上求真務(wù)實(shí)的精神少了，追求時尚的“新潮”思維多了，講究架子、樣子、形式，卻不講實(shí)效，醉心 于大大小小的各種“工程”；在工作條件和生活條件上，講究時尚與新潮，講究“現(xiàn)代化” ，講究“包裝”與“武裝”，講究“排場”與“闊氣”；在工作重心上，側(cè)重“軟環(huán)境”建 設(shè)，重“社交”、重“活動”、重“迎來送往”；在個人感情上，近“上司”、新“大款” 、遠(yuǎn)基層、疏下屬。長此以往，必將失去人心。

第7篇：除法的初步認(rèn)識范文

遼寧省司法廳公證管理處：

你處遼司公發(fā)（1990）20號《關(guān)于如何為來華探親的南朝鮮當(dāng)事人出具親屬關(guān)系證明的請示》收悉。關(guān)于為來華探親的南朝鮮當(dāng)事人出具親屬關(guān)系公證書，經(jīng)商公安部六局，同意你處意見，即：

一、如我國居民與欲來華探親的南朝鮮當(dāng)事人的親屬關(guān)系無檔案記載，也無其他線索可查，可由我國居民以聲明書聲明其與欲來探親者的親屬關(guān)系，公證處證明聲明書上的簽字、蓋章屬實(shí)。

二、上述親屬關(guān)系在近十年的檔案中確有記載，公證處可據(jù)此出具親屬關(guān)系公證書。

第8篇：除法的初步認(rèn)識范文

海南省人民政府、建設(shè)部、財政部、國土資源部、人民銀行《處置海南省積壓房地產(chǎn)試點(diǎn)方案》（以下簡稱《試點(diǎn)方案》）已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

一、海南省人民政府要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對處置積壓房地產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《試點(diǎn)方案》，全面清理、加快處置積壓房地產(chǎn)，減少金融資產(chǎn)損失，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、其他省、自治區(qū)、直轄市人民政府要提高對處置積壓房地產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的處置積壓房地產(chǎn)計劃，全面清理本地區(qū)積壓房地產(chǎn)，力爭在較短時期內(nèi)使積壓房地產(chǎn)數(shù)量有較大幅度的下降。

各地人民政府要認(rèn)真清理各種不合理收費(fèi)，理順住宅成本構(gòu)成，切實(shí)降低住宅價格。各地可將積壓商品住宅轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和政策性安置住房，并執(zhí)行相應(yīng)的政策；也可比照經(jīng)濟(jì)適用住房的價格實(shí)行限價銷售。凡按要求實(shí)行限價銷售的積壓商品住宅，在2000年12月31日前，免征銷售環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅、契稅等稅收以及各種行政、事業(yè)性收費(fèi)。對降價銷售積壓商品住宅還貸的國有或國有控股房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，銀行可減免其逾期貸款罰息。

積壓房地產(chǎn)數(shù)量大的城市，要嚴(yán)格控制土地供應(yīng)和新建房地產(chǎn)項(xiàng)目，避免形成新的積壓。

三、各國有獨(dú)資商業(yè)銀行要對全國房地產(chǎn)貸款進(jìn)行全面清理，制定相應(yīng)的貸款回收計劃，通過采取追索債務(wù)，拍賣抵債房地產(chǎn)等措施，加快回收信貸資金，盤活金融資產(chǎn)，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量。

四、建設(shè)部、財政部、國土資源部、人民銀行等部門在加強(qiáng)對海南省實(shí)施《試點(diǎn)方案》進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的同時，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)做好全國積壓房地產(chǎn)的處置工作。

五、《試點(diǎn)方案》中關(guān)于中央財政給予海南省專項(xiàng)補(bǔ)助和“換地權(quán)益書”及土地有償使用費(fèi)繳交等政策措施，僅適用于海南省。

「名稱處置海南省積壓房地產(chǎn)試點(diǎn)方案

「題注海南省人民政府建設(shè)部財政部國土資源部人民銀行（一九九九年六月二十四日）

「章名全文

為了加快處置海南省積壓房地產(chǎn)，盤活金融資產(chǎn)，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，制定本方案。

一、基本原則

處置海南省積壓房地產(chǎn)的基本原則是：從宏觀經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，盡量減少國有資產(chǎn)損失；堅持依法辦事，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，規(guī)范房地產(chǎn)市場，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，根據(jù)市場需求，控制房地產(chǎn)增量，刺激有效需求，消化存量；面對現(xiàn)實(shí)，化解歷史遺留問題，實(shí)事求是地處理債權(quán)、債務(wù)關(guān)系；總體部署，分工協(xié)作，先易后難，逐步推進(jìn)。

二、方法步驟

（一）追索債務(wù)，明確產(chǎn)權(quán)。

1.債務(wù)由債權(quán)人追索。債務(wù)糾紛原則上通過仲裁或者司法程序解決，政府有關(guān)部門予以協(xié)助。

各國有獨(dú)資商業(yè)銀行依法追索企業(yè)拖欠的房地產(chǎn)貸款，企業(yè)可以用積壓房地產(chǎn)（按現(xiàn)值）和其他資產(chǎn)抵債。對資不抵債的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法申請破產(chǎn)清償。對拖欠房地產(chǎn)貸款的其他企業(yè)，其房地產(chǎn)不足以還貸的，區(qū)別情況予以處理，有的結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整申請破產(chǎn)清償；有的由欠債企業(yè)制定可行的還款計劃，重新設(shè)立抵押權(quán)。

2.明確積壓商品房、停緩建工程和閑置土地的權(quán)屬關(guān)系。

按照法律、法規(guī)的規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)公告，要求未辦理有關(guān)登記手續(xù)的房產(chǎn)所有者和土地使用者在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理有關(guān)登記手續(xù)；在規(guī)定期限內(nèi)未辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的房產(chǎn)，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門依法代管；在規(guī)定期限內(nèi)未辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的在建項(xiàng)目及土地，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。對房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)有異議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理；對人民政府處理決定不服的，可向人民法院起訴。對有債權(quán)申請的，通過司法程序解決。

（二）集中處置金融資產(chǎn)。

1.業(yè)務(wù)剝離。各國有獨(dú)資商業(yè)銀行（包括其在全國各地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)）將1998年12月31日前在海南省發(fā)放的房地產(chǎn)貸款和直接投資房地產(chǎn)所形成的不良資產(chǎn)與其正常信貸業(yè)務(wù)資金剝離，分別設(shè)帳，單獨(dú)管理。資產(chǎn)管理的具體辦法由各國有獨(dú)資商業(yè)銀行制定，報人民銀行總行批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.損失處理。各國有獨(dú)資商業(yè)銀行以自辦企業(yè)和其他形式直接投資于海南省房地產(chǎn)的，其損失計入損益，由各國有獨(dú)資商業(yè)銀行按國家有關(guān)規(guī)定處理。貸款呆壞帳損失，從1999年起按財政部規(guī)定的程序逐年予以核銷。

各國有獨(dú)資商業(yè)銀行在追索債務(wù)過程中回收的房地產(chǎn)，由資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理，暫按清償?shù)氖袌鰞r格記帳，逐年處理，處理過程中的損失計入銀行損益，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

（三）分類處置積壓房地產(chǎn)。

1.積壓商品房的處置。確權(quán)后屬國有獨(dú)資商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的普通住宅，經(jīng)評估后按經(jīng)濟(jì)適用住房政策向中低收入居民、拆遷居民銷售；其他積壓商品房，采取積極措施促銷。

2.閑置土地的處置。按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)無償收回的閑置土地，要依法收回。但如果項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，用地符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，占地企業(yè)又確有投資能力，愿意繼續(xù)投資的，在依法辦理有關(guān)用地手續(xù)后，可允許其在規(guī)定期限內(nèi)繼續(xù)投資開發(fā)。其他閑置土地，向占地單位核發(fā)“換地權(quán)益書”，收回土地使用權(quán)。

“換地權(quán)益書”由國土資源部統(tǒng)一制定，由海南省各市、縣人民政府報省人民政府核準(zhǔn)后按土地現(xiàn)值向土地使用權(quán)持有者簽發(fā)，不與原來的地塊相聯(lián)系。對未交足土地出讓全部費(fèi)用的，按實(shí)際交付金額核發(fā)“換地權(quán)益書”。

對經(jīng)司法程序判作為抵債物清償給各國有獨(dú)資商業(yè)銀行的閑置土地，由各國有獨(dú)資商業(yè)銀行向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府換取等值的“換地權(quán)益書”。

“換地權(quán)益書”的價值隨地價變動而變動，可換名轉(zhuǎn)讓，可用于銀行抵押和償債，可在政府出讓土地時在全省范圍內(nèi)換回等值的土地?！皳Q地權(quán)益書”未全部收回前，政府在出讓土地時，原則上只收回“換地權(quán)益書”。

國土資源部對“換地權(quán)益書”的簽發(fā)和回收進(jìn)行備案管理。“換地權(quán)益書”具體管理辦法由海南省人民政府根據(jù)上述原則制訂，征得國土資源部、人民銀行同意后，按程序提請省人大常委會審議。

3.停緩建工程的處置。經(jīng)追債、確權(quán)后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)人的意愿分別按積壓商品房或閑置土地辦法處理。土地使用權(quán)所有者可根據(jù)土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃及市場需求，重新提出用地申請，在辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)；也可交回用地，申請核發(fā)“換地權(quán)益書”。

三、政策措施

（一）海南省的政策措施。

1.深化土地使用制度改革，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)和新開房地產(chǎn)項(xiàng)目。對收回的土地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，合理利用。

2.對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，淘汰一批劣質(zhì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范房地產(chǎn)市場。

3.對轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)所有者返還土地出讓金。

4.對認(rèn)定為積壓房地產(chǎn)的項(xiàng)目，在處置過程中除工本費(fèi)以外，免征各種行政、事業(yè)性收費(fèi)。普通住宅按經(jīng)濟(jì)適用房政策向中低收入居民和拆遷居民銷售，可按有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。

5.進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快貨幣化分配步伐，盡快開放已購公有住房及經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場。

6.對在海南省購買積壓公寓和別墅等商品房的本省和外省市居民和單位，給予優(yōu)惠待遇。

7.加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造力度，完善住宅小區(qū)配套設(shè)施，改善居住環(huán)境。

8.商請各級人民法院加大房地產(chǎn)案件的審理、執(zhí)行力度，并區(qū)別情況減、免、緩交訴訟費(fèi)。

（二）國家給予的政策支持。

1.中央財政給予4億元專項(xiàng)補(bǔ)助，用于退還積壓普通住宅按經(jīng)濟(jì)適用房政策銷售后的土地出讓金。具體辦法由財政部另行制定。

2.國務(wù)院有關(guān)部門以及國有獨(dú)資商業(yè)銀行對海口、三亞、瓊山等城市改善基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)行舊城改造和完善小區(qū)配套等，在資金方面給予支持。

3.在政府供地時，相應(yīng)收回等值“換地權(quán)益書”的，免交應(yīng)上繳中央財政的土地有償使用費(fèi)；收取土地出讓金等土地有償使用費(fèi)的，應(yīng)依法向中央財政上繳，具體辦法由財政部商海南省、國土資源部制定。

4.允許全國各地有能力的單位購買海南省積壓的房地產(chǎn)。鼓勵有條件的科研院所和高等院校購買海南省積壓商品房，或?qū)就旯さ耐＞徑?xiàng)目進(jìn)行改造后，在海南省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或作為有突出貢獻(xiàn)的科研、教學(xué)人員的度假療養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究基地。

5.人民銀行對單位、個人在海南省購房，可在增加貸款比例、延長貸款期限、貸款與保險相結(jié)合等方面，制定更靈活的抵押貸款政策。

四、實(shí)施計劃

（一）追債、確權(quán)工作在1999年12月31日前完成。

（二）1999年重點(diǎn)處置、銷售積壓普通住宅。

第9篇：除法的初步認(rèn)識范文

芹菜是家常蔬菜，且具有降血壓的功效，但男性吃芹菜多會抑制酮的生成，從而減少數(shù)量。健康男性連續(xù)多日食用芹菜后，量會明顯減少甚至無法讓妻子受孕，當(dāng)然停止食用芹菜后還會恢復(fù)正常。

大豆是一種健康食品，含豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白。但大豆也具有殺精的作用，大豆中的某些成分能造成數(shù)量下降，從而影響男性生育。

有關(guān)人士指出，孕期婦女食用大豆有可能危及胎兒的生殖健康，因?yàn)榇蠖怪泻械哪承┗瘜W(xué)物質(zhì)與雌二醇的功能非常接近，還是少吃為好。

（巴賓）

戴耳機(jī)每天莫超兩小時

近年來，因噪音導(dǎo)致耳聾的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，年輕人是重災(zāi)區(qū)。戴耳機(jī)、在嘈雜環(huán)境中聽音樂、經(jīng)常K歌或泡音樂酒吧等，都會導(dǎo)致聽力受損。

現(xiàn)在不少學(xué)生喜歡聽MP3、MP4學(xué)英語、聽音樂，卻不知耳朵已不堪重負(fù)。在熱鬧的公眾場合如大街上、公交車上、地鐵上戴耳機(jī)，因?yàn)槭苤車肼暩蓴_，會不知不覺加大音量，對耳朵的傷害會更大。

年輕人應(yīng)重視聽力防護(hù)，每天戴耳機(jī)不要超過兩小時。專家建議，戴耳機(jī)每半個小時到1個小時應(yīng)該休息一下，盡量不要選用耳塞式耳機(jī)，而應(yīng)選用開放式耳機(jī)，音量不要高于90分貝。否則，聽力就會受到損害，而且這種慢性聽力損害是不可逆轉(zhuǎn)的。

（王曉）

影響壽命的原因

l. 房間視野開闊：增壽2年

開闊的視野能改善情緒、緩解壓力，讓人變得樂觀，有益于身體健康。

2. 生活亂七八糟：減壽1年

當(dāng)我們生活在一片混亂中的時候，大多數(shù)人都感覺壓抑沮喪。這種混亂可能是家里物件胡亂擺放，或者債務(wù)繁多引起的。

3. 養(yǎng)寵物：增壽2年

研究表明，飼養(yǎng)寵物的人較少看醫(yī)生，也較少發(fā)生抑郁。撫摸或與寵物在一起，可以降低心率和血壓。

4. 和諧性生活：增壽4年

和諧性生活有益健康。能幫助男性降低前列腺癌風(fēng)險。而女性性生活不正常會導(dǎo)致心臟病危險增加。

5. 噪聲污染：減壽1年

3％的心血管疾病與長期生活在噪聲之中有關(guān)。噪聲會產(chǎn)生慢性壓力，導(dǎo)致人體處于過分警覺狀態(tài)。

6. 結(jié)婚：增壽7年

與不結(jié)婚的人相比，婚姻生活幸福者更少出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及身心健康問題，即使生病，康復(fù)速度也更快。

7. 離婚：減壽3年

離婚會導(dǎo)致情感大起大落，意外死亡及心臟病死亡危險大增。同時，癌癥、肺炎、高血壓風(fēng)險也大大增加。

8. 不良姿勢：減壽2年

不良姿勢會導(dǎo)致肌肉、肌腱及韌帶拉傷、關(guān)節(jié)損傷，甚至影響到內(nèi)臟的有效工作。

（周波）

氧療的保健功能

隨著人們健康意識的增強(qiáng)，氧療逐漸成為家庭養(yǎng)生保健的一種重要手段，吸氧的保健功能主要有以下幾點(diǎn)：

1.消除疲勞、提高智力和工作效率。大腦供氧不足，就會引起體力不支、頭昏、失眠、記憶力下降及食欲不振等疲勞綜合征，進(jìn)而影響人的智力和工作效率。吸氧后可明顯改善上述癥狀。

2.提高身體抵抗力。吸氧不僅可增強(qiáng)各器官功能，提高機(jī)體免疫力，而且對腦梗死、冠心病、哮喘、神經(jīng)衰弱、老年癡呆等常見病也有很好的防治作用。

3.有助于美容養(yǎng)顏。吸氧可增強(qiáng)人體細(xì)胞的有氧代謝，加強(qiáng)皮膚營養(yǎng)，使松弛的皮膚增加彈性，減少皺紋；可減少黑色素沉著，美化肌膚；還可改善毛囊營養(yǎng)，促進(jìn)毛發(fā)生長，預(yù)防脫發(fā)。

4.有益胎兒的生長發(fā)育。孕婦吸氧不僅可保證胎兒獲得足夠的氧氣，還能使胎兒更好地發(fā)育，預(yù)防早產(chǎn)或嬰兒癡呆。

（倪兒）

碎發(fā)巧清除

家中往往會有很多脫落的碎頭發(fā)，清理時令人煩惱。我們可以利用身邊的物品，自己動手制作“毛發(fā)清潔器”，下面介紹幾個小竅門，幫您輕松去除家中的碎毛發(fā)：

1. 將舊絲襪套在掃帚上，掃地時由于會產(chǎn)生靜電，毛發(fā)、灰塵等很容易吸附在絲襪上面。

2. 使用發(fā)刷梳頭的人，可將一只干凈的絲襪套在上面，讓梳齒穿過絲襪。這樣梳頭時，脫落的頭發(fā)會黏附在絲襪上，隔幾天清理一次即可。

3. 布沙發(fā)、床單、毛衣上的毛發(fā)很難清除，可以截取一段寬膠帶，在上面粘幾下，就能輕松除去了。

（楊辰）

每天排尿8次以上應(yīng)就醫(yī)

一般情況下，年輕女性上班族出現(xiàn)尿頻，多數(shù)是因?yàn)楸锬蛩拢?dāng)然也不能排除有其他疾病的可能。

由于個人飲食習(xí)慣的差異，排尿量和頻次也各不相同，不過大體上，人們每天的平均尿量在1500毫升左右，每日排尿次數(shù)在4～8次之間。

當(dāng)排尿次數(shù)明顯增加時，可能與尿路感染、糖尿病、腎臟異常等疾病有關(guān)。

尿頻的原因較為復(fù)雜，但只要發(fā)現(xiàn)自己每天排尿8次以上，且上廁所次數(shù)明顯增加，就應(yīng)該上醫(yī)院就診，以查明原因。

（劉東）

老人不宜多吃粉絲

很多人喜歡吃粉絲，甚至以粉絲為主食。其實(shí)這種吃法是不科學(xué)的。加工粉絲的粉漿中會加入0．5％左右的明礬。明礬中含有較多的鋁和鹽，因此粉絲是含鋁食物，大量食用粉絲，也就大量攝入了鋁。

鋁對人體的毒害是多方面的，世界衛(wèi)生組織早已把鋁定為食品污染物并要求嚴(yán)加控制。而將粉絲作為主食，無疑等于“慢性自殺”。

對老年人而言，鋁是引起老年性癡呆的原因之一。為了健康，應(yīng)盡量少吃粉絲。

（劉平）

巧治痛經(jīng)

1. 看喜劇放松大腦 當(dāng)我們?nèi)褙炞⒂谟捌瑫r，體內(nèi)會產(chǎn)生大量內(nèi)啡肽，能切斷疼痛信號，暫時止痛；一旦感到愉悅，身體更會釋放出多巴胺，活化腦細(xì)胞膜，發(fā)揮止痛功效。

2. 多吃素 研究發(fā)現(xiàn)，蔬菜、豆類等低脂肪食物，可改變體內(nèi)調(diào)節(jié)性激素的結(jié)合球蛋白，進(jìn)而減少引發(fā)痛經(jīng)的物質(zhì)合成。特別是大豆，富含一種植物性雌激素，抑制痛經(jīng)的效果最為顯著。

3. 保暖 通過喝熱水、多穿衣服等方法保暖，能擴(kuò)張血管、加快血流、對抗子宮平滑肌收縮，進(jìn)而減輕疼痛。

4. 抬高臀部 痛經(jīng)時跪在床上，抬高臀部，保持這種頭低臀高的姿勢能改善子宮的后傾位置，方便經(jīng)血外流，解除盆腔淤血，減輕疼痛和腰背不適。

5. 慢慢爬行 可放松腹部肌肉，減緩子宮收縮時的疼痛。

如果您正受痛經(jīng)折磨，可試試這幾個小妙招。當(dāng)然，您的痛經(jīng)很劇烈或者伴有發(fā)高燒，或者經(jīng)血中出現(xiàn)塊狀物等癥狀時，應(yīng)該趕緊看醫(yī)生。 （童玲）

不良情緒誘發(fā)癌癥

精神因素與人體免疫功能密切相關(guān)，人體免疫系統(tǒng)受神經(jīng)和內(nèi)分泌的雙重調(diào)控。長期的精神緊張、抑郁、恐懼等消極情緒會引起神經(jīng)功能和內(nèi)分泌功能失調(diào)，使機(jī)體免疫功能受到抑制。

由于機(jī)體內(nèi)平衡被打破，人體細(xì)胞會失去正常狀態(tài)和功能，從而不斷變異產(chǎn)生癌細(xì)胞。