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根據(jù)省市統(tǒng)一部署,__縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作自今年3月全面鋪開(kāi)以來(lái),依靠廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層干部的努力,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)風(fēng)景區(qū)管委會(huì),183個(gè)村,1732個(gè)組已完成確權(quán)確地和合同簽訂工作,已有6.84萬(wàn)戶與村組簽訂了土地承包合同,占總土地承包戶6.84萬(wàn)的100;完成二輪延包面積20.93萬(wàn)畝,占承包土地總面積21.06萬(wàn)畝的99.4。我們的主要作法是:
一、積累經(jīng)驗(yàn),確保試點(diǎn)工作到位。辦好試點(diǎn)是全面鋪開(kāi)工作的基礎(chǔ)。去年12月,為探索工作經(jīng)驗(yàn),我們確定在大畈、闖王兩個(gè)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。試點(diǎn)工作共抽調(diào)125人,組成25個(gè)專班,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力,全面完成了確權(quán)確地工作,形成了具有指導(dǎo)意義的典型材料,為全縣工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
二、明確責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。落實(shí)延包政策,關(guān)鍵在干部。工作的落實(shí)歸根到底是要將在責(zé)任抓落實(shí)。為此,我們一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了以縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是組派了工作專班,每村一個(gè)工作組,每個(gè)工作組由5人組成,其中縣直單位干部1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部2名,財(cái)政和經(jīng)管干部2名;三是實(shí)行包保責(zé)任制,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,各村工作組組長(zhǎng)(副局級(jí)以上干部)為直接責(zé)任人,任務(wù)沒(méi)完成工作組不撤,工作不驗(yàn)收責(zé)任不解除;四是加強(qiáng)部門配合,經(jīng)管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、合同表簿填報(bào)審核及其他日常工作,財(cái)政部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建立、經(jīng)營(yíng)權(quán)證打印及經(jīng)費(fèi)籌措工作,延包辦和部門負(fù)責(zé)做好上訪群眾的接待和處理工作,紀(jì)檢、司法部門負(fù)責(zé)查處土地承包和征用過(guò)程中的違法違紀(jì)案件,縣辦、縣政府辦負(fù)責(zé)組織檢查督辦和工作協(xié)調(diào),形成了良好的工作氛圍。
三、武裝骨干,確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。二輪延包工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,業(yè)務(wù)性高,需要一支過(guò)硬的工作隊(duì)伍。為此,我們?cè)趯訉娱_(kāi)好動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,狠抓了業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。一是縣里集中組織了兩期培訓(xùn)班,要求每名工作隊(duì)員弄懂弄透相關(guān)法律政策,掌握熟悉具體工作方法和工作程序;二是將全縣經(jīng)管干部和財(cái)政干部分派到兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包村負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,實(shí)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練;三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村組干部。大畈鎮(zhèn)將干部培訓(xùn)工作與調(diào)查研究工作結(jié)合起來(lái),采取“帶著政策搞宣傳、帶著任務(wù)搞調(diào)研、帶著問(wèn)題搞培訓(xùn)”的方式,干部白天下到村組宣傳政策了解情況,晚上針對(duì)調(diào)查的問(wèn)題和情況進(jìn)行集中,全鎮(zhèn)先后梳理出問(wèn)題13條,全體干部對(duì)照政策法規(guī),把實(shí)際存在問(wèn)題和預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)的矛盾在學(xué)習(xí)中一一掌握解決的辦法,有效地推動(dòng)了工作開(kāi)展。該鎮(zhèn)隱水村十組組長(zhǎng)外出務(wù)工,村支書(shū)李興水為確保全村進(jìn)度,晚上獨(dú)自一人步行四十多里到黃沙找回組長(zhǎng),與他一起布置和商量,使得工作同步開(kāi)展。
四、規(guī)范操作,確保工作程序到位。完善二輪延包的工作目標(biāo)是解決好田地糾紛,簽訂好承包合同,發(fā)放好經(jīng)營(yíng)權(quán)證。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須嚴(yán)格工作程序,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,做到環(huán)節(jié)一個(gè)不少,細(xì)節(jié)一個(gè)不丟,一步一步走到位,不能走過(guò)場(chǎng)。在具體工作中,我們嚴(yán)格按程序辦事,重點(diǎn)把好“八關(guān)”:
1、政策宣傳關(guān)。為確保黨的農(nóng)村土地承包政策家喻戶曉,深入人心,我們主要采取了“三個(gè)一”的措施:一是以村為單位開(kāi)好一個(gè)村組干部、黨員和群眾代表會(huì),統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮黨員干部和群眾代表的作用;二是以組為單位開(kāi)好一個(gè)村民大會(huì),把有關(guān)政策法規(guī)原原本本交給群眾;三是將一份縣里統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳報(bào)紙一戶不漏地發(fā)到農(nóng)戶手中。楊芳鄉(xiāng)和燕廈鄉(xiāng)通過(guò)拉橫幅、辦專欄、出黑板報(bào)、發(fā)傳單、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式,提高群眾對(duì)政策的知曉率和工作透明度。九宮山鎮(zhèn)宣傳工作做到讓群眾“四明白”:把工作意義向群眾講明白;把延包政策向群眾講明白;把相關(guān)問(wèn)題向群眾講明白;把工作方法向群眾講明白。
2、調(diào)查摸底關(guān)。摸準(zhǔn)土地承包現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題和癥結(jié),是解決矛盾、調(diào)處糾紛、確權(quán)到戶的基礎(chǔ)和依據(jù)。為此,各村工作組深入到村組農(nóng)戶和田頭地塊,摸清實(shí)際情況,排查各類矛盾和糾紛,填準(zhǔn)《土地承包情況調(diào)查摸底表》。在具體工作中主要做到“六查六看”:查農(nóng)戶自報(bào)面積與稅改面積及本組實(shí)分面積是否一致,看有沒(méi)有漏報(bào)或已改變土地形狀現(xiàn)象;查各戶田地的實(shí)際塊數(shù)與填報(bào)塊數(shù)是否一致,看有沒(méi)有漏填的現(xiàn)象;查表中四至與實(shí)際相鄰四至是否一致,看有沒(méi)有四至不清或相互重疊填報(bào)的現(xiàn)象;查實(shí)際耕種人與承包人是否一致,看有沒(méi)有流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象;查派出所戶口人數(shù)與承包耕地人數(shù)是否一致,看有沒(méi)有自動(dòng)放棄承包權(quán)或違法剝奪承包權(quán)現(xiàn)象;查土地承包、征用、流轉(zhuǎn)與現(xiàn)行土地承包法律政策是否一致,看有沒(méi)有違法違紀(jì)和侵害農(nóng)戶利益的行為。九宮山鎮(zhèn)采取“四結(jié)合”的辦法抓好摸底登記工作:即定點(diǎn)登記與入戶登記相結(jié)合;帳表核對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)相結(jié)合;小組會(huì)議核對(duì)與上墻讓群眾監(jiān)督相結(jié)合;調(diào)查研究與解決遺留問(wèn)題相結(jié)合。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
3、糾紛調(diào)處關(guān)。切實(shí)解決各類矛盾糾紛,正確處理各種利益關(guān)系,是完善二輪延包工作的重中之重。我們?cè)诿着挪榈幕A(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村土地承包政策法規(guī),結(jié)合試點(diǎn)和外地經(jīng)驗(yàn),制定了《__縣依法完善農(nóng)村土地二
輪延包工作方案》,整理印發(fā)了《依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點(diǎn)工作有關(guān)具體問(wèn)題及其解決辦法》,各地依據(jù)這些,發(fā)動(dòng)群眾,民主協(xié)商,妥善解決好各類矛盾和糾紛,有力地推動(dòng)了工作的順利開(kāi)展。全縣共發(fā)生土地承包及合同糾紛95起,目前已全部處理落實(shí)到位。洪港鎮(zhèn)三源村四組張遠(yuǎn)明原在一山溝垅岔內(nèi)居住,1998年承包的田地都在垅內(nèi),自己也沒(méi)意見(jiàn),現(xiàn)在搬遷到畈外居住,要求重新調(diào)整土地,但大部分群眾不同意,本人便不肯簽字;工作組長(zhǎng)得知這一情況后,上門做耐心細(xì)致的思想工作,終于簽訂了承包合同。通羊鎮(zhèn)石巖村村民夏萬(wàn)堂上訪反映土地糾紛,要求確權(quán)確地,縣鎮(zhèn)兩級(jí)迅速組派工作組,深入調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)涉及到城郊土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,便通過(guò)民主協(xié)商、調(diào)整機(jī)動(dòng)地、落實(shí)補(bǔ)償政策等措施,使問(wèn)題得到解決。4、方案制定關(guān)。一是始終堅(jiān)持民主協(xié)商原則,所有方案都必須經(jīng)全體群眾或群眾代表議定并簽字認(rèn)可;二是始終堅(jiān)持公示公開(kāi),確權(quán)確地方案和農(nóng)戶土地承包情況都實(shí)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督;三是始終堅(jiān)持方案批復(fù)制度,村組確權(quán)確地方案必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,審核通過(guò)后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以文件形式批復(fù)實(shí)施。燕廈鄉(xiāng)個(gè)別組在有爭(zhēng)議的情況下便制訂確權(quán)確地方案,被工作組及時(shí)制止,要求在調(diào)解糾紛后,根據(jù)群眾統(tǒng)一意見(jiàn)重新制定方案;同時(shí),對(duì)個(gè)別村組在摸底造冊(cè)過(guò)程中為減少工作量,依稅改面積填寫(xiě),造成與實(shí)際田畝不符的問(wèn)題,要求重新摸底登記。
5、確權(quán)確地關(guān)。方案確定后,就要把面積、地塊落實(shí)到戶,逐戶填寫(xiě)《農(nóng)村土地承包情況登記表》。這一環(huán)節(jié),我們著重把住兩點(diǎn):一是專人填寫(xiě),組織專門人員先培訓(xùn)后集中填寫(xiě),確保質(zhì)量;二是簽字到位,農(nóng)戶必須由本人或由其委托他人簽字認(rèn)可,村干部和工作組長(zhǎng)由本人簽名以明確工作責(zé)任。黃沙鋪鎮(zhèn)確權(quán)確地實(shí)行“陽(yáng)光操作”,各組確權(quán)確地小組成員入戶登記,各組召開(kāi)群眾大會(huì)進(jìn)行公開(kāi),農(nóng)戶之間對(duì)承包地塊和四至邊界進(jìn)行相互核對(duì),農(nóng)戶簽字率達(dá)到100。
6、合同簽訂關(guān)。在合同簽訂工作中,我們堅(jiān)持做到“五個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,統(tǒng)一組織專門人員填寫(xiě),發(fā)包方統(tǒng)一由村民委員會(huì)蓋章,承包方統(tǒng)一由戶主本人簽字,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實(shí)行鑒證。通羊鎮(zhèn)在審核合同時(shí),發(fā)現(xiàn)部分合同有面積不符、四至不清、編號(hào)錯(cuò)誤、漏記等問(wèn)題,一一予以更正,確保了合同的質(zhì)量。九宮山鎮(zhèn)嚴(yán)把“三關(guān)”(合同填寫(xiě)關(guān)、核對(duì)關(guān)和審查關(guān)),經(jīng)過(guò)逐戶、逐份核對(duì),審查出不合格合同書(shū)1535份,利用3天時(shí)間全面整改到位。
7、微機(jī)管理關(guān)。財(cái)政部門統(tǒng)一購(gòu)置并建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置了電腦和打印機(jī),《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》統(tǒng)一使用微機(jī)打印。特別是在10月份,我們根據(jù)市檢查組的整改意見(jiàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,采取非常措施,在短短20天內(nèi),全面完成了全縣近7萬(wàn)份經(jīng)營(yíng)權(quán)證的數(shù)據(jù)過(guò)錄、電腦打印和發(fā)放到戶等工作。
8、檔案整理關(guān)。為規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案,縣經(jīng)管局制定印發(fā)《農(nóng)村土地承包檔案管理制度》,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地承包檔案的歸檔范圍、整理方法及工作要求提出了明確規(guī)定。九宮山鎮(zhèn)認(rèn)真整理延包工作檔案,不僅鎮(zhèn)里的檔案較為規(guī)范,每個(gè)村都購(gòu)置了專門的檔案盒,以組為單位分類整理,統(tǒng)一歸檔??h檔案局不僅選派業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且將全縣近二十一萬(wàn)份合同書(shū)裝訂成冊(cè)、歸入檔案,進(jìn)一步規(guī)范完善了我縣各級(jí)農(nóng)村土地二輪延包工作檔案。
>> 農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接的方法研究 農(nóng)村低保制度將與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接 淺析黔西南州農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧兩項(xiàng)制度銜接工作中的問(wèn)題及對(duì)策 關(guān)于農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接的問(wèn)答 我國(guó)農(nóng)村低保與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)銜接問(wèn)題研究 扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保政策銜接的思考 “兩項(xiàng)制度”有效銜接工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策 貴州農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)與最低生活保障制度銜接研究 低保制度背景下農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的功能定位及其發(fā)展機(jī)制 淺議扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)下應(yīng)重點(diǎn)搞好的兩項(xiàng)工作 統(tǒng)籌做好社會(huì)救助與扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接 農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新農(nóng)合如何有效銜接 堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一 兩項(xiàng)都報(bào)的有幾人? 修訂后的兩項(xiàng)黨規(guī)有哪些變化 開(kāi)發(fā)式扶貧與低保之銜接互嵌 教育部?jī)身?xiàng)舉措精準(zhǔn)助力滇西人力資源開(kāi)發(fā)扶貧 農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有效銜接研究 芻議扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制的有效運(yùn)行 非遺有效保護(hù) 兩項(xiàng)代表作入選人類非遺名錄 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l,2012年4月28日。
②民政部網(wǎng)站:“2013年1月份全國(guó)縣以上農(nóng)村低保情況”,http:///cws/201302/20130225142031937.htm,2013年8月28日。
③福建省武平縣人民政府:“武平縣實(shí)施‘兩項(xiàng)制度’有效銜接試點(diǎn)工作情況匯報(bào)”,2010年7月26日。
④范小建:“在農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話”,http:///zwdt/fpyw/5791.htm,2010年2月24日。
1、扎實(shí)有序推進(jìn)民生工程。
進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展城鄉(xiāng)低保年審和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行重新洗牌,全縣共調(diào)出城鄉(xiāng)低保4025人,調(diào)進(jìn)4132人。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)更加有效。目前,全縣城市低保6639戶、13228人;農(nóng)村低保17516戶、38107人。適時(shí)提高了一、二類低保人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高幅度達(dá)30%和20%。上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3800萬(wàn)元。積極開(kāi)展應(yīng)急求助工作試點(diǎn),建立急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,規(guī)范“一站式”網(wǎng)上服務(wù),實(shí)行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助,全額資助五保戶和“三無(wú)”對(duì)象等困難群體參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保。
繼續(xù)落實(shí)五保供養(yǎng)制度,提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。今年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均2200元,集中供養(yǎng)年人均3000元。上半年發(fā)放五保供養(yǎng)資金1150萬(wàn)元。通過(guò)進(jìn)一步完善五保老人護(hù)理措施,使他們得到更多關(guān)懷。
全面完成了農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。全縣共登記投保農(nóng)村住房229495戶,投入經(jīng)費(fèi)367.192萬(wàn)元,全部由財(cái)政承擔(dān)。到6月底,已有投保農(nóng)戶30戶申請(qǐng)賠保。
農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全縣敬老院建設(shè)任務(wù)是新增床位500張,在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)上,堅(jiān)持早部署,早動(dòng)員,分解任務(wù),明確責(zé)任。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中新建3所,擴(kuò)建有3所。通過(guò)積極爭(zhēng)取,敬老院建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)到1.66萬(wàn)元/床位。目前,已有3所敬老院動(dòng)工建設(shè),其余3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在招投標(biāo)。
2、扎實(shí)開(kāi)展雙擁合格單位創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策。圍繞創(chuàng)建合格單位標(biāo)準(zhǔn),已初步檢查驗(yàn)收2013年度雙擁合格單位65個(gè)。積極開(kāi)展節(jié)日走訪慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)全額兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤資金,完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受災(zāi)困難群眾的冬季生活,上半年全縣共發(fā)放救災(zāi)資金227萬(wàn)元,救助受災(zāi)困難群眾11350人次,做好汛期應(yīng)急值守。
4、認(rèn)真做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了換屆選舉工作實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)選舉工作的指導(dǎo)。
5、有序推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè),按照規(guī)劃,民政福利中心二期工程、烈士陵園按計(jì)劃進(jìn)行施工中,縣社會(huì)救助站已竣工。
二、下半年工作計(jì)劃
1、對(duì)發(fā)放類的民政民生工程,重點(diǎn)是抓好及時(shí)足額發(fā)放和督查工作,補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保資金發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確,完善規(guī)范資料臺(tái)帳。對(duì)建設(shè)類的民政民生工程,當(dāng)前是加快招投標(biāo)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè),適時(shí)調(diào)度。初步建立起低保信息核對(duì)機(jī)制。
2、認(rèn)真抓好第九屆村委員會(huì)換屆選舉工作,按照《選舉方案》的要求,全部于9月中旬完成394個(gè)村和19個(gè)街道的換屆選舉工作。做好建章立制和新任村干部的培訓(xùn)工作。
3、全面完成民政項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)盡早投入使用。
一、救災(zāi)救濟(jì)及福利工作
1、城鄉(xiāng)低保工作。上半年,完成新增農(nóng)村低保審批工作,將28戶29人納入本年的農(nóng)村低保對(duì)象;向31戶42人城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金41268元;向415戶635人農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金266058元。
2、五保供養(yǎng)工作。嚴(yán)格實(shí)行五保供養(yǎng)制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人102人,其中集中供養(yǎng)25人,上半年共向102位五保對(duì)象發(fā)放五保金99000元。
3、城鄉(xiāng)特困人員醫(yī)療救助工作。一是認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》,按時(shí)、按要求上報(bào)了困難群眾申請(qǐng)救助資料,上半年共為17人辦理了醫(yī)療救助,救助金額26269元;二是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”工作,共為37位困難群眾辦理了“一站式服務(wù)”手續(xù);三是為7戶困難群眾辦理了臨時(shí)生活救助,發(fā)放救助金3500元,為四名孤老弱殘人員爭(zhēng)取“四個(gè)一萬(wàn)工程”補(bǔ)助政策,發(fā)放補(bǔ)助資金5400元。
二、雙擁及優(yōu)撫安置工作
1、雙擁工作。積極協(xié)助縣民政局做好了雙擁模范城創(chuàng)建工作。
2、優(yōu)撫安置工作。今年上半年對(duì)34名復(fù)員軍人共計(jì)補(bǔ)助191352元,對(duì)2名傷殘軍人共計(jì)補(bǔ)助13725元,對(duì)14名參戰(zhàn)軍人共計(jì)補(bǔ)助37648.8元,對(duì)15名在鄉(xiāng)軍人共計(jì)補(bǔ)助44023.2元,對(duì)4名三屬人員共計(jì)補(bǔ)助19573.8元。
三、老齡工作
一、低保和救災(zāi)、救濟(jì)工作
1、農(nóng)村低保工作
規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序,加強(qiáng)農(nóng)村低保工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》,從嚴(yán)審批,規(guī)范運(yùn)作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,全面實(shí)行透明管理,陽(yáng)光作業(yè)。二是將低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開(kāi),三是將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象的情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在村、居委會(huì)張榜公布,四是鼓勵(lì)勞動(dòng)自救,救窮不救懶,力求公正、公平、不徇私情。五是在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí),層層把關(guān),堅(jiān)持實(shí)事求是,公開(kāi)辦事,讓群眾參與到整個(gè)過(guò)程中來(lái),征得群眾認(rèn)可。六是按民政工作會(huì)議精神,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,同時(shí)建立健全了低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制成版面公示上墻,現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有低保戶87戶,134人。
2、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保核查工作
堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加符合實(shí)際,全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底、二問(wèn)收入、三查就業(yè)情況,四了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不保,完全按政策規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)到今年12月共保障87戶人,本年調(diào)整4戶,減少5人,銷戶5戶,12人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!比旯残略龅捅?2戶,12人。切實(shí)維護(hù)了困難群眾的基本生活權(quán)益,為全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定起到了安全保障作用。
3、救災(zāi)救濟(jì)工作
20*年4月,我鎮(zhèn)南倉(cāng)村遭受洪水襲擊,近10000只雞被洪水淹死,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大的損失,面對(duì)災(zāi)情,積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們組織人員深入到村,掌握其生產(chǎn)、生活情況,并登記造冊(cè),認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向縣民政局反映情況,爭(zhēng)取救災(zāi)資金,以解決受災(zāi)群眾的基本生活。一方面組織生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問(wèn)題,根據(jù)需救助困難群眾的分布情況,把救災(zāi)款發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活。一年來(lái),我鎮(zhèn)救濟(jì)受災(zāi)戶149戶,發(fā)放救災(zāi)資金29200元。
二、優(yōu)撫工作扎實(shí)有效,雙擁工作有序開(kāi)展
(1)、我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象400多人,其中定期補(bǔ)助傷殘軍人、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)人員33人,義務(wù)兵家屬21人。20*年,我們按照民政局要求,及時(shí)、足額、存款折式發(fā)放各種定補(bǔ)和撫恤金,并認(rèn)真地為優(yōu)撫對(duì)象解決三難問(wèn)題。
(2)、慰問(wèn)工作有序開(kāi)展,將在春節(jié)、八一期間,鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),兩次走訪慰問(wèn),共發(fā)放慰問(wèn)金一萬(wàn)余元。
(3)、全鎮(zhèn)各村、各部門都要根據(jù)實(shí)際情況,不同程度的、積極支持和開(kāi)展雙擁工作。每年春節(jié)走訪優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)放慰問(wèn)品每人在100元左右。
三、五保戶管理工作
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶17人,全部集中白洋敬老院供養(yǎng)。為使農(nóng)村五保對(duì)象生活無(wú)憂,我們按民政局的要求,及時(shí)發(fā)放五保金。為解決他們小病就診的問(wèn)題,20*年啟動(dòng)的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,將五保對(duì)象納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障范圍,妥善解決了五保對(duì)象的就醫(yī)問(wèn)題。
四、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)
村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)是村民自治的一種形式,擴(kuò)大了基層民主、保證了人民群眾直接行使民利的精神的貫徹,村務(wù)公開(kāi)不僅促進(jìn)了黨在農(nóng)村政策的落實(shí)、密切了干群關(guān)系,同時(shí)對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了重要的作用。把干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和直接涉及干部群眾切身利益的事項(xiàng)、政治生活、工作制度、臨時(shí)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、干部廉潔自律,把宅基地、項(xiàng)目、錢物審批、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、救災(zāi)救濟(jì)、糧食綜合直補(bǔ)款發(fā)放、扶貧資金使用等個(gè)方面的內(nèi)容定期公開(kāi),讓正直無(wú)私、在當(dāng)?shù)赜型拇迕駬?dān)任村監(jiān)督員。
五、工作
采取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中收繳和在鄉(xiāng)、村(社)設(shè)立常設(shè)固定窗口等方式進(jìn)行收繳,并以戶為單位進(jìn)行整戶參合登記。
二、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間
按照《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)*省新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕56號(hào))文件精神,每人每年按照20元的標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費(fèi)用。為了順利錄入及運(yùn)作,確定繳費(fèi)起止日期為2009年10月1日至11月30日。實(shí)行“當(dāng)年繳費(fèi),參加下一年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的繳費(fèi)制度,享受新農(nóng)合補(bǔ)助時(shí)限為2010年1月1日至2010年12月31日。
三、資助政策
根據(jù)國(guó)家、省、州有關(guān)政策,2010年,我鄉(xiāng)下列有關(guān)人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi),由政府資助繳納。
1、農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象,其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)繳納的費(fèi)用,由民政部門從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中全額資助。
2、農(nóng)村獨(dú)生子女的父母和只生育了兩個(gè)女孩且采取了絕育措施的農(nóng)村夫婦及年齡不滿18周歲的獨(dú)生子女,其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi),由政府全額資助(省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)助)。
3、納入農(nóng)村低保的殘疾人或持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一、二級(jí)重度殘疾人,其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi),由政府全額資助;對(duì)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的三、四級(jí)中、輕度殘疾人,其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)繳納的參合費(fèi)用由政府資助50%,個(gè)人繳納50%,上述人員應(yīng)由政府資助的費(fèi)用,州、縣財(cái)政各按50%分擔(dān)。
4、村委會(huì)干部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一資助。
以上資助政策只能享受其中一種,不得重復(fù)享受。
四、工作步驟
(一)籌資準(zhǔn)備階段:(2009年8月1日至10月1日)
結(jié)合實(shí)際情況,抽調(diào)鄉(xiāng)合管辦、民政、計(jì)生、殘聯(lián)、村委會(huì)、村民小組等相關(guān)人員組成工作組,制定工作方案,并向社會(huì)公布籌資方式、集中籌資時(shí)間、地點(diǎn)、所需證件資料、繳費(fèi)金額等;各村委會(huì)(社區(qū))和相關(guān)站所務(wù)必于10月15日前準(zhǔn)備好以下相關(guān)資料,并提供鄉(xiāng)合管辦,以備籌資使用。
1、鄉(xiāng)合管辦準(zhǔn)備籌資登記表;
2、民政所準(zhǔn)備低保、五保人員名冊(cè)和殘疾人名冊(cè);
3、計(jì)生辦準(zhǔn)備獨(dú)生子女及其父母、雙女結(jié)扎戶夫妻名冊(cè);
4、構(gòu)造辦準(zhǔn)備村委會(huì)干部名冊(cè);
5、鄉(xiāng)財(cái)政所準(zhǔn)備《*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款收據(jù)》,各村委會(huì)(社區(qū))和相關(guān)站所所需票據(jù)到鄉(xiāng)財(cái)政所領(lǐng)取。
(二)集中籌資階段:(2009年10月1日至11月30日)
各村委會(huì)(社區(qū))和相關(guān)站所按籌資方案安排進(jìn)行集中籌資,并在籌資過(guò)程中注意如下事項(xiàng):
1、明確參合人員范圍,避免遺漏和重復(fù)。具有*戶籍的農(nóng)村居民以戶為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。具體情況如下:
(1)城郊結(jié)合部的失地農(nóng)民可自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
(2)外出務(wù)工農(nóng)民可參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療或務(wù)工所在地的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
(3)縣級(jí)及以上所屬的中、小學(xué)校的農(nóng)村學(xué)生及幼兒園兒童,可自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)院保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的中小學(xué)校的農(nóng)村學(xué)生及幼兒園兒童參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
以上可自由選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,按照規(guī)定只能選擇參加其中一項(xiàng)。
2、認(rèn)真做好參合人員登記工作。根據(jù)參合人員戶口冊(cè)或身份證,認(rèn)真審核個(gè)人信息,確保參合人員信息準(zhǔn)確無(wú)誤,嚴(yán)格按民政、殘聯(lián)、計(jì)生、構(gòu)造部門提供的人員名冊(cè)及相關(guān)證件資料認(rèn)真進(jìn)行財(cái)政資助人員的資格審核,確保財(cái)政資助人群全部參合。
3、參合人員須持以下相關(guān)證件資料進(jìn)行參合登記:
(1)身份證明資料,如戶口冊(cè)(身份證、戶籍證明等)
(2)個(gè)人免冠五分照片(兩張)
(3)歷年參合戶持合作醫(yī)療證
(4)低保對(duì)象持《低保金領(lǐng)取證》
(5)五保對(duì)象持《五保戶供養(yǎng)證》
(6)殘疾人持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》
(7)獨(dú)生子女父母、未滿18周歲獨(dú)生子女持《獨(dú)生子女證》
(8)雙女結(jié)扎夫妻持計(jì)生部門證明
(9)村委會(huì)干部持村委會(huì)證明
參合登記冊(cè)上須準(zhǔn)確填寫(xiě)《低保金領(lǐng)取證》、《五保戶供養(yǎng)證》、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、《獨(dú)生子女證》編號(hào),雙女結(jié)扎夫妻、村委會(huì)干部證明原件須收繳后作為財(cái)政資助撥款依據(jù)。
4、規(guī)范收費(fèi)收據(jù)填寫(xiě),收取參合人員個(gè)人費(fèi)用時(shí)須給每個(gè)參合戶出據(jù)《*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款收據(jù)》,收據(jù)由財(cái)政部門提供并統(tǒng)一治理,收據(jù)上須寫(xiě)清戶編號(hào)及每個(gè)家庭成員姓名。統(tǒng)一格式為“今收到*戶*、*、*2010年度參合費(fèi)XX元整”,收款人簽字。當(dāng)天收繳工作結(jié)束后,各工作組要結(jié)清資金,認(rèn)真核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。收繳工作期間,要定時(shí)將收繳的資金交到鄉(xiāng)財(cái)政所,由鄉(xiāng)財(cái)政所專人核對(duì)準(zhǔn)確后存入儲(chǔ)蓄所。收繳工作全部結(jié)束后,鄉(xiāng)財(cái)政所將資金匯總,并于2009年12月20日前上交縣新農(nóng)合收入賬戶,收據(jù)由鄉(xiāng)財(cái)政所妥善保管。
(三)參合信息錄入、制證、發(fā)證
籌資期間,由鄉(xiāng)合管辦及時(shí)錄入?yún)⒑闲畔?,打印合作醫(yī)療證,各村委會(huì)于2009年12月31日前完成發(fā)證工作。
(四)籌資工作總結(jié)
籌資工作結(jié)束后,鄉(xiāng)合管辦對(duì)籌資工作情況進(jìn)行分析總結(jié),并于2010年1月5日前將書(shū)面總結(jié)材料上報(bào)縣合管辦。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)(社區(qū))和各相關(guān)站所要增強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)解,履行工作責(zé)任,確保完成籌資任務(wù)。
(二)做好宣傳動(dòng)員。各村委會(huì)(社區(qū))加大宣傳力度,充分利用廣播、群眾會(huì)等方式,公布籌資時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方法等。工作人員要進(jìn)村入戶,采取多種形式向農(nóng)民宣傳講解資金繳納辦法、報(bào)銷程序、報(bào)銷比例和報(bào)銷范圍等具體政策,利用新農(nóng)合報(bào)銷的典型事例對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳動(dòng)員,正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(三)嚴(yán)格參合對(duì)象。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的對(duì)象必須是農(nóng)村居民。農(nóng)村居民按照屬地治理原則,在戶籍所在地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)村戶口的中小學(xué)生隨家長(zhǎng)一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。失地農(nóng)民、外出務(wù)工農(nóng)民參加戶籍所在地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。禁止超范圍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,避免與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)重復(fù)參保。
(四)規(guī)范繳費(fèi)工作。在繳費(fèi)過(guò)程中要多方監(jiān)督,籌資工作人員要如實(shí)開(kāi)具繳費(fèi)票據(jù),參合農(nóng)民要及時(shí)索要票據(jù)。增強(qiáng)對(duì)收費(fèi)機(jī)構(gòu)及工作人員的監(jiān)督,嚴(yán)格收據(jù)治理,規(guī)范登記表冊(cè)填寫(xiě),繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)機(jī)構(gòu)工作人員須提前公告。收取參合費(fèi)用時(shí),要以戶為單位,及時(shí)開(kāi)具“*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款收據(jù)”,不得使用其他收費(fèi)收據(jù)?;I資工作結(jié)束后15天內(nèi)將票據(jù)存根交回鄉(xiāng)財(cái)政所。
(五)確保資金入庫(kù)。要增強(qiáng)資金安全治理,及時(shí)將參合費(fèi)用匯入縣級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金專用賬戶。鄉(xiāng)和村級(jí)資金停留時(shí)間不得超過(guò)7天,嚴(yán)禁滯留、挪用。對(duì)已經(jīng)繳納參合費(fèi)用的農(nóng)戶,要以戶為單位及時(shí)核發(fā)《合作醫(yī)療證》,確保農(nóng)村居民及時(shí)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
民政工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是落實(shí)“三個(gè)代表”的主要內(nèi)容,是疏通解決各種矛盾的主要渠道,同時(shí)也是當(dāng)?shù)攸h委政府為老百姓辦實(shí)事、辦好事的重要渠道。
為了將民政工作落到實(shí)處,在年初鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民政工作,將民政工作納入了鎮(zhèn)黨委、政府的議事日程,并指定一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志具體分管民政工作,鎮(zhèn)民政辦并增加一名辦事人員做到各司其職、各負(fù)其責(zé),做到了上為鎮(zhèn)黨委政府分憂,下為人民群眾解困,實(shí)實(shí)在在的為人民群眾辦事。
二、真心實(shí)意為人民,勤勤懇懇辦實(shí)事
1、五保供養(yǎng)工作
五保供養(yǎng)歷來(lái)是一項(xiàng)重要工作,鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)重視五保老人后半生的生活問(wèn)題,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保條例》,做到了五保經(jīng)費(fèi)??顚S?,由金融部門直接發(fā)放到五保對(duì)象手中。新增五保23人,因死亡取消10人,現(xiàn)鎮(zhèn)五保老人共296人,讓這些老人吃得飽、穿得暖、生病時(shí)有人管,充分感受到了黨和政府的關(guān)心,人民群眾給與了無(wú)私的幫助,部分五保老人的住房也得到了改善,真正體現(xiàn)了社會(huì)主義“老有所管、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”的良好風(fēng)尚。同時(shí)敬老院內(nèi)建立了管理制度及財(cái)務(wù)公示欄,使五保老人心中明白,鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)他們關(guān)心的程度,從而激勵(lì)他們自力更生勤儉節(jié)約的新風(fēng)尚。
2、貧困群眾保溫飽
符合低保條件的對(duì)象全部納入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保并實(shí)行了應(yīng)保盡保,分類施保,動(dòng)態(tài)管理,有104戶、133人納入了城鎮(zhèn)低保,農(nóng)村居民中有1345戶1469人(年1月1日起新增加城鎮(zhèn)低保2戶2人,農(nóng)村低保94戶98人).由于不符合條件、死亡等原因取消118戶129人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1245戶1365人。城鎮(zhèn)低保86戶,108人并全部由金融部門按月及時(shí)支付,使處于貧困線的城市、農(nóng)村居民的基本生活得到了保障,對(duì)確保一方穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
3、優(yōu)撫工作重實(shí)效
全鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人、復(fù)原(66人)、參戰(zhàn)(26人)、三屬(8人)、退伍軍人(77人)、傷殘軍人(19人),他們的優(yōu)撫(待)金,做到專款專用,由金融部門按月直接發(fā)放到他們手中,使他們感受到政府的溫暖。同時(shí)做好雙擁工作。
4、幫貧扶困重實(shí)效,喜迎豐收樂(lè)開(kāi)懷
全鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行摸底,對(duì)貧困戶進(jìn)行了分類幫扶,在春耕大忙季節(jié)對(duì)那些缺勞力的貧困戶栽秧和收割等,全鎮(zhèn)不完全統(tǒng)計(jì)為貧困戶栽秧20余畝,收割小麥、油菜等農(nóng)作物30余畝,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。
5、繼續(xù)深化殯葬改革
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)和黨員干部、廣大群眾的理解和支持下,我鎮(zhèn)大張旗鼓的進(jìn)行殯葬改革宣傳,加大殯葬改革力度,由于宣傳、學(xué)習(xí)到位,提高了全鎮(zhèn)黨員干部、廣大群眾對(duì)從簡(jiǎn)治喪的認(rèn)可度。全鎮(zhèn)無(wú)一例土葬現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)了我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)。從年5月1日起正式實(shí)施縣惠民殯葬保障制度后,共為5名申請(qǐng)人辦理了服務(wù)。
6、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助政策
我鎮(zhèn)共發(fā)放臨時(shí)生活救助7人,救助資金7300元;為33名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)105670元;為43名低保、五保老人提供了“一站式服務(wù)”;為8名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療補(bǔ)助和21名困難優(yōu)撫對(duì)象提供救助服務(wù)。
7、堅(jiān)持政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)廉政建設(shè)
全鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了公式版面,按時(shí)公開(kāi)了以下內(nèi)容:(1)本年度村兩委的工作目標(biāo)及完成情況;(2)民主理財(cái)小組名單;(3)水費(fèi)征收及糧食直補(bǔ)款項(xiàng);(4)債權(quán)、債務(wù)情況;(5)重點(diǎn)工程建設(shè)及議事活動(dòng)情況;(6)救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情況;(7)宅基地審批情況;(8)計(jì)劃生育安排情況;(9)電費(fèi)收繳情況,均按時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督。
三、存在不足。
1、特殊時(shí)期對(duì)政策的學(xué)習(xí)不夠。在落實(shí)上級(jí)政策時(shí)照本宣科,細(xì)化不到位、指導(dǎo)不到位,影響整體工作的推進(jìn)。
2、宣傳解釋工作不夠到位。對(duì)上級(jí)政策沒(méi)吃透,作宣傳解釋工作一知半解,百姓難明白,造成一些誤解。
3、在落實(shí)救助政策時(shí),村組干部理解能力不強(qiáng),造成村與村、組與組不統(tǒng)一,增加了一些不必要的訴求。
四、展望未來(lái),民政工作任重而道遠(yuǎn)
我鎮(zhèn)民政辦把黨委政府的溫暖送到老百姓手中。在人民群眾中樹(shù)立黨的崇高形象,在下半年中,將繼續(xù)做好以下工作:
1、將及時(shí)宣傳好黨的方針政策,引導(dǎo)廣大人民群眾轉(zhuǎn)變思想,開(kāi)拓前進(jìn),齊奔小康。
2、認(rèn)真做好優(yōu)撫工作,進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對(duì)軍烈屬的關(guān)心。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“沒(méi)有回憶”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年工作總結(jié)
(2020年11月30日)
2020年以來(lái),河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)全體干部在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗河西”的奮斗目標(biāo),勤懇兢業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干、盡職盡責(zé),具體工作簡(jiǎn)述如下:。
一是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在全鎮(zhèn)工作的首要位置,積極開(kāi)展招商活動(dòng)。目前,投資4.5億元的博克濾清器項(xiàng)目主體工程已完成;投資1.5億元的迪姆軸承項(xiàng)目正在進(jìn)設(shè)備,近期可調(diào)試并投產(chǎn);投資1.3億元的江蘇南通機(jī)械有限公司高精端精密機(jī)床主軸配套軸承項(xiàng)目已簽約,近期正在積極聯(lián)系山東臨清精密機(jī)械公司客商,該公司計(jì)劃投資1.5億元建設(shè)年產(chǎn)5000噸精密鑄造機(jī)械加工及自動(dòng)化集成項(xiàng)目。
二是村容村貌得到改善。組織機(jī)械和人員開(kāi)展了鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生集中整治行動(dòng),招聘了保潔員,并對(duì)路燈進(jìn)行了維修,疏通了排水管道。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,為全鎮(zhèn)36個(gè)村(居)配備保潔員110名,配備垃圾箱(桶)350余個(gè),每月集中開(kāi)展垃圾清理活動(dòng)。
四是環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)。鎮(zhèn)環(huán)保所持續(xù)深入開(kāi)展大氣污染防治工作,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)的反彈,切實(shí)加強(qiáng)露天秸稈焚燒治理;繼續(xù)開(kāi)展“煤改氣”“煤改電”工作,嚴(yán)格落實(shí)秋冬季重污染天氣應(yīng)急各項(xiàng)措施,加大散煤管控和潔凈煤推廣力度,取得了明顯成效。
五是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞省委巡視整改反饋問(wèn)題,焦距“兩不愁三保障+飲水安全”,加大扶貧政策宣傳力度,扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧,新增產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè);加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施完善提升,村容村貌明顯提升;實(shí)施了遍訪貧困戶活動(dòng),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,提高群眾滿意度,扶貧工作取得明顯成效。
六是惠農(nóng)政策有效落實(shí)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作取得階段性成效,全年共發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金381.5萬(wàn)元;對(duì)邢莊、朱莊等22各村進(jìn)行了廁所改造,共計(jì)改廁1055個(gè);深入實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目,黃莊、劉口等9個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化、路燈安裝,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。危房改造47戶,新增低保人員280名。社保方面,圓滿完成保費(fèi)征繳、新增參保、信息變更、關(guān)系轉(zhuǎn)移、注銷登記、待遇領(lǐng)取、生存認(rèn)證等各項(xiàng)工作,保證了村民及時(shí)享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的保障。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“黎明說(shuō)晚安”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年工作總結(jié):王店孜鄉(xiāng)11個(gè)村總?cè)丝诩s5.5萬(wàn)人,2014年建檔立卡貧困戶2003戶4178人,貧困發(fā)生率約為7.6%。經(jīng)過(guò)多次動(dòng)態(tài)調(diào)整之后,王店孜鄉(xiāng)目前共有建檔立卡貧困戶1648戶4486人,現(xiàn)已脫貧1573戶4296人(包括2018年返貧3戶14人),2020年脫貧77戶201人。全鄉(xiāng)有一個(gè)建檔立卡貧困戶五岳村,以于2016年出列。全鄉(xiāng)共計(jì)錄入邊緣戶87戶321人,脫貧監(jiān)測(cè)戶18戶72人,占全鄉(xiāng)目前建檔立卡戶人數(shù)的1.6%;貧困戶主要致貧原因因病致貧有771戶2071人,占全鄉(xiāng)總建檔立卡貧困戶的46.2%,貧困戶主要致貧原因?yàn)橐驓?49戶1620人,占全鄉(xiāng)總建檔立卡貧困戶36.1%。
我鄉(xiāng)按照《關(guān)于完善動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(南扶組〔2019〕14號(hào))文件要求,堅(jiān)持是把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識(shí)別依據(jù),重點(diǎn)關(guān)注仍住危房、享受低保政策、非貧困村內(nèi)符合條件的人群,凡符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的,要做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。我鄉(xiāng)堅(jiān)持不搞規(guī)??刂?,對(duì)經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村調(diào)查核實(shí)后,符合現(xiàn)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶和返貧人口,經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí),“兩評(píng)議、兩公示、一比對(duì)、一公告”等識(shí)別程序后,及時(shí)納入建檔立卡管理,今年以來(lái)貧困戶家庭通過(guò)人口自然變更減少78人,增加20人,邊緣戶自然增加19人,減少6人。2020年年初,我鄉(xiāng)上報(bào)77戶201人為擬脫貧戶,按照動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)77戶的一達(dá)線、兩不愁、三保障進(jìn)行核實(shí),取得貧困戶認(rèn)可,通過(guò)“兩評(píng)議、兩公示、一公告”程序后,給予標(biāo)注脫貧。
2020年主要圍繞“十大工程”實(shí)施扶貧政策和項(xiàng)目,一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,全鄉(xiāng)共摸排具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件貧困戶1093戶,截止到目前共分6個(gè)批次上報(bào)產(chǎn)業(yè)1044戶涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金481.219萬(wàn)元,邊緣戶3戶涉及資金0.6萬(wàn)元。二是實(shí)施光伏扶貧政策,我鄉(xiāng)共建設(shè)光伏電站4.96兆瓦,建設(shè)光伏電站16個(gè),其中村集體電站1個(gè)、戶用電站15個(gè)。光伏收益戶為1132戶,聘用貧困戶為光伏管理員20人,除人社局補(bǔ)貼外另從光伏收益中每人每月發(fā)放工資400元。2020年光伏收益發(fā)放226.4萬(wàn)元。三是實(shí)施健康脫貧政策全覆蓋,2020年元月以來(lái),全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口報(bào)銷8239人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用736.61979萬(wàn)元。四是實(shí)施教育扶貧政策,九年義務(wù)教育階段貧困戶共計(jì)275戶378人。中高職??朴曷队?jì)劃申報(bào)共計(jì)104人,預(yù)計(jì)申報(bào)教育資助31.2萬(wàn)元。五是落實(shí)住房安全保障政策2020年實(shí)施危房改造8戶,其中新建5戶、修繕1戶獲得補(bǔ)助資金 10.6萬(wàn)元,截止到目前已完工。六是落實(shí)就業(yè)脫貧政策,全鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公益性崗位127個(gè),光伏管理員28人、保潔員90人、生態(tài)護(hù)林員9人。七是落實(shí)金融扶貧政策,2020年貧困戶“兩免”小額貸款落實(shí)24戶94.3萬(wàn)元。八是社保兜底。按照“應(yīng)保盡保”的原則,使我鄉(xiāng)困難戶、扶貧戶生活得到保障。目前全鄉(xiāng)農(nóng)村低保在冊(cè)人員1090戶1700人,城鎮(zhèn)低保2戶2人;五保戶分散人員271人,集中供養(yǎng)人員18人,其中貧困戶享受低保549戶1729人,五保戶221戶298人;享受孤兒補(bǔ)貼6人,高齡津貼916人,殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼415人、生活補(bǔ)貼820人,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人2人,定補(bǔ)在冊(cè)享受人員115人。各類資金補(bǔ)貼按照規(guī)定全部打卡發(fā)放。
2021年工作規(guī)劃:
1、持續(xù)開(kāi)展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序,對(duì)扶貧對(duì)象做到“應(yīng)退盡退、應(yīng)納盡納”,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶”。突出邊緣易致貧戶,特別是因?yàn)?zāi)因病支出驟增戶和收入驟減戶,做到第一時(shí)間排查發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間跟蹤幫扶, 有效防范因?yàn)?zāi)因病致貧。對(duì)照扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作要求,再排查、逐戶再核驗(yàn)、逐人再審示、逐項(xiàng)再提升,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn);
2、持續(xù)鞏固提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照“賬賬相符、賬實(shí)相符” 原則,緊盯建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,結(jié)合扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作,舉一反三、全面排查,及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善;
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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