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貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”八字教育方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極建議以人為本的教育理念,以服務(wù)為宗旨,不時(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),發(fā)展意識(shí),質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)習(xí)處的正確指導(dǎo)下,解放思想,努力開拓,高效務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印地、積極主動(dòng)地開展實(shí)習(xí)生工作,努力開創(chuàng)實(shí)習(xí)就業(yè)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)措施
1、加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生的職業(yè)道德教育和安全教育
學(xué)生實(shí)習(xí)技能質(zhì)量的重要保證,加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)全體學(xué)生的平安實(shí)習(xí)、文明實(shí)習(xí)和責(zé)任心的教育,加強(qiáng)維護(hù)實(shí)習(xí)設(shè)備和公共財(cái)富教育,加強(qiáng)學(xué)生尊敬老師和師傅、勤學(xué)苦練、善于思考、待人處世、適應(yīng)社會(huì)等方面的教育,讓學(xué)生熱愛專業(yè)、認(rèn)同企業(yè),協(xié)助他培養(yǎng)良好的生活、工作習(xí)慣,具有團(tuán)隊(duì)精神、溝通能力和吃苦耐勞的精神,具備時(shí)間觀念,注重人際關(guān)系,擁有積極的心態(tài)和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性、工作責(zé)任心等等,為盡快適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)需要打下扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育的同時(shí),還必需加強(qiáng)實(shí)習(xí)生的平安教育,包括交通、工作中的用電平安操作規(guī)范等、飲食平安,住宿平安等。
2、健全實(shí)習(xí)管理制度。
組織好開學(xué)報(bào)到收費(fèi)、注冊(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生的科學(xué)管理。爭(zhēng)取沒有一位學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi);組織好每次學(xué)生的月返校工作,月返校時(shí)在班內(nèi)開展專題討論活動(dòng),教給學(xué)生后續(xù)發(fā)展的方法;促進(jìn)校企、家校的聯(lián)系,為便于聯(lián)系并及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)建立了本班實(shí)習(xí)生的qq群;強(qiáng)化對(duì)實(shí)習(xí)生住宿的規(guī)范管理,做好學(xué)生的后勤服務(wù)工作;落實(shí)好實(shí)習(xí)學(xué)生的扶貧幫困工作,力爭(zhēng)把學(xué)校的溫暖送至每一位貧困生手中不讓貧困生失學(xué);增強(qiáng)學(xué)生的平安意識(shí)和法制觀念,杜絕平安事故和突發(fā)事件的發(fā)生。
3、做好實(shí)習(xí)生的走訪工作
并用電話聯(lián)系所有實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí),每月至少走訪8個(gè)實(shí)習(xí)單位。核實(shí)實(shí)習(xí)生的崗情況,解實(shí)習(xí)生的工作情況,加強(qiáng)學(xué)校與各企事業(yè)單位的聯(lián)系與溝通,督促學(xué)生進(jìn)行更加規(guī)范、有序地實(shí)習(xí),讓企業(yè)滿意,讓家長(zhǎng)放心。
短信500多條。
二、加快早期工事的維護(hù)力度。針對(duì)早期工事存在安全隱患多,不利于平戰(zhàn)結(jié)合工作開展的特點(diǎn),上半年,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、工程處等部門的支持配合下,先后對(duì)華僑新村洞和水產(chǎn)洞進(jìn)行維護(hù)改造。日前,已完成華僑新村洞的水電及口部改造工作,水產(chǎn)洞的水電等項(xiàng)目的改造工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。為支持市政府市政道路改造工程,我們積極協(xié)調(diào)市政、拆遷、供水、供電等部門,順利完成了夢(mèng)山支路防空洞及配套房的拆遷安置等工作。區(qū)政府林飛區(qū)長(zhǎng)還專門深入市人防辦協(xié)調(diào)城建開發(fā)中遇到的相關(guān)人防問題。
三、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委的統(tǒng)一布置,我辦緊密結(jié)合人防工作的具體實(shí)際,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng),目前,以按照規(guī)定從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。 五、依法依規(guī)加強(qiáng)地下室驗(yàn)收工作。積極配合市辦工程處,對(duì)轄區(qū)人防地下室的檢查驗(yàn)收,上半年,共驗(yàn)收5個(gè)項(xiàng)目,7個(gè)防護(hù)單元。
下半年,我辦擬開展以下幾個(gè)重點(diǎn)工作:
一、舉辦我區(qū)首期防空警報(bào)維護(hù)管理培訓(xùn)班。
二、赴**區(qū)戰(zhàn)時(shí)疏散地閩清縣進(jìn)行調(diào)研。
一、上半年工作成效
(一)糧油和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
今年1—5月,完成小春糧食播種面積37322畝,總產(chǎn)4038噸,比去年同期增長(zhǎng)1.2%。油菜面積 6045畝,總產(chǎn)572噸,比去年同期增長(zhǎng)7.1%。完成大春糧食播種面積6.7萬畝。1-5月生豬出欄38295頭,同比增長(zhǎng)3.6 %;牛出欄7998頭,同比增長(zhǎng)2.8%;羊出欄11541只,同比增長(zhǎng)2.9 %;家禽出欄192631 只,同比增長(zhǎng)3.2%;禽蛋產(chǎn)量404.5噸,同比增長(zhǎng)2.7%;奶產(chǎn)量33噸,同比增長(zhǎng)1.8%。全縣肉類總產(chǎn)量4893噸,同比增長(zhǎng)1.7 %。
(二)依托資源優(yōu)勢(shì),做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.依托我縣中藥材的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),全力助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和中藥材生產(chǎn)gap要求規(guī)范種植技術(shù),改良和提純復(fù)壯現(xiàn)有藥材品種,建立標(biāo)準(zhǔn)化的草本藥材生產(chǎn)基地。全縣草本藥材在地面積達(dá)到10.1萬畝,本年度主要是加強(qiáng)草本藥材品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,上半年新引進(jìn)示范推廣黃精、白芨等中藥材品種6個(gè),示范推廣面積達(dá)到120畝。同時(shí)投入新品種川牛膝3000公斤,推廣面積達(dá)到3000畝,通過對(duì)現(xiàn)有川牛膝品種進(jìn)行改良,保證川牛膝品質(zhì),提高生產(chǎn)效益。
2.以有機(jī)茶發(fā)展為重點(diǎn),加快有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。突出抓好安全高效茶園基地建設(shè),大力開展綠色防控,抓好低產(chǎn)茶園的改造升級(jí),提升基地安全水平。上半年全縣茶園總面積達(dá)2.78萬畝,其中投產(chǎn)茶園面積1.4萬畝,茶葉總產(chǎn)量320噸,茶葉產(chǎn)量同比增產(chǎn)30噸,同比增長(zhǎng)9.38%,總產(chǎn)值2201萬元,同比增加210萬元,同比增長(zhǎng)9.54%。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量260噸,同比增產(chǎn)6噸,產(chǎn)值1925萬元,同比增加25萬元,同比增長(zhǎng)2.3%和1.3%。
3.果蔬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。上半年新發(fā)展以獼猴桃為主的優(yōu)質(zhì)水果360畝,全縣水果總面積達(dá)到2.22萬畝,較去年增加1.6%,由于受惡劣氣候影響,截至目前水果產(chǎn)量約60噸,較上年同期減產(chǎn)35噸,減36%。蔬菜總播面達(dá)到1.2萬畝,由于受連續(xù)干旱少雨氣候影響,蔬菜總產(chǎn)量8430噸,產(chǎn)值1121萬元。蔬菜總產(chǎn)量、產(chǎn)值與去年同期持平。
(三)民生實(shí)事
2016年縣政府下達(dá)我局民生實(shí)事強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中建成國(guó)家綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。截至目前,__*縣__*鄉(xiāng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)基本完成11300畝建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。__*縣__*科技開發(fā)有限公司整合各類資金,進(jìn)一步增加金線蓮、鐵皮石斛、白芨等多種名貴中藥材品種,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施及科技水平,轉(zhuǎn)化有機(jī)生產(chǎn)方式,完成種植300畝,配套建設(shè)設(shè)施大棚50畝、配套500平米初加工廠房,打造體驗(yàn)式初加工基地;沃谷森態(tài)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,完成2000平米圈舍建設(shè)配套沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施;__*鄉(xiāng)云竹合作社加大產(chǎn)品研發(fā)力度,積極推出新產(chǎn)品,基本完成萬畝有機(jī)竹筍基地建設(shè),累計(jì)認(rèn)證面積達(dá)7000畝;__*縣尚城專業(yè)合作社有機(jī)蔬菜基地完成400畝核心基地建設(shè),示范帶動(dòng)周邊發(fā)展小規(guī)模種養(yǎng)循環(huán);有機(jī)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完成了園區(qū)清場(chǎng)、場(chǎng)地平整和打圍工程,加快推進(jìn)電力搬遷工程和防洪堤工程,建設(shè)工作正全面抓緊實(shí)施。
(四)萬名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬村科技扶貧幫扶行動(dòng)
一是繼續(xù)選派14名縣農(nóng)技人員,深入14個(gè)貧困村結(jié)對(duì)開展“一對(duì)一”技術(shù)扶貧行動(dòng),實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧全覆蓋,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力,培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)貧困戶脫貧奔小康步伐。上半年我局14名農(nóng)技人員共進(jìn)村286次,走訪貧困戶1267戶次,發(fā)放各種資料2493份,開展大小培訓(xùn)95次,培訓(xùn)3281人次,贈(zèng)送種畜禽390只,贈(zèng)送種子種苗300公斤,贈(zèng)送畜禽圈舍消毒藥劑50公斤。二是組織全縣14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人到雅安參加市農(nóng)業(yè)局舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社建設(shè)),并邀請(qǐng)培訓(xùn)學(xué)員到名山區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。
(五)嚴(yán)格農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障
1、深入開展獸藥、飼料(飼料添加劑)專項(xiàng)整治工作。上半年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次,出動(dòng)車輛7臺(tái)次,市場(chǎng)上沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部公布的2016年假獸藥出售。
2、嚴(yán)把畜禽進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格 “瘦肉精”抽檢工作。上半年開展屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)138頭份,合格率達(dá)到100%;屠宰檢疫生豬7000余頭,檢出病害豬1頭,屠宰檢疫率、票證出具率、檢疫合格證持有率、無害化處理率均達(dá)到100%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))上半年無害化處理病死豬16頭。
3、加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法常態(tài)化。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員119人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛28臺(tái)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶403戶次,立案查處2起(1起簡(jiǎn)易程序、1起一般程序),整頓不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶12戶次,發(fā)放宣傳資料5320余份,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
4、抓好全縣“兩雜”種子及常規(guī)農(nóng)作物種子的管理。加強(qiáng)全縣種子經(jīng)營(yíng)戶前期資格審查、培訓(xùn)服務(wù),開展種子經(jīng)營(yíng)戶崗前培訓(xùn)22戶,完成備案登記17戶。對(duì)全縣24個(gè)種子經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了全面整治,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保我縣農(nóng)民群眾購買到“放心種子”。
5、切實(shí)做好漁政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格開展春季禁漁期工作,確保春季魚類的產(chǎn)卵安全。上半年出動(dòng)巡查車輛35臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,張貼禁漁通告30份。接到群眾舉報(bào)電魚4起,處理舉報(bào)事件4次,回復(fù)群眾來信1封
。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品食品安全檢查,確保水產(chǎn)品食品安全。上半年共出檢12次,出動(dòng)執(zhí)法人員48人次,檢查了10家水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、涉魚餐館12家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)3家,發(fā)放食品安全資料100余份。在檢查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)有賣病、死魚的現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥、魚飼料和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作有序推進(jìn)
一是堅(jiān)持每月開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè),確保全縣人民“舌尖上”的安全。上半年共出動(dòng)檢測(cè)人員12人次,對(duì)我縣蔬菜農(nóng)殘抽檢450批次,食用菌抽檢50批次,茶葉抽檢20批次,合格率為100%。二是全面啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室建設(shè),并確定1名專(兼)職檢測(cè)人員,按時(shí)完成縣農(nóng)業(yè)局下達(dá)蔬菜、食用菌、茶葉抽檢檢測(cè)任務(wù)。
(七)不斷提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平
一是在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理、超載超限專項(xiàng)整治等工作,不斷深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。上半年與機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書60份,辦理行駛證2本,辦理駕駛證12本,年檢拖拉機(jī)35臺(tái),開展路檢17次,出動(dòng)監(jiān)理人員50人次,處罰無證駕駛員1人(已責(zé)令其按期到農(nóng)業(yè)局辦理相關(guān)手續(xù)),受教育的群眾約有2000多人。二是加強(qiáng)提灌設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。三是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
(八)狠抓動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害防治,確保我縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
1.堅(jiān)持“政府保密度、部門保質(zhì)量”,全面完成春季重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6萬頭(只)次,其中生豬免疫4萬頭、牛3.3萬頭、羊2.3萬只;豬瘟免疫4萬頭、藍(lán)耳病4萬頭、禽流感和新城疫免疫17萬只;佩掛生豬免疫耳標(biāo)3.65萬套。我縣狂犬病免疫和包蟲病防治工作正在有序進(jìn)行中。
2.加大病蟲害預(yù)防關(guān)鍵期和流行關(guān)鍵期的防控力度。上半年我縣小春病蟲害發(fā)生面積0.55萬畝次,防治1.28萬畝次,挽回?fù)p失29噸,實(shí)際損失13.11噸,小春病蟲損失率達(dá)2.48‰,大大低于4%的病蟲損失經(jīng)濟(jì)閾值。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè),科學(xué)預(yù)報(bào)。上半年共《病蟲情報(bào)》2期。其中小春1期,經(jīng)濟(jì)作物獼猴桃潰瘍病防治技術(shù)1期。二是示范帶動(dòng),抓好小春病蟲防控任務(wù)。上半年小春病蟲發(fā)生1.37萬畝,防治2.39萬畝次,挽回?fù)p失75.8噸,實(shí)際損失22.5噸,占總產(chǎn)的4.9‰。小麥穗病蟲期綜防藥劑全覆蓋2000畝。
(九)農(nóng)村能源建設(shè)得到改善
一是全縣已經(jīng)基本完成農(nóng)村戶用沼氣安全檢修和警示標(biāo)識(shí)制作工作,共計(jì)制作警示標(biāo)識(shí)大約2000戶。二是加快推進(jìn)2015年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣戶109戶建設(shè)項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目的主體工程已完工。三是2016年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審已通過,現(xiàn)正準(zhǔn)備邀標(biāo)確定施工單位。督促2014年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工作。四是完成農(nóng)村戶用沼氣ccer項(xiàng)目開發(fā)建池農(nóng)戶信息收集上報(bào)工作。五是注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,管理好全縣已建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
(十)加快推進(jìn)農(nóng)村深化改革工作
一是進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范農(nóng)民合作社和培育家庭農(nóng)場(chǎng),上半年申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社1家,申報(bào)省級(jí)農(nóng)場(chǎng)1家,全縣注冊(cè)登記農(nóng)民合作社11家,工商注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)7家。二是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。目前,我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作正有序推進(jìn),預(yù)計(jì)到2016年6月全面完成全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。三是堅(jiān)持開展測(cè)土配方施肥工作。上半年采集土樣30個(gè)(待檢中),完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查國(guó)控點(diǎn)(11個(gè))取樣(待檢中)。四是嚴(yán)格按照《__*省中低產(chǎn)田造要點(diǎn)》和《__*省坡改梯技術(shù)規(guī)程》要求,積極整合項(xiàng)目,加大資金投入,上半年完成2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)500畝。五是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年完成機(jī)耕道建設(shè)107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,維修54.5公里,新建入戶便道道14.5公里。新建農(nóng)村便橋3座,維修3座。
二、農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目工作
今年是災(zāi)后重建決勝年,我局牢牢把握“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”的科學(xué)重建、跨越發(fā)展目標(biāo),鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作,確保全面完成全年農(nóng)業(yè)重建目標(biāo)任務(wù)。
截止5月底共開工項(xiàng)目31個(gè),開工率100%,已完工項(xiàng)目30個(gè),完工率96.77%,總投資41225萬元,已完成投資39716萬元。占總投資的96.34%,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施完成投資22819萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資479萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成投資16418萬元。
三、工作保障措施
今年是災(zāi)后重建的決勝年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以災(zāi)后恢復(fù)重建工作為重點(diǎn),為建設(shè)幸福美麗新__*而努力奮斗。
(一)全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
我局高度重視強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作,積極與財(cái)政部門密切配合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),強(qiáng)化對(duì)良種補(bǔ)貼的實(shí)施和監(jiān)管。按照新的良種補(bǔ)貼辦法,明確補(bǔ)貼方式,完善品種推介,嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,核實(shí)補(bǔ)貼面積,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn),確保政策落到實(shí)處,農(nóng)民得到實(shí)惠。
(二)全面深化農(nóng)村改革
一是加快推進(jìn)確權(quán)頒證,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。三是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者總體實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。四是開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng),維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)
一是堅(jiān)持依法行政,健全執(zhí)法體系。二是全面開展農(nóng)業(yè)普法工作,抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和農(nóng)民群眾的法制觀念。三是狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)。
(四)全面提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平
以
災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),著力改善災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作再上新臺(tái)階。(五)一手抓“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí),一手抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)、中央、省委、市委、縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)議精神,安排部署農(nóng)業(yè)局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過局長(zhǎng)與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫科室黨風(fēng)廉政建設(shè)防控登記表,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
四、存在的問題
一是__*是典型的山區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,交通落后,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是__*茶葉、中藥材加工業(yè)水平不高,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),品牌不響,整體效益不高,特別是受災(zāi)后農(nóng)戶籌資能力下降,__*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面引進(jìn)龍頭企業(yè)難度大,品牌建設(shè)難度大,效益提升難度大等諸多困難。
三是由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性,較多項(xiàng)目受氣候影響,一定程度上影響建設(shè)進(jìn)度。
五、下半年工作計(jì)劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于恢復(fù)重建的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的工作目標(biāo)和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點(diǎn),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
(二)工作目標(biāo)
2016年農(nóng)作物總播種面積保持在10.5萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.4萬噸;新增大牲畜出欄500頭、羊出欄700只、出欄商品豬1000頭;新增家禽出欄1萬只,增加禽蛋15噸;水產(chǎn)品總產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到400噸,計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到440萬元,禁漁期放流5萬尾魚苗以上。
(三)工作重點(diǎn)
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作
2016年是災(zāi)后恢復(fù)重建收官年。我局目前已完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目28個(gè),力爭(zhēng)在“7.20”前全面完成農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建剩余項(xiàng)目,確保農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得重大勝利。
2.高度重視糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)糧增收。
一是要全面落實(shí)農(nóng)作物糧食播種面積,穩(wěn)定大小春糧食總播面10.5萬畝;二是繼續(xù)推廣“兩雜”良種,力爭(zhēng)使“兩雜”良種覆蓋率達(dá)95%以上;三是積極抓好農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣,使病蟲防治面積占應(yīng)防面積的95%以上,主要農(nóng)作物病蟲害損失控制在4%以下,重點(diǎn)抓好水稻稻瘟病、稻飛虱和玉米斑病等重大病蟲害防治。
3.做優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展
一是重點(diǎn)打造中藥材、有機(jī)茶、優(yōu)質(zhì)果蔬、高山牦牛、優(yōu)質(zhì)生豬、肉羊等六個(gè)核心示范基地。新建茶葉產(chǎn)業(yè)基地10000畝,完成10000畝低產(chǎn)茶園改造提升任務(wù),依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機(jī)認(rèn)證茶園4000畝;新發(fā)展以獼猴桃為主的水果面積500畝;新建重樓、天麻等中藥材基地500畝;計(jì)劃建1-4個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游示范村,集中建設(shè)一批精品旅游新村。
4.確?!叭齻€(gè)”安全
一是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從源頭健全我縣農(nóng)業(yè)食品安全監(jiān)測(cè)體系,依法行政,做到“有報(bào)必接”、“接案必查”、“查必到底”,嚴(yán)堵執(zhí)法漏洞,各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能,扎實(shí)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,打擊食品非法添加行為。二是確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)方式,提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平,抓好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè),確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平37%以上,常年提水保灌面積0.1萬畝。三是加強(qiáng)沼氣安全宣傳和監(jiān)管,建立管理常態(tài)化。
5.抓好“三個(gè)”改革
按照縣委、縣政府要求,草擬完成《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的實(shí)施意見》,待縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定后庚即實(shí)施。
6.做好“七項(xiàng)”工作
一是加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)多方力量,確保在6月底全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是開展萬名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬村技術(shù)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)派出14名農(nóng)業(yè)科技人員深入到貧困村開展技術(shù)扶貧行動(dòng),大力實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”,推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力,加快培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系。
三是加大對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)證和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和證后監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。繼續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
四是做好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。整合現(xiàn)有干部資源,建立運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)依法保護(hù)群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是抓好沼氣集中供氣建設(shè)。做好2014中央預(yù)算內(nèi)投資400口戶用沼氣池補(bǔ)貼和驗(yàn)收工作;做好2015年集中供氣掃尾工程工作;做好2016年集中供氣建設(shè)任務(wù)。
一、以積極主動(dòng)保發(fā)展為首要任務(wù),促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量大提升
全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。多渠道爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo),采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、爭(zhēng)取點(diǎn)供、爭(zhēng)取獨(dú)立選址計(jì)劃和實(shí)施“萬頃良田建設(shè)工程”等多種措施,進(jìn)一步擴(kuò)大我市建設(shè)用地總規(guī)模。積極實(shí)施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略,將用地指標(biāo)向“一帶兩區(qū)三園”重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜,推動(dòng)機(jī)械電子、船舶海洋工程、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引導(dǎo)作用,繼續(xù)全力有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),積極爭(zhēng)取和依法依規(guī)做好重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的土地利用規(guī)劃局部修改工作,合理安排新增投資項(xiàng)目的用地規(guī)模和布局,按照掛鉤試點(diǎn)“先墾后用”,項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃整體審批的要求,細(xì)致做好掛鉤實(shí)施方案的編制審查和各項(xiàng)報(bào)批工作,保障基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地空間。
大力提高項(xiàng)目用地審批效率。不斷優(yōu)化征地工作流程,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門和建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào),確保以最快速度完成征地報(bào)批、公告和補(bǔ)償?shù)瘸绦颉7e極主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書編報(bào)、項(xiàng)目可行性研究工作涉及用地的服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,進(jìn)一步提高用地預(yù)審效率??茖W(xué)調(diào)整土地供應(yīng)程序,提高土地供應(yīng)速度。深入推進(jìn)土地登記聯(lián)網(wǎng)審批制度,實(shí)行“坐標(biāo)式”管理,做到各環(huán)節(jié)主體明確、責(zé)任清晰、前后銜接,不斷提高發(fā)證效率和準(zhǔn)確率。
努力增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的研究與分析,著力調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),科學(xué)合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)。適當(dāng)控制房地產(chǎn)宗地上市規(guī)模,加快完成擬出讓地塊的前期開發(fā),實(shí)行“凈地”出讓,完善出讓地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套,吸引更多開發(fā)商前來競(jìng)買,形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。積極開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新和城鎮(zhèn)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,準(zhǔn)確把握土地市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。把握土地儲(chǔ)備重點(diǎn),將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房等作為儲(chǔ)備土地的重點(diǎn)。依法、規(guī)范、妥善處置已供經(jīng)營(yíng)性用地中存在的矛盾和問題,保持土地市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
不斷深化國(guó)土資源形勢(shì)分析。及時(shí)分析我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)用地走勢(shì),適時(shí)在土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序上做出必要調(diào)整,順應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。強(qiáng)化資源利用分析,對(duì)耕地資源利用、年度計(jì)劃指標(biāo)安排、土地供應(yīng)與結(jié)構(gòu)、土地違法違規(guī)形勢(shì)進(jìn)行定期分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。
二、以堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“最嚴(yán)格的制度”為重中之重,促進(jìn)管理水平大跨越
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制,按照新下達(dá)的耕地保有量指標(biāo)逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,迎接上級(jí)部門對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的考核。充分發(fā)揮“三級(jí)兩網(wǎng)”耕地保護(hù)作用,提高全社會(huì)特別是各級(jí)政府和部門對(duì)耕地保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),從政策支持、多元投入、整合力量、規(guī)范管理等方面采取措施,調(diào)動(dòng)各方保護(hù)耕地的積極性,形成耕地保護(hù)齊抓共管的工作局面。充分利用省返還地方的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),集中資金安排一批基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,改善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。利用二次調(diào)查成果,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)。抓好部統(tǒng)一頒布公示牌的普及覆蓋工作。對(duì)全市無證磚瓦企業(yè)非法用土進(jìn)行集中整治,大幅度提高全市粘土資源出讓底價(jià),通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段,進(jìn)一步引導(dǎo)磚瓦企業(yè)利用淤泥制磚。
全面推進(jìn)土地復(fù)墾開發(fā)整理。突出抓好已入庫項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量,搶抓有利施工季節(jié),在實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理上狠下功夫,確保項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過率達(dá)到100%。積極推進(jìn)十總鎮(zhèn)新的省級(jí)以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,抓緊完成騎岸國(guó)投項(xiàng)目的組織驗(yàn)收工作,確保順利通過上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。積極穩(wěn)妥開展“萬頃良田建設(shè)工程”工作,認(rèn)真落實(shí)“一條方針、兩項(xiàng)置換、三大結(jié)合,四個(gè)堅(jiān)持”,編制切實(shí)可行的萬頃良田建設(shè)方案,以土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)為載體,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,集中建設(shè)連片標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以實(shí)現(xiàn)居住集中、資源集聚、用地集約、效益集顯的目標(biāo)。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。對(duì)已供土地利用情況開展檢查,對(duì)新建和擴(kuò)大投資的項(xiàng)目,嚴(yán)格把好用地監(jiān)督關(guān)。全面落實(shí)我市出臺(tái)的《閑置土地處置辦法》和《盤活存量土地獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,采取積極有效措施,盤活企業(yè)關(guān)閉、重組和改制等形成的存量建設(shè)用地,優(yōu)先用于新增投資計(jì)劃項(xiàng)目。建立盤活存量工業(yè)用地的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)(區(qū))盤活存量工業(yè)用地的積極性。對(duì)閑置土地、低效利用土地、空閑土地實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期上報(bào)制度。針對(duì)部分工業(yè)項(xiàng)目受國(guó)際金融危機(jī)影響申請(qǐng)延期建設(shè)、延期繳納土地出讓金等問題,要主動(dòng)研究對(duì)策措施,在盡力支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí),確保土地資源不浪費(fèi)。
提高土地違法行為防范水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令),健全完善“防范在前,發(fā)現(xiàn)及時(shí),制止有效,查處到位”執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。及時(shí)收集和掌握土地違法違規(guī)信息,建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專報(bào)制度,及時(shí)主動(dòng)向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。實(shí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任告知制度,在第一時(shí)間將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為向所在地黨委政府、違法用地者、科室和國(guó)土所進(jìn)行責(zé)任告知,共同監(jiān)管,有效制止,切實(shí)減少違法違規(guī)用地的實(shí)際發(fā)生率。加強(qiáng)“片警式”執(zhí)法監(jiān)管力度,將分片監(jiān)管、包案查處的目標(biāo)、職責(zé)和責(zé)任真正落實(shí)到位,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、檢察以及法院等單位的溝通聯(lián)
系,構(gòu)建以聯(lián)席會(huì)議工作制度為核心,以案件移送制度、執(zhí)行配合制度為主要內(nèi)容的國(guó)土資源違法犯罪案件查處協(xié)作配合機(jī)制。開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動(dòng),全力爭(zhēng)創(chuàng)“土地執(zhí)法模范縣(市)”,推動(dòng)各級(jí)政府及有關(guān)部門切實(shí)履行共同責(zé)任,實(shí)現(xiàn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三、以關(guān)注和保障民生建設(shè)為根本前提,促進(jìn)社會(huì)和諧大發(fā)展
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的調(diào)查研究,對(duì)流轉(zhuǎn)取得的集體建設(shè)用地,可用于除商品住宅以外的各項(xiàng)建設(shè),以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,更好地致富農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理,將土地利用總體規(guī)劃修編與新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)相結(jié)合。全面開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)的換發(fā)證工作,開展集體土地所有權(quán)發(fā)證到組和規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度和征地告知確認(rèn)聽證制度,推行征地、補(bǔ)償、基本保障“三同步”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
全力做好涉地工作。實(shí)行“每周報(bào)告、每月匯總、急事急報(bào)、季度通報(bào)”國(guó)土資源工作制度,及時(shí)獲得信息,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早化解,把問題解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。在處理事項(xiàng)過程中,堅(jiān)持綜合施治,從根本上解決問題,把群眾的合理訴求解決到位,不欠賬,不留尾巴,不引發(fā)新的矛盾。對(duì)積案難案等非正常上訪案件,堅(jiān)持嚴(yán)格程序、分類處理、依法答復(fù)的原則,按照三級(jí)終結(jié)程序處理問題,化解矛盾。對(duì)“結(jié)而不了”的案件嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任、責(zé)任倒查機(jī)制,力爭(zhēng)案結(jié)事了。建立大工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,各單位對(duì)階段性國(guó)土資源形勢(shì)實(shí)行信息互通,對(duì)重大國(guó)土資源問題實(shí)行聯(lián)合辦公,搭建起聯(lián)合處理問題的平臺(tái),促進(jìn)問題有效解決。
四、以筑牢夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重要保證,促進(jìn)國(guó)土資源工作大突破
推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編。在已經(jīng)完成的土地利用總體規(guī)劃修編成果基礎(chǔ)上,按照上級(jí)要求,全面完成土地利用總體規(guī)劃修編大綱。在確定規(guī)模的前提下,科學(xué)安排空間布局,進(jìn)一步發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集等空間布局的重要作用。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排已規(guī)劃項(xiàng)目和擬規(guī)劃新上項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌和管控作用。
加強(qiáng)地籍測(cè)繪工作。全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作,力爭(zhēng)于2009年上半年完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查,10月底前完成二次調(diào)查的全部目標(biāo)任務(wù)。加大土地登記發(fā)證覆蓋面,符合法律規(guī)定的土地使用證發(fā)證覆蓋率要達(dá)到95%以上。加快農(nóng)村宅基地發(fā)證工作,對(duì)歷年來宅基地發(fā)證材料進(jìn)行清理,做到檔案齊全、臺(tái)帳清楚。建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制,促進(jìn)各類土地權(quán)屬爭(zhēng)議依法及時(shí)解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,建立統(tǒng)一開放的測(cè)繪市場(chǎng),推進(jìn)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)制度,規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包行為。做好測(cè)繪成果匯交與項(xiàng)目備案工作,避免重復(fù)測(cè)繪。
加大基礎(chǔ)工作創(chuàng)優(yōu)力度。建立健全政務(wù)公開責(zé)任制,完善政府信息主動(dòng)公開機(jī)制和依申請(qǐng)公開制度,實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),形成內(nèi)容豐富、形式多樣的信息服務(wù)網(wǎng)站,爭(zhēng)創(chuàng)省廳優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。繼續(xù)深入開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),力爭(zhēng)今年全系統(tǒng)檔案達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。全力配合做好土地出讓金和土地開發(fā)整理資金專項(xiàng)審計(jì),依法規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理,提高資金使用效益。深入開展國(guó)土資源重大問題調(diào)查研究,確定一批戰(zhàn)略性、前沿性課題或焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入基層,問計(jì)于民,力爭(zhēng)將調(diào)研專題轉(zhuǎn)化為實(shí)用成果,提高國(guó)土科學(xué)決策能力。
五、以大力推進(jìn)效能建設(shè)為主要措施,促進(jìn)整體素質(zhì)大提高
創(chuàng)造最優(yōu)辦事效率。在全系統(tǒng)深入開展“親民務(wù)實(shí)塑形象、提速增效促發(fā)展”效能建設(shè)主題活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高即辦率和辦結(jié)率。實(shí)行工作任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目責(zé)任化,將工作細(xì)化、量化為可操作、可考核的項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任人,形成立體責(zé)任體系。根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作制訂相應(yīng)的檢查、督查辦法,對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,進(jìn)行全程督查、跟蹤管理,督查考核做到常態(tài)化,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步理順辦事環(huán)節(jié),實(shí)行工作間有機(jī)銜接,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批程序,除法定的程序外,能減少的盡量減少,能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化,努力把全系統(tǒng)打造成行政效率最高、辦事成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的部門。
一、圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動(dòng),較好地完成上半年那各項(xiàng)工作任務(wù) 3月14日,**區(qū)工商分局、**區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合市工商局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位在秋浦影劇院設(shè)立主咨詢服務(wù)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴,耐心解答消費(fèi)者咨詢。重點(diǎn)宣傳《消法》、《條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī),以及“消費(fèi)與發(fā)展”年主題宣傳提綱,共散發(fā)宣傳資料10000余份。 “3·15”活動(dòng)期間,區(qū)消協(xié)及下設(shè)8個(gè)分會(huì)共受理投訴40件,受理咨詢500人次,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.5萬元,取得了明顯實(shí)效。
2、依法調(diào)處消費(fèi)糾紛。上半年共調(diào)處各類消費(fèi)糾紛32件,成功調(diào)解32件,調(diào)解率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失98776.00元,接待來訪和接受咨詢890人次。從投訴問題性質(zhì)看:質(zhì)量問題居首位,投訴10件,占投訴總量的58.8%;從投訴商品類別看:百貨類投訴最多,投訴8件,占投訴總量的47.3%;。 從而化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、全面促進(jìn)消費(fèi)糾紛和解。區(qū)消協(xié)在“一會(huì)兩站”全面建立的基礎(chǔ)上重點(diǎn)加強(qiáng)了“一會(huì)兩站”示范點(diǎn)(和解點(diǎn))建設(shè),鼓勵(lì)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者實(shí)行和解。全區(qū)共促進(jìn)消費(fèi)糾紛和解80件,其中:商品類和解66件;服務(wù)類和解14件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失88538.00元,從而降低了管理成本,暢通了消費(fèi)糾紛解決渠道,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者和諧共贏。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,**區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以文件的形式請(qǐng)示**區(qū)人民政府建立消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)辦公會(huì)議制度及解決**區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公經(jīng)費(fèi),二個(gè)請(qǐng)示有望得到批復(fù)。
5、嚴(yán)格開展安徽省第七屆“誠信單位”推薦工作及對(duì)各級(jí)消協(xié)的推薦單位及商品進(jìn)行清理復(fù)查工作。全區(qū)范圍內(nèi)推薦5家安徽省第七屆“誠信單位”,清理和復(fù)查了450家(種)各級(jí)消協(xié)的推薦單位及商品,均取得了預(yù)期效果。
6、扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳教育。一是以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、制作宣傳展板、編印紅盾活頁、介紹識(shí)真辯假、散發(fā)宣傳材料、開展巡回宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳;二是各消協(xié)分會(huì)繼續(xù)利用學(xué)習(xí)園地開展消費(fèi)教育;三是組織工商干部,消協(xié)工作人員開展食品安全進(jìn)校園、社區(qū)、居委會(huì)活動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行廣泛宣傳教育。
7、定期通報(bào)投訴情況分析。按市消協(xié)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)中消協(xié)《綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、安徽省誠信承諾企業(yè)聯(lián)盟入盟企業(yè)和解情況季度統(tǒng)計(jì)表及統(tǒng)計(jì)分析工作。根據(jù)消費(fèi)者投訴情況分析,區(qū)消協(xié)每季向社會(huì)通報(bào)消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)消費(fèi)警示,盡可能把消費(fèi)維權(quán)由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)為事前防范。
8、加大宣傳報(bào)道力度。上半年共出簡(jiǎn)報(bào)6期,向**紅盾信息網(wǎng)投稿25篇,刊登在市級(jí)以上媒體稿件10篇,擴(kuò)大了消協(xié)工作在社會(huì)上影響。
9、努力完成省市消協(xié)、區(qū)工商分局臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在的問題
上半年,**區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)糾紛和解、宣傳教育等工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求、消費(fèi)者的需求和形勢(shì)的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):
1、區(qū)消協(xié)工作人員創(chuàng)新能力、主動(dòng)意識(shí)有待于進(jìn)一步提升;
2、“一會(huì)兩站”示范點(diǎn)(和解點(diǎn))建設(shè)很不規(guī)范,作用也很不夠明顯;
3、區(qū)消協(xié)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以披露地力度有待于進(jìn)一步加大。
三、下半年工作打算
1、充分發(fā)揮消協(xié)理事單位作用。區(qū)消協(xié)要加強(qiáng)與消協(xié)理事單位配合和聯(lián)系,發(fā)揮理事單位的職能作用,方便、快捷地解決消費(fèi)糾紛,切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、努力構(gòu)建功能完善的維權(quán)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)消協(xié)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范和完善“一會(huì)兩站”示范點(diǎn)(和解點(diǎn))建設(shè)工作,按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,將加大對(duì)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作督查考核力度,進(jìn)一步整合消費(fèi)維權(quán)資源,降低維權(quán)成本,方便消費(fèi)者就近投訴,更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3、認(rèn)真做好查詢工作。區(qū)消協(xié)在處理和調(diào)解消費(fèi)糾紛的過程中,就有關(guān)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益存在的問題,那 主動(dòng)向有關(guān)行政部門反映、督促、查詢和建議,促進(jìn)行政管理部門重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作和快速解決有關(guān)問題。
一、健全安全管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全防范制度
1、我園切實(shí)執(zhí)行“單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為本單位安全穩(wěn)定綜治工作的第一責(zé)任人、對(duì)本單位的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)”的工作要求。
2、組織教師學(xué)習(xí)各類安全制度。在年初,我園對(duì)各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行了一次徹底的梳理和完善,2月份對(duì)全體教職工進(jìn)行各類安全制度的學(xué)習(xí),增強(qiáng)教職工的責(zé)任感。
3、家園溝通,確保幼兒安全。2月19日全園以安全教育為主題召開了家長(zhǎng)會(huì),在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了安全的重要性,并與每位家長(zhǎng)簽訂了《__縣幼兒園幼兒安全責(zé)任狀》。
4、3月份幼兒園和老師簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé),貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接送卡、交班制度。為了幼兒的安全,本學(xué)期參加周六興趣班活動(dòng)的幼兒也必需使用接送卡。政工處為7個(gè)興趣班添置了接送卡袋,并要求教師嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,每班只允許留下2名幼兒在門衛(wèi)處,填寫好交班本,防止幼兒走漏。
二、把安全教育融入到教學(xué)活動(dòng)中,牢固樹立幼兒的安全意識(shí)。
安全知識(shí)最終要轉(zhuǎn)化為安全行為才是教育的根本,才是最有現(xiàn)實(shí)意義的。為此我們開展了豐富多樣的游戲、學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)。
1、4月份,在全園開展了安全知識(shí)周主題教育活動(dòng),教育內(nèi)容包括了防震自救知識(shí)和交通安全知識(shí)兩個(gè)方面,活動(dòng)分兩周進(jìn)行。
2、5月5日開展全園師生了防震緊急疏散演練活動(dòng),僅僅3分鐘時(shí)間全園師生都疏散到安全地帶。通過這次的演練大大增強(qiáng)了孩子們?cè)谕话l(fā)事件等緊急狀況下的應(yīng)急能力,也使孩子們掌握了基本的避震知識(shí)和技能。
3、5月12日,縣交警叔叔來園教大班幼兒學(xué)做交通手勢(shì)信號(hào)操,孩子們個(gè)個(gè)干勁十足,都爭(zhēng)當(dāng)小交警。隨后還召集了全園教師齊學(xué)交通手勢(shì)信號(hào)操,師生齊學(xué)其樂融融。
三、加強(qiáng)校園建設(shè),改善工作環(huán)境
1月份對(duì)大(7)班、大(1)班、大(8)班、新樓三樓公共衛(wèi)生間進(jìn)行堵漏維修。
3月份利用21號(hào)和25號(hào)兩個(gè)中午的時(shí)間,正副班教師對(duì)老樓桌面進(jìn)行裝修,在桌面上蒙上即時(shí)貼,四周用明膠帶包邊。
請(qǐng)木工維修了新樓11塊開裂的玻璃、老樓2個(gè)班的地角線、新樓7個(gè)班的地板壓條、廚房?jī)?nèi)的4塊紗窗以及保潔廚上的沙門。
4月份請(qǐng)電工維修全園電燈、插座并將老樓教室音響線接通。
5月份請(qǐng)鄧?yán)蠋熅S修全園各班的電器(vcd 5臺(tái)、錄音機(jī)3臺(tái)、電視機(jī)1臺(tái)、電風(fēng)扇10臺(tái),添置3臺(tái)新風(fēng)扇)
玩具城內(nèi)更換螺絲、添加一支撐架、焊接鐵片6處。
還維修了水管、水龍頭、鎖等物品。
今年暑假我園將對(duì)老教學(xué)樓進(jìn)行改造,工程較大。為了真正發(fā)揮主人翁的精神并在今后的使用中不留下遺憾,政工處組織教師進(jìn)行3次大討論,大家紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、踴躍發(fā)言。同時(shí)還邀請(qǐng)了來自珠海市容閎國(guó)際幼兒園的覃勤副園長(zhǎng)幫助我們?cè)O(shè)計(jì)與指導(dǎo),相信在眾多人的努力下,暑假的改造工程定能順利、完美。
五、做好暑假護(hù)園工作
1、在暑假前夕,各班教師對(duì)幼兒進(jìn)行了防溺水、防火、防電、防走失、防食物中毒等安全教育,增強(qiáng)了自我保護(hù)意識(shí)。并發(fā)放了致家長(zhǎng)一封信。
2、在離園前對(duì)全園各室進(jìn)行安全隱患大排查。
20__年上半年,我局在市委市政府的統(tǒng)一部署下,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,抓調(diào)整提質(zhì)量,抓民生促和諧,抓班子強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路,著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作,保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn),為確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造有利條件?,F(xiàn)將上半年的工作開展情況和下半年工作要點(diǎn)報(bào)告如下:
一、上半年工作完成情況
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資
今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項(xiàng)目共58項(xiàng),至6月底止,完工(基本完工)工程9項(xiàng),完成工程投資額7.38億元,基本上按計(jì)劃推進(jìn),具體情況如下:
1.協(xié)作類項(xiàng)目
(1)市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項(xiàng)目:管網(wǎng)及管道設(shè)計(jì)工作已完成,圖紙已交建設(shè)單位。
(2)鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項(xiàng)目:管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
(3)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項(xiàng)目:建筑單體設(shè)計(jì)已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整,已完成交施工單位。
(4)鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程:未見業(yè)主委托設(shè)計(jì),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測(cè)量,我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托,以便盡快開展下一步工作。
(5)南部寵物產(chǎn)業(yè)園:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2.房地產(chǎn)類項(xiàng)目
(1)松木嶺小區(qū)二期舊城改造項(xiàng)目:1至5月完成投資額1500萬元,公房簽訂協(xié)議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價(jià)高,無法簽訂,我局將督促抓緊落實(shí)。
(2)中央廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額5102萬元,方案已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^,已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
(3)皇冠假日建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1575萬元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場(chǎng)地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^。
(4)金富公寓建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1378萬元,目前基礎(chǔ)正在施工中。
(5)公園1號(hào)房地產(chǎn)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1601.63萬元,目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問題:地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
(6)碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目:1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎(chǔ)施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時(shí)完成。
(7)精通花園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1050萬元,目前完成工程量的95%。
(8)合源美地房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額460萬元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。
(9)金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額6900萬元,b1、b2區(qū)具備交付使用條件,b3區(qū)9幢樓裝修完工, b4區(qū)8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎(chǔ)已完工。
(10)新南城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1280萬元,目前共6幢樓,開工4幢, 3幢內(nèi)墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒有開工。
(11)新城國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額9300萬元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問題:1)地塊內(nèi)5戶居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時(shí)完成;4)市政配套未完善。
(12)清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3050萬元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。
(13)濱江華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額7030萬元,目前共6幢樓,3幢正在開挖基槽,其余沒有開工。
(14)新天地商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額534萬元,二期具備交付使用條件。
(15)陽光華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額20__萬元,目前正在建圍墻。存在問題:出讓界址不清無法辦理有關(guān)手續(xù),影響工程進(jìn)度。
(16)地王國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3200萬元,目前框架施工到7層。
(17)新興苑房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1500萬元,目前施工到6層。
(18)喜仕登商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目:目前正在裝修中。
(19)日用陶瓷展覽館項(xiàng)目:1至5月完成投資額2272萬元,a區(qū)施工到3層,b區(qū)施工到2層,c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類項(xiàng)目
(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項(xiàng)目:荔枝場(chǎng)路段、精通區(qū)路段兩個(gè)工作面已同時(shí)開工。舊北寶路口至塘岸路口全長(zhǎng)3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。
(2)甘村路與玉容一級(jí)路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項(xiàng)目未開展。
(3)城北路改造項(xiàng)目:污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
(4)舊糧食局、政府會(huì)堂改造項(xiàng)目:目前處于調(diào)查摸底、意見征詢階段。
(5)黨校、氣象局、看守所片改造項(xiàng)目:待政府確定開展工作。
(6)城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造:結(jié)合城北路改造,綜合考慮建設(shè)。
(7)城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)完善及運(yùn)營(yíng)管理:1)廠區(qū)部分:累計(jì)完成投資5810多萬元,已通過自治區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收,目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常,出廠水達(dá)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2)管網(wǎng)部分:累計(jì)完成投資2493萬元,累計(jì)完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段(大風(fēng)門至印塘路口段)正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。
(8)燃?xì)夤緮U(kuò)建工程:擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要是面向荔枝場(chǎng)新區(qū)碧桂園項(xiàng)目,新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右,投資約200萬元左右。
(9)城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè):該工程9月開工,總投資7215萬元,目前完成投資1200萬元,十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水,荔枝場(chǎng)段已完成管道安裝。
(10)市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程:目前城區(qū)給水工程完成投資600萬元,路燈安裝完成投資60萬元,供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬元,合計(jì)完成730萬元。
(11)生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目:填埋場(chǎng)子工程已完工,正在試運(yùn)行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類項(xiàng)目
(1)城西公園建設(shè)項(xiàng)目:池塘景觀改造已完成預(yù)算報(bào)財(cái)政局、審計(jì)局預(yù)審;環(huán)山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開工建設(shè)。
(2)金龜嶺公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 初步規(guī)劃已完成。
(3)荔枝公園建設(shè)項(xiàng)目:已基本完工,計(jì)劃月底驗(yàn)收。
(4)花果山公園建設(shè)項(xiàng)目:完成園路、小廣場(chǎng)等設(shè)施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
(5)大板塘公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價(jià),下一步進(jìn)行工程報(bào)建,待招標(biāo)后即可開工
(9)銅鼓王公園建設(shè)項(xiàng)目:項(xiàng)目用地尚未落實(shí)。
(10)鬼門關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:正在進(jìn)行規(guī)劃。
(11)植物園建設(shè)項(xiàng)目:大木塘面積測(cè)量完成出結(jié)果,水田測(cè)量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測(cè)量地界結(jié)果已出,各種地類地界正在測(cè)繪中。
(12)印塘路口至大風(fēng)門路口道路建設(shè)和綠化工程:中標(biāo)公告到期,準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后,即可進(jìn)場(chǎng)施工。
(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。
(14)玉容一級(jí)公路綠化改造項(xiàng)目:全市21公里,移植荔枝樹3135株,開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。
(15)城西二路綠化改造項(xiàng)目:已完成。
(16)城西路西河橋至體育場(chǎng)旁道路綠化改造項(xiàng)目:已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類項(xiàng)目
(1)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制(①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃編制):因經(jīng)費(fèi)不到位,編制工作尚未完成。
(2)城區(qū)行車線路規(guī)劃:因經(jīng)費(fèi)不到位,規(guī)劃工作尚未完成。
(3)花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項(xiàng)目:正在計(jì)劃之中。
4.其它項(xiàng)目
(1)甘村廉租房項(xiàng)目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬元。主體已驗(yàn)收,二期完成90%,進(jìn)入裝修階段。
(2)農(nóng)村危房改造工程:計(jì)劃安排改造戶,各建設(shè)站已做前期工作,因上級(jí)補(bǔ)助資金未到位,暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報(bào),提出對(duì)建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,尚無明確答復(fù)。
(3)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程:全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶,投資約156萬元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè),建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá),共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元,新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。
(4)城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯:1)對(duì)市“南珠杯”競(jìng)賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,出臺(tái)了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3)進(jìn)行了屆末自檢,初步擬好了城市類申報(bào)材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理,保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報(bào)審批。二是組織完成了公園一號(hào)、碧桂園詳規(guī)等26項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪,完成了13萬平方米建筑面積的設(shè)計(jì)任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評(píng)審會(huì)10次,評(píng)審了項(xiàng)目規(guī)劃方案42個(gè)。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮(zhèn)一級(jí)逐步禁止“竹筒房”建設(shè),目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場(chǎng)管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元,竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價(jià)10163萬元,總建筑面積11.7萬平方米;竣工備案項(xiàng)目6個(gè),面積3.4萬平方米;進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)項(xiàng)目共有14個(gè),工程造價(jià)32155.88萬元,建筑面積28.0493萬平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理,嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié),新建建筑在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬平方米,完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗,房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗,房屋轉(zhuǎn)移登記108起,房屋他項(xiàng)權(quán)利登 記1593起,完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度,及時(shí)清運(yùn)垃圾,確保城區(qū)垃圾不積壓,半年來共清運(yùn)垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理,及時(shí)清理下水道、沉沙井,確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇,修補(bǔ)道路0.34萬平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米,新增用水戶1225 戶,售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件,辦理臨時(shí)占道建設(shè)堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤,處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年,根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作,印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案,共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時(shí)用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外,對(duì)供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、路燈、直管公房等公用事業(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份,安全隱患整改通知書120份。通過檢查,各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平有了新的提高,安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),上半年沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份,受教育3500人;在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn),受培訓(xùn)教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研,指導(dǎo)其開展工作,先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪,將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,完成了8個(gè)村公共服務(wù)中心地形勘測(cè)和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè),建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心;第二期改造任務(wù)已下達(dá),共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái),新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造,一期20戶改造任務(wù)已完成,二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
積極開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),出臺(tái)了相關(guān)活動(dòng)方案,按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)實(shí)效,對(duì)外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書,把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識(shí)。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,整體上推進(jìn)有力,重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,取得了一定成績(jī)。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項(xiàng)目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目用地或拆遷不及時(shí),影響了項(xiàng)目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問題受阻,企業(yè)投資信心受到影響。三是項(xiàng)目配套資金不到位,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場(chǎng)等國(guó)債投資項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng),下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重,卻因地方配套資金不到位給項(xiàng)目的實(shí)施帶來極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項(xiàng)目因建設(shè)資金一減再減,出不了效果,也不能按時(shí)完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足,影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時(shí)清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費(fèi)幾乎一個(gè)樣,捉襟見肘,難以應(yīng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過程中,仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃,市政設(shè)施遭受破壞的情形時(shí)有發(fā)生,增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議:(一)市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作,及時(shí)解決征地、拆遷等影響項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問題,保證項(xiàng)目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國(guó)債
項(xiàng)目按時(shí)完成。(三)重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》(財(cái)?shù)刈?996239號(hào))的規(guī)定,將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財(cái)政預(yù)算支出,城市維護(hù)費(fèi)做到專項(xiàng)專用,主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長(zhǎng)。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍自身建設(shè),著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問題,進(jìn)一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排
(一)繼續(xù)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作,堅(jiān)持開展每周一次的項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),查找問題,分析原因,主動(dòng)配合各業(yè)主單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國(guó)債項(xiàng)目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項(xiàng)目按時(shí)完成。
(二)突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競(jìng)賽屆末迎檢工作,實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。
(三)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建審批工作,加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
(四)加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理,推動(dòng)城市管理工作上新的臺(tái)階。
(五)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理。切實(shí)抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格建筑工程施工許可報(bào)建管理審批,開展好建筑施工安全專項(xiàng)治理和經(jīng)常性的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,加大重點(diǎn)工程監(jiān)管力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,把好工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),消除質(zhì)量隱患。
現(xiàn)將20__年上半年工作情況總結(jié)如下:
二、創(chuàng)新區(qū)域綜合監(jiān)管模式,完善監(jiān)管機(jī)制。
我們?cè)谇皫啄昃C合執(zhí)法計(jì)劃監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,著重在監(jiān)管的廣度、寬度、深度方面逐步拓展,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、依法行政、狠抓落實(shí)。二是年初下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)20__年監(jiān)管計(jì)劃的通知》(沈質(zhì)技監(jiān)__[20__]6號(hào))文件,將全區(qū)已知的1028家企業(yè)分片包到各科、隊(duì),明確監(jiān)管頻次、監(jiān)管季度等工作內(nèi)容;二是結(jié)合區(qū)域綜合監(jiān)管,重點(diǎn)抓好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,為保證工作的順利開展,下發(fā)了《__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局__分局食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(沈質(zhì)技監(jiān)__[20__]8號(hào))、《__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局__分局特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》(沈質(zhì)技監(jiān)__[20__]9號(hào))兩個(gè)文件,指導(dǎo)工作;三是為保證區(qū)域綜合監(jiān)管工作的順利實(shí)施,激發(fā)區(qū)域監(jiān)管工作人員的極積性,分局與各科、隊(duì)簽訂了區(qū)域綜合監(jiān)管責(zé)任狀。將責(zé)任落實(shí)到具體人,《責(zé)任狀》中詳細(xì)規(guī)定了各自的工作分工、責(zé)任區(qū)域及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行誰監(jiān)管的區(qū)域出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)的原則;四是分局考核小組按照季、月匯報(bào),半年進(jìn)行二次考評(píng),年終進(jìn)行二次考核的方式,對(duì)分局7個(gè)監(jiān)管小組,從監(jiān)管企業(yè)情況、原始記錄情況、辦理案件情況、新增企業(yè)情況、上報(bào)及宣傳工作情況等六大方面進(jìn)行考核。截止到5月末,__分局共出動(dòng)監(jiān)管人員1300人次,監(jiān)管企業(yè)420家,發(fā)現(xiàn)安全隱患13處,下達(dá)整改通知書13份,辦理案件12起,罰沒款2.15萬元。
二、迎、保安全,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
1.組織開展28大類食品無證查處工作。__分局按市局文件要求,對(duì)我區(qū)無證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了二次檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員46人次。目前我區(qū)共有肉雞分割生產(chǎn)企業(yè)14家,還未申證,但這些企業(yè)已經(jīng)就食品生產(chǎn)許可證,開始了相關(guān)的硬件和軟件材料的準(zhǔn)備工作,并向市局提出申報(bào)。
2.開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。__分局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員100余人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1家農(nóng)藥生產(chǎn)廠,2家化肥生產(chǎn)廠,農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥、種子經(jīng)銷商20余家,農(nóng)機(jī)經(jīng)銷部8家進(jìn)行了執(zhí)法檢查。我們本著方便農(nóng)民,深入到田間地頭進(jìn)行宣傳農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量鑒別常識(shí),計(jì)量法等法律法規(guī)知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、計(jì)量違法行為如何處理,受到農(nóng)民的好評(píng)。
3.開展“核心區(qū)與緩沖區(qū)”特種設(shè)備安全監(jiān)察專項(xiàng)整治工作。
(1)核心區(qū)部分:
__體院龍?jiān)创髮W(xué)生公寓有限公司賓館部在用二臺(tái)客梯檢驗(yàn)合格至20__年9月26日,其維保單位為:東芝電梯(__)有限公司,《事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》正在完備之中。
食堂部在用的立式鍋爐二臺(tái),內(nèi)檢結(jié)論為允許運(yùn)行,內(nèi)檢至20__年4月6日;外檢結(jié)論為允許運(yùn)行,整改項(xiàng)目為:①缺制度、記錄不全,②排污管未接至安全地點(diǎn),③水位表未劃最高最低水位線。外檢至20__年5月5日。目前,第②、③項(xiàng)按照要求已經(jīng)整改完畢。鍋爐操作制度、交接班記錄、鍋爐運(yùn)行記錄正在完善中。
食堂部的原5臺(tái)夾層鍋正在更換成3臺(tái)有監(jiān)檢證書的夾層鍋,目前已經(jīng)安裝。5月16日進(jìn)行夾層鍋本體的安裝檢驗(yàn)。
食堂部在用的3臺(tái)貨梯、超市在用的1臺(tái)貨梯正在簽訂維保合同。
食堂部的分汽缸于5月15日下午開始更新、安裝。
__體育學(xué)院在用電梯2部,均檢驗(yàn)至20__年3月24日,維保單位是安裝單位__遠(yuǎn)大博蘭特公司按照買賣合同維保2年。
體院地源熱泵內(nèi)有蒸發(fā)器9臺(tái),冷凝器11臺(tái),正在辦理安裝告知、建立安全技術(shù)檔案等事宜,5月16日市特檢院進(jìn)行檢驗(yàn)。
(2)緩沖區(qū)部分
__市綠島學(xué)校已經(jīng)報(bào)停5部客梯,東樓剛剛安裝了二 部客梯,是__博林特電梯有限公司生產(chǎn)的,免費(fèi)維保二年的;檢驗(yàn)至20__年4月10日。在用二臺(tái)6噸鍋爐,于20__年5月5日予以查封,目前仍在停用之中。
4. 開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。主要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)、商場(chǎng)賓館、游樂場(chǎng)所等單位、場(chǎng)所的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察。現(xiàn)已制定出督查實(shí)施方案,于5月26日開始,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用情況做以全面的督查。凡發(fā)現(xiàn)的二般隱患,立即責(zé)令企業(yè)整改;對(duì)重大隱患掛牌督辦,跟蹤落實(shí),直至隱患徹底消除。于7月20日前,將百日督查專項(xiàng)行動(dòng)形成總結(jié)報(bào)送市局。
5. 開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,以分局11號(hào)文件下發(fā),家俱、服裝、油漆涂料等三類產(chǎn)品為我區(qū)第二批整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。檢查的重點(diǎn)單位是有過質(zhì)量違法記錄、國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者投訴、媒體暴光、國(guó)外通報(bào)和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。4—7月,組織完成家俱、服裝、油漆涂料等三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%摸清底數(shù),建立質(zhì)量檔案的任務(wù)。7—8月,組織對(duì)三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行100%復(fù)審。9月做好有關(guān)專項(xiàng)整治信息、數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)工作?,F(xiàn)已按文件要求,組織開展了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3c認(rèn)證)監(jiān)督檢查,檢查了15家企業(yè),存在無證生產(chǎn)、超項(xiàng)生產(chǎn)等問題,現(xiàn)正在整改中。
6. 按要求開展“迅雷行動(dòng)”,我分局對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家,都已停產(chǎn)(巨瀾化工、遼河化工),1家農(nóng)藥廠正常生產(chǎn),無違規(guī)生產(chǎn)行為。
三、努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,成果顯著。
1. 積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,幫農(nóng)助農(nóng)。永樂葡萄生產(chǎn)被列為第六批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。我分局制定了《葡萄生產(chǎn)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,以文件形式下發(fā),爭(zhēng)取用三年時(shí)間完成該項(xiàng)目驗(yàn)收?,F(xiàn)階段正在查詢、檢索國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與資料,建立健全葡萄產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.積極開展名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。今年幫助__市永樂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的香野牌白雞心葡萄、__市耘墾食品有限公司生產(chǎn)的耘墾鮮雞等8家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)了__市名牌產(chǎn)品,通過品牌效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上水平,幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)地位。
3.認(rèn)真做好審批大廳代碼年檢工作,為區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位服務(wù)。從去年下半年開始,我分局的代碼年檢工作統(tǒng)二到__區(qū)行政審批大廳辦理。由于我分局從事代碼工作的人員少,全區(qū)每年需要新辦、換證、年審的企業(yè)達(dá)幾千家,再加上咨詢電話非常多,導(dǎo)致代碼審批窗口工作壓力巨大。我分局及時(shí)抽調(diào)人員,協(xié)助窗口工作,保證了各單位能夠及時(shí)辦理代碼相關(guān)業(yè)務(wù)。我分局窗口人員服務(wù)態(tài)度熱情、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作速度快,深受區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的好評(píng)。
4.狠抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施陽光操作,將服務(wù)貫穿于質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)管工作全過程。我分局提出“四不”原則,即要做到工作中不設(shè)卡、程序中不出錯(cuò)、執(zhí)法中不徇私、幫扶中不怠慢;重點(diǎn)整治了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、效率低”的問題;明確規(guī)定1人不執(zhí)法,下去檢查不在企業(yè)用餐,不辦人情案等硬性規(guī)定;上半年__分局沒出現(xiàn)過吃、拿、卡、要等情況,受到企業(yè)高度評(píng)價(jià)。
四、抗震救災(zāi),眾志成城,凝聚力量獻(xiàn)愛心。
在“5.12汶川地震”發(fā)生后,__分局全體干部職工心系災(zāi)區(qū)人民,積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部抗震救災(zāi)的號(hào)召,發(fā)揚(yáng)“二方有難、八方支援”的精神,先后組織了兩次捐款行動(dòng)。二是全局22名干部職工及3名臨時(shí)工在5月16日捐款共計(jì)3300元,交到__市__區(qū)慈善會(huì),統(tǒng)二送往災(zāi)區(qū);二是全局19名黨員在5月22日召開了“情系災(zāi)區(qū)、眾志成城、抗震救災(zāi)”專題民主生活會(huì),以交納特殊黨費(fèi)的形式,捐款共計(jì)2250元,交到區(qū)委組織部,統(tǒng)二送往災(zāi)區(qū)。還有多名同志以個(gè)人名義,以不同渠道、多種方式捐款,希望盡我們的微薄之力,幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園。
下半年工作目標(biāo):
1.努力做好區(qū)域綜合監(jiān)管工作,按要求完成全年計(jì)劃。
2.重點(diǎn)抓好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,確保地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.按照國(guó)家、省、市要求,做好食品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供應(yīng),特別要做好食品供應(yīng)定點(diǎn)單位華潤(rùn)雪花(遼寧)有限公司的駐廠監(jiān)管工作,為會(huì)的順利舉辦保駕護(hù)航。
(一)在落實(shí)政策中后扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是抓好年度人口復(fù)核,準(zhǔn)確發(fā)放直補(bǔ)資金。按照大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記和年度復(fù)核的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確完成年度人口復(fù)核工作,共核減移民直補(bǔ)人口83人,并在政府網(wǎng)上進(jìn)行公開,完成2012年第3、4季度的351.15萬元的直補(bǔ)資金發(fā)放。二是做好年度后扶計(jì)劃的編報(bào)工作。按照年度后期扶資金額度,將年度資金額度下達(dá)到各個(gè)移民村組,結(jié)合各自實(shí)際情況上報(bào)年度扶持項(xiàng)目。目前已完成2013年度后扶項(xiàng)目計(jì)劃和2012年度結(jié)余資金項(xiàng)目計(jì)劃的編制,擬投入后扶資金885.84萬元。三是抓好后扶年度項(xiàng)目的實(shí)施。上半年,完成基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目52個(gè),撥付后扶資金538.83萬元;完成上年度5個(gè)村的小規(guī)劃項(xiàng)目掃尾。
(二)在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)致富中實(shí)現(xiàn)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從去年末到今年上半年,省政府和市政府陸續(xù)下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)致富的文件,同時(shí)我縣又在大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),這為移民創(chuàng)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。上半年,我們?cè)谕苿?dòng)移民創(chuàng)業(yè)中主要抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓培訓(xùn)提升移民創(chuàng)業(yè)能力。按照年度培訓(xùn)移民人次不少移民勞動(dòng)適齡人口10%的要求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容。上半年,我們與各個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位,開展移民技能培訓(xùn)6期400多人次。二是持之以恒抓好庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。由于庫區(qū)交通等條件的限制,我縣庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)一直落后于全縣發(fā)展水平。從去年開始,我們提出發(fā)展沿庫移民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的思路并取得成效。今年,我們繼續(xù)在發(fā)展沿庫移民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶上下功夫,完成茶葉撫育520畝,新開發(fā)茶葉200畝,建成黃金芽茶葉示范基地20畝,擴(kuò)建泥鰍養(yǎng)殖基地60畝,泥鰍苗種繁育基地10畝,新發(fā)展中藥材基地3個(gè)。三是提升移民綜合發(fā)展能力。扶持移民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)移民實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,每年有計(jì)劃的重點(diǎn)幫扶1-2個(gè)移民村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)移民綜合發(fā)展能力。上半年,我們共扶持了移民專業(yè)合作社項(xiàng)目5個(gè),擬投入30萬元扶持小順村發(fā)展休閑度假農(nóng)家樂的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。四是建設(shè)“和美移民村”打造美麗移民鄉(xiāng)村。結(jié)合我縣“山水童話鄉(xiāng)村”工作,今年我辦選定石塘鎮(zhèn)小順村、赤石鄉(xiāng)赤石村做為建設(shè)“和美移民村”,從村莊環(huán)境整治、班子建設(shè)、農(nóng)房改造等方面給予大力支持,目前進(jìn)展良好。
(三)在抓“陽光移民”中促進(jìn)項(xiàng)目管理提升。在項(xiàng)目管理中堅(jiān)持公開、公正、公平原則,將項(xiàng)目管理貫穿于后期扶持工作的全過程。一是堅(jiān)持移民政策陽光運(yùn)行。大力宣傳移民政策,在政府網(wǎng)上及時(shí)公開移民政策,使移民群眾知曉政策、理解政策。二是項(xiàng)目陽光運(yùn)行。在編制移民后期扶持規(guī)劃和年度計(jì)劃過程中,遵循自下而上原則,所有項(xiàng)目由村組申報(bào)并進(jìn)行公示公開,項(xiàng)目年度計(jì)劃全部上網(wǎng)公開,保證項(xiàng)目運(yùn)作在陽光下運(yùn)行。三是項(xiàng)目資料完整度得到提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)移民項(xiàng)目管理工作,上半年我辦為各業(yè)務(wù)科室全部配備數(shù)碼相機(jī),要求對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)前和立項(xiàng)后都要圖像資留存,提高了項(xiàng)目資料的完整性,為項(xiàng)目評(píng)估提供歷史依據(jù)。四是項(xiàng)目庫建設(shè)取得進(jìn)展。按照工作要求,上半年共有143個(gè)項(xiàng)目充實(shí)到項(xiàng)目庫區(qū)中,為項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和有效性打下了基礎(chǔ)。
(四)在抓責(zé)任落實(shí)中實(shí)現(xiàn)移民群體穩(wěn)定。在工作當(dāng)中,我們始終高度重視移民維穩(wěn)工作,從小事做起,從落實(shí)責(zé)任抓起,從化解移民矛盾糾紛著手,確保了上半年我縣庫區(qū)和安置區(qū)的和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好環(huán)境。一是落實(shí)責(zé)任。在工作機(jī)制上,做到工作有分管,具體工作有人抓,責(zé)任落實(shí)工作到位。二是認(rèn)真化解糾紛。上半年,承辦局交辦2件,接待來辦咨詢移民政策、反映情況移民約150人次,所反應(yīng)的情況大部分都得到了解決。三是加強(qiáng)走訪掌握信息。上半年,針對(duì)石塘庫區(qū)外遷移民的訴求,“三改一拆”等縣重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的移民訴求,我辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室主動(dòng)靠前,到移民村、移民戶中走訪,了解實(shí)情,掌握第一手情況,做好移民思想工作,確保移民群體穩(wěn)定。
(五)在抓作風(fēng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)效能提高。一是抓好職權(quán)梳理,明確工作職責(zé)。上半年,按照縣紀(jì)委的要求,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根據(jù)三定方案和相關(guān)移民工作重點(diǎn)變化,及時(shí)梳理工作職能,對(duì)各科室工作職能、職責(zé)重新進(jìn)行定位,確保責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,做到職能清楚職責(zé)到位。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度重新進(jìn)行了審查和完善,認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,樹立了移民干部良好形象。三是著力提升機(jī)關(guān)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“怎么看怎么辦”大討論,培養(yǎng)干部職工的勇于擔(dān)責(zé)敢于負(fù)責(zé)的良好精神風(fēng)貌,機(jī)關(guān)效能有了較大提升。
二、存在的問題
年初預(yù)定的工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),上半年基本完成過半。通過仔細(xì)分析,當(dāng)前移民工作中還存在這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在推動(dòng)移民創(chuàng)業(yè)致富上,表現(xiàn)為一些移民傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需改造升級(jí),防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和手段都比較薄弱,鼓勵(lì)移民創(chuàng)業(yè)的辦法不夠具體,一些舊的扶持方式和扶持標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。
在移民群體的維穩(wěn)上,仍存在一些不穩(wěn)定因素。表現(xiàn)在石塘外遷移民終結(jié)后仍持續(xù)來訪且訴求多變;在“三改一拆”過程中,部分移民戶舊房拆除后新房無法新建出現(xiàn)的住房問題,以及安置移民與原住民出現(xiàn)的利益分配問題等。
在項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)上,仍有進(jìn)一步提高的空間,表現(xiàn)在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估各環(huán)節(jié)資料不夠完整;項(xiàng)目庫的項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量要進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、下半年工作要點(diǎn)
今年是移民工作列入市政府目標(biāo)考核的第一年,我們要對(duì)照年度工作目標(biāo)和考核要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,確保年度工作目標(biāo)順利完成,力求在工作上有創(chuàng)新、有成效、有亮點(diǎn)。下半年著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)狠抓移民創(chuàng)業(yè)致富不放松。將推動(dòng)移民創(chuàng)業(yè)致富做為工作的重中之重,從政策、資金、服務(wù)等各方面為移民創(chuàng)業(yè)提供良好的支持,千方百計(jì)把移民創(chuàng)業(yè)向縱深推進(jìn)。一是完善政策扶持。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快移民創(chuàng)業(yè)的政策精神,創(chuàng)新扶持方式,明確具體的扶持移民創(chuàng)業(yè)措施,明確具體的操作辦法,從政策上鼓勵(lì)移民創(chuàng)業(yè)。二是加大資金扶持力度。在資金安排上,確保用于移民生產(chǎn)性項(xiàng)目資金不少于年度資金總額的30%,重點(diǎn)用于扶持移民發(fā)展綠色、高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì),來料加工,專業(yè)合作社,集體經(jīng)濟(jì)等方面。三是評(píng)選和表彰移民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。對(duì)在創(chuàng)業(yè)致富過程中起到良好帶動(dòng)示范作用的移民戶、移民村、專業(yè)合作社進(jìn)行公開給予精神和物質(zhì)表彰,在移民群體中樹立創(chuàng)業(yè)光榮的理念,增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。四是促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)貸款的有效開展,爭(zhēng)取設(shè)立移民創(chuàng)業(yè)基金,為移民創(chuàng)業(yè)提供更好的形式多樣的資金扶持。
(二)牢牢維護(hù)移民穩(wěn)定不放松。一是關(guān)注重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的問題。圍繞縣重點(diǎn)工作推進(jìn),時(shí)刻關(guān)注“三改一拆”、“低丘緩坡”等工作推進(jìn)中出現(xiàn)的移民糾紛和利益訴求,協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作;二是做好排查。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、移民村組的溝通和協(xié)作,加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查力度,做到信息掌控在前,工作到位;三是抓好化解。做好移民積案化解,及時(shí)化解預(yù)盾糾紛,確保庫區(qū)和安置區(qū)穩(wěn)定。
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