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摘要:隨著人們文化程度的不斷提高,房產(chǎn)產(chǎn)權歸屬意識越來越強。這間接的對房產(chǎn)測繪面積的質(zhì)量控制提出了更高要求,必須不斷提高房展測繪中測繪面積的精度,從而明確房產(chǎn)產(chǎn)權交易時的有效房屋面積。政府也對房產(chǎn)測繪高度重視,制定了規(guī)范的測繪制度,為提升房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制提供了有力支持。本文將對房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量控制進行探索。
關鍵詞:房產(chǎn)測繪;測繪面積;質(zhì)量控制
前言:房產(chǎn)測繪工作是在房屋建筑工程竣工驗收后進行的,隨著人們產(chǎn)權意識的提高,工程測繪必須得到有效落實,根據(jù)國家的相關規(guī)定進行精細測繪,保證房屋面積的準確度。由于我國房產(chǎn)測繪工作還處于發(fā)展階段,在實際的測繪工作中仍存在許多問題,測繪質(zhì)量偏低,容易對房產(chǎn)交易造成影響,帶來不必要的糾紛。因此,必須加強對房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量進行有效控制,通過提高管理效率,提升房產(chǎn)測繪的可靠性。
一、房產(chǎn)測繪的主要任務
房產(chǎn)測繪的主要任務是通過測量等手段獲取房屋建筑的外形信息,建立包括房屋占地面積、實際使用面積等具體的房產(chǎn)資料,為以后的房產(chǎn)交易提供依據(jù)。在獲得測量數(shù)據(jù)后,還有繪制出房產(chǎn)圖形,以便交易雙方了解房產(chǎn)信息,有利于促成交易,也能為城鄉(xiāng)對房屋進行規(guī)劃改造提供方便。在測繪面積時,應保證測量方法的合理性和測量結果的準確性,預算房產(chǎn)有效面積,并對房產(chǎn)相關的數(shù)據(jù)信息進行核對,保證資料信息的有效性。
隨著測繪技術的提升,目前房產(chǎn)測繪工作已經(jīng)具備了實現(xiàn)統(tǒng)一化、標準化測量的能力,因此更應對房產(chǎn)測量的精確度提出更高要求。只要不斷提高房產(chǎn)測繪的精確性和可靠性才能為房產(chǎn)交易提供更多有效的、權威性的信息,從而為房產(chǎn)交易的經(jīng)營決策提供可靠參考,促使房屋交易的實現(xiàn)。房產(chǎn)測繪對房產(chǎn)信息的采集具有極大的幫助作用,能夠根據(jù)測繪信息繪制房產(chǎn)方位圖,便于管理者掌握房產(chǎn)數(shù)量、交易情況等基本信息,而且有利于發(fā)掘房產(chǎn)優(yōu)勢,提高房產(chǎn)交易的競爭力。因此在房產(chǎn)測繪中,必須對測繪面積的質(zhì)量進行精確控制。
二、 實際測繪工作中存在的問題
目前在房產(chǎn)測繪的實際工作當中,仍存在許多問題,對測繪面積的精確性影響很大,不利于實現(xiàn)測繪面積質(zhì)量的有效控制。房產(chǎn)測繪工作中存在的主要問題有測繪技術標準不夠完善、對技術標準的執(zhí)行力低,此外測繪工作的繁重工作量也對測繪質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。房產(chǎn)測繪在技術方面有較高的標準要求,在實際工作中需要保證文件的規(guī)范性、測繪步驟的規(guī)范性以及各項參數(shù)的準確性。但是目前國內(nèi)的測繪工作發(fā)展仍然相對落后,相關的技術標準有待完善。特別是一些文件的內(nèi)容,存在一定模糊性,實際的執(zhí)行力度也不夠高。這些問題直接導致了房產(chǎn)測繪質(zhì)量偏低,y繪面積的精確度無法得到保障,制約了房產(chǎn)行業(yè)的更好更快發(fā)展。另外房產(chǎn)測繪工作具有較高的復雜性,工作兩大,操作步驟多,如果不能對其過程進行有效管理,也會影響最終的測繪質(zhì)量。
三、 房產(chǎn)測繪中測繪面積質(zhì)量控制的有效措施
(一) 嚴格控制圖紙質(zhì)量
房產(chǎn)測繪的前期測繪資料和圖紙對實際測繪工作有重要影響,應提高對前期測繪資料和圖紙的質(zhì)量控制,特別是提高測繪面積的整體計算的精確度。完成前期資料準備和圖紙繪制后,要經(jīng)過相關部門的審查,得到批準后才能執(zhí)行。在實際測繪工作中,如果發(fā)生測繪事項變更,應及時通知測繪單位,并且保證測繪圖紙的完整性和全面性。對不正確的數(shù)據(jù)進行及時校正。
(二) 規(guī)范房產(chǎn)測繪市場
從國外的先進管理經(jīng)驗來看,目前已經(jīng)建立了對房產(chǎn)測繪工作的政企分開規(guī)范性制度,從而可以保證測繪市場形成規(guī)范的測繪秩序。對國內(nèi)房產(chǎn)測繪市場的管控應借鑒國外的先進經(jīng)驗,通過建立政企分開的規(guī)范性制度,強化市場控制力度,杜絕違規(guī)收費,促進房產(chǎn)測繪市場的健康發(fā)展。另外應嚴格檢查房產(chǎn)測繪者的資格證書,建立標準的市場準入機制,避免初學者或沒有相關從業(yè)經(jīng)驗的人員擾亂市場秩序。
(三) 加強對關鍵測繪環(huán)節(jié)的控制
加強對房產(chǎn)測繪關鍵關節(jié)的控制,可以有效提升房產(chǎn)測繪面積的質(zhì)量。對于房產(chǎn)測繪機構而言,必要要確定房產(chǎn)的實際占有面積,這決定了房產(chǎn)交易的實際經(jīng)濟收入。如果忽略對關鍵測繪環(huán)節(jié)的控制,則會使房產(chǎn)測繪失去可信性,還會導致測繪機構承擔相應的責任。因此,在測繪工作中,必須做到用測繪精準度去計算房產(chǎn)面積,從而保證測繪數(shù)據(jù)的準確性。確保各個環(huán)節(jié)測繪的準確性,從而保證最終測繪面積的準確性。
(四) 加強測繪培訓
目前從事房產(chǎn)測繪工作的人員整體素質(zhì)偏低也是制約房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的主要因素之一,因此,必須加強對測繪工作人員的培訓。相關部門負責組織和安排人員培訓的具體內(nèi)容,根據(jù)測繪工作人員的業(yè)余實踐進行合理安排,制定科學的培訓方案,撰寫相關測繪技術的培訓材料,保證培訓的規(guī)范性。另外應對測繪工作者的培訓效果進行考核和評價,長期無法通過考核者,應對其進行懲罰或取消從業(yè)資格。
結束語:總而言之,房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量控制對測繪的可靠性有重要影響,必須保證測繪面積的精確度,從而為房產(chǎn)交易提供有效參考,促進我國房產(chǎn)行業(yè)的更好發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵詞】房產(chǎn);測繪;質(zhì)量;控制
中圖分類號: F293.3 文獻標識碼: A
一、 房產(chǎn)測繪的內(nèi)容及基本流程
房產(chǎn)測繪的根本目的是將測繪取得的數(shù)據(jù)和信息錄入到數(shù)字城市與房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng),以此作為房地產(chǎn)數(shù)據(jù)給房地產(chǎn)產(chǎn)權申請登記、房地產(chǎn)的交易以及房產(chǎn)建設項目提供參考。具體來說,房產(chǎn)測繪的內(nèi)容主要有:房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)變更測量、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)調(diào)查以及房產(chǎn)平面控制測量等。
房產(chǎn)測繪是一項復雜的工作,在展開工作之前需要審查申請方的資料,并對所要作業(yè)的環(huán)境進行考察,了解外部的基本情況和位置,制定相應的儀器設備測量計劃。同時,還要提前和申請方進行溝通,預約好具體的測量時間,之后再和對方進行溝通,提早做好操作前的準備工作。進程外業(yè)測量工作,主要是利用手持激光測距儀、電子全站儀和 GPS 等設備對房屋進行測量,得到房產(chǎn)分戶圖和房產(chǎn)分丘圖等數(shù)據(jù),并對內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)編輯處理,繪制出房產(chǎn)分戶圖以及房產(chǎn)分丘圖,計算他們的具體面積。之后還做質(zhì)量的檢測,把所得到的測量數(shù)據(jù)進行整理和歸檔,撰寫房產(chǎn)測量報告,以便供申請書用來辦理房產(chǎn)的所有權。
二、房產(chǎn)測繪工作開展的作用與意義
我國的房地產(chǎn)測繪行業(yè)是伴隨著房地產(chǎn)的發(fā)展而興起的,并在不斷的應用中逐漸規(guī)范起來,形成了統(tǒng)一的測繪標準。而隨著測繪要求的不斷增長,市場對測繪精度的要求也越來越高,因而其所發(fā)揮的社會效用也逐漸升高。
1、增強了房地產(chǎn)行業(yè)的信息服務質(zhì)量
測繪工作在房地產(chǎn)的管理服務過程中發(fā)揮著非常重要的作用,一般情況下,房地產(chǎn)的平面圖都是以測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)繪制的,因此在測繪數(shù)據(jù)的幫助下,房地產(chǎn)管理人員可以更加便捷地掌握房屋的使用以及分布情況,而相關的信息數(shù)據(jù)也可以為管理的細化提供可靠依據(jù)。
2、提升了房地產(chǎn)行業(yè)交易的可靠性水平
在我國房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展的推動下,房地產(chǎn)行業(yè)的交易信息也日漸復雜化。房產(chǎn)測繪工作能提供詳細、可靠的房產(chǎn)信息,為房地產(chǎn)交易鋪設更加明朗以及公平的交易平臺,也為房地產(chǎn)開發(fā)商的用地開發(fā)決策提供有用信息。
3、有效促進國家的城市化進程
作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,房地產(chǎn)對于國家經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的推動作用,同時它也能在一定程度上反映人們精神與物質(zhì)文化水平。在人們對于房產(chǎn)信息的需求下,房地產(chǎn)測繪工作的重要性不言而喻。以房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)開展城市規(guī)劃工作,不僅是時展的需求,同時也能大幅提高國家的城市規(guī)劃水平,推動我國城市化發(fā)展的進程。
三、房產(chǎn)測繪主要的技術
1、房產(chǎn)的測量中 RTK 技術的應用
RTK 技術應用以后,以其準確的數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢越來越受到相關工作者的重視。在運用 RTK 技術進行定位時,基準站接收機會把已經(jīng)取得的數(shù)據(jù)和觀測的實際數(shù)據(jù)快速的輸送到流動站的 GPS 接收機上,之后流動站則開始對一個星期的數(shù)據(jù)進行快速的計算求解,把流動站厘米級的動態(tài)位置迅速的解出來??梢?,房產(chǎn)測繪中運用RTK 技術能夠?qū)σ恍┑孛嫖矬w坐標進行準確的定位,并對權屬界的址點進行有效的測定,還能夠有效的呈現(xiàn)厘米級的動態(tài)位置。把在全球定位系統(tǒng)中得到的數(shù)據(jù)進行梳理后傳送回 GPS 系統(tǒng)中,進行實時的錄入,進而準確、及時的對房產(chǎn)圖進行繪制。
2、房產(chǎn)的測繪中全站儀的應用
全站儀是現(xiàn)代房產(chǎn)測量時經(jīng)常出現(xiàn)的一種數(shù)據(jù)采集設備,具體而言全站儀就是一種新型的測量儀器,主要和集微處理器、測角裝置以及測距裝置來一起進行使用。通過它可以完成自動測量和計算的工作,還能夠直接完成電子簿的自動輸出、存儲和記錄。我國目前所使用的全站儀,其精密度很高,不僅僅局限于傳統(tǒng)的人工操作,已經(jīng)有了技術含量更高的自動操作和遠距離遙控操作和機載模式的應用。
3、房產(chǎn)的測量中 GPS 技術的運用
GPS 技術是近些年來發(fā)展最為迅速和廣泛的一種數(shù)字定位技術,憑借著其精準定位和便捷操作的優(yōu)勢,已經(jīng)被人們應用到越來越多的領域中。在房產(chǎn)的測繪系統(tǒng)中利用 GIS 可以對圖形及其屬性進行準確的繪制,讓圖形屬性更加的清晰明確,對于房產(chǎn)面積的測算更精確,使得測繪的結果更加接近真實情況。
四、房產(chǎn)測繪質(zhì)量的控制措施
1、有效完善內(nèi)部質(zhì)量的控制機制
房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制機制主要是通過完善內(nèi)部質(zhì)量來實現(xiàn)的,主要包括房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制內(nèi)容的確定和質(zhì)量控制制度系統(tǒng)的有效健全兩方面。首先,房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制內(nèi)容的確定。數(shù)字測繪質(zhì)量的控制是通過控制數(shù)據(jù)的準確度和操作程序的規(guī)范化來進行的,在實際的操作過程中要選擇適當?shù)臏y量方法和軟件、硬件條件,根據(jù)實際情況進行核查,獲取數(shù)據(jù)和資料,確保數(shù)據(jù)的科學存儲和精密準確。其次,質(zhì)量控制制度系統(tǒng)的有效健全。在制定測繪計劃時需要考慮到全局,要科學實行、加強責任監(jiān)督、明確分配崗位,讓參與的工作人員形成一個整體,規(guī)范、科學、有序的展開測量工作,提高測量的整體水平,保障相關工作順利的開展,提高工作效率。
2、建立、健全房產(chǎn)測繪市場質(zhì)量的控制機制
建立、健全房產(chǎn)測繪市場質(zhì)量的控制機制,充分的發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。在市場競爭越來越激烈的今天,商品的價格會隨著市場供給的變化而變化,因此需要充分利用好這一規(guī)律,提高控制測繪產(chǎn)品的質(zhì)量,讓房產(chǎn)測繪產(chǎn)品更有市場競爭力。因為消費者越來越重視服務的質(zhì)量,在選擇測繪產(chǎn)品的時候也必定會選擇服務質(zhì)量好、測繪精密度高的房產(chǎn)測繪產(chǎn)品和測繪單位。而那些質(zhì)量不好、服務較差的測繪產(chǎn)品就必然會在這樣的市場競爭中逐漸的被淘汰掉,由此可見督促測繪從業(yè)人員和相關的測繪企業(yè)提高操作水平和技術水平是十分重要的,只有這樣才能確保測繪工作的順利展開,得到更準確的測繪數(shù)據(jù),進而在市場中立于不敗之地。
3、加大相關工作人員的培訓力度
加強房產(chǎn)測繪人員的培訓力度十分必要,只有不斷的提高相關工作人員的素質(zhì),才能確保房產(chǎn)測繪工作的有序展開,得到更加準確的測量數(shù)據(jù)。不但要更加規(guī)范、詳盡的編寫房產(chǎn)培訓材料、制定房產(chǎn)培訓計劃,而且還要規(guī)范房產(chǎn)測量的規(guī)范及法規(guī),督促房產(chǎn)測繪工作人員嚴格的按照相關的管理規(guī)范進行操作,通過系統(tǒng)的培訓,提高房產(chǎn)測繪人員的作業(yè)能力,保證房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的準確性。
五、結束語
總的來說,現(xiàn)代房產(chǎn)測繪是一項十分復雜的工作,需要搜集較大的信息量,并繪制繁瑣復雜的測繪表格,撰寫詳細繁雜的測繪內(nèi)容,在 GIS系統(tǒng)上建房產(chǎn)測繪是很重要的。對于房產(chǎn)業(yè)來說,房地產(chǎn)測繪是各項工作開展的基礎,在整個地產(chǎn)行業(yè)中有著舉足輕重的地位。因此,相關單位和研究人員一定要抓好房產(chǎn)測繪的管理工作,適時地進行相關工作者的技能培訓,提高有關技術人員的業(yè)務素質(zhì),只有這樣才能讓房產(chǎn)測繪越來越規(guī)范,并在更為廣闊的領域得到更多的應用。
參考文獻:
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關鍵詞:房產(chǎn)測繪;質(zhì)量控制;
中圖分類號:O213文獻標識碼: A
前言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平也得到了一定的提升,我國的房地產(chǎn)行業(yè)也得到了一定的發(fā)展。作為我國主要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)在促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,推動社會的進步和發(fā)展奠定了良好的作用。房地產(chǎn)測繪是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。社會大眾對房產(chǎn)產(chǎn)權問題投入了越來越多的關注以后,其對房地產(chǎn)面積測繪的準確程度也提出了越來越高的要求。因此,如何有效提高我國的房產(chǎn)測繪技術以及測繪質(zhì)量成為了非常具有現(xiàn)實意義的研究課題。
1.房產(chǎn)測繪主要內(nèi)容
房產(chǎn)測繪是房地產(chǎn)項目產(chǎn)業(yè)下的產(chǎn)權內(nèi)容要求下的必要產(chǎn)物,其強調(diào)的是用測量的方式、手段,用權屬作為界定核心,將房產(chǎn)平面選址地點、基本房產(chǎn)項目外形、面積等用權屬性質(zhì)的房產(chǎn)圖加以運用信息化技術下的房產(chǎn)調(diào)查文件等的呈現(xiàn)手段進行測繪。目前形勢下,房產(chǎn)測繪的主要內(nèi)容包含房產(chǎn)概況信息,房產(chǎn)權屬要素下的基本面積測算、設計變更、技術成果等加以驗收審計。這在很大程度上促進了房產(chǎn)經(jīng)濟的有效變現(xiàn)。不過,由于房產(chǎn)測繪在我國處于起步初期階段,相關測繪技術標準還不夠全面與系統(tǒng),導致有些技術手段在革新的速度上難以跟得上當前房產(chǎn)市場條件下的需求與要求。不得不說,房產(chǎn)測繪面臨的改革問題仍然需要迫切解決,以此才能在房產(chǎn)經(jīng)濟體制下實現(xiàn)長足發(fā)展。
2.房產(chǎn)測繪技術概述
2.1、GPS技術
GPS技術是現(xiàn)階段發(fā)展迅速的數(shù)字定位技術,GPS技術性能優(yōu)良被廣泛應用到了房產(chǎn)測繪中,基于GIS的形式進行圖形繪制和屬性確定,完成了圖形屬性雙向連接,提高了房屋面積分攤的準確性,同時可以智能生產(chǎn)分層分戶的平面圖。RTK測量技術是基于GPS定位技術的最新測量技術,進一步加強了房產(chǎn)測繪的精確性。PTK測量技術的優(yōu)勢在于:第一,在定位上具有較高的精度,所獲得的數(shù)據(jù)安全可靠性強,不會出現(xiàn)誤差積累;第二,提高了測繪的效率,在通常地形和地勢環(huán)境下,一次設站可以完成6千米左右半徑的測量區(qū),大幅度降低了傳統(tǒng)測量過程中設置的控制點的數(shù)量以及儀器設備的搬運次數(shù);第三,此技術操作更加簡單方便,并且提高了數(shù)據(jù)處理的能力。在實際操作中只需進行簡單設定,就可以實現(xiàn)策略結果坐標的同步獲得。
2.2、數(shù)字化測圖技術
目前比較常用的測繪技術為以GIS為代表的數(shù)字測繪技術,對于提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量有著很大貢獻。在進行房產(chǎn)測繪前,首先進行搜集數(shù)據(jù)的工作,主要有房產(chǎn)的設計圖紙、屬性信息等。并將這些數(shù)據(jù)輸入到計算機當中,經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后生成圖形,之后把生成的數(shù)字化圖像傳入設備或者數(shù)控的繪圖儀中進行編輯,繪制出房產(chǎn)圖的這一過程就是房產(chǎn)的測量中數(shù)字化測圖技術的應用。這一技術已經(jīng)被廣泛的應用于地籍測量和房產(chǎn)地形測量中。GIS測繪技術在測繪資料的基礎上通過與歷史測繪數(shù)據(jù)的對比為動態(tài)信息提供參考。此外,數(shù)字測繪技術還具有空間查詢功能,使得其準確度進一步得到提升。在動態(tài)監(jiān)管的基礎上,其圖形顯示的效果非常直觀。GIS系統(tǒng)在測繪過程中充當基礎測繪以及項目測繪的數(shù)據(jù)終端,將推行信息和建筑屬性信息進行綜合的分析和處理然后呈現(xiàn)所得的結果。系統(tǒng)結果的輸出是上層工作人員進行決策的重要依據(jù)。
3.加強房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制
3.1、規(guī)范測繪市場
規(guī)范測繪市場首要工作需要引進國外先進技術管理經(jīng)驗的基礎上,實行政企分開結構管理制度,同時在相關組織活動的操作時應需要管辦分離。其次,要加大市場下行業(yè)的懲治、監(jiān)管力度,以求達到打擊掛靠與懲治亂紀收費的目的,進而才能逐步規(guī)范市場經(jīng)濟行為。同時,要嚴抓測繪行業(yè)機構的資質(zhì)審核實行市場準入機制,以避免問題型、亂機型組織機構混入測繪行業(yè)??傊?,為了規(guī)范測繪市場,必須加強市場的監(jiān)管執(zhí)行力度,依照法律條規(guī)要求全面走法制化發(fā)展道路,以最終促進測繪市場的經(jīng)濟體制越發(fā)完善與規(guī)范。依照修訂后的《測繪法》明確相關權責利。由于測繪業(yè)務組織活動進行時會存在許多難以掌控與操作的細致問題。為此,這就需要從事測繪工作的基層人員加以約束,從管理編制上明確權、責、利,其目的是統(tǒng)一管理標準,避免各自為政、組織散漫等現(xiàn)象發(fā)生。與之同時,要在測繪技術角度上擬定建立出明確性的投資主體管理體系制度,以保證項目確實能投入運營,在公開化的環(huán)境下查證業(yè)務信息,促進測繪資料、信息等內(nèi)容發(fā)揮出應有的社會價值。
3.2、提高測繪人員水平
作為房產(chǎn)測繪工作的實施者,房產(chǎn)測繪從業(yè)人員自身的測繪水平和技術素質(zhì)對于房產(chǎn)測繪的質(zhì)量有著直接的影響。因此,要進一步提升房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量,就需要對房產(chǎn)測繪人員的素質(zhì)和水平進行進一步的提升。針對當前房產(chǎn)測繪人員水平參差不齊的現(xiàn)狀,要進一步提升房產(chǎn)測繪行業(yè)的資格審查,對于一些技術和素質(zhì)滿足不了房產(chǎn)測繪工作需要的人員要堅決不準其從事房產(chǎn)測繪工作,同時現(xiàn)有的房產(chǎn)測繪人員要進行不斷的學習,從而提升自身的技術水平。
3.3、提升測繪單位的管理水平
房產(chǎn)測繪單位在自身發(fā)展的進程中要注重自身管理水平的提升。首先要加強對于單位測繪人員的管理,組織好測繪人員對于相關法律政策的學習以及相關的測繪技術的學習;再者,要進一步完善房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理體系,通過進一步建立起完善的房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理制度來為房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量提供有效的保障;最后,要依據(jù)國家對于房產(chǎn)測繪工作出臺的政策法規(guī)來不斷調(diào)整管理工作的重心,從而進一步提升房產(chǎn)測繪管理工作的水平。
3.4、加強行業(yè)協(xié)會的管理
測繪行業(yè)協(xié)調(diào)機構的存在,在很大程度上彌補了地方政府行政單位的監(jiān)管作用顧及不到之處的職能發(fā)揮。特別是隨著當前測繪市場體制要求的加劇提升,測繪行業(yè)革新發(fā)展就需要行業(yè)協(xié)會加以指導與監(jiān)管。同時,房產(chǎn)測繪組織機構需要對自身經(jīng)營的產(chǎn)品對準市場實現(xiàn)準確定位,這時就需要第三方評估機構給予指導與輔以幫助。另外,行業(yè)協(xié)會監(jiān)管、指導作用的發(fā)揮,在很大程度上能夠抵制官辦不分現(xiàn)象發(fā)生,這對后續(xù)行業(yè)內(nèi)建立出專業(yè)委員會體系制度、全理事會機制等有著重要促進作用。
結束語
房產(chǎn)測繪的質(zhì)量直接關系到了業(yè)主的直接利益,因此,必須要重視和加強對房地產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制,加強對房地產(chǎn)測繪機構的資格認證,不斷的提升測繪人員的素質(zhì),加強測繪單位的管理,對現(xiàn)有的相關法律法規(guī)進行不斷的完善,從而有效的提升房產(chǎn)測繪的質(zhì)量和水平。建立現(xiàn)代城市地理信息系統(tǒng)離不開房地產(chǎn)測繪提供的基礎信息,房產(chǎn)測繪工作對于房地產(chǎn)行業(yè)具有重大的意義,只有以科學的眼光來看待房產(chǎn)測繪工作,不斷加強房產(chǎn)測繪技術的發(fā)展,才能提高測繪技術和質(zhì)量,更好的服務廣大人民群眾。
參考文獻
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[關鍵詞]房地產(chǎn) 房產(chǎn)測繪 質(zhì)量控制
中圖分類號:P25 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0298-01
我國房地產(chǎn)行業(yè)近年來得到了不錯的發(fā)展,并受到了人民群眾的廣泛關注,由此為了保護房產(chǎn)交易人、房產(chǎn)商等各方利益,對房產(chǎn)測繪過程進行質(zhì)量控制顯得尤為重要。確定房產(chǎn)的產(chǎn)權是房地產(chǎn)交易時的首要問題,而房產(chǎn)圖的繪制是通過房產(chǎn)測繪完成的。所以要想從本質(zhì)上提高我國的房產(chǎn)測繪質(zhì)量水平,堅強對房產(chǎn)測繪的認識和質(zhì)量控制是相關單位及人員的首要工作。
一、房產(chǎn)測繪的重要性
(一)專業(yè)性的技術保證
房產(chǎn)測繪在房地產(chǎn)管理服務中起著十分重要的作用。比如采用房產(chǎn)測繪,就可將房地產(chǎn)的整體平面圖,坐標系統(tǒng)準確的表現(xiàn)出來,還能直觀的了解房屋的數(shù)量和布局以及具體的使用情況,進行房產(chǎn)管理[1]。同時通過對房地的測繪,可以對每一處房產(chǎn)進行準確的測量和細化,并提供科學合理的決策給房地產(chǎn)管理部門,有助于房地產(chǎn)相關部門對房產(chǎn)信息的管理工作。
房地產(chǎn)開發(fā)、買賣、交易信息的提供都可以通過房地產(chǎn)測繪來實現(xiàn),并隨著城市房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮,而越加完善,房產(chǎn)測繪得到的專業(yè)性的信息,可以成為房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利保證,并為消費者提供準確的房產(chǎn)信息。
(二)利于發(fā)展的參考依據(jù)
城市的規(guī)劃、開發(fā)過程、拆遷改造所需要的數(shù)據(jù)信息都可以根據(jù)房地產(chǎn)測繪的成果來實現(xiàn),同時,還能為其他部門提供所需的資料,如稅收部門、保險部門等。
城市建設發(fā)展的好壞,可以有房地產(chǎn)來體現(xiàn),如城市人民的物質(zhì)文化生活水平和精神面貌可以直接由城市房屋建設規(guī)模來體現(xiàn)。通過分類、整合、合計之后得到房產(chǎn)測繪成果,并由此得到更多的數(shù)據(jù)信息。這些資料和信息都可以為城市的發(fā)展、環(huán)境的綠化、市政工程的建設提供參考。
二、房產(chǎn)測繪過程的質(zhì)量控制
(一)完善房產(chǎn)測繪過程的質(zhì)量控制機制
房產(chǎn)市場機制的調(diào)節(jié)作用的全面發(fā)揮,可以完善房產(chǎn)測繪過程的質(zhì)量控制[2]。具體內(nèi)容是要對房產(chǎn)的服務質(zhì)量和測繪產(chǎn)品進行控制,通過市場競爭和供給的充分發(fā)揮,換句話講就是市場上的產(chǎn)品價格根據(jù)市場供求的影響而發(fā)生的變化。這種會一定程度的損害供應方的利益,但是對于進行的測繪的提供是有利的,所以兩個之間存在競爭,而消費者在進行選擇時,普遍選個技術高超、服務評價高的測繪單位。這種方式隨著市場競爭的不斷激烈,能夠激發(fā)測繪單位的工作人員提供自身技能的積極性,并使測繪行業(yè)的整體水平得到提高。
(二)加強對房產(chǎn)測繪過程的檢查
根據(jù)某地一個房產(chǎn)測繪部門正在編制的《房產(chǎn)測繪服務流程》可以了解到,在房產(chǎn)測繪過程中,對每一個步驟進行檢查的重要性[3]。詳細規(guī)定房產(chǎn)測繪服務流程,并嚴格遵守,具體過程如下:
“兩檢一審”是房產(chǎn)測繪過程的主要運行模式,其中兩檢指的是審核和質(zhì)檢,第一輪審核由主管領導進行審批。測繪部門的每個人員都應嚴格遵守這個工作流程,審核是針對功能區(qū)的分化、樓盤表的搭建、共用部門的分攤等是否全面來進行審核,而質(zhì)檢工作時執(zhí)行百分百全面的檢查工作。
(三)準確繪制房產(chǎn)圖、計算面積
相關人員在進行房產(chǎn)圖測繪是要保證準確,在采集外業(yè)數(shù)據(jù)后,應盡量縮短間隔時間,及時撤離圖形和內(nèi)業(yè)平差,以免漏掉造成返工。在房產(chǎn)測繪過程中,最好由同一個工作人員進行從外業(yè)數(shù)據(jù)的采集到內(nèi)業(yè)繪圖和面積計算,因為這個工作人員更加了解房產(chǎn)的實際情況,房產(chǎn)圖的繪制和房屋面積的計算更加準確。繪制好房產(chǎn)圖后,要認真的進行全面檢查,并先考慮是否滿足房產(chǎn)面積條件,再進行房產(chǎn)面積的計算。繪制和計算完成后,應該由同一個工作組的其他工作人員進行校對和審核,確保數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖準確有效。
外業(yè)實地測量中,無論得到的信息是否準確,都會使房產(chǎn)測繪結果的質(zhì)量受到影響。所以需要相關人員能夠加強自身責任意識,行使工作職責、不斷提高自身技術水平,相關單位還可以組織一些培訓,培養(yǎng)員工的質(zhì)量意識。
三、加強房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的措施
(一)控制房產(chǎn)測繪市場的范圍
1.市場的實際存儲量可以決定,房產(chǎn)測繪的質(zhì)量標準,并要合理的限制參與測繪單位[4]。如果市場公開過早,那么會有非常激烈的競爭發(fā)生在測繪部門之間。換一個角度講,雖然市場競爭對限制測繪部門的行為,但是假若參與部門過多,就會形成價格戰(zhàn),使價格大幅降低,并可能出現(xiàn)收入小于成本的情況。而測繪部門不會允許無利益獲取的情況發(fā)生,所以就會通過在工藝上和材料上降低成本的方式來改善,這樣就造成測繪質(zhì)量的降低。
2.測繪行業(yè)是一個利潤很高的行業(yè),很多不法單位為了通過促會產(chǎn)品獲取巨額利潤,采用不完善的測繪制度,不正當?shù)氖侄?。這些行為都極大的損害了測繪部門在群眾心中的形象,干擾了市場經(jīng)濟秩序。
3.以前,測繪單位是屬于國家的,由國家行使權力,所以在工人團隊和技術水平都比較優(yōu)秀。而隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,測繪部門逐漸獨立處理,單獨運作,所以目前,測繪部門的技術水平和員工規(guī)模并沒有發(fā)展完成,并且因為各地的情況各有不同,測繪部門也會存在一定差異,而很細微差異都給測繪結果帶來巨大的影響。
(二)測繪相關文件的制定
相對于房產(chǎn)測繪和市場項目操作過程,以目前的市場經(jīng)濟形勢,還保留著不夠明確和準確的方面,需要通過法律角度進一步確認測繪隊伍是從事政府基礎測繪的隊伍,并進行專門的測繪服務。不參與市場競爭,服務于公共產(chǎn)業(yè),并劃分市場測繪產(chǎn)品競爭,制定長期存在測繪相關的政策文件。為了使市場擁有公平公正的競爭環(huán)境,需要提供透明的測繪服務信息,并在政府保證基礎測繪開展服務的同時,促使測繪市場得到發(fā)展。
(三)測繪過程檢查的加強
審核機關得出的房地產(chǎn)測繪結果,并沒有經(jīng)過現(xiàn)場的實地檢查,審核只針對所上交的數(shù)據(jù)報告,這樣的方式,容易造成房產(chǎn)測繪單位在利益協(xié)調(diào)上出問題,不夠準確的測繪結果,造成實際情況與測繪結果相差過多。盡管相關機構并沒有對相關部門的測繪結果,進行實地的審核,但是這并不是這些測繪部門可以不認真工作的原因。假如提交的測繪結果不準確,一旦出錯就要負全部的法律責任。所以加強測繪過程的檢查,可以避免法律糾紛的產(chǎn)生,并保證相關部門的人力和物力,對房產(chǎn)測繪結果的進行詳細準確的審核。
結束語:
房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展,致使人們對房產(chǎn)測繪水平有著越來越高的要求,建立房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制機制和相應的指導部門,可以使房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理得到加強。相關部門要認識到房產(chǎn)測繪的重要作用和發(fā)展方向,并根據(jù)自身企業(yè)的實際情況開展工作。在房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制中還有堅持科學發(fā)展觀,使控制過程得到不斷的改善。相關部門還應大力開展研究工作,使房產(chǎn)測繪工作更加完善,促進房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:房產(chǎn)測繪;質(zhì)量;經(jīng)濟;市場;標準
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼: A
在經(jīng)濟發(fā)展速度以及物質(zhì)水平不斷提升的背景下,我國的房地產(chǎn)行業(yè)也正在穩(wěn)定的向前進步。作為國民經(jīng)濟支柱之一的重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)在促進我國經(jīng)濟的發(fā)展以及推動社會進步方面發(fā)揮了極大的作用。房地產(chǎn)測繪是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。社會大眾對房產(chǎn)產(chǎn)權問題投入了越來越多的關注以后,其對房地產(chǎn)面積測繪的準確程度也提出了越來越高的要求。因此,如何有效提高我國的房產(chǎn)測繪技術以及測繪質(zhì)量成為了非常具有現(xiàn)實意義的研究課題。
1.房產(chǎn)測繪的內(nèi)容與意義
1.1 房產(chǎn)測繪的內(nèi)容
房產(chǎn)測繪指的是出于確定房產(chǎn)產(chǎn)權的需要通過測量的手段采集房產(chǎn)的形狀、位置以及面積等相關數(shù)據(jù)然后繪制成房產(chǎn)圖的專業(yè)測繪。從我國的房產(chǎn)測繪市場情況來看,其內(nèi)容主要包括房產(chǎn)調(diào)查、平面控制測量、房產(chǎn)圖的繪制、房產(chǎn)面積的計算、房產(chǎn)要素的測量、變更測量以及成果資料的檢查與驗收等。
1.2 房產(chǎn)測繪的意義
我國的房地產(chǎn)測繪行業(yè)是伴隨著房地產(chǎn)的發(fā)展而興起的,并在不斷的應用中逐漸規(guī)范起來,形成了統(tǒng)一的測繪標準。而隨著測繪要求的不斷增長,市場對測繪精度的要求也越來越高,因而其所發(fā)揮的社會效用也逐漸升高。
(1)房地產(chǎn)行業(yè)的信息服務水平得到提升
測繪工作在房地產(chǎn)的管理服務過程中發(fā)揮著非常重要的作用,一般情況下,房地產(chǎn)的平面圖都是以測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)繪制的,因此在測繪數(shù)據(jù)的幫助下,房地產(chǎn)管理人員可以更加便捷地掌握房屋的使用以及分布情況,而相關的信息數(shù)據(jù)也可以為管理的細化提供可靠依據(jù)。
(2)確保了房地產(chǎn)行業(yè)交易的可靠性
在我國房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展的推動下,房地產(chǎn)行業(yè)的交易信息也日漸復雜化。房產(chǎn)測繪工作能提供詳細、可靠的房產(chǎn)信息,為房地產(chǎn)交易鋪設更加明朗以及公平的交易平臺,也為房地產(chǎn)開發(fā)商的用地開發(fā)決策提供有用信息。
(3)提升國家的城市規(guī)劃水平
作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,房地產(chǎn)對于國家經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的推動作用,同時它也能在一定程度上反映人們精神與物質(zhì)文化水平。在人們對于房產(chǎn)信息的需求下,房地產(chǎn)測繪工作的重要性不言而喻。以房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)開展城市規(guī)劃工作,不僅是時展的需求,同時也能大幅提高國家的城市規(guī)劃水平,推動我國城市化發(fā)展的進程。
2.房產(chǎn)測繪中的數(shù)字測繪技術
在時代的發(fā)展以及科學技術的進步下,我國的港產(chǎn)測繪技術不斷進步,目前比較常用的測繪技術為以GIS為代表的數(shù)字測繪技術,其對于提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量有著很大貢獻。
2.1 數(shù)字測繪技術的優(yōu)點
GIS測繪技術可以與現(xiàn)代信息技術相結合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與處理的一體化,進而形成數(shù)據(jù)系統(tǒng)并以此作為房產(chǎn)繪圖的依據(jù),該技術的動態(tài)特征為房產(chǎn)測繪信息的管理帶來很多便利。GIS測繪技術在測繪資料的基礎上通過與歷史測繪數(shù)據(jù)的對比為動態(tài)信息提供參考。此外,數(shù)字測繪技術還具有空間查詢功能,使得其準確度進一步得到提升。在動態(tài)監(jiān)管的基礎上,其圖形顯示的效果非常直觀。最后,WebGIS系統(tǒng)還可以對房產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立提供支持,提供信息查詢服務并且數(shù)據(jù)的輸出非常迅捷。
2.2 數(shù)字測繪技術的應用
在進行房產(chǎn)測繪前,需要首先做好相關信息的采集工作,主要包括房產(chǎn)的設計圖紙、屬性信息等。在城市化進程的推動作用下,目前通常使用GPS對房產(chǎn)測繪的目標進行定位,然后再開展坐標數(shù)據(jù)、土地來源以及數(shù)據(jù)性質(zhì)的采集工作。以所取得的數(shù)據(jù)信息作為基礎建立GIS測繪數(shù)據(jù)庫,用來支持測繪工作。最后在AutoCAD繪圖軟件的輔助下建立測繪系統(tǒng)。
GIS測繪技術主要可以分為三個分支,分別是:項目測繪CAD、房產(chǎn)測繪GIS子系統(tǒng)以及基礎測繪CAD子系統(tǒng)。GIS系統(tǒng)在測繪過程中充當基礎測繪以及項目測繪的數(shù)據(jù)終端,將推行信息和建筑屬性信息進行綜合的分析和處理然后呈現(xiàn)所得的結果。系統(tǒng)結果的輸出是上層工作人員進行決策的重要依據(jù)。
3.房產(chǎn)測繪質(zhì)量的控制措施
3.1 規(guī)范房產(chǎn)測繪市場
在控制房產(chǎn)測繪質(zhì)量的過程中,規(guī)范的房產(chǎn)測繪市場是首要條件,具體可以從健全房產(chǎn)測繪市場機制以及規(guī)范房產(chǎn)測繪技術本身這兩個方面著手。
(1)健全房產(chǎn)測繪市場機制
國外的房產(chǎn)測繪實行的是政企分離機制,為此我國也可以效仿這種機制來健全我國的房產(chǎn)測繪市場機制。在政企分離的基礎上加強對行業(yè)的監(jiān)管,肅清亂收費以及亂掛靠現(xiàn)象,著力建設規(guī)范的市場秩序。此外,還應該嚴格審查測繪機構的資質(zhì),控制市場的準入制,將問題企業(yè)阻擋在測繪市場外。再有,測繪行業(yè)的發(fā)展需要以市場導向為基礎,在相關法律規(guī)范的引導下逐步前進。為了確實保證房產(chǎn)測繪行業(yè)的發(fā)展,國家需要通過制度跟進的方式不斷根據(jù)市場發(fā)展情況修訂相關規(guī)范,讓我國的房產(chǎn)測繪行業(yè)更加專業(yè)化、市場化以及規(guī)范化。
(2)確定測繪法的內(nèi)容以及原則,為房產(chǎn)測繪提供依據(jù)
房產(chǎn)測繪是一項比較細致的工作,相關的細節(jié)處理非常重要。但是在實際操作過程中,很多測繪機構對于細節(jié)處理的重視程度不夠,因而使得房產(chǎn)測繪的質(zhì)量受到影響。為此,國家需要制度相應的法規(guī),對從事基礎測繪工作人員的職責進行明確劃分,避免缺乏統(tǒng)一以及各自為政情況的發(fā)生。此外,要以測繪技術標準為出發(fā)點制定具體的分類標準,建立主體測繪項目明確、項目運行可靠性高的管理體制,并定期將基礎測繪信息公開,供測繪項目查詢,實現(xiàn)其社會效用的最大化。
3.2 加強測繪人員的培訓
在測繪質(zhì)量的控制過程中,測繪技術人員是非常關鍵的因素,其測繪技術掌握的熟練程度會對房產(chǎn)測繪的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。對此,在控制房產(chǎn)測繪質(zhì)量的時候,測繪人員的技術水平是不可忽視的一個重要方面。因此我們可以通過編寫測繪技術的培訓教材、制定全面的測繪培訓計劃并組織相關培訓工作等來提高房產(chǎn)測繪人員的技術水平,避免由于人為因素導致測繪質(zhì)量受到影響。
3.3 加強政府的宏觀調(diào)控作用
政府是國家行使權利以及頒布政策的主要行政管理部門,因此在進行市場調(diào)控方面有著非常重要的地位。在房地產(chǎn)發(fā)展日益熾熱的階段,發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用來確保房產(chǎn)測繪的質(zhì)量對于進一步推動房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展有著重要意義。為此,國家需要以市場導向為原則制定相關的市場機制,尤其是內(nèi)部質(zhì)量控制機制,通過政府的力量來推動房產(chǎn)測繪行業(yè)的進步,確保房產(chǎn)測繪行業(yè)的全面、快速發(fā)展。
結束語
綜上所述,在時代的發(fā)展以及社會的進步下,人們對于房產(chǎn)信息的需求正在逐漸增長,其推動我國的房產(chǎn)測繪技術不斷向前發(fā)展。其具備的房產(chǎn)調(diào)查、平面控制測量、房產(chǎn)圖的繪制、房產(chǎn)面積的計算、房產(chǎn)要素的測量、變更測量以及成果資料的檢查與驗收等功能對提升我國房地產(chǎn)行業(yè)的信息服務水平、確保房地產(chǎn)行業(yè)交易的可靠性以及提升國家的城市規(guī)劃水平方面發(fā)揮著很大作用。我國目前最常使用的為數(shù)字房產(chǎn)測繪技術,其實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析與處理一體化,還可以對房產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立提供支持并提供信息查詢服務,是我國房產(chǎn)測繪行業(yè)發(fā)展的主要推動力??紤]到房產(chǎn)測繪對于我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要性,提高房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量是非常必要的,具體可以通過健全房產(chǎn)測繪市場機制、確定測繪法的內(nèi)容以及原則為房產(chǎn)測繪提供依據(jù)以及加強測繪人員的培訓這三個方面實現(xiàn)。
參考文獻:
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【關鍵詞】測繪技術;質(zhì)量;數(shù)據(jù);房地產(chǎn)
1、引言
從進入21世紀之后,我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)我國城市化進程的加快,隨之而來的就是涌進城市的人口數(shù)量開始加多,原本的城市住房與工作場地已經(jīng)遠遠不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求,然而就是這種狀況造就了房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展,由于供求不平衡,導致房價上漲,人們對房屋所有權的掌握意識也越來越得到增強,在買房時,很看重房子面積的測量與測繪的準確度,國家針對這種情況,也陸續(xù)出臺了很多對房產(chǎn)測量與測繪方面的各種規(guī)章制度,給房產(chǎn)測繪提供更好的依據(jù),國家有關政策也逐漸的得到了加強,同時還要對房產(chǎn)提出更多更明確的要求,以便提供給公眾們一個公平的服務平臺。
2、房產(chǎn)測繪技術內(nèi)容與意義
2.1房產(chǎn)測繪技術的內(nèi)容
通過對房產(chǎn)的位置,格局,形狀,面積等的測量,然后用專業(yè)的繪圖方法將房產(chǎn)的大致情況描繪出來,以此來確定房屋產(chǎn)權的情況。詳細起來說,主要的內(nèi)容有很多,像最初的房產(chǎn)方面的調(diào)查,平面的控制測量,面積的計算,各種房產(chǎn)要素的測量,地面是否平衡,建筑施工時是否粗糙,還有房產(chǎn)圖的繪制,最后是對形成效果圖的資料檢查和驗收。內(nèi)容不是很復雜,但卻不能忽視它們的重要性,它對所有的地產(chǎn)商家來說都是不得不重視的技術。通過駕馭良好的房產(chǎn)測繪技術,提高自身的競爭力,來贏得更多忠實的消費者。
2.2房產(chǎn)測繪技術的意義
在房產(chǎn)從建設到到銷售的整個過程中,房產(chǎn)平面圖都是不可缺少的工具,而制作平面圖的基礎就是測繪出來的數(shù)據(jù)資料,因此測繪技術在房產(chǎn)管理的整套體系中是至關重要的,得到了這種測繪數(shù)據(jù)的幫助,管理人員就可以方便快捷的掌握與房產(chǎn)有關的各種數(shù)據(jù)與情況,為管理的方式和策略提供幫助。
在房地產(chǎn)快速發(fā)展的推動下,它為房產(chǎn)交易提供一個更加透明的平臺,讓消費者更加清晰的了解房屋情況,放心消費,同時對房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的決策也起到了一定的協(xié)助作用。
房地產(chǎn)企業(yè)作為我國的一項經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,也體現(xiàn)出了人們追求精神世界的滿足和物質(zhì)生活水平的質(zhì)量保證,通過以測繪技術為建設基礎,加強我國城市化的快速建設,是時展的迫切要求也是提高我國城市發(fā)展水平的重要路徑。
2.3數(shù)字測繪技術
科技不斷進步,每個領域都得到了它的幫助,就像房產(chǎn)企業(yè)的測繪技術中就已經(jīng)融入了科技的因素,現(xiàn)在比較常用的就是GIS數(shù)字測繪的先進技術。它對整體的房產(chǎn)質(zhì)量有很大的幫助,GIS可以與信息技術聯(lián)系起來,將分析與處理程序綁在一起,同時進行,提高了整個建設過程的效率,給房產(chǎn)管理帶來了很多便利。
在測繪工作開始之前要對信息有一個充分的準備,圖紙與位置屬性是最重要的,用GIS技術進行目標的定位,以此來收集像建筑物坐標,材料來源與數(shù)據(jù)性質(zhì)等的相關信息,用這些信息建立起一個信息庫,便于后來測繪工作的順利進行。
3、房產(chǎn)測繪質(zhì)量的控制
3.3健全社會市場質(zhì)量控制機制
通過建立一個有效的市場調(diào)節(jié)機制,可以對測繪的質(zhì)量提供保證,市場上的商品價格發(fā)生了浮動,對產(chǎn)品的制造商的利益就會有很大的影響,可是作為測繪的提供者來說,它同時也是對其利潤的期望者,在各個測繪提供者之間無形的形成競爭關系,要想有良好的效益,就必須有足夠的消費者客戶,而消費者在進行選擇時,一定會先比較各個測繪提供商技術的先進性,精確性,服務的高質(zhì)量性等因素,在這種激烈的競爭環(huán)境中,也一定會逐漸提高測繪行業(yè)整體的發(fā)展,不僅要加快繪制速度,還要保證測繪成品的高質(zhì)量性;另一方面。從業(yè)人員的自身素質(zhì)也必然會有所提升,這樣才可能從產(chǎn)品本身的價值來吸引消費者。在這種優(yōu)勝劣汰的機制調(diào)整下,通過全面提高整體的測繪技術,從個人到整個企業(yè)都會有一個更高的發(fā)展和飛躍,對測繪的整體質(zhì)量做好保證,達到消費者們對它的整體要求,以此優(yōu)化市場上的資源配置。
3.2完善內(nèi)部控制
要想保證整體的測繪質(zhì)量,就要嚴格把握好內(nèi)部控制,首先,要把房產(chǎn)測繪的質(zhì)量內(nèi)部控制具體內(nèi)容確定下來,而目前的數(shù)字控制技術的關鍵之處在于程序和信息數(shù)據(jù)的準確度,要求在作業(yè)手段的選擇,各種設備配置,還有具體工作方法等方面要有足夠的考慮。使彼此之間得到最好的搭配,這其中也包括先后對結果的檢測等,要求這些有價值的信息都要得到良好的保護和保存,確保它們的安全性和準確性。其次,對整體的質(zhì)量控制系統(tǒng)要實現(xiàn)完善,不斷的加強責任制建設,科學的進行管理,明確每個職位的責任與義務,避免各自為政。形成一個良好的工作體系,然后對測繪的各種標準制定出詳細的規(guī)定,讓工作者完全按照要求的標準進行測繪,因為房產(chǎn)測繪是一件很嚴謹細致的工作,對于每一個細節(jié)的處理都很重要,重視的程度不同,最后對測繪結果的影響程度也是不同的。針對這種情況,公司的各種預支相關的規(guī)章制度體系必須細致詳盡,建立一個主題明確,項目可靠的管理制度。企業(yè)要定期的將課公開的信息宣傳給消費者,讓更多的人能了解這項工作,方便查詢測繪項目,消費者只有正正了解了,才會去考慮消費。通過這種完善內(nèi)部控制體系和看重消費者的感受來實現(xiàn)這種技術最大的效用。
3.3對測繪人員進行培訓
在整個的測繪管理過程中,作為主要的測繪工作人員,他們的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是非常重要的,這對測繪作品有著極大的作用,通過對測繪技術的熟練掌握和使用,會給房產(chǎn)測繪的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響,所以對測繪工作人員的技術要求是很高的,因此要經(jīng)常的對工作人員進行專業(yè)技術培訓,通過編寫教材,制定計劃,實踐演練等方式,全面提升測繪人員的素質(zhì),并定期進行培訓結果核查,避免這種因為人為的因素而耽誤測繪的質(zhì)量,若為了節(jié)約培訓的成本,而不進行培訓,影響了測繪成品的效果,這對于商家來說是得不償失的。
3.4加強宏觀調(diào)控
在很多行業(yè)中,市場自己的調(diào)節(jié)已經(jīng)不能發(fā)揮更好的作用時,就需要社會行政管理部門的介入,政府作為國家的管理部門,就要充分發(fā)揮自己的的宏觀調(diào)控作用,與測繪相關的管理部門就要通過考察和質(zhì)量評定等來對具體的對測繪企業(yè)進行監(jiān)督,對測繪產(chǎn)品市場進行必要的控制,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,經(jīng)過慎重的分析,找出最佳的解決方式。同時要加強法律方面的管理,不斷完善相關法規(guī)政策,提高法律執(zhí)行力度,用規(guī)范和監(jiān)督的具體手段來全面提升整個測繪行業(yè)的質(zhì)量,讓其健康發(fā)展,要堅定不移地從社會的角度來看待,確保測繪工作的順利開展。
關鍵詞:房產(chǎn)測繪;測繪面積;質(zhì)量管理
房產(chǎn)測繪工作作為后期房產(chǎn)項目竣工必須履行的一項重要環(huán)節(jié),它的工作質(zhì)量直接關系到房產(chǎn)交易雙方的合法利益。因此,在每一個房產(chǎn)建筑項目竣工后,房產(chǎn)開發(fā)商都有義務和責任去委托專業(yè)的測繪機構單位去展開測繪面積實際工作,測繪單位需嚴格按照國家房產(chǎn)測繪的相關標準規(guī)范,根據(jù)委托方提供的設計圖科學合理的計算出房產(chǎn)的實際面積。由于當期我國測繪行業(yè)市場化程度偏低,各項測繪技術有待完善,測繪機構必須通過不斷提高測繪面積的工作質(zhì)量,來促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。
1.房地產(chǎn)測繪及其重要性
隨著人們生活水平的不斷提高,房價的日益上漲,房產(chǎn)面積測繪工作變得尤為重要。測繪的工作質(zhì)量直接決定了房屋建筑的實際面積大小,一旦存在較大誤差就會造成房產(chǎn)交易雙方的嚴重經(jīng)濟損失。因此,房產(chǎn)測繪機構必須堅決履行自身的社會和法律責任,嚴格按照國家頒布的各項法律法規(guī)進行測繪作業(yè),對于每一個測量環(huán)節(jié)都要做到精確性、科學性。產(chǎn)權人的房產(chǎn)合法權益能否得到保護,關鍵還要看房屋面積測繪工作的質(zhì)量,房產(chǎn)測繪的結果往往是作為房產(chǎn)糾紛的有力憑據(jù),是保護產(chǎn)權人切身利益的重要證據(jù)[1]。一個國家的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否科學合理,其中一個重要的判定指標就是房產(chǎn)面積規(guī)格大小。在房產(chǎn)測繪工作實踐過程中,由于房屋大小和規(guī)模存在著很大的差異性,普通人員根本無法正確判斷房屋的準確面積,部分不良開發(fā)商為了謀取利益,會選擇偷換房屋建筑面積概念,致使購房者遭到嚴重的經(jīng)濟損失,這種問題嚴重阻礙著我國房產(chǎn)市場穩(wěn)定健康持續(xù)的發(fā)展。因此,通過不斷提高測繪的質(zhì)量管理工作,能有效避免上述問題發(fā)生,保證房產(chǎn)交易雙方切實利益。
2.房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量管理
2.1前期的資料質(zhì)量控制。在房產(chǎn)測繪面積實際中,為了進一步確保房產(chǎn)測繪的質(zhì)量,相關工作人員必須不斷加強對前期各項資料的質(zhì)量控制和審查[2],特別是在房產(chǎn)建筑面積預測算過程中,必須獲取設計好的施工圖紙交給規(guī)劃部進行嚴格審批。測繪機構在測繪房產(chǎn)面積過程中,必須保證得到了委托方提供的已經(jīng)合格通過審批的建筑施工圖紙,一旦在過程中出現(xiàn)了變更事項,應當及時獲取變更詳單.相關工作人員必須保證圖紙的完整性,它的主要內(nèi)容涵蓋了房產(chǎn)的剖面圖、平面圖、立體圖、陽臺大樣以及樓梯的樣圖[3],圖紙的完整性直接關系到測繪工作的質(zhì)量和效率,方便在實際測繪中及時的查閱各種尺寸數(shù)據(jù)。例如,當測繪工作人員發(fā)現(xiàn)陽臺的實際護寬度標注不清楚,就可以通過去查閱陽臺的大樣圖,確保測繪工作的精確性。2.2面積計算部位認定準確。房產(chǎn)測繪機構要想保證房產(chǎn)測繪總面積的準確性,就必須在測繪工作展開之前,明確房產(chǎn)的全面積、半面積以及不算入計算范圍面積的部位。測繪工作人員必須嚴格按照國家政府頒布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》規(guī)定,明確出房屋各個面積的計算部位。測繪人員要根據(jù)以往的經(jīng)驗,高度重視部分房產(chǎn)開放商為了增加賣點,會造成實際設計圖中的注釋與《房產(chǎn)測量規(guī)范》的規(guī)定不一致[4]。例如,開發(fā)商會在設計圖紙上加入陽臺花園或者飄窗等。因此,測繪人員在實際的測繪面積工作過程中,應當從房產(chǎn)建筑的實際結構特點出發(fā),在特殊情況下可以向委托方索要詳細的設計圖紙說明,保證設計圖中的內(nèi)容是和國家相關規(guī)定保持一致的,這樣才能計算出正確的房產(chǎn)面積。2.3面積計算公用分攤科學。測繪人員在保證房產(chǎn)計算面積、套型以及邊長數(shù)據(jù)準確性的前提下[5],就要去高度關注到接下來面積計算和共用面積的合理分攤問題,房產(chǎn)面積分攤計算作為測繪工作的核心所在,直接關系到購房者的自身利益,所以測繪人員必須保證房產(chǎn)分攤面積的準確性。由于當前我國房產(chǎn)測繪軟件尚不完善,測繪人員使用軟件也不太熟練。所在在實際的操作測算過程中,往往會造成某些面積計算錯誤的現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)這個問題,測繪機構在對公用面積進行分攤計算時,應當嚴格按照國家頒布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》以及當?shù)氐摹斗慨a(chǎn)實施細則》進行合理操作,如果存在部分的公用面積分攤不明確,可以通過組織委托人、技術人員、測繪人員以及質(zhì)檢人員共同商討確定,確保分攤面積計算的公平性、準確性。2.4控制外業(yè)測繪質(zhì)量。房產(chǎn)外業(yè)測繪作為提高測繪整體工作質(zhì)量的重要基礎,理應得到測繪人員高度重視。外業(yè)測繪質(zhì)量控制的內(nèi)容主要分為以下幾個方面:一是確保房產(chǎn)權界線示意圖的用地范圍和調(diào)查表中的用地略圖、房產(chǎn)權界線以及相關詮釋符號和房產(chǎn)設計圖上保持一致;二是房產(chǎn)測繪的最后結果是否合理規(guī)范,各項內(nèi)容是否完整;三是房產(chǎn)測量的各項要素是否完整準確。2.5管理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。測繪人員在管理房產(chǎn)內(nèi)業(yè)的數(shù)據(jù)處理上要嚴格做到以下幾點:一是保證房產(chǎn)各項要素表述的完整準確,符合國家防測繪要求;二是檢查房產(chǎn)設計圖的規(guī)格尺寸、表述內(nèi)容以及技術要求是否符合相關規(guī)定;三是房產(chǎn)測繪最后結果是否合理規(guī)范的歸檔保存。
3.結束語
綜上所述,房地產(chǎn)行業(yè)要想得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,就必須充分認識到房產(chǎn)測繪中測繪面積工作的重要性,為了有效解決各類房產(chǎn)面積測繪問題,測繪人員必須不斷提高自身的專業(yè)水平,嚴格按照國家測繪制度規(guī)定,根據(jù)房產(chǎn)測繪技術文件展開房產(chǎn)面積的測量計算,保證房產(chǎn)面積測繪的準確性和規(guī)范性,從而推動我國房產(chǎn)行業(yè)健康的發(fā)展。
作者:甄帥 單位:渭南市房地產(chǎn)交易管理所
參考文獻:
[1]張聞宇.分析房產(chǎn)測繪面積中存在的問題及質(zhì)量控制[J].科技信息,2011(8).
[2]丁巧林.如何做好房產(chǎn)面積測繪工作[J].城市建設理論研究,2012(26).
[3]宋愛祥.對于加強房產(chǎn)測繪面積質(zhì)量控制的幾點看法[J].科技經(jīng)濟市場,2010(13).
【關鍵詞】房產(chǎn)測繪典型問題對策
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A 文章編號:
房產(chǎn)測繪作為對房屋面積進行測算的測繪技術手段之一, 在當前有著重要的意義。首先, 它直接關系到購房人的切身利益, 房產(chǎn)測繪的全過程、面積計算及其測量精度都有嚴密的科學性, 是產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門為產(chǎn)權人提供法律保護的重要依據(jù), 同時也為房屋所有權和土地使用權產(chǎn)生法律糾紛、審核違章建筑以及違章占地提供了可靠的憑據(jù)。其次, 房產(chǎn)測繪是城市建設、規(guī)劃和管理的重要依據(jù)。房產(chǎn)測繪按照國家有關部門制定的房地產(chǎn)測繪規(guī)范和技術標準來表述房屋及其用地的有關信息和資料, 通過對房屋自然狀況和權屬狀況的專業(yè)測量, 弄清城市房屋和土地占有位置、面積及其用途等狀況, 從而為房地產(chǎn)產(chǎn)權的管理提供基礎數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是核發(fā)房屋所有權證和土地使用權證的重要組成部分, 也是建房地產(chǎn)檔案的原始資料。最后, 房產(chǎn)測繪也是檢驗商品房買賣面積是否縮水的重要手段。當前由于商品房價格居高不下, 部分開發(fā)商在利益的驅(qū)使下時常會打起面積的主意, 推廣和進行房產(chǎn)測繪有利于保證買賣雙方的利益, 有利于維護正常的市場秩序。
一、房產(chǎn)測繪中的典型問題
1、存在地區(qū)差異,做法不統(tǒng)一
房產(chǎn)測繪離不開現(xiàn)場外業(yè)測量和數(shù)據(jù)計算、繪圖等內(nèi)業(yè)處理工作,然而對于這些工作,在不同地區(qū)、不同的測繪機構或者不同的測繪人員,各自的做法都有差別。另外,在房產(chǎn)測繪的運作模式、資料格式、數(shù)據(jù)處理、信息化程度等方面也存在地區(qū)差別,其技術成果質(zhì)量難以評定,不便于地區(qū)、單位之間的信息交流以及上級職能部門的考核監(jiān)督,也不利于房產(chǎn)市場的規(guī)范化發(fā)展。
2、房產(chǎn)測繪市場發(fā)展不完善, 行業(yè)監(jiān)管不到位
盡管房產(chǎn)測繪作為一項專業(yè)技術服務走向市場,實行政企分開、納入競爭和監(jiān)督機制,但由于房產(chǎn)測繪市場發(fā)育不完善,存在一些不公平競爭甚至違法亂紀行為,擾亂了市場秩序。目前,有關房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量保證體系和監(jiān)管體制以及相關法律法規(guī)還未完善,測繪行政管理部門對房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠,缺少對測繪企業(yè)的資質(zhì)審查和技術指導,對測繪成果質(zhì)量監(jiān)管和檢驗不到位,不利于保護產(chǎn)權人的合法權益。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
房產(chǎn)測量人員應為熟諳法律、建筑、測繪技術等多方面知識的高素質(zhì)專業(yè)測量人才。但目前在一些二線城市和很多縣一級房產(chǎn)測繪部門,從業(yè)人員基本素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)技術人員非常缺乏,房產(chǎn)測繪工作水平較低。
4、房屋測量中的存在測量問題
一般情況下,進行數(shù)據(jù)采集時,棱鏡的后背位置置于房屋角點時棱鏡是朝向儀器方向的,但也有很多時候情況不是這樣。這時,就不能把棱鏡看做一個點進行觀測,因為它具有一定的體積,這時,瞄準棱鏡中心測出的坐標將不是房屋角點的坐標,需要采用角度偏心觀測。將棱鏡后背位置放置在離儀器到房屋角點相同水平距離的合適位置,測定到棱鏡的水平距離,然后用水平微動螺旋照準目標,在儀器上進行相應的操作即可。
二、解決房產(chǎn)測繪問題的有效對策
1、加快房產(chǎn)測繪市場化步伐,規(guī)范并形成競爭有序的房產(chǎn)測繪市場
首先,實行測管分離和測繪市場準入制。加強行業(yè)監(jiān)管力度,防止和制止亂掛靠亂收費現(xiàn)象,規(guī)范市場行為;加強測繪機構和資質(zhì)管理,控制市場準入,推進開放房產(chǎn)測繪市場步入市場化、專業(yè)化、法制化的軌道。
其次,加強行業(yè)自律,加快建立房產(chǎn)測繪誠信體系。嚴格按照市場機制運作,防止惡性競爭,杜絕暗箱操作等破壞行業(yè)規(guī)矩的行為;房產(chǎn)測繪單位應對其測繪成果承擔法律責任,對個別在測繪中不執(zhí)行國家標準規(guī)范或故意弄虛作假的行為要給予嚴肅查處,追究相關責任。
2、建立房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)平臺,統(tǒng)一管理,加強交流與合作
測繪部門和房產(chǎn)管理部門應通力合作,制定規(guī)范的房產(chǎn)測繪操作規(guī)程和統(tǒng)一的技術標準細則,建立房產(chǎn)測繪技術信息系統(tǒng)平臺,形成統(tǒng)一的運作模式、操作流程和成果質(zhì)量監(jiān)督機制,達到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發(fā)證、歸檔全過程的自動化處理。既方便信息技術統(tǒng)一管理、指導、交流與資源共享,又能推動行業(yè)技術進步;既規(guī)范房產(chǎn)測繪行為,又能確立房產(chǎn)測繪成果的權威性,維護房地產(chǎn)市場的正常秩序。另外,利用測繪行業(yè)協(xié)會和大專院校的測繪專家進行技術指導,促進地區(qū)間交流與合作,互通有無,以達到房產(chǎn)測繪工作平衡發(fā)展。
3、結合新工藝、新技術完善房產(chǎn)測繪技術標準
房產(chǎn)測繪應結合新的建筑設計規(guī)范和建筑施工新工藝、測繪新技術的要求,逐步完善房產(chǎn)測繪技術標準,使其更具可操作性,以解決房產(chǎn)測繪中實際可能出現(xiàn)的新問題。
如坡屋頂房屋,由于難以精確測量其層高而影響到建筑面積計算結果,筆者認為,若采用凈高為標準,問題即迎刃而解。另外,若以中國成年男性的平均身高1.70m作為參考,單純從居住和使用的角度上看,房間凈空高度確定在1.75m以上是可行的,因此,具有良好通風采光功能的斜面結構居室或儲藏室,其凈高在1.75m~2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計算建筑面積,凈高大于2.05m的可按其水平投影全部計算建筑面積。這種做法無論從技術上還是經(jīng)濟上說都應該是合理的,更具人性化、直觀化,易于操作,也體現(xiàn)了坡屋頂房屋的利用價值。
對于無頂蓋室外樓梯,筆者建議:因頂層無蓋不應計算面積,下部各層都以上一層樓梯為頂蓋,若封閉則按各層水平投影面積計算建筑面積,若不封閉則應按各層水平投影面積的一半計算建筑面積。
4、加強業(yè)務培訓,提高房產(chǎn)測繪上崗人員的專業(yè)素質(zhì)
一名合格的房產(chǎn)測繪從業(yè)人員不但應具備測量的專業(yè)知識和相關的房地產(chǎn)知識,還要具備高度的責任心,嚴格按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》和有關法規(guī)開展房產(chǎn)測量工作。對于西部測繪人才欠缺的地區(qū)更需加大扶持力度,做好房產(chǎn)測量各項業(yè)務培訓工作,提高上崗人員專業(yè)素質(zhì);加強數(shù)字技術、計算機技術和網(wǎng)絡技術的應用,提高房產(chǎn)測繪的科技含量。建議做好兩個“建立”,即建立房產(chǎn)測繪人員上崗考核制度及定期培訓制度,盡快實施“注冊測量師”制度;建立測繪人才專家?guī)?,利用行業(yè)專家力量,探索房產(chǎn)測量中的“高精尖技術”,為測繪企業(yè)和測繪行業(yè)技術革新、推廣提供必要的人才和技術保障。
5、 建立和完善房產(chǎn)面積測繪復議制度
探索由房產(chǎn)登記管理部門牽頭成立房產(chǎn)測繪復議專家委員會,負責房產(chǎn)測繪糾紛協(xié)調(diào)復議。房屋產(chǎn)權人或開發(fā)單位對房屋面積測算結果有異議的,可以向房產(chǎn)測繪復議專家委員會申請復議,專家委員會可對測繪過程合法性、界址點準確性、相關規(guī)定適用性等進行復核,也可指定測繪機構重新進行測量;并將復議結果告知申請方。房產(chǎn)面積測繪成果在國家規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi),按原面積計算,其復核費用及鑒定費用由申請人承擔;房產(chǎn)測繪成果經(jīng)鑒定不合格的,房產(chǎn)測繪單位須承擔相應的責任,并承擔鑒定費用。將在房產(chǎn)測繪市場中建立測繪面積差錯賠償機制,對房屋面積測算失誤,造成重大損失的,將按測繪管理有關規(guī)定對單位進行處罰。同時,為了杜絕產(chǎn)權面積糾紛,可要求開發(fā)商對即將預售的房屋進行預測繪,要求開發(fā)商嚴格按照預測繪圖紙施工,按預測繪成果簽訂合同,房屋竣工實測時,均可保證產(chǎn)權面積與合同面積誤差在±3%以內(nèi)。預測繪工作為開發(fā)商售房、消費者購房提供了權威、準確的面積,必將有效減少房屋面積糾紛。
6、對外業(yè)測繪質(zhì)量進行有效控制
外業(yè)測繪是提高測繪質(zhì)量的基礎。外業(yè)測繪質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有:調(diào)查表中的用地略圖和房屋權界線示意圖的用地范圍、房屋權界線及有關說明符號和房產(chǎn)圖上是否一致;房產(chǎn)測量要素是否齊全、準確、對有關物的取舍是否合理;房產(chǎn)面積測量原始記錄是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整;房產(chǎn)測繪成果是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整(其中對擁有共攤面積得房屋的共攤面積的測定是否合理)。
7、建立自我檢查、自我完善、自我改制機制
單位內(nèi)部應強化質(zhì)量監(jiān)督與考核,把質(zhì)量監(jiān)督與日常的質(zhì)量考核工作結合進行,并通過經(jīng)濟責任制進行獎懲,把質(zhì)量監(jiān)督和考核通過崗位質(zhì)量目標考核的量化指標結合技術質(zhì)量工作獎懲制度來實現(xiàn)質(zhì)量控制的目的。同時,單位質(zhì)量主管領導、質(zhì)管工作人員,應充分利用內(nèi)部和外部信息檢驗記錄、不合格記錄、審核觀摩結果、過程監(jiān)控觀察結果、顧客反饋信息、申訴以及回訪記錄等信息,認真分析并找出已有和潛在不合格原因,制定切實可行的預防措施,以正式文件下發(fā),責成有關部門制訂措施計劃并組織實施,對不合格產(chǎn)品和服務予以控制和糾正,并實現(xiàn)預防措施的落實,從而形成自我檢查、自我完善、自我改進的質(zhì)量控制機制。
總之,由于我國的房產(chǎn)測繪工作起步較晚,市場化程度較低。因此,探索、研究建立適合我國國情的房產(chǎn)測繪管理體系,規(guī)范房產(chǎn)測繪行為,培育和發(fā)展房產(chǎn)測繪市場,建立房產(chǎn)測繪市場的競爭機制將是我國房產(chǎn)管理部門的一項重要工作。另外,必須十分重視測繪技術革新化、測繪規(guī)程科學化、測繪標準人性化、交流合作經(jīng)常化、測繪人員素質(zhì)化等“五化”建設,以保證測繪成果的準確、公平、合理,促進房產(chǎn)測量市場有序、穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:房產(chǎn)測繪; 質(zhì)量管理
中圖分類號:F253.3;文獻標識碼:A ;文章編號:
隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,不斷加快了城市建設的步伐,房產(chǎn)的交易隨之日益活躍,同時對為房產(chǎn)發(fā)證和確權提供服務的房產(chǎn)測繪也提出了更高的要求,房產(chǎn)測繪肩負著為房地產(chǎn)管理提供基礎圖表、資料等相關信息和為城市規(guī)劃、城市建設等提供基礎數(shù)據(jù)和資料兩大任務;而且房產(chǎn)測繪的質(zhì)量是房產(chǎn)測繪功能發(fā)揮作用的基礎和前提,如何提高和保證房產(chǎn)測繪質(zhì)量一直是測繪行業(yè)關注的重要課題。 一、房產(chǎn)測繪的概述
所謂的房產(chǎn)測繪指的是以房產(chǎn)產(chǎn)權確權的需要為依據(jù),通過運用測繪技術、測繪手段和測繪設備,來調(diào)查和測定房屋的權屬、自然狀況、質(zhì)量、位置、數(shù)量和利用狀況的專業(yè)測繪,其是產(chǎn)權產(chǎn)籍管理的基礎工作和重要內(nèi)容;內(nèi)涵:房產(chǎn)測繪是產(chǎn)籍管理業(yè)務與測繪技術相結合的專業(yè)測量,其具有鮮明的政策性、統(tǒng)一性、法律性、強制性、可信性和較強的技術性,采集與表述房屋用地的相關信息,以為產(chǎn)籍管理、房產(chǎn)產(chǎn)權、房地產(chǎn)開發(fā)交易、征收稅費、利用和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,提供資料和數(shù)據(jù)是房產(chǎn)測繪的目的,其與大地測量有所不同,其內(nèi)容涉及到了社會科學、管理、經(jīng)濟和法律等,其工作具有全方位、戰(zhàn)略性和基礎性;對于房產(chǎn)測繪的市場,指的是需要房產(chǎn)服務和產(chǎn)品的客戶群體,房產(chǎn)測繪的市場由于房產(chǎn)測繪工作的特點,也具有自身的特點,對自身的服務性也比較偏重,其包括產(chǎn)品、信息與技術服務和勞務服務等因素,這也就要求房產(chǎn)測繪市場需提供優(yōu)質(zhì)服務給居民消費群體,并采用先進的技術來生產(chǎn)優(yōu)良的產(chǎn)品。
二、房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的內(nèi)容
房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:一是測繪資格審查。房產(chǎn)測繪資格審查是《中華人民共和國測繪法》、《房產(chǎn)測繪管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的重要制度,從事房產(chǎn)測繪的單位必須取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的、載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》,任何單位和個人都不得無證或超出《測繪資格證書》所載明的房產(chǎn)測繪業(yè)務范圍、作業(yè)限額從事房產(chǎn)測繪活動;二是作業(yè)時間管理。在進行房產(chǎn)測繪時,外界環(huán)境因素對房產(chǎn)測繪也有較大影響,所以工作人員應根據(jù)實際情況選擇合適時間并采取適當措施來較少或消除外界環(huán)境因素的影響;三是儀器管理。保證房產(chǎn)測繪質(zhì)量的基本前提就是使用質(zhì)量檢驗合格的測繪儀器來進行房產(chǎn)測繪,所以房產(chǎn)測繪單位應定期檢驗并校正房產(chǎn)測繪儀器與工具,而且要經(jīng)常對其進行保養(yǎng),在房產(chǎn)測繪單位的日常經(jīng)營活動中,管理房產(chǎn)測繪儀器的精度是一項復雜且經(jīng)常性的工作,傳統(tǒng)的測繪儀器管理方法是通過手工記錄方式來對測繪儀器進行登記注冊及資料變更等工作,但隨著時間的延續(xù),傳統(tǒng)測繪儀器管理方法易出現(xiàn)查詢測繪儀器效率低、測繪儀器相關資源繁多、數(shù)據(jù)冗長、新舊測繪儀器相關資源混淆等弊端,所以進行改進的方法就是使房產(chǎn)測繪單位利用計算機信息技術建立專門的測繪儀器數(shù)據(jù)庫,隨時更新測繪儀器的相關資料,實現(xiàn)測繪儀器的數(shù)據(jù)共享;四是人員管理。房產(chǎn)測繪工作人員也是影響房產(chǎn)測繪質(zhì)量的一個重要因素,不管房產(chǎn)測繪單位采用多么先進的自動化儀器采集數(shù)據(jù)并進行自動化房產(chǎn)測繪,但自動化儀器的安裝、使用位置與使用時間等仍是由房產(chǎn)測繪工作人員決定的,因此房產(chǎn)測繪質(zhì)量必然會受到工作人員的影響,這就要求房產(chǎn)測繪人員要擁有扎實的測量知識、豐富的作用經(jīng)驗,還要對測繪儀器操作方法的熟練掌握,而且房產(chǎn)測繪工作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,合格之后才可上崗。
三、提高房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理水平的措施
1、控制房產(chǎn)測繪市場開放的有限性
首先,要根據(jù)市場容量的大小來保證房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量,如果過早開放市場將引起混亂,各個測繪單位相互壓價,這樣雖然會促進市場競爭機制的發(fā)展,但如果其經(jīng)營成本大于收入,則必然會導致無序競爭,測繪單位就會偷工減料,減少檢查程序,以降低經(jīng)營成本,最后就會造成測繪成果質(zhì)量的下降;其次,房產(chǎn)測繪產(chǎn)品具有一定的法律效力而且涉及的經(jīng)濟利益很大,所以有些測繪單位為了取得測繪任務,完成年度產(chǎn)值,就有可能為了某些特殊利益關系利用房產(chǎn)測量中規(guī)則不夠完善的空子引出許多麻煩,從而造成整個行業(yè)在老百姓心目中失去信用,進而影響甚至扼殺整個市場的發(fā)展,破壞行業(yè)秩序;最后,在全國范圍內(nèi),真正意義上的房產(chǎn)測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事,不管是人員素質(zhì)、技術還是生產(chǎn)規(guī)模并未能完全發(fā)展,而且盡管全國各地房產(chǎn)測繪的具體規(guī)則大體一致,但也都存在一定的差異,房產(chǎn)測繪規(guī)則只要有一點差異,測算的成果就不同,因此,新進入市場的測繪單位必須要經(jīng)過一段時間的培訓才能勝任房產(chǎn)測繪的技術要求。
2、加強測繪成果的實質(zhì)性檢查
單位內(nèi)部對測繪成果的實質(zhì)性檢查是核心中的核心,單位內(nèi)部應強化質(zhì)量監(jiān)督與考核,把質(zhì)量監(jiān)督與日常的質(zhì)量考核工作相結合,并通過經(jīng)濟責任制度來進行獎罰,把質(zhì)量監(jiān)督和考核通過崗位質(zhì)量目標考核的量化指標結合技術質(zhì)量工作獎懲制度來實現(xiàn)質(zhì)量控制的目的,與此同時,單位質(zhì)量主管領導和質(zhì)量監(jiān)管工作人員,應充分利用內(nèi)部和外部信息檢驗記錄、不合格記錄、審核觀摩結果、過程檢查結果、最終檢查結果、顧客反饋信息、申訴以及回訪記錄等信息,認真分析并找出已有和潛在的不合格原因,并制定切實可行的預防措施,然后及時以正式文件下發(fā),還要責成有關部門制定措施計劃并組織實施,對不合格產(chǎn)品和服務予以控制和糾正,并實現(xiàn)預防措施的落實,從而形成作業(yè)、檢查、監(jiān)督為一體的質(zhì)量控制機制;三是二級檢查與一級驗收制度。所謂的二級檢查就是過程檢查和最終檢查,一級驗收就是指任務委托單位對測繪成果進行驗收,過程檢查由作業(yè)組自查和所級檢查組成,是由作業(yè)小組對生產(chǎn)的測繪成果進行自查互檢,待自檢合格并簽名后提交所級檢查,所級檢查任務則由主任工程師或指定的質(zhì)檢員來承擔,待所級檢查合格并簽名后提交所長審核,再待所長審核簽名后送院質(zhì)量檢驗科最終檢查,最終檢查是在過程檢查的基礎上,由院質(zhì)量檢驗科負責,根據(jù)測繪成果的質(zhì)量特性,對測繪成果進行最終檢查,檢查合格并簽名后提交所長或院領導簽發(fā),對于經(jīng)質(zhì)檢科檢查,不經(jīng)院領導簽發(fā)的成果有較輕質(zhì)量問題的,由各測繪所主任工程師負責監(jiān)督作業(yè)組修改,修改后的成果可不再送回質(zhì)檢科復查,以減少環(huán)節(jié),提高辦事效率,在最終檢查合格后,方可提供給甲方最后驗收,驗收工作原則上應由任務委托單位組織實施,而且對重大項目應委托有檢驗資格的檢驗機構進行驗收,對于日常一般的測繪項目,經(jīng)甲方認可,其驗收工作可由院質(zhì)量檢驗科負責驗收,甲方填寫質(zhì)量信息反饋卡,而且驗收一般采用抽樣檢查,驗收單位應對樣本內(nèi)的單位成果進行詳查,必要時可對樣本以外的單位成果進行概查。
四、結束語綜上所述,在房地產(chǎn)測繪市場化的改革中,房地產(chǎn)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量成為了房地產(chǎn)測繪單位的護身之寶,房產(chǎn)測繪單位要充分認識到測繪行業(yè)發(fā)展的廣闊前景,并根據(jù)市場發(fā)展狀況,制定相應的發(fā)展策略,促進企業(yè)的發(fā)展,有效地推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻