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一、端正思想,提高認(rèn)識
解放思想是黨的十七大精神的主基調(diào),是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。要解決工作中存在的問題,加快推進(jìn)房產(chǎn)事業(yè)又好又快發(fā)展,最根本的是進(jìn)一步解放思想。一是要深刻認(rèn)識解放思想大討論活動的重要意義。站在新的歷史階段,著眼新的發(fā)展,對于相對落后地區(qū)來說,需要通過解放思想要理念,要思路,要動力,要空間。開展好這次活動,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神的具體行動,是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。二是要認(rèn)識到解放思想是長期任務(wù)??陀^事物的不斷發(fā)展變化,是社會發(fā)展的必然,人們對事物的認(rèn)識是有局限性的,要跟上時(shí)代步伐發(fā)展要求,就必須不斷解放思想。只有不斷解放思想才能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,所以解放思想是無止境的。中國改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,端正思想不是孤立的,是解放思想的基礎(chǔ)。只有端正思想,才能把思想統(tǒng)一到大局下的行動上來,切實(shí)增強(qiáng)搞好解放思想大討論活動的自覺性。三是解決思想大討論是一項(xiàng)深刻而又現(xiàn)實(shí)的思想教育活動。我們?nèi)懈骷壐鞑块T,特別是我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)真對待,自覺的投入其中。通過大討論,把思想統(tǒng)一到落實(shí)十七大確定的目標(biāo)任務(wù)上來,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以扎實(shí)的工作作風(fēng),步調(diào)一致的高舉中國特色社會主義偉大旗幟,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、選準(zhǔn)切入點(diǎn),才能取得最佳效果
首先,要找準(zhǔn)定位。解放思想大討論活動,為我們提供了一次端正思想、統(tǒng)一認(rèn)識、革弊興利、塑造自我,在大局下行動鑄就業(yè)績的良好機(jī)遇。對于我們每一個(gè)人,不論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,都要從找準(zhǔn)從政指導(dǎo)思想定位、工作目標(biāo)定位做起。只有定位準(zhǔn)確,才能樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀和地位觀,才能激發(fā)工作熱情,并轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動力。其次,要破滿爭先。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一要堅(jiān)持實(shí)事求是??紤]問題,開展工作,都要從實(shí)際出發(fā),因時(shí)、因事制宜,把上級的精神同自己所肩負(fù)的工作緊密結(jié)合起來,把上級精神轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,創(chuàng)造性的開展工作,力促工作成果的最大化。二要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。要克服畏難情緒、躁動情緒,用實(shí)際行動努力轉(zhuǎn)變文化浮淺、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁的現(xiàn)象,沉下心來以踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動投入到大討論活動中來,投入到實(shí)踐中去。用埋頭苦干、艱苦實(shí)干、科學(xué)會干的實(shí)際行動,創(chuàng)造性的做好本職工作,實(shí)現(xiàn)崗位建功。三要堅(jiān)持正確的政績觀。勞動創(chuàng)造財(cái)富,創(chuàng)造價(jià)值,建樹政績。要下決心克服胸?zé)o大志、圖眼前小利的庸俗作風(fēng),要強(qiáng)化以大局為重的心理底線,樹牢有為則有位的思想,樹立無功就是過的危機(jī)感,增強(qiáng)為發(fā)展大局服務(wù)的壓力感,使命感。再次,做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把聆聽專家學(xué)者和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的報(bào)告與深入學(xué)習(xí)十七大精神結(jié)合起來,進(jìn)一步開闊視野,擴(kuò)展思路,促提高,挖潛力,增動力,激活力,進(jìn)而增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。二是把學(xué)習(xí)考察與理性思考相結(jié)合。尋求破解難題,進(jìn)一步提升工作水平的方法途徑,促服務(wù)提高,行政提速,工作增效。三是把深化改革與服務(wù)民生結(jié)合起來。通過改革的方法,不斷提高房管、房改管理水平,切實(shí)加大住房保障力度、老舊小區(qū)和城中村改造力度,舊小區(qū)改善工作力度,真正讓百姓得到更多看得到、摸得著的實(shí)惠,讓改革發(fā)展成果惠及全體人民。
一是關(guān)于解放思想。我們需要好的輿論環(huán)境,要敢于提出不同意見,使大家解放思想,放下包袱。良好的輿論環(huán)境,良好的學(xué)風(fēng)需要自由的氛圍,要以人為本,暢所欲言。我們需要尊重話語權(quán)、批評權(quán)。
二是關(guān)于學(xué)校工作。首先是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略問題。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)校、學(xué)科興校、依法治校、勤儉持校”的發(fā)展戰(zhàn)略,但是比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略也非常重要,我們需要科學(xué)分析哪些是比較優(yōu)勢。我們學(xué)校學(xué)科齊全給我們提供了學(xué)科交叉的優(yōu)勢,地處吉林為我們在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略中發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢提供了便利。其次是資源擴(kuò)充和整合問題。要開源節(jié)流,控制成本,同時(shí)也要重視開辟新的資源,比如校友資源。校友工作對學(xué)校發(fā)展是長遠(yuǎn)有利的。我們要從招生和本科生教育入手,加強(qiáng)本科教育,培育優(yōu)質(zhì)的校友資源。開源不僅僅是錢,還包括校友、地方支持等等。同時(shí),我們要做好資源配置,需要把最好的資源配置在最合理的地方。還有師資隊(duì)伍的質(zhì)量問題。提高辦學(xué)質(zhì)量,首先需要提高教師隊(duì)伍質(zhì)量,引進(jìn)人才的素質(zhì)高低問題是非常重要的問題。
今天,我們集體學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題,結(jié)合實(shí)際工作,我講以下幾點(diǎn)體會和意見。
第一,堅(jiān)持建設(shè)高水平研究型大學(xué)目標(biāo)不改變。教育部部長周濟(jì)同志指出:“創(chuàng)建世界一流大學(xué)和一批國際知名高水平大學(xué)是黨和國家的戰(zhàn)略決策,是國家意志的體現(xiàn),也是維護(hù)和發(fā)展中華民族根本利益、長遠(yuǎn)利益的客觀需要?!奔执髮W(xué)是我們黨親手創(chuàng)辦的東北地區(qū)第一所綜合性大學(xué),建立之初即有崇高的使命。校黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)定信念。黨和國家對吉林大學(xué)有期待,要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感。
科學(xué)發(fā)展觀為建設(shè)高水平研究型大學(xué)提供了思想基礎(chǔ)。要充分理解發(fā)展是第一要務(wù)。不能因?yàn)橛欣щy就放慢腳步。我們要深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí),繼續(xù)推進(jìn)“吉大發(fā)展研究”課題,這是項(xiàng)長期工作,為我校的發(fā)展提供理論依據(jù)和智力支持。
第二,堅(jiān)持學(xué)校辦學(xué)特色。特色就是質(zhì)量,特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力。要有所為有所不為,要加強(qiáng)我校的特色研究,要有特色意識,交叉學(xué)科不應(yīng)該局限于科研,培養(yǎng)人才和教學(xué)以及課程建設(shè)過程中也存在交叉問題。在建設(shè)“211工程”和“985工程”平臺建設(shè)時(shí),應(yīng)該考慮培養(yǎng)交叉學(xué)科人才,設(shè)置交叉課程,編寫相應(yīng)的教材。
第三,創(chuàng)新服務(wù)地方的舉措。條件成熟的情況下,可以引進(jìn)社會力量參與辦學(xué)。努力吸引資金,加大外界投入。引進(jìn)社會力量參與管理,吸引有實(shí)力的有識之士參與學(xué)校建設(shè)。我們和松原市簽訂了全面合作協(xié)議,應(yīng)該積極加以推進(jìn)。一汽和我們的汽車學(xué)院的合作也應(yīng)該加強(qiáng)。培養(yǎng)地方需要的專門人才,由地方進(jìn)行相應(yīng)的投入,對于促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)以及增強(qiáng)學(xué)校為地方服務(wù)的能力,探索為地方服務(wù)的新方式是極為有利的。振興東北老工業(yè)基地是國家的大戰(zhàn)略,吉林大學(xué)應(yīng)該在這個(gè)大戰(zhàn)略中體現(xiàn)自己的價(jià)值。
近階段,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府文件,特別是“只有標(biāo)兵、沒有追兵”的尷尬位置,使我深深感受到了“等不起”的緊迫感、“慢不起”的危機(jī)感,“坐不住”的責(zé)任感,更加深刻理解開展解放思想大討論的極端重要性。我認(rèn)為,市委、市政府在全市開展“深入解放思想,加快跨越發(fā)展”主題實(shí)踐活動非常必要,十分及時(shí),讓我們看清了差距,發(fā)現(xiàn)了不足。如何進(jìn)一步解放思想?對勞動保障部門來說,解放思想必須體現(xiàn)到就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動維權(quán)、社會保障等實(shí)際工作當(dāng)中,落實(shí)到每一件事關(guān)百姓切身利益的大事、好事、實(shí)事上。
一、進(jìn)一步解放思想,把認(rèn)識統(tǒng)一到勞動保障工作重要性日益提高的要求上來。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,勞動保障工作已經(jīng)成為社會關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),特別是今年以來,勞動保障工作的很多內(nèi)容都列入了民生工程,像就業(yè)、社會保障、收入分配等,勞動保障工作得到了各級黨委的高度重視,當(dāng)前,勞動保障工作遇到了好環(huán)境、好條件,勞動保障工作取得的任何一點(diǎn)成績都體現(xiàn)了黨和政府對群眾的關(guān)懷,我們一定要站在新的起點(diǎn)上,認(rèn)真做好勞動保障工作。黨的十七大以后,我國進(jìn)入了公共服務(wù)的攻堅(jiān)戰(zhàn),即民生工程、產(chǎn)品的服務(wù)和供給等。因此,勞動保障事業(yè)的發(fā)展沒有止境,解放思想也不可能停下來。解放思想是一個(gè)循序漸進(jìn)不斷深化的過程,要做好勞動保障工作,首先必須解放思想。解放思想就是要在掌握比較好的、比較科學(xué)的方法論的基礎(chǔ)上,敢創(chuàng)敢干、敢為人先、敢于創(chuàng)新、敢于正視困難、敢于破解難題。近幾年,我縣勞動和社會保障工作一直處于全市領(lǐng)先水平,但我們也要看到,從周邊縣區(qū)同行的工作力度來看,大豐、濱海、射陽、建湖、鹽都、鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這兩年步子快,動作大,實(shí)績好,發(fā)展勢頭咄咄逼人。相比之下,我們的工作雖然取得了一些成績,但絕不能因此而固步自封、裹足不前。我們要時(shí)刻有一種如履薄冰、寢食難安的責(zé)任感和使命感,要用解放思想、開拓創(chuàng)新的辦法,進(jìn)一步深化對勞動保障工作的認(rèn)識,自覺做好工作,努力完成任務(wù),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的厚望。
二、進(jìn)一步解放思想,把措施具體到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和維護(hù)職工權(quán)益的各項(xiàng)工作上來。
一是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和維護(hù)職工權(quán)益并重,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。牢固確立環(huán)境是第一競爭點(diǎn)、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念,不斷強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為客商服務(wù)的意識,堅(jiān)決落實(shí)縣“三制保護(hù)”有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“七項(xiàng)制度”。在維權(quán)上,堅(jiān)持多宣傳,多告知,多調(diào)解,少仲裁,慎處罰。努力使客商感到最優(yōu)美的環(huán)境在阜寧,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在阜寧。二是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法和提升執(zhí)法服務(wù)水平并重,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)考核辦法,建立執(zhí)法責(zé)任制,暢通信息反饋體系和緊急預(yù)案等工作機(jī)制,做到任務(wù)落實(shí)到位、人員責(zé)任到位和工作效率到位,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提出執(zhí)法與服務(wù)并重的工作思路,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,實(shí)施政策宣傳、法律培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)察三位一體的服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)“零距離”管理與服務(wù),從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā),使執(zhí)法服務(wù)工作落實(shí)到位,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量與效果。三是認(rèn)真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》,全力推動勞動合同制度的落實(shí)。牢固樹立全局一盤棋意識,積極為企業(yè)用工服務(wù),為企業(yè)培訓(xùn)服務(wù),為社保擴(kuò)面服務(wù),通過加強(qiáng)對勞動用工的動態(tài)管理,大力推進(jìn)“簽約參?!惫ぷ?。與此同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),在企業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)建立勞動爭議調(diào)解組織,盡快形成多層次的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)化”和“網(wǎng)格化”建設(shè)為重點(diǎn),健全勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。
自4月15日市教育局部署“教育強(qiáng)市,科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動以來,我鎮(zhèn)組織了全體教師和部分家長及少數(shù)社會人士積極參與,通過討論調(diào)研,同時(shí)結(jié)合與兄弟學(xué)校的交流,本人認(rèn)為,瀏陽,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,百分之九十的人生活在農(nóng)村,建設(shè)教育強(qiáng)市,應(yīng)確保農(nóng)村教育科學(xué)均衡發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村教育存在的主要問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。2007年元月鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革以后,初級中學(xué)用于全鎮(zhèn)性管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。原因有以下幾個(gè)方面:一是原農(nóng)村中心學(xué)校大多有教育債務(wù),這些債務(wù)基本上是用于全鎮(zhèn)性建設(shè)和管理形成的,現(xiàn)大部分均由初級中學(xué)承擔(dān),以致初中經(jīng)費(fèi)困難。二是市局下?lián)苡糜谛<壈嘧愚k公的經(jīng)費(fèi)根本不足,加上黨支部、工會、教育基金、化技術(shù)學(xué)校等組織開展活動均沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)雖可采取分?jǐn)傊疲珜?shí)際操作有相當(dāng)?shù)碾y度,故初中經(jīng)費(fèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)極其困難。三是原中心校離崗休息人員的獎勵和補(bǔ)助,對于初中經(jīng)費(fèi)來說可謂雪上加霜。
2、教師隊(duì)伍建設(shè)問題嚴(yán)峻。教師是學(xué)校辦學(xué)的主體,是學(xué)生完美人格的塑造者,是優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的創(chuàng)造者,更是建設(shè)教育強(qiáng)市的關(guān)鍵。本人認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍中存在的以下問題不容忽視:一是教師隊(duì)伍年齡失衡。現(xiàn)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍均不同程度地存在年齡老化現(xiàn)象,這部分年齡偏大的老師大多是以前轉(zhuǎn)正的小學(xué)民辦教師,他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面顯得很吃力,很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學(xué)科教師依然緊缺。近兩年,市教育局雖在教師大量富余的情況下每年新招聘了一批教師,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能從根本上解決全市各中小學(xué)教師學(xué)科的均衡問題,故很多學(xué)?,F(xiàn)在仍然還有少數(shù)“中途改行”和“趕鴨子上架”的教師。三是優(yōu)秀教師流失較為嚴(yán)重。受城市學(xué)校優(yōu)越的地理位置、辦學(xué)條件、福利待遇的誘惑,大量的農(nóng)村年輕骨干教師均想進(jìn)城,造成農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱,師資隊(duì)伍建設(shè)問題嚴(yán)峻。四是師德水平難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場經(jīng)濟(jì)大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了不敬業(yè)愛崗、只講報(bào)酬不講奉獻(xiàn)、有償家教、打牌賭博等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響教師的整體形象。
3、學(xué)生方面問題諸多:
①、厭學(xué)情緒日益嚴(yán)重。農(nóng)村孩子更向往外面的世界,特別是有一小部分初中學(xué)生只想盡早外出打工,故厭學(xué)情緒日益嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)上懶惰,怕困難,怕動口讀,怕動手寫,怕動腦筋思考;聽課精力不集中,照抄別人的作業(yè),有的干脆請別人做作業(yè);學(xué)習(xí)目的不明確,成天無所事事,在學(xué)校里混,混不下去就輟學(xué)。
②、不良行為呈上升趨勢。初中或小學(xué)高年級學(xué)生,三個(gè)或五個(gè)聚在一起,就以為擁有了這個(gè)世界的主宰權(quán)。錢不夠用了,就去找弱小的、單個(gè)的學(xué)生索、借或偷盜,還有吸煙、酗酒的學(xué)生增多。受社會不良青年的影響,有的學(xué)生甚至入校和外出時(shí),還帶有兇器。
③、留守兒童的管理亟待規(guī)范。當(dāng)前,我市農(nóng)村外出打工的家庭比比皆是,大多是將子女交給老人或托付給親戚管理。當(dāng)有的老人或親戚知道孩子做的某些事不對,有時(shí)也無法對孩子進(jìn)行嚴(yán)厲批評或嚴(yán)格控制,學(xué)校的管理和教師的教育蒼白無力。
④、心理疾患學(xué)生日益增多。許多留守兒童都希望自己能在父母身邊,得到父母的關(guān)心和愛護(hù),但事與愿為,很多家長不僅在外長期不歸,而且與子女的聯(lián)系很少,讓孩子感覺自己的家索然無味;也有很多父母平常在家,但不注重與孩子進(jìn)行溝通和交流,教育方法也很欠缺、粗暴簡單。如此種種,造成當(dāng)前不少學(xué)生心理恐懼、自卑、焦慮、抑郁、絕望、脾氣暴躁,有的甚至做些極端的事來進(jìn)行報(bào)復(fù)。
4、外部環(huán)境欠優(yōu)。教育優(yōu)先發(fā)展的口號越來越深入人心,可要在行動上真正體現(xiàn),很多時(shí)候卻是很令人乏味。如盡管我市三令王五申“任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對學(xué)校進(jìn)行檢查、收費(fèi)”,但收效不明顯。同時(shí)學(xué)校周邊環(huán)境整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展教育等方面也還存在不少問題。
二、對農(nóng)村教育科學(xué)均衡發(fā)展的建議
㈠、多種渠道融資,改善辦學(xué)條件
1、優(yōu)先加大投入。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件和設(shè)施相比較而言還是有相當(dāng)大的差距,應(yīng)優(yōu)先對農(nóng)村學(xué)校加大投入、區(qū)別對待,特別是條件設(shè)施相對來說還很差而財(cái)力又特別艱難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其應(yīng)特殊處理、大力扶持,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃焖侔l(fā)展。
2、依靠當(dāng)?shù)卣?。黨委政府是農(nóng)村學(xué)校堅(jiān)實(shí)的后盾,應(yīng)大力加強(qiáng)與黨委政府的工作聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作,使黨委政府把教育的發(fā)展納入工作重心,作為工作重點(diǎn)考慮。
3、堅(jiān)持捐資辦學(xué)。義務(wù)教育的主要責(zé)任在政府,但是大國辦教育,政府財(cái)政畢竟有限。這就需要我們想方設(shè)法,贏得社會各界人士對教育的支持,促進(jìn)教育事業(yè)的快速發(fā)展。
4、密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,農(nóng)村的教育工作更與人民群眾息息相關(guān),大到學(xué)校建設(shè),小到學(xué)生的磕磕碰碰,都得與群眾打交道。因此,密切聯(lián)系群眾,特別是村官尤其重要。
㈡、穩(wěn)定師生隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量
質(zhì)量是學(xué)校的生命。提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在于教師,在于是否擁有一支精良的師資隊(duì)伍。如何培養(yǎng)優(yōu)秀教師,留住和使用優(yōu)秀教師是農(nóng)村學(xué)校教育管理的重要課題。本人認(rèn)為,應(yīng)著力營造良好的環(huán)境,讓教師感受到集體的溫暖和工作的愉悅,安心和致力于農(nóng)村的教育。
1、營造和諧工作環(huán)境。學(xué)校在不斷改善辦學(xué)條件的同時(shí),應(yīng)時(shí)刻關(guān)心教師的工作、生活,關(guān)心教師的身心健康;黨、團(tuán)、工會組織應(yīng)積極開展文體、娛樂、聯(lián)歡等豐富多彩的活動,讓教師能在充滿人文精神和學(xué)術(shù)氣氛的環(huán)境中愉悅地工作和生活。
2、拓寬教師成長平臺。首先應(yīng)堅(jiān)持師德教育,著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。其次,應(yīng)該為教師拓寬發(fā)展的空間,搭建成長的平臺,加強(qiáng)與城區(qū)學(xué)校的結(jié)對聯(lián)誼活動,為教師搭建學(xué)習(xí)、鍛煉的舞臺。第三是注重教師學(xué)歷層次的提高,注重教學(xué)水平和科研能力的提高和鍛煉。最后,要重視梯隊(duì)人才的培養(yǎng),提高優(yōu)秀青年教師的教育管理水平,使他們英雄有用武之地。
3、提高教師福利待遇。福利待遇的差距,是促進(jìn)教師流動的主要原因。農(nóng)村學(xué)校,更應(yīng)該克服困難,努力創(chuàng)造條件,提高教師的福利待遇。
㈢、創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)學(xué)生管理。應(yīng)大力加強(qiáng)對學(xué)生的社會榮辱觀教育、理想信念教育、公民道德教育和法紀(jì)教育。學(xué)校要從實(shí)際出發(fā),首先通過各種活動使學(xué)生對榮辱觀、理想教育、道德與法制教育等增強(qiáng)感性認(rèn)識,從而使學(xué)生的養(yǎng)成教育得到深化;其次是樹立典型、彰顯榜樣,努力把管理育人,環(huán)境育人落到實(shí)處;第三是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育和諧統(tǒng)一,營造大教育環(huán)境。
在加強(qiáng)學(xué)生管理方面以下幾點(diǎn)本人想特別一提:
1、農(nóng)村留守兒童的教育。全市出臺一個(gè)統(tǒng)一的框架性文件,明確學(xué)校和村組及政府相關(guān)部門單位各負(fù)其責(zé),確保留守兒童健康成長。
2、不良行為學(xué)生的教育。全市組建專門學(xué)校,對各校確實(shí)認(rèn)為無法管理教育、家長也毫無辦法的學(xué)生,統(tǒng)一進(jìn)行教育。
3、心理疾患學(xué)生的教育。全市統(tǒng)一對各校心理輔導(dǎo)教師(特別農(nóng)村心理輔導(dǎo)教師)組織一次專門正規(guī)培訓(xùn),同時(shí)納入常規(guī)督查內(nèi)容,并有針對性地加強(qiáng),必須使全市各學(xué)校對學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作逐步盡快走上健康規(guī)范的軌道。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),做科學(xué)發(fā)展的推動者
科學(xué)發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大已經(jīng)將科學(xué)發(fā)展觀寫入,并要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝我們的頭腦,這既是每個(gè)干警自身學(xué)習(xí)的需要,又是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),同時(shí)也是我們搞好工作、取得成效的一條基本經(jīng)驗(yàn)。從現(xiàn)實(shí)來看,發(fā)展是解決一切重大問題包括黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的基礎(chǔ)。沒有發(fā)展,社會矛盾和問題只能越來越突出,腐敗現(xiàn)象也會越來越嚴(yán)重,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位會逐步發(fā)生動搖。因此,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,既是全黨工作的中心和大局,也是構(gòu)建和諧社會的根本舉措。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),保證中央這一重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),應(yīng)義不容辭、責(zé)無旁貸。檢察機(jī)關(guān)的工作要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行,始終放在全局中去謀劃和部署,自覺做科學(xué)發(fā)展觀的倡導(dǎo)者、推動者和實(shí)踐者,為推動科學(xué)發(fā)展提供法律保障。一是時(shí)刻關(guān)注發(fā)展的宏觀走向,牢牢把握發(fā)展的大勢,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法規(guī)范。在隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法辦案中,把科學(xué)發(fā)展觀作為評判是非得失的重要標(biāo)準(zhǔn);二是緊貼黨委和政府的中心工作,不斷優(yōu)化發(fā)展所需要的法制環(huán)境、市場環(huán)境和服務(wù)環(huán)境;三是充分運(yùn)用執(zhí)法職能,及時(shí)糾正和防止那些偏離科學(xué)發(fā)展軌道、妨礙科學(xué)發(fā)展的行為。通過反腐倡廉,預(yù)防和打擊犯罪,把廣大干部群眾的發(fā)展積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來;四是把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際行動,努力推動自身的科學(xué)發(fā)展。要貫徹“以人為本”的思想,使檢察工作更加人性化;要貫徹“全面協(xié)調(diào)”的原則,實(shí)現(xiàn)檢察各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌發(fā)展;要強(qiáng)化“可持續(xù)發(fā)展”的觀念,不斷提高檢察機(jī)關(guān)和檢察干警的創(chuàng)新能力。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,做構(gòu)建和諧的促進(jìn)者
促進(jìn)社會和諧,是十七大的主題之一。而法制環(huán)境和社會治安狀況的好壞是影響黨群干群關(guān)系、影響社會和諧的重要因素。構(gòu)建和諧社會,要求我們將建立良好的生產(chǎn)生活環(huán)境和良好的社會秩序作為重要內(nèi)容和基本保障。始終把關(guān)注民生、維護(hù)民利、尊重民權(quán)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過嚴(yán)格執(zhí)法來維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。
1、要提高思想認(rèn)識,把解決民生問題擺在更加突出的位置。十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),特別強(qiáng)調(diào)要努力使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,而且在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理等方面都提出了許多新的理念、新的舉措、新的目標(biāo)。這些問題都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。檢察機(jī)關(guān)要做圍繞黨的中心、圍繞民生問題開展檢察工作,確保黨的民生理念得到充分體現(xiàn),確保各項(xiàng)改革舉措得到順利推進(jìn),確保各項(xiàng)惠民政策老百姓能夠真正共享。
2、要開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等方面的利益問題日益成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn),土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題明顯突出。一些部門和行業(yè)“靠山吃山、靠水吃水”,置群眾利益而不顧,與民爭利,甚至為部門和小團(tuán)體謀利,嚴(yán)重影響黨和政府的形象。黨的十七大和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話把民生問題提到了十分重要的位置。今年以來,全市檢察機(jī)關(guān)加大對涉及民生領(lǐng)域犯罪案件的查辦力度,出臺了《荊門市檢察機(jī)關(guān)查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,開展了為期兩月的專項(xiàng)行動,立辦民生領(lǐng)域的犯罪案件11件11人,把貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神落到了具體工作中。
3、要健全舉報(bào)和訴求機(jī)制,維護(hù)群眾民利。建立完善群眾舉報(bào)制度,不斷拓寬群眾訴求表達(dá)的渠道,增強(qiáng)群眾對反腐倡廉的信心,密切黨群檢群關(guān)系,是促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容。檢察部門要充分發(fā)揮控告申訴部門的職能作用,把解決群眾的告狀難、申訴難、反映問題難作為檢察部門的一項(xiàng)重要工作和應(yīng)盡責(zé)任認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。主要是要加大三個(gè)力度。一是要加大涉法涉訴上訪的調(diào)解力度。對上訪人的合法訴求,要依法依政策按程序,主動采取經(jīng)濟(jì)、法律等辦法,加快進(jìn)度,盡力解決;對適用程序不當(dāng)、辦案人員態(tài)度不好但實(shí)體部分合法公正的“瑕疵案”,要勇于向當(dāng)事人正式承認(rèn)錯誤,求得諒解,彌補(bǔ)過失,理順當(dāng)事人的情緒;對“法度之外、情理之中”的問題,要實(shí)行人文關(guān)懷,積極推動有關(guān)部門幫助上訪人解決生產(chǎn)和生活困難;對結(jié)案不息訴的,有針對性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通調(diào)解工作,盡最大努力化解心結(jié),促進(jìn)息訴;對纏訪、鬧訪的,要加強(qiáng)法制教育,做好耐心細(xì)致地疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,不斷提高群眾對政法部門的滿意度和信任度。二是要加大侵害群眾民利和人生權(quán)利犯罪行為的打擊力度。對“兩搶一盜”、故意傷害等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件,做到快捕快審快判。對侵害農(nóng)民合法權(quán)益、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)、危害
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的犯罪案件,假農(nóng)藥、假種子、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)案件;與人民群眾切身利益相關(guān)的食品、藥品安全和重大責(zé)任事故犯罪案件,采取專項(xiàng)行動,進(jìn)行集中打擊。三是要加大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦理力度。對群眾反映的生產(chǎn)和生活中的困難和問題,檢察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真解決。能辦理的及時(shí)進(jìn)行辦理,不能辦理或短期內(nèi)不能辦理的要及時(shí)回復(fù)、耐心做好解釋工作,確保群眾訴求渠道的暢通。
三、圍繞中心,做荊門崛起的建設(shè)者
貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神要緊密聯(lián)系本地中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。胸懷全局,服從大局,服務(wù)中心,促進(jìn)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。荊門市委開展的“解放思想,開發(fā)崛起”大討論活動,為我們檢察機(jī)關(guān)把“大學(xué)習(xí),大討論”活動引向深入提供了一個(gè)很好的平臺,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,做好服務(wù)荊門崛起這篇文章。一是要著力打造健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)雖然不是直接從事物質(zhì)生產(chǎn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),但我們要通過檢察權(quán)的行使,維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序,為荊門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境。要通過加大商業(yè)賄賂的查辦力度,反對不正當(dāng)競爭行為,為荊門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造公平合理的競爭環(huán)境;要通過加強(qiáng)與其他政法單位的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊惡性壟斷、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)攬工程、制假售假、金融詐騙、串通投標(biāo)、合同詐騙等犯罪活動,為荊門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造誠實(shí)守信交易環(huán)境,真正發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用。
二是要著力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一方面要嚴(yán)查職務(wù)犯罪,鏟除害群之馬。要進(jìn)一步提高偵查能力,拓展偵查領(lǐng)域,充分運(yùn)用反貪、反瀆兩個(gè)“拳頭”,狠狠打擊職務(wù)犯罪,讓貪污受賄、者伸手必捉,讓者難逃其責(zé)。另一方面要加大預(yù)防力度,針對容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)行業(yè)、重要部門、重大工程項(xiàng)目等,積極開展預(yù)防工作,做到正本清源、預(yù)防為先。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)隊(duì)伍政治素質(zhì)。在大學(xué)習(xí)、大討論第一階段的十七大報(bào)告和總書記在全國政法工作會議上的重要講話,以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的重要論述,通過一系列的理論學(xué)習(xí),全隊(duì)民警對開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的目的和要求有了全面的認(rèn)識和理解,對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求有了深刻的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識到?jīng)]有思想大解放,觀念大更新,工作就難有大突破,大發(fā)展。只有充分解放思想,才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),才能在公安交通管理機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是扎實(shí)搞好“大練兵”,提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。在大學(xué)習(xí)、大討論活動中,大隊(duì)按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,用大練兵推進(jìn)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的大提高。根據(jù) “輪值輪訓(xùn)”、“三考”和執(zhí)法崗位法律法規(guī)“一口清”競賽活動的要求,全面開展思想練兵、法律練兵、群眾工作練兵、基本技能戰(zhàn)術(shù)練兵和基本體能練兵,參加縣局組織的每季度練兵活動,進(jìn)一步落實(shí)基層一線民警集中培訓(xùn)制度,對路面執(zhí)法、事故處理、車駕管理、科技應(yīng)用、宣傳教育等不同崗位進(jìn)行分部門、有重點(diǎn)的訓(xùn)練。積極參加全市公安交警系統(tǒng)執(zhí)法崗位法律法規(guī)“一口清”和奧運(yùn)期間道路交通安全奪標(biāo)競賽活動。
三是完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受群眾監(jiān)督。大隊(duì)結(jié)合機(jī)關(guān)窗口服務(wù)和路面執(zhí)勤執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步完善了內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)督體系,制定了相關(guān)的便民利民措施,公開向社會作出了10項(xiàng)服務(wù)承諾,并在大隊(duì)機(jī)關(guān)和車管業(yè)務(wù)大廳、違法處理大廳,事故處理區(qū)、中隊(duì)機(jī)關(guān)駐地等窗口單位,設(shè)立了群眾舉報(bào)箱,向社會公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,實(shí)行值日警官制度,把事故處理、違法處理和車輛管理列為重點(diǎn),多渠道接受監(jiān)督,受理群眾的咨詢和投訴;公開服務(wù)承諾,細(xì)化措施,明確目標(biāo),確保監(jiān)督措施落到實(shí)處。
通過深入開展解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學(xué)發(fā)展大討論活動,我深刻體會到,為更好服務(wù)于全市又好又快發(fā)展、努力走在全省前面,順利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),必須打開解放思想的“總開關(guān)”,進(jìn)一步解放思想,按照科學(xué)JJJ、忠誠服務(wù)的理念,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)JJJ工作。
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識
解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充分的認(rèn)識到這次解放思想大討論活動的時(shí)代性和先進(jìn)性,真真正正的在這次大討論活動中學(xué)到知識,提高認(rèn)識。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,JJJ工作中原有的方法制度、指標(biāo)體系、調(diào)查手段越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,不能滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的信息需求。解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn)的JJJ方法,全面提高自身素質(zhì),豐富自己的業(yè)務(wù)知識,將學(xué)到的知識應(yīng)用到具體工作中,堅(jiān)持科技創(chuàng)新、科學(xué)JJJ,將目光向前看、向外看,不斷的進(jìn)行JJJ改革,走到時(shí)代最前沿,更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、解放思想,創(chuàng)新思維,提高JJJ服務(wù)水平
我們一切工作都是圍繞服從服務(wù)于加快TSS發(fā)展這一目標(biāo)而展開,服務(wù)是我們的基本職責(zé)。我們要通過開展解放思想大討論活動,切實(shí)解決好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識問題,從根本上提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。JJJ部門作為政府部門的參謀助手,JJJ數(shù)據(jù)、信息資料的真與假、虛與實(shí),直接關(guān)系著老百姓的切身利益。因此,我們必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式不斷改進(jìn),要在本職工作中更加緊密地結(jié)合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會公眾提供科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的JJJ公共產(chǎn)品,充分發(fā)揮JJJ資源的社會效益。要密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的趨勢和存在的問題。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊、咨詢服務(wù)電話等多種渠道和提供JJJ資料,加強(qiáng)對JJJ數(shù)據(jù)的詮釋,使JJJ成果惠及全社會。要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展與普通市民密切相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)查,在調(diào)查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立JJJ部門和JJJ人員良好的形象,真正做到服務(wù)于基層群眾,服務(wù)于普通市民。
三、解放思想,立足本職,努力提高業(yè)務(wù)水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),是JJJ事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉和工作法寶。JJJ實(shí)踐要發(fā)展,JJJ事業(yè)要前進(jìn),迫切需要我們在理論上擴(kuò)展新視野,在實(shí)踐中做出新探索,著力推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,積極破解JJJ改革與建設(shè)中的各種矛盾和問題。要不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)知識、JJJ理論方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),努力提高推進(jìn)JJJ改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。解放思想大討論活動,為我們提供了一個(gè)思想交流的平臺,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第八屆黨代會、省經(jīng)濟(jì)工作會議、市第九次黨代會和市委九屆二次全會精神,對國際、國內(nèi)和本區(qū)域內(nèi)發(fā)展的大趨勢、發(fā)生的重大事件要心中有數(shù)。