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一、關(guān)于“技能”的新內(nèi)涵
相對(duì)于觀念的間接影響和基礎(chǔ)而言,是否有新技能,是能否適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境的直接因素和現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然“技能”一詞的涵義是動(dòng)態(tài)的,而非靜態(tài)的。就象聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)“文盲”的定義一樣,強(qiáng)調(diào)一個(gè)人不僅要掌握信息語(yǔ)言,會(huì)斷文識(shí)字,更重要的是掌握不斷豐富和發(fā)展的信息語(yǔ)言和計(jì)算機(jī)操作技術(shù)。從檔案界整體人員的素質(zhì)而言,在電子文件時(shí)代來(lái)臨之前,更新技能已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),掌握新技能
就整體而言,要真正實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,檔案界缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。雖然目前廣大檔案部門(mén)擁有豐富的檔案管理專(zhuān)門(mén)人才,也有一支力量不小的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員隊(duì)伍,然而這兩方面人才在很大程度上還是粘合不緊的兩張皮,有機(jī)結(jié)合程度不高;而至于兼具兩方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才、一身兼兩任者,則更鳳毛麟角,少之又少了。
要改變這種不缺人但人才匱乏的局面,需要我們走內(nèi)舉外引之路,加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一支有志獻(xiàn)身于檔案工作的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。具體采取三個(gè)方面的措施:
第一,各高等院校的檔案專(zhuān)業(yè)教育,要加強(qiáng)檔案管理新知識(shí)、新技術(shù)運(yùn)用的教育,要把檔案管理現(xiàn)代化,尤其是檔案計(jì)算機(jī)管理、電子文件歸檔與電子檔案管理的知識(shí)和技能的教學(xué)問(wèn)題,放到一個(gè)重要的位置。總之,高等院校檔案專(zhuān)業(yè)要對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行新知識(shí)與新技能的系統(tǒng)教育,盡快培養(yǎng)出一批既掌握檔案學(xué)知識(shí)、又懂得新技術(shù)運(yùn)用的專(zhuān)業(yè)管理人員。從根本上說(shuō),只有高等院校檔案專(zhuān)業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理人員的教育與培養(yǎng),才是真正解決檔案管理現(xiàn)代化人才短缺問(wèn)題的措施。
第二,加強(qiáng)檔案干部的再培養(yǎng)和繼續(xù)教育。目前,我國(guó)檔案部門(mén)已經(jīng)普遍開(kāi)展了檔案干部的繼續(xù)教育。把新知識(shí)、新技能培訓(xùn)放到第一位,樹(shù)立用人新理念,以追求專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與操作技能并舉的雙重效應(yīng)。
第三,走出去,通過(guò)各種途徑,向社會(huì)廣泛吸納、引薦、引進(jìn)所需的專(zhuān)業(yè)人才,來(lái)壯大檔案工作隊(duì)伍,提高檔案人才隊(duì)伍的質(zhì)量。
現(xiàn)代高科技的運(yùn)用與電子文件的大量產(chǎn)生,帶給檔案部門(mén)的壓力是無(wú)形的,但又是巨大的。雖然檔案部門(mén)和檔案人員談不上有“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng),但是如果不能主動(dòng)適應(yīng)隨新科技發(fā)展帶來(lái)的新變化,必將使檔案部門(mén)的工作水平滯后于社會(huì)的整體發(fā)展水平,不能勝任信息社會(huì)中提供檔案信息服務(wù)的職責(zé),最后也必將嚴(yán)重影響社會(huì)對(duì)檔案工作的評(píng)價(jià),檔案部門(mén)和檔案人員的地位也會(huì)進(jìn)一步下降。因此,檔案部門(mén)和檔案人員在面對(duì)技術(shù)革命的沖擊時(shí),要有一種憂患意識(shí),要立足于本職工作,加強(qiáng)知識(shí)和技能的培養(yǎng),以主動(dòng)適應(yīng)工作對(duì)象、工作環(huán)境和工作手段的發(fā)展變化。正如有些同志所言,對(duì)于電子文件管理,檔案部門(mén)和檔案人員要做到既冷又熱。所謂冷,就是要牢牢把握檔案部門(mén)、檔案工作者的基本職能和歷史使命,維護(hù)檔案的完整與安全,方便社會(huì)各方面的利用。所謂熱,就是要加緊學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù),學(xué)習(xí)電子文件形成和管理知識(shí),研究這方面的問(wèn)題,迎頭趕上,適應(yīng)這種形勢(shì)。
三、檔案管理人員必備的知識(shí)技能
在檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境中,檔案管理人員需要具備哪些知識(shí)與技能呢?我國(guó)1999年出版的《電子文件歸檔與電子檔案管理概論》,就分析過(guò)這個(gè)問(wèn)題,并指出電子檔案管理人員必備的知識(shí)技能包括三大方面。我們認(rèn)為這與檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境中檔案管理人員所需要的知識(shí)技能是相一致的。
(一)檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)
1.檔案學(xué)概論
了解檔案的起源與發(fā)展,特別是中國(guó)檔案的產(chǎn)生與發(fā)展的歷史過(guò)程,明確檔案的基本含義、本質(zhì)屬性和檔案種類(lèi)的劃分等。
2.檔案管理學(xué)
了解和掌握以檔案收集為重點(diǎn)的檔案館(室)的館藏建設(shè)方法與途徑;掌握檔案利用的需求和提供利用的原則、方式和方法;掌握檔案管理和利用中有關(guān)信息的反饋技術(shù)和方法等。
3.檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)
了解紙質(zhì)檔案耐久性的檢測(cè)指標(biāo)及方法,掌握造紙?jiān)腺|(zhì)量、纖維質(zhì)量、造紙工藝與紙質(zhì)耐久性的關(guān)系;了解各種紙質(zhì)檔案字跡材料的主要成份及其作用,掌握影響字跡材料耐久的因素;掌握一般聲像檔案制成材料的耐久性和保護(hù)條件;了解檔案館庫(kù)溫濕度控制的依據(jù),掌握檔案館庫(kù)內(nèi)外溫濕度變化的一般規(guī)律;了解微生物、昆蟲(chóng)、鼠類(lèi)的基本知識(shí)及危害檔案的情況,掌握防治它們危害的措施、技術(shù)和方法等。
4. 文書(shū)學(xué)
了解文件的概念,明確文件及公務(wù)文件的特點(diǎn)、功能及其表現(xiàn);劃分公文立卷范圍和編制立卷類(lèi)目等。
(二)計(jì)算機(jī)應(yīng)用及自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)
1.自然科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科
學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、普通物理學(xué)、普通化學(xué)、電子學(xué)、自動(dòng)化技術(shù)等。了解自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律,掌握工程技術(shù)的設(shè)計(jì)方法、材料的物理化學(xué)性質(zhì)、電子及電路原理等。
2. 微電子技術(shù)
微電子技術(shù)是微小型電子元器件和電路的研制、生產(chǎn)以及用它們實(shí)現(xiàn)電子系統(tǒng)功能的技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科。在這項(xiàng)技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)最主要的是集成電路技術(shù)。微電子技術(shù)是隨著集成電路技術(shù)、特別是規(guī)模型集成電路技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的電子學(xué)方面的分支學(xué)科。這門(mén)學(xué)科是電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)微電子技術(shù),就是要了解和掌握電子技術(shù)原理,特別是集成定電路方面的基礎(chǔ)知識(shí),為學(xué)習(xí)電子計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)打好基礎(chǔ)。
3. 電子計(jì)算機(jī)技術(shù)
學(xué)習(xí)電子計(jì)算機(jī)技術(shù),目的是了解與電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程、分類(lèi)及發(fā)展趨勢(shì)。懂得電子計(jì)算機(jī)的算術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)理邏輯、脈沖及邏輯電路、運(yùn)算方法及運(yùn)算器、控制器、內(nèi)存儲(chǔ)器及外部設(shè)備等,掌握電子計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和工作原理。
4. 電子計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)
目的是了解熟悉電子計(jì)算機(jī)使用的二進(jìn)制和其他數(shù)制的轉(zhuǎn)換關(guān)系、機(jī)器語(yǔ)言、匯編語(yǔ)言及各種高級(jí)計(jì)算機(jī)語(yǔ)言等,掌握程序編制的基本原則和方法。
5.現(xiàn)代通信及電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
如果說(shuō)建立在微電子技術(shù)及軟件基礎(chǔ)上的電子計(jì)算機(jī)是現(xiàn)代社會(huì)的“大腦”的話,那么由程控交換機(jī)、光纜、通信衛(wèi)星及其他現(xiàn)代化通信設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備交織而成的覆蓋全球的電信網(wǎng)絡(luò),就是現(xiàn)代社會(huì)的“神經(jīng)系統(tǒng)”。學(xué)習(xí)現(xiàn)代通信技術(shù),就是要了解現(xiàn)代通信的工作原理及所需設(shè)備的作用、性能及發(fā)展趨勢(shì),掌握信息存儲(chǔ)、傳輸?shù)姆椒ê图夹g(shù),為管理電子文件、電子檔案打好技術(shù)基礎(chǔ)。直接管理電子檔案的人員,應(yīng)掌握網(wǎng)絡(luò)操作技能,要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的中級(jí)以上水平。
6.辦公自動(dòng)化(OA)及電子計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)技術(shù)
電子計(jì)算機(jī)在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及生產(chǎn)設(shè)計(jì)、制造等部門(mén)的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在辦公自動(dòng)化(OA)和電子計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、輔助制造(CAM)等方面,并產(chǎn)生著大量的電子文件。我們掌握了辦公自動(dòng)化、電子計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造等基本知識(shí),就掌握了電子文件從產(chǎn)生到運(yùn)作的過(guò)程及規(guī)律,便于從電子檔案管理角度提出電子文件形成和歸檔的技術(shù)要求。
7. 電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案部門(mén)的應(yīng)用知識(shí)
電子計(jì)算機(jī)在檔案部門(mén)的應(yīng)用,正在兩個(gè)方面迅速地展開(kāi):一是為提高紙質(zhì)等載體檔案的管理效率,開(kāi)發(fā)檔案信息資源為社會(huì)服務(wù),而大量使用電子計(jì)算機(jī)技術(shù);二是電子文件歸檔及歸檔后形成電子檔案的管理,也離不開(kāi)電子計(jì)算機(jī)。前者經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和推廣應(yīng)用,已被廣大檔案工作者接受并發(fā)展到一定的深度和廣度,后者正在起步。學(xué)習(xí)電子計(jì)算機(jī)在檔案部門(mén)的應(yīng)用知識(shí),就是要了解電子計(jì)算機(jī)在檔案部門(mén)的應(yīng)用情況及發(fā)展趨勢(shì),掌握各種應(yīng)用的典型范例,熟悉其相應(yīng)的應(yīng)用程序等,以便在前人的基礎(chǔ)上,更深入一步地拓寬電子計(jì)算機(jī)在檔案部門(mén)的應(yīng)用范圍。電子檔案管理人員的電子計(jì)算機(jī)操作應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的中級(jí)以上水平。
8. 設(shè)備維護(hù)知識(shí)
電子文件、電子檔案的管理,涉及很多設(shè)備,如電子計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、數(shù)字通信的一系列設(shè)備、電源設(shè)備、調(diào)控設(shè)備等等。了解這些設(shè)備的工作原理并對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維修是極其重要的。這不僅涉及到物理、化學(xué)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù),而且要涉及到電工、電子學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。我們對(duì)這些知識(shí)必須有一定的了解,而且要掌握一些保養(yǎng)、維修設(shè)備的實(shí)際操作技能。
9. 標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)
電子文件、電子檔案管理離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。它涉及到標(biāo)準(zhǔn)制定、貫徹、修訂等知識(shí)和方法;涉及到電子計(jì)算機(jī)信息處理、信息技術(shù)管理、電子文件生成到電子檔案管理的工藝流程、保存條件等多方面的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。了解并制定、完善這些標(biāo)準(zhǔn),才有可能做好電子文件、電子檔案的管理工作
(一)在企業(yè)借貸負(fù)債中運(yùn)用統(tǒng)計(jì)相關(guān)回歸模型
為維持企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能夠順利進(jìn)行,企業(yè)通常會(huì)借入不同種類(lèi)的借款,產(chǎn)生借貸負(fù)債。但不管借款的方式如何,都要支付相應(yīng)的利息,基于此,在發(fā)生借款時(shí),要對(duì)企業(yè)的未來(lái)收入進(jìn)行預(yù)估。在借款后,如借入資金帶來(lái)的收益大于支付的利息,企業(yè)便會(huì)贏利;反之,企業(yè)負(fù)債額度就會(huì)擴(kuò)大,現(xiàn)金流出量增多。如借款過(guò)程中,市場(chǎng)環(huán)境突變或是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,企業(yè)的適度負(fù)債就會(huì)變成沉重的財(cái)務(wù)包袱,嚴(yán)重的情況可導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。由此可知,企業(yè)在借貸時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品更新等有一個(gè)合理、科學(xué)的預(yù)估,對(duì)存在變化和不會(huì)變化的情況進(jìn)行分類(lèi),借助統(tǒng)計(jì)分析各因素變動(dòng)的可能性大小,對(duì)自變量每發(fā)生一單位的變化時(shí)資金流量的變動(dòng)量進(jìn)行計(jì)算,以提升預(yù)估的準(zhǔn)確程度,對(duì)管理者提供作出經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)依據(jù)。
(二)統(tǒng)計(jì)分析在財(cái)務(wù)管理應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.重視會(huì)計(jì)信息的收集。在我國(guó),會(huì)計(jì)信息屬于企業(yè)的內(nèi)部信息,具有無(wú)法公開(kāi)的特點(diǎn)。而在國(guó)外,設(shè)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)可以對(duì)企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行收集、查詢(xún)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)行為的日益規(guī)范,我國(guó)可以對(duì)國(guó)外的這種信息管理辦法進(jìn)行借鑒,構(gòu)建一個(gè)對(duì)信息進(jìn)行采集的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)應(yīng)有別于企業(yè)統(tǒng)計(jì)部和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,而是對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)的采集、分析,向社會(huì)提供相應(yīng)的服務(wù)。在會(huì)計(jì)信息采集的過(guò)程中,要對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行綜合運(yùn)用,同時(shí),數(shù)據(jù)分析軟件和計(jì)算工具也是必不可少的。因此,統(tǒng)計(jì)分析和財(cái)務(wù)管理的軟件在開(kāi)發(fā)時(shí),要有意識(shí)地進(jìn)行銜接,使會(huì)計(jì)信息的采集、分析成為一套操作簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工作。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和財(cái)務(wù)管理分析的切合度。統(tǒng)計(jì)分析主要是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算,財(cái)務(wù)管理的分析對(duì)象為財(cái)務(wù)信息,二者是平行的關(guān)系,在各自的領(lǐng)域內(nèi)并無(wú)交叉,這種工作內(nèi)容類(lèi)似,但工作內(nèi)容無(wú)交叉的情況,有助于企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和財(cái)務(wù)管理的工作效率的提高。如若兩者內(nèi)容出現(xiàn)交叉,則易出現(xiàn)分析結(jié)果不同的現(xiàn)象。尤其是統(tǒng)計(jì)分析工作中的價(jià)值指標(biāo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)核算工作具有一定的依賴(lài)性,因?yàn)闀?huì)計(jì)核算具有準(zhǔn)確無(wú)誤的特點(diǎn),是其他核算方法無(wú)法比肩的,同時(shí),從會(huì)計(jì)信息中取得指標(biāo)信息的工作成本也最低。因此,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的披露力度,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、收益風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)進(jìn)行披露,切實(shí)有效地把統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理中。
二、大背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思路——基于統(tǒng)計(jì)角度
(一)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容偏向于物質(zhì)資本運(yùn)作的管理,如物質(zhì)資本的籌集、投入、回收、分配,實(shí)物資產(chǎn)的日常管理等。然而,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,知識(shí)資本在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升,放眼未來(lái),知識(shí)資本必將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的新對(duì)象,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容應(yīng)更多地關(guān)注知識(shí)資本。
(二)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方面的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)奠定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向,它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而作出相應(yīng)的變化。西方企業(yè)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷了由“利潤(rùn)最大化”到“股東利益最大化”的發(fā)展過(guò)程,我國(guó)企業(yè)也正經(jīng)歷由“總產(chǎn)值最大化”“利潤(rùn)最大化”到“資本保值增值最大化”的發(fā)展變化。
1、提升企業(yè)價(jià)值。二十一世紀(jì),企業(yè)的物質(zhì)資本仍占據(jù)很大比重,但知識(shí)資本的重要性不斷增加。現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值的最大化,它已不是傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)當(dāng)中的股東目標(biāo),企業(yè)財(cái)富更多地表現(xiàn)在多邊契約關(guān)系的集合中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使企業(yè)投資轉(zhuǎn)向無(wú)形資本,如人才、企業(yè)文化、產(chǎn)品創(chuàng)新等等?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理應(yīng)注重在這些方面提升企業(yè)價(jià)值,使無(wú)形資本成為企業(yè)發(fā)展壯大的一種戰(zhàn)略資源,為新經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善本市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制,提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能素質(zhì),促進(jìn)就業(yè),根據(jù)《**市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20**〕5號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條勞動(dòng)者參加社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)(以下稱(chēng)培訓(xùn)),或者直接參加職業(yè)技能鑒定(以下稱(chēng)鑒定),由本市失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼(包括培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和鑒定費(fèi)補(bǔ)貼)的,適用本辦法。
第三條本市職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)高技能人才培養(yǎng)為目的,以社會(huì)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源為載體,實(shí)行勞動(dòng)者自主擇校、自費(fèi)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼到個(gè)人的方式,鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn),提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。
第四條市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策;會(huì)同市有關(guān)部門(mén)共同確定補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)實(shí)施補(bǔ)貼培訓(xùn)的管理;開(kāi)展對(duì)全市補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的抽查和對(duì)各區(qū)縣補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的評(píng)估。
區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)國(guó)家及本市法律法規(guī)和有關(guān)政策,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的簽約、管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;實(shí)施對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的核撥;開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼培訓(xùn)工作的督導(dǎo)、評(píng)估和檢查。
第二章補(bǔ)貼范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第五條納入補(bǔ)貼培訓(xùn)范圍的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有利于促進(jìn)就業(yè)和高技能人才培養(yǎng),并且列入國(guó)家職業(yè)資格序列或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力的技能類(lèi)項(xiàng)目,以及根據(jù)用人單位崗位需求開(kāi)展的技能類(lèi)定向培訓(xùn)項(xiàng)目。
補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目以目錄的形式確定,并定期向社會(huì)公布。補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄及相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén),在廣泛征求各區(qū)縣、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定。
第六條本市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的以下對(duì)象可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼:
(一)失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力;
(二)在職從業(yè)人員(含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織從業(yè)人員,下同);
(三)本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生。
(四)其他經(jīng)批準(zhǔn)的人員。
第七條補(bǔ)貼對(duì)象在補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)參加納入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定合格的(含一年內(nèi)補(bǔ)考合格,下同),按以下比例享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼:
(一)第六條第(一)類(lèi)對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受100%培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;
(二)第六條第(二)類(lèi)對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)以上或相當(dāng)于中級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受50%培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;
(三)第六條第(三)類(lèi)對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)或相當(dāng)于中級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目鑒定且合格的,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予鑒定費(fèi)補(bǔ)貼;參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級(jí)以上培訓(xùn)項(xiàng)目,可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受50%培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)第六條第(四)類(lèi)對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,可按相關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第八條補(bǔ)貼對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)以下或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定不合格的,不予補(bǔ)貼;參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級(jí)以上培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定不合格的,按照鑒定合格應(yīng)補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼。
第九條培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。補(bǔ)貼對(duì)象參加經(jīng)本市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)評(píng)估認(rèn)定為辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信等級(jí)A級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或示范性培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼培訓(xùn),在享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
第十條補(bǔ)貼對(duì)象每年只可享受一次培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,且補(bǔ)貼項(xiàng)目不得為其已獲得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的培訓(xùn)項(xiàng)目。在校學(xué)生的鑒定費(fèi)補(bǔ)貼在其在校期間只可享受一次。
有以下情形的,補(bǔ)貼對(duì)象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼:
(一)第六條第(一)類(lèi)對(duì)象享受過(guò)一次培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼后,年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;
(二)補(bǔ)貼對(duì)象在享受創(chuàng)業(yè)能力項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí),年內(nèi)根據(jù)開(kāi)業(yè)需要可以再享受一次相關(guān)技能類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;
(三)高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生享受過(guò)一次鑒定費(fèi)補(bǔ)貼的,還可享受一次培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第三章補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)
第十一條本市對(duì)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)行申報(bào)簽約制度。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出申報(bào),經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核,具備相應(yīng)條件,并與區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)簽訂《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)。
第十二條申報(bào)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有法定辦學(xué)資質(zhì),補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可范圍內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目;
(二)具有與補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備,具有穩(wěn)定、合格的師資隊(duì)伍;
(三)具有較豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)質(zhì)量較好。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)的補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)已實(shí)施過(guò)一個(gè)完整的培訓(xùn)周期,且鑒定合格率一般不低于上年度該項(xiàng)目全市平均鑒定合格率(列入當(dāng)年度補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的新職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目除外);
(四)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上年度法人年檢和網(wǎng)絡(luò)化檢查合格,且無(wú)違規(guī)辦學(xué)的不良記錄,其法定代表人無(wú)不良誠(chéng)信記錄。
對(duì)于符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)、企業(yè)急需的補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目,但本區(qū)縣暫無(wú)具備上述條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)的,可由區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按照公開(kāi)、公平、公正的原則,擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)承擔(dān)一次性補(bǔ)貼培訓(xùn)。
第十三條承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)的申報(bào)簽約按以下程序?qū)嵤?/p>
(一)符合第十二條規(guī)定條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以向所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn);
(二)經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核,符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期限為七個(gè)工作日;
(三)對(duì)經(jīng)公示符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)與其簽訂《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》,內(nèi)容包括補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目、協(xié)議期限、培訓(xùn)規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責(zé)任等。協(xié)議期限原則上為一年,一般在每年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人年檢和網(wǎng)絡(luò)化檢查之后簽訂。
第十四條經(jīng)本市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)評(píng)估認(rèn)定為辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信等級(jí)C級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),原則上不得承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)。確需其承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)的,區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)說(shuō)明原因,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案審查。
第四章補(bǔ)貼培訓(xùn)和鑒定的組織實(shí)施
第十五條補(bǔ)貼對(duì)象需要參加補(bǔ)貼培訓(xùn)的,可憑本人身份證(或社保卡)或相關(guān)身份證明,到區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心接受培訓(xùn)指導(dǎo),申領(lǐng)“職業(yè)培訓(xùn)信息卡”(以下稱(chēng)培訓(xùn)信息卡),提供本人相關(guān)銀行賬號(hào),并自主選擇補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目和相應(yīng)的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。
第十六條補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在選擇補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目之日起三個(gè)月內(nèi),持本人培訓(xùn)信息卡和身份證(或社保卡)到自主選擇的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)名注冊(cè)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂《補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》,明確培訓(xùn)項(xiàng)目、授課安排、培訓(xùn)收退費(fèi)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門(mén)備案并向社會(huì)公布后實(shí)施。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和《補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》約定的收費(fèi)方式向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)。對(duì)第六條第(一)類(lèi)對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)以下或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目的,其自行支付的培訓(xùn)費(fèi)為規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%;其中,就業(yè)困難人員自行支付的培訓(xùn)費(fèi)為規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的25%。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)后,應(yīng)向?qū)W員開(kāi)具由財(cái)稅部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)(不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈(zèng)或代辦費(fèi)收入的收據(jù))。
第十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃、大綱制定授課計(jì)劃,組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。同時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在“**市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入工作,在培訓(xùn)班開(kāi)班前錄入開(kāi)班信息并上傳授課計(jì)劃,在開(kāi)班兩周內(nèi)錄入學(xué)員注冊(cè)信息,并及時(shí)做好信息變更維護(hù)工作。
第十九條培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本市技能鑒定的有關(guān)規(guī)定,為學(xué)員申報(bào)參加相應(yīng)的技能鑒定,并根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報(bào)條件做好學(xué)員報(bào)考資格的審核工作。
對(duì)申報(bào)鑒定的人員,由本市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施鑒定。鑒定合格的,由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)。
第五章補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的核撥
第二十條在補(bǔ)貼對(duì)象完成培訓(xùn)和鑒定后,根據(jù)鑒定結(jié)果和相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按下列方式予以培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼:
(一)第六條第(一)類(lèi)對(duì)象(除就業(yè)困難人員外)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)以下或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目且鑒定合格的,對(duì)學(xué)員本人按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼50%培訓(xùn)費(fèi),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)50%培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)第六條第(一)類(lèi)對(duì)象中的就業(yè)困難人員參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)以下或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定合格的,對(duì)學(xué)員本人按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼25%培訓(xùn)費(fèi),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)75%培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;鑒定不合格的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)25%培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
(三)除以上兩種情形外,對(duì)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)的對(duì)象,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例直接補(bǔ)貼給學(xué)員本人。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的期限為自學(xué)員獲證之日起或?qū)W員承諾放棄鑒定補(bǔ)考之日起六個(gè)月內(nèi)。
第二十一條第六條第(三)類(lèi)對(duì)象參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級(jí)項(xiàng)目或相當(dāng)于中級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目鑒定且合格的,可在相應(yīng)證書(shū)頒發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)或畢業(yè)學(xué)年,持本人身份證(或社??ǎ?、證書(shū)和有關(guān)憑證,到區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心按規(guī)定申請(qǐng)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十二條根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象鑒定的結(jié)果,本市職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放名冊(cè)。經(jīng)區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心確認(rèn)后,由區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自學(xué)員獲證或承諾放棄鑒定補(bǔ)考之日起三個(gè)月內(nèi),將相應(yīng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)核撥至本人的銀行賬戶;自培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)之日起三個(gè)月內(nèi),將相應(yīng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)核撥至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。
第六章定向培訓(xùn)的特別規(guī)定
第二十三條本市鼓勵(lì)對(duì)失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展定向培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱(chēng)的定向培訓(xùn)是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要,委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)其擬招聘錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力,在上崗前實(shí)施的技能培訓(xùn)。
第二十四條開(kāi)展定向培訓(xùn)的,應(yīng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位和區(qū)縣公共職業(yè)介紹所三方共同簽訂《定向培訓(xùn)協(xié)議書(shū)》,并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)同用人單位結(jié)合相關(guān)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位實(shí)際需求共同制定培訓(xùn)方案。
第二十五條定向培訓(xùn)項(xiàng)目為列入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本市頒布的培訓(xùn)計(jì)劃大綱和相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
定向培訓(xùn)項(xiàng)目為未列入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),且培訓(xùn)課時(shí)在100課時(shí)以上的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)培訓(xùn)方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)初審,并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核后執(zhí)行。
定向培訓(xùn)項(xiàng)目為未列入補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),且培訓(xùn)課時(shí)不足100課時(shí)的,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將相關(guān)培訓(xùn)方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核后執(zhí)行。
第二十六條納入職業(yè)資格序列的定向培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)后由本市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的在滬行業(yè)特有工種鑒定機(jī)構(gòu)組織實(shí)施鑒定,對(duì)鑒定合格者,頒發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)。
未納入職業(yè)資格序列的定向培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)后由區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)組織實(shí)施考核,對(duì)考核合格者,由區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)“崗位培訓(xùn)合格證書(shū)”。
第二十七條定向培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓(xùn)項(xiàng)目整班就業(yè)率達(dá)到80%以上的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按整班學(xué)員人數(shù)和相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;整班就業(yè)率達(dá)不到80%的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只可對(duì)被錄用的學(xué)員按相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十八條定向培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)實(shí)行核撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼方式。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自證書(shū)頒發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi),以班級(jí)為單位統(tǒng)一申請(qǐng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)所在區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心審核后,按相應(yīng)的補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例,由區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)將相應(yīng)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)核撥至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。
第七章監(jiān)督檢查
第二十九條區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按照屬地化管理原則,根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際做好補(bǔ)貼培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的簽約條件及程序,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)簽約的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)做好日常管理和指導(dǎo)服務(wù),并對(duì)其開(kāi)展的補(bǔ)貼培訓(xùn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,引導(dǎo)其依法、誠(chéng)信、規(guī)范辦學(xué)。
第三十條本市實(shí)行補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)評(píng)估制度。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼培訓(xùn)情況開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可根據(jù)本市開(kāi)展補(bǔ)貼培訓(xùn)的實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展補(bǔ)貼培訓(xùn)督導(dǎo)評(píng)估抽查工作。
第三十一條區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和本市培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范補(bǔ)貼資金的審核撥付,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)建立補(bǔ)貼資金使用情況抽查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度,定期通報(bào)補(bǔ)貼資金使用情況檢查審計(jì)結(jié)果。
第三十二條區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理的舉報(bào)電話和投訴信箱,對(duì)單位或個(gè)人的投訴舉報(bào)及反映的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的按規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十三條補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)存在違反《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》約定行為的,區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按協(xié)議約定進(jìn)行處理;存在違反國(guó)家和本市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為的,應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理,并終止《承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議》。
補(bǔ)貼對(duì)象經(jīng)查實(shí)違反本市培訓(xùn)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不予核銷(xiāo),并記入其個(gè)人誠(chéng)信記錄。
第三十四條根據(jù)政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,本市建立健全補(bǔ)貼培訓(xùn)信息公開(kāi)制度。
市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體,及時(shí)公布補(bǔ)貼培訓(xùn)政策及相關(guān)操作辦法,且定期公布補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體,及時(shí)公布當(dāng)年度已簽約的補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的基本信息、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,以及對(duì)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。
第八章附則
第三十五條補(bǔ)貼對(duì)象通過(guò)崗位成才或自學(xué)成才的方式,直接參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級(jí)以上項(xiàng)目鑒定且合格的,可在相應(yīng)證書(shū)頒發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi),持本人身份證(或社??ǎ?、證書(shū)和有關(guān)憑證,到區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼。
第三十六條第六條第(一)類(lèi)對(duì)象自行付費(fèi)參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,鑒定合格,并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,可直接到區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心按本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第三十七條經(jīng)批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)特別計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目、高師帶徒培養(yǎng)項(xiàng)目、校企合作培養(yǎng)項(xiàng)目、技能競(jìng)賽賽前培訓(xùn)項(xiàng)目、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從中央就業(yè)補(bǔ)助資金中列支的外來(lái)從業(yè)人員培訓(xùn)項(xiàng)目,以及經(jīng)批準(zhǔn)的面向特殊對(duì)象的培訓(xùn)項(xiàng)目,按本市現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但上述培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼不得與本辦法規(guī)定的社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼在同一年度內(nèi)同時(shí)享受。
第三十八條外省市戶籍參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并處于繳費(fèi)狀態(tài)的從業(yè)人員,參加本辦法規(guī)定的社會(huì)化培訓(xùn),或者參加經(jīng)批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)特別計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目、高師帶徒培養(yǎng)項(xiàng)目、技能競(jìng)賽賽前培訓(xùn)項(xiàng)目的,參照本市在職從業(yè)人員享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外省市生源的中等職業(yè)學(xué)校和高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加本辦法規(guī)定的社會(huì)化培訓(xùn)、鑒定或校企合作培養(yǎng)項(xiàng)目的,外省市生源高等院校學(xué)生參加技能競(jìng)賽賽前培訓(xùn)項(xiàng)目的,參照本市生源享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
上述人員參照享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的期限按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞: 教學(xué)管理技能 有效傾聽(tīng)技能 培養(yǎng) 提高
管理技能可以分為:技術(shù)技能、人際技能和概念技能。技術(shù)技能是指可以通過(guò)廣泛的正規(guī)教育和長(zhǎng)期的工作而掌握領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能;人際技能是指與人共事、理解別人、激勵(lì)別人的能力;概念技能是運(yùn)用心智能力分析和診斷復(fù)雜情況的能力。
作為一名教學(xué)管理者,同樣需要具備以上三種基本的管理技能:勝任課堂教學(xué)工作的技能,與領(lǐng)導(dǎo)同事和學(xué)生交往的技能,并能理性地決策自己的行動(dòng)和思想的技能。而傾聽(tīng)技能則是人際技能中的一項(xiàng)重要技能。
一般人的正常說(shuō)話速度是每分鐘125字―200字,但是,傾聽(tīng)者平均每分鐘可以接收400字以上的信息,這就使得聽(tīng)者在傾聽(tīng)的時(shí)候留給大腦很多的空閑時(shí)間,使其有機(jī)會(huì)神游四方。而對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),這也正意味著他們?cè)凇斑@段空閑時(shí)光”可以想自己所想的,這在教學(xué)管理過(guò)程中被稱(chēng)為教學(xué)信息傳遞受阻。傾聽(tīng):listen attentively to or lend an attentive ear to;聽(tīng):listen or hear.很多人把傾聽(tīng)技能作為一種理所當(dāng)然具備的能力,把聽(tīng)和傾聽(tīng)混為一談。兩者有何差別呢?聽(tīng),主要是對(duì)聲波振動(dòng)的獲得;傾聽(tīng),則是弄懂所聽(tīng)到的內(nèi)容的意義,它要求對(duì)聲音刺激給予注意、解釋和記憶,它是一門(mén)藝術(shù),是一項(xiàng)必備的技能。教學(xué)管理者應(yīng)注重學(xué)生在接受教學(xué)知識(shí)的過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的傾聽(tīng)技能的培養(yǎng)和提高,這將直接影響學(xué)生接受教學(xué)過(guò)程的效率和效益。
那么,如何提高學(xué)生有效的傾聽(tīng)技能呢?下面八種行為對(duì)有效傾聽(tīng)技能的培養(yǎng)和提高有著很大的幫助。
1.使用目光接觸
當(dāng)你在說(shuō)話時(shí)對(duì)方卻不看你,你的感覺(jué)如何?大多數(shù)人將其解釋為冷漠或不感興趣。傾聽(tīng)者用耳朵傾聽(tīng),說(shuō)話者通過(guò)觀察傾聽(tīng)者的眼睛判斷傾聽(tīng)者是否在傾聽(tīng)。因此,教師在與學(xué)生交流時(shí),要不斷引導(dǎo)學(xué)生用專(zhuān)注的眼光提高自己的傾聽(tīng)技能。當(dāng)老師在聽(tīng)學(xué)生說(shuō)話時(shí),同樣要使用目光接觸,以表明對(duì)說(shuō)話者的尊重和對(duì)說(shuō)話內(nèi)容的感興趣。
2.展現(xiàn)贊許性的點(diǎn)頭和恰當(dāng)?shù)拿娌勘砬?/p>
有效的傾聽(tīng)者會(huì)對(duì)所聽(tīng)到的信息表現(xiàn)出興趣。如何表示??jī)A聽(tīng)者會(huì)通過(guò)贊許性的點(diǎn)頭、恰當(dāng)?shù)拿娌勘砬楹头e極的目光接觸向說(shuō)話人表明他在認(rèn)真傾聽(tīng)。老師在培養(yǎng)學(xué)生的傾聽(tīng)技能時(shí),首先自己要學(xué)會(huì)做一個(gè)成功的傾聽(tīng)者,特別是在聽(tīng)學(xué)生表達(dá)時(shí),更要不時(shí)給予贊許性的點(diǎn)頭,以表示對(duì)學(xué)生所講內(nèi)容或觀點(diǎn)的認(rèn)同和肯定。只有這樣,學(xué)生才愿意和老師交流,老師也才能了解學(xué)生內(nèi)心真實(shí)的想法,從而更有效地開(kāi)展教學(xué)管理活動(dòng)。
3.避免分心的舉動(dòng)或手勢(shì)
表現(xiàn)出感興趣的另一做法是避免那些表明思想走神的舉動(dòng),如:看表,心不在焉地翻閱文件,拿著筆亂寫(xiě)亂劃,等等,這些都會(huì)使說(shuō)話者感覺(jué)到傾聽(tīng)者很厭煩或不感興趣,更重要的是,也表明傾聽(tīng)者并未集中精力,因此,很可能會(huì)遺漏一些說(shuō)話者想傳遞的信息。學(xué)生如在接受教學(xué)知識(shí)過(guò)程中有以上這些舉動(dòng),說(shuō)明信息傳遞遭到阻礙,教師應(yīng)及時(shí)調(diào)整信息傳遞的方法或內(nèi)容,否則,教學(xué)管理活動(dòng)注定失敗。
4.提問(wèn)
批判性的傾聽(tīng)者會(huì)分析自己所聽(tīng)到的內(nèi)容,并提出問(wèn)題,這一行為保證了理解和準(zhǔn)確,并使說(shuō)話者知道傾聽(tīng)者在傾聽(tīng)。在教學(xué)管理活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,為了有目的地培養(yǎng)和提高學(xué)生的傾聽(tīng)技能,教師應(yīng)有意識(shí)地為學(xué)生提供提問(wèn)或批評(píng)的機(jī)會(huì),使學(xué)生在提問(wèn)和批評(píng)的過(guò)程中得到理解和記憶。
5.復(fù)述
復(fù)述指用自己的話重述說(shuō)話者所說(shuō)的內(nèi)容。有效的傾聽(tīng)者常常使用以下語(yǔ)句:“我聽(tīng)你說(shuō)的是……”或“你是否是這個(gè)意思?”傾聽(tīng)者為什么要重述已經(jīng)說(shuō)過(guò)的話呢?首先,這是傾聽(tīng)者核查自己是否認(rèn)真傾聽(tīng)的最佳臨控手段,特別是傾聽(tīng)者的思想在走神或在思考自己想要說(shuō)的話時(shí),為了獲取準(zhǔn)確完整的內(nèi)容。其次,這也是精確性的控制機(jī)制??傊?,用自己的語(yǔ)言復(fù)述說(shuō)話者所說(shuō)的內(nèi)容并將其反饋給說(shuō)話者,可以檢驗(yàn)自己理解的準(zhǔn)確性。教師在教學(xué)管理過(guò)程中,可以通過(guò)不斷讓學(xué)生復(fù)述自話所說(shuō)的內(nèi)容,檢驗(yàn)教學(xué)信息傳遞是否流暢,進(jìn)一步提高學(xué)生的傾聽(tīng)技能。
6.不要多說(shuō)
大多數(shù)人樂(lè)于暢談自己的想法而不是聆聽(tīng)他人所說(shuō)。很多人之所以?xún)A聽(tīng)僅僅因?yàn)檫@是能讓別人聽(tīng)自己暢談的必要付出,盡管說(shuō)話可能更有樂(lè)趣而沉默使人不舒服,但我們不可能同時(shí)做到聽(tīng)和說(shuō)。要想獲取對(duì)方更多的信息,了解說(shuō)話者真實(shí)的意圖,從而做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,聽(tīng)者必須努力培養(yǎng)和提高傾聽(tīng)技能,要多聽(tīng)而不是多說(shuō)。
7.避免中間打斷說(shuō)話者
在聽(tīng)者做出反應(yīng)之前先讓說(shuō)話者講完自己的想法,在別人說(shuō)話時(shí)或未完成說(shuō)話之前不要猜測(cè)他的想法,當(dāng)說(shuō)話者說(shuō)完時(shí)其意就自然明了,何況,打斷對(duì)方說(shuō)話也是不禮貌的行為。
8.使聽(tīng)者與說(shuō)者的角色順利轉(zhuǎn)換
對(duì)于在報(bào)告廳里聽(tīng)講的學(xué)生,可能比較容易在頭腦中形成一個(gè)有效的傾聽(tīng)框架,為什么呢?因?yàn)榇藭r(shí)的溝通完全是單向的,教師在說(shuō)而學(xué)生在聽(tīng),但這種教師與學(xué)生的雙向固定角色并不典型。在大多數(shù)的教學(xué)模式中,聽(tīng)者和說(shuō)者的角色在不斷地轉(zhuǎn)換,有效的傾聽(tīng)者能夠使說(shuō)話者到傾聽(tīng)者以及傾聽(tīng)者再回到說(shuō)話者的角色轉(zhuǎn)換十分流暢,而一個(gè)成功的教學(xué)管理者,在任何工作情境中,都要能駕馭好這兩種角色的轉(zhuǎn)換。
培養(yǎng)和提高有效傾聽(tīng)技能有助于教學(xué)管理者教學(xué)過(guò)程實(shí)施的順利進(jìn)行,特別是當(dāng)前,教學(xué)改革的提出使原有的一些教學(xué)模式和教學(xué)方法也都發(fā)生了很大的改變,而一些新的教學(xué)理念、教學(xué)方法也相繼問(wèn)世,如:茶館式教學(xué)方法,其特點(diǎn)就是讀讀、議議、練練、講講。這一教學(xué)方法要求教學(xué)管理者不僅能營(yíng)造一個(gè)和諧輕松的教學(xué)氛圍,更能掌握教與學(xué)、聽(tīng)與說(shuō)、講與練的課堂駕馭能力,從而達(dá)到教學(xué)方法、教學(xué)氛圍和教學(xué)目的三者的共贏。
參考文獻(xiàn):
[1]朱士雄主編.省錫中新世紀(jì)揚(yáng)起我的旗幟.學(xué)校內(nèi)部交流刊物.
[2]蔡日增主編.創(chuàng)新原理與方法.高等教育出版社.
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)運(yùn)作管理者;技能;能力培養(yǎng)
1、引言
從現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,企業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系日益明顯,企業(yè)對(duì)運(yùn)作戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、生產(chǎn)運(yùn)作規(guī)劃等方面的技能要求越來(lái)越高。
生產(chǎn)運(yùn)作管理是組織創(chuàng)造價(jià)值的主要環(huán)節(jié),是組織競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。生產(chǎn)運(yùn)作管理所追逐的目標(biāo)是:高效、靈活、準(zhǔn)時(shí)、清潔地生產(chǎn)合格產(chǎn)品或提供滿意服務(wù)。因此,生產(chǎn)運(yùn)作管理者在企業(yè)中扮演了一個(gè)至關(guān)重要的角色。
生產(chǎn)運(yùn)作管理者運(yùn)用了企業(yè)絕大部分資金來(lái)組織生產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng),他們活動(dòng)的效果決定了企業(yè)效益的好壞,因此生產(chǎn)運(yùn)作管理者對(duì)企業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作管理者的研究就很有必要。
2、文獻(xiàn)綜述
1955年羅伯特?卡茨在美國(guó)哈佛商業(yè)評(píng)論發(fā)表了《高效管理者的三大技能》一文,為管理者技能的研究奠定了基礎(chǔ)。溫習(xí)章《現(xiàn)代管理者應(yīng)具備的能力及其培養(yǎng)》通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在管理者能力培養(yǎng)中存在的問(wèn)題分析,闡明了他認(rèn)為現(xiàn)代管理者應(yīng)具備的技能,分析了當(dāng)前現(xiàn)代管理者能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀,最終對(duì)管理者能力培養(yǎng)問(wèn)題提出了相應(yīng)的策略與建議。2008年馮根堯發(fā)表了《從制造業(yè)信息化看現(xiàn)代生產(chǎn)運(yùn)作管理人才的培養(yǎng)》一文,通過(guò)分析制造業(yè)信息化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)帶來(lái)的變革,提出了信息化環(huán)境下生產(chǎn)運(yùn)作管理人員應(yīng)當(dāng)具備的能力與知識(shí)結(jié)構(gòu),探討了現(xiàn)代生產(chǎn)運(yùn)作管理人才培養(yǎng)的創(chuàng)新思路。2012年許超的《基于時(shí)間相關(guān)性的危機(jī)管理研究》一文,對(duì)于如何解決時(shí)間短暫性這一危機(jī)管理的切入點(diǎn)進(jìn)行了深入的研究,分別從改變?nèi)说闹饔^認(rèn)知和有效利用時(shí)間兩個(gè)方面對(duì)危機(jī)管理問(wèn)題提出系統(tǒng)性的分析思路和解決問(wèn)題框架。
上述文章多是對(duì)管理者進(jìn)行研究,范圍比較寬,對(duì)具體部門(mén)的管理者應(yīng)具備的技能研究不夠詳細(xì)。生產(chǎn)運(yùn)作管理者是管理者中的一部分,他應(yīng)該具備管理者所必備的技能,但是又由于其專(zhuān)業(yè)技能的限制,而有別于一般的管理者。因此,本文對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作管理者所需的技能及其培養(yǎng)進(jìn)行研究。
3、理論分析
3.1有效管理者的三種基本技能
20世紀(jì)50年代,美國(guó)企業(yè)界掀起了一場(chǎng)尋找“理想經(jīng) 理人”的熱潮。羅伯特卡茨認(rèn)為,許多企業(yè)如此強(qiáng)烈地執(zhí)著于尋找類(lèi)型化的經(jīng)理人,以至于它們只盯住某些特定的性格特質(zhì)或素質(zhì),反而忽視了真正應(yīng)當(dāng)關(guān)心的問(wèn)題――這個(gè)人究竟能做成什么事情。因此,他提出了管理的“技能”說(shuō)。
有效管理者的應(yīng)具備三種基本技能。首先是技術(shù)技能,即管理者對(duì)某項(xiàng)特定活動(dòng)的理解程度和熟練程度,主要是如何“處事”。其次是人際技能,即管理者作為團(tuán)隊(duì)的一員,高效的開(kāi)展工作,以及促使大家團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力,主要是怎樣“待人”。第三是概念技能,即管理者以整體視角看待企業(yè)的能力,即把企業(yè)視作一個(gè)整體的全局把握能力。
3.2生產(chǎn)運(yùn)作管理者的分類(lèi)及學(xué)習(xí)內(nèi)容
正如將管理者分為基層管理者、中層管理者、高層管理者一樣,生產(chǎn)運(yùn)作管理者也被分為不同的層次,并且不同層次的生產(chǎn)運(yùn)作管理者所需學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有分別。
對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制的管理者應(yīng)以生產(chǎn)過(guò)程分析為基礎(chǔ),加強(qiáng)創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、工藝管理和加工制造、過(guò)程協(xié)同和質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)。對(duì)于生產(chǎn)資源配置的管理者,應(yīng)以成本分析為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)外部協(xié)作,內(nèi)部計(jì)劃及時(shí)響應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)。
對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)作決策者應(yīng)對(duì)以信息管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)和客戶關(guān)系,人力資源與資本運(yùn)作,發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)。
3.3危機(jī)管理
危機(jī)管理具有時(shí)間短暫性、不確定性和價(jià)值威脅性等特征。危機(jī)管理的管理難度大,管理時(shí)間短,如果在發(fā)生危機(jī)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的危機(jī)管理,那么,對(duì)于企業(yè)的打擊將是十分嚴(yán)重甚至是毀滅性的。危機(jī)管理也是生產(chǎn)運(yùn)作管理者需要面對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。
對(duì)于危機(jī)管理而言,管理者一般有兩種思路。第一種是:建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,通過(guò)預(yù)警機(jī)制提前預(yù)知公共危機(jī),從而在危機(jī)發(fā)生之前就全面展開(kāi)管理活動(dòng),針對(duì)危機(jī)問(wèn)題進(jìn)行決策、計(jì)劃、積極進(jìn)行資源準(zhǔn)備。第二種是:縮短管理活動(dòng)所需的時(shí)間,提高時(shí)間的利用效率,采用模式化管理。
4、建議
4.1生產(chǎn)運(yùn)作管理者所應(yīng)具備的技能
通過(guò)以上的研究,本文認(rèn)為,一個(gè)卓有成效的生產(chǎn)運(yùn)作管理者應(yīng)具備以下五種技能。
①專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能。生產(chǎn)運(yùn)作管理者對(duì)技術(shù)的深入掌握,會(huì)使得其在質(zhì)量 管理、生產(chǎn)管理、庫(kù)存管理中更加得心應(yīng)手。此外,針對(duì)目前不斷升級(jí)的信息化浪潮,掌握企業(yè)的信息化手段與技術(shù)也是必不可少的。
②創(chuàng)新技能。創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)作管理者來(lái)說(shuō)是十分重要的,開(kāi)闊的視野與發(fā)散性思維,能夠更好地服務(wù)于生產(chǎn) 運(yùn)作管理者在運(yùn)作戰(zhàn)略、運(yùn)作規(guī)劃等方面的工作,從而給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值的提升。
③人際技能。生產(chǎn)運(yùn)作管理者要組織工人和技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),他們必須具備處理人際關(guān)系的能力,要善于與他人合作共事,調(diào)動(dòng)他人的工作積極性,協(xié)調(diào)眾人的活動(dòng)。要有良好的合作精神,使企業(yè)充分利用資源,獲得更好地收益。
④學(xué)習(xí)技能。制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)包括新產(chǎn)品研發(fā)或已有產(chǎn)品的更新,降低成本和提高性能,工藝流程的改進(jìn)和革新等等。實(shí)現(xiàn)信息環(huán)境下這些活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、電動(dòng)化、智能化,就需要對(duì)計(jì)算機(jī)控制,軟件工程,工業(yè)工程,管理工程等有不斷深入的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。這就要求生產(chǎn)運(yùn)作管理者有較好的學(xué)習(xí)能力。
⑤危機(jī)管理技能。在生產(chǎn)運(yùn)作管理的過(guò)程中,難免有突發(fā)事件的出現(xiàn)。要求領(lǐng)導(dǎo)者立刻做出正確反應(yīng)并及時(shí)控制局勢(shì),否則會(huì)擴(kuò)大突發(fā)危機(jī)的范圍,甚至可能失去對(duì)全局的控制。在處理突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者固然要有冒險(xiǎn)精神,但也要傾向于選擇穩(wěn)妥的階段性控制的決策方案,以控制事態(tài)的發(fā)展。要有循序漸進(jìn),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展的能力。因此危機(jī)管理技能對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)作管理者而言是一項(xiàng)非常難但是又必不可少的技能。
4.2能力的培養(yǎng)
對(duì)管理者能力的要求上升到一個(gè)新的高度,那么,對(duì)管理者能力的培養(yǎng)也成為管理的重要內(nèi)容之一。通過(guò)培訓(xùn)提高他們?cè)趯?shí)際工作中系統(tǒng)地分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合管理能力。主要的培養(yǎng)方法有以下幾種:
①講授法。由專(zhuān)人對(duì)參加受訓(xùn)的人員講課,其優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間集中,講課不受干擾,傳授知識(shí)較系統(tǒng)也較多。
②討論法。業(yè)務(wù)討論會(huì)有組織選派有關(guān)管理人員參加,每次研討會(huì)可定一個(gè)專(zhuān)題作為主要內(nèi)容。對(duì)參加培訓(xùn)得人員提出共同的問(wèn)題,讓他們進(jìn)行討論,最后找出解決問(wèn)題的方案。
③案例研究法。把經(jīng)營(yíng)管理成功或失敗的例子擺在參加培訓(xùn)的人員面前,讓他們進(jìn)行分析,然后找出原因以及對(duì)策,或?qū)⒁粋€(gè)有待加強(qiáng)管理的例子拿出來(lái),讓受訓(xùn)人找出對(duì)策。(作者單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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傳統(tǒng)理論認(rèn)為績(jī)效管理是人力資源管理的關(guān)鍵型模塊,但隨著管理學(xué)的發(fā)展,特別是MBO、BSC、KPI等技術(shù)手段在績(jī)效管理方面的應(yīng)用,績(jī)效管理發(fā)展成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要手段,形成了完整的理論、技術(shù)、實(shí)戰(zhàn)模型,也標(biāo)志著當(dāng)今企業(yè)管理已進(jìn)入了績(jī)效管理階段。因而績(jī)效管理是一個(gè)合格的職業(yè)化經(jīng)理人所必須掌握的技能。
一、績(jī)效管理的發(fā)展歷史
20世紀(jì)初,杜邦三兄弟提出了財(cái)務(wù)比率金字塔和投入產(chǎn)出(ROI)的方法;到20世紀(jì)70--80年代,在需求導(dǎo)向的時(shí)代,R.KapIan和T.Johnson發(fā)表的著作《企業(yè)的迷惑:管理會(huì)計(jì)的興衰》,促使企業(yè)在純財(cái)務(wù)指標(biāo)上增加了客戶的指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的績(jī)效。接著ISO9000的標(biāo)準(zhǔn)也引入到TQM中,豐富了績(jī)效度量指標(biāo)。1992年,Kaplan、Norton首次引進(jìn)了平衡計(jì)分卡概念。2001年Neely、Adams和Kennerley提出了績(jī)效棱鏡的概念。
國(guó)內(nèi)績(jī)效管理研究者普遍認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)績(jī)效管理經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:第一階段是績(jī)效考核,強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的設(shè)定并通過(guò)考核傳遞壓力。第二階段是全過(guò)程績(jī)效管理,強(qiáng)調(diào)通過(guò)過(guò)程管理產(chǎn)生結(jié)果。第三階段是戰(zhàn)略績(jī)效管理,強(qiáng)調(diào)通過(guò)績(jī)效管理驅(qū)動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
從企業(yè)績(jī)效管理發(fā)展的歷史看,我們可以看出企業(yè)績(jī)效管理經(jīng)歷了從粗到細(xì)、從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷程。而“績(jī)效管理”作為單獨(dú)概念,是20世紀(jì)70年代美國(guó)管理學(xué)家Aubrey Daniels提出的。
二、績(jī)效管理的基本知識(shí)
1.績(jī)效管理的定義
所謂績(jī)效管理,是指經(jīng)理人和員工共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的持續(xù)循環(huán)過(guò)程,目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效。
2.績(jī)效管理的四個(gè)理念:
(1)調(diào)動(dòng)員工積極性,不要控制員工。
(2)注重績(jī)效精神,而不是使用何種工具。
(3)注重溝通和共識(shí)。
(4)持續(xù)改善的信念。
3.影響績(jī)效的主要因素有員工技能、外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及激勵(lì)效應(yīng)。員工技能是指員工具備的核心能力,是內(nèi)在的因素;外部環(huán)境是客觀因素,我們是完全不能控制的;內(nèi)部條件也是客觀因素,在一定程度上我們能改變;激勵(lì)效應(yīng)是主觀因素。在影響績(jī)效的四個(gè)因素中,只有激勵(lì)效應(yīng)是最具有主動(dòng)性、能動(dòng)性的因素。因此績(jī)效管理就是通過(guò)適當(dāng)?shù)募?lì)激發(fā)人的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)組織和員工爭(zhēng)取內(nèi)部條件的改善,提升技能水平進(jìn)而提升個(gè)人和組織績(jī)效。
4.績(jī)效管理的特征:(1)系統(tǒng)性,績(jī)效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程。(2)目的性,企業(yè)的績(jī)效管理也要強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理。(3)溝通性,溝通在績(jī)效管理中起著決定性的作用。
三、績(jī)效管理運(yùn)作流程
績(jī)效管理體系包括團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理循環(huán)和個(gè)人績(jī)效管理。團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理可以是公司整體、分(子)公司、事業(yè)部、職能部門(mén)、生產(chǎn)廠等;個(gè)人績(jī)效管理是針對(duì)個(gè)人的績(jī)效管理提升活動(dòng)。
績(jī)效管理流程由績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效實(shí)施輔導(dǎo)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)組成,績(jī)效實(shí)施輔導(dǎo)是歷時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。
1.績(jī)效目標(biāo)和計(jì)劃制定,目標(biāo)的確定要符合SMART原則。(1)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略和年度目標(biāo)計(jì)劃,通過(guò)有效的溝通和目標(biāo)分解,確定關(guān)鍵業(yè)績(jī)績(jī)效指標(biāo)及權(quán)重,目標(biāo)分為結(jié)果目標(biāo)和行為目標(biāo)。(2)明確績(jī)效目標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)???jī)效計(jì)劃確定后,正式對(duì)下屬下達(dá)績(jī)效計(jì)劃或簽定績(jī)效契約,使下屬工作重點(diǎn)及工作目標(biāo)非常清楚。
2.績(jī)效實(shí)施輔導(dǎo)???jī)效管理強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理,績(jī)效實(shí)施輔導(dǎo)是績(jī)效管理主要內(nèi)容。在輔導(dǎo)過(guò)程中,經(jīng)理人及時(shí)掌握下屬績(jī)效目標(biāo)階段完成進(jìn)度,及時(shí)分析績(jī)效問(wèn)題,及時(shí)采取改善措施。
3.績(jī)效考核評(píng)價(jià)???jī)效考核評(píng)價(jià)是績(jī)效管理核心的環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)員工的績(jī)效,將績(jī)效結(jié)果反饋員工,協(xié)助員工制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃是這個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。
從實(shí)踐的角度,員工最終的評(píng)定結(jié)果采用定性考核結(jié)果為好,但不僅限于等級(jí),要有績(jī)效情況分析。常用的考評(píng)方法有:360度打分法、配對(duì)比較法、等級(jí)擇一法、關(guān)鍵事件法、述職法、強(qiáng)制分布法等方法。
員工接受績(jī)效考核結(jié)果對(duì)績(jī)效管理成功很關(guān)鍵,因而在績(jī)效考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)充分進(jìn)行反饋溝通是非常必要的。
四、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用
1.作為績(jī)效工資、獎(jiǎng)金的直接依據(jù),績(jī)效結(jié)果與激勵(lì)機(jī)制掛鉤,發(fā)揮出員工自我管理、不斷改進(jìn)績(jī)效的作用。這實(shí)際是績(jī)效管理最重要的作用,也可稱(chēng)為績(jī)效結(jié)果的回報(bào)。
2.作為績(jī)效改進(jìn)與培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)。
3.作為職位晉升和員工崗位調(diào)配的依據(jù)。
4.作為員工制定職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃依據(jù)。
除了上述四個(gè)主要流程,有效的績(jī)效管理還包括一個(gè)附加程序,就是績(jī)效申訴。績(jī)效申訴其實(shí)質(zhì)也屬于績(jī)效溝通,有利于達(dá)成績(jī)效共識(shí),有利于發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。
五、績(jī)效管理主要技術(shù)工具
1.目標(biāo)管理(MBO)
(1)MBO與學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)流程再造并稱(chēng)20世紀(jì)最偉大的三大管理思想。MBO是由管理學(xué)大師德魯克在1954年首先提出來(lái)的,并率先在通用電氣公司實(shí)行,取得了巨大成功。
(2)在實(shí)施M B O上實(shí)踐中,注重“四個(gè)共”的思想,即共識(shí)、共擔(dān)、共享和共贏。共識(shí)就是上下級(jí)屬共同協(xié)商,就工作目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。共擔(dān)是指為目標(biāo)或者失誤,一起承擔(dān)責(zé)任,并相互檢討。共享是指團(tuán)隊(duì)成員間的信息、知識(shí)、技能和資源等完全共享,各自發(fā)揮自己所長(zhǎng)。通過(guò)共識(shí)、共擔(dān)和共享,最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo),形成個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、公司共贏的局面。
(3)在實(shí)際操作中,目標(biāo)管理也存在許多明顯的缺點(diǎn)。①企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化日益復(fù)雜,目標(biāo)難以定量、具體。②目標(biāo)管理的思想是基于Y理論,而Y理論對(duì)于人的動(dòng)機(jī)作了過(guò)分理想的假設(shè),因此,許多情況下目標(biāo)管理所要求的承諾、自覺(jué)、自治氣氛難以具備。③各目標(biāo)的權(quán)重難以確定。
2.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo) KPI
(1)定義:將戰(zhàn)略目標(biāo)分解成小目標(biāo),再找出與小目標(biāo)相關(guān)的流程,提煉出流程中的重要可量化指標(biāo)來(lái)進(jìn)行考核的方法。既然稱(chēng)為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),就符合20/80定理,即能通過(guò)對(duì)小部分指標(biāo)的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)大部分的組織效能。常用的分析方法就是魚(yú)骨分析法。
(2)確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),也要遵循SMART原則,即具體化、可度量、可實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)性以及時(shí)限性。采用KPI考核的企業(yè)需要十分好的運(yùn)營(yíng)管理,流程十分清晰、計(jì)劃及時(shí)而有預(yù)見(jiàn)性。
(3)實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:①KPI應(yīng)適時(shí)修正;②KPI不能太多,一般3-8個(gè)比較好,而且一個(gè)指標(biāo)的權(quán)重如果低于5%,則不應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)KPI;(3)KPI應(yīng)當(dāng)明確指標(biāo)定義、考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)值、數(shù)據(jù)來(lái)源、考核周期。
3.平衡記分卡 BSC (Balanced Score card )
(1)BSC與以往績(jī)效工具不同,它不再以單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)應(yīng)的它加入了未來(lái)驅(qū)動(dòng)因素(即客戶因素、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)因素、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)因素),即在保證短期效益的同時(shí),更保證了組織未來(lái)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,包括良好的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、良好的客戶關(guān)系、簡(jiǎn)單和高效的內(nèi)部流程、優(yōu)秀的人才和梯隊(duì)建設(shè)。
(2)在實(shí)施BSC前,需要完備的、協(xié)調(diào)一致的營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、作業(yè)管理和人力資源管理系統(tǒng)。如果沒(méi)有,建議不要做BSC。首先,BSC要求企業(yè)有明確的組織戰(zhàn)略,中、高層管理者具備分解、溝通、創(chuàng)新戰(zhàn)略指標(biāo)的能力和意愿;其次,需要消耗大量精力和時(shí)間把它分解到部門(mén),并找出恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo),工作難度大。
平衡記分卡作為企業(yè)的一種戰(zhàn)略和績(jī)效管理模式,它是歐美最先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)的高度概括和總結(jié)。
4.“德能勤績(jī)”式
“德能勤績(jī)”式的考核具有非常悠久的歷史,一度被國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位在年終考評(píng)中普遍采用,目前仍然有不少企業(yè)還在沿用這種思路?!暗履芮诳?jī)”式的本質(zhì)特征是:這類(lèi)考核實(shí)質(zhì)是沒(méi)有關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)???jī)效考核指標(biāo)比較簡(jiǎn)單粗放,大多數(shù)考核指標(biāo)可以適用同一級(jí)別崗位、甚至適用所有崗位。對(duì)于剛剛起步發(fā)展的企業(yè),通常基礎(chǔ)管理水平不是很高,績(jī)效管理工作沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn),在這種情況下,“德能勤績(jī)”式績(jī)效管理是有其積極作用的。
從以上的分析中可以看出,無(wú)論是哪一種績(jī)效管理都有其本身的缺點(diǎn)和局限性。在實(shí)踐中,MBO、KPI、BSC實(shí)際上代表了不同的管理水平,這三者之間實(shí)際存在一個(gè)層層遞進(jìn)的發(fā)展關(guān)系。對(duì)于企業(yè)而言,沒(méi)有必要刻意去追求或刻意模仿那些世界先進(jìn)企業(yè)的績(jī)效工具,關(guān)鍵是符合企業(yè)自身的實(shí)際,選擇最適合自己的績(jī)效管理工具。但作為職業(yè)經(jīng)理人,對(duì)BSC要特別研究關(guān)注,因?yàn)锽SC是過(guò)去十年最具影響力的經(jīng)營(yíng)理念,在1000家全球優(yōu)秀的企業(yè)中,70%都使用BSC,將其作為戰(zhàn)略性管理工具極大地提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,BCS標(biāo)志著當(dāng)今企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的高點(diǎn)。
六、績(jī)效管理實(shí)施的生命線——溝通
溝通在績(jī)效管理中起著決定性的作用。在某種程度上,溝通是績(jī)效管理的本質(zhì)與核心,它貫穿了績(jī)效管理循環(huán)的始終——制定績(jī)效計(jì)劃與目標(biāo)要溝通,績(jī)效輔導(dǎo)要溝通,績(jī)效評(píng)估要溝通,分析原因要溝通??傊?,績(jī)效管理的過(guò)程就是員工和經(jīng)理持續(xù)不斷溝通,以提升績(jī)效的過(guò)程。離開(kāi)了溝通,企業(yè)的績(jī)效管理將流于形式。
古希臘哲學(xué)家伊壁鳩魯說(shuō)過(guò):"人類(lèi)不是被問(wèn)題本身所困擾,而是被他們對(duì)問(wèn)題的看法所困擾。"也許是年少輕狂,加之大學(xué)時(shí)受過(guò)一些管理課程的熏陶,雖不憚以最壞的惡意來(lái)面對(duì)名目繁多的管理課程,但說(shuō)實(shí)話,這次學(xué)習(xí)之初,嘖嘖中有些許不屑,但回頭看來(lái),收獲怎一個(gè)吃驚了得。其中本人印象最深的一點(diǎn)便是八項(xiàng)基本管理技能中對(duì)有效溝通的闡述。
本人現(xiàn)從事技術(shù)部門(mén)的共青團(tuán)工作,與人交道已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能隨性而為,在實(shí)際溝通中,確實(shí)也感到過(guò)困惑,在人性化的時(shí)代,多元化的成長(zhǎng)背景已經(jīng)造就了所謂"80后"、"90后"一樣的個(gè)性青年,溝通的價(jià)值已經(jīng)直接影響到工作的效率和效果,正如八項(xiàng)基本管理技能中所強(qiáng)調(diào)的:說(shuō)的藝術(shù)、聽(tīng)的藝術(shù),以及問(wèn)的藝術(shù)。
實(shí)踐經(jīng)典,不斷完善自我
溝通,是指兩個(gè)或多位個(gè)體或群體之間交換信息和分享思想及感情的過(guò)程。憑借本人曾經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的管理心理學(xué)知識(shí)和八項(xiàng)基本管理技能的闡述,我確實(shí)仔細(xì)的考慮將一些技巧實(shí)踐到自己的工作中來(lái)。具體來(lái)講:
在說(shuō)的方面,以4C原則為要求,即清楚、明確、完整和慎重思考,在每次例行會(huì)議和工作進(jìn)行中,改變以前單純的命令性用語(yǔ)和程式話交流方式,刪減冗長(zhǎng)的報(bào)告體工作安排方式,用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言,精辟的指明工作要點(diǎn),明確目標(biāo),將鮑雷夫法則的1—8個(gè)字用語(yǔ)運(yùn)用起來(lái),以檢測(cè)這些理論上的價(jià)值期望是否可以在具體工作過(guò)程中得到兌現(xiàn)。
在聽(tīng)的方面,貫徹積極傾聽(tīng)的原則,比如不打斷別人說(shuō)話、適當(dāng)提問(wèn)等等,在交往過(guò)程中實(shí)踐卡耐基的哲學(xué):"在一場(chǎng)談話中,最重要的人是那一位傾聽(tīng)者。"
在問(wèn)的方面,依照提問(wèn)的原則,重點(diǎn)實(shí)踐在和上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的溝通過(guò)程中,層級(jí)式的外在條件,原本會(huì)影響到溝通的平等和暢通,希望自己的實(shí)踐能真的有所改變。
原來(lái)我曾那么接近幸福
在最近的幾周時(shí)間內(nèi),我根據(jù)自己的安排實(shí)際落實(shí)了在溝通方面的基本管理技能的理念,具體包括在共青團(tuán)工作中定期和成員座談,用技巧的言語(yǔ)將對(duì)方置于會(huì)話主導(dǎo)地位,不斷傾聽(tīng)他們的思想,過(guò)后做好記錄,特別是跟蹤任務(wù)完成過(guò)程,關(guān)注溝通反饋在情感因素方面的影響力。在和上級(jí)單位、領(lǐng)導(dǎo)的交流中,改變以前的聽(tīng)命式被動(dòng)交流,合理的互動(dòng),正常的反饋,真正的用溝通來(lái)提高效能。
在實(shí)踐一段時(shí)間后,我明顯的發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)性更強(qiáng),成員間的關(guān)系更加和睦,也出現(xiàn)了互助的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)溝通的效果:一是協(xié)調(diào)行動(dòng),二是實(shí)現(xiàn)信息共享,三是表達(dá)情感和情緒。
通過(guò)反思理論的運(yùn)用,我發(fā)現(xiàn)其實(shí)很多方式方法和自己以前掌握的管理心理學(xué)原理相似。在總結(jié)影響溝通效能的因素時(shí),也可按照心理學(xué)劃分成認(rèn)知與任務(wù)因素、人際溝通因素、態(tài)度與個(gè)性因素和跨文化溝通因素。
在認(rèn)知與任務(wù)因素中,包括:
1、在對(duì)信息進(jìn)行"譯碼"時(shí),信息發(fā)送者的可信度,以及發(fā)送者對(duì)于接受者或"聽(tīng)眾"敏感性,都對(duì)于溝通效果有顯著影響。
2、人們的判斷和思維能力對(duì)于溝通信息的編碼與解碼具有很大的影響。
3、各人的參照框架會(huì)有較大的差異,對(duì)于一線的員工、主管等具有不同于中高層經(jīng)理的參照框架,因而產(chǎn)生內(nèi)隱性的溝通歪曲和偏差。
4、人們?cè)跍贤ㄖ袃A向于表現(xiàn)出某種"選擇性?xún)A聽(tīng)",以至于阻礙新的似乎有所沖突性的信息加工,并且在上行溝通中起到"過(guò)濾"的作用。
5、在任何溝通情境中,人們的興趣、價(jià)值觀取向會(huì)影響對(duì)信息作出價(jià)值判斷,這里指在完整接受溝通信息之前賦予一定的價(jià)值。這一傾向主要會(huì)受各人經(jīng)歷和信息評(píng)價(jià)的影響。
在人際溝通因素中,可大體將管理溝通風(fēng)格分出四種:專(zhuān)制型風(fēng)格、順從型風(fēng)格、維持型風(fēng)格和成功型風(fēng)格??傊?,溝通方式與管理績(jī)效有著密切的關(guān)系。
態(tài)度與個(gè)性因素,簡(jiǎn)單說(shuō)就是人們的態(tài)度、觀點(diǎn)、信念等會(huì)造成溝通過(guò)程中的障礙。
跨文化溝通,有兩層含義:一是中外文化條件下的人際溝通,二是不同區(qū)域或價(jià)值觀念下的人際溝通。
在學(xué)習(xí)了八項(xiàng)基本管理技能中,關(guān)于溝通的技巧確實(shí)很有普遍性,結(jié)合實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為還可以補(bǔ)充幾點(diǎn)。
1、跟蹤信息與調(diào)節(jié)信息流;
2、利用反饋和移情;
3、增強(qiáng)傾聽(tīng)技巧;
1 急救意識(shí)的培養(yǎng)和急救行為的實(shí)施
1.1 加強(qiáng)教育明確責(zé)任
護(hù)士24小時(shí)守護(hù)的患者身邊,患者發(fā)生病情變化,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的往往是護(hù)士,護(hù)士準(zhǔn)確的判斷及時(shí)地處理可為分秒必爭(zhēng)的搶救患者贏得時(shí)間,也是衡量護(hù)士是否有高度的責(zé)任感和嫻熟的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的重要標(biāo)志,為防止和糾正一些護(hù)士在工作中僅僅局限于呼叫醫(yī)生和等待下達(dá)醫(yī)囑的現(xiàn)象,我利用工作閑暇時(shí)間,請(qǐng)老同志現(xiàn)身說(shuō)法,總結(jié)歷年來(lái)醫(yī)院救治患者中的經(jīng)驗(yàn)與教育等多種方法對(duì)急救意識(shí)的培養(yǎng)和急救步驟的帶教,以提高責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)水平從而保證護(hù)理安全。
1.2 勤巡視細(xì)觀察
明確病情觀察是護(hù)理工作的重要內(nèi)容,在當(dāng)班時(shí)不僅要重點(diǎn)及時(shí)的巡視危重患者而且不能忽視按規(guī)定巡視全體患者,在執(zhí)行所有護(hù)理操作時(shí)不忘病情觀察,以保證對(duì)患者觀察的時(shí)間和頻度。在觀察中不僅要正確運(yùn)用看、摸、聽(tīng)技法還要熟悉專(zhuān)科危重病癥特點(diǎn)和表現(xiàn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。為此我們利用晨會(huì)學(xué)習(xí)、教學(xué)查房等形式請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士進(jìn)行傳、幫、帶,提高主動(dòng)觀察及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者病情變化。
1.3 主動(dòng)監(jiān)測(cè)認(rèn)真記錄
發(fā)現(xiàn)或患者主訴及家屬反映有異常時(shí),在叫醫(yī)生的同時(shí)主動(dòng)進(jìn)行生命體征的測(cè)量,并視情自動(dòng)填寫(xiě)生命體征記錄單或特別護(hù)理記錄單,以保證護(hù)理安全。
1.4 迅速實(shí)施救治措施
對(duì)危重患者的搶救,要在醫(yī)生到來(lái)之前,首先主動(dòng)為患者實(shí)施給氧,建立靜脈通道,留置導(dǎo)尿等護(hù)理措施,備好搶救器材和藥品,為醫(yī)囑的實(shí)施和患者的搶救贏得寶貴的時(shí)間。
1.5急救物品的準(zhǔn)備與管理
急救物品準(zhǔn)備完好率要求達(dá)到100%。制作急救物品卡片,定數(shù)、定位、定時(shí)清潔消毒處理,急救物品做到無(wú)過(guò)期、品種齊全,包裝完好,數(shù)量保證。各專(zhuān)科還設(shè)立了危重癥搶救,要求護(hù)士熟知急救物品的放置和專(zhuān)科搶救程序,做好急救物品的物質(zhì)準(zhǔn)備。
2 急救技能的訓(xùn)練與考核
急救技能是理論與實(shí)踐結(jié)合最緊的,要求不僅有扎實(shí)的理論功底為指導(dǎo),還要有嫻熟的操作技術(shù)相配合,提高針對(duì)性、實(shí)用性、超前性,在對(duì)護(hù)士15項(xiàng)基本技術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上又對(duì)常用的心肺復(fù)蘇術(shù)、氣管插管術(shù)、心臟除顫性、呼吸機(jī)臨床應(yīng)用等針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的急救技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn).具體方法如下:
2.1聯(lián)系實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)
按照技術(shù)操作常規(guī),結(jié)合實(shí)際修訂整理了各項(xiàng)操作的目的、方法、步驟和注意事項(xiàng),在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,聯(lián)系實(shí)際,摒棄形式主義和教條主義的做法,力求簡(jiǎn)潔、明快。另外加大了操作的適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等理論基礎(chǔ)內(nèi)容從理論到實(shí)踐都得到較大的提高。
2.2以點(diǎn)帶面進(jìn)行崗位培訓(xùn)
在具體操作步驟上我先觀摩表演,在大家觀摩后征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上為各專(zhuān)科培訓(xùn)1~2名小教員,要求理論明確,操作規(guī)范。然后由小教員協(xié)助護(hù)士長(zhǎng)對(duì)各專(zhuān)科全體人員進(jìn)行培訓(xùn),最后由護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核。
3 取得提高質(zhì)量保證安全的良好效果
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、動(dòng)作技能、智力技能
技能是通過(guò)練習(xí)而自動(dòng)化了的動(dòng)作方式,或智力活動(dòng)方式,它分為動(dòng)作技能和智力技能。動(dòng)作技能主要是以機(jī)體外部動(dòng)作或運(yùn)動(dòng)占主導(dǎo)地們的技能,它有單項(xiàng)技能和復(fù)合技能。智力技能是以抽象思維為主導(dǎo)的解決問(wèn)題的技能,它是借助于內(nèi)部語(yǔ)言在頭腦中進(jìn)行的。動(dòng)作技能和智力技能需有不同,但在實(shí)踐活動(dòng)中是密切聯(lián)系、不可分割的。
在中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?!恫惋嫹?wù)與管理》的教學(xué)中,象托盤(pán)、口布疊花、斟酒、鋪臺(tái)布、中西餐擺臺(tái)都是動(dòng)作技能其中托盤(pán)、口布疊花、斟酒、鋪臺(tái)布是單項(xiàng)技能,中西餐擺臺(tái)是各單項(xiàng)技能組合起來(lái)的復(fù)合技能,而宴會(huì)廳的布置、臺(tái)形設(shè)計(jì)、口布花的選擇應(yīng)用、中西餐零點(diǎn)服務(wù)、宴會(huì)服務(wù)、處理投訴的原則和方法則是智力技能和前述動(dòng)作技能的有機(jī)綜合。所以餐飲服務(wù)與管理的教學(xué)主要就是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)作技能和智力技能的過(guò)程。
一:具備基礎(chǔ)、樹(shù)立形象意識(shí)
餐飲服務(wù)是直接面對(duì)客人的,服務(wù)員優(yōu)美的姿態(tài),閑熟的技能除了能在客人面前樹(shù)立自身的良好形象,贏得客人好感以外,還能樹(shù)立好餐廳乃致整個(gè)飯店的形象,而一個(gè)企業(yè)的良好形象是一筆取之不盡、用之不竭無(wú)形資產(chǎn),所以餐飲服務(wù)技能教學(xué)前,學(xué)生必需受到過(guò)站、坐、行、微笑等姿態(tài)訓(xùn)練達(dá)到一定的要求,形成一種職業(yè)習(xí)慣,為托盤(pán)、口布疊花、斟酒、擺臺(tái)等各項(xiàng)職業(yè)技能的練習(xí)打下一定的基礎(chǔ),這是技能教學(xué)的起點(diǎn)。
二:認(rèn)識(shí)需要、激發(fā)動(dòng)機(jī)
教師都知道興趣是最好的老師,興趣的發(fā)生是以一定的需要為基礎(chǔ)的,人類(lèi)的一切活動(dòng)都有起源于需要,都是為滿足需要而進(jìn)行的,需要一旦被人們認(rèn)識(shí)就會(huì)誘發(fā)人們積極活動(dòng)的動(dòng)機(jī)并導(dǎo)致相應(yīng)行為,實(shí)踐證明:需要愈迫切由它誘發(fā)的活動(dòng)和行為就愈堅(jiān)決有力。我們所面對(duì)的職中學(xué)生大多十六、七歲,不久就會(huì)以獨(dú)立的人格走上社會(huì),要在社會(huì)上立足靠什么?就是靠專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。教師培養(yǎng)學(xué)生的技能首先要進(jìn)一步鞏固學(xué)生的專(zhuān)業(yè)思想,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的發(fā)展前景,認(rèn)識(shí)社會(huì)對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需要,認(rèn)識(shí)餐飲服務(wù)業(yè)在旅游業(yè)中的重要地位和作用及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,認(rèn)識(shí)掌握專(zhuān)業(yè)技能是立足于社會(huì)的基礎(chǔ)和根本,不管自已將來(lái)是作服務(wù)員還是作管理人員都得從掌握技能開(kāi)始,這樣就會(huì)把技能的練習(xí)由學(xué)習(xí)任務(wù)變成學(xué)生自身的內(nèi)在需要,把應(yīng)付式的練習(xí)變?yōu)榉e極參與,出現(xiàn)爭(zhēng)先恐后的局面。
“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者?!笨鬃影褬?lè)學(xué)當(dāng)作學(xué)習(xí)的最佳境界?!恫惋嫹?wù)與管理》是知識(shí)性專(zhuān)業(yè)技能課,學(xué)生必須掌握,但往往又十分枯燥。作為教學(xué)的主導(dǎo)者,為了避免課堂的沉悶,讓學(xué)生掌握這些重要的知識(shí),對(duì)每一節(jié)課,教師都必須想方設(shè)法,創(chuàng)設(shè)出其不意的適當(dāng)情境,利用學(xué)生的好奇心,啟迪學(xué)生思維,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性很快被調(diào)動(dòng)起來(lái),例如一曲優(yōu)美的音樂(lè)、一首著名的詩(shī)詞、一個(gè)有趣的故事、一個(gè)真實(shí)的案例等等。因此教師要時(shí)刻留心日常生活中的餐飲內(nèi)容,讓《餐飲服務(wù)與管理》這門(mén)課貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生活動(dòng),只要在教學(xué)中對(duì)生活中的餐飲知識(shí)多加以闡述,對(duì)日常生活中的餐飲知識(shí)多加以回顧,都會(huì)使學(xué)生興趣盎然,激起他們的求知欲。
三:由簡(jiǎn)到繁,螺旋上升
餐飲服務(wù)中的動(dòng)作技能如托盤(pán)、口布疊花、斟酒、鋪臺(tái)布是單項(xiàng)技能,較為簡(jiǎn)單,經(jīng)過(guò)多次練習(xí)容易形成。而中西餐擺臺(tái)是把各單項(xiàng)技能復(fù)合并融進(jìn)了智力技能的成份,在訓(xùn)練過(guò)程中應(yīng)先各個(gè)擊破,熟練掌握各單項(xiàng)技能以后,將各單項(xiàng)技能有機(jī)組合練習(xí)擺臺(tái),進(jìn)而練習(xí)臺(tái)設(shè)計(jì)、宴會(huì)廳布置、宴會(huì)服務(wù)這類(lèi)動(dòng)作技能和智力技能緊密聯(lián)系的綜合技能,以達(dá)到理想的目的,這個(gè)過(guò)程不是簡(jiǎn)單的單項(xiàng)技能的復(fù)合,也不是機(jī)械的重復(fù)練習(xí),而是一個(gè)不斷提高、螺旋上升的過(guò)程。
四:準(zhǔn)確示范,積極指導(dǎo)
上技能課時(shí),對(duì)每一單項(xiàng)技能要作扼要說(shuō)明,并準(zhǔn)確而完整示范,形成正確的表象??梢越處熓痉叮部梢杂缮蠈玫膬?yōu)秀學(xué)生示范,或者利用錄像等多媒體示范。通過(guò)示范和講解讓學(xué)生把握要領(lǐng)和關(guān)鍵,不要把每個(gè)動(dòng)作分解得過(guò)細(xì),這既繁瑣冗長(zhǎng),還會(huì)在一定的程度上抑制學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。同時(shí)只能示范正確的操作,不能示范錯(cuò)誤的操作,對(duì)學(xué)生練習(xí)過(guò)程中的錯(cuò)誤動(dòng)作要及時(shí)指導(dǎo)、糾正,肯定優(yōu)點(diǎn)找出不足,使學(xué)生保留符合要求的動(dòng)作,拋棄不符合要求的動(dòng)作,這是一種有效的反饋強(qiáng)化作用,絕不能老師一講完,就讓學(xué)生自行練習(xí)而不作個(gè)別指導(dǎo)。
五:培養(yǎng)操作能手,輔助教師對(duì)同學(xué)的個(gè)別指導(dǎo)
一個(gè)班的學(xué)生較多,教師不可能同時(shí)督促和指導(dǎo)每個(gè)學(xué)生的練習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和不足,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題教師要根據(jù)情況有目的的選拔和培養(yǎng)幾個(gè)操作能手,作為技能練習(xí)的小組長(zhǎng),在一定程度上輔助教師對(duì)別的同學(xué)進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。這些操作能手必須提培養(yǎng),達(dá)到較高水平,教師要把培養(yǎng)操作能手作為技能課備課的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這既緩解了教師個(gè)別指導(dǎo)上精力和時(shí)間的不足,還從心理上降低了技能練習(xí)的困難。
六:依據(jù)技能的不同種類(lèi)選擇合適的練習(xí)場(chǎng)所
對(duì)于單項(xiàng)技能,如托盤(pán)、口布疊花、斟酒等動(dòng)作可在教室講解、示范、練習(xí),也可在模擬室作室練習(xí);對(duì)于復(fù)合技能,如中西餐宴會(huì)擺臺(tái)應(yīng)在模擬室作室練習(xí),對(duì)于由多項(xiàng)動(dòng)作技能和智力技能有機(jī)聯(lián)系起來(lái)的綜合技能,如中西餐零點(diǎn)服務(wù)、中西餐宴會(huì)服務(wù)則應(yīng)熟練掌握服務(wù)程序和各項(xiàng)動(dòng)作技能的基礎(chǔ)上,到營(yíng)業(yè)餐廳特別的情景下直接面對(duì)客人進(jìn)行“真槍實(shí)彈”的練習(xí)―實(shí)習(xí)。
總之,在《餐飲服務(wù)與管理》教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)善于根據(jù)教材內(nèi)容采用不同的教學(xué)方法,同時(shí)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,采取多元化的評(píng)價(jià)主體和多樣化的評(píng)價(jià)方法,使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中獲得成功的心理體驗(yàn),從而大幅度提高教學(xué)質(zhì)量和效益。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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