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第一章 項目總論
第二章 項目背景和發(fā)展概況
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
第五章 工廠技術(shù)方案
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1 項目背景
§1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負責人。
§1.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應(yīng)將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。
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§1.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1 市場預測和項目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預測。
(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術(shù)方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
§1.2.5 環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標準。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
§1.2.7 項目建設(shè)進度
§1.2.8 投資估算和資金籌措
(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
(1)項目總成本、單位成本。
(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯(節(jié)匯)成本等指標計算結(jié)果。
§1.2.10項目綜合評價結(jié)論
§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4 存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
§2.1 項目提出的背景
§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2 項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
§2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
3、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2 試驗試制工作(項目)情況
已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認可證明。
§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4 項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號及其要點。
§2.3 投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。
(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1 市場調(diào)查
§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間。
§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。
(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。
§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。
§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。
(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
§3.1.6 國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
§3.2 市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1 國內(nèi)市場需求預測
可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項與市場預測有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。
通過以上分析,預測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。
§3.2.3 價格預測
進行產(chǎn)品價格預測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預測產(chǎn)品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3 市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應(yīng)研究。
§3.3.1 推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2 推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3 促銷價格制度
促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。
§3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預測
產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。
§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1 產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標準。說明產(chǎn)品規(guī)格、標準選擇依據(jù)。
§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5 產(chǎn)品銷售收入預測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案。
§4.1 資源和原材料
§4.1.1 資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:
(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應(yīng)的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。
§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:
① 原材料及主要輔助材料需用量表。
② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③ 需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施,分析預測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。
(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。
① 燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。
② 電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④ 熱源及供熱要求。
⑤ 其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。
§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)(中小型)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。
(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。
§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:
自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。
§4.2.1 自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料,對需要增設(shè)防風沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算。
§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。
(3)運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3 社會經(jīng)濟條件
社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。
§4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素
項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認可。
(1)風景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。
(7)民族宗教風俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3 廠址選擇
在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實,最終確認廠址,標定四周界址。
§4.3.1 廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。
②交通運輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運輸線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。
③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。
⑤抗震所需費用比較。
⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。
§4.3.2 廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
① 占用耕地面積占總占地量的比例;
② 占用林地面積占總占地量的比例;
③ 利用荒地面積占總占地量的比例;
④ 利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤ 需要拆遷的面積和估計所需的費用;
⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
第五章 工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1 項目組成
凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設(shè)施等,均屬項目組成的范圍。
各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。
如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究報告列為附件。
§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標準;能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。
§5.2.1 產(chǎn)品標準
敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。
§5.2.2 生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。
§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應(yīng)詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨列表。引進設(shè)備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中,可結(jié)合本項目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標。
§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3 總平面布置和運輸
§5.3.1 總平面布置原則
總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。達到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2 廠內(nèi)外運輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運輸方案的說明,其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。
§5.3.3 倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應(yīng)專題敘述。
§5.3.4 占地面積及分析
建設(shè)項目用地,應(yīng)遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標。
在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。
§5.4 土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標準、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。
§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設(shè)施選用標準和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。
對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。
對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標準及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇建議。
對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇建議。
§5.4.3 建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預制構(gòu)件的最近供應(yīng)點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構(gòu)件的來源等。
進行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運輸情況;
(9)其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2 項目主要污染源和污染物
§6.2.1 主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內(nèi)外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2 主要污染物
(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。
§6.3 項目擬采用的環(huán)境保護標準
采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準,如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4 治理環(huán)境的方案
(1)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議
監(jiān)測布點原則;
監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。
§6.6 環(huán)境保護投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。
§6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論
§6.8 勞動保護與安全衛(wèi)生
建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價。
§6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設(shè)施。
§6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)
(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測檢驗人員。
§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓計劃。
§7.1 企業(yè)組織
企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標。
§7.1.1 企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2 企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2 勞動定員和人員培訓
§7.2.1 勞動定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。
§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。
§7.2.3 人員培訓及費用估算
(1)人員來源分析,需培訓的人員總數(shù)。
(2)培訓方式:① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習培訓生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓。
(3)培訓計劃。國內(nèi)培訓人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓的必要性。
(4)培訓費用。國外培訓的,要單獨說明外匯來源。
第八章 項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目(批準可行性研究報告)到項目達到正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。
§8.1 項目實施的各階段
§8.1.1 建立項目實施管理機構(gòu)
根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標、投標和評標來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負責設(shè)備的檢驗和運輸;承擔各項生產(chǎn)準備工作。
§8.1.2 資金籌集安排
項目資金的落實包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標的合同責任中含培訓,那就應(yīng)該包括在培訓計劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復雜性。
§8.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標準設(shè)備制造圖紙??睖y精度要與設(shè)計階段相適應(yīng),設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計(初步設(shè)計和施工圖設(shè)計),技術(shù)復雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計之前,再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。
安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。
訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達時間和安排順序。當引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。
§8.1.5 施工準備
項目初步設(shè)計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。
§8.1.6 施工和生產(chǎn)準備
(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當?shù)陌才牛WC合理交叉進行。
(2)生產(chǎn)準備:
①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。
②招收和培訓職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓要做出適當?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7 竣工驗收
這個階段通常包括以下各項活動:
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運轉(zhuǎn)(單機試車或聯(lián)動試車);
(3)負荷試運轉(zhuǎn)(負荷試車);
(4)竣工驗收、交付使用。
建設(shè)項目按批準的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應(yīng)及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月(成套引進項目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2 項目實施進度表
在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,撰寫實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。
簡單項目的實施進度可用橫道圖,復雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項目評審技術(shù))。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。
§8.2.1 橫道圖
橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業(yè)活動或工作單元),用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。
§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖
對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。
§8.3 項目實施費用
項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。
§8.3.1 建設(shè)單位管理費
建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢浴皢雾椆こ藤M用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。
§8.3.2 生產(chǎn)籌備費
生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。
§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓費
生產(chǎn)職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓或委托其他廠礦培訓技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓方法、時間和職工培訓費定額計算。
§8.3.4 辦公和生活家具購置費
辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。
§8.3.5 勘察設(shè)計費
勘察設(shè)計費是指:
(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應(yīng)支付的費用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標準和有關(guān)規(guī)定進行撰寫。
§8.3.6 其它應(yīng)支付的費用
第九章 投資估算與資金籌措
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。
§9.1 項目總投資估算
建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。
§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費用。
分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。
公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。
②其他費用。
除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細的估算。
其主要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;
第二部分費用估算是,應(yīng)說明各種費用的取費標準、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。
③預備費。
分為基本預備費和漲價預備費兩部分。分別計算列出,漲價預備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時,應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。
利息計算中,假定借款發(fā)生當年在年中支用,按半年計息,還款當年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當年付清。
人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項計算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2 流動資金估算
第1章項目區(qū)現(xiàn)狀
1.1自然概況
1.1.1地理位置
大安市位于吉林省西北部,白城市東南部,地處松嫩平原中部。地理座標為東經(jīng)123°10′—124°20′,北緯44°57′—45°46′。東與黑龍江省肇源縣隔嫩江相望,西與洮南市、通榆縣接壤,南與前郭縣、乾安縣相依,北以洮兒河為界與鎮(zhèn)賚縣毗鄰。全市東西長90公里,南北寬75公里,總幅員面積4879平方公里。
1.1.2地形地勢
大安市地勢平坦,東西略高,中間較低,海拔120—160米。北部嫩江、洮兒河沿岸為低洼地區(qū),多曲流、湖沼和濕地;東部為山地,呈弧狀隆起;中部是漫崗沙地,固定沙丘與丘間洼地相間;南部為草原地帶,多洼地濕沼。
1.1.3水文
該市水系屬松花江水系,主要河流有嫩江、洮兒河、霍林河?;袅趾訛榧竟?jié)性河流。境內(nèi)有月亮泡等水庫泡澤100余處,全市地表水年均徑流量3262萬立方米,地下水資源儲量31930萬立方米。過境水207億立方米,水資源可利用量36949萬立方米。
1.1.4氣候
大安市屬于半干旱溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫4.3℃,1月份最冷,最低氣溫-35℃,7月份最熱,最高氣溫33℃。無霜期142天,年均日照時數(shù)1918小時,氣溫大于等于10℃的有效積溫為2934.8℃。年隆水量400—450毫米,多集中在夏季,年蒸發(fā)量1952.2毫米,為降雨量的4—5倍。年均8級以上大風日22.9天,年平均風速4—5米/秒。
1.1.5土壤與植被條件
大安市土壤地帶性分布較明顯,共有八個土類,十六個亞類,二十個土屬,五十六個土種。主要土壤有黑鈣土、淡黑鈣土、沼澤土、風沙土、草甸土、鹽堿土、復合鹽堿土等。
該市植被屬蒙古草原植物區(qū)系。草原植被多已退化為次生草原植被。沙丘上分布有少量黃榆、蒙古柳、蒙古杏。灌木有枸杞、檉柳等。草本植物有水蒿、蘆葦、塔頭草、小葉樟、蒺藜草、羊草、堿蓬、星星草等。
1.2社會經(jīng)濟狀況
大安市轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個農(nóng)、林、牧、漁場???cè)丝?25254人,其中農(nóng)業(yè)人口266927人,農(nóng)業(yè)勞動力101119人。
境內(nèi)交通便利,長白、通讓鐵路在境內(nèi)交叉通過,圖烏公路(302國道)貫穿市內(nèi)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總長110公里。大安港碼頭與俄羅斯通航,最大靠泊能力1000噸級,旅客年吞吐量11.5萬多噸。
大安市現(xiàn)有耕地132萬畝,占總面積的10,草原面積354萬畝,占48.4,有林地面積30.7萬畝,占4.2。水域面積109.5萬畝,占14.9,其它面積106萬畝,占14.5,森林覆蓋率10.6。
全市20__年國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值199595萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)占42.8。第二產(chǎn)業(yè)占30.2,第三產(chǎn)業(yè)占27。人均國民生產(chǎn)總值3677元。農(nóng)業(yè)人均收入1550元。林業(yè)人均收入2851元。
1.3土地鹽堿化現(xiàn)狀
松嫩平原是世界上三大片蘇打鹽堿化土壤之一,本市又是松嫩平原土地鹽堿化最集中分布地區(qū)。根據(jù)調(diào)查和資源衛(wèi)片解譯結(jié)果,本市土地鹽堿化面積達24.7萬公頃,占土地總面積50以上其中輕度鹽堿化土地面積3.3萬公頃,占全市土地總面積的6.83,占鹽堿化土地面積13.45。中度鹽堿化土地面積1.5萬公頃,占全市土地總面積3.27,占鹽堿化土地面積6.45。重度鹽堿化土地面積19.8萬公頃,占全市土地總面積40.67,占鹽堿化土地面積80.11。主要分布在霍林河下游地區(qū),是危害本地區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的因素。
由此可見,我市土地鹽堿化以重度鹽堿化為主,并以1.4~2的速度發(fā)展。春季出現(xiàn)堿塵暴,沙堿壓地每年以十數(shù)米或數(shù)十米速度向前推進,不僅影響生態(tài)環(huán)境,而且危及當?shù)厝嗣竦纳?,已?jīng)到了非治理不可的地步。
1.4草原退化狀況
我市草場由于超載放牧,以及氣候、環(huán)境等自然因素影響,使草原發(fā)生了嚴重的退化現(xiàn)象,產(chǎn)草量、載畜量大大下降,嚴重的地方甚至退化為寸草不生的裸地鹽堿荒漠,大部分草場已退化(表1)。大安市草場總面積236306.73公頃,退化草場面積210336.63公頃,退化草場占草場總面積的89.01,占全市土地總面積的8.4。其中輕度退化草場34595.31公頃
,占草場總面積
表1大安市各等級草場面積單位:公頃
草場類型
草場面積
占草場總面積
占土地總面積
可利用草場面積
占可利用草場總面積
正常草場
25970.11
10.99
5.2
24761.56
13.97
輕度退化草場
34595.31
14.64
7.1
27676.25
15.62
中度退化草場
81336.78
34.42
16.7
61002.59
34.42
重度退化草場
94404.54
39.95
19.4
63789.64
35.99
合計
236306.73
100.00
48.4
177230.04
100.00
的14.64,中度退化草場81336.78公頃,占草場總面積的34.42,重度退化草場94404.54公頃,占草場總面積的39.95。正常(沒有退化)草場面積有25970.11公頃,占草場總面
積的10.99,因此為亞正常草場。所以,對亞正常草場應(yīng)嚴加管護,對退化草場的治理應(yīng)加大力度。
第2章指導思想、基本原則和目標
2.1指導思想
西部治堿工程要按照兩個根本轉(zhuǎn)變的要求,從促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),結(jié)合本地實際情況,依據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃綱要》以及《吉林省生態(tài)草建設(shè)
工程技術(shù)規(guī)范》的要求,利用國家關(guān)于退耕還林(草)所給予的機遇,轉(zhuǎn)變觀念,加快西部治堿工程建設(shè),擴大草原面積,提高植被覆蓋率,使全市的生態(tài)環(huán)境得到改善,使土地
荒漠化、鹽漬化、草原退化等趨勢得到遏制,減輕自然災害,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和林業(yè)、牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,促進全市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.2基本原則
本著治理我市鹽堿退化草場,改善我市生態(tài)環(huán)境,保護耕地,保護顯地,綠化
和美化302國道及大安段公路沿線,提高當?shù)剞r(nóng)民生活水平,促進我市生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的原則。2.3目標:項目區(qū)內(nèi)草場由原來的退化草場和嚴重退化草場(即植被覆蓋度10—40,產(chǎn)草量畝產(chǎn)干草10—30公斤。)達到一類草場(即植被覆蓋度80—90,畝產(chǎn)干草150公斤。)
的標準,基本恢復植被原貌。
第3章工程施工設(shè)計
3.1工程建設(shè)規(guī)模
西部治堿工程舍力鹽堿化草場治理項目計劃圍欄2.4萬米,治理鹽堿地2萬畝,其中:深松1.4萬畝,補播0.6萬畝。
3.2工程進度
該項目計劃從20__年8月10日份開始動工,到20__年10月底完工,其中工程圍欄在20__年入冬前完成,深松、補播在20__年6月份完成,種草、苜蓿及紫穗槐在20__年6月份完成。
3.3工程建設(shè)內(nèi)容
3.3.1BDA03—1項目區(qū)(舍力鹽堿化草場治理項目)
該項目區(qū)位于302國道來福至舍力路段,兩側(cè)共種紫穗0.03萬畝,圍欄2.9萬米,圍欄面積2.5萬畝,其中深松4萬畝。
BDA03—1—1在舍力鐵北屯,共種紫穗槐0.03萬畝。
BDA03—1—2在來福鄉(xiāng)又山子屯周圍,共圍欄2.9萬米,圍欄面積2.5萬畝,其中深松1.4萬畝。
3.3.2BDA02—2項目區(qū)(四棵樹鄉(xiāng)鹽堿化草場治理項目)
該項目原址在安廣鎮(zhèn),由于鎮(zhèn)政府將該項目區(qū)列為開發(fā)區(qū),該項目區(qū)現(xiàn)已變更到大安市四棵樹鄉(xiāng)。
BDA03—2—1項目區(qū)(安廣鹽堿化草場治理項目)
由于安廣鎮(zhèn)政府將該項目區(qū)列為開發(fā)區(qū),因此,該項目現(xiàn)已被變更到大安市四棵樹鄉(xiāng)
該項目區(qū)位于大安市南部的四棵樹鄉(xiāng)在302國道的西側(cè),本項目區(qū)共圍欄2.8萬米。圍欄面積4萬計較,深松0.5萬計畝。
3.3.3BDA03—3項目區(qū)(新平安鎮(zhèn)長勝鹽堿化草場治理項目)
該項目區(qū)位于安—乾線谷城至新平安段,共圍欄3.6萬米,圍欄總面積2.5萬畝,本項目區(qū)共分四個小區(qū),其中:
BDA02—3—1圍欄6200米,面積0.3萬畝,全部為深松地塊;
BDA02—3—2圍欄14900米,面積1.4萬畝;
BDA02—3—2圍欄7600米,面積0.4萬畝,其中建苜蓿草基地0.2萬畝;
BDA02—3—3圍欄7300米,面積0.4萬畝,全部為補播地塊。
3.3.4BDA03—4項目區(qū)(大崗子鎮(zhèn)鹽堿化草場治理項目)
該項目區(qū)位于安—乾線大崗子至龍沼段,共圍欄4.8萬米,面積4.7萬畝,其中深松1.2萬畝。該項目區(qū)共分為四個小區(qū),其中:
BDAO2—4—1圍欄1300米,面積1.5萬畝。
BDA02—4—2圍欄9200米,面積1.2萬畝,全部為深松地塊;
BDA02—4—3圍欄14300米,面積1.2萬畝;
BDA02—4—4圍欄11500米,面積0.8萬畝。
3.3.5BDA03—5項目區(qū)(兩家子鎮(zhèn)同發(fā)鹽堿化草場治理項目)
該項目區(qū)位兩家子鎮(zhèn)同發(fā)村,共種草0.05萬畝。
3.4主要技術(shù)措施
3.4.1工程圍欄建設(shè)設(shè)計
(1)埋設(shè)水泥柱,水泥柱方形,長1.9米,截面10×10厘米,水泥柱需內(nèi)置4條1.9米長6號鋼筋(內(nèi)置鋼筋截面8×8厘米),鋼筋需捆扎牢,捆扎的方法是在一端30厘米起,間隔30
厘米,用8號鐵線圍扎固定。制做水泥時在一豎平面的一端10厘米處、間隔17.5厘米起設(shè)置7處掛線釘。
(2)水泥柱挖坑埋設(shè),坑深50厘米,直徑30—50厘米,插入水泥柱后,填土搗牢(掛線釘要露出地面),水泥柱間距10米。
(3)架設(shè)圍欄網(wǎng),圍欄網(wǎng)用22號鍍鋅線,從距地面20厘米起,間隔20厘米平行架設(shè)立條圍欄,為使圍欄線平行緊密,在兩水泥柱間每隔0.7米設(shè)置垂直固定線。
3.4.2淺翻補播主要技術(shù)措施:
(1)輕耙整地:用輕耙全面整地,耙深8—10厘米,機械行駛時耙深要隨時調(diào)節(jié)。有草地塊耙深控制在5—8厘米。
(2)人工撒播草種:種草地塊要進行人工播種,種子在播種前要進行種子品質(zhì)鑒定和催芽處理(具體標準有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),為保證播種均勻,草種應(yīng)與細沙(直徑0.5毫米以下)
按20—50倍拌勻后播種,播種時要撒均勻,補播量每畝3公斤。
(3)覆土鎮(zhèn)壓:為保證土壤與種子緊密結(jié)合,播種后要用輕耙覆蓋土和用雙組鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓,覆土厚度為2—3厘米。為防止土壤水分蒸發(fā),上述各環(huán)節(jié)應(yīng)連續(xù)作業(yè)。
3.4.3直播種草主要技術(shù)措施:
(1)機械整地:用重耙垂直交叉耙地,耙深15—18厘米。要耙平、耙均、耙細。
(2)機械播種:使用,種子在播種前要進行品質(zhì)鑒定和催芽處理(具體要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),為保證播種均勻,草種應(yīng)與細沙(直徑0.5毫米以下)按20—25倍拌勻后播種,播
種時要撒均勻,不留死角。種草每畝7公斤。
(3)覆土鎮(zhèn)壓:播種后要立即覆土和鎮(zhèn)壓,用輕耙覆土,覆土厚度2—3厘米,用雙組鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓。
為防止土壤水分蒸發(fā),上述各環(huán)節(jié)應(yīng)連續(xù)作業(yè)。
3.4.4深松主要技術(shù)措施:采用專用深松機械,松土17—25厘米深。
3.4.5灌溉建設(shè)設(shè)計
為搞好生態(tài)建設(shè),在每一草場設(shè)計一塊實驗小區(qū)(實驗小區(qū)的界線可用挖溝等標識),實驗小區(qū)面積180畝,配置深水井1眼(井深100—140米),柴油發(fā)電機1臺,抽水泵1臺,塑
料軟管500米,以每天灌溉30—45畝草地設(shè)計抽水量,建造井房1處,面積9—12平方米。
3.4.6管護及人員安排
圍欄草原與草原所有者共同管護,種草地塊安排專職管護人員,管護期2年。管護人員的主要職責為:
(1)防止人畜進入建設(shè)區(qū)。
(2)看護好建設(shè)區(qū)內(nèi)的各項工程設(shè)施。
(3)預防草原火災,防止病蟲鼠害,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取補救措施。
3.4.7病蟲害防治
病蟲鼠害防治要以“以防為主,綜合防治”為原則,如果地下害蟲較多(如螻蛄、蠐螬等)可用90的敵百蟲50克,加熱水5公斤溶化后噴灑在5公斤粉碎炒熟的豆餅或葵花餅上制成毒餌,埋入淺溝或在傍晚撒在草地上滅蟲。其它病蟲害可參照農(nóng)作物防治方法進行防治,鼠害可用滅鼠藥防治。
第4章組織實施和運行管護
4.1實施管理
各工程項目實施招投標施工,投標條件:具備縣以上資質(zhì)的施工單位,并有城建部門質(zhì)量監(jiān)督事務(wù)所進行質(zhì)量監(jiān)督,市生態(tài)辦對工程組織階段性驗收,合格后填發(fā)質(zhì)量合格證,方可進行下階段施工,
工程完成后進行竣工驗收。草場改良項目由市草原管理站或聘請有關(guān)草原技術(shù)部門的專家進行技術(shù)指導,具體實施由項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(站)組織實施,涉及草原灌溉、優(yōu)質(zhì)草籽品種、農(nóng)業(yè)機械的由市牧業(yè)局進行統(tǒng)一分配,統(tǒng)一調(diào)度。
4.2運行管理與維護
運行管理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(站)領(lǐng)導小組下設(shè)專人管護,建立健全各項管護措施,制定崗位責任制和獎罰制度。
工程維護,管理維護人員要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告上級主管部門,進行及時維修,如不及時報告或不及時維修造成工程毀壞,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),追究相關(guān)人員責任,嚴肅處理。
財務(wù)管理
(1)國家生態(tài)建設(shè)資金是國家專門用于治理生態(tài)環(huán)境的專項資金,禁止任何部門、任何個人擠占挪用。項目實施中要嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度,實行“三?!?、“四定”、“五統(tǒng)一”。
(2)有償資金要落實到人,搞好擔保抵押,確保資金按時回收。
(3)管護人員的報酬及管護維修費用由項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(站)從項目效益中合理提取支付。
第5章投資概算及資金籌措
5.1投資概算依據(jù)
5.1.1依據(jù)大安市近幾年生態(tài)草建設(shè)實際發(fā)生的平均定額和經(jīng)濟技術(shù)指標;
5.1.2依據(jù)大安市生態(tài)草建設(shè)各項工程任務(wù)量指標。
5.2投資標準
5.2.1深松:機耕費400元/公頃
5.2.2淺翻:機耕費400元/公頃
5.2.3補播:(1)種子費:40公斤/公頃×10元/公斤=400元/公頃;(2)播種費:100元/公頃。合計500元/公頃。
5.2.4圍欄
(1)樁:6延長米一個樁,20元/樁
(2)網(wǎng):3.5元/米
(3)工時費:1.12元/米(挖坑、埋桿、上網(wǎng))
以上合計8元/米
5.2.5種堿茅
(1)整地:推平重耙、輕耙、打池埂550元/公頃
(2)草籽費:45公斤/公頃×20元/公斤=900元/公頃
(3)播種費:100元/公頃
(4)打井:1750元/公頃
(5)管理:澆水、看護200元/公頃
以上合計3500元/公頃
5.2.6種紫穗槐
(1)整地:推平重耙、輕耙、打池埂550元/公頃
(2)種子費:50元/公斤×75公斤/公頃=3750元/公頃
(3)播種費:225元/公頃
(4)打井:1000元/公頃
(5)管理:澆水、看護200元/公頃
以上合計5925元/公頃
5.3投資估算
大安市20__年西部治堿工程計劃總投資290萬元,其中:圍欄118萬元,深松12萬元,種紫穗20萬元,建苜蓿草基地37萬元。
5.4投資來源
該項目總投資637萬元,其中:生態(tài)專項資金319萬元,市級配套資金127萬元,縣級配套資金191萬元。
5.4.1BDA02—1項目區(qū)(太山鎮(zhèn)鹽堿化草場治理項目)總投資140萬元,其中:生態(tài)專項資金70萬元,市級配套資金28萬元,縣級配套資金42萬元。
5.4.2BDA02—2項目區(qū)(紅崗至安廣鹽堿化草場治理項目)總投資170萬元,其中:生態(tài)專項資金85萬元,市級配套資金34萬元,縣級配套資金51萬元。
5.4.3BDA02—3項目區(qū)(安廣至來福鹽堿化草場治理項目)總投資245萬元,其中:生態(tài)專項122萬元,市級配套49萬元,縣級配套74萬元。
5.4.4BDA02—4項目區(qū)(來福至舍力鹽堿化草場治理項目)總投資82萬元,其中:生態(tài)專項資金42萬元,市級配套資金16萬元,縣級配套資金24萬元。
第6章效益分析
6.1生態(tài)效益
該建設(shè)工程是生態(tài)建設(shè)工程,是國土治理的重要組成部分,對于改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。通過建設(shè)治理,建設(shè)區(qū)草地植被覆蓋率由平均30增加到90,凈增60。
據(jù)有關(guān)研究資料表明,每公頃草地保水、防沙、凈氣的年綜合效益為20__—4000元,按每公頃20__元計算,則建設(shè)區(qū)草地每年所產(chǎn)生的綜合生態(tài)效益就達20__多萬元。
6.2社會效益
本項目建設(shè)區(qū)不僅能安排農(nóng)村及社會富余人員、促進家庭養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,帶動地方經(jīng)濟,增加社會人均收入和保證社會穩(wěn)定,而且生態(tài)環(huán)境的改善,有利于進一步擴大對外開放,促進對外交流,有利于引進人才與技術(shù),促進技術(shù)推廣,對大安市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟騰飛也有很重要的戰(zhàn)略意義。
一、外部環(huán)境
1、 城市發(fā)展規(guī)劃與宗地的關(guān)系及對項目開發(fā)的影響,如:交通捷運系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)、城市功能規(guī)劃與布局、局部區(qū)域開發(fā)重點、政府重大政策即將頒布等;
2、 宗地所屬地域在該城市的歷史、經(jīng)濟、文化、戰(zhàn)略發(fā)展等方面的地位。例如,項目處在浦東,要說明浦東在上海的地位及作為全國重點開發(fā)區(qū)的情況。
3、 項目淵源,特殊的政治或文化背景,如:危房改造、高新技術(shù)區(qū)生活產(chǎn)品配套、文化園、政府重點工程等;
二、內(nèi)部因素
1、 項目啟動對公司未來幾年發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的意義(一般3—5年),在公司發(fā)展中的地位(是否核心項目);
2、 公司進入重點區(qū)域市場、項目合理布局,對公司提高市場覆蓋率、提升品牌形象、降低經(jīng)營風險、擴大社會影響力的作用;
3、 從公司未來的利潤需求、可持續(xù)經(jīng)營等角度描述立項的意義;
第一部分:物流園區(qū)項目概況
一、 宗地位置
宗地所處城市、行政區(qū)域、非行政區(qū)域(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)等)的地理位置。
附圖:項目在該城市的區(qū)位圖,標記出宗地區(qū)域位置,與標志性市政設(shè)施、建筑物(如市中心商圈、機場等)的相對位置和距離、地段的定性描述(與主要中心區(qū)域辦公/商務(wù)/政府的關(guān)系)。
二、 宗地現(xiàn)狀
1、 四至范圍;
2、 地勢平坦狀況,自然標高,與周邊地勢比較;
3、地面現(xiàn)狀,包括宗地內(nèi)是否有水渠、較深的溝壑(小峽谷)、池塘及高壓線等對開發(fā)有較大影響的因素,并計算因此而損失的實際用地面積;
4、 地面現(xiàn)有居民情況,包括具體居住人數(shù)、戶數(shù),工廠數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)品性質(zhì)、開工狀況等,并說明對拆遷及項目開發(fā)進度的影響;
5、地下情況,包括管線、地下電纜、暗渠、地上建筑物原有樁基及地下建筑/結(jié)構(gòu)等,地上地下都要注意有沒有受保護的歷史文物古跡、可利用的構(gòu)建;
6、土地的完整性,有否市政代征地、市政綠化帶、市政道路、名勝古跡、江河湖泊等因素分割土地;
7、 地質(zhì)情況,包括土地結(jié)構(gòu)、承載力、地下水位和抗震性要求。
附圖:平面地形圖,標記四至范圍及相關(guān)數(shù)據(jù);
地形地貌圖,主要反映宗地地面建筑、河流、溝壑、高壓線等內(nèi)容;
地下狀況圖,包括地下管線、暗渠、電纜等。
三、 物流園區(qū)項目周邊的社區(qū)配套
(一)周邊3000米范圍內(nèi)的社區(qū)配套
1、 交通狀況
(1) 公交系統(tǒng)情況,包括主要線路、行車區(qū)間等;
(2) 宗地出行主要依靠的交通方式,是否需要發(fā)展商自己解決;
(3) 現(xiàn)有交通捷運系統(tǒng),近期或規(guī)劃中是否有地鐵、輕軌等對交通狀況有重大影響的工程。
附圖:交通狀況示意圖,包括現(xiàn)有和未來規(guī)劃的城市公共交通和快速捷運系統(tǒng);
2、 教育:大中小學及教育質(zhì)量情況。
3、 醫(yī)院等級和醫(yī)療水平
4、 大型購物中心、主要商業(yè)和菜市場
5、 文化、體育、娛樂設(shè)施
6、 公園
7、 銀行
8、 郵局
9、 其他
附圖:生活設(shè)施分布圖,具置、距離。
(二)宗地周邊3000米外但可輻射范圍內(nèi)主要社區(qū)配套現(xiàn)狀
四、 物流園區(qū)項目周邊環(huán)境(根據(jù)個案特性描述,沒有的可以不寫)
1、 治安情況
2、 空氣狀況
3、 噪聲情況
4、 污染情況(化工廠、河流湖泊污染等)
5、 危險源情況(如高壓線、放射性、易燃易爆物品生產(chǎn)或倉儲基地等)
6、 周邊景觀
7、 風水情況
8、近期或規(guī)劃中周邊環(huán)境的主要變化,如道路的拓寬、工廠的搬遷、大型醫(yī)院、學校、購物中心/超市的建設(shè)等。
9、 其他
五、 物流園區(qū)項目大市政配套(都要說明距宗地距離、成本、接入的可能性)
1、 道路現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展
包括現(xiàn)有路幅、規(guī)劃路幅,規(guī)劃實施的時間,與宗地的關(guān)系(影響)。
2、 供水狀況:現(xiàn)有管線、管徑及未來規(guī)劃和實施時間。
3、 污水、雨水排放:現(xiàn)有管線、管徑及未來規(guī)劃和實施時間。
4、 通訊(有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)):現(xiàn)有管線、上源位置、距宗地距離、涉及線路成本等。
5、 永久性供電和臨時施工用電:現(xiàn)有管線、上源位置、距宗地距離、涉及線路成本等。
6、 燃氣:現(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。
7、 供熱及生活熱水:現(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。
附圖:說明上述配套設(shè)施的管線走向、容量和接口位置,及未來規(guī)劃擴容和增加的情況。
六、 物流園區(qū)項目規(guī)劃控制要點
1、 總占地面積、代征地面積、凈用地面積、綠化面積、道路面積
2、 產(chǎn)品建筑面積、公建建筑面積,公建的內(nèi)容,并區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性公建的面積
3、 綜合容積率、產(chǎn)品容積率
4、 建筑密度
5、 控高
6、 綠化率
7、 其他
七、 土地價格
土地價格計算的方法,若有代征地要說明代征地價格。根據(jù)購買價格計算總地價、樓面地價。
第二部分:法律及政策性風險分析
一、 合作方式及條件
1、 合作方基本情況:名稱,主要股東投資情況,注冊資本,成立時間、特殊背景等
2、合作方式:例如:一次性買斷土地、建后分房(面積)、建后分銷售收入、建后分利潤、共同設(shè)立公司等。除直接從政府批租土地外,都要明確對方一定能夠提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。對分房、分收入要明確合作方是否有承擔營業(yè)稅的義務(wù)。
3、 付款進度及與拿地程序的配合
4、 其他合作的主要條件
5、 與合作方式相關(guān)的其它法律規(guī)定
二、 土地法律性質(zhì)評估
(一)現(xiàn)狀
1、 土地所有權(quán)歸屬
2、 土地使用權(quán)歸屬
3、 土地的用途
(二)規(guī)劃
1、規(guī)劃所有權(quán)歸屬
2、規(guī)劃使用權(quán)歸屬
3、規(guī)劃的用途
三、 取得土地使用權(quán)程序評估
1、 取得土地使用權(quán)的程序
2、 取得土地使用權(quán)需要的工作日
3、 取得商品房用地土地使用權(quán)所需條件
4、 取得土地使用權(quán)的風險及控制(取得土地使用權(quán)存在的不確定因素及解決)
四、 土地性質(zhì)變更的評估(已經(jīng)是商品房用地可以不寫)
1、 土地性質(zhì)變更的程序和理由
2、 土地性質(zhì)變更的政策支持或障礙
3、 土地性質(zhì)變更需要的工作日
五、 政策性風險評估
城市規(guī)劃限制或更改、突發(fā)性政策等政府因素導致項目中斷開發(fā)、報批報建流程無法完成、項目開發(fā)期間土地性質(zhì)變更受挫,從而造成前期投入全部或部分損失的可能性判斷。例如:優(yōu)詩美地二三期、北京中關(guān)村建設(shè)停建所有區(qū)內(nèi)產(chǎn)品等。
六、 總體評價
對各項法律手續(xù)和程序的可操作性、合法性,風險的可控性進行評價。如:簽約合同中明顯對我方不利的條款及其考慮;部分或全部條款存在的不確定性因素的控制;不利、不確定條款可能遭受的損失和對開發(fā)進度的影響等。
第三部分:物流園區(qū)項目市場分析
一、 區(qū)域產(chǎn)品市場成長狀況
1、 區(qū)域產(chǎn)品市場簡述
? 形成時間
? 各檔次產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)分布狀況
? 購買人群變化
2、 區(qū)域產(chǎn)品市場各項指標成長狀況(近3-5年)
? 開工量/竣工量
? 銷售量/供需比
? 平均售價
3、 區(qū)域市場在市內(nèi)各項指標的排名狀況及發(fā)展趨勢
二、 區(qū)域內(nèi)供應(yīng)產(chǎn)品特征
1、 各檔次產(chǎn)品供應(yīng)狀況
2、 各檔次產(chǎn)品的集合特征
尤其研究與本案類似檔次物業(yè)的特征
? 平均售價
? 開發(fā)規(guī)模
? 產(chǎn)品形式
? 平均消化率
? 平均容積率
? 物業(yè)在區(qū)域內(nèi)分布特征
3、 區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)個案狀況
附圖:項目周邊樓盤個案分布圖,其中一些具代表性的未來主要競爭樓盤還要配置現(xiàn)場圖片。
4、 未來2-3年區(qū)域內(nèi)可供應(yīng)土地狀況、產(chǎn)品供應(yīng)量和產(chǎn)品類型
5、 分析:本案在區(qū)域市場內(nèi)的機會點
6、 結(jié)論:
? 區(qū)域市場在整體市場的地位及發(fā)展態(tài)勢
? 本案所在位置的價位區(qū)間和本案開發(fā)產(chǎn)品的價位區(qū)間及產(chǎn)品形式
? 本案在區(qū)域內(nèi)開發(fā)市場潛力
? 本案在開發(fā)中的營銷焦點問題
三、 區(qū)域市場目標客層研究
1、 各檔次產(chǎn)品目標客層特征及輻射商圈范圍(建立在本區(qū)域參照項目的經(jīng)驗研究及全市的趨勢特征上)
2、結(jié)論:本案目標人群的區(qū)域來源、行業(yè)特點、產(chǎn)品力的偏好、購買方式和主要的關(guān)注點、訴求點。
四、 目標市場定位及產(chǎn)品定位
1、 市場定位
2、 目標人群特征/來源區(qū)域/行業(yè)特點
3、 產(chǎn)品建議
第四部分:物流園區(qū)項目規(guī)劃設(shè)計分析
一、初步規(guī)劃設(shè)計思路
1、 設(shè)計概念:產(chǎn)品體現(xiàn)的主題思想,主要設(shè)計風格、設(shè)計特點。
2、 主要產(chǎn)品類型。
3、 節(jié)能和環(huán)保型建筑材料選用的考慮。
4、 在所在城市中,生產(chǎn)新型、別具一格產(chǎn)品的可能性。
5、 如果是大型、超大型項目,對營造大社區(qū)概念的考慮。
二、規(guī)劃設(shè)計的可行性分析
1、在既定容積率、凈用地面積、產(chǎn)品面積、配套公建面積、控高、建筑密度條件下,制造出的產(chǎn)品是什么類型和特性,是否符合前面提及的規(guī)劃設(shè)計概念和WK所追尋的各種檔次高品質(zhì)產(chǎn)品的要求。主要從規(guī)劃設(shè)計角度判斷將上述硬指標轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實產(chǎn)品的可能性。
2、 容積率變化對產(chǎn)品設(shè)計概念、產(chǎn)品類型和特征的影響。
3、土地本身特征對產(chǎn)品設(shè)計的影響和考慮。如:地勢高低、地形起伏、地塊的完整性、地質(zhì)狀況、較深的溝壑(小峽谷)、河流、水塘、地上附著物、地下管線暗渠等對產(chǎn)品設(shè)計和環(huán)境保護的影響及解決的方法。
4、周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境對產(chǎn)品設(shè)計的影響及考慮。如:治安環(huán)境、噪聲環(huán)境、污染環(huán)境、空氣情況、危險源、“風水”因素等對產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計和環(huán)境保護的影響及解決方法。
5、周邊市政工程配套設(shè)施對產(chǎn)品設(shè)計的影響和考慮。如:道路狀況(可能與小區(qū)主要出入口有關(guān))、供水、排水、通訊(有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò))、永久性用電和臨時施工用電、燃氣、供熱及生活熱水等對產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計的影響及解決方法。
6、周邊生活配套設(shè)施對產(chǎn)品設(shè)計的影響和考慮。如:交通狀況(與是否開通業(yè)主班車有關(guān))、商業(yè)設(shè)施(大型購物中心)、教育現(xiàn)狀、體育娛樂公園等休閑場所、銀行醫(yī)院等生活設(shè)施對自身配套建設(shè)規(guī)模和面積作出判斷。
7、市場分析結(jié)果對產(chǎn)品設(shè)計的影響和考慮。如:市場價格限制、總價控制原則與前面產(chǎn)品類型和產(chǎn)品特性設(shè)計是否存在矛盾,對產(chǎn)品品質(zhì)是否有影響,及如何解決。
第五部分:物流園區(qū)項目開發(fā)
一、 土地升值潛力初步評估。
從地理位置、土地供應(yīng)、周邊環(huán)境及配套、市場發(fā)展狀況、政府規(guī)劃、城市未來發(fā)展戰(zhàn)略等角度對土地升值潛力做出初步評估。
二、 立即開發(fā)與作為土地儲備優(yōu)缺點分析
三、工程計劃:工期計劃、各期開工面積、竣工計劃、開竣工時占當?shù)爻鞘惺袌龊推瑓^(qū)市場的占有率。
四、 銷售計劃:各期銷售時間、價格、面積,預計銷售各期的市場占有率,銷售計劃實現(xiàn)的可行性分析。
第六部分:物流園區(qū)項目投資收益分析
一、 成本預測
說明測算假設(shè)和主要運用指標,如產(chǎn)品類型假設(shè),總建筑面積,容積率,項目總投資(直接建造成本加期間費用,不包括營業(yè)稅和所得稅)等。并參照下面表格列示:
項 目 投資總額(萬元) 單位成本(元/m2)
土地成本
前期工程費
基礎(chǔ)設(shè)施費
建安工程費
配套費用
開發(fā)間接費
直接建造成本小計
營銷費用
管理費用
總 計
二、 稅務(wù)分析
1、 營業(yè)稅及附加
2、 所得稅
3、 土地增值稅
上述稅種的基本稅率,能夠享受的稅收優(yōu)惠政策時的稅率,項目本身適用的稅率,若享受地方政府的優(yōu)惠政策,要特別說明該項優(yōu)惠與國家政策是否有沖突,以及如何解決,具體的操作的過程是什么。
三、 經(jīng)濟效益分析
1、 經(jīng)濟效益分析的假設(shè)條件,如:是否享受政府各種稅費的減免等
2、 項目利潤率、投資回報率及主要經(jīng)濟指標。參照以下表格:
經(jīng)濟指標 單位數(shù)值(元/m2) 項目總金額(萬元)
銷售收入
直接成本
總投資
毛利率
稅前利潤
稅后利潤
銷售凈利率
投資回報率
3、 項目開發(fā)各期的利潤體現(xiàn)
經(jīng)濟指標 20xx年 ··· 20××年 合 計
上半年 下半年 上半年 下半年 上半年 下半年
結(jié)算面積(m2)
單位利潤(元/m2)
利潤(萬元)
4、 敏感性分析,參照以下內(nèi)容及表格,可根據(jù)實際情況增減。
(1)成本變動各項經(jīng)濟指標的變化,假設(shè)成本每上升(下降)一定金額或上升(下降)一定百分比來比較,如:
經(jīng)濟指標 預測成本×90% 預測成本 預測成本×110% 預測成本×120%
總投資
毛利率
稅前利潤
稅后凈利
銷售凈利率
總投資回報率
(2)售價變動各項經(jīng)濟指標的變化,假設(shè)售價每上升(下降)一定金額或上升(下降)一定百分比來比較,如:
經(jīng)濟指標 預測售價×90% 預測售價 預測售價×110% 預測售價×120%
營業(yè)額
毛利率
稅前利潤
稅后凈利
銷售凈利率
總投資回報率
(3) 容積率變動各項指標的變化
主要指標 容積率1 容積率2 容積率3 容積率4 容積率5
多高層比
營業(yè)額
總投資
毛利率
稅后利潤
稅后凈利率
總投資回報率
四、 項目資金預測
1、 資金投入計劃:各期地價、前期費用、基礎(chǔ)、建安、配套、開發(fā)間接費等的投入安排。
2、 資金回款計劃:各期銷售回款計劃。
3、 資金需求計劃:結(jié)合整個公司資金情況,列示各期資金的需求缺口及融資途徑。
4、啟動資金及啟動時占用資金內(nèi)容、資金占用峰值、實現(xiàn)現(xiàn)金正流入時間、資金占用月平均額
第七部分:物流園區(qū)項目管理資源配置
五、 機構(gòu)設(shè)置:是否需要成立獨立法人公司(項目公司);主要部門設(shè)置。
六、 人力資源需求:啟動項目對個專業(yè)(部門)人員的需求,具體人數(shù)(重點是專業(yè)經(jīng)理)。
七、人力資源缺口及解決:現(xiàn)有人員能否滿足需要,缺口人員的解決途徑(調(diào)動、招聘、培訓等)。
第八部分:物流園區(qū)項目綜合分析與建議
一、優(yōu)勢:從品牌、設(shè)計、啟動速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場競爭、營銷、合作方式、大市政配套、生活配套、是否符合WK一貫發(fā)展思路等方面論述。
二、劣勢:從品牌、設(shè)計、啟動速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場競爭、營銷、合作方式、大市政配套、生活配套、是否符合WK一貫發(fā)展思路等方面論述。
三、機會:從市場機會、提高市場占有率、樹立品牌形象、地區(qū)性優(yōu)惠政策、城市發(fā)展規(guī)劃、宗地所屬區(qū)域土地價格趨勢等方面論述。
四、結(jié)論和建議
附件:
[關(guān)鍵詞]危舊房改造;成本控制;項目措施
前言
目前,我國已進入城市化快速發(fā)展時期,根據(jù)我國城市土地資源稀缺程度并基于可持續(xù)發(fā)展的基本國策,走擴大城市區(qū)域面積的外延式城市發(fā)展之路存在很大的局限性,在完善城市功能、布局、結(jié)構(gòu)和合理、有效、集約化利用有限城市土地資源方面的作用,危舊房改造成為解決城市化進程的必然選擇和關(guān)鍵途徑之一。
1.基本概況
項目位于工程局大化基地,由地塊一、二組成,占地153.5畝,基地原有住宅樓61棟,住房共2180套,建筑面積121133.22,實際住戶1824戶,建筑面積104133.22,按1:1.3比例回建對該基地進行拆舊建新,回建面積為135373.2。擬改造后總建筑面積374165.5,容積率3.5,建筑密度23.31%,綠地率30%,詳見表一項目建筑面積匯總表。
2.項目建筑成本分析
3.預計銷售收入
4.預計項目利潤
稅后總利潤=銷售收入總值-項目總成本
71766-77760.4=-5994萬元
5.結(jié)論
5.1項目總計拆遷61棟住宅樓,一棟六層為辦公樓,涉及1824戶實際住戶,拆遷面積達121133.22,回建面積達135373.2,較大,涉及住戶多,改造面積大,改造難度較大。
5.2改造地塊位于大化縣,當?shù)厣唐贩夸N售均價在2500-2800元/,單價較低;新建項目為中高層建筑,建筑成本較高,經(jīng)測算,即使不交納土地出讓金,項目改造投入資金仍大于銷售收入,項目預計虧損6000多萬元。但本項目通過國家經(jīng)濟政策的大力扶持,對多年積累的、難以實施改造的大化基地戶區(qū)(危舊房)問題與城區(qū)建設(shè)布局調(diào)整規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、同步推進。在極大改善國有職工的居住環(huán)境的同時,有效拉動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.3建議大化分局先按等價置換原則,辦理好此二地塊的土地證。
5.4本項目的建設(shè)符合國家和省有關(guān)住房保障工作的政策和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神。符合擴大內(nèi)需,確保我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策要求。危舊房改造有助于完善城市功能布局,有效集約利用土地,通過危舊房改造片區(qū)的更新,對城市形象改善,人民品質(zhì)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,城市區(qū)域更新有重要意義和作用。
綜上所述,本項目的建設(shè)符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策,對改善國有居民生活條件、促進大化基地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局具有現(xiàn)實意義。通過中央政府及省財政補助部分建設(shè)資金以及國有、職工自籌多種資金渠道和省、地方關(guān)于戶區(qū)(危舊房)改造工程建設(shè)中有關(guān)優(yōu)惠政策減免稅費,可以使項目順利實施。因此,本項目是十分可行的。
6.建議
建議在工程建設(shè)中建立權(quán)責分明、制約有效的機制,更有效地控制項目的投資、工期、質(zhì)量,使投資的效益最大化,以提高項目開發(fā)建設(shè)的總效益。期間嚴格按照公開、公正、公平原則實行招投標,并加強過程管理,明確權(quán)責。
7.結(jié)束語
研究認為本項目的建設(shè)無論在政治、文化、社會等方面都將產(chǎn)生積極的影響,社會效益明顯。因此,項目綜合評價是可行的。
參考文獻
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項目可行性研究的編制是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學論證,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據(jù)。
項目可行性研究格式
一份完整的可行性報告通常是單獨成冊的,因此,它的基本模式為首頁、標題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分組成,格式如下:
1、首頁:主要注明項目名稱,項目主辦單位及負責人,可行性研究單位名稱,可行性研究的技術(shù)負責人,經(jīng)濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等;
2、標題:一般直接注明可行性研究項目的名稱和主要內(nèi)容,如《新疆**集團申報煤化工項目可行性報告》;
3、前言:一般簡要介紹項目研究的背景,項目實施的相關(guān)因素和主要目的和意義,可行性研究的主要依據(jù)和主要范圍等內(nèi)容、有些可行性報告還需要列出研究報告的相關(guān)摘要;
4、正文:該部分是報告的主體,要求列舉事實,運用系統(tǒng)分析方法,綜合考慮各方面的因素,對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測、不同類型的可行性報告在該部分通常具有不同的側(cè)重點;
5、結(jié)論:在對項目進行可行性分析和預測的基礎(chǔ)上,從整體角度作出科學評價,并與相關(guān)方案進行優(yōu)劣比較,最終獲得明確的行動主張、有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;
6、附件:為了結(jié)論的需要,在可行性報告正文結(jié)束后補充的相關(guān)材料,主要包括試(實)驗數(shù)據(jù)、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。
石墨煤碳開采項目可行性研究報告格式范文
第一章 石墨煤碳開采項目總論
1.1石墨煤碳開采項目概況
1.1.1石墨煤碳開采項目名稱
1.1.2石墨煤碳開采項目建設(shè)單位
1.1.3石墨煤碳開采項目擬建設(shè)地點
1.1.4石墨煤碳開采項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1.1.5石墨煤碳開采項目性質(zhì)
1.1.6石墨煤碳開采項目總投資及資金籌措
1.1.7石墨煤碳開采項目建設(shè)期
1.2石墨煤碳開采項目編制依據(jù)和原則
1.2.1石墨煤碳開采項目編輯依據(jù)
1.2.2石墨煤碳開采項目編制原則
1.3石墨煤碳開采項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標
1.4石墨煤碳開采項目可行性研究結(jié)論
第二章 石墨煤碳開采項目背景及必要性分析
2.1石墨煤碳開采項目背景
2.1.1石墨煤碳開采項目產(chǎn)品背景
2.1.2石墨煤碳開采項目提出理由
2.2石墨煤碳開采項目必要性
2.2.1石墨煤碳開采項目是國家戰(zhàn)略意義的需要
2.2.2石墨煤碳開采項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強市場競爭力的需要
2.2.3石墨煤碳開采項目是當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要
第三章 石墨煤碳開采項目市場分析與預測
3.1產(chǎn)品市場現(xiàn)狀
3.3市場形勢分析預測
3.4行業(yè)未來發(fā)展前景分析
第四章 石墨煤碳開采項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
4.1石墨煤碳開采項目建設(shè)規(guī)模
4.2石墨煤碳開采項目產(chǎn)品方案
4.3石墨煤碳開采項目設(shè)計產(chǎn)能及產(chǎn)值預測
第五章 石墨煤碳開采項目選址及建設(shè)條件
5.1石墨煤碳開采項目選址
5.1.1石墨煤碳開采項目建設(shè)地點
5.1.2石墨煤碳開采項目用地性質(zhì)及權(quán)屬
5.1.3土地現(xiàn)狀
5.1.4石墨煤碳開采項目選址意見
5.2石墨煤碳開采項目建設(shè)條件分析
5.2.1交通、能源供應(yīng)條件
5.2.2政策及用工條件
5.2.3施工條件
5.2.4公用設(shè)施條件
5.3原材料及燃動力供應(yīng)
5.3.1原材料
5.3.2燃動力供應(yīng)
第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案與工程方案
6.1項目技術(shù)方案
6.1.1項目工藝設(shè)計原則
6.1.2生產(chǎn)工藝
6.2設(shè)備方案
6.2.1主要設(shè)備選型的原則
6.2.2主要生產(chǎn)設(shè)備
6.2.3設(shè)備配置方案
6.2.4設(shè)備采購方式
6.3工程方案
6.3.1工程設(shè)計原則
6.3.2石墨煤碳開采項目主要建、構(gòu)筑物工程方案
6.3.3建筑功能布局
6.3.4建筑結(jié)構(gòu)
第七章 總圖運輸與公用輔助工程
7.1總圖布置
7.1.1總平面布置原則
7.1.2總平面布置
7.1.3豎向布置
7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標
7.2給排水系統(tǒng)
7.2.1給水情況
7.2.2排水情況
7.3供電系統(tǒng)
7.4空調(diào)采暖
7.5通風采光系統(tǒng)
7.6總圖運輸
第八章 資源利用與節(jié)能措施
8.1資源利用分析
8.1.1土地資源利用分析
8.1.2水資源利用分析
8.1.3電能源利用分析
8.2能耗指標及分析
8.3節(jié)能措施分析
8.3.1土地資源節(jié)約措施
8.3.2水資源節(jié)約措施
8.3.3電能源節(jié)約措施
第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析
9.1項目自然環(huán)境
9.1.1基本概況
9.1.2氣候特點
9.1.3礦產(chǎn)資源
9.2社會環(huán)境現(xiàn)狀
9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成
9.2.2經(jīng)濟建設(shè)
9.3項目主要污染物及污染源分析
9.3.1施工期
9.3.2使用期
9.4擬采取的環(huán)境保護標準
9.4.1國家環(huán)保法律法規(guī)
9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)
9.4.3技術(shù)規(guī)范
9.5環(huán)境保護措施
9.5.1施工期污染減緩措施
9.5.2使用期污染減緩措施
9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施
9.6環(huán)境影響結(jié)論
第十章 石墨煤碳開采項目勞動安全衛(wèi)生及消防
10.1勞動保護與安全衛(wèi)生
10.1.1安全防護
10.1.2勞動保護
10.1.3安全衛(wèi)生
10.2消防
10.2.1建筑防火設(shè)計依據(jù)
10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計
10.2.3消防給水及滅火設(shè)備
10.2.4消防電氣
10.3地震安全
第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置
11.1組織機構(gòu)
11.1.1組織機構(gòu)設(shè)置因素分析
11.1.2項目組織管理模式
11.1.3組織機構(gòu)圖
11.2人員配置
11.2.1人力資源配置因素分析
11.2.2生產(chǎn)班制
11.2.3勞動定員
表11-1勞動定員一覽表
11.2.4職工工資及福利成本分析
表11-2工資及福利估算表
11.3人員來源與培訓
第十二章 石墨煤碳開采項目招投標方式及內(nèi)容
第十三章 石墨煤碳開采項目實施進度方案
13.1石墨煤碳開采項目工程總進度
13.2石墨煤碳開采項目實施進度表
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1投資估算依據(jù)
14.2石墨煤碳開采項目總投資估算
表14-1石墨煤碳開采項目總投資估算表單位:萬元
14.3建設(shè)投資估算
表14-2建設(shè)投資估算表單位:萬元
14.4基礎(chǔ)建設(shè)投資估算
表14-3基建總投資估算表單位:萬元
14.5設(shè)備投資估算
表14-4設(shè)備總投資估算單位:萬元
14.6流動資金估算
表14-5計算期內(nèi)流動資金估算表單位:萬元
14.7資金籌措
14.8資產(chǎn)形成
第十五章 財務(wù)分析
15.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
15.2營業(yè)收入、經(jīng)營稅金及附加估算
表15-1營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表單位:萬元
15.3總成本費用估算
表15-2總成本費用估算表單位:萬元
15.4利潤、利潤分配及納稅總額預測
表15-3利潤、利潤分配及納稅總額估算表單位:萬元
15.5現(xiàn)金流量預測
表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬元
15.6贏利能力分析
15.6.1動態(tài)盈利能力分析
16.6.2靜態(tài)盈利能力分析
15.7盈虧平衡分析
15.8財務(wù)評價
表15-5財務(wù)指標匯總表
第十六章 石墨煤碳開采項目風險分析
16.1風險影響因素
16.1.1可能面臨的風險因素
16.1.2主要風險因素識別
16.2風險影響程度及規(guī)避措施
16.2.1風險影響程度評價
16.2.2風險規(guī)避措施
第十七章 結(jié)論與建議
關(guān)鍵詞:《報告》;實務(wù);風險分析
為保證研究成果的質(zhì)量,在編制《報告》之前,應(yīng)確定編制依據(jù),并充分做好信息資料的收集和整理工作,在此基礎(chǔ)上進行科學分析、比選論證,做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、圖文資料論證充分,同時不同階段的項目運行風險也應(yīng)進行充分的預測和評估。
一、《報告》的編制依據(jù)
國家、地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃;國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策;國家相關(guān)部門和行業(yè)頒布的工程建設(shè)方面的標準、規(guī)范和定額;項目的立項批復及項目建議書(或初步可行性研究報告);雙方簽訂的協(xié)議書或意向書;受托編制可研報告的服務(wù)委托合同;其他有關(guān)依據(jù)資料。
二、《報告》的信息資料采集與應(yīng)用
編制可行性研究報告需要大量準確、可用的信息資料作為支持。項目可行性研究工作中,要對以下資料進行收集整理與分析:市場分析資料、自然資源條件資料、原材料燃料供應(yīng)資料、工藝技術(shù)資料、場(廠)址條件資料、環(huán)境條件資料、財政稅收資料、金融貿(mào)易資料等方面的信息,并用科學的方法對資料進行整理和加工,要滿足充足性、可靠性、時效性的基本要求。
三、《報告》的編制內(nèi)容
(一)市場分析。主要是在對市場進行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,掌握市場目前的供需狀況,并對國內(nèi)外市場需求及價格的變化趨勢進行分析和預測。一方面為確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案提供依據(jù),同時為項目建成后的市場開拓打下基礎(chǔ)。
(二)生產(chǎn)規(guī)模。實事求是,遵循量力而行的原則,在對生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)量、廠房設(shè)施、機器設(shè)備、職工人數(shù)和技術(shù)力量等方面進行全面分析的基礎(chǔ)上,確定項目的規(guī)模大小。切忌片面追求大而全,過度舉債而增加融資成本,反而引起規(guī)模效益遞減,盈虧失衡。
(三)融資決策。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、物料供應(yīng)和成本開支,計算出資金總額,并通過對擬建項目的資金來源渠道、投融資模式、融資方式、融資結(jié)構(gòu)及融資成本的研究,對擬定的融資方案進行比選,確定相對更有利的融資方案。
(四)技術(shù)設(shè)備。這是形成現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要因素,也是可行性研究的重點。對設(shè)備的選型應(yīng)與選擇的項目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)流程相適應(yīng),以滿足項目的實際需求。提高設(shè)備連續(xù)化、大型化程度,同時強調(diào)設(shè)備技術(shù)上的可靠性和成熟性,以確保生產(chǎn)和質(zhì)量的穩(wěn)定性。
(五)勞動定員。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營管理的需要,研究出符合企業(yè)實際狀況的管理組織形式,明確工作職責及工作崗位,落實人員的編制,分析、預測市場及工藝技術(shù)的發(fā)展趨勢,做好相關(guān)人員的培訓工作。
(六)對新建項目廠址的自然、經(jīng)濟、政治、運輸及地理位置等條件進行研究。在廠址選擇中,應(yīng)符合總體規(guī)劃要求,滿足項目對原材料、能源、水和人力的供應(yīng),符合節(jié)約和效益的原則,同時應(yīng)注意環(huán)境保護,以人為本,減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。
(七)經(jīng)濟效益。實現(xiàn)項目利潤最大化是項目建設(shè)的最終目標,在對新項目投產(chǎn)后銷售收入和費用支出進行估算后,根據(jù)全年凈現(xiàn)金流量和收益情況,推算出投資的變現(xiàn)能力和回收年限。在分析和論證投資效益時,也要注意對國民經(jīng)濟效益及社會效益的綜合評價,要處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系,并盡可能做到項目的經(jīng)濟效益與社會利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(八)綜合評價及結(jié)論和建議。綜合評價應(yīng)謀求項目方案的整體優(yōu)化,不能只強調(diào)某一項或幾項的指標達到最優(yōu)。同時,以咨詢者的角度對項目實施階段和運營階段應(yīng)注意的有關(guān)問題和應(yīng)采取的措施提出相應(yīng)的建議。
四、《報告》的編制要求
(一)報告本身使用的資料數(shù)據(jù)應(yīng)準確可靠。由于決策分析與評價是個動態(tài)過程,在實施過程中要注意新情況的出現(xiàn),才能及時、全面、準確地獲取新的信息,從而確保決策信息的準確性。
(二)主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預訂貨的要求并能滿足實際合同談判的需要。
(三)論證的方法科學合理,并對重大的技術(shù)、經(jīng)濟方案應(yīng)有兩個以上的方案進行比選。
(四)建設(shè)方案中主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)達到一定深度,滿足項目初步設(shè)計需要。
(五)投資估算的深度應(yīng)能滿足投資控制準確度的要求。
(六)附件中應(yīng)包括:評估、決策(審批)所必須的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。
五、《報告》的項目風險分析
在可行性研究中,對市場供需、生產(chǎn)規(guī)模、資金籌措、技術(shù)設(shè)備等都進行了充分的論證和比選固然很重要,但項目在真正運行時是否能夠順利進行,在很大程度上依賴于可行性研究階段對項目自身的風險分析。這是因為項目可行性研究得出的技術(shù)經(jīng)濟指標和結(jié)論一般都提供了項目經(jīng)營管理的幾種前提假設(shè)狀態(tài),這幾種前提假設(shè)包含以下內(nèi)容:
1.項目管理機構(gòu)設(shè)置科學合理;
2.項目的管理者具備應(yīng)有的素質(zhì)并具有豐富的管理經(jīng)驗;
3.生產(chǎn)操作人員經(jīng)過培訓后達到標準要求;
4.市場供求總量的實際情況與預測一致,產(chǎn)品完全具備市場競爭能力,實際價格與預測價格一致;
5.產(chǎn)品銷售達到了預期的市場份額;
6.企業(yè)有一套有效的質(zhì)量保證體系,產(chǎn)品達到既定質(zhì)量標準;
7.生產(chǎn)過程中的安全管理、勞動保護措施適當,管理到位,避免了重大不安全事故的出現(xiàn);然而在項目實施過程中,能夠滿足上述前提假設(shè)的項目并不多,大多數(shù)項目都會或多或少地發(fā)生程度不等的“管理障礙”。
為了規(guī)避這種項目管理風險的出現(xiàn),應(yīng)在編制項目可行性研究報告時列出專門章節(jié),說明項目實現(xiàn)可行性報告預期效果的經(jīng)濟環(huán)境和管理條件要求,特別是要根據(jù)自己在可行性研究中結(jié)合項目本身實施的重點、難點、特點的認識,提出風險預防的處理措施和建議,使委托方對項目實施風險有一定清醒的認識,從而能夠在項目建設(shè)和經(jīng)營管理過程中時時注意、節(jié)節(jié)把關(guān),努力達到項目所必備的各種條件。或者說,將可行性研究報告隱含的“理想條件”盡量變?yōu)楝F(xiàn)實條件,達到可行性研究報告中的最大或最優(yōu)的預期效益。
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、健合絲項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 健合絲項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、健合絲項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、健合絲項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、健合絲項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 健合絲項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、健合絲項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)健合絲項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)健合絲項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)健合絲項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)健合絲項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)健合絲項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)健合絲項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、健合絲項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)健合絲項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)健合絲項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)健合絲項目產(chǎn)品價格預測
(四)健合絲項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)健合絲項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)健合絲項目發(fā)展前景綜述
第四部分 健合絲項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、健合絲項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、健合絲項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、健合絲項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 健合絲項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、健合絲項目建設(shè)地
(一)健合絲項目建設(shè)地地理位置
(二)健合絲項目建設(shè)地自然情況
(三)健合絲項目建設(shè)地資源情況
(四)健合絲項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)健合絲項目建設(shè)地人口情況
二、健合絲項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 健合絲項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、健合絲項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、健合絲項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、健合絲項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、健合絲項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、健合絲項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 健合絲項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓計劃。
一、健合絲項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、健合絲項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 健合絲項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、健合絲項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、健合絲項目實施進度表
三、健合絲劑項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 健合絲項目財務(wù)評價分析
一、健合絲項目總投資估算
健合絲項目可行性研究報告總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、健合絲項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、健合絲項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、健合絲項目總成本費用估算
健合絲項目可行性研究報告總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
健合絲項目可行性研究報告投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
健合絲項目可行性研究報告資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 健合絲項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
健合絲項目可行性研究報告投資收益率ROIROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 健合絲項目風險分析及風險防控
一、建設(shè)風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 健合絲項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術(shù)項目的考察報告
10、 引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、 工藝流程圖
還原鐵粉灰色或黑色粉末又稱雙吸劑能夠吸收空氣中的水分和氧氣常用于食品保鮮。
還原鐵粉一般由四氧化三鐵在高熱條件下在氫氣流或一氧化碳氣流中還原生成主要成分為結(jié)構(gòu)疏松的單質(zhì)鐵由于還原鐵粉本身已為粉末狀再加之其微觀結(jié)構(gòu)又十分疏松故其表面積極大在化工生產(chǎn)及實驗室作業(yè)中常用作優(yōu)質(zhì)還原劑。
還原鐵粉通俗是利用固體或氣體還原劑焦炭木炭無煙煤水煤氣轉(zhuǎn)化天然氣分解氨氫等還原鐵的氧化物(鐵精礦軋鋼鐵鱗等)來制取海綿狀的鐵還原過程中分為固體碳還原一次還原和二次還原一次還原就是固體碳還原制取海綿鐵一次還原主要流程是(鐵精礦軋鋼鐵鱗等)→烘干→磁選→粉碎→篩分→裝罐→進入一次還原爐→海綿鐵二次精還原流程:海綿鐵→清刷→破碎→磁選→二次還原爐→粉塊→解碎→磁選→篩分→分級→混料→包裝→成品用還原法所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鐵粉各項參數(shù)達標Fe≥98%碳≤0.01%磷和硫都小于0.03%氫損為0.1~0.2%還原鐵粉的主要用途有粉末冶金制品還原鐵粉此行業(yè)耗用還原鐵粉總量的60%~80%電焊條用還原鐵粉在藥皮中加入10~70%鐵粉可改進焊條的焊接工藝并顯著提高熔敷效率化工用還原鐵粉主要用于化工催化劑貴金屬還原合金添加銅置換等切割不銹鋼鐵粉在切割鋼制品時向氧-乙炔焰中噴射鐵粉,可改善切割性能擴大切割鋼種的范圍提高可切割厚度我國粉末冶金行業(yè)技術(shù)的不斷提高目前粉末冶金零件廣泛應(yīng)用機槍械摩托車家庭轎車汽車農(nóng)機礦山電動工具機床運輸?shù)雀鞣N機械行業(yè)。
【還原鐵粉項目可行性研究報告目錄】
第一部分 還原鐵粉項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、還原鐵粉項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 還原鐵粉項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、還原鐵粉項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、還原鐵粉項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、還原鐵粉項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 還原鐵粉項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、還原鐵粉項目產(chǎn)品市場調(diào)研
(一)還原鐵粉項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研
(二)還原鐵粉項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研
(三)還原鐵粉項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)還原鐵粉項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研
(五)還原鐵粉項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研
(六)還原鐵粉項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、還原鐵粉項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)還原鐵粉項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)還原鐵粉項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)還原鐵粉項目產(chǎn)品價格預測
(四)還原鐵粉項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)還原鐵粉項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)還原鐵粉項目發(fā)展前景綜述
第四部分 還原鐵粉項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、還原鐵粉項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、還原鐵粉項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、還原鐵粉項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 還原鐵粉項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、還原鐵粉項目建設(shè)地
(一)還原鐵粉項目建設(shè)地地理位置
(二)還原鐵粉項目建設(shè)地自然情況
(三)還原鐵粉項目建設(shè)地資源情況
(四)還原鐵粉項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)還原鐵粉項目建設(shè)地人口情況
二、還原鐵粉項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 還原鐵粉項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、還原鐵粉項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、還原鐵粉項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、還原鐵粉項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、還原鐵粉項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、還原鐵粉項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 還原鐵粉項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓計劃。
一、還原鐵粉項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、還原鐵粉項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 還原鐵粉項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、還原鐵粉項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、還原鐵粉項目實施進度表
三、還原鐵粉劑項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 還原鐵粉項目財務(wù)評價分析
一、還原鐵粉項目總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、還原鐵粉項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、還原鐵粉項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、還原鐵粉項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 還原鐵粉項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 還原鐵粉項目風險分析及風險防控
一、建設(shè)風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 還原鐵粉項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術(shù)項目的考察報告
10、 引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、 工藝流程圖
第一部分 塑料袋項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、塑料袋項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
北京華經(jīng)縱橫咨詢有限公司
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、塑料袋項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓,保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 塑料袋項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、塑料袋項目建設(shè)背景
(一)塑料袋項目市場迅速發(fā)展
塑料袋項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國塑料袋領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、塑料袋項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、塑料袋項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的塑料袋工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
塑料袋項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 塑料袋項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、塑料袋項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)塑料袋項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)塑料袋項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)塑料袋項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)塑料袋項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)塑料袋項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)塑料袋項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、塑料袋項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)塑料袋項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)塑料袋項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)塑料袋項目產(chǎn)品價格預測
(四)塑料袋項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)塑料袋項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)塑料袋項目發(fā)展前景綜述
第四部分 塑料袋項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、塑料袋項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、塑料袋項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、塑料袋項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 塑料袋項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、塑料袋項目建設(shè)地
(一)塑料袋項目建設(shè)地地理位置
本項目位于福建經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
(二)塑料袋項目建設(shè)地自然情況
(三)塑料袋項目建設(shè)地資源情況
(四)塑料袋項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)塑料袋項目建設(shè)地人口情況
(六)塑料袋項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進一步加快,將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、塑料袋項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 塑料袋項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、塑料袋項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、塑料袋項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、塑料袋項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、塑料袋項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、塑料袋項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 塑料袋項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓計劃。
一、塑料袋項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、塑料袋項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 塑料袋項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、塑料袋項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、塑料袋項目實施進度表
三、塑料袋項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 塑料袋項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、塑料袋項目總投資估算
二、塑料袋項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、塑料袋項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、塑料袋項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 塑料袋項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 塑料袋項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 塑料袋項目風險分析及風險防控
一、建設(shè)風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)風險及防控措施
第十三部分 塑料袋項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、 工藝流程圖