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(一)基本情況
1、耕地及人口情況
全縣土地總面積1374平方公里,其中:耕地面積12.1萬畝。全縣人口5.02萬人,其中:非農(nóng)業(yè)人口1.1萬人。
2、糧食生產(chǎn)情況
糧食作物播種面積12.3萬畝,畝產(chǎn)220公斤,總產(chǎn)量5423萬斤,人均占有量686公斤,其中:小麥播種面積4.64萬畝,畝產(chǎn)201公斤,總產(chǎn)量1869.2萬斤,玉米播種面積3.72萬畝,畝產(chǎn)439公斤,總產(chǎn)量3268.58萬斤。
3、糧食消費情況
根據(jù)國際糧食消費溫飽線人均800斤計算,全縣5.02萬人,全年糧食消費總量需4016萬斤(其中:口糧消費3012萬斤)。
4、民營企業(yè)糧食購銷情況
經(jīng)初步統(tǒng)計,全縣糧食經(jīng)營戶有15余戶,糧食購銷總量約1090萬斤(購進506萬斤,銷售530萬斤),其中:納入統(tǒng)計調(diào)查的非國有糧食經(jīng)營企業(yè)7戶(含加工、制酒、食品業(yè)),全年預計購進糧食440萬斤,銷售糧食439萬斤。
5、機構人員情況
經(jīng)清理核實,全縣糧食系統(tǒng)共有各類獨立核算機構4戶,其中:縣糧食行政管理機構1戶,糧食購銷企業(yè)2戶,非購銷企業(yè)(包括糧貿(mào)企業(yè)、糧辦工業(yè)、飼料企業(yè)、運輸及其他企業(yè))1戶;共有職工240人,其中:行政管理機構22人,企業(yè)職工16人(離退休5人),其中:購銷企業(yè)職工145人;非購銷企業(yè)職工44人。
縣局直屬企業(yè)三戶,分別為:縣糧食收儲公司、縣糧食儲備庫、縣糧食綜合經(jīng)營公司,共有職工234人,其中:在崗189人,離退休及內(nèi)退45人,截止2005年底共計應繳養(yǎng)老保險費189人,已繳養(yǎng)老保險費145人,欠繳養(yǎng)老保險費70萬元,其中:經(jīng)營公司44位。
6、縣糧食局機關人員情況
經(jīng)核實,縣糧食局機關共有在職職工22人,其中:縣財政供給人員6人,事業(yè)自收自支及企業(yè)供給人員16人,占機關工作人員總數(shù)的72.7%。
7、企業(yè)職工辦理養(yǎng)老保險情況
全縣2戶糧食購銷企業(yè)中,養(yǎng)老保險欠費總額17萬元;有1戶企業(yè)至今未辦理養(yǎng)老保險,需保險額53萬元,共計拖欠養(yǎng)老保險費70萬元。
8、固定資產(chǎn)情況
全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總額529萬元(其中:房屋設施萬元,土地估價萬元),經(jīng)初步評估現(xiàn)值萬元。
9、糧食購銷及庫存情
2005年全縣收購糧食732.8萬斤,銷售395.6萬斤。全系統(tǒng)現(xiàn)有各類糧食庫存947.6萬斤,其中:省級儲備糧400萬斤,周轉(zhuǎn)庫存糧547.6萬斤。
10、虧損掛帳情況
截止2005年12月底,全系統(tǒng)虧損掛帳總額1479萬元,其中:已認定剝離的政策性虧損掛帳1429萬元,企業(yè)自補虧損掛帳50萬元。
(二)我縣糧食流通體制改革的現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市糧食局的大力支持下,全縣糧食部門根據(jù)國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》國發(fā)[2004]17號、《糧食流通管理條例》及省政府出臺的一系列配套政策規(guī)定,圍繞“放開購銷縣場,直接補貼糧農(nóng),轉(zhuǎn)換企業(yè)機制,維護縣場穩(wěn)定,加強宏觀調(diào)控“的基本思路,采取了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分項推進的辦法,穩(wěn)步推進了糧食流通體制改革的各項工作。
1、繼續(xù)完善糧食補貼直補政策。按照省政府的統(tǒng)一部署,在2004年全縣放開糧食購銷市場,實行直接補貼政策的基礎上,2005年省政府又安排我縣糧食風險基金元,用于全縣種糧農(nóng)民的直接補貼,比上年增加萬元,較好地調(diào)動了種糧農(nóng)民積極性。
2、陸續(xù)出臺并落實了“三老”問題。去年,省政府印發(fā)了《關于做好當前全省糧食流通體制改革工作的會議紀要》(甘政辦紀[2005]37號)。在解決國有糧食購銷企業(yè)職工分流安置費問題上,確定了省財政撥補一點,縣財政籌補一點,企業(yè)自籌一點的“三個一點”的思路,省財政安排我縣職工分流安置資金共萬元,現(xiàn)己撥到市財政。對糧食購銷企業(yè)財務掛帳,在縣財政、糧食、農(nóng)發(fā)行的共同努力下,省上已確認,1998年6月1日以來,全縣國有糧食購銷企業(yè)政策性掛帳1429萬元,企業(yè)自補掛帳50萬元,目前,正在辦理相關掛帳落實工作。
3、糧食市場管理工作穩(wěn)步實施。根據(jù)全面放開糧食銷售縣場的新形勢,省政府陸續(xù)出臺了一系列加強糧食縣場監(jiān)管的政策措施,我縣認真落實。一是積極組織了糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查培訓,培訓縣糧食行政執(zhí)法人員共4人,同時,強化了對糧油質(zhì)檢人員的管理,確保了依法管糧任務落到實處。二是認真落實糧食收購行政許可制度,積極辦理《糧食收購許可證》。建立了一整套制度予以規(guī)范,確定專門的機構,已為3戶企業(yè)辦理糧食收購許可證,其中:國有糧食企業(yè)3戶。
4、完善糧食調(diào)控措施,確保糧食安全。一是加強基礎工作,啟動了對全社會糧食流通統(tǒng)計,擴大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集面,提高了糧食供需變化監(jiān)測工作的準確性。二是實施了對糧食市場監(jiān)測引導,實行了糧食市場價格周報制度、糧食收購五日報、購銷存月報制度,制定了《兩當縣糧食市場安全應急保障預案》,建立了縣內(nèi)產(chǎn)銷縣(區(qū))購銷協(xié)作關系,保障了全縣糧食是市場和價格的穩(wěn)定。
5、糧食企業(yè)改革取得了新的成效。全縣國有糧食企業(yè)總數(shù)已由98年初的10戶減少到2005年底的3戶,減幅70%;累計安置職工10人,職工總?cè)藬?shù)由98年初的244人減少到2005年底的234人,減幅4%,實現(xiàn)了“兩減一置換,穩(wěn)步推進”的階段性改革目標。
二、糧改的初步打算
(一)迅速行動,全面部署糧改工作。
一是盡快由縣政府行文,下發(fā)《兩當縣關于進一步深化糧食流通體制改革的實施意見》,落實相關措施,迅速啟動我縣糧改。二是鑒于糧改難度大、范圍廣、參與部門多,近日召開全縣糧食流通體制改革工作會議,進一步靠實責任,明確任務,全面落實。在會議上,要重點解決全縣國有糧食企業(yè)社會保險費籌措,縣糧食行政主管部門編制、經(jīng)費及建立縣級糧食儲備,落實宏觀調(diào)控措施等糧改的重點問題。
(二)落實政策措施,全面推進企業(yè)改革。
要認真學習國務院、省、縣糧改政策,不斷完善改革措施,全面落實“兩置換一保障”措施,除國有獨資和國有控股企業(yè)外,企業(yè)職工身份全員置換,企業(yè)資產(chǎn)全部置換,積極推進國有民營和國有控股,落實職工養(yǎng)老保險待遇.
(三)積極推進企業(yè)組織機構創(chuàng)新,因地制宜實行企業(yè)重組和產(chǎn)權制度改革。
初步改革模式為:設糧食購銷公司,為獨立核算的國有獨資或國有控股的企業(yè),轄儲備糧管理站和糧油購銷站,為二級核算單位,人員實行全員勞動合同制,崗位實行聘任制,公開選聘,競爭上崗,國有資本從其他各類糧食企業(yè)退出。
(四)加強組織領導,進一步落實目標管理責任。
要實行縣局領導包企業(yè)責任制,明確職責,兌現(xiàn)獎罰。要積極開展比、學、趕、幫競賽活動。學習外地先進經(jīng)驗,趕超本縣先進典型,以點帶面,整體推進。要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。深入調(diào)查研究,加強督促檢查,靠前指揮,現(xiàn)場服務,千方百計為基層把實事辦好,把好事辦實。
三、存在的主要困難和問題
(一)企業(yè)改革缺乏成本金
作為受政策性因素影響,長期虧損,最晚步入縣場經(jīng)濟的糧食系統(tǒng)來講,職工身份置換難、資產(chǎn)變現(xiàn)難、債務化解難、企業(yè)重組難,這“四難”一直困擾著糧食企業(yè)改革的進一步深化。初步測算,全縣189名糧食企業(yè)在職職工(其中:購銷企業(yè)145人,非購銷企業(yè)44人),按照每個工齡年保底600元,人均工齡25年,共需身份置換金283萬元,需解決歷年拖欠或未辦理的養(yǎng)老保險費共計70萬元,共計需改革成本353萬元。
(二)縣局機關運轉(zhuǎn)困難
糧食部門自成立以來,由于歷史形成的原因,糧食行政主管機關編制少,財政供給人員少,機關大多使用一部分企業(yè)供給人員,經(jīng)費來源主要是違規(guī)擠占省撥各種政策性補貼,以維持機關運轉(zhuǎn)。目前,這部分人員多為機關中層領導和業(yè)務骨干。由于省撥政策性補貼取消,企業(yè)經(jīng)營無效益,這部分機關企業(yè)供給人員的工資已沒有任何來源,這不僅造成了全糧食系統(tǒng)的不穩(wěn)定,也給全社會的穩(wěn)定帶來了不安定因素。
(三)糧食儲備數(shù)量不足,應對突發(fā)事件和自然災害的能力不強。
我縣是甘肅最貧困的縣之一,自然災害頻繁,十年九災,無相當規(guī)模糧食儲備,很難應付突發(fā)事件和自然災害。保穩(wěn)定、保災民口糧供應的責任異常艱巨。目前,按照國務院“產(chǎn)區(qū)應保持三個月銷量,銷區(qū)應保持六個月銷量”的儲備糧規(guī)模要求,測算我縣現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人口1.1萬人(含流動人員),每人每年糧食消費量平均805斤,6個月銷量約為442.2萬斤。
四、幾點建議
當然在工作中,由于經(jīng)驗不足也碰到一些煩心事,處理問題有些沖動,從而吸取了深刻的教訓,在下一年的工作中,加強自身修養(yǎng),努力提高自身素質(zhì),嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,勤總結(jié).勤思考.爭取使自己成為一個稱職的防損班長。具體工作如下:1.加大對防損的服務監(jiān)督,提高服務意識。
2.對新員工進行一對一的指導,同時進行思想的教育與業(yè)務知識培訓。
3.負責賣場人員.財產(chǎn).商品安全.保證賣場正常營業(yè)。
4.檢查.監(jiān)督指導防損員的日常工作和安排。
5.確保.安防.照明設施的正常運轉(zhuǎn)。
6.協(xié)助領班處理好各種突發(fā)事件。
一、思想品德
本人始終以中小學職業(yè)道德規(guī)范嚴格要求自己,加強政治學習、參加園內(nèi)各項活動及教研活動,遵守紀律,熱愛集體,服從分配,對班級工作努力求真、求實、求新。以積極熱情的態(tài)度去完成園里安排的各項工作。愛崗敬業(yè),做到耐心、愛心、公平、尊重地對待每一個孩子。
二、本學期取得的成績
1、在教育教學活動中,力求為幼兒創(chuàng)設良好的機會與條件,提供充足的操作材料。后學期,我?guī)У氖谴笃甙?,在各方面比較特殊點:孩子們層次不齊,開學初我就根據(jù)班上幼兒的年齡及發(fā)展情況,對孩子們進行一一了解,首先抓孩子們的常規(guī)教育,讓他們在最短的時間內(nèi)能養(yǎng)成良好的傾聽習慣,充分調(diào)動各種感官感知事物,使之在參加活動的過程中,認知和掌握事物的特征與屬性。在一日活動中,注意教給幼兒初淺的、簡單的生活知識經(jīng)驗,培養(yǎng)幼兒獨立解決問題的能力。
2、在教育教學活動中認真?zhèn)湔n,做好課前的物質(zhì)準備和知識準備工作。注意將理論貫穿于教學實踐中,善于總結(jié)經(jīng)驗,每月撰寫教育隨筆,以提高自身能力與寫作能力。
3、在教學中要處理好幼兒的主體地位及教師的主導地位,以多種形式引導幼兒有興趣地參與活動,并主動去學習,更好地因材施教,因人施教,認真領會了新《綱要》精神。
三、保育工作
在日常生活中引導幼兒了解自己與集體的關系,讓幼兒知道自己是集體中的一員,并樂于參加集體活動。教育幼兒關心集體,關心同伴,禮貌待人。對幼兒進行品德教育,使幼兒養(yǎng)成有道德、有智慧、有禮貌的好孩子,并同家長密切聯(lián)系,聽取家長意見,根據(jù)幼兒在家時的表現(xiàn),對幼兒進行因材施教,因人施教,同家長一起糾正幼兒不良的習慣。
1、加強了幼兒一日常規(guī)的養(yǎng)成教育,加強幼兒各種行為習慣的培養(yǎng)和訓練。
2、強化幼兒健康意識,避免抓傷的安全事故發(fā)生。注意觀察幼兒不同的破壞,給予及時的制止,并進行隨機教育。
四、安全工作
安全工作幼兒園工作的重中之重。保障每一個幼兒的人身安全,是我們的責任和職責,為了讓家長放心,讓幼兒能在一個安全的環(huán)境中生活、成長,我做到了以下幾點:
1、教給了幼兒一些安全知識,強化了幼兒的安全意識和自護能力。不吞食異物,不玩火、水、電,不從高處往下跳,不亂爬高處,不吃生人的東西,不跟生人走,發(fā)生危險時,會大聲呼救。
2、加強一日活動各個環(huán)節(jié)的管理,加強幼兒日常生活的管理,做到了人到心到,謹防意外事故的發(fā)生。
3、做好交接班工作,認真填寫班務日志內(nèi)容。
五、家長工作
1、主動親切地與家長溝通。我充分利用了晨接和放學的時間跟家長交流,使家長了解自己孩子在園的情況,隨時了解幼兒的發(fā)展狀況,并制定了適宜的教育措施,更好地做到家園同步教育。
一、人員分工。
1、做法:去年10月份,××*縣啟動了國庫集中支付改革試點。首先選擇了財務結(jié)構比較簡單的交通局、檢察院及招商局3家單位做為財政國庫集中支付改革第一批試點單位。到2005年,××*縣會計核算中心從86個會計集中核算單位中選出43個單位開展國庫集中支付制度試點工作,原創(chuàng):國庫集中支付中心共有4個人,在人員少,任務重的情況下,根據(jù)實際情況,我們協(xié)商采取的人員分工方法:一方面按單位分給中心每個負責會計,主要審核各單位的直接支付及帶有文件號的專項資金授權部分,屬于業(yè)務經(jīng)費的授權支付,由各單位自行監(jiān)督;另一方面中心每個會計人員按周輪流負責每天的日報表匯總報送工作,按月輪流負責一個月的帳務處理。
3、成效:一方面減少相互間的責任問題,另一方面使每一個會計人員從每筆業(yè)務的開始到每筆業(yè)務的結(jié)束都能熟練的操作,避免出現(xiàn)一人不在崗,而另外一個不會操作業(yè)務的現(xiàn)象發(fā)生。
二、開設零余額帳戶。
1、做法:2005年年初,會計中心在縣農(nóng)行(行)新開設一個財政局零余額帳戶(納入國庫支付中心的單位直接支付都通過這一帳戶列支),各預算單位按資金性質(zhì)不同共開設單位零余額賬戶38個(2004年開設3個,2005年開設35個)。在開設單位零余額帳戶之前,首先對46個試點單位進行摸底調(diào)查,并發(fā)放了46份《納入國庫集中支付試點單位單位情況》調(diào)查表,摸清了各單位基本情況和銀行開戶情況。
2、成效:各單位所有收入直達國庫單一賬戶,支付直達個人賬戶、供應商和勞務提供者,變過去不受制約的單位自己批、自己報式的暗箱操作,為財政部門全過程監(jiān)督下的單位批、中心直接支式的陽光作業(yè),減少了資金流動的中間環(huán)節(jié)。有利于從根本上解決財政資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放的弊端,提高財政資金的使用效益。
三、帳戶合用。
1、做法:2005年納為國庫集中支付的單位,2004年底前在會計集中核算基本戶2819帳戶的資金還沒有花完,為便于試點單位使用資金,采取“老資金老辦法、新資金新辦法,核算中心帳戶與國庫集中支付帳戶結(jié)合使用。
2、成效:不僅解決了上年結(jié)余資金的使用,還且也不影響國庫集中支付正常運行。
四、各單位財政性資金支付方式。
1、做法:每月的25日之前,支付中心人員根據(jù)國庫股下發(fā)的次月各行政事業(yè)單位的分月用款計劃批復表分部門、分類、款、項進行匯總,于當天送存農(nóng)行。
2、成效:改變了原來將資金按月?lián)苋腩A算單位賬戶,財政部門以撥作支的做法,使單位的支出必須在支付行為發(fā)生時,才能辦理支付手續(xù),支付行為沒有發(fā)生時,資金仍集中在國庫。這樣,財政部門不僅能及時、全面、準確地掌握各單位資金情況,而且還聚集了一大批資金,為政府對資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度創(chuàng)造了有利條件,保證了社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展。文--章-超--市
五、各行政事業(yè)單位支出審核方式。
1、做法:一是授權支付審核。各行政事業(yè)單位支出時,由單位財務人員填寫一式兩聯(lián)的支出送審單,送審單上的支出款項、摘要、支出金額、支出帳號、是專項的要寫上文件號,用途、支票號碼、單位經(jīng)辦人簽字及支出金額大寫等要素都要填寫齊全;支出送審單有單位負責人審批,單位負責人在審批時,要根據(jù)分月計劃批復表寫明是用什么資金支付;由本單位的財務人員在其用款計劃指標內(nèi)授權支付額度填開授權支付憑證和支票(現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳),將資金從預算單位零余額賬戶直接支付給收款人。二是直接支付審核,各行政事業(yè)單位支出時,由單位財務人員先填寫一式三聯(lián)的預算單位財政直接支付申請書和支出送審單,支付中心人員首先審核該單位的原始憑證,屬于專項經(jīng)費和專項項目資金的,要經(jīng)過中心主任審核;屬于一般業(yè)務經(jīng)費的,中心會計人員自審,審核后符合支出規(guī)定的將根據(jù)預算單位財政直接支付申請對照分月計劃批復表中的直接支付額度填寫一式四聯(lián)的財政直接支付憑證及財政直接支付匯總清算額度通知單,將資金從財政零余額賬戶直接支付給收款人;三是納入國庫支付中心的單位未實行國庫集中支付部分的資金(預算外及沒有專門用途),預算單位在使用這部分資金時,由本單位的財務人員及財務負責人嚴格審批原始原始的真實性,再填寫支出送審單,領導簽字后開具支票支付給收款人。
2、成效:一方面,大額資金及專項資金的支出直接得到了全過程的監(jiān)督,有效防止擠占、截留、挪用財政資金,從源頭上預防和遏制腐敗。
六、對帳。
1、做法:每天業(yè)務終了,支付中心人員將根據(jù)農(nóng)行提供的日報表和劃撥清算憑證核對后,按日登記財政支出明細帳,原創(chuàng):同時,按部門分類、款、項匯總填制《預算支出結(jié)算清單》,報送國庫股。每月業(yè)務終了,支付中心與行支出核對后,上報月報表送國庫股。
2、成效:日清月結(jié)。
七、要求各行政事業(yè)單位做帳。
1、做法:每個單位建立財務機構,對于專項資金,要求單位會計按項目分開核算,出納按項目分開記日記帳,每天下午指導各單位建帳、做帳業(yè)務,每個季度末,對各單位會計建帳、做帳、出納記帳情況進行檢查,填寫檢查情況記錄表,對檢查結(jié)果由檢查人員和各單位財務人員簽字,中心主任簽意見,各單位領導簽意見后返回中心。
2、成效:通過服務和檢查,加強了中心和單位財務人員及領導的聯(lián)系,促使財務工作按規(guī)范要求運行,避免了專項資金的擠占、挪用等問題發(fā)生。各單位帳目清楚了,領導和財務人員對單位資金來源、使用做到了心中有數(shù)。
八、檔案情況。
在平時的工作中,產(chǎn)生的管理和業(yè)務檔案,指定專人負責及時收集與歸檔。
九、各單位實行國庫集中支付試點單位的資金范圍。
根據(jù)財政局領導意見,納入國庫支付試點的各單位只有預算內(nèi)財政性資金采用國庫集中支付方式,預算外資金未納入,仍采用會計集中核算辦法。
扎實推進醫(yī)療保險制度改革
遼陽市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險管理版權所有,全國公務員共同的天地!
(去年月)
遼陽市從某年月份啟動實施基本醫(yī)療保險制度改革;面對起步晚、擴面任務重、管理基礎薄弱的壓力;我們牢固樹立最大限度保障參保人醫(yī)療權益思想,始終堅持擴面與管理兩手抓;經(jīng)過三年來的艱苦探索和不懈努力,已經(jīng)建立起比較完備的醫(yī)療保險政策體系、以人為本的管理服務體系和多層次的保障體系,我市醫(yī)療保險走向了規(guī)范發(fā)展,平穩(wěn)運行,醫(yī)、患、保三方基本滿意的良性循環(huán)軌道,實現(xiàn)了高點起步、跨越發(fā)展。
一、我市醫(yī)保改革的基本情況和主要特點
截止到去年月,全地區(qū)參保人數(shù)已達人,覆蓋面;基金累計征繳萬元,累計支出萬元,節(jié)余率;參保人住院(特殊病種門診醫(yī)療)個人負擔比例從啟動之初的降為此確定定點醫(yī)療機構家,定點零售藥店家,形成了布局合理、功能齊全的就醫(yī)、購藥服務體系;以《遼陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》等個政府文件為主體,一系列擴面、就醫(yī)、管理、結(jié)算文件相配套的政策體系基本形成;在實施基本醫(yī)療保險基礎上,建立了超限額補充醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險、企業(yè)補充醫(yī)療保險和離休人員醫(yī)療保障制度,全市多層次醫(yī)療保障體系已經(jīng)形成。
我市醫(yī)療保險制度改革有四個突出特點
一是擴面進展快,中直大企業(yè)全部參加醫(yī)療保險。去年的總參保人數(shù)比啟動之初凈增倍,遼化、慶化、十九局和弓長嶺礦等四大企業(yè)計萬名職工全部參加基本醫(yī)療保險,二是靈活就業(yè)人員參保持續(xù)形成熱潮,靈活就業(yè)人員醫(yī)保已成為全市醫(yī)療保險重要增長點。到去年月,靈活就業(yè)人員參保已達人,共收繳靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險費萬元,支出萬元,基金當期節(jié)余率此比單位參保的基金節(jié)余率高近個百分點。靈活就業(yè)人員醫(yī)保工作保證了并軌失業(yè)人員及時接續(xù)醫(yī)療保險關系;為維護社會穩(wěn)定和促進醫(yī)療保險自身發(fā)展起到了重要的作用。三是兩個定點管理力度大,基本杜絕了定點醫(yī)療機構分解住院、串換藥品、串換病種和亂收費等嚴重違規(guī)和定點零售藥店串換藥品、保健品的違規(guī)問題。啟動實施醫(yī)保改革以來;我市始終將對兩個定點的監(jiān)督管理工作作為醫(yī)療保險工作的一項重要內(nèi)容來抓;三年來,共查處違規(guī)定點醫(yī)院家(次),扣除保證金萬元,其中一次扣除保證金五萬元以上的有兩家(市第二醫(yī)院和遼化醫(yī)院);查處違規(guī)定點藥店家(次),取消定點資格一家;暫停三個月醫(yī)保服務資格八家;扣除保證金萬元。四是醫(yī)療保險計算機網(wǎng)絡建設起點高,實現(xiàn)了網(wǎng)上實時監(jiān)控和參保人就醫(yī)購藥“一卡通”。即參保人可以持卡到全市任何一家定點醫(yī)療機構和定點零售藥店就醫(yī)購藥,進一步促進了醫(yī)藥市場資源的優(yōu)化和整合,達到了方便快捷和質(zhì)優(yōu)價廉的目的。
二、主要做法
(-)大力實施擴面,分類指導,不拘一格,實現(xiàn)應保盡保醫(yī)保啟動之初的擴面是先將效益好、退休人員少的單位納入醫(yī)保,盡快形成基金積累。在隨后的擴面中,難度越來越大,我們因地制宜,堅持原則性與靈活性統(tǒng)一,多種措施并舉,分別將不同人群納入醫(yī)保范圍,基本實現(xiàn)應保各保。
⒈落實擴面目標責任制。將省下達擴面指標分解到縣區(qū)、部門和單位,納入市政府對縣區(qū)政府和政府有關部門政績考核的重要內(nèi)容。市政府成立以常務副市長為組長的醫(yī)療保險改革領導小組,不定期深入到縣區(qū)和大企業(yè)督促擴面;每季度通報擴面情況,對擴面中的問題多次專題召開會議研究解決辦法。各單獨統(tǒng)籌縣區(qū)分別成立醫(yī)療保險領導機構,主要領導親自抓擴面,并將擴面指標層層分解到基層;制定了完成任務的時間表,實現(xiàn)責任到人。
⒉因地制宜,對不同的單位和人群制定不同的參保政策一是對大企業(yè),實行統(tǒng)一政策、委托管理。即大企業(yè)向市醫(yī)保中。心繳費,醫(yī)保中心將上繳的統(tǒng)籌部分扣,其余的統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金按照超支不補、節(jié)余歸己的原則于以返還,委托該企業(yè)自行管理,職工就醫(yī)年內(nèi)不放開,待遇支付嚴格按照市統(tǒng)一政策規(guī)范運作。大企業(yè)按此政策參保,即增加了參保的權重,又產(chǎn)生了重大的示范效應,推動了擴面的深入開展。
二是對有能力繳費但退休人員比例高的單位,按基本醫(yī)療保險政策繳費的同時,對退休人數(shù)超過在職職工以上部分,征收風險調(diào)劑金,保證一些企業(yè)如有機化工廠(在職職工僅人,退休人員人)、市橡膠廠(在職人、退休人)、市塑料廠(在職人、退休人)及時參保,比常規(guī)思維下的分期分批納入醫(yī)??s短年時間。三是對困難企業(yè)降低繳費比例,但待遇不降低。我市規(guī)定困難企業(yè)繳費率為(比正常參保企業(yè)降低個百分點),但是其退休人員同樣建立個人賬戶。按此辦法,戶困難企業(yè)人納入保障范圍,最大限度地保證了退休人員的基本醫(yī)療權益,這在全省是首創(chuàng)的。四是對醫(yī)改前破產(chǎn)企業(yè),實行同級財政按每位退休人員元標準繳費;對無繳費能力單位退休人員,實行由單位或單位主管部門籌集資金為主,同級政府配比補助為輔的辦法。即單位或主管部門籌集元,同級財政配比補助元。退休人員實行住院費用統(tǒng)籌,不建立個人帳戶?,F(xiàn)已將人納入了醫(yī)療保險范圍。五是對靈活就業(yè)人員,實行退休后建立個人帳戶,工齡視為保齡的政策鼓勵接續(xù)醫(yī)療保險關系。堅持保障醫(yī)療權益與防范風險相結(jié)合的原則,在繳費標準確定為上年市社會平均工資的叫,繳費年限為年(其中實際繳費年限至少滿年),在風險控制上設立參保時限和醫(yī)療待遇等待期,對超過規(guī)定期限個月參保的,個月以后享受待遇,并且退休后不手建立個人帳戶。
⒊加大宣傳力度,掀起靈活就業(yè)人員參保熱潮。市勞動保障局會同市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)醫(yī)療保險宣傳方案,對宣傳工作進行總體安排和周密部署;一是每年月份確定為全市醫(yī)療保險宣傳月;以問答和圖表的形式編輯了《醫(yī)療保險改革宣傳提綱人印發(fā)宣傳單萬份,編印《醫(yī)療保險政策法規(guī)匯編》冊,開展聲勢浩大的宣傳活動;二是利用新聞媒體開展大型新聞會,在電臺、電視臺、報紙設立專欄宣傳參保政策;三是針對靈活就業(yè)人員參保從政策上不能實行強制,只有在宣傳上下功夫的實際情況,市勞動保障部門和醫(yī)保中。心的領導班子分片包干,組織醫(yī)保中。心工作人員和定點醫(yī)療機構醫(yī)護人員余人深入全市個社區(qū),開展專門的靈活就業(yè)醫(yī)保宣傳活動,形成靈活就業(yè)人員參保熱潮。版權所有,全國公務員共同的天地!
⒋加大監(jiān)察力度,依法推進擴面工作開展。在擴面工作中。我們注意發(fā)揮勞動監(jiān)察作用,建立勞動部門內(nèi)部的聯(lián)動機制,市勞動保障行政部門委托醫(yī)保中。七下達參保繳費通知單,凡未按規(guī)定期限參保的,移交勞動監(jiān)察支隊強制執(zhí)行。僅去年就對戶拖不參保和欠費斷保單位實行處罰,督促參保人。
(二)強化管理,不斷提高醫(yī)療保險管理和服務水平實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,努力滿足廣大群眾的基本醫(yī)療服務需要”的目標,管理至關重要。我們在不斷擴大覆蓋面的同時,始終將管理工作同步進行,推動全市醫(yī)保納入擴面帶動管理、管理促進擴面的良性運作軌道。
⒈適時調(diào)整政策,減輕個人負擔。某年我市對個人負擔醫(yī)療費的政策進行了大規(guī)模調(diào)整。取消部分乙類藥品的先行自負比例,降低診療項目自負比例,降低參保人住院支付的統(tǒng)籌基金起村標準以上、最高文件限額以下的個人負擔比例,取消精神病住院的起村標準和年度內(nèi)第三次以上腫瘤化療的起村標準。同時提高基本醫(yī)療保險和超限額補充醫(yī)療保險的最高文件限額,將原年度累計支付萬元提高到萬元。使參保人住院個人負擔比例由降為。
⒉加強對定點醫(yī)療機構和藥店監(jiān)督管理,規(guī)范服務行為。一是嚴格定點資格審查,建立定點醫(yī)療機構和定點零售藥店主要崗位負責人醫(yī)療保險從業(yè)資格準入制度;二是引入競爭機制;將家民營醫(yī)療機構納入醫(yī)保范圍,有效地牽制了大醫(yī)院醫(yī)療費惡性增長的勢頭,三級醫(yī)院部分腫瘤手術平均降幅元;三是對足點醫(yī)療機構實施高質(zhì)量年終考核,對考核結(jié)果在分以下家單位通過新聞媒體予以暴光,并將扣留的保證金作為獎勵基金;建立起有獎有罰、鼓勵先進、鞭策后進的激勵機制;四是突出加強對定點零售藥店管理,在全省率先建立定點零售藥店考核制度,對銷售日常生活用品、營養(yǎng)保健品等嚴重違規(guī)行為實行一票否決。同時;在全省創(chuàng)造性地建立了醫(yī)保藥品付貨票制度,從根本上杜絕了串換藥品行為。嚴格監(jiān)管進一步規(guī)范了定點醫(yī)院和藥店的服務行為,使參保人滿意率從啟動之初的提高到以上。
一、整改情況
(一)周密部署,認真排查。
接到整改通知后,經(jīng)辦人及時向領導匯報,及時安排主管領導和具體經(jīng)辦同志針對測評情況反映的內(nèi)容,對網(wǎng)站公開內(nèi)容進行了全面排查,突出重點的失分項,認真分析存在問題原因,梳理測評問題,對照問題清單明確各整改任務,責任到人,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成。
(二)迅速行動,立行立改。針對測評反饋的相關問題,立即開展整改。對缺漏事項補足、對細節(jié)性問題進行完善、對不規(guī)范的格式進行調(diào)整。在沒有內(nèi)容的欄目中,了情況說明,做好情況解釋,在公開不全面的欄目中上傳最新內(nèi)容,進行了補充完善。
會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,會議通知就是單位之間部署工作、傳達事情或召開會議等所使用的應用文。那么,要怎么寫會議通知呢?下面是小編為你帶來的會議通知格式范文,歡迎參閱。
會議通知書寫方法通知是下行文,要求下級機關辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性,是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項。
一、標題:制發(fā)機關+事由+通知。
有完全式和省略式兩種。
①完全式包括發(fā)文機關、事由、文種。
②省略式,例如《關于______的通知》。
通知內(nèi)容簡單的,只寫“通知”兩字,這也是省略式的一種。
二、正文:一通知前言:即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決___的問題,經(jīng)___批準,現(xiàn)將___,具體規(guī)定通知如下。二通知主體:寫出通知事項,分條列項,條目分明。
有的正文比較簡單,只講明為什么或批轉(zhuǎn)這一文件,有哪些原則要求,主要的具體內(nèi)容應看所附文件。有的正文寫多幾句,借題發(fā)揮,補充強調(diào)有關要求,或作出指示,布置相應的工作。也就是要遵照執(zhí)行、貫徹落實的具體內(nèi)容在附件里,而不是在批轉(zhuǎn)的通知中。批轉(zhuǎn)通知只是一個載體。
三、結(jié)尾:三種寫法:
一意盡言止,不單寫結(jié)束語。
二在前言和主體之間,如未用“特作如下通知”作為過渡語,結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。
三再次明確主題的段落描寫。
會議通知范文1:公司各部門:
公司定于20__年10月9日召開全體員工工作會議,具體要求通知如下:
一、會議時間:20__年10月9日下午18:00
二、會議地點:公司總部會議室
三、參會人員:公司全體員工(值班人員除外)
四、主持人:___
五、攝像:___
六、相關要求:
1、參會人員不得無故遲到、早退、請假等。
2、參會人員統(tǒng)一著工裝參會。
3、參會人員需攜帶筆與筆記本,做好會議記錄。
4、參會人員會議前需將手機調(diào)至振動或靜音,會議期間不得隨意走動。
____________有限公司
20__年10月9日
會議通知范文2:各職能中心、各分公司:
為了及時掌握企業(yè)月度經(jīng)營狀況,了解各分公司管理現(xiàn)狀,持續(xù)加強改善各職能中心的不足和解決各中心的問題,公司決定召開二一五年五月份經(jīng)營管理工作會議:
一、會議時間:20__年5月6日—7日
上午9:00—11:30,下午14:00--16:30。
二、會議地點:總公司大會議室。
三、參會人員:公司總部各中心負責人、各分公司副總級以上(含)人員;名單詳見附件一。
四、會議議程:詳見附件二。
五、相關要求:
1)各分公司、各中心及有關部門須客觀、準確、全面地陳述20__年4月度實際經(jīng)營績效和困難、問題點,為20__年5月度企業(yè)發(fā)展制定更加科學、準確的目標。
2)各分公司、各中心及有關部門負責人簡要匯報20__年4月度主要工作完成情況、存在問題的解決措施及所需支持;提出20__年5月度工作計劃及目標。(會議流程詳見附件)
3)總裁或常務副總對工作匯報及發(fā)言進行點評、交辦20__年5月重點工作及注意事項。
4)為確保會議高效、有序進行,請參會人員做好會前準備發(fā)言準備,并于20__年4月30日12:00前將書面材料(PPT文件,內(nèi)含需要有待解決的問題及所需支持)發(fā)送至總裁辦郵箱。 請各參會人員安排好工作,準時參加會議。
特此通知!
附件一:《5月份經(jīng)營管理工作會議參會人員名單》
附件二:《5月份經(jīng)營管理工作會議程》
_____有限公司
二〇__年四月二十日
會議通知范文3:所屬各單位:
為了總結(jié)交流經(jīng)驗,研究分析存在的問題,進一步貫徹落實省、市計劃生育工作會議精神,做好今年計劃生育工作,經(jīng)研究決定召開計劃生育工作會議?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議內(nèi)容:……
二、參加人員:……
三、會議時間、地點:……
四、要求:……
__廠
_年_月_日
會議通知范文4:中心各部門:
經(jīng)領導班子研究決定,于20__年__月__日(星期一)下午14:00時,在中心二樓會議室召開20__年度工作總結(jié)大會,部署20__年度相關工作,為確保本次會議的成功召開,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、本次會議屆時有__ 領導參加。
二、中心領導班子成員在會議上分別匯報各自的分管工作,要求結(jié)合實際重點匯報20__年度相關工作。
三、部門負責人在會議上要結(jié)合實際情況匯報20__年度的重點工作。
四、所有參會人員必須提前十分鐘到達會場進行簽到,14時將準時召開會議。
五、要求參會人員必須做好本次會議記錄,會后部門負責同志要及時將會議內(nèi)容傳達給部門人員。
六、中心部門負責人(含)以上領導不得缺席本次會議,匯報工作時要求必須有書面匯報材料。各自書面匯報材料于1月25日上午9時前送交辦公室進行復印。
七、會議匯報工作程序:副主任——財務主管——客服主管——維修部——綠化保潔部——保安部——鍋爐班——常務副主任。
八、由于會議場所較小,本次會議共計劃25人參加,其中中心領導班子5人,部門負責人4人,辦公室2人,黨員2人(___、___),維修部2人,客服部3人,保安部2人,財務部1人,綠化保潔部1人,鍋爐班1人,__管委會領導2人。部門負責同志按照計劃人數(shù)各自安排本部門人員參加會議。
九、各部門安排人員參加本次會議時盡量考慮業(yè)務骨干、技術能手參加。
十、部門負責人在__月__日上午10:30協(xié)助辦公室一塊布置會場。
特此通知
________
一、自查情況
根據(jù)文件精神,我局安排專人對由本局制定的行政公文文件進行了全面自查。經(jīng)過全面、認真、仔細自查,我局嚴格按照《黨政機關公文格式》要求制定行政公文文件;我局未出臺行政規(guī)范性文件。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任。
按照《縣人民政府法制辦公室關于開展行政規(guī)范文件自查自糾工作的通知》精神、《省人民政府辦公廳關于開展行政規(guī)范性文件自查自糾工作的通知》和《國務院辦公廳關于加強行政規(guī)性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》文件精神和要求,我局加強領導,精心組織,成立了由局長任組長,各科室負責人為成員的行政規(guī)范性文件自查工作領導小組,明確責任人及責任股室。對照文件要求,嚴格按照自查工作的目標任務和范圍,認真排查,確保自查自糾工作落到實處。
關鍵詞 高等職業(yè)院校 人才培養(yǎng)工作評估 評建檔案建設
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
Vocational Colleges Build Archives and Assessment Inquiry
――Take Guangdong Polytechnic Institute as an example
SHEN Shuhua[1][2], XIE Weicong[1][2]
([1] Guangdong Radio & TV University, Guangzhou, Guangdong 510091;
[2] Guangdong Polytechnic Institute, Guangzhou, Guangdong 510091)
Abstract Evaluation and construction files assessment and construction of higher vocational colleges are an important part of the work, but also make an important basis for assessing expert evaluation and judgment of personnel training in higher vocational colleges. In the assessment process of building construction file, the file must be clear evaluation and construction of meaning construction, correctly grasp the principles of evaluation and construction materials accumulated files, range collected carefully follow the requirements and specifications archives building standards, scientific, standardized file for evaluation and construction materials validation, Filing, organize, archive, in order to make a real assessment of the evidence has played a positive effect, play a catalytic role in the management of school norms.
Key words higher vocational college; talents training job evaluation; build archives and assessment
教育部對高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的總方針是“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設”, ①根據(jù)評估的“二十字”方針,不難發(fā)現(xiàn):高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估不僅是上級教育主管部門對學校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的一種外在干預行為,更是學校自我質(zhì)量保障的自覺行動。因此,學校自評自建工作勢必成為迎評促建過程中不可或缺的組成部分。在評建過程中,學校自覺對照評估文件相關要求,結(jié)合自身特點,認真貫徹評估方針,加大投入、加快改革、規(guī)范管理。其中,學校的檔案建設是規(guī)范管理的重要環(huán)節(jié),也是反映學校管理和內(nèi)涵建設狀態(tài)的重要依據(jù)。因此,學校要以評估為契機,加強和規(guī)范學校檔案室、各職能部門、各教學機構的檔案建設,使之制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。
1 高職評建檔案建設的重要意義
1.1 評建檔案是學校接受評估的重要依據(jù)
廣東省教育廳高職院校人才培養(yǎng)工作評估專家組進?,F(xiàn)場重點考察,一般歷時三天,考察方式包括:聽取匯報、查閱資料、深度訪談、專業(yè)剖析、座談會等。以筆者所在學校為例,專家組進校期間,在聽取學校自評情況匯報會之后,他們首先會帶著問題或奇異點有針對性地查閱學校提供的評建檔案材料或索要原始資料。從某種意義上講,高職院校人才培養(yǎng)工作評估離不開評建檔案的支撐,在一定程度上有賴于學校評建檔案建設水平,學校評建檔案的作用在人才培養(yǎng)工作評估中得以彰顯,往往將直接影響到評估的結(jié)果。從評建檔案本身來看,它原樣地保留著形成者當時的親筆手稿、領導簽署、機關和個人的印章、照片、錄像或原聲錄音,是形成者的原稿、原作、原貌,是知識和信息儲存的一種形式,同時也是學校自我認識、自我總結(jié)提高、自我發(fā)展和查考與處理問題的依據(jù)。所以說,評建檔案信息是高職院校接受評估考察的有力憑證,也是評估主體實施評估的重要依據(jù)。根據(jù)評建工作要求,學校主要依據(jù)評估指標體系涉及到的7個評估指標、22個關鍵評估要素,分層次、有條理得構建評建檔案。確保專家組能夠快速、方便地獲取相關資料,為學校通過評估發(fā)揮一定作用。
1.2 評建檔案精煉地反映學校的整體面貌
高職院校評建檔案是從數(shù)量巨大的檔案中抽取出來、或經(jīng)梳理提煉的材料,這些材料基于高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系的要求,既全面又精煉地反映了學校人才培養(yǎng)工作的基本狀態(tài)和效果。評建檔案不僅在學校接受評估時發(fā)揮重要作用,而且可以延伸到更廣的范圍內(nèi)使用,只要在一定時期內(nèi)涉及學校整體面貌展現(xiàn)的活動,都可以以此為藍本,進行適當加工,加以利用。
1.3 評建檔案為教學改革提供基礎數(shù)據(jù)
無論是迎評檔案還是評估過程檔案,都涵蓋了許多學校圍繞人才培養(yǎng)工作的基礎數(shù)據(jù),如在校生數(shù)量、就業(yè)率、實訓課開出率、生師比、教師學歷結(jié)構、教學研究情況、教學管理隊伍結(jié)構、學生參與創(chuàng)新活動的比例等。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了人才培養(yǎng)工作的基本狀態(tài)與成效,是學校深化教學改革的參考資料和重要依據(jù)。
2 高職評建檔案材料的積累原則
2.1 時效性
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估,主要考察學校近三年的發(fā)展狀況。由此,學校評建檔案主要涵蓋學校近三年發(fā)展過程中自然形成的,能夠體現(xiàn)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)的相關材料,這就體現(xiàn)了它的時效性原則。
2.2 真實性
高職評建檔案客觀地再現(xiàn)了高職院校的發(fā)展歷史,是高職院校發(fā)展的歷史憑證,這是檔案的原生特性,是其它形式不能夠代替的。檔案的憑證作用是檔案的基本屬性。高職評建檔案是隨著學校的發(fā)展而產(chǎn)生的,是在學校的實踐活動中自然形成的,是學校發(fā)展的真實記錄,是高職院校評估中最直接的資料。高職評建檔案不僅記錄了學校歷史活動的事實經(jīng)過,而且記錄了人們在各項活動中的思想發(fā)展、經(jīng)驗教訓,以及創(chuàng)造性成果。比如評估中準備的課程建設、實踐教學條件、管理規(guī)范等佐證材料中,教學檔案至關重要,它所提供的人才培養(yǎng)方案、課標、教案、教學過程記錄等,都是學校師生員工智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶,是學校教學工作的真實反映。對許多工作來說,它是一種寶貴的資料,對高職院校人才培養(yǎng)工作評估是不可缺少的參考依據(jù)。
2.3 原始性
高職評建檔案積累的原始性,主要體現(xiàn)在它主要來自檔案材料產(chǎn)生的源頭部門。比如師資隊伍建設材料中,教師業(yè)務檔案就是最原始的佐證材料。教師業(yè)務檔案是教師個人親自整理、不斷更新的檔案信息,涵蓋了教師基本信息、學歷學位證明、教師資格證明、職業(yè)資格證明、實踐進修情況、教學科研情況等。
3 高職評建檔案材料的收集范圍
對照《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系》和高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺,積極做好評建過程中形成的有價值的各種門類和載體的文件材料的收集歸檔工作,對高職院校的長遠發(fā)展關系密切。就收集范圍而言,具體應包括以下幾大類:
3.1 撰寫性材料
包括省教育廳組織的評估專家組到校時的匯報材料,如學校自評情況匯報和宣傳材料;學院自評報告、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告等。
3.2 提供性材料
包括專家工作手冊,學校機構設置一覽表,學校建設發(fā)展規(guī)劃、各年級人才培養(yǎng)方案匯編、學校管理制度匯編,在校學生花名冊、學校教職工花名冊等。
3.3 支撐性材料
包括所有支撐學校自評報告、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告的原始文件材料、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、賬目等。具體評估指標體系所規(guī)定的內(nèi)涵進行收集,大體應從以下7個方面來考慮:(1)領導作用:包括學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、辦學目標與定位、對人才培養(yǎng)重視程度、校園穩(wěn)定四個方面的佐證材料;(2)師資隊伍:包括專任教師和兼職教師基本情況相關的檔案材料;(3)課程建設:包括課程內(nèi)容、教學方法手段、主講教師、教學資料等有關內(nèi)容的檔案材料;(4)實踐教學:包括頂崗實習、實踐教學課程體系設計、教學管理、實踐教學條件、雙證書獲取等有關內(nèi)容的檔案材料;(5)特色專業(yè)建設:包括從建設目標、培養(yǎng)模式、課程體系與教學內(nèi)容、實踐教學、教學設計與教學方法、師資隊伍、社會服務等方面體現(xiàn)出的特色的有關內(nèi)容的檔案材料;(6)教學管理:包括管理規(guī)范、學生管理、質(zhì)量監(jiān)控等相關內(nèi)容的檔案材料;(7)社會評價:包括體現(xiàn)生源、就業(yè)、社會服務等有關內(nèi)容的檔案材料。
4 高職評建檔案材料的時間范圍
高職評建檔案材料具有一定的時效性,因此,材料的收集必須符合所要求的時間段。其中,一般表格為近三學年度;經(jīng)費收入、經(jīng)費支出為近三個自然年度;標注累計的信息為學校成立以來的所有材料。
5 高職評建檔案材料的整理規(guī)范
5.1 評建檔案材料制式要求
(1)各類材料(如管理文件、制度,會議記錄、紀要、歷年工作計劃、總結(jié)、影像、實物等)有原件的存放原件,沒有原件的存放復印件,要體現(xiàn)針對性、原始性和真實性。(2)總結(jié)材料一律用A4紙打印,統(tǒng)計材料、各類表格統(tǒng)一用Excel格式排版,A4紙打印,個別較大的表格可用A3紙打印。(3)照片資料裝盒后分類保存,并標明內(nèi)容與數(shù)量。(4)實物材料(如獲獎作品、科技作品等)須拍制照片,列出清單。(5)各類獲獎證書、榮譽證書由各單位統(tǒng)計后列出清單,并用A4或A3紙復印。
5.2 評建材料目錄格式要求
主要包括對各級目錄的字號、字體和編號、頁邊距、行距、排版格式方面的具體要求,同時材料整理及審核人必須在材料目錄頁簽名。
5.3 評建文檔材料格式要求
(1)各級標題的字號、字體和編號:文檔標題:2號字,宋體加粗;一級標題:3號字,仿宋_GB2312,加粗,編號為“一、”、“二、”等;二級標題:3號字,仿宋_GB2312,編號為“(一)”、“(二)”等;三級標題:3號字,仿宋_GB2312,編號為“1.”、“2.”等;四級標題:3號字,仿宋_GB2312;編號為“(1)”、“(2)”等。(2)頁邊距:上、下邊距:2.54厘米,2.54厘米;左邊距:3.17厘米,右邊距:3.17厘米。(3)行距:1.5倍行間距。(4)排版格式:用Word格式。(5)正文字體:仿宋_GB2312,字體大小全部采用3號字。(6)附件:正文下一行左空2格用3號仿宋_GB2312標識“附件”后標半角冒號和名稱,序號用阿拉伯數(shù)字,附件名稱后不加標點符號。(7)落款:材料正文右下方落款處寫成文單位全稱,在下行相應處標明成文日期(中文 年 月 日)。
5.4 評建表格材料格式要求
(1)標題、頁邊距與材料文檔格式的標題和頁邊距一致。(2)文本對齊方式:水平對齊,居中;垂直對齊,居中;文本控制,自動換行。(3)紙張:A4打印紙(較大表格A3打印紙)。(4)正文字體:仿宋體字,字體大小全部采用四號字,標題用2號字,宋體加粗。
5.5 評建材料歸檔要求
(1)各單位須對應《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系任務分解一覽表》的目錄進行材料歸檔,層層深入細化。每一級目錄下的材料需按照統(tǒng)計表、登記表和原始佐證材料的層級分類整理;統(tǒng)計表、登記表可按全校、分校區(qū)、分系(部)、分專業(yè)、分班級、分學生自上而下逐層歸類。佐證材料的歸檔原則是按學生、班級、專業(yè)、系(部)、校區(qū)、學院自下而上構建。(2)對于信息量較大的原始佐證材料,如學生畢業(yè)實習報告等,建議以電子文檔或光盤的形式保存,但必須打印目錄索引,并備注存放位置,以便迅速查找出相關材料。(3)評建材料歸檔必須采取審核負責制。首先,在每盒材料的目錄頁下方,材料整理人必須簽名確認;其次,部門負責人必須對本部門材料進行查閱審核,并簽名確認。
5.6 評建材料保存要求
(1)各單位須設置評建檔案材料專用文件柜,用于存放各類評建材料。并將材料參照評估指標體系進行分類整理,裝入學校統(tǒng)一的文件盒(文件盒為裝A4紙的藍色資料盒),同時保存相應的電子文檔。(2)根據(jù)評估指標體系將材料分類并裝入文件盒,如果資料太多,可以分開裝入多個盒子,但需要標注清楚。(3)每個文件盒側(cè)面和正面必須根據(jù)評估指標體系中的指標要素標注清楚文件的類型以及文件內(nèi)容。具體格式參照評建辦提供的模板。(4)每個文件盒內(nèi)必須有打印的材料目錄,列出材料清單。具體格式參照評建辦提供的模板。(5)各單位材料管理人員應對評估材料妥善保管,以防缺失,并要求材料管理人員必須十分熟悉材料的存放位置和內(nèi)容,在需要時能夠快速查找到相應的材料。
6 未來工作建議
在檔案建設過程中,需要不斷探索創(chuàng)新,提高工作水平。目前,多數(shù)高職評建檔案建設主要基于紙質(zhì)文檔的收集歸檔。隨著數(shù)字信息化水平的不斷提高,無紙化辦公的普及程度越來越高,建立電子檔案的需求也日趨迫切。筆者所在學校,在建立完善紙質(zhì)檔案的同時,積極探索建立高職評建電子文檔。初步的實踐證明:電子檔案的建立,不僅便于評估專家組查閱相關資料;而且有利于學校檔案材料的共享、更新、保存和轉(zhuǎn)移;在一定程度上,更加方便相關人員的學習分享;從環(huán)保角度看,更是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
基金項目:廣東省高職院校評估制度發(fā)展的軌跡分析與對策研究――基于規(guī)范性文件及其執(zhí)行機制的研究,編號:1331