項(xiàng)目投資實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大量的舊城面臨著被改造的局面，因此，我國的安置房建設(shè)需求量急劇增加。本文從BT投融資建設(shè)模式、在安置房項(xiàng)目中的作用以及問題三個方面進(jìn)行詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞 ：BT建設(shè)模式；安置房；投融資

一、BT投融資建設(shè)模式概述

BT即建設(shè)-移交的簡稱，所謂的BT投融資建設(shè)模式是指投資者利用政府的BT 項(xiàng)目進(jìn)行公開投標(biāo)，中標(biāo)的投資者對建設(shè)項(xiàng)目需要的資金進(jìn)行籌措同時開展項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)過程中出現(xiàn)的任何風(fēng)險(xiǎn)都由投資者承擔(dān)，在項(xiàng)目建設(shè)完成后，經(jīng)過驗(yàn)收合格之后投資者將項(xiàng)目移交給建設(shè)單位，建設(shè)單位按照回購協(xié)議接管項(xiàng)目，并在約定的時間內(nèi)向投資者支付相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用與融資費(fèi)用。

BT投融資建設(shè)模式是隨著社會的發(fā)展而興起的投融資建設(shè)方式，其特征主要包括以下幾個方面：第一，從BT投融資建設(shè)模式的主體上來說，它包含了六個主體，分別是項(xiàng)目的發(fā)起方、投資者、項(xiàng)目公司、建設(shè)方、回購方以及回購擔(dān)保方。第二，從BT 投融資建設(shè)模式的法律特征上來說，其法律關(guān)系比較復(fù)雜。首先，從BT投融資建設(shè)模式的主體上來說，其參與的主體涉及到了政府、項(xiàng)目業(yè)主以及項(xiàng)目公司等一系列的單位和個人；其次，從BT 投融資建設(shè)模式的合同上來說，它包括有貸款合同、建設(shè)合同以及回購協(xié)議等一系列的合同。第三，從BT投融資建設(shè)模式的風(fēng)險(xiǎn)上來說，BT投融資建設(shè)模式下的項(xiàng)目一般所需的投資資金比較多，建設(shè)技術(shù)要求比較復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)與資金回收的時間比較長，因此項(xiàng)目的各主體要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對而言比較高。第四，從BT投融資建設(shè)模式的運(yùn)作流程上來說，BT 投融資建設(shè)模式下的項(xiàng)目一般要經(jīng)過準(zhǔn)備、招標(biāo)、建設(shè)以及移交四個階段，同時，在項(xiàng)目運(yùn)作中，要采用相應(yīng)的措施對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、投資以及進(jìn)度方面的控制，這樣才能夠保證項(xiàng)目能夠順利運(yùn)作。

二、BT投融資建設(shè)模式的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）安置房項(xiàng)目工程的基本情況

目前，在某市要進(jìn)行安置房項(xiàng)目需要建設(shè)，該項(xiàng)目的總面積約為96.84 畝，總建筑面積是17.86×104 平方米。在該項(xiàng)目中，多層安置房的總建筑面積是65246 平方米，高層安置房的總建筑面積是113304平方米。在這兩種類型的安置房建設(shè)中，還包含了地塊內(nèi)市政道路以及給排水等配套工程的建設(shè)。經(jīng)過計(jì)算，這次項(xiàng)目建設(shè)的總費(fèi)用大約是2.36億元。

（二）安置房項(xiàng)目工程實(shí)施過程的管理

第一，從安置房項(xiàng)目的投資管理上來說，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目情況進(jìn)行具體分析，加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)各個階段中的技術(shù)性審查，并保證投資的合法性。此外，投資突破項(xiàng)目建設(shè)的既定目標(biāo)之后，應(yīng)該按照原申報(bào)、審批程序進(jìn)行審批權(quán)限報(bào)批，從而有效保證投資的合法性。

第二，從安置房項(xiàng)目的進(jìn)度管理上來說，應(yīng)該對BT投資者的總控制性計(jì)劃以及“關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)”工程的階段性目標(biāo)進(jìn)行審查，考察其是否得到了有效的保證并且留有一定的余地。

第三，從安置房項(xiàng)目的質(zhì)量管理上來說，政府可以委托專業(yè)的管理公司對安置房項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行有效監(jiān)管，并協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對安置房項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

三、BT投融資建設(shè)模式在安置房項(xiàng)目中的作用

（一）BT投融資建設(shè)模式可以使資源得到合理配置

在安置房項(xiàng)目中應(yīng)用BT 投融資建設(shè)模式可以使產(chǎn)業(yè)資本與金融資本得到有機(jī)的聯(lián)系，這種融資模式在可以使政府在進(jìn)行安置房項(xiàng)目建設(shè)過程中將政府資源進(jìn)行更為合理的配置，具體表現(xiàn)在兩個方面：其一，從政府的角度來說，BT 投融資建設(shè)模式為政府提供了一種新的解決安置房建設(shè)項(xiàng)目的融資模式，從而緩解了政府在資金上的壓力；其二，從投資方的角度來說，BT 投融資建設(shè)模式為投資方提供了一種新的利潤增長點(diǎn)，激發(fā)了投資方的投資積極性，調(diào)動了非政府資金在安置房項(xiàng)目建設(shè)中的運(yùn)用，從而使社會資源得到了合理的分配。

（二）BT投融資建設(shè)模式可以降低融資人投資風(fēng)險(xiǎn)

其一，BT 投融資建設(shè)模式可以保證融資人資金的增值。在安置房項(xiàng)目建設(shè)中，融資人只需要按照政府的規(guī)劃進(jìn)行投資，這在一定程度上降低了融資人投資的盲目性，從而更能保障融資人資金的增值；其二，BT 投融資建設(shè)模式可以降低融資人的投資回收的風(fēng)險(xiǎn)。在安置房項(xiàng)目建設(shè)中，融資人是按照政府的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，得到了政府的信用支持，同時在安置房項(xiàng)目建設(shè)中，政府為融資人設(shè)置了回購承諾與回購擔(dān)保，因此融資人項(xiàng)目的回購資金有了一定的保證，從而大大降低了融資人在進(jìn)行安置房項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資風(fēng)險(xiǎn)；其三，BT 投融資建設(shè)模式可以為融資人為實(shí)力雄厚的融資人提供了良好的投資渠道。對于實(shí)力雄厚的融資人來說，在政府的安置房項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行投資，可以使融資人避免與中小工程項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)行惡性競爭，同時在安置房項(xiàng)目中進(jìn)行投資還可以使融資人將自身企業(yè)的技術(shù)與資金進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而充分發(fā)揮出自己在技術(shù)與資金上的優(yōu)勢，最終達(dá)到一種雙贏的效果。

（三）BT投融資建設(shè)模式有利于構(gòu)建和諧社會

安置房項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)系到百姓的住房問題，因此有效地解決安置房的建設(shè)問題可以促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，BT投融資建設(shè)模式在安置房項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用就可以達(dá)到這一目的，具體表現(xiàn)在以下三個方面：其一，BT 投融資建設(shè)模式在安置房項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用，可以使安置房項(xiàng)目的啟動更加順利。而安置房項(xiàng)目的順利啟動有效避免了安置戶由于拆遷而向上級部門進(jìn)行上訪這一現(xiàn)象，從而可以減輕政府的拆遷壓力，有利于構(gòu)建良好的和諧社會。其二，BT投融資建設(shè)模式在安置房項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用可以保障安置房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，從而可以加快安置房項(xiàng)目的整體建設(shè)。而安置房項(xiàng)目的加快實(shí)施可以促進(jìn)地區(qū)土地的開發(fā)力度，拉動該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為商業(yè)開發(fā)提供良好的契機(jī)。其三，BT投融資建設(shè)模式在安置房項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用可以優(yōu)化并改善城市的整體建設(shè)環(huán)境，從而提升整個地區(qū)的建設(shè)品位，同時可以為以后的安置房建設(shè)樹立較高的標(biāo)準(zhǔn)，從而提升城市的整體環(huán)境。

綜上所述，BT 投融資建設(shè)模式作為一種新型的投融資模式，由于它在我國的實(shí)踐運(yùn)用上還處于初級階段，因此發(fā)展尚未成熟，沒有可以借鑒的成熟運(yùn)轉(zhuǎn)模式。目前，針對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，安置房建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個必要環(huán)節(jié)。在安置房項(xiàng)目建設(shè)中運(yùn)用BT 投融資建設(shè)模式可以使政府的資源得到合理的分配，同時還可以降低融資人的投資風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到構(gòu)建和諧社會的目的。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

由鄂爾多斯市東勝區(qū)發(fā)展和改革局主持，在鄂爾多斯市召開了《富興花園三期工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》專家咨詢評估會議。鄂爾多斯市東勝區(qū)發(fā)展和改革局、鄂爾多斯市建銀房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古乘風(fēng)交通咨詢有限公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表，以及專家組成員(名單附后)出席了會議。專家組審閱了可行性研究報(bào)告，并聽取了編制單位的匯報(bào)后，提出如下咨詢評估意見和建議：

一、總體評價(jià)

編制框架內(nèi)容基本符合可行性研究報(bào)告要求，但在建筑規(guī)模的確定依據(jù)、建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案說明、消防內(nèi)容和建筑設(shè)備選型等方面沒有達(dá)到編制深度要求，缺乏附圖，核實(shí)總投資。建議重新編制。

二、具體意見和建議

(一)總論、建筑、結(jié)構(gòu)

1、報(bào)告已提供凈用地面積、綠化率、停車位數(shù)量，未提供基底面積和道路面積，建議報(bào)告補(bǔ)充完善。既為三期工程，應(yīng)先說明地塊現(xiàn)有設(shè)施。市場預(yù)測應(yīng)針對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行。

2、“建設(shè)用地規(guī)劃條件意見書”要求本項(xiàng)目建筑密度<20%，而本項(xiàng)目實(shí)施方案確定的建筑密度為26.5%,超出規(guī)劃條件，建議說明理由，并重新確定實(shí)施方案建筑密度。

3、“建設(shè)用地規(guī)劃條件意見書”要求本項(xiàng)目建筑高度<80米，而本項(xiàng)目實(shí)施方案雖說明各建筑總層數(shù)，但未提供實(shí)施方案各建筑高度，也未說明主要建筑高度是否滿足規(guī)劃條件，需補(bǔ)充實(shí)施方案各建筑高度。

4、完善建設(shè)項(xiàng)目的平面布局、建筑功能、交通組織設(shè)計(jì)方案。

5、細(xì)化建筑方案內(nèi)容，各建筑應(yīng)分別說明，特別關(guān)于地下室應(yīng)單獨(dú)說明功能。

6、補(bǔ)充結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容，說明建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的形式、埋置深度及地基承載力的設(shè)計(jì)要求，完善建設(shè)項(xiàng)目上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的建筑結(jié)構(gòu)形式及設(shè)計(jì)要求等。

7、補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、建筑的相關(guān)圖紙。

(二)建筑設(shè)備

1、核實(shí)市政給排水、供熱、燃?xì)?、電力、電信的條件和參數(shù)，補(bǔ)充室外管道和設(shè)施平面布置圖，明確主要水池、設(shè)備、管道等的規(guī)格和數(shù)量，補(bǔ)充主要設(shè)備材料表。

2、各建筑的設(shè)備工程應(yīng)分建筑分別說明。

3、補(bǔ)充負(fù)荷估算的內(nèi)容，如用水量、排水量、供熱負(fù)荷、用電負(fù)荷、空調(diào)冷熱負(fù)荷等。

4、細(xì)化動力設(shè)計(jì)內(nèi)容，如換熱站等。

5、補(bǔ)充說明設(shè)置空調(diào)和燃?xì)夤?yīng)的范圍，細(xì)化設(shè)計(jì)方案說明。

6、校核消防設(shè)計(jì)內(nèi)容。

(三)投資估算

補(bǔ)充建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)、土建、裝飾工程估算指標(biāo)測算過程。

1、編制說明：補(bǔ)充工程概況并說明建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模構(gòu)成(*棟、*層)、投資估算編制基準(zhǔn)期及總投資;編制依據(jù)應(yīng)為09屆造價(jià)依據(jù);補(bǔ)充工程費(fèi)用估算編制方法及土建、裝飾估算指標(biāo)測算過程;并計(jì)取基本預(yù)備費(fèi)。

2、單項(xiàng)工程估算表：①主體工程建設(shè)規(guī)模缺乏依據(jù)，土建、裝飾估算應(yīng)分列，校核給排水、暖通、電氣估算指標(biāo);②小區(qū)輔助和基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在補(bǔ)充工程量依據(jù)(圖紙)基礎(chǔ)上，其估算指標(biāo)應(yīng)重新測算，并補(bǔ)充給水泵房、換熱站、配電室、燃?xì)庹{(diào)壓箱等設(shè)備分?jǐn)偼顿Y。③按照《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》及當(dāng)?shù)匚募?，合理?jì)取工程其他費(fèi)用，土地及拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)附依據(jù)。

第3篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

一、全力做好水利基礎(chǔ)保障

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目爭取力度

今年以來，我局對照市委、市政府下達(dá)目標(biāo)，認(rèn)真研究國家投資政策，積極、主動向省發(fā)改、財(cái)政、水利等部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市水利設(shè)施現(xiàn)狀，在病險(xiǎn)水庫整治、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖、特大防汛、小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水、渠江市防洪工程等項(xiàng)目上得到中省項(xiàng)目資金支持，到位資金5059萬元。

項(xiàng)目前期取得了一定的成績。一是慶華貓兒溝水庫項(xiàng)目編報(bào)進(jìn)展順利?，F(xiàn)已完成《壩址（渠線）選擇》、《正常蓄水位選擇告》、《施工總布置規(guī)劃》三個專題報(bào)告，并通過了省水利廳審查，完成了《慶華水庫移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則和工作方案》的編制工作，已經(jīng)省移民局審批，待省政府下達(dá)封庫令后，就可開展移民及實(shí)物調(diào)查工作。二是完成了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案編制工作。（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)已批復(fù)，到位資金230萬元，現(xiàn)機(jī)構(gòu)已完成招標(biāo)，正在實(shí)進(jìn)行施工單位招標(biāo)和財(cái)評。重點(diǎn)?。ǘ┬丸抛訙纤畮鞂?shí)施方案編制預(yù)審批后，現(xiàn)施工單位已進(jìn)場施工。三是編制完成《市十二五第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案》。該方案已通過省發(fā)改委和省水利廳的審查，方案已批復(fù)，目前設(shè)計(jì)單位正在編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告。四是加快中小河流治理項(xiàng)目前期進(jìn)度。編制了《2015-2015年中、小河流治理項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》，通過省廳審查，項(xiàng)目投資6900多萬元，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作正在按程序開展。五是完成了2014年小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施方案編制，省財(cái)政、水利廳已下達(dá)項(xiàng)目資金1800萬元，實(shí)施方案已通過省水利廳審查，現(xiàn)正在開展施工隊(duì)伍選拔工作。

（二）著力改善水利基礎(chǔ)

今年我局新開工建設(shè)水利項(xiàng)目8個，續(xù)建水利項(xiàng)目1個，現(xiàn)已有6個項(xiàng)目竣工，極大的改善了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是天池湖水利工程。截止目前累計(jì)完成投資6000萬元，開挖土石方27.5萬立方米，完成渠道修建5公里，全面完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。二是渠江清溪河城區(qū)段堤防建設(shè)工程。該工程投資300萬元，于3月開工，8月底竣工，修建堤防建設(shè)340米，開挖土石方1.8萬方，安砌條石8000方。三是清溪河2號攔渣壩堤防工程。該工程完成投資85.9萬元，在修建堤防140米，今年4月開工，8月竣工，累計(jì)開挖土石方13041.46方，澆筑混凝土2545方。四是山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資544萬元。于今年2月開工，6月竣工，建成自動雨量站9個（其中氣象六要素監(jiān)測站5個）、簡易雨量站73個、視頻站5個，簡易監(jiān)測水位站18個、自動監(jiān)測水位站2個、自動監(jiān)測水位雨量站2個，縣級監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防系統(tǒng)也已同步建設(shè)完成，現(xiàn)二期項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作。五是2011年省級財(cái)政小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資50萬元，整治水庫2座。目前，王家溝水庫、油房溝水庫主體工程已完成。六是2011年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資4560.34萬元，共新建渠道34.38km，整治渠道46.26km，整治山坪塘140座，整治石河（引水）堰8處，改造泵站16處，新建蓄水池463口，新建高效節(jié)水灌溉面積1000畝，項(xiàng)目于3月底全面竣工，已通過了省水利廳農(nóng)水局驗(yàn)收。今年以來，我市共在、z四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)建示范區(qū)10357畝，超過了市對我市下達(dá)的1000畝打造要求。七是農(nóng)村安全飲水工作。投入40萬元，新建蓄水池1口，安裝供水管網(wǎng)6.5公里，安裝加壓泵1臺，共解決觀音溪鎮(zhèn)高坪村1500人飲水困難。八是2014年省級財(cái)政重點(diǎn)小二型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資120萬元，計(jì)劃整治重點(diǎn)小（二）型水庫一座（枧子溝水庫），目前該項(xiàng)目已完成施工單位招標(biāo)，施工單位已進(jìn)場施工。九是2014年農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資270萬，計(jì)劃治理小流域水土流失9平方公里，該項(xiàng)目計(jì)劃12月底完工。

二、2015年工作計(jì)劃

2015年，我局將以建設(shè)平安水利、生態(tài)水利、民生水利、現(xiàn)代水利為目標(biāo)，以爭取資金為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，大力做好以下工作。

（一）做好項(xiàng)目對上爭取

積極主動向省市匯報(bào)，爭取上級的支持，一是抓好慶華貓兒溝中型水庫，協(xié)調(diào)慶華鎮(zhèn)、扶移辦、文廣新局等單位，完成項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的移民及實(shí)物調(diào)查；督促項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位加快項(xiàng)目子報(bào)告的編報(bào)工作，力爭于明年8月可研批復(fù)，年內(nèi)開工建設(shè)。二是加快編制2015年中小河流治理實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)，力爭納入年內(nèi)投資。三是做好渠江明月段堤防建設(shè)勘查設(shè)計(jì)。四是做好2015年農(nóng)發(fā)水保的統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭治理水土流失面積9平方公里。五是努力爭取集中供水站建設(shè)，解決轄區(qū)群眾的飲水安全問題。六是深入調(diào)研，編制完成2015年小農(nóng)水項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案，爭取上級補(bǔ)助資金1600萬元。

第4篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

一、建設(shè)基本情況

AC高速公路是×××至×××國道主干線在江西的一段,路線全長×××公里。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)行車速度100公里/小時,路基寬度26米。全線地質(zhì)狀況復(fù)雜多變,地下溶洞較多,設(shè)計(jì)和施工難度較大。全線主要工程量包括:路基土石方×××萬立方米;中等以上橋梁×××座,總長×××米,其大橋×××座、大橋×××座;隧道×××道,長×××米;互通立交×××處,分離立交×××處。批準(zhǔn)概算總投資×××億元,實(shí)際投資預(yù)計(jì)約×××億元,平均每公里投資約×××萬元。目前到位資金×××億元,其中交通部專項(xiàng)撥款×××億元、省交通廳專項(xiàng)資金×××億元、國內(nèi)商業(yè)銀行貸款×××億元。是完全由××××年3月,國家計(jì)委批復(fù)該項(xiàng)目可研報(bào)告。7月,交通部批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)?！猎?該項(xiàng)目正式開工建設(shè)。××××年×月×日正式通車,建設(shè)期僅有兩年。

該項(xiàng)目實(shí)行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目法人由省交通廳指定×××承擔(dān),并由其組建成立省交通廳高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦公室,承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施。通車后,仍由×××組建成立高速公路收費(fèi)管理處,負(fù)責(zé)全線的營運(yùn)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理等,并負(fù)責(zé)貸款的償還。

二、審計(jì)基本做法

2004年×月,根據(jù)審計(jì)工作年度計(jì)劃,由江西省審計(jì)廳投資處組織安排對該高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行概算執(zhí)行審計(jì)。當(dāng)時AC高速公路建設(shè)項(xiàng)目已基本完成路基路面工程,累計(jì)完成投資額×××億元,占總投資的41.6%。但從工程量來看,實(shí)際上主體工程已基本完工,主要是房建工程和交通工程剛剛開工建設(shè)。從概算執(zhí)行審計(jì)來看,是比較理想的時機(jī),此時路基路面施工單位、監(jiān)理單位大部分還在現(xiàn)場。

本次概算執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)備時間比較充分。2003年底,該處室基本確定了項(xiàng)目審計(jì)負(fù)責(zé)人,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織了相關(guān)人員對該高速公路進(jìn)行了比較全面的審前調(diào)查。根據(jù)審前調(diào)查,在審計(jì)實(shí)施前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定了比較詳盡的審計(jì)實(shí)施方案。在該方案中,介紹了該項(xiàng)目建設(shè)基本情況,明確了審計(jì)目標(biāo),鎖定了審計(jì)的主要內(nèi)容和范圍,確定了審計(jì)組成員和分工,并制定了時間安排表,同時提醒了注意事項(xiàng)。最終的審計(jì)實(shí)施基本上按照審計(jì)實(shí)施方案執(zhí)行,審計(jì)的總體目標(biāo)也基本上得以完成。

本次審計(jì)實(shí)施從×月19日至×月11日,用時21天,選調(diào)省市縣三級審計(jì)人員16人,組成了三個審計(jì)小組,對項(xiàng)目辦和兩個下設(shè)的管理部分頭進(jìn)駐審計(jì)。本次審計(jì)的主要內(nèi)容和范圍是:概算執(zhí)行情況;招投標(biāo)情況;工程投資情況;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)情況等。發(fā)現(xiàn)的主要違法違規(guī)問題是:全線路基路面施工指定分包較為普遍;某些施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包;違規(guī)簽訂監(jiān)理承包合同虛列建設(shè)成本;全線管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)用房遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過交通部批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)等。

三、審計(jì)分析評價(jià)

第5篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

一、總論

（一）申請項(xiàng)目概述

（二）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

1．總體目標(biāo)

2．階段目標(biāo)

3．資金投入及使用計(jì)劃

二、項(xiàng)目技術(shù)成果的先進(jìn)性分析

（一）簡述

（二）項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)

（三）知識產(chǎn)權(quán)狀況

三、項(xiàng)目實(shí)施方案分析

（一）項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查與競爭能力預(yù)測

（四）投資預(yù)算與資金籌措

（五）項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

（六）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

四、項(xiàng)目預(yù)期效益分析

（一）成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)分析

（二）經(jīng)濟(jì)效益分析

1．成本分析

2．盈利預(yù)測

3．經(jīng)濟(jì)效益分析

4．項(xiàng)目投資評價(jià)

（三）社會效益、生態(tài)效益分析

五、項(xiàng)目支撐條件分析

（一）申請單位基本情況

（二）單位轉(zhuǎn)化能力論述

（三）單位職工隊(duì)伍情況

（四）單位管理情況

（五）單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況

（六）合作單位研發(fā)能力

資金申請報(bào)告編寫概要

一、總論

（一）申請項(xiàng)目概述

包括項(xiàng)目已有的核心技術(shù)，本次申請需中試、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)水平，項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要用途及應(yīng)用范圍（限200字以內(nèi)。如果申報(bào)單位同意“*”信息公開，此內(nèi)容應(yīng)屬可以公開部分）。

（二）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)（此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后，簽訂合同的主要內(nèi)容，也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)）

1. 總體目標(biāo)：包括項(xiàng)目執(zhí)行期間（指農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi)）計(jì)劃投資額；項(xiàng)目完成時達(dá)到的成果熟化程度、項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo)（需用定量的數(shù)據(jù)描述）、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過的質(zhì)量認(rèn)證體系等；轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益等。

2. 階段目標(biāo)：（階段目標(biāo)的完成情況是項(xiàng)目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù)）在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)和結(jié)束時，每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，包括進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)工程化指標(biāo)、資金落實(shí)額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實(shí)現(xiàn)的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行比較詳細(xì)的、可進(jìn)行考核的定性定量描述。階段目標(biāo)完成時指標(biāo)應(yīng)與“總體目標(biāo)”條款中的“技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)”一致。

3. 資金投入及使用計(jì)劃：包括在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)計(jì)劃投資額，其中已到位投資額和需新增加的投資額；列表說明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)由單位負(fù)責(zé)完成的新增投資資金到位時間和到位金額。

二、項(xiàng)目技術(shù)成果的先進(jìn)性分析

（一）簡述

簡述本項(xiàng)目所涉及的具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并將本項(xiàng)目技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后在克服生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問題與國內(nèi)、國外同類技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量性 能等量化比較，描述項(xiàng)目實(shí)施前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將發(fā)生的主要變化（可以表格方式說明）。

（二）項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)

論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)單位應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細(xì)地說明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新范圍 、創(chuàng)新難度，并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料，已有樣品的可附照片。

（三）知識產(chǎn)權(quán)狀況

詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來源、合作單位情況；說明項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)，尤其是核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果，及購買的科技成果，需附上相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化協(xié)議書和 成果轉(zhuǎn)讓說明；引進(jìn)技術(shù)再轉(zhuǎn)化的成果，需說明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料；單位自主轉(zhuǎn)化的成果，需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。

三、項(xiàng)目實(shí)施方案分析

（一）項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述

詳細(xì)說明本項(xiàng)目開展中間性試驗(yàn)，或技術(shù)組裝、配套、集成，或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體內(nèi)容，以及所采取的技術(shù)路線與技術(shù)方案。

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案

說明本項(xiàng)目開展中間性試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體地點(diǎn)與規(guī)模；各參加單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)和分工（需附相關(guān)合作協(xié)議）；論述開展本項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需設(shè)備、原輔材料的來源、供應(yīng)渠道，工程建設(shè)已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容；簡述轉(zhuǎn)化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案；如果是需要行業(yè)主管部門審批的技術(shù)成果，說明是否已獲得批準(zhǔn)或許可，如 果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進(jìn)展情況以及預(yù)計(jì)何時可以獲得。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查與競爭能力預(yù)測

說明本項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化后技術(shù)或產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用途，分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭能力、在國內(nèi)外市場占有份額等。

第6篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：市政項(xiàng)目管理 方案 建議

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、市政項(xiàng)目管理

一個城市的大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè)，首先得從城市整體上對一項(xiàng)市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上作出其社會效益的可行性分析，最后才作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點(diǎn)分析其投資的社會效益。對于市政公司而言，市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為，在保證工程質(zhì)量的前提下，決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化和投資成本的最小化，重點(diǎn)分析其投資的經(jīng)濟(jì)效益。市政項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資規(guī)模巨大，資金需求量大，工期長，所以其資金的回收期長。對于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程，所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行市政籌資，在足額籌資的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、施工而后進(jìn)行事后評價(jià)。

在市政建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體市政項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，在必要的時候進(jìn)行監(jiān)理，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。

2、市政項(xiàng)目管理中的若干建議

2.1 編制一個合理有效的實(shí)施方案

市政項(xiàng)目管理人員首先要編制一個合理有效的實(shí)施方案，其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同（ 以下簡稱合同） 要求。合同是有法律性約束的，雙方必須遵守，不遵守就意味著違法。合同是編制實(shí)施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng)，承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實(shí)施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實(shí)施方案必須把追求最大的利潤作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤， 實(shí)施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實(shí)施方案必須聯(lián)系實(shí)際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實(shí)際， 揚(yáng)長避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢， 最大限度地把人員、機(jī)械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費(fèi)。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場的實(shí)際。充分利用有利的條件， 避開不利的條件， 對項(xiàng)目有利的和不利的因素都要考慮進(jìn)去。三是聯(lián)系社會實(shí)際， 現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)， 從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個年度， 施工期比較長， 市場的變因很多， 尤其是建筑材料的價(jià)格一天一個樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下， 在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下， 可找協(xié)作單位分包。分包時必須找既有實(shí)力又符合合同要求的企業(yè)。

2.2結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)

完整的項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理，如：質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。市政工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理包括市政項(xiàng)目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項(xiàng)目范疇內(nèi)，它們的實(shí)施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合。

要做到把項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中，要求做到以下幾點(diǎn)：首先進(jìn)行通常意義上的項(xiàng)目管理，對市政項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析，評價(jià)其可行性問題。第二階段，全面實(shí)施質(zhì)量管理，對工程施工進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān)，同時對工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理；第三階段，全面實(shí)施變化管理，完善信息資料的整理，做好項(xiàng)目的竣工與評價(jià)工作。

2.3 制定一套好的管理制度

企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法，就是企業(yè)內(nèi)部的法， 是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項(xiàng)目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個好的施工項(xiàng)目管理制度首先應(yīng)是合法的， 它的各項(xiàng)規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度； 二是必須是行之有效的。一個施工項(xiàng)目沒有一個有效的管理制度， 就等于沒有管理。一個沒有管理的施工項(xiàng)目肯定不是一個好項(xiàng)目， 而且還是一個虧本的項(xiàng)目； 三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好， 制度的制定要結(jié)合實(shí)際量力而行。該用制度規(guī)范的， 一定用制度規(guī)范， 該細(xì)致嚴(yán)格的， 一定要細(xì)致嚴(yán)格， 不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受， 多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度； 四是必須激勵員工們積極上進(jìn)。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖， 激勵員工熱愛企業(yè)， 自覺遵守制度， 關(guān)心施工項(xiàng)目， 干好自己的本職工作。

2.4全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理

風(fēng)險(xiǎn)是事物本身的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理要求在市政項(xiàng)目工程管理中把好質(zhì)量關(guān)，同時做好市政工程的財(cái)務(wù)籌資與投資決策。

風(fēng)險(xiǎn)管理：從預(yù)防和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個角度來考慮。①從預(yù)防角度來考慮，市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項(xiàng)目開始之前，通過加強(qiáng)可行性研究從宏觀和微觀兩個方面對投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講，主要分析國家經(jīng)濟(jì)政策、社會政治經(jīng)濟(jì)形勢、資源供求情況等內(nèi)容，從而正確選擇投資的時機(jī)；從微觀方面來看，主要利用各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析指標(biāo)，選擇正確的分析方法，測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)，來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮，由于風(fēng)險(xiǎn)是未來經(jīng)濟(jì)生活中的不確定性引起的，可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.5加強(qiáng)健康安全與環(huán)保管理

健康安全與環(huán)保管理是項(xiàng)目管理以人為本，更加人性化，更加進(jìn)步的體現(xiàn)，是代表項(xiàng)目管理更加完善的一個里程杯，也是未來項(xiàng)目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個方面：①強(qiáng)調(diào)在過程中和項(xiàng)目完成后對人的健康與安全的影響；②項(xiàng)目在過程中和項(xiàng)目完成后對周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項(xiàng)目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計(jì)在初期的綜合分析的時候進(jìn)行考慮。對于現(xiàn)場項(xiàng)目管理來說，只需要對過程中進(jìn)行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國項(xiàng)目管理還不完善的情況下，健康安全與環(huán)保管理對很多項(xiàng)目管理來說還是一片空白，即使存在也是不具備實(shí)際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作：在一個項(xiàng)目開始的時候，應(yīng)對整個項(xiàng)目進(jìn)行劃分，將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總，并根據(jù)輕重等級制定切合實(shí)際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施，上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審核，通過后方可繼續(xù)該項(xiàng)目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機(jī)制，做到對每一個參加該項(xiàng)目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育，專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查，各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修，確保工具設(shè)備工作正常。

3、結(jié)束語

總之，市政工程項(xiàng)目管理需要在項(xiàng)目工程管理理論的指導(dǎo)下，根據(jù)具體的市政項(xiàng)目做具體的分析，在市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和事后評價(jià)上全面落實(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān)，做到工程投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；途徑；造價(jià)管理

工程造價(jià)對我國的工程項(xiàng)目施工具有至關(guān)重要的影響。在我國的工程項(xiàng)目施工中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑就是在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，控制住施工成本，也就是降低工程造價(jià)。影響工程造價(jià)管理的因素有很多，如新的法律法規(guī)出臺，工程圖紙的設(shè)計(jì)缺陷，圖紙的深化程度不足造成不能完全應(yīng)用在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工中，增加大量額外的工程變更、簽證及計(jì)日工等，因此，施工單位要從工程投標(biāo)開始直至工程完工并返還項(xiàng)目保證金為止，對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行造價(jià)控制，減支增效，獲取較大利潤，這一目標(biāo)已成為大多數(shù)施工企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。

一.工程項(xiàng)目造價(jià)概述及常見問題

工程項(xiàng)目造價(jià)是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，對于投資者來說，工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資；對于施工單位來說，工程 造價(jià)就是為業(yè)主或投資者出售建筑產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格的總和。具體來說，一個施工項(xiàng)目需要經(jīng)歷多個階段：投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程項(xiàng)目成本估算，項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算的編制，施工安排、資源供應(yīng)，工程施工，成本數(shù)據(jù)收集整理，成本計(jì)算，成本節(jié)約超支分析，改善成本管理，竣工結(jié)算。施工造價(jià)控制是在項(xiàng)目實(shí)施各階段中，對影響項(xiàng)目造價(jià)的各項(xiàng)要素，采取一定的措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預(yù)防，發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是項(xiàng)目造價(jià)管理的核心內(nèi)容，也是項(xiàng)目造價(jià)管理中不確定因素最多，最復(fù)雜的管理內(nèi)容。

施工項(xiàng)目造價(jià)管理應(yīng)做好三方面的控制：計(jì)劃預(yù)控、過程控制、糾偏控制。而作為施工單位在施工過程控制中，時常會出現(xiàn)以下問題：

（一）工程項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)適用性不強(qiáng)

施工組織方案未根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制，無專項(xiàng)方案或方案抄襲套用其它工程使用過的方案，無針對性且落實(shí)力度不足，因此輕則造成返工、材料二次搬運(yùn)費(fèi)用增加、庫存成本增加；重則造成樓倒、橋塌等質(zhì)量事故。

（二）工程變更控制力度不足

工程圖紙的設(shè)計(jì)缺陷，圖紙的深化程度不足，對工程風(fēng)險(xiǎn)考慮不足造成設(shè)計(jì)圖紙變更、簽證及計(jì)日工增多，超出預(yù)算計(jì)劃。設(shè)計(jì)變更指令落實(shí)不及時，內(nèi)容不齊全，未經(jīng)雙方或三方簽字蓋單確認(rèn)等也是常見問題。

（三）現(xiàn)場簽證存在太多不確定性

由于工程項(xiàng)目周期長，涉及材料設(shè)備的規(guī)格型號較多及各工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)都不相同，工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)測和約定?，F(xiàn)場簽證就應(yīng)運(yùn)而生，成本合同的補(bǔ)充部分。但現(xiàn)場簽證存在管理難度大，人為因素影響多，爭議大的特點(diǎn)，因此現(xiàn)場簽證相應(yīng)存在系列問題，如：不規(guī)范簽證；重復(fù)簽證；未及時簽證，造成簽證時間與實(shí)際時間不符，結(jié)算套用指導(dǎo)價(jià)格不準(zhǔn)確；還存在計(jì)算依據(jù)不足、敘述不詳細(xì)、用詞模棱兩可、涂改簽證資料、敘述不詳細(xì)甚至出現(xiàn)虛假簽證的現(xiàn)象。

（四）對工程造價(jià)管理沒有進(jìn)行全面統(tǒng)籌管理

在工程項(xiàng)目施工中，時常會出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力被浪費(fèi)的現(xiàn)象，甚至可能出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些現(xiàn)象的主要原因就是施工單位沒有對工程造價(jià)進(jìn)行全面統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員缺乏成本管理意識和理念，使得項(xiàng)目在施工的過程中出現(xiàn)了上述問題。

二.降低工程造價(jià)的途徑

（一）優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案

工程項(xiàng)目實(shí)施方案在工程施工中起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施方案不僅能夠影響工程的質(zhì)量還能夠影響工程的經(jīng)濟(jì)效益，所以要想降低工程造價(jià)就要從項(xiàng)目實(shí)施方案上入手，在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的時候，專業(yè)技術(shù)人員要結(jié)合施工現(xiàn)場環(huán)境，還要考慮到施工企業(yè)自身的施工能力與資質(zhì)等實(shí)際情況，制定出多種可行性實(shí)施方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最優(yōu)的實(shí)施方案，要保證該實(shí)施方案具有科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性和先進(jìn)性的最佳實(shí)施方案，這才能合理配置資源，控制生產(chǎn)要素的采購價(jià)格，最終達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

（二）加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)變更控制

工程項(xiàng)目變更產(chǎn)生的原因眾多，雖然無法杜絕變更的發(fā)生，但是施工單位可以采取有交的措施進(jìn)行控制，如：與設(shè)計(jì)單位在建筑工程實(shí)施前對建筑施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，將在建筑工程施工中可能發(fā)生的問題，在建筑施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審核的時候進(jìn)行解決，從而有效的避免進(jìn)行工程項(xiàng)目施工中，由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更而造成成本的增加。施工過程中如必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更，并迅速落實(shí)指令，全面修改相關(guān)的各種文件，防止擴(kuò)大損失的發(fā)生。

變更內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確。主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法，規(guī)格和數(shù)量，又及經(jīng)各方簽字確認(rèn)的變更后的施工圖紙等。還應(yīng)做好同期資料記錄，做好歸檔整理。

（三）加強(qiáng)簽證管理，確保簽證的質(zhì)量及真實(shí)準(zhǔn)確性

首先，在進(jìn)行工程簽證辦理過程時，要對辦理工程簽證的時間進(jìn)行嚴(yán)格要求，從而保障工程簽證的真實(shí)性。其次，要把施工圖紙作為附件，能明確表示出簽證內(nèi)容尺寸、位置等信息，并保證各參數(shù)齊全準(zhǔn)確，必要時加上備注說明。再次，要做到每一件簽證事件做一份簽證文件，當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天及時處理，并做好拍照、錄象等記錄，獲得第一手資料，以便作為日后審核、調(diào)查依據(jù)，并經(jīng)三方（業(yè)主、監(jiān)理、施工單位）簽章確認(rèn)方為有效。最后，注意歸擋留底避免被修改作，簽證資料將作為結(jié)算真實(shí)可靠的依據(jù)。

（四）控制施工中的費(fèi)用支出

在工程的施工過程中，人工、材料、設(shè)備的費(fèi)用支出是整個施工中最高的費(fèi)用，然而，施工材料費(fèi)用又占整個工程成本的70%左右，為了控制施工成本，降低工程造價(jià)，施工單位要對材料費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)控制，在購買材料設(shè)備的時候要貨比三家，從質(zhì)量、價(jià)格造定供應(yīng)商并考慮施工材料運(yùn)輸?shù)然ㄙM(fèi)的費(fèi)用，除此之外，還要對勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制，做好任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料等，總之，要在不影響施工質(zhì)量的前提下，控制工程實(shí)際成本的發(fā)生。

三.工程項(xiàng)目造價(jià)管理措施

通過上述工程項(xiàng)目施工過程中常見造價(jià)問題的分析，總結(jié)出施工單位該如何對工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管理，以下就是相對應(yīng)的措施：第一，要建立完善的工程造價(jià)管理體制，發(fā)揮項(xiàng)目責(zé)任體系的約束和激勵機(jī)制，提高項(xiàng)目施工成本運(yùn)行過程的控制，進(jìn)而降低工程造價(jià)。第二，加強(qiáng)施工項(xiàng)目中各個環(huán)節(jié)上的管理人員的成本管理意識，不斷加強(qiáng)成本管理觀念，使全員自覺參與施工項(xiàng)目全過程成本管理。第三，依據(jù)項(xiàng)目施工圖預(yù)算與企業(yè)編制的施工預(yù)算作對比，確定成本控制的重點(diǎn)和可控程度，從而加強(qiáng)控制管理。最后，在項(xiàng)目施工中對人工、材料、機(jī)械和管理費(fèi)用等開支都要及時、完整、準(zhǔn)確的記錄，建立好業(yè)務(wù)臺賬。

第8篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

監(jiān)理工作中，要求所有監(jiān)理人員詳細(xì)系統(tǒng)了解要合同內(nèi)容，按照設(shè)計(jì)交底后的施工圖紙和設(shè)計(jì)文件確定施工重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)；明確了工作對象，從而為指定控制工程質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)、投資指標(biāo)、進(jìn)度指標(biāo)打下基礎(chǔ)。

2實(shí)施過程監(jiān)理

2.1儀器設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試監(jiān)理

監(jiān)理工程師首先嚴(yán)格按照合同的要求，全面掌握供貨品種、規(guī)格、型號、數(shù)量。要求實(shí)施單位列出詳細(xì)的供貨設(shè)備清單，并要求設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行設(shè)備自檢。安裝工程中，監(jiān)理方控制的要點(diǎn)：施工單位的安裝實(shí)施方案的合理性、安裝設(shè)備人員的技術(shù)資質(zhì)、安裝的程序。在儀器設(shè)備采購標(biāo)段的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人一定要重點(diǎn)控制好進(jìn)口儀器供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)。否則，極易出現(xiàn)問題。

2.2土建工程施工監(jiān)理

1）基礎(chǔ)開挖。按照施工程序，施工單位各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，實(shí)施方案經(jīng)過了監(jiān)理人的審批，分部開工令已經(jīng)下達(dá)。承包商應(yīng)按設(shè)計(jì)文件要求、已經(jīng)批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行基礎(chǔ)開挖。施工中，監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場旁站，開挖達(dá)到設(shè)計(jì)幾何尺寸時候，施工單位自檢合格后，提出申請驗(yàn)收。同時，進(jìn)行隱蔽工程拍照，進(jìn)行照片文字描述。監(jiān)理審查施工單位驗(yàn)收申請，符合驗(yàn)收條件了，所有資料齊全了組織各方進(jìn)行完工后該隱蔽工程的驗(yàn)收，開挖控制的要點(diǎn)是基礎(chǔ)的幾何尺寸。

2）鋼筋施工，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。所需材料報(bào)監(jiān)理審批、合格后方可使用。鋼筋安裝，主要檢查鋼筋的安裝位置、間距、保護(hù)層及各部分鋼筋大小的尺寸，是否符合施工詳圖的規(guī)定的要求。質(zhì)量檢查，鋼筋材質(zhì)、安裝應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。

3）模板制作和安裝，制作過程監(jiān)理檢查應(yīng)使混凝土得以正常的澆筑和搗實(shí)，使其形成準(zhǔn)確的形狀、尺寸和位置?；炷潦┕ぃO(jiān)理人員首先檢查施工單位的原材料的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)及配合比實(shí)驗(yàn)結(jié)果。不同部位混凝土的配合比要根據(jù)設(shè)計(jì)要求，配合比必須通過試驗(yàn)確定。通過國家認(rèn)證試驗(yàn)室做出的配合試驗(yàn)報(bào)告單，上報(bào)監(jiān)理部認(rèn)可后嚴(yán)格執(zhí)行。

4）預(yù)埋件的安裝，要施工單位進(jìn)入預(yù)埋件的安裝程序時，首先提出安裝申請，監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查是否具備安裝預(yù)埋件條件，具備條件并簽署意見后后方可進(jìn)行安裝。例如，某一水文設(shè)施工程施工單位中標(biāo)后，考慮到降低企業(yè)成本，在實(shí)際施工中，根本不按照施工組織設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行資源投入和配置，不按照施工程序開展工作，擅自開工并且進(jìn)場材料也不及時報(bào)驗(yàn)報(bào)檢，使該項(xiàng)目工程質(zhì)量和進(jìn)度出現(xiàn)了一些問題。工程施工一度處于“失控”狀態(tài)。針對這種情況，監(jiān)理立即與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時制止了盲目無序施工，并為業(yè)主出主意，提出了合理的整改意見，為工程正常施工奠定了基礎(chǔ)。

2.3中小河流預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工程

軟件開發(fā)監(jiān)理工程師，首先認(rèn)真查閱理解招標(biāo)投標(biāo)和合同各項(xiàng)條款的內(nèi)容，熟悉項(xiàng)目的基本要求，控制要點(diǎn)是滿足功能要求方面（特別是預(yù)警預(yù)報(bào)）。洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)開發(fā)完成后，乙方提交相應(yīng)技術(shù)報(bào)告、試運(yùn)行說明和操作手冊。甲方負(fù)責(zé)組織審查。系統(tǒng)正式運(yùn)行后經(jīng)歷一個汛期，乙方提交驗(yàn)收申請、提交全部技術(shù)報(bào)告和相關(guān)審查資料。甲方組織負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。系統(tǒng)整合；提供建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。特別是針對吉林省水文地質(zhì)、水文氣象的具體情況，有針對性的審查實(shí)施單位編制的實(shí)施方案。審查實(shí)施方案的重點(diǎn)：

1）項(xiàng)目的實(shí)施優(yōu)化方案，項(xiàng)目建設(shè)的目的和效果，項(xiàng)目建設(shè)的基本要求；項(xiàng)目建設(shè)效果；總體規(guī)劃設(shè)計(jì)；系統(tǒng)參考標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫及信息交換傳輸建設(shè)；預(yù)報(bào)方案編制；預(yù)報(bào)系統(tǒng)；信息服務(wù)；系統(tǒng)整合；預(yù)警軟件開發(fā)。配套軟件及硬件產(chǎn)品，系統(tǒng)軟件；數(shù)據(jù)庫軟件；應(yīng)用軟件。項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目組織計(jì)劃；項(xiàng)目管理計(jì)劃；項(xiàng)目溝通關(guān)系；溝通協(xié)調(diào)原則；溝通協(xié)調(diào)方式；項(xiàng)目驗(yàn)收。

第9篇：項(xiàng)目投資實(shí)施方案范文

（一）為強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算管理，合理安排資金，有計(jì)劃地解決各項(xiàng)事業(yè)中的重點(diǎn)問題，提高財(cái)政資金的使用效益，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本意見。

（二）備選項(xiàng)目要與市、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神、物質(zhì)文明建設(shè)有推動、促進(jìn)作用，要有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、備選項(xiàng)目的范圍。

區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)助的行政事業(yè)單位；區(qū)財(cái)政差額的事業(yè)單位；接受市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助的行政事業(yè)單位。

三、備選項(xiàng)目及分類。

（一）備選項(xiàng)目包括基本建設(shè)、設(shè)備購置、大中型修繕，事業(yè)發(fā)展裝備等專項(xiàng)投資項(xiàng)目。

（二）備選項(xiàng)目分類。

1.制定3至5年總體規(guī)劃，分年度計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目。

2.提高完善現(xiàn)有設(shè)施裝備水平，納入年度計(jì)劃的經(jīng)常性項(xiàng)目。

3.根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，在年度計(jì)劃中調(diào)整的項(xiàng)目。

四、備選項(xiàng)目的組織和規(guī)劃。

（一）區(qū)屬行政事業(yè)單位在編報(bào)下一年度部門預(yù)算的同時，將編制3至5年及近期備選項(xiàng)目的預(yù)算上報(bào)區(qū)財(cái)政，同時將實(shí)施備選項(xiàng)目的具體方案，總投資額度，各方投資比例及各年度資金配套方案一并上報(bào)。

（二）備選項(xiàng)目應(yīng)有規(guī)范性文件，具體的實(shí)施方案，資金配套計(jì)劃和工程質(zhì)量要求，有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和可行性論證報(bào)告。

（三）區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)行政事業(yè)單位申報(bào)的備選項(xiàng)目，將項(xiàng)目名稱、涉及單位、投資金額、其他配套資金等情況進(jìn)行科學(xué)的論證和篩選，依據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，投資項(xiàng)目的輕重緩急，確定順序，列入備選項(xiàng)目庫。

五、備選項(xiàng)目的管理及實(shí)施。

（一）由區(qū)財(cái)政局組織有關(guān)部門和專家組成評審組，對備選項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行可行性論證并確定規(guī)劃，提出實(shí)施方案。并編制**區(qū)備選項(xiàng)目預(yù)算，排出預(yù)算安排順序。

（二）備選項(xiàng)目的實(shí)施，按區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃將實(shí)施計(jì)劃落實(shí)到具體部門，將項(xiàng)目落實(shí)到人。

（三）各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要定期向區(qū)財(cái)政局反饋計(jì)劃落實(shí)情況，項(xiàng)目完成后區(qū)財(cái)政局要對備選項(xiàng)目的完成情況及效果進(jìn)行監(jiān)督，為更好的實(shí)施備選項(xiàng)目工作奠定基礎(chǔ)。

六、備選項(xiàng)目的調(diào)整。

（一）對于自然災(zāi)害，人為因素?zé)o法抗拒的客觀原因，造成備選項(xiàng)目無法執(zhí)行的，應(yīng)收回資金，并對備選項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。