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一、工作情況
富區(qū)教育系統(tǒng)自2018年1月30日參加了全區(qū)召開的掃黑除惡專項斗爭動員部署會議之后,立即召開全局“掃黑除惡”動員會,成立了“富區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任要求。從2018年3月份至今,我局集中力量、擴大聲勢,扎實推動了教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2018年3月,我局根據(jù)教育系統(tǒng)具體情況,首先制定了“**區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭實施方案”,成立了以局長為組長、局機關(guān)各個科室負責(zé)人和各中小學(xué)校長為組員的“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室和“掃黑除惡”舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴,增強了掃黑除惡斗爭專項行動推進力度。
(二)召開會議,統(tǒng)一認識
2018年3月15日,我局組織召開了全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黑除惡”專項斗爭動員部署會,全區(qū)24所中小學(xué)校的校長、安全工作負責(zé)人和機關(guān)全體工作人員參加了會議。會上傳達了“富區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭實施方案”,根據(jù)重點打擊的12項犯罪情況,確定了我局和各校的“掃黑除惡”工作重點:一是侵占學(xué)校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為;二是在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物、尋釁滋事的違法犯罪行為:三是非法侵入學(xué)校,擾亂正常教育教學(xué)秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為;四是校園欺凌行為;五是干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為;六是各類非法校園貸及電信詐騙等違法犯罪行為。要求各校將此項工作作為本年度的工作重點,抓住學(xué)校及周邊的突出問題,奮力攻堅克難,進一步提高學(xué)校的組織化、專業(yè)化、社會化水平,推動教育系統(tǒng)專項斗爭的持續(xù)、深入開展。4月13日、5月24日、6月27日、9月29日、10月24日,我局通過每月的安全工作例會,對“掃黑除惡”情況進行再安排、再部署,要求各校要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極溝通,做好掃黑除惡的隨時行動。
(三)廣泛宣傳,形成氛圍
各校充分利用學(xué)校的班團隊會,電子屏、家長微信群、致家長的一封信、學(xué)校大會等形式,向全校師生和家長進行廣泛的宣傳,讓廣大師生和家長朋友了解富區(qū)及教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭的打擊重點。全區(qū)共發(fā)放“致家長的一封信”13000封,各校學(xué)生制作手抄報共計236幅,黑板報72塊。其次,各學(xué)校利用安全教育課、聘請法治副校長講座等形式,教育學(xué)生分辨是非,提高自我保護的意識。全區(qū)24所中小學(xué)校門口設(shè)立了“掃黑除惡”舉報箱,以接受廣大師生和家長的監(jiān)督和舉報。全區(qū)共在各所學(xué)校外圍懸掛條幅27幅,起到了面向全社會宣傳的力度。
(四)深入檢查,治亂樹威
各校嚴(yán)格執(zhí)行教育局的要求,全區(qū)24所中小學(xué)嚴(yán)格進行封閉式管理,對外來人員進行登記,防止了非法侵入學(xué)校,擾亂正常教育教學(xué)秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為的發(fā)生。各校嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、帶班領(lǐng)導(dǎo)制度。在早中晚上下學(xué)期間,各校的校長、安全領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師和保安,均保證在學(xué)校門口迎送學(xué)生,確保了學(xué)生上下學(xué)的安全。
各校成立了以校長為組長的“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,按照打擊重點,每天不定期的對校園內(nèi)和學(xué)校門口進行巡視,并及時的做好巡視記錄。各校每月按照排查情況,向教育局上交一次排查臺賬。
我局在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的帶領(lǐng)下,有針對性的對各校進行了細致的排查,從三月份至今,共重點摸排了50余次,排查學(xué)校24所。重點排查是否有在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物、尋釁滋事的,是否有侵占學(xué)校公用財產(chǎn)、非法入侵學(xué)校、擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為。
結(jié)合2018年校園及周邊治安環(huán)境綜合治理專項行動動方案,從5月12日開始,我局開始對校園周邊的文化娛樂場所進行排查。通過細致的排查,全區(qū)24所學(xué)校的周邊200米以內(nèi),沒有發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧、歌廳、臺球室、電子游戲場所,沒有出現(xiàn)音像書刊店非法經(jīng)營活動。
從6月11日開始,我局又聯(lián)同區(qū)城管局、公安局,對校園周邊的無證經(jīng)營的小商販進行了清理整頓,共清理無證小商販24個,保證了校園周邊的環(huán)境。公安局共派出48名巡特警,每天早中晚在各校校門口幫助學(xué)校維持秩序,保證了校園的安全。并協(xié)同區(qū)交警隊重點排查整治學(xué)校周邊的交通秩序和無證“黑車”私拉學(xué)生非法營運等問題,加強出入校園的車輛管理,嚴(yán)禁外來車輛進入校園,減少校園周邊交通事故的發(fā)生,確保了學(xué)生的出入安全。
8月11日上午,由政法委副書記、綜治辦主任帶隊,區(qū)紀(jì)檢委、教育局、安監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、城管大隊、消防大隊、交警大隊、文化市場管理所等部門負責(zé)同志參加,對“齊齊哈爾市理工職業(yè)學(xué)院”的周邊環(huán)境進行了聯(lián)合大檢查。 檢查組對理工職業(yè)學(xué)院附近的網(wǎng)吧、飯店、臺球廳、超市進行了治安、消防、衛(wèi)生、食品安全等方面細致的檢查,對校園周邊環(huán)境進行了整治,清除了各種針對師生的安全隱患,保障了師生人身、財產(chǎn)的安全,為全區(qū)廣大師生創(chuàng)造了健康穩(wěn)定的育人環(huán)境。
二、存在的問題
(一)思想上認識不足
認為“黑惡”與教育離的很遠,特別是在沒有發(fā)生“黑惡”犯罪的現(xiàn)狀下,在中小學(xué)開展“掃黑除惡”專項斗爭將要影響到教育教學(xué)工作,所以導(dǎo)致在專項治理的安排上措施不夠全面,行動上還不夠深入,只注意到校內(nèi)“黑惡”問題,沒有注意校外能夠影響到學(xué)生和社會的“黑惡”問題,這是政治敏感性不強,目光短淺的表現(xiàn)。
(二)線索提供明顯不足
由于只關(guān)注校內(nèi)的“黑惡”問題,在宣傳發(fā)動師生舉報上沒有更深入,因此線索提供上沒有提供出什么有效的信息,影響了全區(qū)專項斗爭的深入開展。
三、下步工作
(一)立即召開深入推進專項斗爭動員會,進行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署,進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治地位,提高責(zé)任感和緊迫感;進一步細化推進措施,重點在發(fā)揮師生和家長檢舉提供線索上采取安全有效的辦法,讓他們積極參與到專項斗爭上來。
(二)加強督查力度。局專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)下組要每月聽取一次各校的工作情況,將工作情況納入年度綜合督導(dǎo)考評,確保力度不減,斗爭不止。
xx保險xx中心支公司積極響應(yīng)監(jiān)管部門及總分公司關(guān)于落實《中國銀保監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)和保險業(yè)做好掃黑除惡專項斗爭有關(guān)工作的通知》( 保監(jiān)發(fā)〔2018 號)要求,嚴(yán)防涉黑涉惡勢力擴散至保險行業(yè),妥善防范化解金融風(fēng)險,結(jié)合工作實際,迅速開展行動,積極開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為做好掃黑除惡相關(guān)工作,成立了以中支總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)掃黑除惡專項斗爭工作全局。由中支人事行政部牽頭成立工作小組,建立健全工作機制、制定開展掃黑除惡專項斗爭專項工作。
二、強化學(xué)習(xí),注重宣傳。充分利用郵件、微信群、內(nèi)外勤早夕會等多種方式;向廣大員工廣泛宣傳打黑除惡的重要性和必要性。公司LED顯示屏播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語,職場懸掛橫幅,營造掃黑除惡氛圍,動員全體員工積極投身掃黑除惡專項斗爭。引導(dǎo)客戶正確保護自己,提高了防范意識,共創(chuàng)安全保險環(huán)境。
一、 機制方案類
(一)上級來文。
(二)本級發(fā)文。掃黑除惡專項斗爭工作方案、領(lǐng)導(dǎo)組織、工作制度、運行機制等必須參照上級文件以正式文件下發(fā),存檔同時報縣掃黑辦。
二、組織保障類
(一)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單,聯(lián)系方式。
(二)掃黑除惡專項斗爭各村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)員名單。
(三)掃黑除惡專項斗爭人員及經(jīng)費保障情況。(宣傳等費用)
三、宣傳發(fā)動類
(一)工作工作方案或計劃;
(二)宣傳資料;(包括《通告》、明白紙、《致廣大群眾的一封信》及其他宣傳資料的樣品)
(三)媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳資料。(刊發(fā)的稿件、圖片、新聞等)
(四)宣傳活動、標(biāo)語、出動宣傳車等相片或影視資料。
四、線索排查移交類
(一)排查方案或計劃;(時間,分組分片,排查方式,排查期限,排查結(jié)果)。
(二)排查出的線索臺賬。建立專門線索臺賬。
(三)線索移交手續(xù)。(移交公安、紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門,包括事由、移交人等,移交雙方簽字)
(四)線索查辦反饋情況。
五、打擊整治類
(一)打擊整治方案。(有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂,與社會治安重點整治結(jié)合起來)
(二)打擊成效。(有關(guān)案件及總結(jié)匯報)
六、會議紀(jì)錄類
(一)黨委會研究掃黑除惡專項斗爭記錄。
(二)政府常務(wù)會研究掃黑除惡專項斗爭記錄。
(三)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄(每月1次)。
(四)掃黑辦會議記錄。
七、總結(jié)匯報類
(一)各村(社區(qū))每月向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街報送的掃黑除惡專項斗爭進展情況,半年總結(jié)、年度總結(jié);
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街報送的重點任務(wù)分工方案完成情況,半年總結(jié)、年度總結(jié)。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街每月30日向縣掃黑辦報的掃黑除惡專項斗爭進展情況,半年總結(jié)、年度總結(jié)。
(四)其他向黨委會、政府常務(wù)會的工作匯報。
八、信息報表類
(一)上級有關(guān)工作簡報
(二)村(社區(qū))及成員單位報送的信息簡報。
(三)每月向縣掃黑辦報送的信息簡報。
九、督導(dǎo)調(diào)研類
(一)督導(dǎo)檢查通知(分組分片,督導(dǎo)檢查提綱)
某村脫貧攻堅工作匯報材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農(nóng)戶X戶XX人,農(nóng)村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,念好“山”字經(jīng),做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標(biāo)落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標(biāo)準(zhǔn),還有6戶21人收入不達標(biāo);住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標(biāo)1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準(zhǔn)鎖定“四類”重點對象,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級負責(zé)、聚焦適齡、精準(zhǔn)核實”的原則,在秋季新生開學(xué)這個關(guān)鍵節(jié)點上扎實開展拉網(wǎng)式排查,三河村無義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府,全村無水質(zhì)監(jiān)測報告。電力保障情況:全村生產(chǎn)用電已達標(biāo),已對全村農(nóng)戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊,并將問題保鎮(zhèn)政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動場所等指標(biāo)均已達標(biāo)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責(zé)任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟的帶動效應(yīng),將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟增長點,制定了《三河村民宿建設(shè)工作實施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造,精準(zhǔn)扶持,加大引導(dǎo),盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設(shè)的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設(shè)和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設(shè)實施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結(jié)合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃,依據(jù)扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內(nèi)外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),8個自然村都已經(jīng)開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設(shè)項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數(shù)據(jù)比對情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對象識別程序,對國辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)剔盡剔”, 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。二是建立“雙包?!惫ぷ鳈C制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學(xué)生村官分片(組)包戶制度,幫扶責(zé)任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責(zé)任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對象精準(zhǔn)自查核實整改工作和精準(zhǔn)核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關(guān)佐證材料,計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責(zé)任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題:1. 住房不達標(biāo)1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標(biāo)。2.經(jīng)入戶核查,三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學(xué)一做、開展黨員政治生日活動、嚴(yán)格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習(xí)所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關(guān)工作。嚴(yán)格按照屆中補選工作程序,成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,結(jié)合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報,爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設(shè),掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧,做到了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標(biāo),全村呈現(xiàn)出“民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標(biāo)語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調(diào)動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發(fā)動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學(xué)”、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務(wù)教育均衡發(fā)展家長應(yīng)盡怎樣的義務(wù)等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學(xué)生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學(xué)失學(xué)兒童核實統(tǒng)計工作,對正常就學(xué)兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學(xué)失學(xué)兒童進行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導(dǎo),示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策,引導(dǎo)村民愛護環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識;利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務(wù)實行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務(wù)隊的作用,認真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務(wù)整理情況的監(jiān)督檢查,并進行評比打分,將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評分內(nèi)容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。
(二)用電方面存在的問題,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計劃
一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識,倡導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理和廢物利用,減少垃圾數(shù)量。
XX鎮(zhèn)是全國唯一的羌族自治縣——XX羌族自治縣新縣城所在地,而XX社區(qū)是新縣城的一個新社區(qū)。自2011年成立社區(qū)以來,各族的居民都和睦的相處在一起,與少數(shù)民族通婚的現(xiàn)象也日益增加。
XX(意為太陽升起的地方、寓意居民世代朝氣蓬勃,生活蒸蒸日上)社區(qū)組建于2011年9月29日,位于XX新縣城東部,東至安昌鎮(zhèn)福田村、南至龍藏街、西至XX大道、北至羊角路至看守所右側(cè)(公路)至安昌鎮(zhèn)福田村,幅員面積2.6平方公里。社區(qū)支部居委會干部5人,工作者1名,6個黨小組,13個居民小組長,轄區(qū)涉及18個網(wǎng)格。社區(qū)辦公用房:社區(qū)黨支部、居委會辦公室1間,會議室、便民服務(wù)室、農(nóng)家書屋各1間。社區(qū)包含居民安置房和商品小區(qū)(巨人.泊堤歐),居民安置房有五個苑(永宏苑、永麗苑、永平苑、永康苑、永順苑),小區(qū)共有居民樓76棟,198個單元,房屋2350套,2326戶,常住人口6292人,商品樓泊堤歐312戶,953人。駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位:XX鎮(zhèn)、公安局、保健院、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)畜牧局、動物檢疫、城管局、水務(wù)局、XX職中、交警大隊、農(nóng)業(yè)銀行、郵政局、信用社、中國人民銀行、XX中學(xué)、建設(shè)局、科技局、武裝部、糧食儲備庫、羌博館、圖書館、文化館、XX中學(xué)、防震減災(zāi)局、統(tǒng)計局、國土局、環(huán)保局、黨校、人社局、衛(wèi)計局、教師進修學(xué)校、農(nóng)工辦、黨史研究室、地方志辦、科技經(jīng)信和商務(wù)局、住建局、開茂水庫管理局、公積金管理中心。XX社區(qū)共有羌、藏、彝、回、苗、土家、朝鮮、壯八個少數(shù)民族居民共174人;與少數(shù)民族通婚共有46對。
至社區(qū)成立以來,社區(qū)獲得多項榮譽:公益福彩與愛同行XX迎新春文藝匯演三等獎、退休人員羌歌舞比賽一等獎、退休人員廣場舞歌舞比賽一等獎、2012年婦女工作先進集體、2012年先進黨支部等。
為了各族人民在一起安居樂業(yè),相互尊重,社區(qū)思考了很多方面的工作,這些做法是否合理,是否有利于各族居民之間的利益,是否達到了和睦相處的目的。
一、主要做法
(一)“以文化人”,筑民族團結(jié)融和根基。
XX社區(qū)常住居民6292人,共有少數(shù)民族8個,少數(shù)民族人口174人,其中羌族人口160人,占總?cè)丝跀?shù)的2.7%,與少數(shù)民族通婚的共有46對。作為一個全新且多民族聚居的社區(qū),要使其根基穩(wěn)固,首先要解決的就是民族融合問題。只有妥善地解決了這個問題,整個社區(qū)的經(jīng)濟社會才能迎來更好的發(fā)展。為此,XX社區(qū)積極思謀,用心搭建了一系列平臺,讓民族融合的種子有地方生根發(fā)芽,最終實現(xiàn)遍地開花。
民族融合的核心是文化的融合。作為全國惟一的羌族自治縣和治水英雄大禹的故里,XX有著悠久的歷史文化。為了傳承和發(fā)揚XX禹羌文化,并將傳統(tǒng)的禹羌文化與新XX的漢族及其它民族的文化有機融合,從而推動全縣的發(fā)展進步。根據(jù)各社區(qū)居民的不同特點,XX社區(qū)建起了主題文化廣場“法治文化廣場”,廣大群眾在日常生活中潛移默化地接受著熏陶和教育,潤物無聲中民風(fēng)愈淳、民心更順。
我社區(qū)廣大的文體積極分子,在文化融合方面義不容辭地當(dāng)好了“排頭兵”。以前的XX,老百姓最喜聞樂見的就是唱羌歌跳羌舞,但“新XX”群眾,對此卻并不感興趣。剛?cè)胱⌒驴h城時,XX、新川社區(qū)和爾瑪、禹龍社區(qū)居民各玩各的,你在這邊唱羌歌跳羌舞,我在那邊跳廣場舞打腰鼓,各得其樂卻形同陌路。在黨委政府的“授意”下,XX、新川社區(qū)負責(zé)人主動到爾瑪和禹龍社區(qū),邀請文藝骨干到自己社區(qū)去教學(xué)羌歌羌舞,爾瑪、禹龍社去則帶著各自的文藝骨干到新川和XX社區(qū)去學(xué)習(xí)打腰鼓。一來二去、你來我往,幾個社區(qū)的文藝骨干率先成了鐵桿朋友,在他們的帶領(lǐng)下,更多的群眾紛紛加入,鎮(zhèn)上很快成立了“羌族沙朗隊”、“威風(fēng)鑼鼓隊”和“激情腰鼓隊”等文藝組織,各社區(qū)群眾不分彼此,自愿自由加入各個團隊,參與人數(shù)多達上千人。
每逢元旦、春節(jié)、國慶、羌歷年等節(jié)日,以及XX舉辦或承辦大型文體商貿(mào)活動時,社區(qū)的文藝體育骨干們都熱情主動地積極參與。近年來XX成功承辦了全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會羽毛球賽、第三屆中國老年文化藝術(shù)節(jié)舞蹈大賽、全國橋牌俱樂部錦標(biāo)賽、濰坊國際風(fēng)箏節(jié)選拔賽、XX市第六屆運動會、XX市旅游發(fā)展大會等大型活動,這些活動中,都有XX社區(qū)居民的影子,完美地展示了新XX的新面貌,眾多的XX居民積極充當(dāng)志愿者,用健康文明、陽光向上的個人素質(zhì)和團隊形象,贏得了外來客人們的一致好評,為XX爭得了巨大的榮譽。
與此同時,XX鎮(zhèn)定期舉辦以“文化傳承美德,大愛扎根羌城”為主題的“愛沐新羌城”活動,如“三八”婦女節(jié)期間的“巾幗風(fēng)采”活動,“五一”勞動節(jié)期間的勞模評選活動,一年一度的“五好文明家庭”評選活動,“八一”建軍節(jié)期間的“退伍軍人創(chuàng)業(yè)之星”、“情系國防好軍嫂”和“軍(烈屬)好榜樣”評選活動,國慶期間的“優(yōu)秀志愿者”、“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”、“凡人善舉好榜樣”、“羌文化傳承精英”、“精美家訓(xùn)”等評選活動。XX社區(qū)各族居民都積極參加。這一系列活動的蓬勃開展,極大地帶動了廣大群眾參與和諧家園創(chuàng)造、促進民族團結(jié)進步的積極性,起到了良好的社會效果。
人民群眾的生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,離不開諸多“服務(wù)員”的傾情服務(wù)。為了推動各族群眾共同發(fā)展進步,近年來XX、新川、爾瑪、禹龍社區(qū)在XX鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下不斷加強干部隊伍建設(shè),堅持由干部和網(wǎng)格員聯(lián)系各小區(qū)、各樓棟,第一時間解決群眾生活中出現(xiàn)的難點、熱點問題,同時通過走訪、家訪、座談等形式,摸清社區(qū)居民詳情,建立群眾信息聯(lián)系卡,結(jié)對幫扶困難群眾,做到情況全掌握、問題零盲點,并不斷優(yōu)化社區(qū)服務(wù)平臺,及時了解民情民意,掌握安全穩(wěn)定動態(tài),妥善化解矛盾糾紛,讓所有群眾的生活、工作和學(xué)習(xí)在和諧的環(huán)境中進行。
(二)“依法教人”,用法治保障安和美社區(qū)建設(shè)。
民族團結(jié)好比一艘大船,稍有不慎,就會導(dǎo)致“船仰人翻”。為了讓其平穩(wěn)地行駛,以確?!按鄙系拿總€人以及“大船”自身的安全,我社區(qū)通過不同方式、不同渠道進行廣泛的法制宣傳,將我社區(qū)營造成了一個“法治社區(qū)”。
點滴的進步,都離不開潤物無聲的日積月累。在XX,法制宣傳早已成為常態(tài):通過法律進社區(qū),實現(xiàn)宣傳區(qū)域全覆蓋;進行憲法宣傳、禁毒宣傳、打擊傳銷宣傳、打擊非法集資宣傳等,實現(xiàn)宣傳內(nèi)容全覆蓋;利用市民學(xué)校、農(nóng)民夜校、法制大講堂、道德評議堂、法治一條街等,實現(xiàn)宣傳渠道全覆蓋。法律護航,使得各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識不斷增強,相關(guān)部門及其人員依法行政、依法管理的能力逐步提高,人民知法懂法用法,遵紀(jì)守法的自覺性和運用法律維護自身合法權(quán)益的能力不斷增強。法律護航,為社區(qū)的穩(wěn)定團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步發(fā)揮了重要作用。
2018年1月至2020年12月,是掃黑除惡專項斗爭的三年,今年,XX社區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,積極參與宣傳工作,大力提到居民群眾對黑勢力、惡勢力的認知,讓廣大居民群眾能發(fā)現(xiàn)就說,發(fā)現(xiàn)就舉報,營造人人喊打的環(huán)境,讓黑惡勢力無處生根發(fā)芽。
(三)“以情動人”,用文化提高改善提升民生。
XX社區(qū)的居民大多是征地拆遷過來的失地農(nóng)民,他們是“新XX”人,他們和所謂的“老XX”人最開始是你看不慣我,我也看不慣你,各有各的想法,也各有各的道理。
“相愛”簡單,相處卻太難。新縣城建好后,由XX老縣城搬遷而來的居民入住爾瑪、禹龍兩個片區(qū),原黃土鎮(zhèn)6個村的居民則住在新川、XX兩個片區(qū)。都有了新家,卻都一時難以找到家的感覺。隨著時間的推移,兩邊居民互相“看不慣”的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重:
“老XX” 看不慣“新XX”不改農(nóng)民習(xí)氣,在小區(qū)里養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、亂扔垃圾、隨意翻越小區(qū)圍欄,“新XX”則看不慣“老XX”處處以“正宗XX人”自居。這樣的情緒支配下,雙方逐漸變成了對立的兩面,有時稍不注意就會“打燃火”。
針對這一情況,各級領(lǐng)導(dǎo)及時出面化解。干部們找機會挨家挨戶地做工作,引導(dǎo)大家要轉(zhuǎn)變觀念,現(xiàn)在沒什么老XX和新XX之分了,大家在一個城市里生活,都是XX人,都應(yīng)該心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力為這座城市的繁榮和發(fā)展出力。
從2011年成立社區(qū)至今,通過各級領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力,取得的成果是顯著的,XX社區(qū)的居民用真心拉近了與“老XX”人的距離,在一起參加活動,在一起聊天。
大家一起參加活動,一起跳舞,我需要的服裝你社區(qū)有,我借一借,你社區(qū)需要的東西我這里有,你來借一借,大家都相互的支持工作,這樣都是笑臉相迎,讓社區(qū)的面貌煥然一新。與此同時,在鎮(zhèn)黨委、政府的帶動下,我們社區(qū)和其他社區(qū)的黨員干部還積極地當(dāng)起了“紅娘”,為轄區(qū)群眾的聯(lián)姻、交友牽線搭橋。我社區(qū)的李秀芬,因為多次參加社區(qū)聯(lián)歡而交到了許多羌族朋友。新川社區(qū)的許興春大爺和禹龍社區(qū)的劉小蘭大媽,就因為經(jīng)常跟隨兩個社區(qū)的朋友一起打太極拳而互生好感,最終喜結(jié)連理。據(jù)統(tǒng)計,XX社區(qū)漢族與其他民族組成的家庭已達40多戶,老XX的羌族與新XX的漢族互相交友的更是不計其數(shù)。距離近了,處得久了,“新XX”和“老XX” 之間的隔閡和嫌隙慢慢消失了,以前的相互貶損與對抗,徹底變成了過去式。
二、具體事例
XX市婦聯(lián)組織關(guān)內(nèi)外幸福使者參加母親課堂培訓(xùn),有30余人參加該次培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,各族幸福使者相互交流、相互合作、相互團結(jié),以實際行動匯報了最好的成績。以一個羌族家庭為背景,小孩小學(xué)一年級,母親家政服務(wù)員,父親天天打牌,不做事情。一天小孩回家,問爸爸:“爸爸,我們今天學(xué)習(xí)了基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)加法,1+1=?,爸爸,你告訴我1+1=幾呀?”爸爸脫口而出:“二筒?!眿寢屄犚姲职只卮鸷⒆拥膯栴},非常生氣,就數(shù)落爸爸:“你一天一天的,只曉得打麻將,幺兒回來問你一加一等于幾,你看你說的啥,二筒,我看你就是一個二筒”,爸爸聽媽媽數(shù)落自己非常生氣,不理媽媽,轉(zhuǎn)身就走。事情愈演愈烈,這時候我們的幸福使者出現(xiàn)了,她先問孩子情況,再問媽媽情況,最后問爸爸:“你愛你的妻子和孩子嗎?”爸爸說:“愛啊,哪門不愛嘛,都在一起這么多年了?!毙腋J拐哂謫柊职郑骸澳阆M患胰诉^得幸福嗎?”“當(dāng)然!”爸爸想也不想的說。幸福使者通過勸解,這一家人平靜下來,都愿意好好的將日子美滿的過下去,輔導(dǎo)孩子好好讀書,一輩子快快樂樂。
我們(XX)社區(qū)的吳國勇,許多年前失去了左臂,在2008年之前一直一個人,2008年,他與羌族妻子張康瓊認識,而張康瓊臉上有一塊很大的胎記,他們都不嫌棄對方的不完美,他們相互了解,互相支持,組建了新的家庭,妻子張康瓊帶來一對雙胞胎女兒,唐世紅、唐世美。他們組建新家庭已經(jīng)10年,這10年來,一家人和和美美,從來沒有空話,都踏踏實實的過日子,兩個女兒也各自成家,各自工作,唐世紅與父母生活在一起,唐世美雖然沒有生活在一起,但是也經(jīng)?;貋砜赐改?。這是我們社區(qū)特別的一對,丈夫是漢族,妻子、女兒是羌族,大家共同支撐一個家,相互理解,相互包容。
信用社的工作人員付小紅是一名羌族姑娘,我們社區(qū)的大部分老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金都是在信用社,付小紅面對居民都笑臉相迎,從不與客戶紅臉,社區(qū)的陳主任是報賬員,每一季度都有與信用社的業(yè)務(wù)往來,付小紅同志都積極配合我們的工作,與社區(qū)形成了良好的合作關(guān)系。
三、下一步打算