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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),按照“屬地管理”、“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持改善市場(chǎng)環(huán)境與規(guī)范化管理、集中整治與長效管理相結(jié)合,加快建設(shè)經(jīng)營有序、環(huán)境優(yōu)美、功能齊備、食品安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng),為市民營造潔凈、有序的購物環(huán)境。
二、工作要點(diǎn)
(一)街、鎮(zhèn)屬地管理
街、鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和部門,健全組織,制定方案,營造文明創(chuàng)建宣傳氛圍,組織實(shí)施市場(chǎng)及周邊環(huán)境綜合整治,負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)文明創(chuàng)建長效管理。
(二)市場(chǎng)內(nèi)部管理
1、設(shè)立市場(chǎng)管理辦公室,配備相應(yīng)的專職管理人員和足夠的保潔人員;市場(chǎng)管理者和保潔人員佩戴統(tǒng)一工作證,定時(shí)、定位、定責(zé)做好本職工作。
2、市場(chǎng)內(nèi)要設(shè)置公平秤、服務(wù)處、問詢處、監(jiān)督電話等;要及時(shí)接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)處理糾紛。
3、制訂各項(xiàng)管理制度并宣掛在醒目位置(如市場(chǎng)管理人員職責(zé),市場(chǎng)保潔員職責(zé),市場(chǎng)經(jīng)營管理制度,市場(chǎng)經(jīng)營者守則,衛(wèi)生管理制度,食品衛(wèi)生安全制度,治安、消防管理制度,市場(chǎng)保安員職責(zé)等)。
4、商品劃行歸市:商品要按種類區(qū)分,分類分?jǐn)偨?jīng)營(并懸掛美觀、醒目的分類指示牌),高臺(tái)擺賣(基本無地?cái)偓F(xiàn)象),無占道經(jīng)營;鮮、活、生、熟、干、濕商品要嚴(yán)格分開,食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置,生食品攤位與熟食品攤位分開,待加工食品和直接入口食品攤位相互分開,鮮活畜禽、水產(chǎn)區(qū)域與其它食品經(jīng)營區(qū)域分開,經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域并相對(duì)集中;市場(chǎng)內(nèi)要?jiǎng)澏ㄒ欢▍^(qū)域,供農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷。
5、市場(chǎng)交通秩序交易良好,市場(chǎng)內(nèi)道路暢通,攤位擺放整齊規(guī)范。
6、督促市場(chǎng)經(jīng)營者要做到文明經(jīng)商、禮貌待客、誠信經(jīng)營、足斤足兩;開展文明誠信經(jīng)營戶評(píng)比活動(dòng),增添創(chuàng)建文明城市氛圍;無欺行霸市、哄抬價(jià)格、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象;無出售未經(jīng)檢疫的肉類食品和注水豬、牛肉;不得出售病害、過期、污穢不潔、腐爛變質(zhì)食物和病死或死因不明的禽畜、獸、水產(chǎn)及其制品;禁止經(jīng)營假冒偽劣商品;禁止銷售違禁野生動(dòng)物;加強(qiáng)檢測(cè),確保食品安全。
7、門店經(jīng)營者:內(nèi)部擺放整齊規(guī)范,無外占外擺、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤現(xiàn)象;各行市經(jīng)營區(qū)門頭、廣告整潔統(tǒng)一。
8、市場(chǎng)周圍嚴(yán)禁亂搭亂建、亂擺亂停、亂掛亂貼、亂涂亂寫。
9、人行道、消防道、通車道路都必須暢通無阻,車輛停放整齊。
10、認(rèn)真查驗(yàn)入市商品,做好農(nóng)殘檢測(cè),保證食品安全。
(三)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生管理
衛(wèi)生整治以“保持清潔,面貌一新”為目標(biāo)。
1、市場(chǎng)衛(wèi)生要做到“攤點(diǎn)垃圾自清,市場(chǎng)全天保潔”?;钋輩^(qū)、水產(chǎn)品區(qū)排水通暢;場(chǎng)內(nèi)地面保持清潔,無積水、無污水、無垃圾、無衛(wèi)生死角、無惡臭、無腐臭味;市場(chǎng)各攤位要配置垃圾桶,同時(shí)配置公用垃圾桶,做到攤位要有垃圾桶,日產(chǎn)日清,及時(shí)清運(yùn)垃圾和清除場(chǎng)內(nèi)污水。
2、衛(wèi)生“門前三包”:市場(chǎng)經(jīng)營者必須遵守市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度,持證經(jīng)營,保持?jǐn)偟陜?nèi)外衛(wèi)生整潔;門店、固定攤檔經(jīng)營者均實(shí)行前后衛(wèi)生“三包”制度,雜物、垃圾倒入統(tǒng)一的垃圾桶內(nèi)。
3、活禽、熟食經(jīng)營檔要求:活體禽類經(jīng)營按照存放、宰殺、銷售三分離的原則,必須設(shè)立在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,與其他商品區(qū)分開;有沖冼禽類糞便的設(shè)施,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,要經(jīng)常清掃,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生;燒臘檔、熟食檔應(yīng)配有防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施,有專用帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜,不得露空售賣,分切熟食要佩帶手套;水產(chǎn)、冰鮮必須設(shè)置固定操作臺(tái),配置排污槽、污物桶;活禽、水產(chǎn)區(qū)一定要定時(shí)清理渣滓,保持衛(wèi)生保潔。
4、頂棚、地面、墻壁、攤臺(tái)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
5、公用廁所衛(wèi)生整潔,通風(fēng)良好,干凈衛(wèi)生,使用良好,無占用,無惡臭。
6、搞好滅鼠等除“四害”工作。有專人負(fù)責(zé),落實(shí)具體措施,定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺,場(chǎng)內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。
(四)市場(chǎng)設(shè)施管理
要按照屬地管理和“誰開辦、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確市場(chǎng)主體,落實(shí)改造經(jīng)費(fèi)和整改措施。
1、有規(guī)范、美觀、醒目的市場(chǎng)門牌;設(shè)置宣傳欄、公告欄、價(jià)格欄等,公開市場(chǎng)管理信息。
2、地面要求:排水方便,不積污水。
3、排水排污:排水排污設(shè)施配套完備,排水溝、下水道暢通無阻,不積污水、雜物,水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營攤檔的污水排放暢通。
4、用電線路安全、整齊、規(guī)范,電線、電路按要求安裝,攤檔不得私接電源、電線。
5、供水設(shè)施完善,飲水水源安全衛(wèi)生。
6、雨蓬要求安全、美觀、整潔。
7、配置封閉式垃圾桶。
8、配套公用廁所。
9、配置滅火器材。
10、配備必要的檢測(cè)器具。
[關(guān)鍵詞]人才市場(chǎng),人事檔案,管理方法
中圖分類號(hào):TE65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)04-0348-01
每個(gè)人才都是由自身的諸多資料構(gòu)成的,所以,可以把人事檔案比作是人才的身份證,它標(biāo)志著人才的基本信息,所以,一個(gè)企業(yè)想要選拔出高質(zhì)量出色的人才,認(rèn)真管理出人事檔案顯得意義重大,但是,現(xiàn)在在我國人才市場(chǎng)人事檔案的管理尚且存在了這樣那樣的問題,首先就是選擇的檔案管理人員缺少專業(yè)的素質(zhì)和能力,其次就是沒有設(shè)置一個(gè)合理的人才市場(chǎng)人事檔案管理制度,當(dāng)然,還存在人事檔案管理方式不及時(shí)更新,這些問題我們都要認(rèn)真仔細(xì)對(duì)待。
1.人才市場(chǎng)人事檔案管理的意義
在人才市場(chǎng)中,人事檔案就相當(dāng)于每一個(gè)人才的身份證,人才市場(chǎng)中人才眾多,不僅數(shù)量多,而且分布在各個(gè)部門,各個(gè)行業(yè),所以,如果單單憑借手工錄入人才信息往往是不全的,時(shí)間久了查找起來也定是不容易的,所以,建立人事檔案顯得意義重大,有了人才市場(chǎng)的詳細(xì)的人事檔案,相關(guān)單位相關(guān)部門可以根據(jù)人事檔案評(píng)定這個(gè)人工作的能力,工作時(shí)有沒有一個(gè)良好的態(tài)度,曾經(jīng)的工作經(jīng)歷,受到的工資待遇,以及與上下屬所處的關(guān)系如何等等,根據(jù)人才評(píng)定的這些種種因素進(jìn)一步來決定對(duì)這個(gè)人才招收與否,人才市場(chǎng)人事檔案管理是人事管理中的一個(gè)構(gòu)成部分,它隸屬于人事管理,所以,建立健全人才市場(chǎng)人事檔案,可以更好的管理更多的人才,讓人才的招收更有依可循,也是發(fā)現(xiàn)問題的一個(gè)參考依據(jù)。在現(xiàn)在的生活中,還總有一些人才市場(chǎng)人事檔案管理人員沒有嚴(yán)于律己,不嚴(yán)格對(duì)待這項(xiàng)工作,忘記了人才市場(chǎng)人事檔案的真實(shí)性完整性,肆意篡改人才人事檔案,讓其他真正優(yōu)秀的人才沒有得到公平的待遇,這也是人才市場(chǎng)人事檔案管理面臨的重大問題。針對(duì)這些問題,我們應(yīng)該從人才市場(chǎng)人事檔案管理的意義出發(fā),積極解決,讓人才市場(chǎng)人事檔案管理制度建立健全,為人才服務(wù)。
2.人才市場(chǎng)人事檔案管理存在的問題
2.1 人才市場(chǎng)人事檔案管理人員素質(zhì)能力不高
人才市場(chǎng)有著眾多的人才,這些人才又都隸屬于各個(gè)行業(yè),各個(gè)部門,所以,管理人才市場(chǎng)人事檔案的這些管理人員,理應(yīng)有著基本的能力和素質(zhì),讓人才市場(chǎng)人事檔案管理真正發(fā)揮作用。首先,人才市場(chǎng)人事檔案管理人員必須要有的就是耐心和細(xì)心,人事檔案需要錄入的條目眾多,再加上需要錄入檔案的人才的數(shù)量也不在少數(shù),所以,面對(duì)這眾多的數(shù)據(jù)資料,把它們一一整理分類記錄輸入計(jì)算機(jī),需要人事檔案管理人員必要的耐心和細(xì)心,不能有一絲一毫的差錯(cuò),一但是,現(xiàn)在很多的人才市場(chǎng)人事檔案管理人員就缺少這樣的耐心和細(xì)心,分類整理檔案時(shí)并沒有十足的耐心和細(xì)心,總是出現(xiàn)這樣那樣的問題,甚至把人才的基本資料記錄混淆,讓真正有能力的人才受到損失。另外,人才市場(chǎng)人事檔案管理者還需要必要的專業(yè)能力和素質(zhì),人才市場(chǎng)人事檔案管理工作并非簡單容易的工作,它需要有各種專業(yè)的步驟融合在一起,方能建立一個(gè)一目了然簡潔明了的人事檔案,所以,這對(duì)人才市場(chǎng)人事檔案管理人員又是一大考驗(yàn),在現(xiàn)實(shí)生活中,有很多的人事檔案管理人員就沒有這種基本的能力和素質(zhì),輸入檔案混亂,讓人才招聘者很難分析研究,對(duì)于這部分的人才市場(chǎng)人事檔案管理人員相關(guān)部門也沒有采取措施進(jìn)行培訓(xùn)來改善這種現(xiàn)狀,久而久之,對(duì)于人才市場(chǎng)人事檔案管理是一種阻礙。
2.2 人才市場(chǎng)人事檔案管理制度不規(guī)范
人才市場(chǎng)人事檔案管理首先要秉承幾個(gè)基本的原則,對(duì)于這些基本的原則定是不能違反,如果違反,這對(duì)于人才市場(chǎng)選拔合適的人才會(huì)造成阻礙。但是,現(xiàn)實(shí)生活中,總有這樣那樣的人才市場(chǎng)人事檔案管理制度缺少嚴(yán)格的規(guī)定。首先,人才市場(chǎng)人事檔案管理制度需要注意的就是真實(shí)性,人才的人事檔案一定要嚴(yán)格的依照人才的真實(shí)情況進(jìn)行記錄,不能有一絲的作假或者是隱瞞,但是,在真正的人才市場(chǎng)人事檔案中總有許多的人才在家庭背景或者是學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行更改,但是,相關(guān)部門卻并沒有對(duì)這些詬病進(jìn)行整治,讓人才人事檔案越來越失去效力。再者,不僅僅是擅自修改人事檔案的問題,更有甚者借助一些外力虛構(gòu)一份有利于自己的人事n案,企圖在人才招聘者那里蒙混過關(guān),這些問題都很容易的看出我們的人才市場(chǎng)人事檔案管理制度并不完善,制定的并不嚴(yán)格,所以,我們要對(duì)人才市場(chǎng)人事檔案管理制度進(jìn)行重新的修訂,剔除不合理的,保留合理的部分。
3.人才市場(chǎng)人事檔案管理具體舉措
3.1 選擇能力素質(zhì)達(dá)標(biāo)的檔案管理人員
上文已經(jīng)提到了,人才市場(chǎng)人事檔案管理過程中不可缺少的一個(gè)重要因素人才市場(chǎng)人事檔案管理人員,沒有一個(gè)合格的優(yōu)秀的能力達(dá)標(biāo)的人才市場(chǎng)人事檔案管理人員,那么就不可能建立一個(gè)合格簡潔明了一目了然的人事檔案,所以,我們要從人才市場(chǎng)人事檔案管理人員抓起,首先,人才市場(chǎng)人事檔案管理人員必備的素質(zhì)就是耐心和細(xì)心,人事檔案不比其他的資料,不能有一絲一毫的錯(cuò)誤,否則不僅影響人才本身,也會(huì)影響人才招聘者,所以,無論是在分類整理人才資料,還是記錄輸入人才資料時(shí),都要時(shí)刻核對(duì)檢查,不能出現(xiàn)紕漏,充分保證人才市場(chǎng)人事檔案的真實(shí)性完整性。另外,人才市場(chǎng)人事檔案管理人員需要有著專業(yè)化的能力和素質(zhì),所謂專業(yè)化的能力和素質(zhì),就是面對(duì)紛繁錯(cuò)雜的人才資料要迅速分類整理,把眾多的人才按照類別分好組,進(jìn)而再對(duì)每一個(gè)小組進(jìn)行下一步的信息錄入,有著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)任的態(tài)度再加上專業(yè)化的工作能力和素質(zhì),人才市場(chǎng)人事檔案才能真正發(fā)揮自己的作用。
3.2 規(guī)范人才市場(chǎng)人事檔案管理制度
在現(xiàn)在的人才市場(chǎng)人事檔案管理過程中,人事檔案管理制度已經(jīng)基本建立起來了,但是,不得不說的是,在人事檔案管理制度建立過程中還存在這樣那樣的問題,首先,人事檔案造假不斷,這也來源于人事檔案管理制度的不嚴(yán)格,正是由于人事檔案管理制度的松懈,人事檔案管理人員才會(huì)隨意篡改人事檔案,在家庭背景學(xué)歷等上作假,讓人才市場(chǎng)招聘者很難分析研究,更有甚者,直接做一份完全虛假對(duì)自己有益的人事檔案來欺騙人才招聘者,這對(duì)于眾多人才來說是不公平公正的,所以,為了眾多的人才,人事檔案管理制度理應(yīng)做一定的修改,把其中積極有益的部分留下來,剔除掉其中不合理的部分,對(duì)于私自篡改人事檔案的管理者一定要嚴(yán)格處理,在制度規(guī)定上明確標(biāo)出,給予一定的懲罰,讓人才市場(chǎng)人事檔案成為考察人才的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)語
社會(huì)在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步,人們的生活也變得越來越好了,越來越多的人才向著各自的方向開始了努力,人才招聘者為了招收更多的人才,于是出現(xiàn)了人才市場(chǎng),在人才市場(chǎng)中,人才的人事檔案才是考察人才的硬性標(biāo)準(zhǔn),但是。現(xiàn)在人才市場(chǎng)人事檔案管理出現(xiàn)了這樣那樣的問題,例如人才市場(chǎng)人事檔案管理制度不規(guī)范,人才市場(chǎng)人事檔案管理人員能力素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等,針對(duì)這些問題,我們理應(yīng)積極改善,積極思考,讓人才市場(chǎng)人事檔案真正發(fā)揮自己的作用。
參考文獻(xiàn)
第二條本辦法所稱木材包括:原木、原條,薪材(含柴炭)、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。
第三條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查管理工作。
第四條從產(chǎn)地運(yùn)出木材必須按下列規(guī)定辦理木材運(yùn)輸證:
(一)縣內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,向?dāng)?shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門申辦縣內(nèi)木材運(yùn)輸證;
(二)出縣(區(qū))運(yùn)輸?shù)?,向?dāng)?shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門或國有林場(chǎng)(局)申辦*省木材運(yùn)輸證。
(三)出省運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)持起運(yùn)地核發(fā)的*省木材運(yùn)輸證,到省林業(yè)行政主管部門或其委托的部門申辦出省木材運(yùn)輸證;
(四)單位或個(gè)人搬遷攜帶的自用木材,憑單位搬遷證明和個(gè)人戶口遷移證申辦木材運(yùn)輸證。
供銷部門投資、扶持興辦的毛竹基地(具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定)所產(chǎn)毛竹及其半成品的運(yùn)輸,由林業(yè)行政主管部門委托供銷部門按上述原則發(fā)放運(yùn)輸證。
辦證工本費(fèi)收取辦法由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同省物價(jià)部門制定。
第五條鐵路、公路、航運(yùn)部門必須憑林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的木材運(yùn)輸證承運(yùn)木材。鐵路整車裝運(yùn)木材計(jì)劃統(tǒng)一由省林業(yè)行政主管部門歸口管理。
第六條設(shè)立木材檢查站由市、縣林業(yè)行政主管部門提出,經(jīng)同級(jí)人民政府審查同意,由市、縣人民政府報(bào)省人民政府或省人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
未經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得設(shè)立木材檢查站或撤銷依法設(shè)立的木材檢查站。
木材檢查站由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
第七條木材檢查站的主要職責(zé)是:
(一)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和國家、省有關(guān)林業(yè)的法規(guī)、政策;
(二)對(duì)過往的木材進(jìn)行查驗(yàn)、登記;
(三)依法制止、扣留違章運(yùn)輸?shù)哪静模皶r(shí)做好詢問筆錄,提出處理意見,并妥善保管所扣留的木材;
(四)按期向主管部門報(bào)告木材運(yùn)輸檢查情況;
(五)在主管部門委托的范圍內(nèi),執(zhí)行本辦法的行政處罰;
(六)受主管部門委托,依法對(duì)野生動(dòng)植物運(yùn)輸和森林植物檢疫實(shí)施檢查并對(duì)違法行為給予行政處罰。
第八條有下列行為之一者,木材檢查站有權(quán)扣留木材和運(yùn)輸工具:
(一)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的;
(二)所運(yùn)的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量及收發(fā)貨單位、地點(diǎn)與運(yùn)輸證記載不符的;
(三)重復(fù)使用木材運(yùn)輸證的;
(四)使用過期木材運(yùn)輸證的;
(五)涂改、偽造木材運(yùn)輸證的;
(六)以藏匿、偽裝等方式逃避檢查的;
(七)不接受檢查強(qiáng)行沖卡的;
(八)妨礙木材檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(九)其他不按國家和省有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸?shù)摹?/p>
木材檢查站應(yīng)依法處理所扣留的木材,無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給扣留憑證,通知貨主或承運(yùn)人限期接受處理,同時(shí)填寫《林業(yè)行政處罰案件處理意見書》,報(bào)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)處理。
第九條木材扣留期間發(fā)生的搬運(yùn)、保管等費(fèi)用,屬違章運(yùn)輸?shù)?,由?dāng)事人負(fù)責(zé);因檢查人員失職或故意刁難造成的,由檢查站負(fù)責(zé),并賠償貨主的經(jīng)濟(jì)損失。
第十條違章運(yùn)輸?shù)哪静?,由縣以上林業(yè)行政主管部門或其委托的木材檢查站,按下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)?,沒收其所運(yùn)木材,可對(duì)貨主并處以相當(dāng)于沒收木材價(jià)款10-50%的罰款;對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人處以相當(dāng)于沒收木材價(jià)款10-30%的罰款;
(二)對(duì)所運(yùn)木材的數(shù)量與木材運(yùn)輸證記載不符的,沒收其超過檢尺允許材積誤差1%以外部分的木材;樹種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符的,沒收其不符部分的木材;
(三)對(duì)使用過期木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)?,限期提供木材來源合法證明和說明延誤原因,補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證后予以放行,逾期不補(bǔ)辦的,按無證運(yùn)輸木材處理;
補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證的期限,省內(nèi)流通的為10日,外省運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的為15日;
(四)對(duì)重復(fù)使用木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)?,沒收所運(yùn)木材,并對(duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款10-50%的罰款;
(五)對(duì)使用偽造、涂改運(yùn)輸證運(yùn)輸木材和藏匿、偽裝偷運(yùn)、強(qiáng)行沖卡逃避木材檢查站檢查的,除沒收所運(yùn)木材外,對(duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款10-50%罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)在依法處理違章運(yùn)輸木材時(shí),必須按規(guī)定填寫《林業(yè)行政處罰決定書》和《林業(yè)行政處罰收據(jù)》給當(dāng)事人;
(七)違章運(yùn)輸木材經(jīng)木材檢查站按規(guī)定處理后,沿途木材檢查站不得重復(fù)處理;但如發(fā)現(xiàn)有明顯的處理不當(dāng)或有新的違章,木材檢查站可按有關(guān)規(guī)定處理;
(八)違反規(guī)定運(yùn)輸野生保護(hù)動(dòng)物的,按國家和省的規(guī)定處理。
對(duì)外省(區(qū))運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的木材,無起運(yùn)省(區(qū))規(guī)定的有效證件的,予以扣留,報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后處理。
第十一條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院,期滿不申請(qǐng)復(fù)議,不又不履行的,由作出處罰決定的林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條按本辦法規(guī)定沒收的木材,應(yīng)交由當(dāng)?shù)貒辛謽I(yè)經(jīng)營部門收購。
1、金融市場(chǎng)對(duì)企業(yè)籌資活動(dòng)的影響
企業(yè)籌資,指企業(yè)籌集資金。資金是企業(yè)的血液,任何一個(gè)企業(yè)要進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都需要有適量的資金,而通過各種途徑和相應(yīng)的手段取得這些資金的過程就稱之為籌資。企業(yè)的大多數(shù)資金都是從金融市場(chǎng)中籌集而來的,也就是說,金融市場(chǎng)是企業(yè)籌集資金的主要來源。資金需求者和資金提供者可通過金融市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái),使資金從提供者轉(zhuǎn)移到需求者手中實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)自主籌資。企業(yè)可通過金融市場(chǎng)自主籌資,降低籌資成本。企業(yè)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化趨勢(shì),調(diào)整籌資結(jié)構(gòu),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在必要時(shí),企業(yè)可以把可轉(zhuǎn)換證券按一定的比例轉(zhuǎn)換為普通股,減少固定利息或股息的支付,增強(qiáng)企業(yè)的資本實(shí)力與企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的安全性。當(dāng)前,我國的金融業(yè)有了很大發(fā)展,人們的生活和社會(huì)生產(chǎn)無時(shí)無刻不受到金融市場(chǎng)的影響,金融市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。對(duì)國內(nèi)外金融市場(chǎng)進(jìn)行研究以切實(shí)找到未來金融的發(fā)展方向,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展已成為時(shí)代賦予我們的使命。企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要資金。籌措資金即融資對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常重要,特別是對(duì)新項(xiàng)目的實(shí)施,需要經(jīng)過投資前的可行性研究、投資和生產(chǎn)三個(gè)階段。而這又涉及金融監(jiān)管及企業(yè)籌資成本與風(fēng)險(xiǎn)問題,需要在不斷的探索中不斷進(jìn)行體制創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)如果要立足于市場(chǎng),必須建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范,制定適合企業(yè)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案,通過合理的籌資結(jié)構(gòu)來分散風(fēng)險(xiǎn)。如通過控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)來減少籌資風(fēng)險(xiǎn),充分利用財(cái)務(wù)杠桿原理來控制投資風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)按市場(chǎng)需要組織生產(chǎn)經(jīng)營,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高企業(yè)的盈利水平,避免由于金融危機(jī)造成財(cái)務(wù)危機(jī),把風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)監(jiān)控企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)水平降到最低點(diǎn)。
2、金融市場(chǎng)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的影響
企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資,直接投資是指把資金投放于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中,以期獲取利益的投資。在非金融性企業(yè)中,直接投資所占比重較大。間接投資又稱證券投資,是指把資金投放于證券等金融性資產(chǎn),以獲得股利或利息收入的投資。隨著我國證券市場(chǎng)的完善和多渠道籌資的形成,企業(yè)的間接投資會(huì)越來越廣泛。對(duì)于投資者而言,金融市場(chǎng)上交易的品種越多,為投資者提供選擇的空間就越大。一般而言,投資者應(yīng)該選擇市場(chǎng)規(guī)模大、參與主體多、競(jìng)爭充分的金融市場(chǎng)。金融市場(chǎng)是企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)、重組的有效途徑。金融市場(chǎng)的高度發(fā)達(dá),金融資產(chǎn)的投資可以不受時(shí)間的限制,投資者可隨時(shí)根據(jù)自身的意愿通過金融市場(chǎng)購入或出售多種證券,形成有效的投資組合。對(duì)此,金融市場(chǎng)理論中的投資組合理論對(duì)企業(yè)的金融資產(chǎn)投資具有指導(dǎo)作用。為了減少金融資產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)性,可同時(shí)投資多種金融證券,形成有效投資組合,可在不影響預(yù)期報(bào)酬率的前提下,降低收益的風(fēng)險(xiǎn)性,實(shí)現(xiàn)收益的穩(wěn)定。投資組合理論同樣適用于實(shí)物性資產(chǎn)投資,即企業(yè)在進(jìn)行實(shí)物性資產(chǎn)投資時(shí)同樣可以實(shí)行多元化的投資組合,以減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
3、金融市場(chǎng)對(duì)企業(yè)營運(yùn)資金的影響
營運(yùn)資金作為企業(yè)資金中最具活力的部分,其運(yùn)轉(zhuǎn)效率在很大程度上決定了企業(yè)今后的生存與發(fā)展。營運(yùn)資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要組成部分,其目標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)一致,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。金融市場(chǎng)環(huán)境對(duì)公司經(jīng)營的影響重大,各種風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)經(jīng)營帶來不可預(yù)知的危機(jī),金融危機(jī)更是讓大家對(duì)這種影響有了一個(gè)甚為透徹的認(rèn)識(shí)。金融市場(chǎng)對(duì)企業(yè)營運(yùn)資金的重要性從金融危機(jī)導(dǎo)致的中小型企業(yè)倒閉,則能看出。營業(yè)資金就像一個(gè)企業(yè)的血液,企業(yè)的發(fā)展離不開營運(yùn)資金的管理。營運(yùn)資金的管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。企業(yè)的生存與發(fā)展在很大程度上甚至可以說是維系于營運(yùn)資金的正常運(yùn)作。只有營運(yùn)資金處于良好的運(yùn)作狀態(tài),企業(yè)才能得以生存,獲得發(fā)展,企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化才具有得以實(shí)現(xiàn)的可能。目前,我國仍然有許多企業(yè)面臨著資金短缺的問題,加上籌資困難,營運(yùn)資金短缺的矛盾日益突出,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。金融危機(jī)的出現(xiàn)更加使企業(yè)面臨營運(yùn)資金緊張的問題,當(dāng)然這與金融危機(jī)導(dǎo)致的銀行借貸有直接關(guān)系,國內(nèi)各大企業(yè)在感受金融風(fēng)暴劇烈震蕩的同時(shí),資金管理在企業(yè)營運(yùn)中的重要性在這次風(fēng)暴中更加凸顯。很多國內(nèi)企業(yè)在前幾年的繁榮時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的一些不顧風(fēng)險(xiǎn)的投資和擴(kuò)張,終于在泡沫破滅的今天飽受牽連,粗放化的資金管理也讓企業(yè)無法在第一時(shí)間預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)以及無法及時(shí)處置管理風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)自身狀況制定正確的營運(yùn)資金管理政策。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)金融市場(chǎng)的影響
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理,是一項(xiàng)極為重要的高層領(lǐng)導(dǎo)管理工作,財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),是處理財(cái)務(wù)關(guān)系的管理活動(dòng),是組織企業(yè)處理財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是以現(xiàn)金收付為主的企業(yè)資金收付活動(dòng)的總稱。企業(yè)籌資會(huì)引起財(cái)務(wù)管理活動(dòng),企業(yè)投資會(huì)引起財(cái)務(wù)管理活動(dòng),企業(yè)經(jīng)營會(huì)引起財(cái)務(wù)管理活動(dòng),企業(yè)分配會(huì)引起財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。這四個(gè)活動(dòng)相互聯(lián)系組合成完整的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。企業(yè)金融業(yè)務(wù)所發(fā)生的對(duì)象十分眾多,例如:向銀行借款、企業(yè)內(nèi)部集資、企業(yè)自我積累、向非金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)借款、向社會(huì)發(fā)行債券和股票等。如果僅從納稅角度,一般來說,企業(yè)內(nèi)部集資的稅收負(fù)擔(dān)率最輕,其次是向非金融機(jī)構(gòu)或者其他企業(yè)借款,再次是向金融機(jī)構(gòu)借款,自我積累籌資和發(fā)行股票的稅收負(fù)擔(dān)率最重。其原因在于:企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)間資金拆借,其利息也可在稅前扣除,而其利率一般會(huì)高于向金融機(jī)構(gòu)貸款的利率,但其籌資成本未必會(huì)比向銀行借款的籌資成本高。假如站在企業(yè)價(jià)值最大化的角度上來說的話,就要求企業(yè)不僅能夠籌集到足夠數(shù)的資金,還要求以較低的代價(jià)取得。但是企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)間資金拆借借款程序簡單,籌資速度較快,所受限制較少;向金融機(jī)構(gòu)借款程序復(fù)雜,籌資時(shí)間較長,所受限制較多;發(fā)行債券和股票,對(duì)企業(yè)本身的要求就更加嚴(yán)格,但其籌資風(fēng)險(xiǎn)較小。因此,選擇哪種或哪幾種組合融資渠道,要考慮企業(yè)必須支付的稅收成本,也要考慮企業(yè)的實(shí)際情況。此外,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)也對(duì)金融活動(dòng)起著制約作用。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)貨幣資金收支業(yè)務(wù)活動(dòng)的不斷發(fā)展,為金融貨幣活動(dòng)提出了客觀要求,并且金融貨幣流通活動(dòng)也受企業(yè)財(cái)務(wù)的制約;同時(shí),金融的信貸規(guī)模能否控制在最小限度內(nèi),很大程度上取決于企業(yè)的財(cái)務(wù)投資規(guī)模的控制和投資效益的增長,這些都與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是否進(jìn)行正常有關(guān)。由于財(cái)務(wù)中有關(guān)貨幣資金收付業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,因此對(duì)金融的貨幣業(yè)務(wù)提出了客觀要求。首先,離開財(cái)務(wù)貨幣資金收支,金融的貨幣業(yè)務(wù)難以得到開展;其次,金融的貨幣流通也要受到財(cái)務(wù)管理的制約。經(jīng)濟(jì)組織的借款是金融機(jī)構(gòu)貨幣投放的主要渠道;經(jīng)濟(jì)組織的還貸,又是貨幣回籠的主要方式。然而,借款取決于資本擴(kuò)張的需求,還款取決于銷售收入的及時(shí)取得,這些都依賴于經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的正常進(jìn)行;再次,金融的信貸規(guī)模是否能控制在國家宏觀控制的指標(biāo)之內(nèi),銀行的不良債權(quán)是否能控制在最小幅度內(nèi),在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)投資規(guī)模的控制與投資效益的增長,而這些都有賴于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的合理進(jìn)行。
三、結(jié)束語
(一)英國監(jiān)管模式分析。英國是現(xiàn)資基金的發(fā)源地,英國在長期的實(shí)踐中,逐步形成了一套以基金行業(yè)自律為中心的基金管理體制。英國模式以基金行業(yè)組織自律管理為主要特征,強(qiáng)調(diào)建立和完善帶有自律性的民間管理協(xié)會(huì),并由協(xié)會(huì)制定出相應(yīng)的規(guī)劃進(jìn)行自我控制、自我約束和自我管理,而政府除適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控外,并不具體干預(yù)基金業(yè)務(wù)。這種模式能夠充分發(fā)揮基金行業(yè)的自律功能,有利于保持投資基金行業(yè)的長期穩(wěn)定和規(guī)范,不易出現(xiàn)大起大落的波動(dòng)對(duì)證券市場(chǎng)及整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定有積極作用。但該模式不利于形成全國統(tǒng)一的法律規(guī)范,法律功能弱化,而且很容易導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)的壟斷,致使基金的開放程度降低,這與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相矛盾,同時(shí),也不利于一國投資基金的國際化發(fā)展和外資的引入。
(二)美國監(jiān)管模式分析。美國對(duì)投資基金的監(jiān)管始于1929年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在美國,投資基金的管理機(jī)關(guān)是證券交易委員會(huì)(SEC)。本世紀(jì)30年代,美國先后頒布了有關(guān)投資基金發(fā)展的各種法律法規(guī),有《1933年聯(lián)邦證券法》、《1934年證券交易法》、《1940年投資公司法》、《1940年投資顧問法》等。以法律為準(zhǔn)繩來監(jiān)督、檢查和控制基金的行為,強(qiáng)調(diào)基金企業(yè)在法律約束下進(jìn)行自律管理,該模式符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,既能為投資基金的有序發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ),又能為廣大投資者提供完整的法律保護(hù),使得投資基金的發(fā)展充滿了活力,但此模式弱化了政府功能,不利于投資基金的迅速起步和成長壯大,也不利于及時(shí)、有效地處理投資基金發(fā)展中出現(xiàn)的各種新問題。
(三)日本監(jiān)管模式分析。日本的投資基金是在政府的積極倡導(dǎo)和支持下成長起來的,因而,日本投資基金監(jiān)管模式的最大特征在于政府對(duì)基金發(fā)展的嚴(yán)格管制,通過政府職能機(jī)構(gòu)制定強(qiáng)有力的措施來對(duì)基金發(fā)展的方向、規(guī)模及基金的運(yùn)行和管理進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)。日本模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以充分發(fā)揮政府的功能,迅速推進(jìn)投資基金的起步和發(fā)展,縮短基金發(fā)展的成熟期,同時(shí)也有利于發(fā)揮投資基金在支持國家金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的積極作用。但是這種模式帶有濃厚的行政和計(jì)劃色彩,容易滋生腐敗和官僚作用;且該模式下的基金行業(yè)自律性較差,市場(chǎng)競(jìng)爭亦不充分,不利于基金業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、我國投資基金市場(chǎng)動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式的構(gòu)建
(一)我國投資基金市場(chǎng)監(jiān)管體制的理性選擇
1、選擇美國模式難以實(shí)現(xiàn)。目前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式尚未完全建立起來,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響仍然存在,無論是企業(yè)還是個(gè)人對(duì)時(shí)常經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)能力都是有限的,廣大投資者對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度較低以及相應(yīng)的法制基礎(chǔ)弱、市場(chǎng)建設(shè)滯后,人們的認(rèn)識(shí)及心理準(zhǔn)備不到位等,決定了我國走美國模式很困難。
2、選擇英國模式也不現(xiàn)實(shí)。雖然英國能充分發(fā)揮基金行業(yè)的自律功能,自覺地踏上規(guī)范化發(fā)展軌道,但行業(yè)協(xié)會(huì)的構(gòu)建與完善及行業(yè)自律功能的發(fā)揮均需要一個(gè)較長的過程。對(duì)于我國這樣一個(gè)投資基金剛剛起步且發(fā)育程度還很低的國家來講,由于受整個(gè)宏觀環(huán)境的影響,我國構(gòu)建行業(yè)組織,組建相關(guān)協(xié)會(huì)本身就有較大的困難,即使盡快組建,這些行業(yè)組織也需要一個(gè)發(fā)展完善過程。在這種發(fā)育程度低的狀態(tài)下,很難達(dá)到真正意義上的自律,這對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國投資基金的快速發(fā)展不僅不利,反而有可能阻礙其正常發(fā)展。
3、選擇日本模式也不適應(yīng)。雖然日本模式能充分利用政府的強(qiáng)大功能培養(yǎng)和推進(jìn)投資基金快速起步和成長壯大,但這也同我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。一方面,現(xiàn)在我國處于體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,如果再以政府嚴(yán)格管制的方式來推動(dòng)投資基金市場(chǎng)的發(fā)展,而削弱市場(chǎng)功能,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程帶來不利影響。另一方面,政府嚴(yán)格管制很容易引發(fā)制度上的障礙,從而不利于市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制的發(fā)揮,最終導(dǎo)致投資基金市場(chǎng)發(fā)展因缺乏有效的制衡機(jī)制而走入誤區(qū)。
4、建立適合我國國情的基金市場(chǎng)監(jiān)管模式。當(dāng)前,我國所處的國內(nèi)外環(huán)境與英、美、日等國在基金市場(chǎng)監(jiān)管模式形式形成時(shí)期所處的條件相比,已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。在我國金融和經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程加快發(fā)展,國際和國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭加劇的今天,國內(nèi)外環(huán)境給我國投資基金市場(chǎng)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,同時(shí)又提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這種形式同時(shí)也對(duì)我國的投資基金市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,為了達(dá)到持續(xù)、穩(wěn)定、快速和有序發(fā)展我國投資基金市場(chǎng)的目的,必須要對(duì)當(dāng)前的監(jiān)管體制作以調(diào)整和創(chuàng)新。從我國的現(xiàn)實(shí)情況看,采用上述任何一種模式顯然都不完全符合我國目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來和投資基金市場(chǎng)發(fā)展處于起步階段的國情,因此,必須通過對(duì)國外各種基金市場(chǎng)監(jiān)管模式的“揚(yáng)棄”,構(gòu)建具有中國特色的基金市場(chǎng)動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式。
(二)動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式的內(nèi)涵
在我國投資基金市場(chǎng)監(jiān)管體制的構(gòu)建中,應(yīng)該綜合考慮和兼顧各種監(jiān)管主體的監(jiān)管功能和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多種監(jiān)管手段的積極作用,既要從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā),滿足投資基金市場(chǎng)初期發(fā)展的要求,又要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,構(gòu)建一種在法律約束下的政府管制與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管體制模式-動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管體制模式,是較為現(xiàn)實(shí)、合理的理性選擇。所謂動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管,其含義是指管理中既要注重各種監(jiān)管主體的有機(jī)結(jié)合,又要根據(jù)監(jiān)管對(duì)象所處的環(huán)境和條件,動(dòng)態(tài)地選擇相應(yīng)的管理手段和方式。這種監(jiān)管機(jī)制是監(jiān)管主體綜合化與監(jiān)管手段動(dòng)態(tài)化的有機(jī)統(tǒng)一。在某種意義上說,它是一種管理指導(dǎo)思想,其真正意義在于指導(dǎo)我們一切從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行有準(zhǔn)備地方案管理和策略管理。這種管理模式要求我們根據(jù)發(fā)展目標(biāo),既要進(jìn)行戰(zhàn)略性管理,又要有戰(zhàn)術(shù)管理,既要有優(yōu)化方案設(shè)計(jì)的充分準(zhǔn)備,又要有應(yīng)變的策略準(zhǔn)備,以便保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)構(gòu)建動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式的意義和作用
這種模式強(qiáng)調(diào)發(fā)揮不同監(jiān)管主體的功能和多種監(jiān)管手段的積極作用,因而既有利于通過法規(guī)規(guī)范促進(jìn)投資基金市場(chǎng)中各類投資基金的良性競(jìng)爭,又有利于充分發(fā)揮政府的特殊功能,對(duì)投資基金市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)施有效的培育和引導(dǎo),促進(jìn)投資基金市場(chǎng)的迅速成長與壯大。這種模式對(duì)我國具有重要意義也正是因?yàn)樗哂械撵`活監(jiān)管特點(diǎn)比較適合我國現(xiàn)階段的投資基金市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r以及未來發(fā)展的需要。它能夠有效地兼顧各方面的需要在推動(dòng)基金市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),又能防范諸多弊端的出現(xiàn)。
這種模式有利于基金行業(yè)的投資基金市場(chǎng)競(jìng)爭中加強(qiáng)合作,發(fā)揮出基金行業(yè)的整體功能效應(yīng),避免內(nèi)部的惡性競(jìng)爭,并盡可能地以合作同盟的形式參與國際競(jìng)爭,這對(duì)起步較晚的我國投資基金早日趕上國際化發(fā)展步伐,加快投資基金市場(chǎng)與國際接軌有著積極的促進(jìn)作用。構(gòu)建動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式,要與我國大眾投資者的心理素質(zhì)、認(rèn)識(shí)程序相適應(yīng),能夠在發(fā)展中提高大眾對(duì)投資基金的理性認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大眾的投資意識(shí)和心理承受能力,從而為投資基金市場(chǎng)的發(fā)展打下了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),這對(duì)推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及投資基金市場(chǎng)的全方位發(fā)展有十分重要意義。
三、動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式的發(fā)展思路構(gòu)建我國投資
基金市場(chǎng)動(dòng)態(tài)化綜合監(jiān)管模式的總體發(fā)展思路可以概括為:以法制建設(shè)為基礎(chǔ)和保障,建立全國統(tǒng)一的,權(quán)威性的投資基金市場(chǎng)主管機(jī)構(gòu),對(duì)基金市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,同時(shí)建立和完善基金行業(yè)組織及其相應(yīng)約束自律機(jī)構(gòu),以此來保證投資基金市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定和有序發(fā)展。這一思路的指導(dǎo)思想就是“三位一體,協(xié)同監(jiān)管”?!叭灰惑w”指的是同時(shí)綜合考慮三種監(jiān)管方式,一是通過制定法律法規(guī)來規(guī)范市場(chǎng)中基金企業(yè)的行為,使企業(yè)在法律約束下進(jìn)行自律監(jiān)管;二是行政監(jiān)管,即通過建立權(quán)威性的,全國統(tǒng)一的投資基金市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),代表政府對(duì)基金市場(chǎng)發(fā)展實(shí)施監(jiān)督、檢查,引導(dǎo)和控制;三是通過建立和完善行業(yè)自律機(jī)制,使基金行業(yè)組織協(xié)會(huì)進(jìn)行自律監(jiān)管。所謂“協(xié)同監(jiān)管”指的是在投資基金市場(chǎng)發(fā)展過程中,針對(duì)投資基金市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)和具體運(yùn)行狀況,恰當(dāng)?shù)靥幚砗蛣澐终芾?,行業(yè)自律和企業(yè)自我管理的范圍及重點(diǎn),避免監(jiān)管中的錯(cuò)位或遺漏,同時(shí)做到宏觀目標(biāo)與微觀目標(biāo)的協(xié)調(diào),近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的協(xié)調(diào)。在具體操作上,我國投資基金市場(chǎng)監(jiān)管體系應(yīng)該怎么建立呢?筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面下手:
1、大力發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。從世界各國投資基金市場(chǎng)的發(fā)展歷程來看,各國基金主管部門一般由中央銀行或財(cái)政部逐步移交給證券管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在我國目前投資基金存在多頭管理的形式下,發(fā)揮政府監(jiān)管職能的首要任務(wù)就是要順應(yīng)國際發(fā)展趨勢(shì),確定我國的投資基金主管機(jī)關(guān)。即由國家投資基金管理委員會(huì)統(tǒng)一、集中管理。這個(gè)委員會(huì)由現(xiàn)有管理部門(人民銀行、證券委、證監(jiān)委等)的有關(guān)專家組成,是全國投資基金市場(chǎng)管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:制定投資基金管理有關(guān)法律和政策;設(shè)計(jì)投資基金市場(chǎng)的總體發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督基金法規(guī)的實(shí)施依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)基金發(fā)行流量及存量的總額或結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而引導(dǎo)投資基金市場(chǎng)合理配置社會(huì)資源,有效地保護(hù)投資者的合法權(quán)益,規(guī)范機(jī)構(gòu)投資者。成立中國投資基金管理委員會(huì)意味著各管理部門權(quán)力的移交,這必須考慮有一個(gè)“緩沖”的過渡措施。為防止過渡期出現(xiàn)權(quán)力真空,導(dǎo)致投資基金市場(chǎng)秩序混亂,可以考慮實(shí)行申請(qǐng)發(fā)起設(shè)立基金和基金上市監(jiān)督分開管理的辦法。前者由人民銀行審核批準(zhǔn),并按基金規(guī)?;蚧鹦再|(zhì)確立總行和大區(qū)分行二級(jí)審批制度;后者由人民銀行牽頭,會(huì)同證券委、證監(jiān)會(huì),在證券管理機(jī)構(gòu)下設(shè)立專門機(jī)構(gòu),即“中國投資基金管理委員會(huì)”,具體監(jiān)管國內(nèi)投資基金市場(chǎng)。其職責(zé):一是制定基金上市標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)具備的條件;二是安排基金交易場(chǎng)所,形成統(tǒng)一的基金交易市場(chǎng);三是審批基金要求上市的申請(qǐng),確保上市基金的素質(zhì);四是監(jiān)管行為是否符合有關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)公布有關(guān)信息;五是對(duì)違章行為進(jìn)行處罰。
2、籌建投資基金行業(yè)自律組織。隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展,要選擇那些成功的基金管理公司作為主體力量,籌建“中國投資基金管理公會(huì)”,并借鑒香港經(jīng)驗(yàn),在組織形式上實(shí)行會(huì)員制。正式會(huì)員由各地基金管理公司參加,其任務(wù):一是制定中國投資基金執(zhí)業(yè)守則;二是推廣基金業(yè)務(wù),擴(kuò)大國內(nèi)基金市場(chǎng);三是監(jiān)督基金的日常動(dòng)作,使之規(guī)范化;四是出版基金管理專業(yè)刊物;五是培訓(xùn)基金從業(yè)人員;六是仲裁有關(guān)基金方面的糾紛;七是維護(hù)和樹立基金業(yè)的良好社會(huì)聲譽(yù)。
3、成立投資基金的評(píng)估機(jī)構(gòu)。隨著投資基金市場(chǎng)規(guī)模(市場(chǎng)絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模)的迅速發(fā)展,建立全國統(tǒng)一的基金評(píng)估機(jī)構(gòu)也很重要。資產(chǎn)評(píng)估有利于明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化投資公司管理,合理補(bǔ)償資產(chǎn),優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu),保護(hù)國有資產(chǎn),維護(hù)投資基金交易各方的合法權(quán)益。
4、建立各項(xiàng)規(guī)章制度。我們可以通過建立信用等級(jí)制度,信息披露制度和經(jīng)理人,托管人考評(píng)制度,從不同側(cè)面對(duì)投資基金市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。一是建立信用評(píng)級(jí)制度。根據(jù)不同投資基金的風(fēng)險(xiǎn)程度,模仿債券評(píng)級(jí)的辦法,對(duì)投資基金進(jìn)行信用評(píng)級(jí),該信用主級(jí)主要依賴基金的經(jīng)營業(yè)績,投資政策與目標(biāo)。管理人的業(yè)務(wù)水平及組合投資的效益和風(fēng)險(xiǎn)等幾方面。它不僅為證監(jiān)會(huì)對(duì)投資基金市場(chǎng)監(jiān)管提供客觀的依據(jù),也為投資者的理性投資提供了可靠保證。二是建立規(guī)范的信息披露制度。與股票上市公司的信息披露制度一樣,基金管理公司必須執(zhí)行信息披露義務(wù),披露內(nèi)容包括各類報(bào)表、投資規(guī)模、投資方向、預(yù)期收益及重大事件披露等信息。三是建立經(jīng)理人、托管人考評(píng)制度。由投資者、行業(yè)協(xié)會(huì)和證監(jiān)部門組成的評(píng)審團(tuán)定期考評(píng)并公布于眾,以褒揚(yáng)先進(jìn),強(qiáng)化托管各方的責(zé)任心和使命感。
5、完善投資基金市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。國外經(jīng)驗(yàn)證明,完善的投資基金市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制是投資基金市場(chǎng)健康發(fā)展的必要保證。首先,要利用投資者對(duì)基金市場(chǎng)進(jìn)行外部監(jiān)督。其次,建立完善的投資基金評(píng)價(jià)體系。包括建立全國統(tǒng)一的基金評(píng)估機(jī)構(gòu)和創(chuàng)辦基金專業(yè)刊物兩個(gè)方面。再次加強(qiáng)具有公正性、權(quán)威性的會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。此外,還應(yīng)建立先進(jìn)完備的技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)即電子監(jiān)督系統(tǒng),對(duì)投資基金市場(chǎng)的運(yùn)行和投資基金的投資運(yùn)作進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,使其理性化、規(guī)范化。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:班級(jí);長與短;班級(jí)管理
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2013)07-136-02
《學(xué)記》中有句名言:“教育也,長善而救其失者也?!卑嗉?jí)是學(xué)校教育教學(xué)工作、管理工作最基層的組織單位,班主任則是這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、管理者,是學(xué)生健康成長的領(lǐng)路人。學(xué)生素質(zhì)良莠不齊,各有長短,班主任要從他們身心發(fā)展的實(shí)際出發(fā),因材施教,長善救失,引導(dǎo)他們?cè)诟髯缘钠鹋芫€上奮進(jìn)。下面筆者就班級(jí)管理工作談點(diǎn)體會(huì):
一、善于觀察發(fā)現(xiàn)長與短
了解學(xué)生是因材施教,長善救失的前提。一個(gè)班級(jí)由幾十名學(xué)生組成,這些學(xué)生在智力、品質(zhì)、修養(yǎng)等方面存在個(gè)性差異。班主任應(yīng)全面細(xì)致地了解每個(gè)學(xué)生的實(shí)際,注重發(fā)現(xiàn)他們的長處和短處,教育工作才有針對(duì)性,才能收到事半功倍的效果。為此,班主任要做到以下幾點(diǎn):
首先是細(xì)心、持久。人的素質(zhì)構(gòu)成是復(fù)雜的、多變的。學(xué)生身上優(yōu)缺點(diǎn)的外現(xiàn),是由點(diǎn)到面、由表及里逐漸變化的過程。班主任只有通過長期地觀察、細(xì)心地研究、不斷地分析綜合,才能獲得對(duì)學(xué)生準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。了解學(xué)生不能光憑一時(shí)一事就輕下斷語,否則以偏概全,誤解學(xué)生,導(dǎo)致教育工作“誤診”、“誤治”。
其次是多渠道多形式。學(xué)生優(yōu)缺點(diǎn)總是在與他人交往和多種活動(dòng)中表現(xiàn)出來的。班主任要有計(jì)劃組織多種班級(jí)活動(dòng)。如主題班會(huì)、單科競(jìng)賽、特長展示、集體過生日、參觀訪問等。讓全班同學(xué)廣泛參與,從個(gè)人與集體的交往中觀察他們的長處與短處。為了防止表面化、片面性,還要通過學(xué)生自我介紹、同學(xué)評(píng)價(jià)、與他們個(gè)別談話、與科任老師交流、與家長聯(lián)系、與學(xué)生日常接觸等多渠道多形式對(duì)學(xué)生全面深入地了解。
最后對(duì)學(xué)生有了階段性了解之后,要整理記錄每個(gè)學(xué)生的主要優(yōu)缺點(diǎn),列表分項(xiàng)逐人登記,建立個(gè)人“長短”檔案。然后制定“揚(yáng)長補(bǔ)短”計(jì)劃及措施,以便使教育工作做到有的放失,增強(qiáng)實(shí)效。
二、正面引導(dǎo)揚(yáng)其“長”
每個(gè)班級(jí)難免有少數(shù)學(xué)習(xí)或紀(jì)律方面較差的所謂的“后進(jìn)生”,但“后進(jìn)生”只是一種現(xiàn)象,并非本質(zhì),也非處處后進(jìn)。因?yàn)樗麄円部是筮M(jìn)步,也有潛在的積極因素或長于他人的地方,只是教育者沒有找到他們的準(zhǔn)確定位而已。班主任需用全面的、發(fā)展的、辯證的眼光看待他們,不只看到“短處”。更要看到“長處”。如有的紀(jì)律觀念差,卻樂于助人;有的文化課成績不好,但藝體方面卻有特長;有的外表沉默寡言,卻能獨(dú)立思考,對(duì)一些問題常有獨(dú)到的見解;有的雖然在某一方面一時(shí)落后于人,但內(nèi)心也有爭上游、爭榮譽(yù)的欲望等等。這就需要我們善于發(fā)現(xiàn)并肯定后進(jìn)生的“閃光點(diǎn)”,激勵(lì)其發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)并多給他們提供展示長處的機(jī)會(huì)。為此,我在班級(jí)開展?fàn)幃?dāng)“班級(jí)之最”活動(dòng)。使每個(gè)學(xué)生的長處都顯示出來,讓他們體驗(yàn)成功的快樂,從中看到自身的價(jià)值,找到自己在班集體中的位置,使其“閃光點(diǎn)”變成“閃光面”。如我班有位男生,學(xué)習(xí)成績較差,自卑心理較嚴(yán)重,但他有體育特長,我就鼓勵(lì)他在體育方面展示自己的風(fēng)采,在一次校運(yùn)動(dòng)會(huì)中他為班級(jí)爭得了榮譽(yù)被評(píng)為“最佳運(yùn)動(dòng)員”。成功的快樂使他的精神從巨大的“后進(jìn)”壓力下解脫出來,對(duì)自己充滿了自信。在這種精神的鼓勵(lì)下,他改變了學(xué)習(xí)上的后進(jìn)狀態(tài)。最近同學(xué)們發(fā)現(xiàn)他學(xué)習(xí)特別用功,科任老師也說,他的學(xué)習(xí)成績有了明顯的進(jìn)步。
三、有的放矢補(bǔ)其“短”
揚(yáng)“長”激起了“后進(jìn)生”的自尊心、自信心、上進(jìn)心,這只是轉(zhuǎn)化“后進(jìn)生”工作邁開的第一步。更為重要的是要尋求補(bǔ)“短”的有效途徑和方法。
1、抓住契機(jī),進(jìn)行心理補(bǔ)“短”
“后進(jìn)生”大多心理有障礙。如學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生,經(jīng)常受到學(xué)生冷遇、家長的數(shù)落、老師的忽略,自尊心受到嚴(yán)重挫傷,甚至自暴自棄,“破罐子破摔”。遇到這種情況,我就和科任老師聯(lián)系,配合用一些簡單易答的問題提問他、激勵(lì)他,適時(shí)找他談心,讓其回顧小學(xué)、初中的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì),肯定他們現(xiàn)在的點(diǎn)滴進(jìn)步,使其看到自己的學(xué)習(xí)能力,堅(jiān)信自己并非天生笨的學(xué)生,使其懂得“千里”與“跬步”的關(guān)系,堅(jiān)信自己學(xué)習(xí)上會(huì)有超越的明天。對(duì)經(jīng)常違法紀(jì)律的學(xué)生我?guī)椭麄儤淞⑹欠怯^念,增強(qiáng)自制力,在其稍有進(jìn)步或表現(xiàn)某一方面的優(yōu)點(diǎn)時(shí),及時(shí)肯定鼓勵(lì),并在班級(jí)活動(dòng)中多信任他們,以喚醒他的自尊意識(shí)。對(duì)性格內(nèi)向,沉默寡言的學(xué)生。引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多參加各種集體活動(dòng),克服膽怯心理。給學(xué)生心理補(bǔ)“短”,進(jìn)行心理健康指導(dǎo),需要有耐心、細(xì)心、抓住契機(jī)啟發(fā)疏導(dǎo),幫助學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)自我,了解自己,才能收到收到好的教學(xué)效果。如我班有一男生,學(xué)習(xí)成績一直在班里名列前茅,可就是對(duì)班長不服氣。他認(rèn)為自己如當(dāng)班長,也照樣能干好,也許還會(huì)干的更好。班長布置工作,他總是有抵觸情緒,甚至對(duì)著干。一次班長請(qǐng)事假,我就讓他班長,負(fù)責(zé)班務(wù)一周,他欣然答應(yīng),積極性很高。衛(wèi)生大掃除,結(jié)果他一個(gè)人干。此時(shí)我就抓住他內(nèi)疚的心理,首先表揚(yáng)他積極性高,又有干勁,同時(shí)指出當(dāng)班長光有熱情是不行的,還必須會(huì)動(dòng)腦筋,有組織領(lǐng)導(dǎo)能力,把全班同學(xué)的積極性調(diào)動(dòng)起來。他慚愧地說:“我不如班長?!蔽乙騽?shì)利導(dǎo)說:“你學(xué)習(xí)成績比班長好,但每個(gè)人各有長短,只有互相取長補(bǔ)短,才能不斷進(jìn)步?!苯Y(jié)果他不斷努力,積極進(jìn)取,第二學(xué)期,在“班長競(jìng)選”中,他如愿以償,當(dāng)了新一任班長。
2、感情投資,注重“偏愛”補(bǔ)“短”
對(duì)那些“短”處較多的學(xué)生,要多增加感情投資,給點(diǎn)“偏愛”,傾注愛心、熱心和期望。于細(xì)微之處,用深沉的愛喚其良知,催其自省。我班有一男生學(xué)習(xí)成績差,還經(jīng)常違反紀(jì)律。一學(xué)期我找他談話不止二十次,最長時(shí)間長達(dá)兩個(gè)小時(shí),可是他屢教不從,或?qū)腋膶曳浮:髞砦野压ぷ髦攸c(diǎn)改由單純的“曉理”說教轉(zhuǎn)向“動(dòng)情”關(guān)愛。他生病了,我去探望;課本丟了,我?guī)退瑁灰路言诖采蠜]處放,我?guī)退襾砑埾??!熬\所至,金石為開”他終于感動(dòng)了。最近同學(xué)們都說他變好了,我也發(fā)現(xiàn)他確實(shí)有明顯進(jìn)步。
3、開展幫學(xué)活動(dòng),創(chuàng)設(shè)取“長”補(bǔ)“短”的環(huán)境
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)營銷;色彩營銷模式;色彩特性;消費(fèi)者行為選擇
色彩營銷作為一種營銷手段,在現(xiàn)實(shí)生活中無處不在。當(dāng)今世界,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,商品之間的同質(zhì)化傾向越來越明顯,企業(yè)之間商品的競(jìng)爭也越來越激烈,當(dāng)技術(shù)因素、價(jià)格因素、數(shù)量因素、質(zhì)量因素?zé)o法再繼續(xù)成為商品的核心競(jìng)爭力的時(shí)候,商品的色彩和外觀設(shè)計(jì)就成了商品差異化的重要方面,也就成了企業(yè)競(jìng)爭新的關(guān)注點(diǎn)。由于種種原因,我國在很長的一段時(shí)間里,色彩營銷的應(yīng)用并不理想,今天的市場(chǎng)中也許到處都存在一定程度上的色彩運(yùn)用,可并沒有形成系統(tǒng)的理論成果和實(shí)際操作體系。在未來,當(dāng)我國市場(chǎng)中商品的同質(zhì)化程度越來越高的時(shí)候,市場(chǎng)營銷對(duì)色彩營銷模式的需求也將越來越強(qiáng),因此色彩營銷模式在我國未來商品市場(chǎng)的競(jìng)爭中有著更廣闊的發(fā)展空間,也將發(fā)揮更加的作用。
一、當(dāng)前市場(chǎng)營銷中色彩應(yīng)用的重要性
在市場(chǎng)銷售中,無論是什么商品,色彩是留給消費(fèi)者的第一感覺,是該商品能否在第一時(shí)間吸引住消費(fèi)者眼球的關(guān)鍵。有效的色彩設(shè)計(jì)能充分體現(xiàn)商品特性,并提升消費(fèi)者對(duì)商品的滿意度,而不和諧的色彩搭配則很可能僅僅因?yàn)闊o法滿足消費(fèi)者的審美需求,葬送一件質(zhì)量優(yōu)異的商品甚至一個(gè)品牌。首先,據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在商品市場(chǎng)的銷售過程中,色彩對(duì)消費(fèi)者行為選擇的影響程度高達(dá)60%到80%的水平,也就意味著色彩因素幾乎決定了消費(fèi)者對(duì)一件商品的態(tài)度,可以毫不夸張的說色彩因素直接決定著商品成敗。然而這只是色彩營銷的一個(gè)方面,在實(shí)際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)色彩的察覺十分敏銳,能夠在第一時(shí)間意識(shí)到企業(yè)品牌與其標(biāo)識(shí)色彩之間存在關(guān)聯(lián),同時(shí)色彩問題還是消費(fèi)者注意并關(guān)注品牌標(biāo)識(shí)的首要原因,由此可見色彩對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力的重要性。對(duì)企業(yè)而言,選擇一種顏色的成本幾乎為零,但一個(gè)錯(cuò)誤的決定卻可能給企業(yè)的長期發(fā)展帶來巨大困擾。在商品市場(chǎng)競(jìng)爭激烈的今天,為了在市場(chǎng)中獲得更強(qiáng)的生命力,企業(yè)必須全面整合包括品牌標(biāo)識(shí)、企業(yè)網(wǎng)頁、銷售門店、商品外觀等在內(nèi)的品牌色彩,選擇符合企業(yè)文化同時(shí)又廣為消費(fèi)者接受的色彩作為企業(yè)主色調(diào),以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)最大化品牌影響。
二、在市場(chǎng)營銷管理中色彩營銷的功能
(一)商品定位,引導(dǎo)消費(fèi)導(dǎo)向功能
不同的色彩對(duì)應(yīng)著不同的含義,傳遞著不同的商品內(nèi)涵,對(duì)消費(fèi)者心理產(chǎn)生的影響也會(huì)不一樣。如紅色常常表達(dá)著激進(jìn)、充滿活力、挑釁、引人注目等含義;而紫色則象征著高貴、精致、懷舊、神秘、神圣等,由于這兩種色彩的內(nèi)涵不同,因此應(yīng)用的商品類別也是完全不相同。因此,在商品上應(yīng)用色彩搭配時(shí),要充分考慮到該商品的特性、品質(zhì)、用途等因素,然后選擇與之對(duì)應(yīng)的色彩,通過色彩語言定位商品,并向消費(fèi)者傳達(dá)豐富有效的商品信息,進(jìn)而引導(dǎo)消費(fèi)者購買傾向。
(二)細(xì)分市場(chǎng),吸引消費(fèi)者關(guān)注力
在同質(zhì)商品市場(chǎng)上,企業(yè)之間的競(jìng)爭主要是通過細(xì)分商品市場(chǎng),提供差異化商品來贏得消費(fèi)者青睞,而色彩的有效運(yùn)用,為細(xì)化商品分類提供了廣闊空間。出于消費(fèi)人群在文化背景、職業(yè)習(xí)慣、年齡差異等方面的不同,其往往對(duì)同一種產(chǎn)品有著不同的審美需求,對(duì)色彩差異有著不同的視覺感受和偏好。因此,商品的提供者要根據(jù)消費(fèi)人群的不同,分析不同背景下不同人群的色彩習(xí)慣和色彩偏好,進(jìn)而在商品上加以運(yùn)用,通過色彩的不同來細(xì)分商品市場(chǎng),為不同的消費(fèi)群體提供豐富多彩的差異化商品,從而獲得更廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可。
(三)美化外觀,提升商品視覺沖擊
色彩選擇是否符合商品特色,能否在視覺上給消費(fèi)者以良好的感受和視覺沖擊,決定著消費(fèi)者對(duì)商品的滿意度以及購買決策。根據(jù)7秒定律,消費(fèi)者與商品視覺接觸的前7秒鐘便已形成了對(duì)該商品的總體感受,這七秒鐘是影響消費(fèi)者行為選擇的關(guān)鍵。因此商品提供者一定要充分考慮商品特質(zhì)及消費(fèi)者偏好等問題,在商品色彩選擇上堅(jiān)持符合目標(biāo)消費(fèi)者的心理、生理特點(diǎn),給消費(fèi)者以視覺享受和沖擊,通過良好的色彩設(shè)計(jì)來提升消費(fèi)者滿意度,進(jìn)而影響消費(fèi)者行為選擇。
(四)引領(lǐng)潮流,塑造企業(yè)品牌文化
根據(jù)對(duì)世界百強(qiáng)品牌標(biāo)識(shí)的研究結(jié)果顯示,超過95%的企業(yè)在標(biāo)識(shí)的色彩的選擇上僅使用1到2中色彩,僅有5%的企業(yè)標(biāo)識(shí)超過2中色彩。不同的色彩代表著不同的含義,色彩越少企業(yè)指向性就越強(qiáng),也就越能彰顯企業(yè)文化特色,而色彩的雜亂則容易給人造成抓不住重點(diǎn)的感覺,最終影響了企業(yè)的指向性,削弱了企業(yè)品牌文化的塑造。此外,根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)顯示,市場(chǎng)中每個(gè)階段都會(huì)有銷售的主流色彩,不同時(shí)期由不同的色彩引導(dǎo)。通過市場(chǎng)觀察及調(diào)研,企業(yè)可以把握住市場(chǎng)循環(huán)規(guī)律,提前推出符合趨勢(shì)的主流色彩,引導(dǎo)消費(fèi)習(xí)慣,引領(lǐng)色彩消費(fèi)潮流。
三、構(gòu)建有效色彩營銷模式的建議
(一)建立專業(yè)色彩營銷研究團(tuán)隊(duì),提升色彩營銷戰(zhàn)略規(guī)劃管理
任何戰(zhàn)略方針的制定和實(shí)施最終都要落實(shí)到“人”這一社會(huì)主體身上,企業(yè)色彩營銷模式的運(yùn)用和發(fā)揮作用當(dāng)然也是建立在人才的基礎(chǔ)之上。因此企業(yè)為了更好的發(fā)揮色彩營銷模式的作用,提升企業(yè)競(jìng)爭力,首先要做的還是招賢納士,建立企業(yè)專業(yè)色彩營銷研究團(tuán)隊(duì),針對(duì)不同消費(fèi)人群的色彩偏好、企業(yè)產(chǎn)品定位、企業(yè)文化建設(shè)等進(jìn)行全面系統(tǒng)研究,提升企業(yè)色彩營銷戰(zhàn)略規(guī)劃能力。在實(shí)際操作中,企業(yè)要綜合考慮包括標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站、產(chǎn)品、銷售場(chǎng)所等在內(nèi)的系統(tǒng)色彩選擇,保證企業(yè)文化及色系的統(tǒng)一性,合理選擇色彩搭配,提升商品在市場(chǎng)中的認(rèn)可度。
(二)借鑒國外色彩營銷先進(jìn)理論,強(qiáng)化本土色彩營銷理論研究
上文已經(jīng)提到,關(guān)于色彩營銷理論的研究,國外研究要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國內(nèi)水平,在實(shí)際運(yùn)用中,理論的指導(dǎo)是必要的也是有效的,完善的理論體系可以為色彩營銷模式的有效應(yīng)用和擴(kuò)展提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。當(dāng)前,我國在這一領(lǐng)域的研究還處在初級(jí)階段,更沒有形成具有中國特色的理論成果,因此在進(jìn)行理論研究的過程中要積極借鑒國外先進(jìn)的理論成果,但我國在文化背景上和消費(fèi)者行為偏好上與國外情況又都存在著極大的區(qū)別,這就要求再借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)還要結(jié)合本土特色,考慮中國特有的文化背景,形成具有本土特征的色彩銷售理論,以更好的指導(dǎo)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中有效的運(yùn)用色彩營銷模式。
(三)明確色彩營銷商品市場(chǎng)定位,合理規(guī)劃使用色彩營銷策略
色彩營銷模式充分發(fā)揮有效性的前提是針對(duì)特定的企業(yè)及產(chǎn)品選取合適的色彩規(guī)劃,而做出合適色彩規(guī)劃的前提是明確商品的市場(chǎng)定位及商品特質(zhì)。我們知道,不同的色彩對(duì)應(yīng)著不同的內(nèi)涵,不同的產(chǎn)品擁有不同的特質(zhì),不同的消費(fèi)者具有不同的消費(fèi)偏好。在市場(chǎng)營銷中,這三個(gè)因素是相互影響的緊密相關(guān)關(guān)系,商品的供應(yīng)者必須綜合考慮這三個(gè)問題,明確產(chǎn)品所對(duì)準(zhǔn)的人群,然后進(jìn)行有效的色彩組合,結(jié)合實(shí)際合理規(guī)劃色彩營銷策略,提升色彩營銷模式實(shí)效。
(四)全面考慮商品市場(chǎng)影響因素,建立綜合色彩營銷管理系統(tǒng)
色彩營銷的系統(tǒng)管理就是建立相應(yīng)的色彩、產(chǎn)品、消費(fèi)人群一一對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu),當(dāng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品供應(yīng)的時(shí)候便能夠根據(jù)色彩數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)輕松鎖定合適的色彩,提升企業(yè)色彩營銷模式的運(yùn)用能力。當(dāng)然,影響消費(fèi)者選擇的因素還有很多,如消費(fèi)潮流,社會(huì)變遷等等都會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)同一產(chǎn)品的不同色彩需求,這也需要我們的企業(yè)要及時(shí)把握社會(huì)變化方向。建立起綜合色彩營銷管理系統(tǒng),能夠幫助企業(yè)充分分析市場(chǎng)變動(dòng)及潮流走向,確定色彩使用,提升企業(yè)競(jìng)爭力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多效益。
四、結(jié)語
在商品市場(chǎng)逐步趨同的今天,色彩營銷這種低成本的營銷方式,在提升企業(yè)競(jìng)爭力的同時(shí)還給企業(yè)帶來了高效益,在今后的競(jìng)爭中將發(fā)揮著愈加重要的作用。我國色彩營銷研究和應(yīng)用還處在起步階段,隨著企業(yè)對(duì)色彩營銷認(rèn)識(shí)的不斷提升,理論研究的不斷成熟,這一營銷模式將在商品市場(chǎng)的競(jìng)爭中得到越來越廣泛的應(yīng)用,為我國商品市場(chǎng)競(jìng)爭注入新元素,促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的繁榮和進(jìn)步。
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醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院內(nèi)部極其重要的一種價(jià)值形式的管理,它以貨幣作為統(tǒng)一的計(jì)量單位,將各種不同的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行有效的綜合,對(duì)醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、運(yùn)用和分配等資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)運(yùn)作,以保證醫(yī)院的經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理一般包括:建立和健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法令;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),參與經(jīng)濟(jì)決策;以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,不斷提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等各項(xiàng)任務(wù)的完成。2目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的一些問題
2投資分析機(jī)制還存在問題
目前,有些醫(yī)院還收到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,單位不承擔(dān)多少責(zé)任,缺少自主權(quán),對(duì)于一些投資決策往往是幾個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說了算,事業(yè)單位的資金具體運(yùn)用、項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)模等要依靠基本的行政管理手段。醫(yī)院在投資決策時(shí)往往不講經(jīng)濟(jì)效益,主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益。2.2成本核算制度不健全。
醫(yī)院沒有采取全成本核算方法,進(jìn)行成本核算的目的也就是在算物價(jià)、獎(jiǎng)金等方面,醫(yī)院在進(jìn)行成本核算時(shí)項(xiàng)目不周全,方法也比較簡單,不考慮經(jīng)濟(jì)效益
3風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄
由于受到過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還比較淡薄,對(duì)激烈竟?fàn)幒蠊J(rèn)識(shí)還不夠,他們認(rèn)為,不存在關(guān)門倒閉,不存在市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),單位需要錢可以向財(cái)政申清,財(cái)政就是資金的供應(yīng)者,一切事業(yè)都應(yīng)該由國家包辦。
4針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題應(yīng)采取的措施3.1樹立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)觀念
任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都想保持持續(xù)性,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下,只有不斷的學(xué)習(xí)新的管理理念,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,才能完全的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),J十使自身保持穩(wěn)步的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幍挠萦遥紫纫軌驑淞⑹袌?chǎng)的觀念,認(rèn)識(shí)市場(chǎng),分析市場(chǎng),最終來提高財(cái)務(wù)的管理,以此增加行業(yè)的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)。醫(yī)院要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì),確定財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,摒棄以往守舊的財(cái)務(wù)管理思想,將財(cái)務(wù)管理變?yōu)殚_放性、動(dòng)態(tài)性、公開性的管理內(nèi)容,要根據(jù)形勢(shì)的需要,將財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,各種設(shè)備資源進(jìn)行合理的配置,醫(yī)院內(nèi)部條件與外部環(huán)境之間要保持相對(duì)的平衡,協(xié)調(diào)好醫(yī)院的各投資主體之間的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,醫(yī)院管理人員要重樹自身觀念,以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向,從醫(yī)院的最優(yōu)化發(fā)展出發(fā),制定科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算和決策,在發(fā)展中對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,以保證完成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
努力提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)自身管理 醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員必須摒棄傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式,要能夠真正的發(fā)揮其自身的職責(zé),參與到醫(yī)院的管理工作中,為醫(yī)院的發(fā)展出謀劃策,當(dāng)好參謀,把好財(cái)務(wù)關(guān)。如何增強(qiáng)醫(yī)院的竟?fàn)幜Γ瑥母旧咸岣哚t(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,必須對(duì)財(cái)務(wù)部門的主體之財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)和教育,培養(yǎng)一支綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較高的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,這不僅僅是在為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也樹立了財(cái)務(wù)人員的良好形象。醫(yī)院財(cái)會(huì)人員具有良好的綜合素質(zhì),具體表現(xiàn)在以下內(nèi)容:從實(shí)際情況出發(fā),真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況,保持一顆公正廉潔、客觀自律、不受利益所驅(qū)使、不受權(quán)勢(shì)所壓迫的平常心,同時(shí)嚴(yán)格遵守國家和醫(yī)院的相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,同時(shí)要不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)會(huì)知識(shí)和財(cái)會(huì)技能,以完善自身的技能。
轉(zhuǎn)變醫(yī)院財(cái)政部門職能,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)來源主要靠財(cái)政進(jìn)行撥款。但是進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)院也走向了市場(chǎng),僅僅依靠財(cái)政的撥款,已經(jīng)不能維持醫(yī)院的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以在這種情況下,醫(yī)院的財(cái)政職能必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,醫(yī)院才能正常有序的發(fā)展。只有自給自足的財(cái)政制度才符合醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,將重心全部放在了核算內(nèi)容上,完全忽略了管理的內(nèi)容,財(cái)務(wù)部門只發(fā)揮了會(huì)計(jì)核算的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,這種財(cái)務(wù)管理方式只會(huì)越來越偏離發(fā)展的方向,只有適應(yīng)市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的大潮流,改變財(cái)政部門的職能,才可能長期立足>J十穩(wěn)定發(fā)展。轉(zhuǎn)變后的會(huì)計(jì)職能,要能夠參與到醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)要能夠從根本上改變以往傳統(tǒng)的核算模式帶來的影響,改變醫(yī)院經(jīng)營管理的方式,改變用人的模式,使財(cái)政部門真正的參與到醫(yī)院的經(jīng)營管理中。.
注重科學(xué),建立評(píng)價(jià)制度和財(cái)務(wù)分析
醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有著重要的作用,是醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面,是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的總結(jié)和分析。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,財(cái)務(wù)信息的分析是制定科學(xué)決策的前提。所以,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析,可以為醫(yī)院的各種決策提供可靠的會(huì)計(jì)依據(jù),從根本上提高醫(yī)院的管理,掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)的一般規(guī)律,發(fā)現(xiàn)其中的一些間題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更好的為醫(yī)院的管理所服務(wù)。醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,其內(nèi)容有:收支結(jié)余情況分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析、醫(yī)藥費(fèi)用控制情況分析、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量分析、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況分析等。與此同時(shí)要最大限度的保全資本,在這個(gè)前提下,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、醫(yī)院的運(yùn)營能力以及對(duì)醫(yī)院的貢獻(xiàn)方面進(jìn)行分析,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)。醫(yī)院要建立和健全完善的評(píng)價(jià)制度,對(duì)醫(yī)院資金的使用情況、醫(yī)療設(shè)備使用情況、醫(yī)療費(fèi)用控制情況等進(jìn)行分析評(píng)價(jià),J十將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)相關(guān)部門。.
加強(qiáng)籌資與投資管理
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員要能夠跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐,多方面的籌集資金,吸納閑置資金為我所用,不僅為醫(yī)院發(fā)展帶來資金的支持,同時(shí)更好的發(fā)揮閑置資金的作用。與此同時(shí),醫(yī)院在籌集資金的過程中,要充分考慮到所籌資金在總資金中的比例,以確保資金結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性,避免籌資風(fēng)險(xiǎn)的過大,給醫(yī)院造成不必要的負(fù)擔(dān)和損失。醫(yī)院在經(jīng)營管理的過程中,要對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行控制,嚴(yán)格控制自有資金和借入資金之間的比例,將資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度將到最低的同時(shí),要能夠取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在激烈的市場(chǎng)竟?fàn)帡l件下,醫(yī)院要加強(qiáng)投資的管理,切勿盲目投資和籌資,科學(xué)的、嚴(yán)格的、合理的控制資金的結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)部「〕要從根本上發(fā)揮自身的職能作用,參與到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,}{有七夠監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在醫(yī)院的重大投資和決策時(shí),財(cái)務(wù)部門要能夠給出相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息以及科學(xué)的分析論證,為醫(yī)院的發(fā)展保駕護(hù)航。
加強(qiáng)預(yù)算管理,合理安排資金
財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要方面,同時(shí)也是保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能順利開展的前提,為財(cái)務(wù)管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí),在結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營狀況、資金狀況、業(yè)務(wù)狀況的同時(shí),對(duì)資金進(jìn)行合理的配置,同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法規(guī)政策,收支兼顧原則,科學(xué)合理原則,最終完成醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況,要建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度,財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,將結(jié)果最終報(bào)告給預(yù)算執(zhí)行部門,根據(jù)報(bào)告的結(jié)果對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在年度的預(yù)算結(jié)束后,預(yù)算部門向職代會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果,J十說明在執(zhí)行過程中不可控情況對(duì)預(yù)算所產(chǎn)生的相應(yīng)影響,為未來的預(yù)算提供可靠的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理;模式
從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì),再從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,但同時(shí)也存在較多的問題。本文所闡述的財(cái)務(wù)管理便是其中一個(gè)問題,對(duì)此展開探討有利于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確定以來,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響是極為深遠(yuǎn),對(duì)于企業(yè)而言,這即是一場(chǎng)機(jī)遇,也是一場(chǎng)挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理模式指的是,在企業(yè)的經(jīng)營過程中,財(cái)務(wù)管理工作行程的標(biāo)準(zhǔn)化制度,具體而言就是企業(yè)進(jìn)行籌資和投資、收益分配等財(cái)務(wù)工作中,采用的管理制度、管理策略和理念等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是獨(dú)立運(yùn)營的個(gè)體,因此盈虧也必須由企業(yè)一力承擔(dān),財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的作用是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中未曾體現(xiàn)的,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)運(yùn)營中必須重視的環(huán)節(jié)。但就現(xiàn)階段而言,財(cái)務(wù)管理中尚有一些問題。
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響在國家預(yù)算管理體制中含有企業(yè)財(cái)務(wù),因此在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度中企業(yè)財(cái)務(wù)管理是政府控制,政企融合,國控財(cái)務(wù)管理的模式使經(jīng)濟(jì)企業(yè)獨(dú)立性受到影響。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,這種制度導(dǎo)致企業(yè)沒有財(cái)務(wù)觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確認(rèn),現(xiàn)代化企業(yè)制度也必須隨之跟進(jìn),企業(yè)是法人產(chǎn)權(quán)作為代表,因此政企因分離,實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營,財(cái)務(wù)也因離開政府之手,獨(dú)立進(jìn)行運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)要有自主經(jīng)營理念,財(cái)務(wù)自主意識(shí)要加強(qiáng)。
(二)人力資源利用不充分以往展開財(cái)務(wù)管理多為靜態(tài)及微觀的方式直接進(jìn)行管理,多數(shù)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理多數(shù)只重視個(gè)別指標(biāo),比如定額管理,動(dòng)態(tài)及宏觀態(tài)勢(shì)下,對(duì)于財(cái)務(wù)的間接調(diào)控作用沒有發(fā)揮充分,因此財(cái)務(wù)部門所忙碌的工作意義并不大,人力資源利用的效益沒有達(dá)到最大化的效果,適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的規(guī)范化財(cái)務(wù)管理體制最終也未能形成。
(三)財(cái)務(wù)管理參與意識(shí)不強(qiáng)在以往企業(yè)運(yùn)營中,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的印象多為會(huì)計(jì)、財(cái)會(huì),但在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度中,公司人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理皆有權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)代企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)層帶領(lǐng)下,財(cái)務(wù)管理帶領(lǐng)企業(yè)成員,通過內(nèi)部獎(jiǎng)懲,挖掘出市場(chǎng)、員工的潛力,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展,以此使員工都具有企業(yè)效益理念,各個(gè)都能為企業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供臂助?,F(xiàn)階段很多企業(yè),不論是高層還是財(cái)務(wù)管理人員,都沒有財(cái)務(wù)管理的責(zé)任意識(shí),更不能積極主動(dòng)帶領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行資源挖掘。
(四)市場(chǎng)規(guī)律了解不全多數(shù)企業(yè)進(jìn)行投資方案選擇的過程中,都將預(yù)期效益作為基準(zhǔn),只對(duì)會(huì)計(jì)收益率及投資收益期關(guān)注,而對(duì)于貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)卻沒能充分進(jìn)行考量,因此較多投資方案在實(shí)施之后,因?yàn)楹笃谫Y金短缺導(dǎo)致工期延誤,或者是市場(chǎng)不定因素變化,導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生虧損。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,企業(yè)要將財(cái)務(wù)管理作為投資決策的關(guān)鍵因素,財(cái)務(wù)管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的分析,并使企業(yè)快速掌握市場(chǎng)規(guī)律,從而把握投資和回報(bào)。
二、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式完善的措施分析
(一)財(cái)務(wù)觀念的優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革及發(fā)展深入化,企業(yè)作為市場(chǎng)主體,要主動(dòng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)總目標(biāo)是為發(fā)展、生存及活力,若要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的建立,首先要保證企業(yè)管理者理念改變,能夠與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)而制定適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理模式。財(cái)務(wù)管理模式重點(diǎn)在科學(xué)高效,因此要關(guān)注對(duì)企業(yè)的實(shí)際狀況分析,以及對(duì)企業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行分析,提升企業(yè)自身素質(zhì),接受新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及思想,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,對(duì)于企業(yè)管理者提出的嚴(yán)格要求。另外,企業(yè)經(jīng)營者還要學(xué)會(huì)使用指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況分析,以此對(duì)財(cái)務(wù)管理效果進(jìn)行加強(qiáng)。
(二)科學(xué)合理的決策企業(yè)在經(jīng)營過程中,每個(gè)決策依靠的是科學(xué)合理的市場(chǎng)分析,決策的基礎(chǔ)是建立在對(duì)市場(chǎng)的了解上,因此企業(yè)管理者不能僅憑以往經(jīng)驗(yàn)和主觀猜測(cè)進(jìn)行決策活動(dòng),對(duì)于當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境做出分析后,才能進(jìn)一步做出決策。作為企業(yè)的領(lǐng)路人,企業(yè)決策者并不是孤獨(dú)的,財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)高層提供詳細(xì)的市場(chǎng)信息以及企業(yè)自身信息,科學(xué)的對(duì)比下,對(duì)于項(xiàng)目決策便有了理性認(rèn)識(shí)。部分中小企業(yè)因?yàn)槿肆?shù)量、資金流動(dòng)數(shù)額等較為有限,所以要對(duì)經(jīng)營投資提高重視程度,避免盲從性的進(jìn)行經(jīng)營投資,領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員能力及水平進(jìn)行提升,對(duì)財(cái)務(wù)操作進(jìn)行規(guī)范化,重視財(cái)務(wù)中的會(huì)計(jì)核算,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)所得數(shù)據(jù)往往是準(zhǔn)確有效的,能夠幫助企業(yè)決策避開風(fēng)險(xiǎn),獲得最大效益。
(三)財(cái)務(wù)管理制度的完善對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè),財(cái)務(wù)管理制度的完善是必須達(dá)成的管理目標(biāo)?,F(xiàn)階段我國為保證會(huì)計(jì)核算規(guī)范化,對(duì)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平要求也更高。所以企業(yè)會(huì)計(jì)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的重視性,尊重規(guī)則,保證企業(yè)經(jīng)營狀況及真實(shí)業(yè)務(wù)活動(dòng)得到反映,賬目保證清晰,賬目與實(shí)際收支相符。部分企業(yè)在規(guī)模上相對(duì)較小,但也需要有遵守崗位輪換制、崗位分工制的意識(shí),比如出納及會(huì)計(jì)兩個(gè)職位,不能是同一個(gè)人負(fù)責(zé)。另一方面,企業(yè)內(nèi)部需要有相應(yīng)的監(jiān)察制度,保證會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表等相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整性及真實(shí)性。
(四)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)完善部分企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任及權(quán)利較為集中,這與科學(xué)化管理存在一定矛盾,因此對(duì)于財(cái)務(wù)管理們及人員分工也合理進(jìn)行配置,以此改善以往高度集權(quán)的管理體制,將財(cái)務(wù)管理權(quán)利適度的下方,從而使財(cái)務(wù)管理人員職能發(fā)揮到最大化的程度。因此,企業(yè)為了更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要保證財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的完整性,明確機(jī)構(gòu)中的各項(xiàng)職能,進(jìn)而確定崗位,保證管理效率達(dá)成相應(yīng)要求。在權(quán)責(zé)明確的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)中,與企業(yè)業(yè)務(wù)完成高度銜接,因?yàn)槭菚?huì)計(jì)核算流程整合機(jī)構(gòu),因此要對(duì)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理意義進(jìn)行明確,使員工更為重視財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。