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一、嚴格落實通知精神。
接到教育局的通知后,學校馬上召開班子會議,校長對通知精神做了具體傳達,由校長親自部署,組織、指揮,主管領導具體負責,對校舍安全、食品衛(wèi)生、消防安全、校園保衛(wèi)、交通安全、安全教育等各方面進行周密部署。緊接著又召開了炊管人員和保衛(wèi)人員緊急會議。
二、嚴格完善落實各項規(guī)章制度。
完善了《xx小學重大食品衛(wèi)生安全預案》、《門衛(wèi)職責》,特別是對食堂工作提出了具體要求,如《食堂人員操作職責》《食堂人員衛(wèi)生要求》等各項規(guī)章制度一定落實到位。
三、成立了“安全監(jiān)督小組” 。
以xx校長為組長的學校安全工作組織機構,進一步明確了責任分工。對學校食堂、樓道、門口進行監(jiān)督,定點值班,并嚴格地責任到人,一名領導帶兩名數學教師,每天負責學生上下學、上下操等集體活動的監(jiān)管,以確保校園的安全。
組 長:xx
副組長:北樓,xxx 南摟,xxx
組員:六年級,北樓四層,xxx;五年級,北樓三層,xxx
四年級,南樓四層,xxx;三年級,南樓三層,xxx
二年級,南樓一層,xxx;一年級,南樓二層,xxx 學前教育,xxx
四、采取的措施、辦法。
我校從xx年十一月份才開始正式使用,各種設施和設備雖然都是新的,但是為了切實消除校園內、外安全隱患,保護好學校財產安全和維護廣大教師、學生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,我校認真對校內校外進行了徹底的安全工作自查、自糾。
(一)、校內自查:
1、我們建立安全檢查領導小組,由后勤校長xx組長,幾位教導主任、德育主任和班主任任副組長對學校此項活動進行檢查。同時,將各室相關規(guī)章制度入境上墻,并對各室派專人負責。在校舍管理方面,以制度促管理。
2、在消防和保衛(wèi)上,在防火上,我們檢查防火的消防水,同時儀器室、微機房、圖書室、體育器材室、財務室等等重要科室安裝了防盜門和安裝了防護網,同時我們制定了應急預案,如有問題及時采取相應措施。保衛(wèi)上,我們學校通過與開發(fā)區(qū)保安公司協(xié)商派給了我們2名保安人員日夜巡邏守衛(wèi)。
3、食堂和校內消毒,我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監(jiān)督,還要經常性地對學生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進行檢查,同時采取強制手段,讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學生的危害。以預防為主,常備不懈。
食品的采購、儲存:米、面、調料均從信譽度高的商場定點購買,選擇有質量體系保證的產品,符合衛(wèi)生要求,油、肉均從大型超市購買。
我校食堂有專門的儲存間,食品嚴格按要求生熟分開、冷熱隔離,隨用隨買,保證食品的新鮮,過期食品一律銷毀,能防潮、防鼠、防蠅、防霉變、防非操作人員進入。
食品的加工能做到規(guī)范操作,生、熟食分開加工;餐具灶具按時消毒,餐具消毒使用防疫站指定的產品。
4、我們對小學部分和幼兒園進行統(tǒng)一領導,各負其責,各司其職,各盡所能,同時派專人負責本單位院內的重大安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。
5、對水、電、暖進行了安全檢查。
6、對進入學校的來客進行登記、詢問,保證師生的人身安全。
(二)、校外自查:
1、交通安全,利用全校廣播會、班會等形式對學生進行交通法規(guī)教育,我們要求班主任每天放學都要提醒交通安全。同時我校還和開發(fā)區(qū)交警隊聯(lián)系每天上、放學交警人員來我校門口及交通路口進行指揮,這樣保證了師生的交通安全。
我公司是入駐開發(fā)區(qū)的中法合資企業(yè),自企業(yè)入駐以來,得到了開發(fā)區(qū)領導和貴單位的大力支持和扶助,生產經營工作順利,企業(yè)發(fā)展勢頭良好。在企業(yè)發(fā)展的過程中,公司領導高度重視消防安全工作,定期組織人員參加消防安全培訓,設置專門的安全主任和安全管理員,制定完善各項消防安全制度,保障消防經費投入,對消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬,又組織了一次消防器材的專題培訓。
盡管如此,我們在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2010年7月23日,在貴單位來我公司例行消防檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患6處。
針對存在的消防隱患,公司領導高度重視,當天晚上,連夜召開“消防隱患排查及整改落實”會議,公司董事長提出要確?!跋腊踩珯z查不留死角”,與會人員一致認為,消防安全隱患整改工作不僅關系到建筑物的生死存亡,更事關全體員工的生命和公司財產安全,責任重于泰山,必須同心協(xié)力,全力以赴,不惜代價,徹底整改到位。會議決定在原有安全管理架構的基礎上進一步成立以總經理xxx任組長,副總經理xxx、安全主任xxx任副組長,安全員xxx、各部門經理、各工段工段長為成員的“消防安全專項整治領導小組”,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患以及消防安全自查工作,提出了具體要求,明確責任到人。布置了各部門自查整改的時間和任務,要求一級抓一級、層層抓落實,部門經理負責制,要一手抓生產、一手抓安全,充分認識到消防安全責任重大,不能存有絲毫的松懈和僥幸心理,安全檢查不留死角,切實維護公司員工的生命安全。會議明確了由工作領導小組每月進行監(jiān)督和檢查,并將檢查的結果和各責任人的工作考核相掛鉤,對檢查不達標的,堅決停職整改,確保消防安全工作得到有力執(zhí)行?,F(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改計劃說明如下:
一、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患
1.二車間某消防箱玻璃門蓋缺失;
2.三車間北側樓道有雜物堆放;
3.三車間某消防箱中消防水帶缺失;
4.三車間某應急燈不能正常點亮;
5.配件倉庫東出口有雜物堆放,擋住通道;
6.消防水管路總閥被關閉。
二、安全隱患的整改情況
1.立即派專人訂購二車間某消防箱缺失的玻璃門蓋;
2.立即派專人清理三車間北側樓道堆放的雜物,確保樓梯口暢通;
3.立即派專人訂購三車間某消防箱中缺失的消防水帶;
4.立即派專人更換三車間實效的應急燈;
5.立即派專人清理配件倉庫東出口堆放的雜物,確保通道暢通;
6.抓緊研究方案,爭取在8月底前完成原有消防管路的改造,解決地下漏水的情況。
另外,針對以上安全隱患出現(xiàn)的根本原因,“消防安全專項整治領導小組”要求各部門、各工段必須在第一時間上報有關問題,并決定由安全員每周巡查公司固定的消防器材和樓梯通道,確保及時發(fā)現(xiàn)解決可能出現(xiàn)的安全隱患。
三、消防水管路閥門被關閉的具體說明
1.關閉消防水管路總閥的原因
2010年5月,公司財務發(fā)現(xiàn)水費異常超高,經仔細排查,確定因開發(fā)區(qū)土地形成時間較短,地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因為考慮到消防管路流量大,并且大量流水沖擊可能導致地下水土流失,存在大面積沉降安全事故隱患,故公司決定臨時關閉消防水管路總閥,待檢查出破漏管路并修復后再常開消防水管路總閥。
2.地下消防水管路破裂的整改過程
發(fā)現(xiàn)地下消防管路破裂問題后,公司領導高度重視,5月份安排施工隊伍進場,并在5至7月份多次進行地面開挖,以期尋找到地下消防管路的具體破裂地點,但因地下管路情況不明,雖經多次努力,仍然不能找到具體漏點??紤]到情況特殊,公司領導決定采取地面明管重新布線的方案,徹底解決問題。
3.目前存在的困難和進展情況
決定采取地面明管重新布線的方案后,如何布線成了一個大問題,因為公司車間分布較廣,各車間相對獨立,車輛進出頻繁。加上施工隊不熟悉具體的消防水管路安裝要求,所以尚不能確定具體的改造方案。
盡管困難重重,但是公司領導堅定改造消防水管路的決心毫不動搖。目前,正在考慮請專業(yè)設計人員和消防部門會商,共同確定合理可行的改造方案并盡快實施,爭取在8月底前完成改造工作。
四、對消防隱患整改后的思考。
1.通過這次對消防隱患的及時整改,堅定了隱患可改、隱患必改的信心。事非經過不知難,只有咬牙堅持之后才能獲得成功。在本次消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患之前,公司領導就已經將消防隱患的排查整改工作列入了計劃,但由于涉及面廣,對某些消防理論知識的學習領會還總覺得不夠扎實,導致計劃沒有及時付諸實施。消防隱患被發(fā)現(xiàn)后,公司全體員工迅速統(tǒng)一思想,樹立信心,痛下決心,保障投入,確保徹底將隱患整改到位。通過這次隱患整改工作,不僅排除火險,更為我們公司加強消防意識,認真落實各項消防措施營造了良好的氛圍。
2.消防隱患暴露出我們在消防知識普及和日常檢查方面的工作還有待加強,公司決定定期對所有消防栓和滅火器材認真檢查,缺損的及時配置和更換,每周五由安全員檢查、每月由“消防安全專項整治領導小組”檢查,互簽責任狀,并建有檢查臺帳,層層落實,做到道口通暢,警示牌醒目,消防安全人人有責。公司決定進一步補充和完善消防預案、三級消防預警及年度消防演練計劃,提高全體員工的消防安全意識和滅火技能,確保消防安全意識貫徹到人,提高公司綜合消防防范能力。
3.隱患整改給長效管理打下了良好基礎。通過具體消防隱患的整改,公司全體員工抓好消防安全的責任感和成就感也隨之高漲,有信心、有決心將我公司的安全管理工作推上新臺階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進一步健全完善各項消防安全制度,全面落實消防安全責任制,整改各類“習慣性”消防違章,確保長效管理,確保“硬件過硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進,形成良性循環(huán)。
總之,通過這次對消防隱患的整改,暴露了我們管理中存在的問題,也為我們今后的消防安全管理工作進一步指明了方向,我們決定加快進度,早日完成消防水地下管路改造,并從各個具體方面深入、持久地開展消防安全工作。
一、移動監(jiān)控平臺已被淘汰,但仍在使用問題;
公司現(xiàn)已逐步開展淘汰移動監(jiān)控平臺的工作,所剩的還未淘汰的少量車輛公司將在今后的工作中加快淘汰更新工作,盡快完成對移動監(jiān)控平臺的替換工作。
二、公司使用的河南迅靈監(jiān)控平臺未入圍全省營運服
務商;
公司將和河南迅靈營運服務商聯(lián)系、協(xié)調相關事宜,并及時向上級管理部門匯報進展。
三、監(jiān)控管理人員對監(jiān)控平臺操作業(yè)務不熟練等;
在今后的工作中加強對監(jiān)控管理人員的培訓工作,嚴格按照相關規(guī)章制度和操作規(guī)范進行作業(yè),加強監(jiān)控管理工作,保障車輛的行駛安全。
一、成立工作小組
組長:
副組長:
成員:門衛(wèi)、宿管員、炊事員、各個班主任。
二、實施目標
通過開展校園及周邊安全隱患排查整改專項行動,進一步建立健全和落實學校安全管理的各項規(guī)章制度,明確各功能室的安全管理責任,全面排查整改學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出題,形成隱患排查整改機制、監(jiān)控機制和安全工作體系,使師生安全意識和防能力明顯增強,學校內部設施設備的安全隱患明顯減少,校園及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,重大安全事故得到有效防控。
三、實施步驟
排查時要全面細致,不漏死角,不留盲點,責任到人。各級負責人要認真組織,加強督查,對排查出的安全隱患要分析原因,采取有力防措施并及時報告學校安全隱患排查治理專項行動領導小組。對重大安全隱患,領導小組將提出處理意見報學校并跟蹤督導,直至解除隱患。
四、排查和整改內容
(一)全面排查校園內部安全隱患。
1、認真排查學校各類建筑和水、電等基礎設施安全狀況,保證各種設施設備必須符合國安全規(guī)定。
2、認真排查消防設施設備,滅火器材、應急燈是否按標準配齊,并完善預警裝置和警示標志,保持消防通道暢通。
3、認真排查防雷安全,按規(guī)定完善防雷設施,并定期檢測,確保有效。
4、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇、易燃易爆品的管理。
5、認真排查圖書室、信息安全的管理措施,提高學生抵制網絡化中的腐朽、消極內容的能力。
6、認真排查校內外來人員、車輛詳細情況,并記錄在案。
(二)全面排查學校內部安全管理。學校安全工作機構健全,并落實專人負責。建立健全以校舍、消防、食品衛(wèi)生、交通以及住校生管理等為重點的安全管理制度;實行保衛(wèi)人員24小時值班、巡邏制度。建立完善安全隱患排查整改專門檔案。
(三)校園周邊環(huán)境整治工作。摸排學校周邊治安、飲食、交通等情況。
四、工作要求
1、加強領導,落實責任。學校成立專項行動領導小組組織實施安全生產隱患排查治理工作,密切配合,明確責任,充分發(fā)揮職能作用,深入細致地開展工作,加強督查力度,把安全隱患排查治理工作落到實處。
隱患,或其他不安全因素,經確定后,應根據本制度進行相應的處理,相關部門根據各自職責,作好火災隱患的整改工作,不得推諉、拖延。
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規(guī)定對有關人員進行處理,責令當場改正(下發(fā)<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業(yè)或者在營業(yè)場違反禁令,吸煙、使用明火的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統(tǒng)數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統(tǒng)所設功能打印《火災隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責任人簽發(fā),責令相關部門予以整改。
(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業(yè)工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢,保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患,保安部負責提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機構確定的火災隱患:
1、對公安消防機構下發(fā)的相關法律文書所確定的消防安全隱患,應在規(guī)定期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業(yè)工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
為貫徹落實省、市安全生產監(jiān)督管理局關于安全隱患排查、整改要求,積極開展公司“安全生產月”相關活動,確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進行,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關公司員工及財產安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為**各項事業(yè)又好又快的向前發(fā)展提供可靠保障。
二、工作目標
1.各責任單位(包括各分公司、各職能部門、各事業(yè)部,下同)有效開展隱患排查治理專項行動,重點排查安全隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強公司安全管理工作,安全管理的各項制度進一步健全,公司安全設施進一步完善,員工的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,堅決遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。
三、排查內容
1.各責任單位安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應急預案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責即經濟責任與安全責任并重”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學、危險品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(各分公司、各事業(yè)部生產車間、辦公區(qū)、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等)防火、防盜設施的配置及完好情況;
7.各部門安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險裝置的整修情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。公司隱患排查整改領導小組負責對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查整改,邊總結經驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性。
五、工作階段
按照省、市政府的統(tǒng)一部署,結合本公司實際,**安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段( 10月15日前)
1.公司成立安全生產隱患排查治理工作領導小組(具體名單另行公布),制訂實施方案,開展動員部署。
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案及日程,明確責任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(10月16日-25日)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發(fā)生。
2.公司排查治理領導小組要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于10月25日前報領導小組辦公室(公司企管部)。
(三)總結驗收階段(10月26日-31日)
1.公司安全領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位負責人安全管理考核的重要內容。
2.建立詳細的安全隱患數據資料,尚未整改完畢的安全隱患要做到底數清、情況明、落實限期整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展安全隱患排查治理,真正形成全面負責的安全責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究各部門負責人及有關管理人員的工作責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時,要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》(另發(fā))和《部門安全隱患排查分析報表》(另發(fā))。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用公司培訓、內部郵件、廣播、**內刊、互聯(lián)網、LED公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體干部員工,深刻認識開展“安全生產月”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發(fā)動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,加大群眾監(jiān)督力度,為**電氣早日成為“世界智能電網的領航者”保駕護航,提供有力的安全保障!
**電氣有限公司
【關鍵詞】安全;隱患;閉環(huán);管理
一、管理目標描述
1.管理理念或策略
濮陽公司在對每一處安全隱患按照“一患、一檔、一照片”的管理基礎上,完善補充了“隱患督辦卡”、“隱患整改卡”、“隱患整改照片取證”和“隱患驗收表”,確保安全隱患閉環(huán)治理。
2.管理范圍和目標
2.1管理范圍是各專業(yè)職能部室和班組。
2.2管理目標是建立健全符合濮陽公司實際的隱患排查工作機制,有效發(fā)現(xiàn)和及時消除電網、設備和人員行為中的安全隱患。
3.管理指標體系及目標值
3.1管理指標體系:按照局隱患管理制度和上級隱患治理工作要求,建全隱患排查治理常態(tài)工作機制和流程管理,及時整治電網、設備和人員行為中存在的安全隱患。
3.2管理指標目標值
序號 指 標 名 稱 指標目標值
1 輸電事故率 ≤0.2次/百千米·年
2 變電事故率 ≤0.01次/臺·年
3 配電事故率 ≤0.5次/百千米·年
4 隱患上報率 100%
5 重大隱患消除率 100%
6 一般隱患消除率 ≥90%
二、管理的主要做法
濮陽公司按照不同季節(jié)及上級要求,開展各種安全隱患專項檢查,從任務安排上明確責任和分工,制定《濮陽供電公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》,督促各部門,各班組按照方案要求,如實上報隱患,及時整改隱患,做到每一處安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早消除”,確保隱患治理形成閉環(huán)管理,把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作,積極結合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結經驗教訓、強化措施落實,確保電網設備安全、健康、可靠運行。
1.管理工作流程圖
2.主要流程說明
濮陽供電公司隱患排查治理按照“排查-建檔-督辦-整改-驗收-銷號-歸檔”的閉環(huán)管理工作流程實施。
2.1制定管理制度。為發(fā)動全體員工開展隱患排查,鼓勵基層和一線人員“多發(fā)現(xiàn)、多整改”安全隱患,從而使隱患排查不留疏漏和工作死角,濮陽公司下發(fā)了《濮陽供電公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》,該辦法對隱患排查的日常巡視、隱患治理、隱患歸檔等作了詳細規(guī)定,對隱患排查治理工作突出的單位和個人實施有效激勵,對因工作不力延誤消除隱患的單位和個人進行懲處。
2.2通過各種方式排查隱患。以日常巡視、月度排查、檢修預試為主,各類專項隱患排查、春秋季安全檢查為突破點,及兩者相結合的方式廣泛開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,建立健全隱患排查治理長效機制,從而使隱患排查實現(xiàn)周期化和動態(tài)化相結合。安質部對隱患上報次數、排查次數的數據上報準確性進行考核。
2.3各責任單位上報隱患。隱患所在單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,按照電話、電子郵件等形式報告安質部,匯報隱患名稱、隱患地點、發(fā)現(xiàn)隱患時間、發(fā)現(xiàn)隱患人員及隱患照片取證。隱患所在單位對隱患進行預評估,確定等級。
2.4安質部現(xiàn)場核實、建立檔案。安質部接到隱患報告后,對隱患具體情況進行現(xiàn)場核實,按照隱患等級進行復評,按歸口專業(yè)及發(fā)現(xiàn)順序編號對隱患進行歸檔編號,建立隱患檔案。隱患檔案包括:“隱患檔案(含隱患取證照片)”“隱患整改督辦卡”、“隱患整改卡(含整改結束后照片取證)”、“隱患驗收表”。
2.5對責任單位下發(fā)“隱患督辦卡”。安質部根據《濮陽供電公司安全生產隱患排查治理管理辦法》中隱患整改期限規(guī)定,對責任單位下發(fā)隱患整改卡,要求隱患責任單位出具隱患整改治理方案,并經生技部審核通過。事故隱患整改治理方案包括:事故隱患的現(xiàn)狀、事故隱患的危害程度、治理的目標和任務、采取的方法和措施、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求,重大隱患還應做出防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應急預案。
2.6主管局長審核隱患整改措施。安質部將隱患責任單位回復的“隱患整改督辦卡”交由主管局長審核,主管局長對隱患整改措施、整改期限、及所需資金投入進行審核,審核通過后隱患責任單位按照“隱患整改督辦卡”各項要求進行隱患整改,審批不通過的,返回責任單位重新制定事故隱患整改治理方案。對于隱患專項排查及各類安全大檢查所排查隱患較多、隱患類型集中的安全隱患,集合相關部室、班組召開隱患排查協(xié)調會,制定整改計劃、措施及方案。
2.7隱患督辦。安質部將通過領導審核的“隱患整改督辦卡”整理匯總,下發(fā)至隱患整改責任單位,由隱患整改責任單位嚴格按照批準的隱患整改措施方案及期限進行整改。責任單位隱患排查治理情況納入本單位績效考核范圍。
2.8督導落實整改。安質部牽頭,結合生技部及相關部室,成立隱患督導小組,指定專人督導,嚴格執(zhí)行督辦機制,深入隱患整改單位,落實隱患排查治理開展情況、隱患方案實施情況,及時掌握隱患整改信息,安質部每周對各級各類事故隱患進行梳理,核查事故隱患等級有無遺漏,核定每個事故隱患定級是否準確,梳理統(tǒng)計新增事故隱患和已有事故隱患整改完成情況,掌握未完成事故隱患現(xiàn)狀,使事故隱患的管理做得全面、準確、有效。確保隱患按期整改。
2.9責任單位回復“隱患整改卡”。隱患整改后,責任單位向安質部回復“隱患整改卡”,對具體整改措施的實施、整改后設備(線路)狀況等進行詳細描述,要求責任單位對隱患整改情況照片取證,保證取證照片的清晰完整及真實性,確認隱患整改到位。
未能按期治理消除的事故隱患,重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。
2.10隱患整改驗收。隱患整改治理完成后,整改單位向安質部報告隱患整改情況并提出驗收申請。隱患治理結果驗收在提出申請后三日內由安質部、生技部及相關部門組織對隱患整改情況進行驗收,驗收單位填寫驗收意見,做出驗收結論,驗收部門確認隱患整改合格,安質部整理歸檔。
如未能通過驗收,則根據是否超過治理周期,確定其繼續(xù)治理完善或進行隱患再評估,確保隱患得到有效治理。
2.11整理歸檔。安質部設安全生產事故隱患排查治理專(兼)責,負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數據錄入、信息報送等工作,對已消除的事故隱患銷號,整理相關資料,妥善存檔。按月度將安全隱患治理情況進行匯總、統(tǒng)計至“隱患排查治理一覽表”,協(xié)調解決整改單位在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對隱患開展情況分析,在月度、季度安委會會議上通報。
2.12制定改進措施。安質部每月將安全隱患形成原因進行分析,根據分析結果制定相應防范措施。針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。針對于現(xiàn)場作業(yè)對人身安全影響較大的隱患,開展專項行動,進行排查治理。每年綜合評價隱患情況,總結梳理工作典型,引導促進各單位進一步深化推進隱患排查治理工作。
3.確保流程正常運行的人力資源保證
3.1領導職責:局長對局隱患排查治理工作全面負責,分管副局長對分管范圍內隱患排查治理工作具體負責。
3.2部門職責:人資、安質、運維、發(fā)策、調度、基建、營銷等專業(yè)職能部門作為保證體系,是本部門隱患的歸口管理部門,組織、協(xié)調專業(yè)范圍內隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。安質部是隱患排查治理的監(jiān)督部門,主要開展督辦、檢查隱患排查治理工作,歸口負責相關數據的匯總、統(tǒng)計、分析。
3.3班組職責:負責隱患的排查和上報,開展隱患控制,確保工作現(xiàn)場安全。
4.保證流程正常運行的績效考核與控制手段
4.1隱患排查治理工作績效考核由安全監(jiān)察部牽頭,各職能部門參與,對考核期內隱患排查治理工作進行評價。
4.2事故隱患排查治理工作納入專業(yè)職能部室安全風險抵押金考核范圍。
4.3在年度內,對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經核實后給予表揚獎勵。
4.4制定下發(fā)《濮陽供電公司安全生產隱患排查治理管理辦法》,對發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷和隱患,避免人身傷亡,重大電網、設備事故發(fā)生者給予獎勵。發(fā)現(xiàn)相應避免重大及以上事故,獎勵10000元,并增加榮譽系數0.5執(zhí)行12個月;發(fā)現(xiàn)相應避免較大事故,獎勵6000元,并增加榮譽系數0.5執(zhí)行6個月;發(fā)現(xiàn)相應避免一般事故,獎勵2000元,并增加榮譽系數0.2執(zhí)行6個月;發(fā)現(xiàn)相應缺陷避免一類障礙者,獎勵500元。
對瞞報事故隱患,或因工作不力未發(fā)現(xiàn)或延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按管理辦法從嚴處罰。對事故責任者所在班組成員和相關專責扣發(fā)2個月綜合獎。
4.5公司安質部負責全局安全生產工作獎懲的考核和獎懲工作,發(fā)策部、人資部、財務部負責綜合獎的核算、扣繳和發(fā)放工作;行政懲處按照干部管理權限辦理。
三、評估與改進
1.管理評估方法。安質部在月度安全生產例會上通報各單位隱患排查治理工作情況,年終統(tǒng)一考評。
2.存在的問題
1)電力設施保護宣傳不到位,線路及設備遭受外力破壞現(xiàn)象仍有發(fā)生;2)基層工作人員專業(yè)知識缺乏,大多人員學歷較低,知識掌握不夠,導致個別隱患不能及時發(fā)現(xiàn)上報處理。
以黨的十七大精神為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
二、工作目標
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
三、排查內容
1.安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應急預案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學藥品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統(tǒng)一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
師范大學校園隱患排查治理工作領導小組:...
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(年9月—11月)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產科)。
(三)總結驗收階段(年12月)
1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2.建立隱患數據庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》和《校園安全隱患排查分析月報表》。
2、堅持:“安全第一,預防為主”的方針,定期到所聯(lián)廠(企業(yè))研究安全生產工作,對存在的問題制定解決辦法,接受并處理好下級報告的各類安全隱患,積極完成上級交辦的各項安全生產工作。
3、堅持每星期至少一次到所聯(lián)廠(企業(yè))進行安全生產督查和對聯(lián)廠安監(jiān)員、支村委、駐廠專管員的工作責任督促、落實。
4、定期聽取安監(jiān)站對所聯(lián)廠安全生產情況匯報和安全生產隱患交辦,分析查找安全生產隱患的原因,制定隱患整改措施,督促隱患整改到位。
5、認為所聯(lián)廠存在較大安全隱患或對所指出的隱患整改不及時的,有權決定該廠停產整頓,對不負責任的駐廠安全專管員有權進行調整和辭退。
6、對高危工序的跟班情況要經常性的督查檢查,對各類安全監(jiān)管人員的履責情況要一月一通報。
駐廠專管員職責
1、認真學習有關安全生產管理的法律、法規(guī)。熟悉掌握每個生產工序的安全生產規(guī)程,努力提高安全監(jiān)管能力。
2、負責黑火藥管理,建立黑火藥出入庫登記臺帳。
3、上班時間不得離廠,不得干與安全生產無關的任何工作,并保證在第一個工人上班之間到廠,最后一個工人下班之后離廠,每周三次以上高危工序跟班作業(yè)。
4、熟悉掌握國家有關禁用限用藥物的基本性能,全程跟班監(jiān)督配藥技術人員按國家安全標準規(guī)定配制使用煙火藥劑(毛藥配兌)。
5、熟悉掌握生產工藝,懂得主要原材料質量要求和煙火藥劑的理化性能及操作性能,監(jiān)督各帶藥工序的藥劑控制在最大存藥量以下。搞好原材料和次用藥量控制及登記。在監(jiān)督檢查中及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改危險隱患。
6、勤于廠內的安全檢查,及時糾正職工違章行為,按章處理違章違規(guī)人員,認真填寫專管員日志和高危工序作業(yè)跟班臺帳。
7、及時糾正發(fā)現(xiàn)的隱患,做到隱患不排除不離開,并落實整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患,不能及時整改的,應在采取緊急措施情況下,及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和聯(lián)廠領導,使其迅速排除隱患。
8、發(fā)生大小事故時,應及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站,并按“四不放過的”原則,積極配合相關部門調查處理。
9、負責督促檢查各類安全管理人員的到位、到崗情況,并做好登記。
10、積極完成聯(lián)廠領導和安監(jiān)站交辦的有關安全工作,每月向安監(jiān)站提一條以上安全生產工作建議,嚴格請銷假制度,請假批準并落實代班人員后方可離開。
11、發(fā)現(xiàn)隱患或對交辦的隱患整改不及時的,認為需要對某個車間進行停產整頓的,有權當場決定并報安監(jiān)站,對不稱職的安全副廠長和車間安全管理人員,及時向鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)廠領導和企業(yè)法人報告并提出建議。
企業(yè)法人安全生產職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產的方針、政策,法規(guī)和本企業(yè)的有關規(guī)章制度,對本企業(yè)職工在生產過程中的安全負第一責任。
2、堅持“安全第一,預防為主”的方針,定期研究安全生產工作,保障安全生產的經費,及時排除和整改企業(yè)生產中的各種安全隱患。
3、全面掌握生產工藝流程和技術操作規(guī)程。經常到車間進行安全檢查,對高危工序必須每周跟班作業(yè)一次,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。
4、對上級有關部門和領導及駐廠安全專管員所指出的安全隱患,在規(guī)定的期限內要落實人員,及時解決。
5、定期組織中層骨干和員工進行安全知識的教育培訓,努力提高員工的安全生產意識。
6、積極履行好企業(yè)的義務,完成有關安全生產的各項工作,落實好企業(yè)員工的工傷保險。
7、協(xié)助安監(jiān)站對安全專管員的日常管理,向鎮(zhèn)安監(jiān)站定期匯報本企業(yè)的安全生產情況和安全專管員的履責情況。
8、及時調整不負責的安全副廠長和車間安全管理員。
安全副廠長職責
1、負責國家和地方有關方針政策、法規(guī)及本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度的具體貫徹執(zhí)行,對本企業(yè)員工在生產過程中的安全負主要責任。
2、堅持“安全第一、預防為主”的方針,定期研究安全生產工作,對存在的問題制定具體解決的辦法,定期組織員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
3、全面掌握生產工藝流程和技術操作規(guī)程,落實各帶藥工序的藥物控制在最大存藥量以下,負責配制藥及裝藥等高危工序的跟班作業(yè)。
4、積極配合駐廠安全專管員的工作,勤于轄區(qū)內的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并負責糾正,做到隱患不排除不離開。
5、接到安監(jiān)部門的《整改指令書》后,負責在規(guī)定的期限內妥善解決,并以文字的形式向有關部門予以回復。
6、負責對企業(yè)各車間安全管理人員管理,定期向企業(yè)法人報告各車間安全管理人員的情況,并提出建議。
車間安全管理員職責
1、車間安全管理員對本車間員工的安全負有直接責任,負責各項安全生產措施的具體貫徹執(zhí)行,同時對生產過程中員工的安全操作規(guī)范進行監(jiān)督和指導。
2、必須做到上班前5分鐘的安全知識教育培訓和下班后5分鐘的安全生產講評,熟悉掌握所在工序的生產工藝和操作技術規(guī)范。
3、接受駐廠安全專管員和企業(yè)安全副廠長的領導,對所轄區(qū)內的安全生產做到心中有數,有關人員所指出的安全隱患,及時落實整改到位。
4、隨時制止員工違章操作,嚴禁所轄區(qū)內有超員、超量、超時生產行為,督促員工正確穿戴合理使用勞動防護用品。
5、隨時保持車間的衛(wèi)生,生產結束后,必須負責對所轄范圍進行全面的安全檢查,并向安全副廠長匯報情況。
6、按時完成上一級領導交辦的有關安全生產的各種臨時任務。
聯(lián)廠支村委職責
1、全面了解國家有關安全生產管理的法律、法規(guī),了解煙花爆竹的生產工藝流程和礦山企業(yè)的安全操作規(guī)程。
2、堅持“安全第一,預防為主”的方針,每星期不少于2次到所聯(lián)廠(企業(yè))進行安全檢查,每月不少于1次到所聯(lián)廠(企業(yè))進行高危工序的跟班,并將跟班情況向安監(jiān)站報告,及時糾正員工的違章操作的行為。
3、經常和駐廠專管員、企業(yè)法人或安全副廠長一道研究有關安全生產方面的工作,尋求解決安全隱患的辦法。
4、發(fā)現(xiàn)隱患,及時糾正并落實整改。發(fā)現(xiàn)重大隱患,不能及時整改的,應在采取緊急措施的情況下,及時報告企業(yè)和鎮(zhèn)安全領導小組,使其迅速落實整改。