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紀(jì)檢監(jiān)察交流材料精選(九篇)

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紀(jì)檢監(jiān)察交流材料

第1篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

推進規(guī)范化管理提升稽查工作效能

xx市地方稅務(wù)局

作為全市規(guī)范化管理先行推廣單位之一,xx市地稅局稽查局在市局的統(tǒng)一安排部署下,根據(jù)規(guī)范化管理工作要求,及時將iso9000質(zhì)量管理體系引入稽查執(zhí)法工作中,按照《省局規(guī)范化管理體系文本》關(guān)于稅務(wù)稽查工作的要求,從規(guī)范案源管理、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行、稽查人力資源管理等工作入手,建立健全稽查質(zhì)量管理體系,有效提升了稽查工作質(zhì)量和效率。

一、規(guī)范稽查選案,提高選案準(zhǔn)確度。

選案作為案源管理的重要內(nèi)容,決定了稽查案源管理工作的質(zhì)量,同時也決定了整個稽查工作的效果。在選案環(huán)節(jié),案源管理崗充分利用計算機技術(shù),對前期選案分析形成的疑點納稅人庫,通過進一步指標(biāo)分析,提高選案的準(zhǔn)確度,確定重點稽查對象。一是建立多元化的稅收信息采集機制。動態(tài)收集整合數(shù)據(jù)資源、采集歸納征管及其他部門管理信息、整理以往稽查案件信息,合理確定稽點。二是運用指標(biāo)分析篩選法。通過對納稅人納稅資料的分析、比對,建立登記底冊,從中發(fā)現(xiàn)重點問題戶,特別是一些多年未檢查戶、每次檢查均出問題戶及納稅浮動較大業(yè)戶等,率先列為稽點;同時,依托稅收管理軟件平臺、征管資料對待查納稅人進行科學(xué)的分析,進一步完善與稅務(wù)征管部門銜接機制,加強了查前摸底和案頭分析準(zhǔn)備工作,在進一步提高選案準(zhǔn)確率。三是加強與相關(guān)部門溝通,變等案上門為主動找案。經(jīng)常與各部門溝通,互傳信息,及時發(fā)現(xiàn)稽查線索,增強上門查案、辦案意識,通過深入征管第一線查找案源,增強了選案的主動性。

二、規(guī)范檢查行為,提高稽查實施成效

1、實行統(tǒng)一的表證單書。所有的稅務(wù)文書,稽查工作底稿和稽查報告都嚴(yán)格按規(guī)范化管理的要求規(guī)范格式進行操作。稅務(wù)文書按照國家稅務(wù)總局稽查局統(tǒng)一規(guī)范的法律文書;稽查工作底稿根據(jù)所查稅種確定必查項目,再將必查項目進行規(guī)范的格式化操作,通過采集相關(guān)數(shù)據(jù),反映有關(guān)指標(biāo)是否異常,以確定問題所在;稽查報告的內(nèi)容能全面地反映納稅人的基本情況、檢查人員的檢查情況和處理意見以及工作建議。

2、建立“查前準(zhǔn)備制度”,增強專項檢查的針對性。一是召開查前準(zhǔn)備會,實行查前預(yù)案,確定查前重點和主攻方向,以達(dá)到事半功倍的效果;二是對所查行業(yè)涉及的相關(guān)政策、法規(guī)、文件進行匯總并整理成冊,以便各檢查組參閱;三是利用現(xiàn)有各種征管資料及征管信息系統(tǒng),對被查單位的基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)報表搞深搞透;對遇到同行業(yè)的同類問題,善于總結(jié)經(jīng)驗,制定一套科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的檢查方案。做到查處一個行業(yè),吃透一個行業(yè),總結(jié)一個行業(yè)。

3、規(guī)范操作程序,確?;橘|(zhì)量。一是按照規(guī)程操作流程圖,規(guī)范操作,各司其責(zé),嚴(yán)格不合格事項的記錄與跟蹤,把糾正措施與實際結(jié)果分別詳細(xì)記錄,防止違規(guī)操作的發(fā)生。二是重視案件分析和證據(jù)提取,通過規(guī)范統(tǒng)一的稽查取證辦法,為定案提供準(zhǔn)確、合法有效證據(jù),提高取證工作水平;三是限時完成稽查,對各類檢查嚴(yán)格按文本規(guī)定的限時檢查的要求實施稽查,使查處過程中做到“短,平,快”,從而體現(xiàn)稽查的力度。

三、規(guī)范稽查審理,確保案件審理質(zhì)量

審理工作質(zhì)量的高低不單純是評議審理部門工作的好壞,還直接影響到地稅局的整體執(zhí)法形象。按照《稽查工作規(guī)程》及《稅務(wù)稽查審理作業(yè)指導(dǎo)書》、《重大稅務(wù)案件審理作業(yè)指導(dǎo)書》等相關(guān)規(guī)定的要求,稽查審理部門從規(guī)范稽查案件的審理工作入手,在“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”三個字上下功夫,堅持從細(xì)、從實、從嚴(yán)抓,確保審理工作的全面規(guī)范和審理質(zhì)量的不斷提高。

1、嚴(yán)。就是執(zhí)行文本嚴(yán)格。在日常的審理工作中,審理部門始終堅持一個“嚴(yán)”字,對稽查卷宗達(dá)不到審理要求的該補則補、該退則退,做到審核成熟一戶,提請審理一戶。無論案值大小,都堅持一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度。

2、細(xì)。就是對案件的各方面、各環(huán)節(jié)的工作程序?qū)徖砑?xì)致。無論是違法事實認(rèn)定還是執(zhí)法程序操作、證據(jù)收集,無論是大要案還是一般案件,無論是新送卷宗還是退補卷宗,審理部門都嚴(yán)格按照《稽查工作規(guī)程》及相關(guān)要求開展工作。同時審理部門既嚴(yán)格按照初復(fù)審的制度規(guī)定審理卷宗,又定期或不定期地組織有關(guān)人員開展卷宗回頭看。細(xì),重點體現(xiàn)在把好“五關(guān)”上,即:一是把好事實認(rèn)定關(guān),事實不清不處理。即主要是把握好事實的“三性”:⑴事實的確鑿性。對違法違章案件的事實,要求必須提供原始證據(jù)的復(fù)印件,并由納稅人簽字蓋章;⑵事實的時效性。按照法律法規(guī)所規(guī)定的追溯時限,對違法事實進行審核認(rèn)定,確保行政處罰的有效性;⑶事實的合理性。二是把好取證關(guān),證據(jù)不充分不處理。主要是做到“三個堅持”:⑴堅持連續(xù)性。對違法違章案件,注重證據(jù)的收集、整理、篩選的關(guān)聯(lián)性,使取得的證據(jù),既相互印證,又相互補充,形成一個有機聯(lián)系的整體,充分證明違法事實確鑿無誤;⑵堅持客觀性。在審理工作中注意審核相關(guān)股室在證據(jù)提取過程中的客觀性,堅持完整、準(zhǔn)確、充分,對每起稅務(wù)案件的證據(jù)提取,既充分掌握當(dāng)事人的基本情況,又保證證據(jù)完備,同時,進行科學(xué)的分析,確保客觀、公正;⑶堅持合法性。三是把好程序關(guān),程序違法不處理。主要是保持“三個注重”:⑴注重次序。無論是稽查案件,還是強制執(zhí)行措施,都嚴(yán)格遵循法律位階,按照法定程序開展工作,以防止層次顛倒和環(huán)節(jié)缺少;⑵注重權(quán)限。按照法律規(guī)定的要求,審核執(zhí)法主體權(quán)限,該報批的必須報批,該告知的必須告知,確保每個程序和每一環(huán)節(jié)都到位;⑶注重規(guī)范。案件審理工作中,要嚴(yán)格把握每一種不同類型的行政處罰措施,使處罰種類與處罰執(zhí)行程序完全吻合,堅決杜絕程序混用現(xiàn)象,確保執(zhí)法規(guī)范。四是把好定性關(guān),法律、法規(guī)引用有疑問的不處理。主要是做到“三個把握”:⑴把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章效力,嚴(yán)格遵守效力產(chǎn)生的時間階段;⑵把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章適用階段;⑶把握引用的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章作為依據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。

3.準(zhǔn)。就是各種數(shù)據(jù)計算要準(zhǔn)。數(shù)據(jù)是從量的方面來認(rèn)識客觀事物的,每起稅務(wù)案件的違法事實都需要通過大量的原始數(shù)據(jù)來反映,所以采集、計算數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤。工作中,無論是查補稅額還是滯納金、涉稅調(diào)整額,我局審理部門都對卷宗中的每一個數(shù)字進行計算、復(fù)核,對計稅依據(jù)、適用稅率準(zhǔn)確把握,使計算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

四、規(guī)范稽查執(zhí)行,提高執(zhí)行工作剛性

當(dāng)前,稅務(wù)稽查執(zhí)行困難具有一定的普遍性,為著力解決執(zhí)行難的問題,在加大稅收宣傳和違法案件曝光力度的同時,通過規(guī)范操作,加大強制執(zhí)行力度,充分利用稅收保全和強制手段,做到查一戶、清一戶、結(jié)一戶。在開展稅款執(zhí)行工作中,進一步完善了執(zhí)行制度和措施,探索實現(xiàn)執(zhí)行工作事前調(diào)查的工作模式,充分掌握被執(zhí)行人的資產(chǎn)等具體情況,做到執(zhí)行工作有的放矢,增強執(zhí)行意識和工作預(yù)見性,力爭用足執(zhí)法手段、實現(xiàn)入庫率百分之百。同時,嚴(yán)格按照規(guī)范化管理工作的要求,加強了執(zhí)行業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn),增強與被執(zhí)行人的協(xié)調(diào)溝通能力,提高了工作效率。

五、規(guī)范稽查人員管理,優(yōu)化稽查人力資源配置

稽查人員的素質(zhì)和能力,對發(fā)揮稽查工作整體效能有著十分重要的影響。通過建立健全相關(guān)制度,進一步規(guī)范稽查人力資源管理,為打造高效稽查奠定基礎(chǔ)。

一是建立稽查人員資格準(zhǔn)入制度。結(jié)合總局的執(zhí)法資格認(rèn)證制度,在嚴(yán)格考試的基礎(chǔ)上,明確了稽查人員資格標(biāo)準(zhǔn)。按照稅務(wù)工作基本能力的要求和稅務(wù)稽查執(zhí)法必備的專業(yè)化知識,對自愿從事稅務(wù)稽查工作的人員進行嚴(yán)格的考試。對成績合格的,確認(rèn)其取得稽查上崗準(zhǔn)入資格。并強調(diào)以后必須堅持凡進必考(考試、考核)的原則,通過嚴(yán)格的資格認(rèn)定,確保素質(zhì)高能力強干部從事稅務(wù)稽查工作。

二是建立稽查人員更新淘汰機制。即建立可持續(xù)的培訓(xùn)、考核體系,進行全體稽查人員制式培訓(xùn),確定在一定時期內(nèi)完成全員輪訓(xùn)的目標(biāo),通過考試、考核檢驗稽查人員的能力,對不適應(yīng)要求的人員進行降級或不允許再從事稽查工作,從而不斷更新對稽查工作的要求,增強稽查干部的危機感和學(xué)習(xí)意識。

三是建立梯形的稽查人才庫。積極推行稽查業(yè)務(wù)等級制和主協(xié)查制,突出主查(審)員在辦案中的主導(dǎo)地位和主要責(zé)任。即通過考試和工作實績等將稽查人員劃分為若干業(yè)務(wù)等級,明確擔(dān)任主查、主審的稽查人員必須具備的業(yè)務(wù)等級,并相應(yīng)確定其津貼待遇,形成權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的稽查辦案制度。

第2篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

一、審查制的主要做法

所謂審查制,就是各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦的案件,在呈報同級黨委或行政主管部門審批前,將案件全部材料送縣紀(jì)委案審室審查,經(jīng)審查符合“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”基本要求的,發(fā)給案件合格證,再返回辦案單位按程序?qū)徟囊环N制度。其目的就是在作出處分決定前,發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正,把好案件質(zhì)量關(guān)。其做法是:首先,辦案單位做好準(zhǔn)備工作。一是擬送審查的案件必須經(jīng)過審理并經(jīng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織討論,形成向黨委或行政主管部門的請示;二是檢查所送審的案件材料是否齊全;三是將送審的案件材料按要求初裝成卷。其次,案件在審查中,我們分二步完成。第一步是初步審查,即由專人對送審的案件進行受理,辦理交接手續(xù)。同時認(rèn)真檢查案件是否按要求初裝成卷、報送材料是否齊全、文字材料是否符合要求。第二步是審查案件,即指定專人對受理的案件進行審查,一方面按“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備(程序合法)”的要求審查審理報告是否符合案件事實,證據(jù)是否充分,定性是否準(zhǔn)確,初步處理意見是否恰當(dāng),手續(xù)是否齊全;另一方面對案件中存在的問題反饋給辦案單位,并指導(dǎo)其糾正或補充調(diào)查。最后,送審案件經(jīng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織糾正或補充調(diào)查后,經(jīng)縣紀(jì)委審理室再次審查,符合“二十字”基本要求的,發(fā)給合格證,方可辦理結(jié)案手續(xù)。合格證上附有對案件事實、證據(jù)、定性、手續(xù)方面的意見和處理的建議性意見。若對案件的定性和量紀(jì)存在較大分歧,經(jīng)與辦案人員共同協(xié)商后仍達(dá)不成一致意見的,則提請縣紀(jì)委常委會討論,再以書面意見反饋給辦案單位,責(zé)成辦案單位糾正。

二、實行案件審查制的幾點收獲

我縣自從200年實行案件審查制以來,基層紀(jì)檢組織審案意識明顯增強,案件質(zhì)量有了很大提高。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

一是實行審查制,有利于增強審理意識。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察組織審理意識不強,實踐中往往存在著只查不審,自查自審的現(xiàn)象。通過實行審查制,基層辦案人員在縣紀(jì)委案審室的審查和糾正問題、解決問題中,認(rèn)識到審理工作的重要性和必要性,從而增強了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部案審工作意識。

第3篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

一、進一步完善組織機構(gòu)、明確職責(zé)

在去年基礎(chǔ)上,進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)禁毒防艾工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),年初成立了禁毒防艾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由書記擔(dān)任,副組長由副書記王慶華擔(dān)任、成員由辦公室主任楊云學(xué)、干部室主任王紅麗、黨風(fēng)室主任周健葵、執(zhí)法室主任巖明等室主任組成的禁毒防艾領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了職責(zé)。

二、與機關(guān)各室簽訂《禁毒防艾工作目標(biāo)管理責(zé)任書》

根據(jù)縣禁毒防艾工作的相關(guān)要求,××縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與各室主任簽訂了《2009年禁毒防艾工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,并結(jié)合責(zé)任書精神,把任務(wù)層層分解,落實到室。

三、開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動暨“7.1”建黨節(jié)活動

根據(jù)縣禁防辦的要求,6月22、23日,××縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入到掛鉤扶貧村芒信鎮(zhèn)海東村和組織全體干部職工開展宣傳學(xué)習(xí)禁毒防艾知識宣傳,參加人員40余人。宣傳活動中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國禁毒法》和《中國共產(chǎn)程》,并發(fā)放了宣傳材料,與黨員和村社干部進行了座談交流。

學(xué)習(xí)活動中還向與會人員宣講了什么是;如何識別海洛因;什么是新型;怎樣預(yù)防吸毒;哪些人屬于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何幫助吸毒者戒毒和“6.26”國際禁毒日的由來等方面的知識。

會上還組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)程》和基層農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,怎樣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用等方面課題。通過開展“7.1”建黨節(jié)暨“6.26”禁毒宣傳活動,進一步掀起禁毒防艾宣傳教育新,不斷提高知曉率,嚴(yán)格控制新增吸毒人員,強化全村群眾識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。

四、存在問題

半年來,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雖然在開展禁毒防艾工作中取得了一定成效,但還存在著一些問題:主要是由于平時工作任務(wù)重,工作人員少,有時不能完全按規(guī)定入村入社宣傳。

五、下步工作安排

根據(jù)縣禁防辦目標(biāo)管理責(zé)任書的要求和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)年初的工作計劃,下步需要繼續(xù)抓好的工作有以下幾個方面:

1、進一步完善工作方案,發(fā)動群眾,廣泛開展各種形勢的宣傳教育活動,并做好外出或到緬甸務(wù)工村民的宣傳教育工作。

2、繼續(xù)開展群防群治,健全社會幫教體系,強化管控措施,充分利用標(biāo)語、節(jié)日宣傳、文體活動等多種形式進行宣傳教育,提高知曉率,強化村民識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。

3、按照“每日禁防”信息報告制度的要求,做好信息的收集統(tǒng)計和上報工作。

第4篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

主題詞:工程 效能監(jiān)察 廉潔思路

Content abstract: due to the project construction process in system improve or executive does not reach the designated position, construction time tight, task, and many other factors, this area be illegal areas of the discipline, the competent departments at various levels is strengthening the supervision of the main object. In the field in the engineering construction efficiency supervision activities, strengthen the supervision and management, it is to improve the quality of the construction work, to prevent corruption phenomenon, and promote the construction of the project and effective means.

Keywords: engineering efficiency supervision clean ideas

中圖分類號:K826.16文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,取得舉世矚目成就。但在工程建設(shè)領(lǐng)域存在著不按建設(shè)程序建設(shè),違反《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的現(xiàn)象;存在人為壓縮合理工期,任意延長工人勞動時間,增加勞動強度,給安全和質(zhì)量埋下事故隱患;存在著制度不健全,以趕工期為由,避開議事規(guī)則、“三重一大”集體決策等制度,出現(xiàn)違法違紀(jì)事件,給企業(yè)形象和干部隊伍建設(shè)造成嚴(yán)重傷害。因此,在工程建設(shè)領(lǐng)域開展效能監(jiān)察工作,對完善制度,規(guī)范工程建設(shè)行為,防止出現(xiàn)管理漏洞,推進工程建設(shè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)行法規(guī)政策,履行職責(zé)及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查的活動。是貫徹落實黨的方針政策和國家法律法規(guī),推動黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),提高工作效能的有效措施。工程建設(shè)單位開展效能監(jiān)察活動是以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,規(guī)范工程建設(shè)行為,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生為目的,對監(jiān)督對象的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)、工作效率等情況開展的監(jiān)督活動,是針對某一監(jiān)察立項項目進行的有計劃、有組織、有措施、系統(tǒng)的監(jiān)察,是事前、事中、主動的監(jiān)察。

一、抓重點環(huán)節(jié),扎實開展

根據(jù)工程建設(shè)程序,一個項目的建設(shè)過程要經(jīng)過項目建議書、可行性研究、設(shè)計、施工準(zhǔn)備、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收7個階段。其中,施工階段是人力、物力、財力投入最大的階段,也是出現(xiàn)違法違紀(jì)事件較多的階段,開展工程建設(shè)領(lǐng)域效能監(jiān)察應(yīng)將施工階段作為監(jiān)察的重點,著力做好以下工作:

1、完善機構(gòu),健全制度。在工程建設(shè)過程中,存在對紀(jì)檢監(jiān)察的專門機構(gòu)設(shè)置不夠重視的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察部門是效能監(jiān)察的主體,開展效能監(jiān)察活動需要一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織機構(gòu)以及完善的制度作為保證。在工程建設(shè)過程中要及時健全企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu),配齊紀(jì)檢監(jiān)察人員,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作的有效實施。開展效能監(jiān)察離不開制度作為保障,要針對監(jiān)察項目制定相應(yīng)的《效能監(jiān)察管理辦法》和《實施方案》,健全監(jiān)察制度。

2、加強宣傳,提高認(rèn)識。有些建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中,存在對開展效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足的問題,感覺工程建設(shè)本身任務(wù)重、壓力大、人員緊,沒有時間和精力開展這項工作;有的認(rèn)為已建立了工程建設(shè)方面的管理制度,并委托了監(jiān)理單位,工程建設(shè)只要嚴(yán)格按程序、制度開展工作,且當(dāng)?shù)卣|(zhì)量、安全監(jiān)管部門對工程建設(shè)也依法進行監(jiān)督,再進行效能監(jiān)察沒有必要,這些問題和想法嚴(yán)重影響了效能監(jiān)察工作的有效開展。群眾參與是開展效能監(jiān)察活動的基礎(chǔ),開展效能監(jiān)察離不開廣大職工群眾的支持。對此,企業(yè)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)站等宣傳載體,對開展效能監(jiān)察的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)、開展情況、取得的成效等向廣大職工群眾進行廣泛宣傳,讓廣大職工充分認(rèn)識到開展效能監(jiān)察活動是為工程建設(shè)服務(wù),是加強黨風(fēng)建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)行為,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生,促進工程建設(shè)健康發(fā)展的重要舉措。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好效能監(jiān)督監(jiān)察工作的關(guān)鍵,效能監(jiān)察離不開單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的重視。

3、立足監(jiān)察,明確職責(zé)。效能監(jiān)察工作要與監(jiān)察對象的工作進展同步進行的。在工程建設(shè)領(lǐng)域可以認(rèn)為是代表企業(yè)處于甲方、乙方、監(jiān)理方之外的第四方,有著明確的工作職責(zé)。在監(jiān)察過程中要始終把握好監(jiān)督的職責(zé),不能把監(jiān)督和管理混淆,避免既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,同時也要避免以監(jiān)代管的現(xiàn)象。

4、結(jié)合實際,精確選題。效能監(jiān)察是針對管理上容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)開展的監(jiān)督活動,在項目建設(shè)的施工階段,工程設(shè)備采購招投標(biāo)、質(zhì)量管理、合同管理、工程驗收等環(huán)節(jié)是工程管理的重點,也是比較容易出現(xiàn)違法違紀(jì)事件的環(huán)節(jié),尤其是工程設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),許多違法違紀(jì)案件的發(fā)生都與之有著直接或間接的聯(lián)系。國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī),對招投標(biāo)行為進行了嚴(yán)格規(guī)定。對工程設(shè)備采購招投標(biāo)的立項監(jiān)察是在工程建設(shè)領(lǐng)域推進效能監(jiān)察工作的有力實踐。從招標(biāo)比選招標(biāo)機構(gòu)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、落實招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督,能有效規(guī)范工程設(shè)備采購招投標(biāo)行為,減少工程投資,提高經(jīng)濟和社會效益。

在工程質(zhì)量管理方面的監(jiān)察,可以從材料采購與驗收、施工隊伍資質(zhì)、施工組織、施工工藝、質(zhì)量檢驗等方面進行監(jiān)察;在合同管理方面的監(jiān)察,可以從訂立合同與招標(biāo)投標(biāo)文件是否有實質(zhì)性改變、合同的履行情況,合同的變更、撤銷、終止,分包情況和工程索賠等方面到進行監(jiān)察;對工程驗收方面的監(jiān)察,可以從是否完成合同約定的內(nèi)容、質(zhì)量是否滿足要求、監(jiān)理單位是否進行評估、是否有完整的工程檔案和施工管理資料、公安消防環(huán)保部門是否認(rèn)可、存在的問題是否已經(jīng)整改、有無質(zhì)量保修書等方面進行監(jiān)察,防止出現(xiàn)權(quán)錢交易、損害企業(yè)形象和利益事件。

在效能監(jiān)察項目的選擇方面,應(yīng)選擇有代表性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進行立項。一個2×600MW的大型火電廠建設(shè)項目僅一個配套10萬噸級煤碼頭工程,就有單位工程約12個、分部工程41個、分項工程249個。整個電廠建設(shè)項目的單位工程,分部分項工程合計則有上千個,不可能一一進行立項監(jiān)察。因此,應(yīng)選擇開工時間較早、隱蔽工程較多、工程影響相對較大的單位工程進行監(jiān)察,如10萬噸級煤碼頭的12單位工程中,可選擇引堤工程或碼頭工程的某個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行立項,如材料采購、混凝土澆筑、現(xiàn)場簽證、工程驗收等。

5、扎實開展,力求實效?!鞍倌甏笥?,質(zhì)量第一”,工程建設(shè)重在質(zhì)量,效能監(jiān)察工作也要講質(zhì)量、講效果。監(jiān)察項目一旦立項,就要根據(jù)制訂的效能監(jiān)察實施方案扎實開展,不能使方案停留在表面上、文件里。對此,及時掌握監(jiān)察對象的工作動態(tài)十分必要。監(jiān)察人員要通過參加工程建設(shè)的月度工作會、周例會,專題會等形式,及時了解工程進度狀況和有關(guān)信息,把握工作的主動性,做到早準(zhǔn)備、早布置;要積極深入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,對一些比較嚴(yán)重的問題應(yīng)通過發(fā)出《效能監(jiān)察建議書》的形式,督促整改落實,把問題解決在萌芽狀態(tài)。上級紀(jì)檢部門對下級的效能監(jiān)察工作可以通過定期或不定期檢查指導(dǎo),使效能監(jiān)察工作做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核,促進企業(yè)效能監(jiān)察工作正常開展。

二、抓統(tǒng)籌兼顧,合理安排

開展效能監(jiān)察不是孤立的活動,必須充分把握監(jiān)察的目的和意義,做到三個結(jié)合。

1、與企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合。開展效能監(jiān)察要在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的大環(huán)境下進行的。要把效能監(jiān)察作為落實企業(yè)懲防腐敗體系規(guī)劃方案和反腐倡廉工作意見的重要內(nèi)容,在監(jiān)察過程中認(rèn)真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護職責(zé),并融入企業(yè)廉潔文化建設(shè)中來。

2、與推進工程建設(shè)結(jié)合起來。效能監(jiān)察作為工程建設(shè)健康發(fā)展的推手,要抓住重點,分清主次,合理安排,積極穩(wěn)妥地開展。要牢固樹立發(fā)展是第一要義的理念,使開展效能監(jiān)察與推進工程建設(shè)有機融合成為一個整體。在監(jiān)察過程中對出現(xiàn)的問題要充分把握時機,有章有序地加以解決,不能因為單純開展效能監(jiān)察而影響了工程建設(shè)的正常進展。

3、與增進學(xué)習(xí),提高監(jiān)察水平結(jié)合起來。每一項或每一次監(jiān)察活動都是總結(jié)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)提高的過程。要把開展效能監(jiān)察工作作為學(xué)習(xí)提高的平臺,不同單位的監(jiān)察人員可以通過有組織的參與、觀摩等形式進行相互交流,不斷提高監(jiān)察的整體水平。

三、抓科學(xué)管理,有效推進

開展效能監(jiān)察,提高監(jiān)察的效果和效率,要避免以下三個方面。

1、 避免面面俱到。對工程建設(shè)項目全過程的各階段、各環(huán)節(jié)的所有工程都立項監(jiān)察,既做不到、也沒必要。要結(jié)合企業(yè)工程建設(shè)實際和自身的監(jiān)察能力,對關(guān)鍵項目和薄弱環(huán)節(jié)進行立項監(jiān)察,突出重點,形成氛圍,以點帶面,做到“監(jiān)察一個項目,完善一套制度,堵塞一項漏洞,推廣一片經(jīng)驗”。

2、避免時冷時熱。應(yīng)建立效能監(jiān)察工作的長效機制,把效能監(jiān)察工作作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的日常工作,以高度的責(zé)任感、堅持不懈地開展,不能當(dāng)上級單位有檢查考核時才開展,不檢查時就不開展,疏于檢查時就敷衍了事,時斷時續(xù)、時冷時熱。

3、避免脫離群眾。開展效能監(jiān)察離不開了廣大職工群眾的積極參與。監(jiān)察人員除正常的日常監(jiān)督外,還應(yīng)深入到與立項監(jiān)察項目有關(guān)的單位,加強信息交流, 暢通溝通渠道,及時了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題的苗頭,做到早預(yù)防,早警示,早處理,積極穩(wěn)妥地推進工程建設(shè)領(lǐng)域的效能監(jiān)察工作。

主要參考:

第5篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

(2008年11月11日)

女士們、同志們、朋友們:

“秋空明月懸,桂花飄香飛”,金秋送爽,碩果累累。今天,我們把各位家屬朋友請到一起來,就是歡聚一堂,暢所欲言,拉拉家常,說說情誼,談?wù)勑穆?。剛才?1位家屬朋友的發(fā)言情真意切,感人至深。

今年以來,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,特別是在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,勇于克服阻力和障礙,善于排除干擾和困惑,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,努力工作,為開創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為維護和促進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,付出了辛勤的勞動,作出了很大的犧牲。應(yīng)該說,成績的取得離不開全體同志的共同努力,也離不開各位家屬朋友的大力支持,不僅是大家團結(jié)奮斗、負(fù)重拼搏的結(jié)果,更是家屬朋友們關(guān)心關(guān)注、理解支持的結(jié)果,正是你們站在我們身后,只求付出,不求回報,全力支持,無私奉獻,為我們營造了一個和諧、穩(wěn)定的大后方,才使得我們能夠集中精力、安心工作,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作才能夠取得如此豐碩的成果,在這些成績里也凝結(jié)了你們的心血,飽含了你們的艱辛,你們是幕后英雄!借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委向勤奮敬業(yè)、團結(jié)苦干的全體紀(jì)檢監(jiān)察同志表示深深的敬意!向長期以來一直理解、關(guān)心、支持我們工作的家屬朋友們表示由衷的感謝!

[找材料到 --網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]家庭是每個人生活的主要場所,家庭是溫馨和諧的港灣。只有家庭幸福美滿,才能把全部精力投入到工作中,才能去創(chuàng)造輝煌業(yè)績。下面,我想談幾點想法,與大家共同交流。

一、要珍惜家庭,家庭是幸福的源泉

我們都希望過幸福美滿的生活。什么是幸福?各有各的理解,但我認(rèn)為,幸福最基本的表現(xiàn)就是擁有一個溫馨和諧的家庭。而一個幸福的家庭首先要有安全感,要有快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞的。有的人把對財富、金錢的追求當(dāng)作幸福的內(nèi)涵,我并不認(rèn)為追求財富、金錢就是庸俗,關(guān)鍵是“君子愛財,取之有道”,對金錢、財富的獲取要光明正大,要建立在安全感的基礎(chǔ)上。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,那肯定會犯錯誤,也終歸是心虛的,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是肥皂飽,最后會一無所有,甚至把一個好端端的家庭破壞。家庭是幸福的源泉,幸福是家庭的支點,一個破碎的家庭能么能有幸福。如果我們是真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負(fù)起責(zé)任,就要盡最大努力避免家庭成員發(fā)生違法違紀(jì)問題。家庭幸福美滿,比什么都強。大家已經(jīng)擁有了幸福,就要好好把握。健康、快樂、坦然生活,才是幸福的家庭。

二、要堅持自律,家庭是廉潔的防線

我們紀(jì)檢干部手中都握有一定權(quán)力,我們家屬同志要當(dāng)好廉內(nèi)助,頭腦中要有自律意識,時刻繃緊廉潔這根弦。要增強法紀(jì)意識,提高免疫力。作為家屬平時也要學(xué)習(xí)掌握一些基本的黨紀(jì)法規(guī)知識,知道哪些事情能做,哪些事情不能做;哪些地方能去,哪些地方不能去;哪些人能處,哪些人不能處;哪些活動能參加,哪些活動不能參加,這樣在交往處事中就能把握好分寸。作為紀(jì)檢干部家屬,應(yīng)該用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。有的事情別人能做,但作為紀(jì)檢干部家屬就要注意,弄得不好,就會造成不良影響。一個人犯錯誤,總有一個從量變到質(zhì)變的演變過程,從不健康思想的產(chǎn)生到收受小恩小惠,一般來說家屬是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防線,“杜漸”就要從家屬開始,加強監(jiān)督,盡好責(zé)任。

三、要尊重包容,家庭是溫馨的港灣

家庭是人生的港灣。對一個人來說,工作壓力并不可怕,僅僅是工作上的壓力并不會把一個人壓垮,但家庭壓力往往會弄得人心力交瘁。身心疲憊,好多都緣于家庭。所以,作為紀(jì)檢干部家屬,不僅要當(dāng)廉內(nèi)助,還要當(dāng)賢內(nèi)助,用心“經(jīng)營”好家庭。

一要相互尊重、包容?;橐鼍拖笪赵谑种械囊话焉匙樱阍绞俏盏镁o,沙子就越是所剩無幾;你輕輕松松地握著,沙子反而仍在你的手掌中。夫妻之間就是這么一個道理。相互之間是個平等的關(guān)系,要互相包容,尊重對方,讓對方活得輕松、活得舒心。

二要多溝通交流。夫妻之間難免磕磕絆絆,很多時候并不有什么了不起的大是大非問題,而是一些雞毛蒜皮的家庭瑣事。但對這些小事我們不能小看,如果不及時溝通,弄得不好,會給家庭生活帶來煩惱,甚至使家庭支離破碎。要互相信任,坦誠相待,取長補短。要培養(yǎng)良好的情緒,即使發(fā)生口角,也不要說有傷感情的話,尤其是對不足、對短處,要多體諒少指責(zé),不要挖苦。

三要多關(guān)心支持。現(xiàn)代社會不主張男主外女主內(nèi),女性同志也有自己的事業(yè)。對紀(jì)檢干部來說,可能有時候顧不上家,身不由己,這時候十分需要家屬的理解和支持,挑起家庭勞務(wù)、生活的擔(dān)子。紀(jì)檢干部

工作碰到困難時、情緒不好時、感到壓力大時,作為家屬要多一份關(guān)照多一點體諒少一點埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱,家屬的一句關(guān)心、理解和體貼的話,都會讓丈夫感到家庭的溫暖和幸福,感到心胸豁然開朗,重新鼓起工作的信心。這就是家庭的作用。

說了這些,總之希望我們每個紀(jì)檢干部家屬都能對自己的愛人做到“四多四少”,就是事業(yè)上多一份支持,少一份拖累;感情上多一份溫暖,少一份埋怨;生活上多一份理解,少一份苛求;廉潔上多一份把關(guān),少一份奢求,使他們能夠解除后顧之憂,集中精力,全身心地投入工作,做一個好的紀(jì)檢干部。

第6篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

從總體情況看,這批特邀監(jiān)察員具有人員結(jié)構(gòu)多元化、素質(zhì)高、接觸面寬、工作責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的特點,在群眾中有一定的知名度和影響力。他們以高度的事業(yè)心和強烈的社會責(zé)任感投入工作,發(fā)揮了很好的民主監(jiān)督作用,成為我市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一支重要力量。

二、開展特邀監(jiān)察員工作主要做法及成效

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力調(diào)動特邀監(jiān)察員的積極性。

市監(jiān)察局把特邀監(jiān)察員工作列入行政監(jiān)察工作的一項重要內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)。在組織開展各反腐倡廉專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等項工作時,都請?zhí)匮O(jiān)察員參與。及時召開特邀監(jiān)察員會議,講評工作、總結(jié)經(jīng)驗、布置任務(wù)。采取定期或不定期,書面或口頭的方式,及時通報有關(guān)情況,提供監(jiān)察信息。還為每位特邀監(jiān)察員訂閱《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,定期寄送《中國監(jiān)察》、《糾風(fēng)簡報》等有關(guān)材料,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),為他們開展工作提供條件。

2、圍繞反腐倡廉,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。

一是組織開展專項檢查監(jiān)督。如年12月,市監(jiān)察局邀請部分特邀監(jiān)察員對市直單位糾風(fēng)專項治理工作進行點評,對糾風(fēng)專項治理工作牽頭單位或參與單位所承擔(dān)的涉及17個專項治理項目,重點是9個新項目的工作進展情況進行檢查、評估,并將結(jié)果向受檢單位反饋。年6月以來,邀請部分特邀監(jiān)察員參加對市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局依法行政情況檢查等執(zhí)法監(jiān)察工作。各縣(市)區(qū)監(jiān)察局也充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,如年8—9月,連江縣監(jiān)察局針對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”等不正之風(fēng),組織特邀監(jiān)察員在全縣范圍內(nèi)開展“百名患者大回訪”活動,對發(fā)現(xiàn)的收受“紅包”、開單提成等問題,責(zé)令衛(wèi)生局和相關(guān)醫(yī)院進行查處。

三是引導(dǎo)特邀監(jiān)察員積極納言獻策。特邀監(jiān)察員有廣泛的社會和群眾基礎(chǔ),一些群眾遇到困難和問題,愿意向他們反映,特邀監(jiān)察員對有關(guān)問題進行收集整理,為改進紀(jì)檢監(jiān)察工作和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了許多有價值的意見和建議,發(fā)揮了積極作用。如年以來,連江縣監(jiān)察局特邀監(jiān)察員根據(jù)掌握、了解的情況,共向縣委、縣政府、縣紀(jì)委提出改進工作作風(fēng)、提高工作效率、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等方面的意見建議70多條。有的特邀監(jiān)察員作為人大代表或政協(xié)委員還積極向人大、政協(xié)提出議案,如針對困難群眾的法律服務(wù)問題,市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員丁萍提出了《建立法律援助與司法救助的銜接機制,確實維護困難群眾的合法權(quán)益的建議》,積極納言獻策,發(fā)揮了參謀咨詢作用。

3、健全規(guī)章制度,保證特邀監(jiān)察員工作有序開展。

制度建設(shè)是特邀監(jiān)察員有效履行監(jiān)督職能的重要保證,市監(jiān)察局根據(jù)工作實際,制定了《市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員工作規(guī)定》,對特邀監(jiān)察員的聘任條件和任期、職責(zé)權(quán)利和義務(wù)、工作程序和要求、工作的組織與服務(wù)管理進行了規(guī)定;建立特邀監(jiān)察員列席會議制度,邀請他們參加全市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、參加執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)等專項治理檢查監(jiān)督,讓特邀監(jiān)察員全面了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,更好地提出工作建議;建立聯(lián)系溝通制度,加強特邀監(jiān)察員與市直有關(guān)部門工作聯(lián)系,參加聯(lián)系單位開展的與監(jiān)督工作有關(guān)的活動,對聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出建議和意見等。同時,市監(jiān)察局向特邀監(jiān)察員統(tǒng)一頒發(fā)聘書和證件,以增強他們監(jiān)督的權(quán)威性。逐步形成了規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)良好,利于特邀監(jiān)察員參政議政的工作機制,使他們的作用得到了有效發(fā)揮。

三、存在的問題及意見建議

特邀監(jiān)督員在參謀咨詢、民主監(jiān)督和提高拒腐防變中發(fā)揮了積極的作用,但仍存在著一些困難和問題。主要是全市各縣(市)區(qū)開展特邀監(jiān)察員工作還不平衡,特邀監(jiān)察員工作范圍不夠?qū)?、監(jiān)督力度不夠大、工作思路還不夠?qū)?、管理制度不夠完善、缺乏激勵機制、缺乏理論探討;平時組織特邀監(jiān)察員學(xué)習(xí)黨的方針政策、交流經(jīng)驗和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,培訓(xùn)形式簡單,專業(yè)性不夠強,缺乏具體指導(dǎo)幫助;特邀監(jiān)察員開展工作經(jīng)費比較缺乏等。因此,要進一步提高對特邀監(jiān)察員工作重要性的認(rèn)識,改進和加強特邀監(jiān)督員工作,不斷健全和完善特邀監(jiān)察員制度。

1、深化認(rèn)識,切實加強對特邀監(jiān)察員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視特邀監(jiān)察員工作,及時解決工作中遇到的問題,保證特邀監(jiān)察員工作正常開展。同時要主動向黨委和政府匯報工作,取得黨委、政府以及各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門對這項工作的指導(dǎo)和各派、社會團體的支持,搞好各方面的協(xié)調(diào)配合。

2、結(jié)合實際,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。一要突出工作重點,當(dāng)前,要針對群眾反映的熱點問題,組織特邀監(jiān)察員開展調(diào)查研究,進行政策法律咨詢,接待群眾來信來訪,參加糾風(fēng)專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、源頭治理等適合特邀監(jiān)察員特點的工作。二要講求工作方法。根據(jù)特邀監(jiān)察員兼職的特點,要安排一些周期較短、有彈性的工作,盡量避免與特邀監(jiān)察員的本職工作相沖突。發(fā)揮他們在本部門、本行業(yè)的專長,真正起到橋梁紐帶、參謀助手的作用。三要創(chuàng)造必要的工作條件。要及時向特邀監(jiān)察員傳達(dá)有關(guān)文件精神,并按規(guī)定及時送發(fā)有關(guān)文件、刊物及學(xué)習(xí)資料。要為特邀監(jiān)察員開展工作提供必要的經(jīng)費保證,對特邀監(jiān)察員的意見和建議要認(rèn)真辦理,要有規(guī)定的程序來保證接受、辦理、回復(fù)、反饋等工作環(huán)節(jié)的落實。

3、完善制度,抓好特邀監(jiān)察員工作規(guī)范化管理。對實踐證明行之有效的一些規(guī)章制度,如特邀監(jiān)察員的聘任制度、聯(lián)系工作制度,要在工作中繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行,并從實際出發(fā),進行修訂完善。還要根據(jù)工作發(fā)展的需要,對一些比較成功的經(jīng)驗和做法,逐步統(tǒng)一規(guī)范,形成工作制度。

4、嚴(yán)格要求,加強特邀監(jiān)察員隊伍建設(shè)。一方面,要加強隊伍的思想建設(shè),抓好政治理論學(xué)習(xí)。另一方面,要加強隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),注意做好特邀監(jiān)察員的監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們提高業(yè)務(wù)能力。在工作中要做好對特邀監(jiān)察員的考核獎勵工作,及時發(fā)現(xiàn)典型,大力表彰先進,特別要宣傳那些在工作中做出突出成績的同志,擴大特邀監(jiān)察員的影響,樹立特邀監(jiān)察員的良好形象。

四、下一步工作思路

1、進一步提高對推進特邀監(jiān)察員工作制度的重要性和必要性的認(rèn)識,切實加強對特邀監(jiān)察員工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決存在的問題,推動特邀監(jiān)察員工作深入開展。

2、創(chuàng)新特邀監(jiān)察員的活動形式和工作方法,合理設(shè)計安排好特邀監(jiān)察員工作,圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)開展活動。

第7篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法廉政檔案定位準(zhǔn)確

一是準(zhǔn)確選擇試點單位。市院黨組認(rèn)識到試點單位的準(zhǔn)確選擇對“三檔合一”的檢察干警執(zhí)法廉政檔案模式的建立至關(guān)重要。在綜合權(quán)衡紀(jì)檢監(jiān)察工作等多方面情況后,考慮到縣院已建立了檢察干警執(zhí)法廉政檔案,并積累了一些經(jīng)驗,且該院檢察長及黨組一班人工作積極性高,創(chuàng)新意識強,市院黨組研究決定選擇縣院作為全市建立檢察干警執(zhí)法廉政檔案的試點單位。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。為確保執(zhí)法廉政檔案試點工作順利進行,市院成立了以院黨組成員、紀(jì)檢組長為組長,政治部、監(jiān)察室以及各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市院紀(jì)檢組、監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)對縣院建立檢察干警執(zhí)法廉政檔案試點工作的指導(dǎo)。縣院成立了“建立執(zhí)法廉政檔案制度”領(lǐng)導(dǎo)小組,由檢察長擔(dān)任組長,縣院紀(jì)檢組、監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)執(zhí)法廉政檔案的建立和管理。同時該院出臺了《縣人民檢察院建立“執(zhí)法廉政檔案”工作實施辦法》等多個文件,進一步規(guī)范該項工作的開展。在整個試點過程中,市院做到對縣院的工作進行全程跟蹤指導(dǎo),從表格設(shè)計、內(nèi)容確定,考核方法以及考核結(jié)果的運用,都提出具體的指導(dǎo)意見。

三是準(zhǔn)確定位目標(biāo)。市院對建立執(zhí)法廉政檔案的作用進行了準(zhǔn)確定位,明確要求縣院通過建立“執(zhí)法、廉政、榮譽”三檔合一的內(nèi)部監(jiān)督機制,達(dá)到對檢察干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、廉政以及案件質(zhì)量等情況進行全程考評考核的目的,從而使檢察干警的廉潔從檢意識得到提升,辦案質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,執(zhí)法時效觀念得到強化,實現(xiàn)檢察干警“零”違紀(jì)的目標(biāo)。

四是確定檔案內(nèi)涵。執(zhí)法廉政檔案內(nèi)容包括執(zhí)法檔案、廉政檔案和榮譽檔案三大塊,同時詳細(xì)規(guī)定了三種檔案各自記錄的內(nèi)容,即執(zhí)法檔案全程記錄檢察干警的執(zhí)法行為,對執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)、整個流程以及執(zhí)法行為之優(yōu)劣進行考核評估、跟蹤監(jiān)督;廉政檔案詳細(xì)記錄檢察干警執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和檢風(fēng)檢紀(jì)的情況;榮譽檔案全面記錄檢察干警在本年度內(nèi)在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作中獲得的各項表彰、受到的組織處理和紀(jì)律處分。

二、精心設(shè)計,確保執(zhí)法廉政檔案科學(xué)規(guī)范

一是規(guī)范檔案的管理。市院根據(jù)檢察機關(guān)的職能作用,對執(zhí)法廉政檔案采取“一人一檔,檔隨人走;真實記載,定期考核;統(tǒng)一建檔,分類管理”方式,將檔案分為院班子成員、自偵部門、訴訟監(jiān)督部門、綜合部門四大類,設(shè)計制作了《檢察干警基本情況登記表》、《偵監(jiān)部門執(zhí)法工作登記表》、《公訴部門執(zhí)法工作登記表》等10種表格。

三是規(guī)范建檔操作程序。首先,由全體檢察人員填寫《檢察人員基本情況登記表》和《檢察人員廉潔自律自查自糾情況登記表》,由填表人簽名蓋章;其次,偵查監(jiān)督等八個業(yè)務(wù)部門的檢察人員填寫《檢察人員執(zhí)法情況綜合考核表》和《人民檢察院部門執(zhí)法工作登記表》,并進行自評;第三,由部門負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)對《執(zhí)法情況綜合考核表》和《部門執(zhí)法工作登記表》簽署意見;最后由紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫監(jiān)督意見,并進行等級評定后入檔; 此外,檢察干警每年進行一次述職述廉,并填寫《市檢察機關(guān)檢察人員廉政勤政考核表》,采取“個人自評,群眾評議,黨組考核”方式,將所有材料全部入檔;另外,對于上級院案件檢查情況隨時歸入承辦人執(zhí)法廉政檔案。

三、加強督查,確保執(zhí)法廉政檔案制度落到實處

一是強化檢務(wù)督察的作用。首先加強案件質(zhì)量檢查。2009年市院對縣院案件質(zhì)量進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,縣院要求涉案部門和承辦人分別作出說明和整改。其次加大對檢風(fēng)檢紀(jì)的督導(dǎo)力度。市院檢務(wù)督察組及縣院先后對執(zhí)行禁酒令、上下班制度及車輛管理情況等進行了檢查,該院干警人人都簽訂了“檢風(fēng)檢紀(jì)承諾書”。第三加大對辦案安全的檢查力度。市院對縣院的辦案設(shè)施、辦案安全防范措施進行督察,縣院與辦案干警簽訂了辦案安全責(zé)任書。上述督查情況和資料都及時歸入干警的執(zhí)法廉政檔案之中。

二是加強與被執(zhí)法主體的聯(lián)系。為了獲取干警在辦案中的規(guī)范執(zhí)法情況,縣院通過“一案三卡”的回訪考察,收集干警執(zhí)法規(guī)范和廉潔自律情況,并全部記入干警執(zhí)法廉政檔案。

三是邀請人大代表、政協(xié)委員對干警執(zhí)法辦案進行監(jiān)督??h院在開展以執(zhí)法規(guī)范為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動中,邀請省、市、縣人大代表和政協(xié)委員來院視察工作,及時了解業(yè)務(wù)部門辦案人員在辦案中執(zhí)行執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況。另外聘請了多名檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員和特約檢察員,對干警執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法形象、執(zhí)法效果以及辦理案件情況進行監(jiān)督。監(jiān)督情況凡涉及個人執(zhí)法情況、廉政情況的,都分門別類記入個人檔案。

四、資源共享,確保執(zhí)法廉政檔案發(fā)揮作用

第8篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

我分局以主動服務(wù),穩(wěn)步提高為目標(biāo),結(jié)合常平鎮(zhèn)紀(jì)委開展的深化廉政風(fēng)險防控,樹立為民務(wù)實清廉形象主題實踐活動和以儉促廉、樹立新風(fēng)專題活動,對照慵懶散奢等方面及政風(fēng)行風(fēng)中常見的問題,我們共查擺出6個問題,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

二、整改措施

針對以上存在的問題,分局認(rèn)真研究、深入分析、追根溯源,制定了一系列的整改措施。

(一)在治庸方面:一是完善每周例會制度和案討制度,總結(jié)每周的工作情況,查擺工作中遇到的問題,共同研究討論解決辦法,形成文字材料固定下來,以供參考。同時,利用會議時間,組織全體人員深入交流,分享工作成果和成功經(jīng)驗,營造積極向好的工作氛圍,提高工作熱情和歸屬性。二是細(xì)化工作流程和責(zé)任分工,經(jīng)檢股制定了《常平分局辦案流程和時限規(guī)定》,明確每組、每人的工作責(zé)任和辦事時限,解決責(zé)任不清、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。登記股提倡以老帶新,實行一幫一活動,充分發(fā)揮老同志的精湛業(yè)務(wù),幫助新同志解決業(yè)務(wù)不熟等問題。

第9篇:紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文

(一)組織機構(gòu)。由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,會同市發(fā)改局、市財政局、市審計局成立*市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署的督辦落實、組織協(xié)調(diào)和情況綜合。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)。監(jiān)督檢查各相關(guān)單位貫徹落實中央和省的擴大內(nèi)需政策情況;組織監(jiān)督檢查項目進展情況;聽取各成員單位和相關(guān)部門、單位的工作匯報,交流溝通信息;協(xié)調(diào)處理監(jiān)督檢查中遇到的問題;定期向市政府報告監(jiān)督檢查工作情況,并針對存在的問題和困難提出意見和建議。

(三)工作方式。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)本部門的工作職能,重點對擴大內(nèi)需項目建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;領(lǐng)導(dǎo)小組重點向項目單位派駐監(jiān)察組,及時掌握和了解項目進展情況;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會議,通報項目進程,推動各項制度的建立與健全,研究制定監(jiān)督檢查方案;領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會議,研究項目進展過程中遇到的困難和問題,并形成意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織聯(lián)合檢查,聯(lián)合檢查組由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,各成員單位派員參加,并將檢查結(jié)果以書面形式向市政府報告。

二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容

監(jiān)督檢查擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況,對項目建設(shè)情況進行全過程監(jiān)督。重點對項目的前期工作、基本建設(shè)程序、項目管理“四制”、工程建設(shè)“三大控制”以及專項資金管理使用等情況進行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職能,確定監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。

(一)項目前期工作情況

項目立項是否符合中央擴大內(nèi)需的投向,符合省、州發(fā)展規(guī)劃,有利于我市壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);重大項目規(guī)劃論證、評估機制是否完善。

(二)履行項目基本建設(shè)程序情況

項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告、項目竣工驗收等建設(shè)管理程序是否經(jīng)過審批;土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可等建設(shè)管理程序是否經(jīng)過審批;審批程序是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

(三)項目管理“四制”落實情況

一是項目法人制。是否按照國家有關(guān)規(guī)定組建項目法人;是否按照有關(guān)規(guī)定建立和健全計劃、財務(wù)、質(zhì)量、進度、安全等管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是招標(biāo)投標(biāo)制。是否嚴(yán)格按照項目審批單位核準(zhǔn)的招標(biāo)方式及招標(biāo)組織形式進行招標(biāo),有無規(guī)避招標(biāo)的行為;是否委托具有資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu);招標(biāo)機構(gòu)是否在招標(biāo)委托合同的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜;是否公開招標(biāo)需變更為邀請招標(biāo)的;是否依法報經(jīng)項目審批單位批準(zhǔn),有無越權(quán)審批問題;是否在政府指定的媒體上招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定;招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整,有無排斥或限制潛在投標(biāo)人條款;投標(biāo)人資格是否符合國家、行業(yè)以及招標(biāo)文件對投標(biāo)人的資格要求;資格預(yù)審是否按招標(biāo)公告的要求進行。

三是工程監(jiān)理制。是否聘請具備資質(zhì)的監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理;是否要求監(jiān)理單位制定監(jiān)理大綱和監(jiān)理工作實施細(xì)則;是否督促監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé),據(jù)實填寫監(jiān)理日志、月報、季報、年報和監(jiān)理指令、工程完成進度等記錄。

四是合同管理制。項目勘察設(shè)計、工程管理、建筑安裝工程、設(shè)備材料供應(yīng)及其它服務(wù)等經(jīng)濟活動是否按規(guī)定簽訂合同;合同簽訂的程序、手續(xù)是否完整并符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定;與中標(biāo)人實際簽訂的合同和招標(biāo)文件規(guī)定的條款及中標(biāo)單位投標(biāo)書的承諾是否一致,確保無再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的情況發(fā)生。

(四)工程建設(shè)“三大控制”(工程進度控制、工程質(zhì)量控制、工程投資控制)

一是工程進度管理。是否保證項目進度管理,以迅速形成實物工作量,形成有效需求、有效拉動,確保項目按期竣工投產(chǎn);是否按照有關(guān)規(guī)定制定安全工作細(xì)則和事故處理應(yīng)急措施等制度;是否要求參建單位設(shè)置安全管理機構(gòu)并明確職責(zé);安全管理人員、特殊工種操作人員是否持證上崗。

二是工程質(zhì)量管理。是否實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;是否健全質(zhì)量保證體系、管理制度、崗位責(zé)任制;負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否對工程質(zhì)量負(fù)責(zé);是否確保參建單位的資質(zhì)和人員資格符合國家、行業(yè)和投標(biāo)文件的規(guī)定。

三是財務(wù)管理與資金使用。是否加強財務(wù)和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)核算(概、決算)制度;是否使用國債資金和其他財政基本建設(shè)資金,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)立專項賬戶,專戶儲存,專款專用;國債資金是否用于項目主體工程或國家規(guī)定的使用方向,有無用于項目前期經(jīng)費、管理費或其他方面;是否以其他方式挪用、擠占、置換、套取、截留國債資金和其他財政基本建設(shè)資金。

(五)工程驗收和檔案管理

項目完工后,是否及時組織各責(zé)任主體單位進行初驗;具備竣工驗收條件后,是否及時向項目審批部門提出竣工驗收申請;是否加強項目檔案管理,確保項目檔案齊備完整,數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

三、監(jiān)督檢查的責(zé)任分工

市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合組織協(xié)調(diào),監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展工作,調(diào)查處理項目建設(shè)和資金管理使用中的違紀(jì)違法案件。對行政機關(guān)在項目管理工作中不作為、亂作為,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任;對違反法律、法規(guī)和規(guī)章,需作出行政處罰的案件,移交有關(guān)部門處理。

市發(fā)改局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目的前期工作情況;項目管理“四制”、工程建設(shè)“三大控制”落實情況;工程項目履行建設(shè)程序、工程質(zhì)量等情況。同時負(fù)責(zé)全市拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟增長項目實施情況匯總工作。

市財政局負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督落實全市建設(shè)項目資金管理的規(guī)章制度。督促和指導(dǎo)各部門、各建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理的各項規(guī)定,建設(shè)單位加強資金管理,健全內(nèi)控制度,隨時掌握資金到位和運轉(zhuǎn)使用情況。對違反資金管理使用規(guī)定的行為及時予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理。

市審計局負(fù)責(zé)制定擴大內(nèi)需項目的審計計劃。審計過程中發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項目資金等違法違紀(jì)問題,要按照財政法規(guī)進行行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理。

四、監(jiān)督檢查方式方法

監(jiān)督檢查工作堅持監(jiān)督與預(yù)防、監(jiān)督與管理、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的工作原則。積極推行擴大內(nèi)需投資項目“規(guī)范管理交底制、項目法人承諾制、重大事項報告制、竣工檢查驗收制”等管理制度。將監(jiān)督檢查工作有機地融入到項目管理全過程,有效制止和預(yù)防違法違規(guī)行為的發(fā)生。一是規(guī)范管理(政策法規(guī))交底制,試行項目法人承諾制。二是派駐監(jiān)察組,試行項目建設(shè)監(jiān)管包點制。三是專項檢查和定期檢查相結(jié)合。對重點行業(yè)項目進行專項檢查,同時會同發(fā)改、財政、審計等部門定期組織聯(lián)合檢查。四是積極發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。

五、工作措施

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視建設(shè)項目檢查工作,在集中力量抓好重點建設(shè)項目工作的同時,切實加強對項目建設(shè)和資金管理。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對監(jiān)督檢查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),同時各成員單位要建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機制,落實責(zé)任,全面推動檢查工作的順利進行。