信息安全管理論文精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的信息安全管理論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：信息安全管理論文范文
信息安全是指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件、軟件和其他數(shù)據(jù)等不受非法用法的破壞，主要指未經(jīng)授權(quán)的訪問者無法使用訪問數(shù)據(jù)和修改數(shù)據(jù)，而只給授權(quán)的用戶提供數(shù)據(jù)服務(wù)和可信信息服務(wù)，并保證服務(wù)的完整性、可信性和機(jī)密性。電力信息安全是指供電系統(tǒng)中提供給用戶或公司內(nèi)部員工的數(shù)據(jù)是安全的、可信的。供電公司管理系統(tǒng)是個(gè)繁雜的系統(tǒng)，涉及用電客戶和公司內(nèi)部員工及第三方托管服務(wù)公司，系統(tǒng)的信息安全一直是公司發(fā)展的瓶頸。正確評(píng)估供電公司信息安全系統(tǒng)的合理性和安全性，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，最后制訂供電公司信息安全的策略非常重要，也是至關(guān)重要的。
2供電企業(yè)信息安全的影響因素
盡管供電公司投入了大量的財(cái)力、物力建設(shè)電網(wǎng)信息安全系統(tǒng)，但供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)仍不健全，存在許多安全隱患。另外，供電公司信息化水平不高，信息安全保障措施薄弱也制約了其信息安全系統(tǒng)的建設(shè)。要構(gòu)建一個(gè)健全的供電公司信息安全保障體系，就要首先分析供電公司信息安全的影響因素，對(duì)癥下藥，進(jìn)一步提出供電企業(yè)加強(qiáng)信息安全管理的對(duì)策。
2.1不可抗拒因素
所謂“不可抗拒因素”，就是由于火災(zāi)、水災(zāi)、供電、雷電、地震等自然災(zāi)害影響，供電公司的供電線路、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等受到破壞，并威脅到供電公司的信息安全。
2.2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備因素
供電公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中使用大量的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括集線器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和路由器等，其正常運(yùn)行關(guān)系著供電公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全直接關(guān)系著供電公司的正常運(yùn)行。
2.3數(shù)據(jù)庫安全因素
供電公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)監(jiān)控用戶峰值，管理用電客戶信息及其他用戶繳費(fèi)等情況，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)安全決定了供電企業(yè)的調(diào)度效率，也決定了供電公司公共信息的安全。供電公司應(yīng)該使用專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，確保企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部互聯(lián)網(wǎng)的隔離。
2.4管理因素
供電公司員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)參差不齊，直接影響到供電公司的網(wǎng)絡(luò)安全。供電公司應(yīng)該建立過錯(cuò)追究制度，提高員工的信息化素質(zhì)，有效防止和杜絕管理因素造成的信息安全問題。
3供電企業(yè)加強(qiáng)信息安全管理的對(duì)策
3.1提升員工信息安全防患意識(shí)
開展信息安全管理工作，并非僅僅是系統(tǒng)使用或者管理部門的事，而是企業(yè)所有職工的事，因此，要增強(qiáng)全體員工的信息安全和防患意識(shí)。通過采取培訓(xùn)和考核等有力措施，進(jìn)一步提升全體員工對(duì)企業(yè)信息安全的認(rèn)識(shí)，讓信息安全成為企業(yè)日常工作業(yè)務(wù)的一個(gè)組成部分，從而提升企業(yè)整體信息安全水平。
3.2采用知識(shí)型管理
傳統(tǒng)的安全管理大部分采取的是一種硬性的管理手段。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，安全管理應(yīng)當(dāng)以知識(shí)管理為主，從而使得安全管理措施與手段也越來越知識(shí)化、數(shù)字化和智能化，促使信息安全管理工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
3.3設(shè)置系統(tǒng)用戶權(quán)限
為了預(yù)防非法用戶侵入系統(tǒng)，應(yīng)按照用戶不同的級(jí)別限制用戶的權(quán)限，并投入資金開展安全技術(shù)督查和安全審計(jì)等相關(guān)活動(dòng)。信息安全并非一朝一夕就能完成的事，它需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程才能達(dá)到較高的水平，需建立并完善相應(yīng)的管理制度，從平時(shí)的基礎(chǔ)工作著手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，匯報(bào)問題，分析問題并解決問題。
3.4防范計(jì)算機(jī)病毒攻擊
加速信息安全管控措施的建設(shè)，在電力信息化工作中，辦公自動(dòng)化是其中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，而核心工作業(yè)務(wù)就是電子郵件的發(fā)送與接收，這也正是計(jì)算機(jī)病毒一個(gè)非常重要的傳播渠道。因此，必須大力促進(jìn)個(gè)人終端標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)病毒軟件的自動(dòng)更新、自動(dòng)升級(jí)，不得隨意下載并安裝盜版軟件；加強(qiáng)對(duì)木馬病毒等的安全防范措施，對(duì)用戶訪問實(shí)施嚴(yán)格的控制。
3.5完善信息安全應(yīng)急預(yù)案
嚴(yán)格規(guī)范信息安全事故通報(bào)程序，對(duì)于隱瞞信息事件的現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處。對(duì)于國家和企業(yè)信息安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)，要及時(shí)通報(bào)，分析事件，及時(shí)信息安全通告。對(duì)于己經(jīng)制定的相關(guān)預(yù)案和安全措施，必須落到實(shí)處。另外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全技術(shù)督查隊(duì)伍的建設(shè)，提高信息安全考核與執(zhí)行的力度。
3.6建立信息安全保密機(jī)制
加強(qiáng)信息安全保密措施的落實(shí)，禁止將計(jì)算機(jī)連接到互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，完善外部人員訪問的相關(guān)授權(quán)、審批程序。定期組織開展信息系統(tǒng)安全保密的各項(xiàng)檢查工作，切實(shí)做好文檔的登記、存檔和解密等環(huán)節(jié)的工作。
4結(jié)束語
第2篇：信息安全管理論文范文
關(guān)鍵詞：倉庫管理模塊化設(shè)計(jì)安全報(bào)警。
一、引言
計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的成熟與發(fā)展，為倉儲(chǔ)管理自動(dòng)化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。當(dāng)前已有的系統(tǒng)其功能一般比較單一。如防盜系統(tǒng)只管防盜；倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)只負(fù)責(zé)倉庫物品的數(shù)據(jù)處理；控制系統(tǒng)只完成簡(jiǎn)單的環(huán)境控制功能（如開關(guān)門、開關(guān)燈、通風(fēng)等）。將這些功能彼此獨(dú)立的系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，組成一個(gè)既能完成管理，又能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控的一體化自動(dòng)管理系統(tǒng)具有重要的意義。我們所設(shè)計(jì)的這套倉庫安全管理綜合信息系統(tǒng)，是把門禁系統(tǒng)（IC卡開門）、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報(bào)警控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)結(jié)合在一起，充分利用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和控制手段。它既能通過音頻、視頻以及紅外線、雷達(dá)、震動(dòng)等傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控對(duì)所有分庫的開門、取物、檢修等操作，又能對(duì)防區(qū)內(nèi)的警報(bào)信號(hào)立即處理或自動(dòng)上報(bào)；它還是一個(gè)倉庫的數(shù)據(jù)中心，能完成人員、倉儲(chǔ)信息處理以及自動(dòng)報(bào)時(shí)、鳴號(hào)、熄燈、開關(guān)高壓電網(wǎng)、布撤防等控制。另外，該系統(tǒng)還與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)集成在一起構(gòu)成一個(gè)安全、主動(dòng)和綜合的倉庫管理系統(tǒng)。
二、系統(tǒng)的基本要求
目前的倉庫管理系統(tǒng)一般技術(shù)比較落后、性能較差且很不完備，有的甚至沒有安全防盜功能。即使有安全防盜功能其性能一般也不太理想，人工干涉多，操作使用不方便，有的還故障率高而不實(shí)用。隨著社會(huì)信息交流的日益加強(qiáng)和信息量的集聚增加，再加上盜竊活動(dòng)的團(tuán)伙化、智能化和高技術(shù)化等特點(diǎn)，倉儲(chǔ)管理部門越來越需要一套低成本、高性能、方便使用、功能完善的綜合倉庫監(jiān)控管理系統(tǒng)。要求它具有立即捕捉警情并提供警情發(fā)生地的有關(guān)信息（如地圖、位置、類型、程度、平面圖、地形圖、結(jié)構(gòu)圖以及警情發(fā)生地的倉儲(chǔ)情況等），計(jì)算機(jī)系統(tǒng)馬上對(duì)警情做出反應(yīng)，迅速通知值班人員和倉庫管理員（通過聲光等信號(hào)形式），可能的話還可立即對(duì)警情發(fā)生地實(shí)施控制（如接通高壓電網(wǎng)、自動(dòng)封閉門窗、拉響警笛、打開探照燈等）。對(duì)重要的警情要立即通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部電話自動(dòng)交換網(wǎng)上報(bào)上級(jí)主管部門。特別是要求系統(tǒng)能完整記錄從發(fā)生警情到上報(bào)，進(jìn)而做出處理的全過程，以便于事后分析處理。
倉庫大門的鑰匙管理和開門方法應(yīng)采用較科學(xué)的電子識(shí)別手段（如磁卡、IC卡）進(jìn)行控制，倉庫內(nèi)外的溫度和濕度用溫濕度傳感器自動(dòng)測(cè)量和記錄。發(fā)現(xiàn)越限時(shí)報(bào)警通知管理員，以便于管理員及時(shí)采取通風(fēng)降溫和除濕等方法，確保倉儲(chǔ)物品的安全。除此之外，系統(tǒng)還可以對(duì)倉儲(chǔ)物品的出入庫、物品訂購合同、財(cái)務(wù)信息以及人員信息等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的管理，以提高辦公自動(dòng)化的程度。
三、系統(tǒng)功能描述
1.定時(shí)自動(dòng)測(cè)量和記錄濕度和溫度，并能夠觸發(fā)越界報(bào)警；
2.可掛接多種類型的防區(qū)，每個(gè)防區(qū)可以是震動(dòng)、雷達(dá)、紅外線等類型的一種；
3.系統(tǒng)對(duì)每個(gè)警情立即反應(yīng)，指出地點(diǎn)、位置等，給出警情所在地的結(jié)構(gòu)圖，并能自動(dòng)啟動(dòng)警號(hào)、燈光等報(bào)警設(shè)備，必要時(shí)可立即自動(dòng)撥號(hào)上報(bào)上級(jí)主管部門；
4.雙IC卡開門，并自動(dòng)記錄開門時(shí)間，持卡者身份等信息；
5.對(duì)鑰匙統(tǒng)一管理，記錄取鑰匙的時(shí)間，人員等信息；
6.可以進(jìn)行人員管理、倉儲(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理等內(nèi)容；
7.自動(dòng)記錄管理員交接班日志，對(duì)倉庫的操作也均有記錄；
8.可根據(jù)綜合條件檢索歷史記錄，并可打印輸出。
9.對(duì)人員的情況、密碼（管理員）、防區(qū)所接傳感器參數(shù)均可隨時(shí)更新。
綜上所述，系統(tǒng)所完成的功能是比較全面的。其中以處理警情的優(yōu)先級(jí)最高，一旦發(fā)生警報(bào)，應(yīng)立即停止其它事務(wù)性處理工作，轉(zhuǎn)為響應(yīng)處理警報(bào)。由于這種系統(tǒng)具有一定的技術(shù)先進(jìn)性、新穎性和實(shí)用性，可以對(duì)倉儲(chǔ)信息進(jìn)行有效的安全管理。
四、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采用結(jié)構(gòu)化和面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)技術(shù)，硬件結(jié)合了單板機(jī)廉價(jià)、穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)和PC機(jī)大容量、高速度、界面友好的特點(diǎn)，將整個(gè)系統(tǒng)分成功能相對(duì)獨(dú)立的若干子模塊，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次分明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，極易于維護(hù)和使用。由于系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，自頂向下逐步分解精化而成，由多個(gè)模塊組成，因此可按散件組裝法則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求，靈活取舍組合系統(tǒng)各組成部件。對(duì)于一些特殊要求也可以采用模塊化形式方便地實(shí)現(xiàn)其功能的擴(kuò)展，從而形成由低成本、簡(jiǎn)單功能到高投入、復(fù)雜功能不同層次的系列產(chǎn)品，但無論怎樣組合均不會(huì)降低系統(tǒng)整體性能。系統(tǒng)的邏輯功能結(jié)構(gòu)。
五、操作使用簡(jiǎn)介
系統(tǒng)運(yùn)行于WINDOWS環(huán)境，其界面同時(shí)具有字符、圖形、動(dòng)畫、菜單命令等各種輸入輸出格式，友好且直觀形象，再加上采用了WINDOWS所特有的聯(lián)機(jī)提示和后援幫助作輔助手段，使系統(tǒng)的使用簡(jiǎn)單易學(xué)，非常便于普及推廣。整個(gè)操作可分為四大部分：:
1.利用按鈕完成各種控制功能；
2.圖形操作界面，利用鼠標(biāo)代替鍵盤輸入，快速直觀，一學(xué)就會(huì)；
3.對(duì)記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合條件的檢索，查詢并打印輸出，可用鼠標(biāo)選擇查詢條件；
4.基本信息庫的更新，維護(hù)（如人員，倉儲(chǔ)，值班員密碼、報(bào)警代碼表、IC卡發(fā)卡等）等。
第3篇：信息安全管理論文范文
我國鐵路系統(tǒng)信息建設(shè)是1個(gè)超大規(guī)模的政企合一的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。即鐵路總公司、鐵路局、主要鐵路站段共同擁有1個(gè)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。中國鐵路的信息技術(shù)應(yīng)用自20世紀(jì)60年代以來，從簡(jiǎn)單的單機(jī)應(yīng)用，以18點(diǎn)報(bào)告為代表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，逐步發(fā)展到今天涉及全路各部門，覆蓋車、機(jī)、工、電、輛、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和辦公等鐵路各系統(tǒng)。當(dāng)前的鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入飛速發(fā)展階段，但是信息安全系統(tǒng)建設(shè)卻一直處于滯后狀態(tài)，并且存在許多隱患。由于各種原因造成的系統(tǒng)崩潰、中斷及非法進(jìn)入等信息安全問題則更為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1缺乏上層的整體策略
主要體現(xiàn)在管理力度不夠，政策的執(zhí)行和監(jiān)督力度不夠，部分規(guī)定過分強(qiáng)調(diào)部門的自身特點(diǎn)，而忽略了在鐵路運(yùn)輸?shù)拇蟓h(huán)境下自身的特色。部分規(guī)定沒有準(zhǔn)確地區(qū)分技術(shù)、管理和法制之間的關(guān)系，以管代法，用行政管理技術(shù)的做法仍較為普遍，造成制度的可操作性較差。
1.2評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善
主要表現(xiàn)在信息安全的需求難以確定，要保護(hù)的對(duì)象和邊界難以確定。缺乏系統(tǒng)的全面的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)體系，以及全面完善的信息安全保障體系。
1.3信息安全意識(shí)缺乏
普遍存在重產(chǎn)品、輕服務(wù)，重技術(shù)、輕管理的思想。
1.4安全措施建設(shè)滯后
主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全措施建設(shè)不夠健全。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)安全也在不斷地遇到新的挑戰(zhàn)，原來的安全措施已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的需要。
1.5安全人才建設(shè)滯后
當(dāng)前鐵路系統(tǒng)信息技術(shù)人員較多，已經(jīng)初步形成了一支鐵路信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。但從事信息安全技術(shù)方面的人才還非常缺乏，特別是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
2加強(qiáng)信息安全的重要性和必要性
2.1信息安全的重要性
近年來，信息技術(shù)的不斷推廣與應(yīng)用推動(dòng)了信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、全局性以及全員性的不斷增強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸組織、客貨服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)管理和安全保障等對(duì)其依賴程度越來越高，特別是隨著鐵路生產(chǎn)與管理向著智能化和管控一體化方向的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全提出了更高的要求。由信息安全引入的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一旦發(fā)生問題，將給鐵路生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)帶來重大威脅和損失，給鐵路形象造成不良影響。信息安全已成為鐵路安全的重要組成部分。鐵路信息系統(tǒng)不僅包括管理信息系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)，而且還包括生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)等。因此，信息安全保護(hù)的內(nèi)容不僅是數(shù)據(jù)和系統(tǒng)本身的安全，更重要的是運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)之上的業(yè)務(wù)安全，即保證業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性、可靠性和操作的不可抵賴性。結(jié)合實(shí)際應(yīng)用，就是要確保運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)之上的行車調(diào)度指揮、列車運(yùn)行控制、編組站綜合自動(dòng)化等控制系統(tǒng)，以及生產(chǎn)實(shí)時(shí)管理、客票預(yù)訂和發(fā)售、貨運(yùn)電子商務(wù)、12306客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2.2信息安全的必要性
隨著信息系統(tǒng)在鐵路應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，功能的不斷強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)覆蓋的不斷延伸，開放性與互聯(lián)性的不斷增強(qiáng)，以及技術(shù)復(fù)雜性的不斷提升，由于信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)自身的缺陷、脆弱性以及來自內(nèi)外部的安全威脅等所帶來的信息安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn)，而且日趨多樣化和復(fù)雜化。傳統(tǒng)的安全管理方式已不適應(yīng)信息安全保障要求，必須采取先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理方法。信息安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。開展鐵路信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和工具，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析入手，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定有效管控和處置措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，強(qiáng)化應(yīng)急處置，努力消除安全風(fēng)險(xiǎn)或使風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果降低到可以接受的程度。加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理是鐵路信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在需要，是保障鐵路運(yùn)輸安全和正常秩序的必然要求，符合信息安全管理工作特點(diǎn)，是做好信息安全工作的科學(xué)方法和有效手段。
3加強(qiáng)信息安全管理對(duì)策
為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信息安全形勢(shì)所帶來的挑戰(zhàn)，鐵路系統(tǒng)必須采取一系列的措施來提高信息管理水平。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
3.1端正信息安全認(rèn)識(shí)
如何看待鐵路系統(tǒng)的信息安全問題，實(shí)質(zhì)上是如何看待鐵路系統(tǒng)的信息資產(chǎn)的問題，信息化建設(shè)中的鐵路系統(tǒng)管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，與鐵路系統(tǒng)的有形資產(chǎn)相比，信息資產(chǎn)的生存和發(fā)展有著更加重要的地位。而鐵路系統(tǒng)的信息安全防護(hù)，雖然不能直接參加鐵路系統(tǒng)價(jià)值的創(chuàng)造，但能間接地影響鐵路系統(tǒng)的管理水平，管理能力，影響鐵路系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在某些特殊條件下，甚至?xí)绊戣F路系統(tǒng)的生存和發(fā)展。因此，鐵路系統(tǒng)的管理者必須充分認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性和嚴(yán)峻性，從鐵路系統(tǒng)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待信息安全問題，國內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)提出了“信息安全治理”的概念，即將信息安全策略提升到和企業(yè)發(fā)展策略相同的地位，作為企業(yè)策略層的1項(xiàng)重要任務(wù)來實(shí)施，這個(gè)觀點(diǎn)在國外已經(jīng)得到廣泛實(shí)踐，值得鐵路系統(tǒng)借鑒。
3.2建立完善信息安全管理體制
在信息安全學(xué)界，人們經(jīng)常會(huì)提到，對(duì)于信息安全防護(hù)，應(yīng)該“三分技術(shù)，七分管理”，這充分說明了管理在鐵路系統(tǒng)信息安全防護(hù)中的重要性，明確自己的信息安全目標(biāo)，建立完善、可操作性強(qiáng)的安全管理體制，并嚴(yán)格執(zhí)行，這也是鐵路系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)信息安全的重要環(huán)節(jié)。
3.3加大投入與提高人員素質(zhì)
安全技術(shù)是鐵路系統(tǒng)信息安全的基礎(chǔ)，高素質(zhì)的人員是實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)信息安全的保證，對(duì)于鐵路系統(tǒng)的信息安全問題，必須加大人員、資金和技術(shù)投入力度，科學(xué)配置資源，達(dá)到投入和收益的最佳結(jié)合。圍繞鐵路系統(tǒng)的信息安全目標(biāo)和策略，系統(tǒng)、科學(xué)地進(jìn)行軟硬件系統(tǒng)的采購和建設(shè)，要重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全人員資源素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，在信息安全防護(hù)體系的建設(shè)和實(shí)踐中，不僅要利用傳統(tǒng)的補(bǔ)動(dòng)防護(hù)技術(shù)，同時(shí)也要引入主動(dòng)防護(hù)技術(shù)。此外根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)，可以引入PKI技術(shù)、VPN技術(shù)等，再結(jié)合專業(yè)素質(zhì)過硬的人員以及科學(xué)的信息安全管理，從而達(dá)到最優(yōu)的信息安全防護(hù)能力。定期組織專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。
3.4制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
必須針對(duì)不同的系統(tǒng)故障或?yàn)?zāi)難制定應(yīng)急計(jì)劃，編寫緊急故障恢復(fù)操作指南，并對(duì)每個(gè)崗位的工作人員按照所擔(dān)任角色和負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3.5加強(qiáng)數(shù)據(jù)完整性與有效性控制
數(shù)據(jù)完整性與有效性控制要保證數(shù)據(jù)不被更改或破壞，需要規(guī)劃和評(píng)估的內(nèi)容包括：系統(tǒng)的備份與恢復(fù)措施，計(jì)算機(jī)病毒的防范與檢測(cè)制度，是否有實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)日志文件，記錄與系統(tǒng)可用性相關(guān)的問題，如對(duì)系統(tǒng)的主動(dòng)攻擊、處理速度下降和異常停機(jī)等。
4結(jié)束語
第4篇：信息安全管理論文范文
學(xué)術(shù)界有專家認(rèn)為,1987年頒布的《檔案法》對(duì)我國有關(guān)主體的檔案利用權(quán)利進(jìn)行了法律確認(rèn),檔案利用權(quán)利已經(jīng)是一項(xiàng)法定權(quán)利。但是,從《檔案法》及其實(shí)施辦法中不僅看不到有關(guān)檔案利用權(quán)利的明確表述,而且從相關(guān)規(guī)定中也無法自然推導(dǎo)出檔案利用權(quán)利就是一種法律權(quán)利?！稒n案法》第十九條和第二十條在規(guī)定檔案利用行為時(shí)表示有關(guān)組織或公民“可以利用”已經(jīng)開放的檔案或未開放的檔案(對(duì)后者又做了特別限制性規(guī)定)。事實(shí)上,“可以利用”通常會(huì)出現(xiàn)在兩種情況之下:一是公民或組織具有法定的檔案利用權(quán)利;二是公民或組織可以從檔案館開放檔案的行為中獲益。雖然上述兩者在目標(biāo)指向上均表現(xiàn)為公民或組織檔案利用過程或結(jié)果的實(shí)際發(fā)生,但它們顯然有著明顯區(qū)別。如果公民或組織是在履行檔案利用權(quán)利,則其檔案利用行為理應(yīng)受到各種保障或救濟(jì),一旦其檔案利用權(quán)利受到損害就應(yīng)得到來自行政或司法渠道的救濟(jì);如果公民或組織是從檔案開放過程中受益,那么自然不會(huì)對(duì)檔案開放主體(主要是指國家檔案館)的檔案開放行為提出任何非議。從《檔案法》及其實(shí)施辦法的文本解讀上看,它們?cè)谏婕肮窕蚪M織對(duì)開放檔案的利用行為時(shí),似乎都有意或無意省略了“權(quán)利”一詞,而且通篇法律文本也未設(shè)計(jì)對(duì)公民檔案利用權(quán)利進(jìn)行保障或救濟(jì)的任何措施。因此,筆者認(rèn)為,迄今為止在我國有關(guān)法律法規(guī)中檔案利用權(quán)利并未被確認(rèn),它尚未成為一種法律權(quán)利,仍然只是一種應(yīng)有或事實(shí)上的權(quán)利。
由于不同的權(quán)利主體基于同一檔案客體對(duì)象會(huì)因利益目標(biāo)不同而產(chǎn)生不同的權(quán)利類型并伴有普遍的信息權(quán)利沖突現(xiàn)象,因此,從權(quán)利協(xié)調(diào)與平衡的原則和要求看,公民或組織基于某一檔案客體對(duì)象所產(chǎn)生的檔案利用權(quán)利始終都是有限度的,它必然會(huì)受到檔案開放或公布權(quán)、檔案秘密權(quán)、檔案作品著作權(quán)等相關(guān)權(quán)利的制約。因此,設(shè)計(jì)合理與合法的檔案利用權(quán)利控制機(jī)制就成為我國檔案立法的重要內(nèi)容。
二、現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)檔案利用權(quán)利的過度限制
任何權(quán)利的構(gòu)成都包括權(quán)利主體、權(quán)利客體、權(quán)利內(nèi)容等基本要素,對(duì)檔案利用權(quán)利限度的分析也可從這些角度分別進(jìn)行。
1、檔案利用權(quán)利主體上的限制
檔案利用權(quán)利主體是指有權(quán)利用(而不是現(xiàn)在法律文本中表述的“可以利用”)已開放和未開放檔案的自然人、法人或者其他組織。我國在有關(guān)立法中習(xí)慣于將權(quán)利主體表述為“我國公民、法人或者其他組織”,而對(duì)外國人或者組織作特殊處理或者規(guī)定。例如《檔案法》第二十條就規(guī)定了對(duì)檔案(半現(xiàn)行與非現(xiàn)行文件)利用主體的具體范圍為“團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民”,而沒有將“外國人或者外國組織”納入到利用主體的范圍之內(nèi)。為了處理這一局限,有關(guān)部門出臺(tái)了《外國組織和個(gè)人利用我國檔案試行辦法》。一般而言,外國人或外國組織經(jīng)有關(guān)主管部門同意后只能利用國家檔案館已經(jīng)開放的檔案。從信息公開立法的國際趨勢(shì)看,信息獲取與利用權(quán)利主體一般具有無限性特點(diǎn),習(xí)慣于將本國公民、法人或者組織和外國公民與組織均作為等同的權(quán)利主體對(duì)待。筆者認(rèn)為,上述趨勢(shì)雖然可以給我國檔案立法提供借鑒,但從理論上還是應(yīng)區(qū)分清楚檔案利用權(quán)利主體和檔案利用主體的界限。檔案利用權(quán)利主體是指我國公民、法人或者組織,而檔案利用主體除包括我國公民、法人或組織之外,還應(yīng)包括外國公民或組織。他們與我國公民、法人或者組織等檔案利用權(quán)利主體的本質(zhì)差異在于:首先,外國公民或組織不能要求我國開放某類檔案,而我國公民、企事業(yè)單位和組織可以根據(jù)法律規(guī)定要求開放某些檔案或申請(qǐng)利用某些未開放檔案;其次,我國公民或組織可以通過行政援助和司法援助要求有關(guān)部門開放某類檔案或收回已開放的檔案,而外國公民或組織則無權(quán)要求。由此可見,在檔案立法中理應(yīng)區(qū)分檔案利用權(quán)利主體和檔案利用主體的不同?，F(xiàn)階段我國檔案立法文本中對(duì)我國公民、法人或者組織的檔案利用行為僅用“可以利用”來界定則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,法律文本理應(yīng)明確賦予他們檔案利用權(quán)利主體的地位,而“可以利用”的表述僅適合于對(duì)外國公民或組織檔案利用行為的概括。
2、檔案利用權(quán)利客體范圍上的限制
從我國法律制度關(guān)于檔案開放利用客體對(duì)象范圍的界定看,它僅限于國家檔案館保存的檔案。《檔案法》第十九條規(guī)定:國家檔案館保管的檔案,一般是自其形成之日起滿30年向社會(huì)開放;《檔案法》第二十條規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要,可以按照有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案;《檔案法實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國公民如需要利用的,須經(jīng)檔案保存單位同意。從上述一系列規(guī)定可以看出,《檔案法》及其實(shí)施辦法有兩個(gè)重要限制:一是始終將檔案開放客體對(duì)象限制在“國家檔案館的檔案”這一范圍內(nèi),雖原則性提出有關(guān)主體也可利用未進(jìn)館的檔案,但將開放利用決定權(quán)交給了檔案保管單位;二是雖然規(guī)定有關(guān)主體可以利用檔案館未開放的檔案,但是,由于上述《檔案法》第二十條明確授權(quán)制訂“利用未開放檔案辦法”的國家檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門至今沒有出臺(tái)“有關(guān)規(guī)定”,因此,從一定意義上來說,館藏未開放檔案的利用還是一個(gè)“無法可依”的領(lǐng)域。①這表明機(jī)關(guān)檔案室收藏的檔案和國家檔案館收藏的未開放檔案均不在現(xiàn)有檔案開放利用法律制度的調(diào)控范圍之內(nèi)。因此,檔案利用權(quán)利客體對(duì)象目前僅限于國家檔案館保存的已開放檔案。
3、檔案利用權(quán)利行使目的的限制
檔案工作基本原則指出檔案工作的根本目的是“便于社會(huì)各方面的利用”,其言下之意就是所有主體(團(tuán)體用戶或個(gè)人用戶,甚至包括國外用戶)可以因各種需要(公務(wù)或私人目的)利用檔案。這一理念在《檔案法》中得到了一定程度的體現(xiàn)?！稒n案法》針對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織(上述利用主體均為團(tuán)體用戶)利用開放檔案和未開放檔案均未明確限制其“利用目的”。但有關(guān)規(guī)定顯然未將公民個(gè)人因“個(gè)人休閑”、“個(gè)人利益”等不屬于“各項(xiàng)工作需要”范圍的檔案利用目的包涵在內(nèi)。這就意味著公民出于“個(gè)人休閑”、“個(gè)人利益”等利用目的利用未開放檔案的行為不能得到法律保護(hù)。
與此相類似,《政府信息公開條例》第十三條規(guī)定:除主動(dòng)公開的政府信息以外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要申請(qǐng)獲取政府信息。這意味著對(duì)政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,公民、法人或者其他組織可以貫徹自由使用原則,但自由使用原則并不適用于被動(dòng)申請(qǐng)公開的政府信息,“生產(chǎn)、生活、科研等活動(dòng)特殊需要”的信息公開申請(qǐng)限制極大地蠶食了公民、法人或其他組織的信息利用范圍。
三、檔案利用權(quán)利適度擴(kuò)展及其實(shí)現(xiàn)的基本途徑
隨著公民權(quán)利意識(shí)的覺醒和權(quán)利要求的提高,檔案利用權(quán)利也應(yīng)進(jìn)行適度擴(kuò)展。這種權(quán)利擴(kuò)展首先體現(xiàn)在對(duì)檔案法律政策設(shè)計(jì)上的要求。
1、設(shè)計(jì)覆蓋文件管理全流程的信息開放政策
《政府信息公開條例》中指向的客體對(duì)象是處于形成、處理或保存等所有階段的政府信息,某一政府信息只要屬于主動(dòng)或被動(dòng)公開的范圍,不管其運(yùn)動(dòng)到什么階段或收藏與保存在什么地點(diǎn)均應(yīng)公開。這就意味著保存在機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門或文書處理部門、機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案部門和國家檔案館等不同地點(diǎn)的政府信息均應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的開放政策。但與此不相容的是,《檔案法》對(duì)處于國家檔案館保存階段的檔案開放政策則另有具體規(guī)定,而且這些規(guī)定又與《政府信息公開條例》的規(guī)定存在矛盾沖突。從法律位階和政策效應(yīng)上來看,《檔案法》對(duì)《政府信息公開條例》中的相關(guān)內(nèi)容具有否定作用。這就導(dǎo)致了在文件全流程管理中,現(xiàn)行、半現(xiàn)行文件的開放政策適用《政府信息公開條例》,而非現(xiàn)行文件的開放政策適用《檔案法》。由于《政府信息公開條例》是以“公開為原則,不公開為例外”作為立法指導(dǎo)思想,而《檔案法》及其實(shí)施辦法和有關(guān)規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是以“檔案保管和控制”作為立法指導(dǎo)思想,所以說《政府信息公開條例》的開放度明顯高于《檔案法》及其實(shí)施辦法和有關(guān)規(guī)定。這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段我國文件與檔案開放利用政策中存在著明顯的前松后緊現(xiàn)象,即處于現(xiàn)行與半現(xiàn)行階段的文件開放利用政策相對(duì)寬松,而處于非現(xiàn)行期的文件(即國家檔案館的檔案)開放利用政策卻相對(duì)嚴(yán)格,顯然,這不符合伴隨著時(shí)間推移,信息機(jī)密性遞減而其作用范圍應(yīng)該逐步擴(kuò)大的一般規(guī)律。因此,提高《政府信息公開條例》的法律位階或制訂《文件與檔案法》(或稱為《文件法》)將有利于從文件管理全流程上統(tǒng)一文件與檔案的開放政策。
2、形成對(duì)檔案利用權(quán)利科學(xué)控制的基本機(jī)制
正如前文分析的一樣,檔案利用權(quán)利是有限度的,對(duì)檔案利用權(quán)利的限度必須進(jìn)行科學(xué)的分析和控制。對(duì)檔案利用權(quán)利的科學(xué)控制可以分為兩個(gè)層面:一是對(duì)檔案合理利用行為進(jìn)行合法化確認(rèn);二是從源頭上設(shè)計(jì)檔案開放與公布權(quán)行使機(jī)制。
對(duì)檔案合理利用行為進(jìn)行合法化確認(rèn)是在對(duì)檔案利用行為進(jìn)行合理化程度分析的基礎(chǔ)上,通過法律法規(guī)對(duì)這些合理利用行為進(jìn)行認(rèn)可的過程,它影響和決定著檔案利用權(quán)利本身的內(nèi)容及其可能實(shí)現(xiàn)的廣度和深度。由于檔案利用過程中不同信息權(quán)利之間矛盾沖突的普遍存在(例如檔案控制權(quán)與獲取權(quán)的沖突、檔案開放權(quán)與保密權(quán)的沖突等),這就決定了檔案利用應(yīng)是合理和合法的利用,并且合理的檔案利用行為也應(yīng)得到有關(guān)法律法規(guī)的確認(rèn),例如檔案利用行為必須遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
如果僅就檔案利用權(quán)利本身設(shè)計(jì)檔案利用控制機(jī)制那么便是一種片面思維。這是由于檔案利用是對(duì)已開放檔案和未開放檔案的利用,檔案利用權(quán)利的實(shí)現(xiàn)在很大程度上受制于檔案開放程度。因此,要建立和完善檔案開放審查機(jī)制。筆者認(rèn)為,在檔案開放審查機(jī)制中起決定作用的是檔案開放審查與決定主體的政策執(zhí)行意識(shí)、能力與水平。從開放檔案信息的義務(wù)與責(zé)任、對(duì)檔案信息的理解力等方面看,檔案開放審查和決定主體不僅包括國家檔案館,還應(yīng)包括所有政府信息公開的義務(wù)主體。只要是政府信息公開義務(wù)主體依法開放與公布的檔案,任何享有政治權(quán)利的公民、法人或組織無論出于公務(wù)或私人目的均可對(duì)其進(jìn)行利用。
3、制定未開放檔案申請(qǐng)利用的科學(xué)程序
檔案利用權(quán)利指向的客體對(duì)象既包括對(duì)已開放檔案的利用,也包括對(duì)未開放檔案的利用。《檔案法》第二十條明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要,可以按照有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案”。而且,該條款同時(shí)明確,“利用未開放檔案的辦法,由國家檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門規(guī)定”。但從具體實(shí)踐看,現(xiàn)階段我國利用未開放檔案的辦法始終沒有出臺(tái),檔案利用工作的著力點(diǎn)集中在已開放檔案利用上,而相對(duì)忽視了未開放檔案的利用工作,這無疑在一定程度上已經(jīng)影響了公民檔案利用權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)公眾檔案信息個(gè)性化需要不斷增多、公民檔案利用權(quán)利實(shí)現(xiàn)的要求和進(jìn)一步提高綜合檔案館管理績(jī)效的客觀形勢(shì),綜合檔案館和有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)均應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)未開放檔案的申請(qǐng)利用。從保障未開放檔案申請(qǐng)利用的程序合法要求看,綜合檔案館和有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)可以參照《政府信息公開條例》中關(guān)于信息申請(qǐng)公開的規(guī)定執(zhí)行。從政策銜接要求看,對(duì)處于不同運(yùn)動(dòng)階段的文件信息適用相同的依申請(qǐng)公開程序既是合理的也是合法的?？上驳氖?這種針對(duì)未開放檔案申請(qǐng)利用的有關(guān)規(guī)定或辦法已經(jīng)在我國一些地方性檔案立法中開始出現(xiàn)。2008年修訂的《上海市國家綜合檔案館檔案利用和公布辦法》在第八條就詳細(xì)規(guī)定了公民和組織利用檔案館未開放檔案的程序辦法,這極大地保障了公民和組織的檔案利用權(quán)利。
4、開發(fā)具有保障檔案利用權(quán)利實(shí)現(xiàn)的文件管理系統(tǒng)
檔案利用權(quán)利的實(shí)現(xiàn)依賴于數(shù)字檔案館或電子文件管理系統(tǒng)的功能完備。由于電子文件數(shù)量不斷增長(zhǎng)和種類日趨復(fù)雜,因此,開發(fā)建設(shè)功能完備的數(shù)字檔案館與電子文件管理系統(tǒng)就成為文件與檔案利用權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基本保證。從國際范圍看,一些國家的數(shù)字檔案館或電子文件管理系統(tǒng)項(xiàng)目均將保障利用作為其建設(shè)的重要目標(biāo)之一。美國國家檔案文件管理局(NARA)建設(shè)電子文件檔案館(ERA)系統(tǒng)的重要目標(biāo)之一就是要保障具有合法權(quán)利的政府部門及公眾不管在何時(shí)何地都能利用文件與檔案。突出“在線利用”的文件管理系統(tǒng)功能(而不僅是保管或備份功能)設(shè)計(jì)對(duì)推進(jìn)有關(guān)主體檔案利用權(quán)利的實(shí)現(xiàn)將產(chǎn)生重要的保障作用。
第5篇：信息安全管理論文范文
（1）內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不健全。
現(xiàn)階段，我國的供電企業(yè)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠健全，未能達(dá)成建立在供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息化的理想狀態(tài)。中部市、縣級(jí)供電公司因?yàn)闂l件有限，信息安全工作相對(duì)投入較少，安全隱患較大，各種安全保障措施較為薄弱，未能建立一個(gè)健全的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但隨著各類信息系統(tǒng)不斷上線投運(yùn)，財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、生產(chǎn)各專業(yè)都有相關(guān)的信息系統(tǒng)投入應(yīng)用，相對(duì)薄弱的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必將成為整個(gè)信息管理模式的最短板。
（2）存在于網(wǎng)絡(luò)信息化機(jī)構(gòu)漏洞較多。
目前在我國供電企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)信息化管理并未建立一個(gè)完整系統(tǒng)的體系，供電網(wǎng)絡(luò)的各類系統(tǒng)對(duì)于關(guān)鍵流程流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等都非常的重要，不能出現(xiàn)絲毫的問題，但是所承載網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的可靠性卻不高，安全管理漏洞也較多，使得信息管理發(fā)展極不平衡。信息化作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，未能有專門的部門來負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理。網(wǎng)絡(luò)信息安全作為我國供電企業(yè)安全文化的重要組成部分，針對(duì)現(xiàn)今我國供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀來看，計(jì)算機(jī)病毒，黑客攻擊造成的關(guān)鍵保密數(shù)據(jù)外泄是目前最具威脅性的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。各種計(jì)算機(jī)準(zhǔn)入技術(shù)，可移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)加密技術(shù)的應(yīng)用，給企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全帶來了一定的保障。但是目前供電企業(yè)信息管理工作不可回避的事實(shí)是：操作系統(tǒng)正版化程度嚴(yán)重不足。隨著在企業(yè)內(nèi)被廣泛使用的XP操作系統(tǒng)停止更新，針對(duì)操作系統(tǒng)的攻擊將變得更加頻繁。一旦有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的出現(xiàn)，就會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)進(jìn)行大規(guī)模的傳播，給目前相對(duì)公開化的網(wǎng)絡(luò)一個(gè)有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)崩潰。不法分力趁機(jī)竊取國家供電企業(yè)的相關(guān)文件，篡改供電系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)國家供電系統(tǒng)進(jìn)行毀滅性的攻擊，甚至致使整個(gè)供電系統(tǒng)出現(xiàn)大面積癱瘓。
（3）職工安全防范意識(shí)不夠。
想要保證我國網(wǎng)絡(luò)信息的安全，就必須要提高供電企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，目前國內(nèi)供電企業(yè)職員的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，水平參差不齊，多數(shù)為年輕職員，實(shí)際操作的能力較低，缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施知識(shí)的積累。且多數(shù)老齡職工難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息完全掌握，跟不上信息化更新狀態(tài)，與新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相脫軌。
2網(wǎng)絡(luò)信息安全管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用
造成供電企業(yè)的信息安全的威脅主要來自兩個(gè)方面，一方面是國家供電企業(yè)本身設(shè)備上的信息安全威脅，另一方面就是外界網(wǎng)絡(luò)惡意的攻擊其中以外界攻擊的方式存在的較多?，F(xiàn)階段我國供電企業(yè)的相關(guān)部門都在使用計(jì)算機(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，難以保證所有計(jì)算機(jī)完全處在安全狀態(tài)。一般情況下某臺(tái)計(jì)算機(jī)泄露重要文件或者遭到黑客的惡意攻擊都是很難察覺的，這就需要加強(qiáng)我國供電企業(yè)進(jìn)行安全的管理，建立病毒防護(hù)體系，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件，針對(duì)性地引進(jìn)遠(yuǎn)程協(xié)助設(shè)備，提高警報(bào)設(shè)備的水平。供電企業(yè)的信息系統(tǒng)一個(gè)較為龐大且繁雜的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)也是必然的。在這種情況下就要最大程度地降低存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)歷的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策，確立供電企業(yè)信息系統(tǒng)安全是以制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策為前提的，根據(jù)信息安全工作的緊迫需求做好全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。“掌握核心技術(shù)”不只是一句簡(jiǎn)單的廣告詞語，還是國家和各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該一直貫徹落實(shí)的方針政策。為了避免外界對(duì)我國供電企業(yè)信息技術(shù)的操控，國家相關(guān)部門就必須實(shí)行自主研發(fā)信息安全管理體系，有效地運(yùn)用高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使安全策略、安全服務(wù)和安全機(jī)制的相結(jié)合，大力開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技管理水平的快速提高，以保證我國供電信息管理的安全。
3結(jié)語
第6篇：信息安全管理論文范文
1、企業(yè)信息安全管理要素構(gòu)成對(duì)于企業(yè)信息安全管理要素的構(gòu)成，國際上普遍遵循的是ISO17799:2005標(biāo)準(zhǔn)的分類方法。ISO17799將企業(yè)信息安全管理實(shí)施分為11個(gè)方面，分別是物理和環(huán)境安全、信息安全事件管理、人力資源安全、安全政策、組織信息安全、資產(chǎn)管理、通信與操作管理、訪問控制、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、信息系統(tǒng)獲取開發(fā)和維護(hù)、符合性。這其中，除了與技術(shù)關(guān)系較為緊密的訪問控制、信息系統(tǒng)獲取開發(fā)和維護(hù)、通信與操作管理這3個(gè)方面外，其他信息安全管理要素更側(cè)重于組織整體的運(yùn)營(yíng)管理，在實(shí)施企業(yè)信息安全管理過程中有較高的參考意義。為了實(shí)證分析中數(shù)據(jù)測(cè)量方便，本文參考該標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)的角度，按照各要素屬性及控制措施的相似性，將ISO17799標(biāo)準(zhǔn)中的11個(gè)要素整合為6個(gè)要素，分別為組織環(huán)境（符合性、安全政策、組織信息安全）、人力資源安全、資產(chǎn)設(shè)備安全（資產(chǎn)管理、物理和環(huán)境安全）、操作管理（通信與操作管理、訪問控制）、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（信息安全事件管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理）和信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)。
2、研究假設(shè)
（1）組織環(huán)境。
本文中的組織環(huán)境側(cè)重于企業(yè)中的政策制度、人文環(huán)境等軟環(huán)境，主要指所有潛在影響信息安全管理活動(dòng)的因素或力量，在企業(yè)的信息安全管理中起導(dǎo)向性的作用，具體包括企業(yè)的安全政策方針、安全文化氛圍和業(yè)務(wù)符合性等。企業(yè)信息安全管理成功的實(shí)現(xiàn)離不開組織環(huán)境的支持，良好的組織環(huán)境對(duì)企業(yè)的信息安全管理有重要的推動(dòng)作用，它有助于企業(yè)各項(xiàng)安全政策、安全策略的實(shí)施。組織的安全政策是組織實(shí)施信息安全活動(dòng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。完備的安全政策、方針可以為企業(yè)的每一個(gè)員工提供基本的行為準(zhǔn)則、指南，使得企業(yè)信息安全管理的各項(xiàng)活動(dòng)都有章可循，促進(jìn)信息安全管理進(jìn)程的實(shí)施。齊曉云（2011）通過實(shí)證驗(yàn)證了企業(yè)信息系統(tǒng)的失敗與缺乏相應(yīng)的制度與機(jī)制保障之間存在強(qiáng)相關(guān)關(guān)系，制度與機(jī)制保障對(duì)信息系統(tǒng)成功有正向的影響作用。企業(yè)的安全文化氛圍等人文環(huán)境是組織環(huán)境的一個(gè)重要組成部分，它是企業(yè)的一種無形的管理思想。相關(guān)研究表明，環(huán)境對(duì)人的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成有著較大的影響。其中，人文環(huán)境的影響尤為明顯。VanNiekerk（2010）指出，導(dǎo)致信息安全事故的主要因素是企業(yè)信息安全文化氛圍的減少。良好的安全文化氛圍可以提高員工的安全意識(shí)，不單能避免由員工的不安全行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，更能促進(jìn)全體員工參與到保障組織信息安全的行動(dòng)中來，最大程度消除事故隱患，有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。Herath（2009）通過問卷調(diào)研的實(shí)證研究驗(yàn)證了懲罰力度是企業(yè)員工的安全行為重要影響因素之一，說明企業(yè)的政策制度對(duì)人力資源安全有著正向的影響。
（2）人力資源安全。
人在企業(yè)信息安全管理活動(dòng)中不僅是主體，也是客體。主體是指許多信息安全控制措施實(shí)施的實(shí)現(xiàn)是由“人”來完成的；客體是指“人”也是信息安全管理中所要管理的對(duì)象。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，在所有的信息安全事故中，約有52%是人為因素造成的，因此，人力資源安全管理顯得十分重要。在企業(yè)中，高層領(lǐng)導(dǎo)輕視信息安全是導(dǎo)致企業(yè)信息安全文化欠缺和員工信息安全意識(shí)薄弱的主要因素。中層管理者是銜接企業(yè)高層與基層的橋梁，企業(yè)信息安全管理實(shí)施的效果直接取決于中層管理者對(duì)上級(jí)決策的執(zhí)行力度。Ashenden（2008）通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)中層管理者的執(zhí)行力度不足會(huì)造成高層管理者和員工之間對(duì)信息安全管理存在理解上的差異，這種差異會(huì)對(duì)企業(yè)的信息安全管理產(chǎn)生不利影響。普通員工對(duì)信息安全管理的參與配合不夠會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)安全政策、方針不能準(zhǔn)確落實(shí)，繼而影響到信息安全管理的其他方面。
二、研究過程
1、研究設(shè)計(jì)與樣本
（1）研究設(shè)計(jì)。
本文在借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)信息安全管理的實(shí)施程序，設(shè)計(jì)預(yù)測(cè)試問卷。問卷采用Likert5點(diǎn)量表對(duì)各個(gè)項(xiàng)目加以度量，1表示“非常不符合”，5表示“非常符合”，根據(jù)答題者對(duì)每一項(xiàng)目的打分來判斷企業(yè)對(duì)某一現(xiàn)象表述的態(tài)度或看法，若分?jǐn)?shù)越高，認(rèn)同度越高。
（2）調(diào)查樣本。
本文采取簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方式形成樣本，面向長(zhǎng)三角發(fā)放調(diào)查問卷200份（其中150份通過電子郵件發(fā)放，50份通過實(shí)地走訪企業(yè)完成），最終收回155份，有效問卷率為69.5%。調(diào)查企業(yè)均為中小型企業(yè)。
2、測(cè)量工具及其信度和效度檢驗(yàn)
（1）信度檢驗(yàn)。
本研究首先對(duì)量表進(jìn)行信度檢驗(yàn)。信度檢驗(yàn)采用了學(xué)術(shù)界普遍使用的Cronbach''''sα系數(shù)來衡量數(shù)據(jù)的內(nèi)在一致性信度。一般情況下，若Cronbach''''sα系數(shù)小于0.35為低信度，在0.35到0.5之間勉強(qiáng)可信，0.5到0.7之間信度較好，大于0.7則屬于高信度。本文通過對(duì)6個(gè)維度進(jìn)行信度檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)6個(gè)維度的Cronbach''''sα系數(shù)最小值是0.669，其余都大于0.7，量表總體的Cronbach''''sα系數(shù)未0.897，表明此量表的可靠性較高，量表選項(xiàng)設(shè)計(jì)是合理有效的。
（2）效度檢驗(yàn)。
首先采用了KMO度量和Bartlett球形度檢驗(yàn)對(duì)量表的內(nèi)容效度進(jìn)行檢驗(yàn)。各維度的KMO度量介于0.638到0.907之間，總體樣本KMO度量達(dá)到0.833，所有的顯著性系數(shù)均趨近于0，低于設(shè)定的顯著性水平（p<0.01），表明量表的內(nèi)容效度較高。從探索性因子分析結(jié)果看，信息安全管理量表的每一項(xiàng)目的因子載荷均大于0.55，大于前人所建議的社會(huì)科學(xué)量表因子載荷0.55的臨界值。從驗(yàn)證性因子分析的結(jié)果看，除GFI和NFI沒有通過檢驗(yàn)外，其他統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)量全部通過檢驗(yàn)，整體通過率為77.7%，見表4，因此可以判定量表與數(shù)據(jù)之間具有不錯(cuò)的擬合性，量表整體結(jié)構(gòu)效度較好。
3、結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建
在理論模型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程軟件AMOS7.0構(gòu)建了初始結(jié)構(gòu)方程模型，并進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn)。根據(jù)運(yùn)行結(jié)果，GFI值（0.884）、NFI值（0.736）、CFI值（0.899）小于0.9的參考值，PNFI值（0.448）小于0.5的參考值，未能通過檢驗(yàn)，說明結(jié)構(gòu)模型與數(shù)據(jù)的擬合程度處于不可接受的狀態(tài)，因此需要對(duì)初始模型進(jìn)行一定的修正。另外，運(yùn)行結(jié)果表明，組織環(huán)境對(duì)資產(chǎn)設(shè)備安全和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的影響路徑系數(shù)未達(dá)顯著性水平，因此在修正時(shí)將這兩條路徑刪除。修正后的指數(shù)均達(dá)到模型可以接受的標(biāo)準(zhǔn)，即修正后的結(jié)構(gòu)模型與實(shí)際數(shù)據(jù)可以適配。
4、研究結(jié)果
將AMOS輸出的路徑系數(shù)進(jìn)行整理，其中，直接效應(yīng)是指潛在自變量到結(jié)果變量的直接影響，用潛在自變量到結(jié)果變量的路徑系數(shù)來衡量直接效應(yīng)的大小。間接效應(yīng)是指潛在自變量通過影響一個(gè)或多個(gè)中介變量，而對(duì)結(jié)果變量的間接影響。在本研究中，組織環(huán)境是潛在自變量，它對(duì)其余五個(gè)結(jié)果變量有直接或間接影響。同時(shí)，組織環(huán)境通過影響人力資源安全，從而對(duì)其余四個(gè)結(jié)果變量產(chǎn)生間接影響，因此人力資源安全是模型的中介變量。上述實(shí)證結(jié)果表明，組織環(huán)境主要通過人力資源安全間接影響資產(chǎn)設(shè)備安全和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。間接效應(yīng)系數(shù)均為正，分別為0.121和0.27，研究結(jié)果對(duì)假設(shè)H4、假設(shè)H5呈現(xiàn)弱支持。總的來說，組織環(huán)境對(duì)信息安全管理的各個(gè)要素有著不同程度的直接或間接的影響，這也驗(yàn)證了組織環(huán)境在企業(yè)信息安全管理中的中心地位，對(duì)企業(yè)的信息安全管理有著決定性的影響，企業(yè)應(yīng)該首要考慮如何完善這一要素。人力資源安全對(duì)其余四個(gè)要素的作用均為正，且四條路徑系數(shù)都達(dá)到了顯著性水平，假設(shè)H6-H9得到了支持。在這四條路徑中，人力資源安全是組織環(huán)境和其余四個(gè)要素的中介變量，通過該中介變量的間接效應(yīng)，組織環(huán)境對(duì)四個(gè)潛在變量的總效應(yīng)系數(shù)明顯增大?？梢?，人力資源安全在信息安全管理中發(fā)揮中介作用，組織環(huán)境通過人力資源安全部分中介作用于信息安全管理其他要素，對(duì)其他因素產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性影響。因此，企業(yè)在信息安全管理活動(dòng)應(yīng)充分發(fā)揮人力資源安全的中介作用，使各項(xiàng)安全政策、規(guī)章制度的實(shí)施達(dá)到事半功倍的效果。
三、結(jié)語
第7篇：信息安全管理論文范文
近年來，我國政府部門陸續(xù)出臺(tái)了一些與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理有關(guān)的法律法規(guī)。但我們發(fā)現(xiàn)，已出臺(tái)的這些制度主要的是在規(guī)范與突發(fā)事件有關(guān)的信息管控問題，更多涉及的是應(yīng)急處置，更多是體現(xiàn)在信息管理中，系統(tǒng)地常態(tài)化管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的辦法措施則不多見。按照管理學(xué)中的概念，信息管理，亦即信息資源管理，主要是指對(duì)信息內(nèi)容、信息機(jī)構(gòu)及信息系統(tǒng)的管理。信息資源管理區(qū)別于單純“信息整理”的地方在于將信息視為資源的一種。信息作為資源至少具備稀缺性和增值性兩大基本屬性。當(dāng)前社會(huì)信息冗余現(xiàn)象嚴(yán)重，但巨大的信息集合中相對(duì)高質(zhì)量、高價(jià)值的信息依然處在稀缺狀態(tài)；另一方面，對(duì)于信息的有效整理和科學(xué)利用，可以挖掘出信息額外的使用價(jià)值。所以，我們認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理是將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的數(shù)據(jù)信息視作一種資源，進(jìn)行精心整理、合理配置，并最終有效利用實(shí)現(xiàn)增值的過程。具體來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理，應(yīng)從其信息生產(chǎn)、搜集整理和傳播利用來定義，微觀上包括相關(guān)信息的獲取及有序化存儲(chǔ)等；中觀包括相關(guān)信息的、傳播、利用、交流、反饋及信息服務(wù)、產(chǎn)品推送等；宏觀上包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、信息體系隊(duì)伍及其運(yùn)行機(jī)制的管理。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源的管理不僅僅在于信息，還包括諸多的其他信息管理環(huán)節(jié)，以及信息機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、信息隊(duì)伍及管理機(jī)制的構(gòu)建等；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源的利用也不僅僅在于應(yīng)急處置，而是涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、安全消費(fèi)及科學(xué)研究等方方面面的互通和利用。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息內(nèi)容
確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息對(duì)象內(nèi)容，是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息科學(xué)管理的基礎(chǔ)。根據(jù)普遍化的信息定義，信息是負(fù)熵，由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按一定規(guī)則組合而來。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，可以產(chǎn)生若干信息，作為生產(chǎn)者應(yīng)該構(gòu)建或形成哪些信息，以便展現(xiàn)其良好生產(chǎn)行為、產(chǎn)品質(zhì)量及安全性；監(jiān)管部門作為一個(gè)執(zhí)法部門，需要提供或獲取哪些信息規(guī)范生產(chǎn)、監(jiān)督違法、指導(dǎo)消費(fèi)、展現(xiàn)監(jiān)管績(jī)效、接受社會(huì)監(jiān)督、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；消費(fèi)者放心消費(fèi)應(yīng)該關(guān)注哪些信息，從什么渠道獲取自己關(guān)心的信息；社會(huì)公知專家應(yīng)該獲取什么樣的信息以面對(duì)媒體、指導(dǎo)消費(fèi)、科學(xué)研究，等等，這些都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作需要解決的問題。從我們的初步研究來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系涉及生產(chǎn)者、監(jiān)管者、銷售者和消費(fèi)者4大主體，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的過程中，不同的責(zé)任主體在不同環(huán)節(jié)（產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)及監(jiān)管、科學(xué)研究等）存在的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息集合。從這4個(gè)主體來看，不僅有各自在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售和消費(fèi)過程中形成的信息，也有各主體自身需要關(guān)注的信息。綜合各方面的研究，我們將其歸納為生產(chǎn)加工信息、監(jiān)督管理信息、營(yíng)銷消費(fèi)信息及安全科技信息等4個(gè)大類。生產(chǎn)加工信息是產(chǎn)前－產(chǎn)中－產(chǎn)后進(jìn)入市場(chǎng)銷售之前的整個(gè)生產(chǎn)鏈的有關(guān)信息，包括產(chǎn)地環(huán)境信息、農(nóng)業(yè)投入品信息、生產(chǎn)過程信息、收獲屠宰捕撈信息、產(chǎn)品初加工信息、產(chǎn)地準(zhǔn)出及貯藏運(yùn)輸信息等。監(jiān)督管理信息包括政府監(jiān)督管理部門的政策法規(guī)措施、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、監(jiān)督整治、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可以及執(zhí)法監(jiān)督管理情況及其隊(duì)伍自身能力建設(shè)等方面的信息。營(yíng)銷消費(fèi)信息包括包裝標(biāo)識(shí)信息、經(jīng)營(yíng)銷售信息、市場(chǎng)管理及供求信息、消費(fèi)者信息等。安全科技信息包括安全生產(chǎn)科學(xué)理論技術(shù)信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、科技創(chuàng)新隊(duì)伍能力建設(shè)信息等。這4大類信息包涵的各個(gè)信息板塊還包括進(jìn)一步細(xì)分的信息單元，在此不予贅述。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息管理需要對(duì)這些信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面掌控，科學(xué)分析，分級(jí)利用，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)方的良性互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理及利用的幾點(diǎn)建議
利用現(xiàn)代信息化手段服務(wù)于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是業(yè)界的普遍共識(shí)。結(jié)合近年來對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的跟蹤、分析和研究成果，我們認(rèn)為，加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系構(gòu)建及利用需要關(guān)注以下幾方面的問題。
（一）以資源意識(shí)對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息
在信息社會(huì)里，信息是一種資源，更是最活躍，最具創(chuàng)造性、革命性，最核心的生產(chǎn)力。但任何資源只有經(jīng)過有效獲取、科學(xué)加工和有序管理，才能成為可利用的資源，才可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們需要以對(duì)待資源的意識(shí)對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息也必須經(jīng)過一系列的搜集分析、深度加工和科學(xué)管理，才能形成可供傳播利用的信息產(chǎn)品，才能充分有效地發(fā)揮信息的潛在價(jià)值，促進(jìn)政府管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方有效地溝通和交流，預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)隱患，節(jié)約監(jiān)管成本，提高管理成效。如今信息管理已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理亦需要直面大數(shù)據(jù)環(huán)境的挑戰(zhàn)。信息數(shù)量急劇放大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息質(zhì)量日益惡化，大量的無用信息、虛假信息、反復(fù)炒作的過期負(fù)面信息等充斥各種信息渠道，加之新媒體迅猛發(fā)展，信息交流迅速快捷，虛假、負(fù)面信息的傳播極大地妨礙了社會(huì)公眾對(duì)正確信息、有用信息的吸收利用。所以，在當(dāng)前情況下強(qiáng)化資源甄別意識(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理是尤為重要的。同其他資源一樣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源也存在分配不均衡等問題。生產(chǎn)者、管理者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方各自所掌握的信息存在嚴(yán)重的不對(duì)稱，信息資源占有者的利益關(guān)系如無科學(xué)合理的制度協(xié)調(diào)，信息交流和資源共享就會(huì)困難重重。在某種程度上說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理就是要解決信息資源不對(duì)稱問題，需要尋找相關(guān)方利益平衡點(diǎn)，構(gòu)建公平合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息生產(chǎn)、消費(fèi)共享機(jī)制，實(shí)行科學(xué)的信息管理，最大限度地滿足社會(huì)公眾的信息需求。簡(jiǎn)言之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理主要體現(xiàn)在研究開發(fā)信息資源，提供有效的信息服務(wù)；解決資源不對(duì)稱難題，滿足公眾的信息需要。
（二）構(gòu)建全面協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)
信息管理是對(duì)信息資源及其開發(fā)利用活動(dòng)的管理。廣義來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的對(duì)象主要是信息、信息技術(shù)、信息人員及信息資源的開發(fā)利用過程等，整個(gè)管理過程涉及人員、設(shè)備、資金、技術(shù)支撐等多方面的組織和協(xié)調(diào)。我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理的時(shí)候，應(yīng)將其作為一個(gè)系統(tǒng)工程來考慮，要有一個(gè)長(zhǎng)期的制度性安排，必須構(gòu)建一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作還處在起步階段，當(dāng)前重要的是要著手建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集、分析系統(tǒng)，要解決涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息從哪兒來，如何識(shí)別、獲取以及誰來獲取、誰來分析研判及如何分析研判的問題。從上文談及的4大類信息來看，涉及從生產(chǎn)到消費(fèi)鏈條中的諸多環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)常常又歸屬于不同的部門，譬如包括縱向的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、作物種植、植物保護(hù)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、投入品生產(chǎn)及管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、貯藏運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售、食用消費(fèi)及監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、科學(xué)研究及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等部門，橫向的農(nóng)業(yè)、食藥、食安、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工信、工商、商務(wù)、公安等部門，這就給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的獲取增加了艱巨性和復(fù)雜性，如何做到縱向到底、橫向到邊，需要有一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度安排，要有一個(gè)專門的信息監(jiān)測(cè)搜集、分析研判的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍體系。尤其是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息獲取體系建設(shè)值得高度重視，應(yīng)在各地農(nóng)業(yè)信息中心或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站點(diǎn)設(shè)置專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集部門（崗位）并配備適當(dāng)?shù)男畔@取技術(shù)條件，制定有效的管理制度體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集及分析研判工作須專人專職，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的信息主動(dòng)獲取、分析、預(yù)警及利用，避免被動(dòng)的應(yīng)急滅火以及信息失真、失信、失靈、失控的情況出現(xiàn)。
（三）不斷強(qiáng)化信息資源的開發(fā)和利用
信息利用就是信息產(chǎn)品的使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。新媒體時(shí)代，信息呈分散化、碎片化和海量化特征。這就需要通過一些技術(shù)手段把這些信息篩選出來，構(gòu)建信息磚塊，并按照潛在用戶的需求特征、權(quán)限范圍和政策導(dǎo)向等維度分別形成信息產(chǎn)品，以便交流分享、預(yù)警防控。通過一系列分析加工優(yōu)化，形成信息產(chǎn)品之后，就要構(gòu)建適當(dāng)?shù)那篮湍Ｊ?，比如文獻(xiàn)服務(wù)、報(bào)道服務(wù)、檢索服務(wù)、咨詢服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等等，開展信息服務(wù)，以充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息產(chǎn)品也是商品。信息產(chǎn)品商品化是發(fā)展生產(chǎn)力的條件之一，有利于提高信息產(chǎn)品生產(chǎn)的針對(duì)性和效率，能更好地發(fā)揮信息商品的效用。一個(gè)時(shí)期以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品被當(dāng)作民生福利產(chǎn)品、公益性產(chǎn)品免費(fèi)提供給公眾。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)注度很高，信息紛繁復(fù)雜，魚目混雜，很多信息并不被公眾所接受。很多免費(fèi)的信息制作相對(duì)粗糙，缺乏科學(xué)性，真實(shí)程度不高，也很難讓公眾接受。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品也應(yīng)該是商品，政府可以購買，普通消費(fèi)者也可以有償消費(fèi)。因而，通過精心制作的信息產(chǎn)品應(yīng)該有償服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品應(yīng)適度建立有償服務(wù)體系，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)快捷的信息服務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全優(yōu)質(zhì)信息產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)和充分利用，將其信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為切實(shí)提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平服務(wù)。
（四）組建高質(zhì)量研究團(tuán)隊(duì)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理作為綜合性的交叉學(xué)科，近年來越來越受到研究人員的重視，國內(nèi)繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的研究與實(shí)踐工作越來越多。根據(jù)CNKI的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理近年來在我國學(xué)術(shù)研究界的關(guān)注度呈整體上升趨勢(shì)。其中，2013年與2014年直接相關(guān)文獻(xiàn)在CNKI中的檢出數(shù)量分別為146和194，分別較前一年增長(zhǎng)了5.80％和32.88％。我國已初步形成了以國家級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、院校為研究主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理研究體系。我們的研究團(tuán)隊(duì)多年來持續(xù)跟蹤關(guān)注我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情信息，從輿情信息管理的角度對(duì)這一方向有所研究。但需要引起注意的一點(diǎn)是，我國當(dāng)前專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還比較缺乏，尤其是具備理論創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用能力的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)甚為少見。近年來雖然相關(guān)主題的研究成果日漸增多，但是從研究成果的科研影響力角度上來看，還不是很顯著。在此背景下，要推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，就必須組建專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息學(xué)科團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)在信息基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法應(yīng)用兩個(gè)層面的科研投入力量，盡快積累形成屬于自己的學(xué)科邊界，聚攏擁有專業(yè)化研究才能的創(chuàng)新人才，樹立學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)志性成果。同時(shí)，還需要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的“產(chǎn)學(xué)研”循環(huán)鏈條，在加強(qiáng)相關(guān)研究工作的同時(shí)，擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)在教學(xué)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中的職能，將研究成果在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際工作中得到應(yīng)用。
（五）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息依法管理
第8篇：信息安全管理論文范文
1.1科學(xué)管理的意識(shí)不足
進(jìn)行建筑工程施工管理工作需要遵循后工業(yè)化時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，要結(jié)合現(xiàn)代建筑行業(yè)和社會(huì)的實(shí)際，這樣才能落實(shí)建筑工程施工管理的要點(diǎn)，使建筑工程施工管理工作能夠具有針對(duì)性，在突出建筑工程施工管理重點(diǎn)的同時(shí)，保障建筑工程施工管理的功能和價(jià)值。當(dāng)前，很多建筑企業(yè)對(duì)工程施工存在過分強(qiáng)調(diào)成本，忽視管理工作的實(shí)際問題，特別在對(duì)工程施工的科學(xué)管理上沒有必要的重視，沒有現(xiàn)代化的科學(xué)管理觀念和意識(shí)，出現(xiàn)管理工作的職責(zé)混亂、管理模糊，這會(huì)增加建筑工程出現(xiàn)問題的幾率，降低建筑工程施工的質(zhì)量水平，而且還會(huì)影響到建筑工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與資金成本，給建筑工程施工從根本上和系統(tǒng)上帶來各類問題和隱患。
1.2信息溝通的效率低下
信息的有效交換是后現(xiàn)代化社會(huì)與生產(chǎn)的先決條件，當(dāng)前建筑工程施工的實(shí)際管理過程中存在信息溝通方式落后，信息時(shí)效性不高，這會(huì)給建筑工程施工管理工作帶來溝通上的障礙和效率方面的問題。具有代表性的問題主要表現(xiàn)在：一方面，信息傳遞依靠傳統(tǒng)的文件或傳真，失去了管理工作對(duì)建筑工程施工的時(shí)效性價(jià)值；另一方面，施工中實(shí)際問題的處理依靠低效率的現(xiàn)場(chǎng)溝通，沒有理由高效率的互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)，導(dǎo)致各類因素影響溝通的質(zhì)量與速度，進(jìn)而出現(xiàn)建筑工程施工管理難于及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，影響到建筑工程施工管理的價(jià)值和功能發(fā)揮。
1.3監(jiān)督機(jī)制的體系漏洞
建筑工程施工管理需要縝密而全面的監(jiān)督工作來進(jìn)行保障，特別在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)背景下，就跟需要良性、全面的監(jiān)督機(jī)制來確保建筑工程施工管理的落實(shí)。而當(dāng)前一些建筑隊(duì)伍為了自身利益忽視監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，出現(xiàn)監(jiān)督體系的漏洞，使建筑工程施工管理沒有全面而規(guī)范的監(jiān)督和引導(dǎo)，出現(xiàn)管理工作難于規(guī)范化運(yùn)行，在質(zhì)量、工期、安全上的嚴(yán)重隱患，給施工管理造成阻礙和制約，為建筑工程施工實(shí)際的開展造成影響。
1.4安全問題得不到重視
在建筑工程施工中，安全可以被稱為“老生常談”，但是依然在建筑工程施工里，在行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下，一些建筑工程施工隊(duì)伍出現(xiàn)對(duì)安全管理的模式，出現(xiàn)違規(guī)施工和違章操作的問題，由于沒有必要的安全機(jī)制作為保障，建筑工程施工隊(duì)伍整體的安全意識(shí)難于提升，建筑工程施工管理沒有安全方面的責(zé)任落實(shí)，失去了對(duì)建筑工程施工安全的保障，這樣會(huì)給建筑工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)增加帶來極大的隱患。
2、全面加強(qiáng)建筑工程施工過程中管理工作的措施
2.1完善建筑工程施工過程中的管理制度
要在提倡建筑工程施工管理人性化的基礎(chǔ)上，建立和完善科學(xué)的施工管理制度，要進(jìn)一步完善施工管理制度就要進(jìn)一步深入到建筑單位內(nèi)部，根據(jù)工程實(shí)際情況科學(xué)分配，既能確保工程項(xiàng)目的正常實(shí)施，又可以促進(jìn)部門間的和諧。
2.2加強(qiáng)建筑工程施工管理信息化建設(shè)
信息化平臺(tái)本身具有對(duì)信息收集和處理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工管理的科學(xué)表達(dá)，通過先進(jìn)的設(shè)備和現(xiàn)代通訊技術(shù)的處理方式能夠?qū)崿F(xiàn)施工管理的高效率、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平臺(tái)具有十分重要的意義。
2.3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的好壞很大程度上決定在施工過程的管理控制上，在施工關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)控制管理工作，最好做到專人專管;工程分項(xiàng)施工結(jié)束后，及時(shí)做好質(zhì)量檢測(cè)工作，對(duì)于不合格的做好處理監(jiān)管工作;工程施工結(jié)束后，要做好建立施工技術(shù)檔案的工作。保證整個(gè)建筑工程的整個(gè)施工過程都在施工管理的控制下執(zhí)行，確保工程質(zhì)量的合格。
2.4加強(qiáng)建筑工程安全管理
在施工過程中應(yīng)建立專業(yè)的安全管理隊(duì)伍，根據(jù)施工過程的不同階段，組織開展安全管理方面的教育培訓(xùn)工作，普及安全管理知識(shí)，提高安全管理人員知識(shí)文化水平，從而，在根本上提高建筑施工安全管理水平。
3、結(jié)語
第9篇：信息安全管理論文范文
關(guān)鍵詞：國土資源；綜合監(jiān)管系統(tǒng)；設(shè)計(jì)與應(yīng)用
中圖分類號(hào)：TP391.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）03-0229-02
近年來，“一張圖”工程取得如下成果：一是建立了全國所有縣的土地利用現(xiàn)狀本底數(shù)據(jù)庫（包括矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)）。二是將依法批準(zhǔn)的基本農(nóng)田范圍形成全國所有縣的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。三是2008、2009年通過多源數(shù)據(jù)采集，建立了覆蓋全國的最新遙感影像數(shù)據(jù)庫。目前我國已經(jīng)建立了全國國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”及年度利用快速變更維護(hù)新機(jī)制，建成了一批覆蓋全國的不同比例尺，區(qū)域地質(zhì)，礦產(chǎn)資源，地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)數(shù)據(jù)庫，全國四級(jí)國土資源主管部門累計(jì)近6000TB的海量數(shù)據(jù)，基本完成了國家、省、市三級(jí)國土資源數(shù)據(jù)中心體系的建設(shè)。但目前我國國土資源部各類業(yè)務(wù)及專題數(shù)據(jù)分散在各個(gè)業(yè)務(wù)科室獨(dú)立存儲(chǔ)和管理，并沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間不能進(jìn)行有效共享和充分利用，不能為相關(guān)部門提供輔助決策，也成為推進(jìn)我國國土資源信息化建設(shè)的催化劑。
1 課題意義
為保護(hù)國土資源，國家了很多法律法規(guī)和相關(guān)文件，但如何做到令行禁止，又如何使最基層的數(shù)據(jù)能真實(shí)的反饋到國土資源部，以使國家制定出更有效、更完善的政策，便成了國土資源管理部門最迫切解決的問題。
（1）通過“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，將各項(xiàng)審批與各類數(shù)據(jù)庫密切關(guān)聯(lián)，在一定程度上防止了弄虛作假，同時(shí)減少了國土資源管理人員腐敗的可能性。國土資源主管部門的日常審批和管理數(shù)據(jù)通過綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)入庫，按設(shè)定的更新機(jī)制及時(shí)更新。
（2）“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，能夠保證數(shù)據(jù)的唯一性、實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，以此作為調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)工作和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，來調(diào)查、分析結(jié)果正確性。通過“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)對(duì)國土資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、潛力及開發(fā)利用狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠?yàn)閲临Y源管理部門提供調(diào)控資源供應(yīng)總量、布局、結(jié)構(gòu)、時(shí)序的依據(jù)。
（3）“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)具備監(jiān)測(cè)和預(yù)警功能，通過對(duì)各項(xiàng)審批、各類市場(chǎng)、土地利用計(jì)劃、供地率、違法違規(guī)等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，并分級(jí)、分類預(yù)警，幫助國土資源管理部門發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)相關(guān)法規(guī)。土地督察機(jī)構(gòu)可充分運(yùn)用“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)成果，提高土地督察工作的質(zhì)量和效率，例如能夠避免一個(gè)批文多地使用等違法事件的發(fā)生。
2 課題研究目標(biāo)，研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題
2.1 研究目標(biāo)
依照“金土工程”的總體要求和四川省對(duì)信息化建設(shè)的整體部署，以國土資源信息化建設(shè)帶動(dòng)國土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國土資源管理方式的根本改變，全面提升縣級(jí)國土資源管理與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字國土”信息化建設(shè)?？h級(jí)國土資源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：以國土資源各類數(shù)據(jù)為核心，依托地籍?dāng)?shù)據(jù)庫成果、第二次土地調(diào)查成果、成熟的數(shù)據(jù)庫管理、GIS平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立具有信息管理、數(shù)據(jù)綜合分析、數(shù)據(jù)分類查詢、綜合統(tǒng)計(jì)分析及信息服務(wù)等功能的國土資源數(shù)據(jù)管理體系，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致的國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、更新、傳輸與應(yīng)用服務(wù)的機(jī)制與技術(shù)體系，為國土資源管理業(yè)務(wù)提供順暢的信息渠道。
2.2 建設(shè)內(nèi)容
2.2.1 h級(jí)“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)
收集、整理全區(qū)的土地征收、土地供應(yīng)、土地利用、耕地保護(hù)、土地儲(chǔ)備、執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、土地規(guī)劃、建設(shè)用地審批、土地開發(fā)復(fù)墾、城鄉(xiāng)地籍、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、遙感影像、變更調(diào)查等各類專題數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建西充縣“一張圖”國土資源數(shù)據(jù)庫。并采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系，及時(shí)、動(dòng)態(tài)更新各類專題數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
2.2.2 數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
采用GIS及數(shù)據(jù)共享利用技術(shù)，將“一張圖”數(shù)據(jù)庫中的各類數(shù)據(jù)內(nèi)容按要求、按權(quán)限到用戶桌面，為用戶提供數(shù)據(jù)瀏覽、查詢、定位等功能，統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫及服務(wù)系統(tǒng)的充分利用和共享。
2.2.3 綜合分析利用及監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
緊密結(jié)合業(yè)務(wù)需求，針對(duì)縣委縣政府、領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)管理需要，采用數(shù)據(jù)挖掘與GIS空間分析利用技術(shù)，提取國土資源各類信息，以地圖、統(tǒng)計(jì)圖、表格、報(bào)表等多形式的直觀展示，為領(lǐng)導(dǎo)分析決策提供信息保障。
2.2.4 移動(dòng)及離線應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
采用移動(dòng)GIS應(yīng)用報(bào)告及數(shù)據(jù)共享利用技術(shù)，將核心、重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行離線打包，在移動(dòng)辦公設(shè)備中采用輕量或移動(dòng)GIS技術(shù)進(jìn)行加載，為用戶提供數(shù)據(jù)查詢、地圖瀏覽、信息展示服務(wù)，并可輸出到大屏或進(jìn)行投影，在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目分析與選址、用地規(guī)劃與審批等提供即時(shí)服務(wù)。
2.3 擬解決的關(guān)鍵問題
國土資源“一張圖”工程，是為了更好地全面掌握國土資源狀況、改進(jìn)國土資源監(jiān)管方式、提升國土資源信息服務(wù)能力。通過縣級(jí)國土資源“一張圖”建設(shè)，形成覆蓋全縣土地“批、供、用、補(bǔ)、查”，做到資源狀況“一覽無余”。為更好的實(shí)現(xiàn)一系列任務(wù)的同時(shí)有以下要解決的關(guān)鍵問題。
2.3.1 建立“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫
在國土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐下，按“一張圖”建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)不同類別、不同專業(yè)的海量、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、整理、重組、合并等處理，利用提取、轉(zhuǎn)換和加載等工具以及其它必要的手段，將處理、加工好的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的建庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入庫，數(shù)據(jù)按分層分類管理，形成國土資源核心數(shù)據(jù)庫。主要內(nèi)容有衛(wèi)星遙感影像、行政區(qū)域、地形數(shù)據(jù)、中心城區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、行政區(qū)域、基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用現(xiàn)狀、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等?！耙粡垐D”核心數(shù)據(jù)庫還包括建設(shè)用地審批系統(tǒng)（農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)等數(shù)據(jù)）、執(zhí)法監(jiān)察管理（土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查、低效閑置用地清理等數(shù)據(jù)）數(shù)據(jù)庫等。
2.3.2 開發(fā)B/S架構(gòu)在線地圖瀏覽服務(wù)及C/S結(jié)構(gòu)編輯管理系統(tǒng)
按照滿足國土資源核心數(shù)據(jù)管理共享服務(wù)和維護(hù)的要求，開發(fā)“一張圖”B/S架構(gòu)在線地圖瀏覽服務(wù)及C/S結(jié)構(gòu)編輯管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣土地資源相關(guān)數(shù)據(jù)的集中瀏覽、管理與更新維護(hù)。系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫、處理、更新、交換（輸入輸出）、元數(shù)據(jù)管理以及數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)遷移、日志管理等較為完備的功能。實(shí)現(xiàn)以圖形、表格、GIS和虛擬化相結(jié)合的方式，直觀、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地展示全縣國土資源信息。
開展成果應(yīng)用服務(wù)。在國土資源核心數(shù)據(jù)庫及“一張圖”信息綜合管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，充分利用“一張圖”成果，開展國土資源信息服務(wù)。一是將不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通過空間位置關(guān)聯(lián)起來，為領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)管理提供綜合性信息。二是將地理信息服務(wù)（圖形瀏覽、定位查詢、空間分析等）進(jìn)行功能封裝，為建設(shè)用地等各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的圖形數(shù)據(jù)支撐。三是開發(fā)土地利用分析、市場(chǎng)分析和內(nèi)外業(yè)一體化土地執(zhí)法等專項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)。
2.3.3 建立運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制
一是建立國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，完成全縣國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)縣到市的網(wǎng)絡(luò)互通；二是建立縣級(jí)國土資源數(shù)據(jù)中心，在充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)主機(jī)系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，完成數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是采取有效的安全管理和技術(shù)措施，建立計(jì)算機(jī)信息安全綜合防護(hù)體系，確保全縣“一張圖”數(shù)據(jù)運(yùn)行安全，并建立全縣國土資源數(shù)據(jù)生產(chǎn)、匯交、管理、更新、應(yīng)用服務(wù)制度，規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)和匯交流程，建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制。
3 課題的研究方法、設(shè)計(jì)及試驗(yàn)方案，可行性分析：
3.1 課題的研究方法
文獻(xiàn)復(fù)查法、個(gè)案研究法、咨詢法、需求分析法、實(shí)地調(diào)研法。
3.2 設(shè)計(jì)及試驗(yàn)方案
3.2.1 設(shè)計(jì)原則
本課題在設(shè)計(jì)過程中綜合考慮了實(shí)用性及操作等因素，并為今后的發(fā)展、普及、改造等因素留有擴(kuò)充的余地，具有以下原則：
（1）易用性原則：在技術(shù)上，應(yīng)用目前比較成熟的技術(shù)。本系統(tǒng)的最終使用用戶是土地資源相關(guān)部門以及普通的大眾。由于用戶的受教育程度參差不齊，所以，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的同時(shí)會(huì)考慮系統(tǒng)的簡(jiǎn)易性、通俗性。
（2）一致性原則：在設(shè)計(jì)完整的業(yè)務(wù)流程過程中，充分安排好各環(huán)節(jié)的銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)流與業(yè)務(wù)流的一致。系統(tǒng)將用戶權(quán)限等統(tǒng)一納入管理，整個(gè)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式、統(tǒng)一的用戶界面。
（3）可擴(kuò)展性原則：系統(tǒng)的數(shù)據(jù)內(nèi)容會(huì)一直隨著系統(tǒng)的運(yùn)行發(fā)生動(dòng)態(tài)的改變。除了一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相對(duì)來說比較穩(wěn)定之外，隨著土地資源監(jiān)管工作的不斷深入和升級(jí)，其他各類數(shù)據(jù)庫以及業(yè)務(wù)管理模式將可能會(huì)發(fā)生改變。同時(shí)，各種辦公的流程以及和這些流程相關(guān)的表格也會(huì)發(fā)生變化，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)會(huì)適應(yīng)將來可能發(fā)生的變化，預(yù)留一些擴(kuò)展升級(jí)用的接口。
（4）安全性原則：在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)會(huì)遵循安全性原則，充分考慮到網(wǎng)絡(luò)安全、用戶權(quán)限以及數(shù)據(jù)的保密等情況，并能夠提供數(shù)據(jù)的備份功能。系統(tǒng)會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)的信息安全與保密制度和規(guī)定，采用安全措施，保證業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)安全，防止系統(tǒng)外部的非法訪問。
3.2.2 技術(shù)路線
本文立足于數(shù)據(jù)管理論、信息論、綜合監(jiān)管系統(tǒng)論及現(xiàn)代管理學(xué)、國土資源管理、電子政務(wù)、等多學(xué)科理論，采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合、技術(shù)設(shè)計(jì)與綜合應(yīng)用示范互為補(bǔ)充的研究方法，通過對(duì)國土資源管理的目標(biāo)、內(nèi)容、方法的全面分析，界定國土資源監(jiān)管的基本內(nèi)涵，并提出土資源監(jiān)管應(yīng)遵循的基本原則，國土資源監(jiān)管的目標(biāo)及主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，面向國土資源管理與決策分析，針對(duì)縣級(jí)國土資源主管部門對(duì)國土資源監(jiān)管的需求，構(gòu)建國土資源監(jiān)管的模型，提出實(shí)現(xiàn)國土資源監(jiān)管的基本思路和監(jiān)管模式，形成國土資源監(jiān)管的理論框架?；谛纬傻膰临Y源監(jiān)管理論框架，依托以信息技術(shù)為代表的科技手段構(gòu)建實(shí)現(xiàn)國土資源監(jiān)管的技術(shù)架構(gòu)，并根據(jù)該技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)和集成所需的技術(shù)手段和方法，以南充市西充縣為綜合應(yīng)用示范區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究，驗(yàn)證其理論的科學(xué)性和技術(shù)的合理性，以期望真正能通過科技手段實(shí)現(xiàn)國土資源的精細(xì)化管理。
3.3 可行性分析
（1）經(jīng)濟(jì)可行性：“一張圖”數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)由于建設(shè)意義巨大，得到了國家的資金支持，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的人力和設(shè)備條件充足，保證了建設(shè)工作的順利進(jìn)行，數(shù)據(jù)庫建成后，會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）技術(shù)可行性：GIS平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用比較普遍，操作性實(shí)用性較強(qiáng)，建設(shè)難度不是很大，進(jìn)而為此項(xiàng)工作的開展提供了較好的外部條件。
（3）具備的優(yōu)勢(shì)：自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和崗位優(yōu)勢(shì)，為工作的開展提供了強(qiáng)有力的人力和技術(shù)的支持。
（4）具有較好的資料收集和整理能力以及論文寫作水平。
參考文獻(xiàn)
[1]張玲.市級(jí)國土資源“一張圖”工程建設(shè)思路[J].北京測(cè)繪，2011，（4）.
