安全生產(chǎn)年度報告精選(九篇)
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第1篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
第一條為了加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn)許可管理，規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)活動，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得民用爆炸物品生產(chǎn)許可。
第三條民用爆炸物品生產(chǎn)許可管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、動態(tài)調(diào)整、嚴(yán)格管理、公平公正的原則。
第四條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)許可的審批和監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱省級民爆行業(yè)主管部門）依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第五條鼓勵民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)采用提高民用爆炸物品安全性能的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料以及現(xiàn)場混裝生產(chǎn)技術(shù)。
第二章申請與審批
第六條申請民用爆炸物品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和民爆行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
（四）主要負(fù)責(zé)人具有與所生產(chǎn)民用爆炸物品相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，與民用爆炸物品生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員占職工人數(shù)的比例不得低于15%；
（五）有健全的安全、質(zhì)量管理制度和崗位安全責(zé)任制度；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請民用爆炸物品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請，并提交以下材料：
（一）民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請文件；
（二）《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證申請審批表》（一式三份，示范文本見附件1）；
（三）民用爆炸物品生產(chǎn)許可項目申請報告（一式三份，示范文本見附件2）；
（四）省級民爆行業(yè)主管部門出具的書面意見；
（五）民用爆炸物品安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全預(yù)評價報告；
（六）法定代表人無刑事處罰材料；
（七）專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明復(fù)印件；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第八條工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)依法對申請材料進(jìn)行審查，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求補(bǔ)正全部申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。
第九條工業(yè)和信息化部自受理申請之日起45日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，對符合本辦法第六條規(guī)定條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；
對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面告知申請人并說明理由。
需要組織專家現(xiàn)場評審的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)將評審所需時間書面告知申請人。評審所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、登記類型、有效期、證書編號、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)品種和年生產(chǎn)能力等。
《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》由正本、副本和附件組成，式樣由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一規(guī)定。附件作為備注欄信息，隨《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》一并發(fā)放，與正本、副本具有同等效力。
第十一條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向工業(yè)和信息化部申請延續(xù)，并提交本辦法第七條第（一）項至第（四）項規(guī)定的材料。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，收回原證并換發(fā)新證；
不予延續(xù)的，書面告知申請人并說明理由。
第十二條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)，民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)申請變更企業(yè)名稱、注冊地址、登記類型的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請，提交本辦法第七條第（一）項至第（三）項規(guī)定的材料以及有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更的文件；
涉及變更法定代表人的，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第七條第（六）項規(guī)定的材料。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起15日內(nèi)作出是否同意變更的決定。
第十三條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)品種及年生產(chǎn)能力進(jìn)行改建、擴(kuò)建、異地建設(shè)，或者采用現(xiàn)場混裝生產(chǎn)方式生產(chǎn)民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，提交本辦法第七條第（一）項至第（四）項規(guī)定的材料；
涉及變更生產(chǎn)地址的，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第七條第（五）項規(guī)定的材料。
第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)不改變生產(chǎn)品種及年生產(chǎn)能力，在現(xiàn)有生產(chǎn)線原址進(jìn)行技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)報省級民爆行業(yè)主管部門備案。省級民爆行業(yè)主管部門將備案情況按年度匯總后報工業(yè)和信息化部。
第十五條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》及其編號僅限本企業(yè)使用，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借。
第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，可以授權(quán)其持股比例（包括直接持有和間接持有）不少于51%并符合民用爆炸物品生產(chǎn)條件的企業(yè)生產(chǎn)其獲準(zhǔn)生產(chǎn)的民用爆炸物品。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》附件中載明該被授權(quán)企業(yè)名稱、注冊地址、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)地址、年生產(chǎn)能力、有效期等內(nèi)容。
第三章監(jiān)督管理
第十七條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的事項進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)。
第十八條工業(yè)和信息化部對民用爆炸物品生產(chǎn)許可實行年度報告制度。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前向注冊地省級民爆行業(yè)主管部門報送《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證年度報告表》（一式三份，示范文本見附件3），省級民爆行業(yè)主管部門匯總后報送工業(yè)和信息化部。
第十九條工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立和完善隨機(jī)抽查監(jiān)督管理制度，公布抽查事項目錄，隨機(jī)選派檢查人員，隨機(jī)抽取被檢查企業(yè)。抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公布。
第二十條有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部可以撤銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可：
（一）民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請受理、審查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出許可決定的；
（三）對不具備申請資格或者不符合法定許可條件的申請人作出許可決定的；
（四）依法可以撤銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可的其他情形。
第二十一條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可。企業(yè)3年內(nèi)不得再次提出民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請。
第二十二條有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)依法辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》注銷手續(xù)：
（一）《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿，未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)的；
（二）民用爆炸物品生產(chǎn)許可依法被撤銷、吊銷的；
（三）因不可抗力因素導(dǎo)致民用爆炸物品生產(chǎn)許可事項無法實施的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。
工業(yè)和信息化部定期向社會公布被依法注銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)名單。
第二十三條工業(yè)和信息化部建立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)信用記錄制度，將民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法并受到行政處罰的行為記入信用檔案。
第二十四條任何單位或個人對違反《民用爆炸物品安全管理條例》和本辦法的行為，有權(quán)向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
第四章法律責(zé)任
第二十五條未經(jīng)許可從事民用爆炸物品生產(chǎn)的，由省級民爆行業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)的民用爆炸物品及其違法所得。
第二十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由省級民爆行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；
逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；
情節(jié)嚴(yán)重的，由省級民爆行業(yè)主管部門提請工業(yè)和信息化部吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》：
（一）超出許可核定的生產(chǎn)品種、能力進(jìn)行生產(chǎn)的；
（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；
（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）因存在嚴(yán)重安全問題被吊銷民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的；
（五）違反法律、行政法規(guī)應(yīng)予吊銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可的其他情形。
第二十七條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由省級民爆行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；
逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定提交年度報告的；
（二）年度報告提供虛假材料或者拒絕提供反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動情況真實材料的。
第二十八條省級民爆行業(yè)主管部門可以委托市級或者縣級地方人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門實施本辦法規(guī)定的行政處罰。
省級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市級或者縣級地方人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門實施行政處罰的監(jiān)督，并對行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十九條負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)許可的工作人員，在民用爆炸物品生產(chǎn)許可受理、審查、審批和監(jiān)督管理工作中，有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的，依法給予處分；
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十條本辦法自2019年1月1日起施行。原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會2006年8月31日公布的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可實施辦法》（原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會令第16號）同時廢止。
附件：1.民用爆炸物品生產(chǎn)許可證申請審批表示范文本
2.民用爆炸物品生產(chǎn)許可項目申請報告示范文本
3.民用爆炸物品生產(chǎn)許可證年度報告表示范文本
附件1
民用爆炸物品生產(chǎn)許可證申請審批表示范文本
民用爆炸物品生產(chǎn)許可證
申
請
審
批
表
首次申請變更延續(xù)
申請單位：（蓋章）
申請日期：年月日
工業(yè)和信息化部制
企業(yè)名稱（蓋章）：
法定代表人（申請人）（簽字）：
企業(yè)登記
類型
企業(yè)注冊地址
統(tǒng)一社會信用代碼
（首次申請不填）
郵政編碼
聯(lián)系電話
注冊資金
萬元
電子郵箱
傳真
項目設(shè)計單位
（申請延續(xù)不填；
申請變更的只填與變更有關(guān)的）
企業(yè)計劃建設(shè)時間
（申請延續(xù)不填；
申請變更的只填與變更有關(guān)的）
在崗職工總數(shù)
《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》編號
（首次申請不填）
專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)
《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》有效期
（首次申請不填）
《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期
（首次申請不填）
具體變更內(nèi)容說明
序號
申請生產(chǎn)品種
申請年生產(chǎn)能力
原批準(zhǔn)生產(chǎn)品種
（首次申請不填）
原批準(zhǔn)年生產(chǎn)能力
（首次申請不填）
安全生產(chǎn)許可能力
（首次申請不填）
生產(chǎn)地址
1
2
3
4
生產(chǎn)作業(yè)場所所在地（含首次申請、變更、延續(xù)）省級民爆行業(yè)主管部門意見
年月日（蓋章）
企業(yè)注冊地省級民爆行業(yè)主管部門意見
年月日（蓋章）
工業(yè)和信息化部審批意見
年月日（蓋章）
備注：
1、另附所需申請材料（復(fù)印件）并應(yīng)加蓋公章。
2、專業(yè)技術(shù)人員：具有礦山工程、火工、土木建筑、電子信息工程、機(jī)械、化工、安全工程、計量、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量、計算機(jī)、環(huán)境保護(hù)等與民爆行業(yè)相關(guān)的初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷。
3、生產(chǎn)作業(yè)場所所在地（含首次申請、變更、延續(xù)）省級民爆行業(yè)主管部門與企業(yè)注冊地一致的，不填企業(yè)注冊地省級民爆行業(yè)主管部門意見。
附件2
民用爆炸物品生產(chǎn)許可項目申請報告示范文本
民用爆炸物品生產(chǎn)許可
項
目
申
請
報
告
申請單位：（蓋章）
編制單位：（蓋章）
申請日期：年月日
工業(yè)和信息化部制
1.申請單位及項目概況
1.1申請單位概況
1.2項目概況（含項目名稱、項目依據(jù)和建設(shè)目標(biāo)）
1.3項目建設(shè)背景、必要性及可行性（含符合民爆行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品、技術(shù)政策的說明）
1.4項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
2.項目建設(shè)方案
2.1工藝技術(shù)方案（含采用的技術(shù)成果、設(shè)備選型、主要工藝設(shè)備表、工序和工房定員定量等）
2.2總圖規(guī)劃方案（含建設(shè)地點、自然條件、內(nèi)外部距離等）
2.3土建工程及配套設(shè)施等
3.競爭力分析
3.1產(chǎn)品創(chuàng)新性分析
3.2市場競爭格局
3.3市場需求及容量分析
4.安全管理分析
4.1安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置
4.2主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及考核情況
4.3安全生產(chǎn)管理制度及實施情況
5.項目環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施
6.組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
6.1項目組織機(jī)構(gòu)
6.2勞動定員
6.3人員培訓(xùn)計劃
6.4人員情況（含不得聘請“無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人”的情況說明或承諾）
7.項目實施進(jìn)度安排
7.1項目實施的各階段
7.2項目實施進(jìn)度表
8.投資估算及資金來源
9.主要結(jié)論及需說明的問題
含項目符合安全要求的聲明。
注：申請到期延續(xù)民用爆炸物品生產(chǎn)許可的，項目申請報告只需主要包括：申請單位概況、采用的工藝技術(shù)成果、安全管理分析（安全生產(chǎn)許可情況）、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施、近三年來生產(chǎn)、銷售和財務(wù)概況等內(nèi)容。申請變更生產(chǎn)地址的，還需提供選址意見書。
附隨材料：1.法定代表人身份證復(fù)印件
2.項目備案、立項請示
3.項目區(qū)域位置圖
4.項目總平面布置圖
5.生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)工房工藝平面布置
圖
6.技術(shù)來源證書掃描文件
7.其他材料
附件3
民用爆炸物品生產(chǎn)許可證年度報告表示范文本
民用爆炸物品生產(chǎn)許可證
年
度
報
告
表
填報單位：（蓋章）
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
填報日期：年月日
工業(yè)和信息化部制
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱
法定代表人
企業(yè)登記類型
企業(yè)注冊地址
統(tǒng)一社會信用代碼
注冊資金
萬元
郵政編碼
聯(lián)系電話
電子郵箱
傳真
上年度企業(yè)在崗職工總數(shù)
現(xiàn)企業(yè)在崗職工總數(shù)
上年度企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)
現(xiàn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)
民爆物品年生產(chǎn)總值
萬元
民爆物品年銷售額
萬元
主營業(yè)務(wù)收入
萬元
民爆主營業(yè)務(wù)收入（生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、爆破作業(yè)……）
萬元
年利潤
萬元
民爆物品年利潤
萬元
年繳稅金額
萬元
民爆物品年繳稅金額
萬元
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及考核合格情況
二、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況
1
a1許可證編號
a2許可證有效期（年月日）
a3品種（與許可證一致）
a4生產(chǎn)能力
a5單位
a6安全生產(chǎn)許可能力
a7生產(chǎn)線所在省份
a8生產(chǎn)地址
a9安全生產(chǎn)許可有效期
a10現(xiàn)場混裝車臺數(shù)
a11工業(yè)雷管裝填線數(shù)量
a12備注事項
a13生產(chǎn)線驗收日期
a14設(shè)計單位
a15安評報告類型
a16安評公司
a17安評報告編號
a18安評報告有效期
a19工藝技術(shù)來源
a20工藝技術(shù)名稱
a21技術(shù)來源證書編號
a22技術(shù)來源證書日期
a23技術(shù)來源證書掃描件
a24技術(shù)簡介
a25上一年度生產(chǎn)量
a26上一年度銷售量
a27
上一年度銷售平均價格
2
本企業(yè)提交材料真實有效，謹(jǐn)對此真實性承擔(dān)責(zé)任。法定代表人簽字：
年 月 日（蓋章）
備注：1、年度報告表示范文本的內(nèi)容和格式將根據(jù)民爆行業(yè)當(dāng)年實際情況進(jìn)行調(diào)整。
2、每一條生產(chǎn)線填寫a1到a27，共計27項內(nèi)容，不得合并單元格。
3、所有日期均以年月日，四位年兩位月兩位日填寫。
第2篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實
(一)、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策以及省、市、區(qū)有關(guān)指示和會議要求，全面宣傳貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，扎實做好各項工作。08年我辦分別召開了7次全轄區(qū)性安全生產(chǎn)工作大會和5次防范重特大安全事故暨安委會成員會議。全年辦事處和安監(jiān)辦共下發(fā)各種有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件40多份，及時指導(dǎo)各村、各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。各村、各有關(guān)部門結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際情況，積極貫徹有關(guān)會議、文件精神，扎扎實實做好安全生產(chǎn)的各項工作。
(二)、早做準(zhǔn)備，周密部署。早在20__年底，辦事處就對20__年的安全生產(chǎn)工作做了全面、細(xì)致地準(zhǔn)備工作，并于今年初制定下發(fā)了《辦事處20__年度安全生產(chǎn)工作計劃》，對全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密的部署和安排，并把文件下發(fā)到各村和有關(guān)部門。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)重視，專題部署。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次召開專題會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，要求辦事處各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做好安全生產(chǎn)工作，警鐘長鳴，常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識，自覺對照《安全生產(chǎn)法》規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認(rèn)真履行法律規(guī)定的法定責(zé)任和義務(wù)。
(四)、領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全面檢查。一年來，我辦定期于元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、國慶和不定期地組織開展了20余次全轄區(qū)性拉網(wǎng)式安全大檢查和15次安全生產(chǎn)督查，先后由彭弘主任任組長，各位副主任任副組長的辦事處安全生產(chǎn)督查組，深入廠、學(xué)校、賓館、飯店、集貿(mào)市場等重點單位開展安全大檢查。由辦事處、村兩級參加的全轄區(qū)性大檢查的人員共有360多人次，共查出安全隱患239處，當(dāng)場責(zé)令整改完畢156處,下發(fā)整改通知書80份，取締非法經(jīng)營單位2家，責(zé)令停產(chǎn)1家。通過依法嚴(yán)厲打擊，最大限度地整改，消除了各類事故隱患。
(五)、執(zhí)行報告制度，進(jìn)行綜合評價。我辦制定了《行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度》，要求各村和辦事處有關(guān)部門的行政正職必須于次年1月初把本單位的責(zé)任目標(biāo)完成、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、事故隱患整改等一系列的安全生產(chǎn)工作情況向辦事處作一次專題的報告。辦事處對其所作的安全生產(chǎn)年度報告進(jìn)行綜合評價，對于成績突出的給予表彰獎勵，對發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(六)、嚴(yán)格干部考核制度，實行一票否決制。年初在制定我辦安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和考核辦法及簽定責(zé)任狀時，將安全生產(chǎn)工作作為干部考核的一項重要內(nèi)容，對突破安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的單位，一律取消單位和單位主要負(fù)責(zé)人評先、評優(yōu)以及授予各種榮譽(yù)稱號的資格。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制
(一)、層層細(xì)化責(zé)任，確保目標(biāo)到位。20__年初辦事處與3個村和2個社區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。各村（社區(qū)）、各部門按照辦事處部署，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解細(xì)化，并結(jié)合工作實際，狠抓各項措施落實，絕大多數(shù)單位都較好地完成了辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時，為強(qiáng)化各村及辦事處各部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識，增強(qiáng)法制觀念，我辦制定了《蘇山辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》和《辦事處關(guān)于村、社區(qū)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的實施意見》，明確了辦事處各分管領(lǐng)導(dǎo)、各村、辦事處各有關(guān)職能部門的職責(zé)，規(guī)定了各村主任、分管副主任、安監(jiān)辦主任及安監(jiān)員各自的崗位責(zé)任。通過這些規(guī)定的制定與實施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地規(guī)范了有關(guān)職能人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的責(zé)任。
(二)、嚴(yán)格責(zé)任追究，明確獎罰措施。為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。同時，為獎罰分明，在修定的《蘇山辦事處安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和考核辦法》中明確指出，凡是在年終安全生產(chǎn)考核中取得優(yōu)秀成績的單位和個人, 辦事處都將授予先進(jìn)單位和先進(jìn)個人稱號，并給予一定的物質(zhì)
獎勵。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治工作
(一)開展危險化學(xué)品的安全專項治理。對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。按照省、市、區(qū)對危險化學(xué)品安全專項整治的要求，對我辦的2家化工企業(yè)進(jìn)行重點治理，健全企業(yè)臺帳、配備安全設(shè)施、制定安全緊急預(yù)案，并督促企業(yè)法人和企業(yè)安全管理人員按時參加市局組織的安全培訓(xùn)。年底前，整治工作已基本完成。
(二)繼續(xù)開展煙花爆竹專項整治活動。重點對集貿(mào)市場進(jìn)行突擊檢查，沒收從非法渠道購進(jìn)的煙花爆竹。將收繳來的煙花爆竹安全地進(jìn)行了焚毀，從根本上消除了隱患。目前我辦的煙花爆竹零售經(jīng)營已基本符合“總量控制、合理布局、嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營”的原則。
(三)進(jìn)行轄區(qū)作業(yè)場所高毒物品職業(yè)危害專項整治，在區(qū)安委會下文的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦企業(yè)的分布特點，研究制定下發(fā)了《20__年辦事處作業(yè)場所高毒物品職業(yè)危害專項整治工作的通知》，通過充分提高認(rèn)識、明確責(zé)任、建立健全職業(yè)危害的臺帳、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、抓宣傳培訓(xùn)、部門合作等措施，奠定了我辦高毒職業(yè)危害防治的基礎(chǔ)。
(四)持續(xù)開展了以“土鍋爐”為重點的鍋爐清查治理活動。在往年治理的基礎(chǔ)上，今年我辦繼續(xù)加大了工作力度，成立了多部門聯(lián)合組成的清理小組，對轄區(qū)鍋爐使用較為集中的行業(yè)和地段進(jìn)行了全方位的大檢查，對查出的2臺“土鍋爐”及其附屬設(shè)施，進(jìn)行了徹底地銷毀，有效地消除了事故隱患。
(五)集中開展了消防安全專項治理。我辦現(xiàn)有2家加油站和1個集貿(mào)市場。在對加油站的檢查中，共發(fā)現(xiàn)隱患6處，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》2份，《責(zé)令當(dāng)場整改通知書》4份，目前，2家單位已將火災(zāi)隱患整改完畢。
(六)開展了對非法液化氣點的專項治理。通過安監(jiān)、工商、公安、消防及各村的聯(lián)合行動、多次查處，對于存在重大安全隱患和根本不具備經(jīng)營條件的換氣點，堅決予以查處，共收繳液化氣瓶十多個；對于具備一定條件，但手續(xù)不全或設(shè)備不齊的，要求立即到有關(guān)部門補(bǔ)辦必要手續(xù)，完善安全設(shè)備，制定安全管理制度和安全應(yīng)急措施。消除了大量的安全隱患。
四、完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實抓好安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實
(一)、增強(qiáng)監(jiān)管力量，全面做到“六到位”。
(二)、以各村達(dá)標(biāo)為重點，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
五、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
（一）、加強(qiáng)對重大危險源、安全隱患的普查、監(jiān)控和整改。
（二）、加強(qiáng)安全分析，及時統(tǒng)計上報。
（三）、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行“三同時”。
（四）、嚴(yán)格執(zhí)行大型活動備案制。
（五）、建立安全事故隱患舉報制度。
六、廣泛開展安全宣傳教育活動，精心組織安全培訓(xùn)工作
（一）、為實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，增強(qiáng)職工群眾安全責(zé)任意識，提高安全防范能力，我辦在年初就制定了全年的培訓(xùn)計劃，并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等宣傳教育活動，先后舉辦了“特種作業(yè)人員培訓(xùn)班”、“第三期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班”和“危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)班”，達(dá)120余人次。各村、各有關(guān)部門也按照各自職責(zé)分工情況，舉辦了各種安全培訓(xùn)或安全講座，參加人次達(dá)500余人次。通過這些教育培訓(xùn)活動，實現(xiàn)辦事處安全生產(chǎn)崗位持證上崗率達(dá)100％。
（二）、精心組織，集中力量，認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動。今年，我辦開展了以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動。接受群眾咨詢各類安全生產(chǎn)知識問答200余人次，發(fā)送安全知識宣傳公開信共計1320余份，發(fā)放《安全生產(chǎn)法》宣傳手冊600余份。在重要公共聚集場所、安全重點辦事處、各村門前懸掛安全生產(chǎn)過街條幅18條、張貼安全知識宣傳畫46幅、刷寫上墻標(biāo)語48條、制作安全生產(chǎn)知識宣傳板8張。
一年來，我辦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績，安全生產(chǎn)形勢總體較為平穩(wěn)，沒有發(fā)生任何安全事故。新的一年安全生產(chǎn)工作仍將面臨著許多新的難點和新的問題，我們將扎實工作，開拓進(jìn)取，爭取新的一年取得更好的成績。
重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成全社會的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提高全民安全生產(chǎn)意識，夯實安全發(fā)展的基礎(chǔ)。一是落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任；二是落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任；三是落實各村的安全生產(chǎn)責(zé)任；四是要進(jìn)一步嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。
(二)、全面實施《安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)納入法治軌道，把落實《安全生產(chǎn)法》作為一條主線，貫穿到全年工作中去，貫穿到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和各個層面；加大安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作力度，切實提高全民的安全意識和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)：一是認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”及各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動；二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
(三)、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，集中消除重點行業(yè)事故隱患。要突出抓好安全生產(chǎn)重點行業(yè)的專項治理工作，在原有基礎(chǔ)上，抓鞏固，抓深化，抓提高，建立專項治理的長效機(jī)制。
(四)、切實提高安全監(jiān)管工作水平，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是抓好各村（社區(qū)）監(jiān)管的基礎(chǔ)工作；二是努力提高職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管水平；三是加強(qiáng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第3篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
二、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)年全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為：各類事故死亡人數(shù)不超過77人，其中工礦企業(yè)不超過3人；事故起數(shù)比去年有所下降；遏制一般事故，杜絕重特大事故(控制指標(biāo)分解情況詳見附件1)。
三、目標(biāo)考核主要內(nèi)容
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，安全生產(chǎn)工作有計劃、有部署、有措施、有落實、有成效。
(二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，并通過簽定責(zé)任狀（書）層層落實責(zé)任；建立獎懲激勵機(jī)制，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
(三)加大安全生產(chǎn)投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)有足夠保證。各部門、各單位安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)；各企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。
(五)加大事故隱患和危險源的管理，對管轄范圍內(nèi)的事故隱患和危險源進(jìn)行全面普查、建檔。當(dāng)年安全生產(chǎn)事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率均達(dá)到100%；重大危險源監(jiān)控率100%。
(六)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織開展《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)月”、“安康杯知識競賽”等宣傳教育活動；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證率達(dá)100%；企業(yè)職工三級安全教育率達(dá)到100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
(七)全面實施《安全生產(chǎn)許可證條例》，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行安全評價和評估，評價和評估率不低于95%；新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，“三同時”審查驗收率100%。
(八)深入開展礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、城市燃?xì)夂鸵夯瘹馄?、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動，整治工作有計劃、有檢查、有總結(jié)，措施有力、成效明顯。
(九)完善本轄區(qū)或本行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，逐步建立健全本地區(qū)應(yīng)急救援體系。
(十)嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為，堅決按照“四不放過”原則查處各類事故，發(fā)生事故在規(guī)定期限內(nèi)處理結(jié)案，結(jié)案率達(dá)100%。建立和完善事故統(tǒng)計上報制度，及時準(zhǔn)確向縣安委會上報各類報表。
四、考核辦法
(一)考核方式根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)實際情況，制訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》(縣安委會已制定下發(fā))。各責(zé)任單位上半年和年終，應(yīng)對照《考核細(xì)則》對本單位安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行自查自評，并將自評結(jié)果書面報縣安委會辦公室?？h安委會辦公室在年底會同有關(guān)部門組成考核小組，按“考核細(xì)則”和簽訂的責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核?？h安會辦公室在考核工作結(jié)束后，應(yīng)將考核結(jié)果向縣人民政府報告，并由縣安委會書面通知被考核單位，同時抄送縣委、縣人大常委會和相關(guān)主管部門。
(二)考核等次考核按滿分1000分計，分四個檔次：
優(yōu)秀：等于或高于900分；
合格：等于或高于800分、低于900分；
基本合格：等于或高于600分、低于800分；
不合格：低于600分。
(三)獎懲方法根據(jù)考核等次，決定獎懲辦法如下：
優(yōu)秀：返還全部風(fēng)險抵押金，獎勵風(fēng)險抵押金數(shù)額的40%，并在全縣通報表彰。
合格：返還全部風(fēng)險抵押金；
基本合格：扣減40%風(fēng)險抵押金，返還60%風(fēng)險抵押金；
不合格：扣除全部風(fēng)險抵押金。
獎勵資金來源為：縣政府“安全生產(chǎn)專項資金”。返還各單位的風(fēng)險抵押金和獎勵資金作為各責(zé)任單位的安全獎勵資金使用?？蹨p的風(fēng)險抵押金納入縣政府“安全生產(chǎn)專項資金”使用。被考核責(zé)任單位有下列情況之一的，實行“一票否決”，取消單位及單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格：責(zé)任單位或其管轄范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)；考核結(jié)果為不合格。
五、強(qiáng)化目標(biāo)管理
(一)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各責(zé)任單位要根據(jù)與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，確定本單位的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系及目標(biāo)管理主要內(nèi)容，以層層簽訂責(zé)任書的方式進(jìn)行分解落實。
第4篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；環(huán)境信息；披露
中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0188-02
一、石油企業(yè)環(huán)境信息披露背景
改革開放三十年來，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡相伴隨的即是中國社會正合乎邏輯地進(jìn)入了一個深刻的轉(zhuǎn)型時期。毫無疑問，這種社會轉(zhuǎn)型推動了生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展、綜合國力的快速提升以及人民生活水平的較大改善；然而，社會轉(zhuǎn)型也引發(fā)了資源配置方式革新、利益整合機(jī)制和諧、價值行為取向轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)趨勢，從而衍生了低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。作為基于低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)是涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命，也是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步；低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)、追求綠色GDP的定位，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。事實上，低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完全契合科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與理念，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會提供了實踐操作性詮釋，也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。綠色低碳的能源消費(fèi)模式和生活方式已經(jīng)成為各國政府、各個行業(yè)和社會公眾的共識，但化石燃料在未來數(shù)十年內(nèi)仍是最主要的能源。天然氣作為清潔高效的化石能源，戰(zhàn)略地位越來越凸顯。中國更加注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少對煤炭的依賴、增加天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重?zé)o疑是最為現(xiàn)實的選擇。雖然受到世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，全球一次能源消費(fèi)增速下降，但消費(fèi)總量仍然保持增長，特別是新興市場國家能源消費(fèi)繼續(xù)保持較快增速。然而，長期以來，中國延續(xù)了高耗資源和粗放式經(jīng)營發(fā)展的傳統(tǒng)模式，重發(fā)展速度和數(shù)量，輕發(fā)展效益和質(zhì)量，對自然資源重開發(fā)輕保護(hù)。這就要求企業(yè)必須更多地披露環(huán)境信息，使得社會公眾、企業(yè)環(huán)境信息內(nèi)外部使用者能對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營業(yè)績做出評估，同時也為投資者和債權(quán)人做出投資、信貸等決策提供重要信息。石油企業(yè)屬于典型的資源消耗型產(chǎn)業(yè)，也是重污染行業(yè)的典型代表，在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，理應(yīng)付出更多的成本來減少對環(huán)境的破壞，披露采取的環(huán)保措施和取得的環(huán)保成效。
二、石油企業(yè)環(huán)境信息披露方式
環(huán)境信息披露是企業(yè)與利益相關(guān)者之間用于緩解信息不對稱情況的一種溝通方式，通過這種方式，石油企業(yè)可以履行其環(huán)境責(zé)任，環(huán)境信息使用者能夠及時了解企業(yè)的環(huán)保政策及環(huán)境績效等情況。目前中國沒有統(tǒng)一的環(huán)境披露規(guī)范，大多數(shù)企業(yè)在國家政府的引導(dǎo)下自愿進(jìn)行環(huán)境信息披露，這就決定了環(huán)境信息披露方式的多樣性。集合石油企業(yè)現(xiàn)實狀況，對外實施環(huán)境信息披露的方式主要由以下幾種：
1.在石油企業(yè)定期報告中披露環(huán)境信息。按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定，企業(yè)的定期報告體系包括月度報告、季度報告、半年度報告和年度報告?？紤]年度財務(wù)報告的相對綜合性與完整性，石油企業(yè)可以通過年度報告披露在上一會計年度內(nèi)企業(yè)對環(huán)境資源的利用情況和對環(huán)境的治理保護(hù)行為。
2.在石油企業(yè)社會責(zé)任報告中披露環(huán)境信息。企業(yè)社會責(zé)任報告是企業(yè)披露環(huán)境信息又一重要方式，事實上，早在2008年，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會就了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容包括、認(rèn)真落實節(jié)能減排責(zé)任，帶頭完成節(jié)能減排任務(wù)；發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用效率；增加環(huán)保投入，改進(jìn)工藝流程，降低污染物排放，實施清潔生產(chǎn)，堅持走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。同時指出建立社會責(zé)任報告制度，有條件的企業(yè)要定期社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，公布企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施，完善社會責(zé)任溝通方式和對話機(jī)制，及時了解和回應(yīng)利益相關(guān)者的意見建議，主動接受利益相關(guān)者和社會的監(jiān)督。因此，石油企業(yè)可以通過年度社會責(zé)任報告反映環(huán)境信息的基本內(nèi)容。
3.在石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告中披露環(huán)境信息。早在2006年，全球報告倡議組織（GRI）就了《可持續(xù)發(fā)展報告指南》第三版，國際石油行業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會（IPIECA）和美國石油學(xué)會（API）于2010年聯(lián)合了《油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南》。隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型觀念的深入，環(huán)保意識強(qiáng)且環(huán)?？冃Ш玫钠髽I(yè)為了系統(tǒng)的披露環(huán)境信息，開始編制獨立的可持續(xù)發(fā)展報告。這種披露方式可以更加全面、系統(tǒng)的反映企業(yè)的環(huán)境信息，較好的發(fā)揮企業(yè)披露環(huán)境信息的作用，滿足環(huán)境信息使用者的需求。
4.借助新聞媒介披露環(huán)境信息。石油企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，除了定期各類報告，還可以通過所在行業(yè)的相關(guān)報紙雜志、企業(yè)網(wǎng)站及新聞會等形式宣傳企業(yè)在環(huán)保這一方面所做出的努力，以提高企業(yè)的社會形象。新聞媒介環(huán)境信息披露的主要優(yōu)勢在于及時性，可以保證環(huán)境信息的實效，相對定期報告、社會責(zé)任報告與可持續(xù)發(fā)展報告而言，全面性方面可能會受到一定程度的影響。
三、石油企業(yè)環(huán)境信息披露案例分析
2012年4月6日，中國石油天然氣集團(tuán)公司2011年社會責(zé)任報告，這是中國石油2006年建立社會責(zé)任報告制度以來連續(xù)第六年。本著“客觀、規(guī)范、誠信、透明”的原則，報告從可持續(xù)的能源供應(yīng)、負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)運(yùn)營、重人本的員工發(fā)展、促民生的社會貢獻(xiàn)等方面，真實全面反映了2011年中國石油履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任的情況。在有關(guān)環(huán)境信息披露方面，主要體現(xiàn)在中石油社會責(zé)任報告中的負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)運(yùn)營部分，細(xì)化為強(qiáng)化安全環(huán)保管理、著力提升運(yùn)營安全、大力推行綠色發(fā)展、積極應(yīng)對氣候變化、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量五個章節(jié)。首先提出了對于環(huán)境問題的基本理念，即堅持“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，追求“零傷害、零污染、零事故”的目標(biāo)，關(guān)注并積極應(yīng)對氣候變化，大力推進(jìn)節(jié)能減排；努力在健康、安全、環(huán)境與質(zhì)量管理方面達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平；推行安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，努力實現(xiàn)能源與環(huán)境的和諧；持續(xù)完善質(zhì)量管理，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化安全環(huán)保管理的主要舉措是公司推行健康、安全與環(huán)境（Health，Safety & Environment，簡稱“HSE”）一體化管理，通過完善HSE體系、加強(qiáng)HSE監(jiān)管和考核，不斷提升HSE管理水平。著力提升運(yùn)營安全方面強(qiáng)調(diào)公司發(fā)展速度日益加快、業(yè)務(wù)領(lǐng)域日益拓寬、資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大的過程中，面臨更加嚴(yán)峻的安全環(huán)保風(fēng)險；將安全環(huán)保工作視為各項工作的重中之重，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和全過程。大力推行綠色發(fā)展方面主要強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新節(jié)能減排的理念、技術(shù)、管理和機(jī)制，不斷提高能效和污染減排水平，大力推進(jìn)十大節(jié)能和十大減排工程；切實采取提高能效、循環(huán)利用資源、生態(tài)修復(fù)和減少排放等舉措，努力將生產(chǎn)運(yùn)營可能給環(huán)境帶來的不利影響降至最低，積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。積極應(yīng)對氣候變化方面指出把應(yīng)對氣候變化作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公司可持續(xù)發(fā)展的重大議題，積極支持中國政府應(yīng)對氣候變化的政策與行動，主動采取措施減碳、固碳，為減緩全球氣候變化作貢獻(xiàn)。綜合看來，中國石油社會責(zé)任報告的內(nèi)容相對比較系統(tǒng)完善，重點是應(yīng)對環(huán)境問題的解決方法，但是對于環(huán)境問題產(chǎn)生的后果披露有所欠缺。主要原因在于并沒有現(xiàn)行的環(huán)境信息披露規(guī)章，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境信息披露的規(guī)范程度欠佳，這也是低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期亟待解決的重要問題。
參考文獻(xiàn)：
[1] 許家林.環(huán)境會計:理論與實務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新[J].會計研究，2009，(10).
第5篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
為了加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源綜合勘查、開采管理，有效解決煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題，促進(jìn)煤炭和煤層氣資源綜合開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（[20**]47號），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、支持和鼓勵煤炭礦業(yè)權(quán)人綜合勘查開采煤層氣資源
（一）投資人申請煤炭探礦權(quán)，應(yīng)提交煤炭和煤層氣綜合勘查實施方案。國土資源管理部門設(shè)置煤炭探礦權(quán)，應(yīng)對煤炭和煤層氣綜合勘查實施方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。煤炭探礦權(quán)人在依法取得煤炭勘查許可證后，應(yīng)對勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的煤炭和煤層氣進(jìn)行綜合勘查。
（二）煤炭探礦權(quán)人完成勘查工作，應(yīng)提交綜合勘查報告，并按規(guī)定的程序進(jìn)行儲量評審（估）、備案，符合下列情形之一的，探礦權(quán)人可直接申請煤炭采礦權(quán)：
1.采用露天開采方式采煤的；
2.采用井工開采，煤層中噸煤瓦斯含量低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
3.采用井工開采，煤層中噸煤瓦斯含量高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但不具備規(guī)?；孛娉椴珊烷_發(fā)利用條件的。
對于上述情形，凡煤層氣資源可綜合回收利用的，應(yīng)在煤炭資源開發(fā)利用方案中予以綜合考慮，實現(xiàn)煤炭和煤層氣資源的綜合開發(fā)與合理利用。
（三）經(jīng)勘查，煤層中噸煤瓦斯含量高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的大、中型煤炭礦產(chǎn)地，在進(jìn)行小井網(wǎng)抽采煤層氣試驗的基礎(chǔ)上，提交煤炭和煤層氣綜合勘查報告，并按規(guī)定的程序進(jìn)行儲量評審（估）、備案。具備規(guī)?；孛娉椴蓷l件的，煤炭探礦權(quán)人應(yīng)按照“先采氣，后采煤”的原則，統(tǒng)一編制煤炭和煤層氣開發(fā)利用方案，依法向國土資源部申請煤層氣采礦權(quán)，并申請劃定煤炭采礦權(quán)礦區(qū)范圍。
（四）經(jīng)地面抽采，殘留煤層氣降至國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的開采范圍，原煤炭礦業(yè)權(quán)人可依據(jù)煤炭和煤層氣綜合開發(fā)利用方案及劃定的礦區(qū)范圍提出煤炭采礦權(quán)申請，按法定程序領(lǐng)取采礦許可證，并申請注銷原煤層氣采礦權(quán)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)煤層氣礦業(yè)權(quán)管理
（五）國土資源部根據(jù)國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃，綜合考慮煤層氣、煤炭資源賦存狀況和煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，在煤層氣富集地區(qū)，劃定并公告特定的煤層氣勘查、開采區(qū)域。煤層氣勘查、開采結(jié)束前，不設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)。
（六）國土資源部主要采用招標(biāo)方式出讓煤層氣探礦權(quán)，按照投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績和勘查實施方案等情況，依法擇優(yōu)確定探礦權(quán)人。
（七）煤層氣探礦權(quán)人不得以勘查煤層氣的名義開采煤炭及其它礦產(chǎn)資源。在煤層氣勘查、采礦許可證有效期內(nèi)，國土資源管理部門不在其區(qū)塊范圍內(nèi)設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)，但對地表開采砂石等情況，當(dāng)事人與煤層氣礦業(yè)權(quán)人雙方簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議的除外。
（八）煤層氣探礦權(quán)人應(yīng)對勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的煤炭資源進(jìn)行綜合勘查、評價，并對煤層氣資源進(jìn)行小井網(wǎng)抽采試驗，提交煤層氣和煤炭綜合勘查報告，按規(guī)定的程序進(jìn)行儲量評審（估）、備案。
（九）具備規(guī)?；孛娉椴蓷l件的，煤層氣探礦權(quán)人應(yīng)按照兼顧后續(xù)煤炭開采的原則，選擇適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)工藝流程，合理編制煤層氣開發(fā)利用方案，依法向國土資源部申請煤層氣采礦權(quán)。
（十）經(jīng)論證，不具備規(guī)?；孛娉椴蓷l件或經(jīng)地面抽采后煤層氣含量降至國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的區(qū)塊，煤層氣礦業(yè)權(quán)人應(yīng)及時到國土資源部辦理煤層氣礦業(yè)權(quán)區(qū)塊注銷手續(xù)，按有關(guān)法規(guī)規(guī)定匯交地質(zhì)資料，同時遞交綜合勘查煤炭投入的報告。
國土資源管理部門應(yīng)采用競爭方式依法有償出讓煤層氣退出區(qū)塊的煤炭礦業(yè)權(quán)。原煤層氣礦業(yè)權(quán)人可參與競標(biāo)，在同等條件下優(yōu)先。競得煤炭礦業(yè)權(quán)的申請人，在按規(guī)定向國家繳納煤炭礦業(yè)權(quán)價款的同時，還需向原煤層氣礦業(yè)權(quán)人支付其綜合勘查煤炭投入的補(bǔ)償。國土資源管理部門依法辦理煤炭礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。
三、妥善解決煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題
（十一）新設(shè)立的煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)不得進(jìn)入國家公告的特定煤層氣勘查、開采區(qū)域。
（十二）各省級國土資源管理部門要按照本通知及有關(guān)法律法規(guī)的要求，迅速組織對本轄區(qū)內(nèi)煤層氣探礦權(quán)進(jìn)行一次全面檢查，并于今年7月底前將檢查情況向國土資源部報告。未達(dá)到最低勘查投入的，由國土資源部依法縮減勘查區(qū)塊面積或不予延續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷勘查許可證。
（十三）本通知下發(fā)前已取得煤炭、煤層氣探礦權(quán)或采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人，應(yīng)按本通知要求做好以下工作：
1.已依法取得煤炭或煤層氣勘查許可證的探礦權(quán)人，應(yīng)對勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的煤層氣或煤炭資源進(jìn)行綜合勘查、評價，提交煤層氣和煤炭綜合勘查報告，并按有關(guān)程序進(jìn)行儲量評審（估）、備案。
2.已依法取得煤炭采礦許可證的采礦權(quán)人，在本礦區(qū)范圍內(nèi)以地面抽采方式開采煤層氣的，應(yīng)依法補(bǔ)辦煤層氣采礦許可證；進(jìn)行井下煤層氣回收利用的，不再另行辦理煤層氣采礦許可證，但應(yīng)切實采取措施，不斷提高煤層氣回收利用水平。
（十四）在本通知下發(fā)前，煤炭、煤層氣企業(yè)已經(jīng)以協(xié)議方式，在相同區(qū)塊范圍分別持煤炭、煤層氣勘查許可證或采礦許可證進(jìn)行煤炭、煤層氣勘查開采的，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議，加強(qiáng)合作，實現(xiàn)煤炭、煤層氣資源的綜合勘查、評價和回收利用。
（十五）在本通知下發(fā)前，煤炭和煤層氣探礦權(quán)、采礦權(quán)發(fā)生重疊且未簽訂協(xié)議的，由雙方協(xié)商開展合作或簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，按照“先采氣，后采煤”的原則，對煤炭、煤層氣進(jìn)行綜合勘查、開采。
本通知下發(fā)后6個月內(nèi)，雙方無法簽訂合作協(xié)議的，國土資源管理部門按照有關(guān)規(guī)定和勘查開采實物工作量已投入等情況進(jìn)行調(diào)解。同意調(diào)解的，扣除重疊部分的區(qū)塊，并由當(dāng)事人一方對被扣除區(qū)塊一方已投入部分進(jìn)行補(bǔ)償。調(diào)解不成的，由國土資源管理部門依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》（〔20**〕108號）精神，按照采煤采氣一體化、采氣采煤相互兼顧的原則，支持煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)綜合勘查開采煤層氣資源。
（十六）本通知下發(fā)之日起6個月以后提交的不符合本通知要求的煤炭或煤層氣勘查報告，國土資源管理部門對其礦產(chǎn)資源儲量不予評審（估）、備案。
第6篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
5月20日，成都富士康代工蘋果iPad的工廠，傳出震耳欲聾的爆炸聲，3個鮮活的生命在這次事故中消逝，另外還有15個民工受傷。
爆炸事件通過互聯(lián)網(wǎng)傳遍世界。適逢筆者客居紐約，談及此事，一位美國朋友說：“倘若蘋果公司讓自己的員工趕制iPad，以滿足市場需求，發(fā)生類似的事故，監(jiān)管官員、警察和原告律師，肯定會紛紛趕往蘋果公司來找它算賬。蘋果公司會陷入一場吃不了兜著走的大官司，巨額賠償不用說，蘋果的粉絲們可能會退貨，蘋果品牌也可能遭受沖擊?！?/p>
然而，這一切都沒有發(fā)生。因為，爆炸案不是發(fā)生在美國加州蘋果公司的園區(qū)里，而是遠(yuǎn)在足以使蘋果公司擺脫法律干系的中國成都。蘋果真是幸運(yùn)兒。
美國朋友的這番話令人深思。
盡管富士康未對這次爆炸提供最后的調(diào)查報告，但人們已經(jīng)知道其中的原由――一個并不復(fù)雜的工業(yè)問題，導(dǎo)致了這次爆炸事件的發(fā)生：成都工廠iPad生產(chǎn)線的金屬拋光車間的除塵設(shè)備，由于通風(fēng)不暢，或清潔保養(yǎng)不當(dāng)，導(dǎo)致空氣中以及金屬加工件表面積聚了大量含鋁的“超光粉塵”，在某種合適的條件下，這些粉塵爆炸起火。
其實，按工業(yè)安全專家的說法，只要保持通風(fēng)、排除灰塵，就可以消除這種粉塵爆炸的隱患。然而，據(jù)成都富士康工廠員工反映，這次爆炸的廠房樓頂?shù)某龎m設(shè)備缺乏基本的清潔和保養(yǎng)。于是，原本完全可以避免的災(zāi)難不幸地發(fā)生了。
這種悲劇的大背景是，不獨獨是蘋果，惠普、戴爾和索尼等世界電子巨頭的許多產(chǎn)品，都不是在本國生產(chǎn)，而是在勞動力成本低廉的中國等新興國家的裝配線上生產(chǎn)的。美國消費(fèi)者希望產(chǎn)品價廉物美，股東們要求企業(yè)保持誘人的利潤率，新興國家的政府則希望提升國內(nèi)就業(yè)率，而這些國家的工人則急于改善生活。這些因素疊加起來，便促成了生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)在發(fā)展中國家蓬勃發(fā)展，僅富士康就在中國內(nèi)地雇用了近100萬工人，就是很好的例證。
為了平息對代工國家工人，對工作環(huán)境惡劣和勞動報酬低下不滿的國際輿論，國際電子巨頭開始制訂自己的監(jiān)督措施。事實上，蘋果也對富士康的工廠進(jìn)行了審查，要求其接受《供應(yīng)商行為準(zhǔn)則》，其中規(guī)定了對工人的保護(hù)和工廠條件應(yīng)達(dá)到的要求。蘋果還出爐了一份《供應(yīng)商責(zé)任》年度報告，詳細(xì)闡述確保在招聘、安全和注意控制污染等方面的公平性的措施。戴爾、惠普等公司也采用了類似的措施和行為準(zhǔn)則。
但是，這些紙上的監(jiān)督措施，并未起到應(yīng)有的作用，最能說明問題的是，富士康多年來接連不斷地發(fā)生十多起員工跳樓事件，而這次爆炸又接踵而至。就在爆炸之前，富士康公開宣稱，工人的安全是重中之重，對工廠的所有問題都會予以解決。而在爆炸之后，富士康的一位發(fā)言人還大言不慚地說，公司“在執(zhí)行最高安全守則”。
看來，蘋果公司幸運(yùn)地擺脫了美國法律的干系，又用《供應(yīng)商行為準(zhǔn)則》之類的表面文章，堵了別人的嘴。而當(dāng)事者更是不斷唱高調(diào)來敷衍塞責(zé)。為了類似的悲劇不再重演，人們關(guān)注的是，該如何來監(jiān)督富士康這類的代工廠商呢？筆者以為，有兩條是值得考慮的：
首先應(yīng)立即著手建立全國性的安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。在美國，自1980年以來，類似成都粉塵爆炸案的事故，已導(dǎo)致近150人喪生，800多人受傷，一批企業(yè)因違反安全規(guī)定被勒令關(guān)停。2007年，美國職業(yè)安全與健康管理局啟動了一項針對處理可燃粉塵工廠的全國性特別監(jiān)督計劃，并且與有關(guān)公司舉行公開會議商討解決方案。與我國目前籠統(tǒng)的原則性的安全守則相比，這種分門別類的安全生產(chǎn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)十分具體細(xì)致，針對性和可操作性強(qiáng)，因而可以將監(jiān)督落到實處，讓無良廠商難以鉆空子。
其次應(yīng)允許和鼓勵民間機(jī)構(gòu)為公眾利益提供監(jiān)督。早在這次粉塵爆炸案發(fā)生之前，香港一個民間環(huán)保團(tuán)體經(jīng)過調(diào)查后，就曾強(qiáng)烈批評富士康，指出成都工廠環(huán)境骯臟、工作條件隱患大?？上В@一警告并未引起富士康和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的重視。
第7篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
一、2006年上半年工作總結(jié)
（一）礦業(yè)權(quán)管理工作情況
1、探礦權(quán)管理
對我縣1宗探礦權(quán)申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來，我股室共受理采礦權(quán)申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登版權(quán)所有!記6件。收取采礦權(quán)價款44.954萬元，采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報2005年度采礦權(quán)人年度報告及檢查表，做好2005年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[2005]171號）文件要求，制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[2005]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認(rèn)真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進(jìn)了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組（政辦秘[2005]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，并將答復(fù)意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品，并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好2006年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[2006]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
（三）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。
2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設(shè)立咨詢臺，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳材料200余份；制作了kt式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于認(rèn)真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2005]79號）文件要求，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認(rèn)真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。
3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2006]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：2005年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準(zhǔn)后實施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力，我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實施。
（七）地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，對安置點進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關(guān)資料報市局及省廳；5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣2006年度地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，落實了各項具體工作的責(zé)任單位。會議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案，切實履行職責(zé)，圓滿完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作；5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，并提出了今年的具體防治意見。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況：2006年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方?；略斐傻缆范氯?，村里小學(xué)生2天無法外出上學(xué)，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失?，F(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強(qiáng)監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達(dá)辦公室，與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作，并將應(yīng)急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2006年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書》，同時我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓(xùn)會，全縣8個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人參加了培訓(xùn)，組織監(jiān)測人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片，市國土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責(zé)，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止；
二、下半年工作計劃
（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序版權(quán)所有!
一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益；四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理；五是進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
（二）推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價款評估基準(zhǔn)價的意見》，逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理，努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和巡查，完善群測群防體系建設(shè)，認(rèn)真實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理，建立相關(guān)制度。
（四）努力引進(jìn)資金，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作
加強(qiáng)地質(zhì)資料收集，在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。
（五）征收2006年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，對礦山經(jīng)營狀況進(jìn)行帳目核查，保證征收面達(dá)100%，實現(xiàn)足額征收。
（六）認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進(jìn)行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強(qiáng)年度檢查工作。
（七）抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲量評審關(guān)，不斷提高登記儲量的級別和準(zhǔn)確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強(qiáng)各類基礎(chǔ)性資料的收集管理，進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
（八）對我縣礦山總數(shù)實行動態(tài)管理，控制礦山總數(shù)和數(shù)量，同時有計劃地減少小礦數(shù)量，逐步解決礦山布局問題。
第8篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
2006年12月12日，中國紡織工業(yè)協(xié)會在北京人民大會堂隆重舉辦了國內(nèi)首個行業(yè)社會責(zé)任年會――“2006中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年會”，了中國制造業(yè)第一份行業(yè)社會責(zé)任年度報告。年會以“構(gòu)建負(fù)責(zé)任的供應(yīng)鏈”為主題，邀請供應(yīng)鏈利益相關(guān)各方代表開展對話與交流，發(fā)改委副主任歐新黔，中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲等領(lǐng)導(dǎo)出會，來自國內(nèi)外政府、工會、品牌商、零售商生產(chǎn)企業(yè)、國際組織以及媒體代表共300人出席了會議。會上，中國紡織工業(yè)協(xié)會向首批九家csc9000T(中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系)執(zhí)行企業(yè)和十家試點集群授牌。
10年前，恐怕在國內(nèi)沒有誰聽說過企業(yè)社會責(zé)任這個概念，更沒有人把“企業(yè)社會責(zé)任”列為衡量一個企業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。然而，由于世界經(jīng)濟(jì)一體化的迅速實現(xiàn)，這個在很多國人頭腦中仍然有些模糊的概念已經(jīng)越來越多地在我們的眼前出現(xiàn)。
企業(yè)社會責(zé)任
意味著什么?
20多年前，企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在歐美的發(fā)達(dá)國家開始興起。對很多給世界提品的中國企業(yè)來說，有著切身的體會=前來采購的跨國公司通過“查廠”的方式，對供應(yīng)商進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任審核，檢查供應(yīng)商是否遵守勞動保障、安全生產(chǎn)法規(guī)等，并據(jù)此決定是否下單。在這里，企業(yè)社會責(zé)任就意味著訂單和銷售額。
20世紀(jì)80年代起跨國公司因日益受到“賺取工人血汗錢”的指責(zé)，“企業(yè)社會責(zé)任”開始在各發(fā)達(dá)國家被提起，到90年代中期逐步形成了一股潮流，跨國公司紛紛開始要求其供應(yīng)商接受有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)社會責(zé)任的審查，這股聲勢浩大的浪潮席卷了世界各國，包括中國在內(nèi)，無不感受到它的存在和巨大影響。
據(jù)了解，2000年后，大多數(shù)歐美跨國企業(yè)都對其全球供應(yīng)商實施企業(yè)社會責(zé)任的評估和審核，只有通過評估和審核，才能建立合作伙伴關(guān)系。企業(yè)社會責(zé)任開始越來越多地出現(xiàn)在跨國公司訂單的附加條件中了。在這些跨國企業(yè)中，我們看到耐克、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、歐洲高爾夫服裝公司等著名品牌，印尼泰國越南等東南亞國家乃至中國，都先后成為它們審查的重點。不少跨國公司零售集團(tuán)已經(jīng)開始在廣東深圳，東莞、福建莆田等地設(shè)立勞工監(jiān)督部門，對于包括紡織企業(yè)在內(nèi)的大量以加工出口為主的國內(nèi)中小企業(yè)而言，這是道剛性的門檻，通過了企業(yè)社會責(zé)任的審查才能獲得進(jìn)場的門票。
有人這樣評論：發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在發(fā)展了上百年之后才開始注重社會責(zé)任，與之相比較，中國在企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域的覺醒是個超前的行為。雖然是屬于被動的發(fā)展，但畢竟已經(jīng)走出了破冰的步。
企業(yè)社會責(zé)任的覆蓋面很寬廣除了以人為本外，對環(huán)境的保護(hù)也是它的主要內(nèi)容，諾維信便是例。在全球權(quán)威的道?瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)評價中，諾維信公司是歐洲全球的生物技術(shù)和醫(yī)藥板塊類公司的第一名，自從諾維信中國公司成立以后，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時，把必須有利于中國的環(huán)境保護(hù)作為準(zhǔn)則。諾維信的主要目標(biāo)之一就是提供環(huán)保產(chǎn)品，保證對新產(chǎn)品及其應(yīng)用可能對環(huán)境造成的影響負(fù)責(zé)，遵守相關(guān)國際公約，關(guān)注能源消耗和二氧化碳排放生物多樣性等領(lǐng)域。
企業(yè)社會責(zé)任與中國紡織業(yè)
目前，中國紡織行業(yè)在企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識上有7很大進(jìn)步，但由于中國紡織業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中還處于供應(yīng)鏈低端地位的現(xiàn)實，在不同程度上限制了企業(yè)在社會責(zé)任方面的作為。但可喜的是，這一狀況正在向良好的方向發(fā)展。
有專家認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)在中國大致經(jīng)歷了三個階段上世紀(jì)90年代中期到本世紀(jì)初為第一階段，企業(yè)社會責(zé)任主要在國際供應(yīng)鏈層面普及。中國一些加入國際供應(yīng)鏈的企業(yè)開始接受跨國公司實施的社會責(zé)任方面的工廠審核。本世紀(jì)初到2003年為第二階段，企業(yè)社會責(zé)任開始在社會層面普及、探討，得到廣泛關(guān)注。2004年至今為第三階段，社會責(zé)任建設(shè)開始走向自發(fā)，并從孤立的企業(yè)行為，逐漸發(fā)展成為普遍的社會行動。
2005年5月中國紡織工業(yè)協(xié)會頒布了中國第一個企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)準(zhǔn)則《中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T》，并于2006年3月開始在全國10家企業(yè)和1個產(chǎn)業(yè)集群試行。
據(jù)《2006中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年度報告》披露，10家試點企業(yè)在CSC9000T的10個要素的績效方面的表現(xiàn)喜憂參半，在童工，強(qiáng)迫勞動歧視以及騷擾和虐待方面問題很小，但在勞動合同、工作時間、薪酬福利以及職業(yè)健康與安全方面則普遍存在不符合體系要求或不符合法律規(guī)定的情況，如勞動合同簽訂不規(guī)范，超時加班現(xiàn)象普遍，薪酬福利水平不高，職業(yè)健康與安全不到位等，報告建議在所有具備條件的企業(yè)建立工會組織，積極推行集體協(xié)商制度，強(qiáng)化企業(yè)工會的地位和作用，切實維護(hù)職工權(quán)益，積極協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。
第9篇：安全生產(chǎn)年度報告范文
關(guān)鍵詞：動態(tài)監(jiān)測地質(zhì)測量可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
國土資源部發(fā)出通知：為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，決定在全國全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作。要求到2007年底前，各省（區(qū)、市）全面建立礦山儲量動態(tài)監(jiān)管制度。
礦山儲量動態(tài)監(jiān)測是指礦山企業(yè)按照國家法律法規(guī)要求，選擇具備資質(zhì)條件的地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)開展礦山儲量地質(zhì)測量，國土資源管理部門綜合運(yùn)用法律，經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)全程儲量管理的過程。該管理方法的推出是利用市場機(jī)制，經(jīng)濟(jì)手段來強(qiáng)化儲量管理的創(chuàng)新性舉措。
一、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測的重要性
20世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求的強(qiáng)力增長，極大地促進(jìn)了對礦產(chǎn)資源的需求，21世紀(jì)，礦產(chǎn)資源的匱乏將日益嚴(yán)重，對合理開發(fā)利用資源提出了挑戰(zhàn)。礦山開采在我國尚屬破壞性開采，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。礦山儲量動態(tài)監(jiān)測是以黨的十六大、十六界五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實全國礦產(chǎn)儲量管理工作會議精神，加強(qiáng)礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲量消耗的監(jiān)督管理，推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償征收制度改革，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
二、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測作用
通過開展礦山礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理工作，一是有利于動態(tài)掌握資源儲量家底；二是有利于建立礦產(chǎn)資源儲量管理新體制，強(qiáng)化礦政管理的行政職能；三是實行征儲掛鉤，有利于礦產(chǎn)資源費(fèi)征繳，維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益；四是有利于資源開發(fā)利用監(jiān)督管理，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理秩序；五是有利于指導(dǎo)礦山企業(yè)合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測的創(chuàng)新性
其新就是這個“動”，隨時隨地全面跟蹤，掌握礦山儲量的變化情況，作到有地放矢，我國礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不同時期采用了不同的管理辦法。礦山儲量管理專業(yè)性強(qiáng)、監(jiān)管難度大，近年來礦業(yè)開發(fā)熱，礦山儲量監(jiān)管急需進(jìn)一步加強(qiáng)。該方案的出臺解決了上述管理難題。在監(jiān)管過程中，采取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償征收與回采率掛鉤的措施，也讓管理相對人在加強(qiáng)管理、提高開采回采率中得到實惠，極大的調(diào)動礦山企業(yè)的積極性。這些舉措體現(xiàn)了一種多贏管理的新理念。其次是利用市場機(jī)制實現(xiàn)政府管理目標(biāo)，即礦山企業(yè)自主、合法的選擇有資質(zhì)的地測機(jī)構(gòu)，這樣不但利用了社會力量來參與管理，而且又減輕了礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還能防止管理部門非法介入滋生腐敗，一舉多得。
四、怎樣做好礦山儲量動態(tài)監(jiān)測
1.實測是必要手段。
礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照礦產(chǎn)資源儲量管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求嚴(yán)格進(jìn)行礦山地質(zhì)測量。其主要任務(wù) 測量礦山企業(yè)占用的保有儲量和開采量 、損失量 定期勘查、測算礦區(qū)范圍內(nèi)的新增礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)和監(jiān)督礦山企業(yè)的資源綜合利用、有效保護(hù)、合理合法采礦和安全生產(chǎn) 準(zhǔn)確測算礦山占用儲量的年度變化，主要是保有儲量和開采量、損失量 ,編寫礦產(chǎn)資源儲量年度報告等有關(guān)資料。為礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理服務(wù) ,為礦業(yè)權(quán)人服務(wù)。
2.以監(jiān)督為保障。
建立完善科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系 ,實行高規(guī)格監(jiān)督。內(nèi)容包括：動態(tài)監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須對礦山企業(yè)進(jìn)行實測；管理機(jī)關(guān)組織專家對提供的礦山礦產(chǎn)儲量年度報告進(jìn)行審查和實地抽查驗收，認(rèn)定儲量數(shù)據(jù)和動態(tài)變化數(shù)據(jù)，形成最終審查意見。國土資源管理部門應(yīng)實施作業(yè)單位終身負(fù)責(zé)制和評審問責(zé)制，既是對礦產(chǎn)儲量評估員一種執(zhí)業(yè)監(jiān)督，也是對評審操守進(jìn)行監(jiān)督。對弄虛作假、營私舞弊的機(jī)構(gòu)和人員將嚴(yán)肅處理 ,直至取消資格和資質(zhì)。各個監(jiān)督環(huán)節(jié)緊密相連，互相制約是礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測工作高質(zhì)量運(yùn)作的有效保障。
五、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測的實例借鑒
牡丹江市是黑龍江省實施儲量動態(tài)監(jiān)測試點城市之一，筆者所在單位對轄區(qū)內(nèi)的海林市某石灰石礦山進(jìn)行了儲量動態(tài)監(jiān)測。
該石灰石礦屬于乙類小型礦山，地測部門對礦山進(jìn)行了實地測量，復(fù)合了政府部門審批的開采范圍界限，對礦山企業(yè)近年來開采狀況進(jìn)行了解，根據(jù)實際情況計算了動用累積查明儲量，正常損失量及保有儲量，并且對礦山未來開采進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。工作過程中發(fā)現(xiàn)了若干問題，通過監(jiān)測得到了圓滿的結(jié)果。
問題一：動態(tài)監(jiān)測需要及時反應(yīng)礦山儲量動態(tài)情況，不可間斷。
礦山開采尤其是露天開采受多種外來因素（天氣、地震、人為）的影響較大，致使每個年度礦山開采量不進(jìn)相同，這就需要相關(guān)的地質(zhì)部門在動態(tài)監(jiān)測上要跟的上節(jié)奏，符合“動態(tài)”的要求，間隔很長時間才監(jiān)測一次，從根本程度上失去了動態(tài)監(jiān)測的作用。只有縮短動態(tài)監(jiān)測周期，得到最新數(shù)據(jù)，我們才能堅決杜絕礦山企業(yè)在開采中越界開采，對客觀存在的實際情況做對正確的分析。為國家資源“看好家”。
問題二：礦山礦石質(zhì)量發(fā)生變化，給企業(yè)帶來極大損失。
工作前，企業(yè)提出了該問題，地測部門經(jīng)實地取樣分析，證實在開采范圍內(nèi)，局部礦石成分不能作為產(chǎn)品出售，正常損失量很大，本著實事求是的態(tài)度，地測部門在動態(tài)監(jiān)測報告中著重闡述，對礦山企業(yè)向有關(guān)部門申述，提供了可靠依據(jù)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，是動態(tài)監(jiān)測的一大特點，該制度的實施必將為我國合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源提供可靠的制度保證和管理依據(jù)。
