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[關(guān)鍵詞]藝術(shù)教育;立德樹(shù)人;陶行知
[中圖分類號(hào)]G622[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1007-9068(2021)06-0091-02
藝術(shù)教育包括音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈等教育,是美育的核心,也是素質(zhì)教育的重要組成部分,它的根本目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。在當(dāng)代社會(huì)生活中,藝術(shù)教育更具有重要的意義與作用。十報(bào)告指出,立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù),是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進(jìn)行愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)學(xué)習(xí)的“三愛(ài)”教育以及人文、審美素養(yǎng)的培養(yǎng)等。因此,藝術(shù)教育與立德樹(shù)人是互相包含的關(guān)系,只有兩者優(yōu)化整合,才能把學(xué)生的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為行為,把學(xué)生的言行內(nèi)化為品質(zhì),使教育達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。這正與陶行知“知行合一”相吻合。那么在藝術(shù)教育中如何做到立德樹(shù)人,而在立德樹(shù)人中又如何達(dá)到藝術(shù)境界呢?在多年的工作實(shí)踐中,我得到了一些粗淺的認(rèn)識(shí)與體會(huì),和大家分享。
一、在藝術(shù)學(xué)習(xí)中立德
小學(xué)的藝術(shù)學(xué)習(xí)主要包括音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈等課程的學(xué)習(xí),其實(shí)不管是哪門課程都蘊(yùn)含著一定的德育內(nèi)涵,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中若能時(shí)時(shí)滲透德育,確實(shí)舉足輕重,會(huì)收到意想不到的效果。
在音樂(lè)課中,可以用“猜猜我是誰(shuí)?”來(lái)學(xué)習(xí)音符,在這過(guò)程中可以引導(dǎo)學(xué)生互相關(guān)心愛(ài)護(hù)。在節(jié)奏練習(xí)中,可以用接龍的游戲進(jìn)行,既可達(dá)到強(qiáng)化節(jié)奏訓(xùn)練又可引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作。在歌曲學(xué)習(xí)中更能進(jìn)行相應(yīng)的德育教育,比如《紅星歌》《共產(chǎn)兒童團(tuán)歌》等紅歌,就可滲透愛(ài)國(guó)主義和艱苦奮斗精神的教育;而學(xué)習(xí)《小烏鴉愛(ài)媽媽》《我愛(ài)米蘭》等感恩歌曲,就可滲透感恩孝親等教育;學(xué)習(xí)《低碳寶貝》《地球村手拉手》等環(huán)保歌曲,就可滲透保護(hù)地球,從我做起等環(huán)保教育……從而達(dá)到在認(rèn)知、審美中立德的效果。
美術(shù)課也一樣,不管是手工制作還是繪畫(huà),抑或美術(shù)鑒賞,都會(huì)蘊(yùn)含一個(gè)主題,只要善于引導(dǎo),在學(xué)生學(xué)習(xí)和用藝術(shù)的形式表達(dá)的過(guò)程中,就能達(dá)到立德的效果。比如四年級(jí)的美術(shù)課《走進(jìn)春天》,在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)春天的景物特點(diǎn)、主要色調(diào)進(jìn)而創(chuàng)作春天主題的作品這一過(guò)程中,就可滲透熱愛(ài)和保護(hù)大自然的思想教育,還可以進(jìn)一步滲透美麗家鄉(xiāng)、美麗中國(guó)的家國(guó)情懷教育,做到了立德。
舞蹈課也不例外,俗話說(shuō):臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功!一點(diǎn)不夸張,特別在舞蹈訓(xùn)練上更是如此。那些劈叉、下腰、踢腿、大小跳、打風(fēng)車、翻跟斗等基本功的訓(xùn)練是很苦的,也正是如此,舞蹈基本功不僅增強(qiáng)了學(xué)生的身體素質(zhì),還培養(yǎng)了學(xué)生不怕苦不怕累的精神;此外,無(wú)論是民族舞、現(xiàn)代舞,獨(dú)舞、雙人舞還是群舞,無(wú)不給人美的享受,更表達(dá)著許多精神層面的內(nèi)涵,所以,在舞蹈學(xué)習(xí)中,學(xué)生不知不覺(jué)就會(huì)受到潛移默化的教育,這就是立德。
二、在藝術(shù)活動(dòng)中樹(shù)人
陶行知先生說(shuō):千教萬(wàn)教,教人求真;千學(xué)萬(wàn)學(xué),學(xué)做真人?;顒?dòng)是教育的“靈魂”,往往藝術(shù)教育活動(dòng)總能起到強(qiáng)勁的教人求真和學(xué)做真人的教育效果。比如在校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中,我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活創(chuàng)作的校園情景劇《爭(zhēng)當(dāng)美麗之星》,引領(lǐng)學(xué)生以幾個(gè)小動(dòng)物為角色,把生活中不講文明、不講禮貌、不講衛(wèi)生的現(xiàn)象與心靈美、行為美的現(xiàn)象用語(yǔ)言、音樂(lè)、歌舞、道具等表現(xiàn)得淋漓盡致,學(xué)生在討論、研究、模仿、修改、完善的這一過(guò)程,深受啟發(fā)與教育,自覺(jué)糾正自己的不良行為,那種教育的力度是說(shuō)教所遠(yuǎn)不能及的。在“我的中國(guó)夢(mèng)”主題藝術(shù)活動(dòng)中,許多的表演都意義深遠(yuǎn),比如《星星——眼睛》,是從日常的校園生活中取材,把感人的校園故事創(chuàng)作出師生同演的“音詩(shī)舞”,把師生情深表達(dá)得淋漓盡致,讓人在感動(dòng)中深受教育。而歌舞《在燦爛陽(yáng)光下》、舞蹈《八寨女兒情》《網(wǎng)民和網(wǎng)癮》等作品在創(chuàng)作與表演的過(guò)程中,潛移默化地教會(huì)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)、摒棄陋習(xí)、學(xué)會(huì)做人等品質(zhì),其樹(shù)人的說(shuō)服力與震撼力是其他形式的教育所達(dá)不到的。
我國(guó)是有著悠久歷史和燦爛文化的文明古國(guó),一年中有許多紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)日,各地的地域特色又形成了迥異的傳統(tǒng)文化,把藝術(shù)主題活動(dòng)與紀(jì)念日以及傳統(tǒng)和文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),是實(shí)施德育的一個(gè)很有效的途徑。如在七一,我們開(kāi)展“童心向黨”主題書(shū)畫(huà)比賽,讓學(xué)生在書(shū)畫(huà)中表達(dá)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的情懷;在端午節(jié),我們舉行民樂(lè)音樂(lè)會(huì),讓學(xué)生在古樂(lè)琴韻中,表達(dá)對(duì)古代民族英雄“屈原”的敬仰與懷念,同時(shí)也對(duì)家鄉(xiāng)民族英雄——馮子材、劉永福的英雄事跡的學(xué)習(xí)與贊頌,增進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育。在我市一年一度富有地域特色的坭興陶藝大賽中,學(xué)生通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作,從圍繞主題進(jìn)行創(chuàng)作,從繪制圖紙、動(dòng)手制作到完成作品的這一過(guò)程,不僅培養(yǎng)了學(xué)生的互助、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、協(xié)作的精神,同時(shí)培養(yǎng)了他們豐富的想象力和思維能力,更增進(jìn)了他們熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的思想情感。如在“海上絲綢之路”主題陶藝大賽中,各校學(xué)生組隊(duì)在通力合作下,用一雙雙小手制作出一個(gè)個(gè)栩栩如生的作品,充滿著藝術(shù)想象力的造型組合擺設(shè),詮釋著我們欽州在海上絲綢之路上的故事。在創(chuàng)作的過(guò)程中,不僅增強(qiáng)了他們的動(dòng)手動(dòng)腦能力,還發(fā)展了思維,豐實(shí)了他們的思想情感,體現(xiàn)著藝術(shù)活動(dòng)的樹(shù)人力量。
三、在藝術(shù)環(huán)境中立德樹(shù)人
校園文化環(huán)境是學(xué)校教育的無(wú)聲教材,是全面育人的輻射墻,是素質(zhì)教育的能源庫(kù),對(duì)學(xué)生可以起到潛移默化的教育效果。因此,校園藝術(shù)環(huán)境對(duì)立德樹(shù)人工作有著舉足輕重的作用。
一、以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的人力資源崗位優(yōu)化管理實(shí)踐背景
1.鞍鋼發(fā)展的要求
近年來(lái),鋼鐵全行業(yè)面臨著市場(chǎng)供大于求、節(jié)能環(huán)保壓力加大等嚴(yán)峻考驗(yàn),始終處于盈虧邊緣,全行業(yè)利潤(rùn)率基本為零,鋼鐵主業(yè)更是處于虧損狀態(tài)。由“微利”經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲憷苯?jīng)營(yíng),已成為當(dāng)下鋼鐵行業(yè)的新常態(tài),鞍鋼面臨著極為嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)。鞍鋼必須要通過(guò)苦練內(nèi)功才能煥發(fā)新的生機(jī),因此,作為企業(yè)成本構(gòu)成中較大支出,人力資源成本成為鞍鋼要攻克的重要課題。只有不斷加大人力資源優(yōu)化力度,徹底實(shí)現(xiàn)從思想觀念的激活,到管理工具的創(chuàng)新,才能縮小與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距,在新常態(tài)中尋求新突破。
2.企業(yè)自身發(fā)展的要求
通過(guò)與同行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo),物業(yè)公司與瓦房店裕豐供暖公司人力資源指標(biāo)在勞動(dòng)生產(chǎn)率及人工成本等方面偏高需要改進(jìn)。
(1)勞動(dòng)生產(chǎn)率情況:人均維修面積,物業(yè)公司6114O/人、裕豐公司13000O/人。
(2)人工成本情況:?jiǎn)挝划a(chǎn)品人工成本方面,物業(yè)公司7.44元/O,裕豐公司6.8元/O;人工成本占總成本比重方面,物業(yè)公司占37.4%,裕豐公司占36.74%。
物業(yè)公司勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位產(chǎn)品人工成本均低于裕豐供暖公司,人工成本占比偏大。因此,全面實(shí)施人力資源優(yōu)化,已經(jīng)成為我公司有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。
二、以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的人力資源崗位優(yōu)化管理實(shí)踐的內(nèi)涵和做法
物業(yè)公司為實(shí)現(xiàn)“認(rèn)真貫徹落實(shí)鞍鋼首次黨代會(huì)精神,加速轉(zhuǎn)型升級(jí),深化內(nèi)部改革,推進(jìn)科技進(jìn)步,做強(qiáng)供暖業(yè)務(wù),做優(yōu)物業(yè)管理,做好工程業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)完全成本下的自主經(jīng)營(yíng)、收支平衡”的目標(biāo),以鞍山鋼鐵“立體ABC人力資源優(yōu)化配置模型”為設(shè)計(jì)藍(lán)本,以企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引,開(kāi)展了組織優(yōu)化、全員競(jìng)崗升級(jí)、實(shí)施ABC崗位薪酬分配、業(yè)務(wù)整合及功能外包設(shè)計(jì)等改革工作,形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以崗位為依托、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主體的用人新機(jī)制,有力推動(dòng)了物業(yè)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。
主要做法是:
1.全員宣貫,營(yíng)造良好的改革氛圍
深入抓好“六種發(fā)展理念”的宣傳學(xué)習(xí),以推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)等為重點(diǎn),結(jié)合物業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,通過(guò)干部大會(huì)、調(diào)度會(huì)、專家講座、印發(fā)宣傳教育提綱、開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)廣角、領(lǐng)導(dǎo)班子成員下班組宣貫和與一線職工座談、上黨課等方式,廣泛宣傳公司改革的重要意義和內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部職工加深對(duì)公司三項(xiàng)制度改革的理解。破除因循守舊、墨守成規(guī)、消極等靠、小進(jìn)則滿等陳舊觀念,從公司整體利益和大多數(shù)職工的利益出發(fā),以極大的勇氣和決心,支持改革、參與改革,樹(shù)立全員競(jìng)爭(zhēng)上崗意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感,營(yíng)造改革的良好氛圍。
2.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,提高體系運(yùn)營(yíng)效能
(1)以發(fā)展戰(zhàn)略為指引,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)
按照“整體設(shè)計(jì),分步實(shí)施”的原則,管理部門按 “精干、高效”的原則進(jìn)行調(diào)整;基層單位按“職能專業(yè)化、適應(yīng)發(fā)展”的原則,分成房屋、供暖維修服務(wù)、客戶服務(wù)、工程施工4個(gè)板塊由28個(gè)縮減為22個(gè)。在崗職工勞動(dòng)生產(chǎn)率由2010年的0.8萬(wàn)平/人提高到目前1.2萬(wàn)平/人。
(2)以ABC立體模型為指引,優(yōu)化崗位設(shè)置
①崗位優(yōu)化。實(shí)行崗位中的司泵與軟水合并;夏季房屋設(shè)施維修崗位中的配管、木工、瓦工、防水工整合為房屋設(shè)施維修工;催費(fèi)業(yè)務(wù)與稽查業(yè)務(wù)整合,由稽查人員承擔(dān)。
②ABC分類管理。一是將管理和專業(yè)技術(shù)正式編制崗位、爐(泵站)長(zhǎng)、小區(qū)負(fù)責(zé)人等重要程度相對(duì)較高、責(zé)任較大、骨干作用發(fā)揮較突出的387個(gè)崗位,設(shè)置為a類崗位。二是將管理和專業(yè)技術(shù)過(guò)渡編制崗位、收費(fèi)員、房屋維修配管、電鉗工、稽查員等重要程度相對(duì)一般、有一定責(zé)任、在生產(chǎn)服務(wù)中發(fā)揮主要作用的1484個(gè)崗位,設(shè)置為b類崗位。三是將保潔綠化、經(jīng)警、保安等重要程度相對(duì)較低、可逐步實(shí)行業(yè)務(wù)外包的109 個(gè)崗位,設(shè)置為c類崗位。
3.實(shí)施全員競(jìng)聘上崗,激發(fā)全員活力
本次改革中,物業(yè)公司實(shí)施了由班子成員到工人的逐級(jí)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照制定方案、公布崗位、自愿報(bào)名、資格審查、面試答辯、民主測(cè)評(píng)、資歷評(píng)價(jià)、綜合排名、組織考核、討論任用、履行手續(xù)的競(jìng)聘程序進(jìn)行。本次全員解聘競(jìng)聘工作中,共組織面試答辯37場(chǎng),共有評(píng)委463人次參加、民主測(cè)評(píng)共有職工362人次參加。
4.堅(jiān)持薪酬導(dǎo)向原則,科學(xué)建立分配體系
在崗位績(jī)效工資制基礎(chǔ)上,以abc崗位薪酬為導(dǎo)向,結(jié)合物業(yè)公司實(shí)際,制定了《物業(yè)公司薪酬管理辦法》,確定了各崗位薪酬水平,進(jìn)一步解決管理技術(shù)與生產(chǎn)服務(wù)崗位差距較大、一線職工收入水平較低問(wèn)題。
一是調(diào)節(jié)職級(jí),縮小干部工人收入差距。經(jīng)多次測(cè)算,考慮到一線職工收入偏低,將管理和專業(yè)技術(shù)崗位的職級(jí)下調(diào)、生產(chǎn)服務(wù)崗位的職級(jí)上調(diào),正職由52級(jí)降至51級(jí)、副職由50級(jí)降至48A、一般干部崗位由48A-45A降至45A-44A、生產(chǎn)服務(wù)崗位普遍上調(diào),與一般干部崗位職級(jí)零縫隙銜接,減少了低收入人群的人數(shù)。
二是實(shí)行各單位職工工資與效益掛鉤,引入差異化的職工工資與效益聯(lián)動(dòng)辦法,實(shí)現(xiàn)效益增、工資增,效益降、工資降,拉開(kāi)分配的檔次和差距。加強(qiáng)績(jī)效考核,做到崗位績(jī)效考評(píng)全覆蓋,為崗位晉升、薪酬分配及人員培訓(xùn)提供科學(xué)依據(jù)。
三是加大向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線艱苦崗位傾斜力度,增強(qiáng)收入分配激勵(lì)和導(dǎo)向作用。重點(diǎn)突出生產(chǎn)服務(wù)崗位中的關(guān)鍵和骨干崗位,通過(guò)績(jī)效調(diào)節(jié)金,實(shí)現(xiàn)每年a類和b類崗位中的關(guān)鍵和骨干崗位收入增長(zhǎng)比例達(dá)到7-8%左右。
四是實(shí)行薪酬分配分類管理,拉開(kāi)分配差距。拉開(kāi)骨干、一般等人員差距,收入分配向骨干人員傾斜。對(duì)于敏感崗位、熱門崗位職級(jí)和調(diào)節(jié)獎(jiǎng)下調(diào),苦累臟差崗位職級(jí)和調(diào)節(jié)獎(jiǎng)上幅。對(duì)于出工不出力人員給予零增長(zhǎng),甚至負(fù)增長(zhǎng)。
三、以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的人力資源崗位優(yōu)化管理實(shí)踐效果
1.樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)了全員危機(jī)感
實(shí)施由班子成員到工人的逐級(jí)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,搭建全員競(jìng)崗升級(jí)平臺(tái),依靠競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,使優(yōu)秀人才脫穎而出,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),推動(dòng)物業(yè)發(fā)展。本次改革,干部降職使用55人,提職使用14人,干部隊(duì)伍精簡(jiǎn)13%。
2.優(yōu)化崗位設(shè)置,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率
科學(xué)地制定了組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及定員的未來(lái)五年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。取消c類崗位,鼓勵(lì)b類崗位向a類崗位晉級(jí),最終達(dá)到頂點(diǎn)歸集,提高了勞動(dòng)效率。勞動(dòng)生產(chǎn)率由2010年的0.8萬(wàn)平/人達(dá)到1.2萬(wàn)平/人,單位產(chǎn)品人工成本控制在6.62元/平方米。
3.堅(jiān)持薪酬引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了人力資源優(yōu)化
在崗位績(jī)效工資制基礎(chǔ)上,確定abc遞進(jìn)式崗位薪酬導(dǎo)向,并根據(jù)物業(yè)公司實(shí)際,采取限高調(diào)低的方式,重點(diǎn)突出生產(chǎn)服務(wù)崗位中的關(guān)鍵和骨干崗位,使其薪酬水平有所提升,引導(dǎo)職工向關(guān)鍵和骨干崗位競(jìng)崗升級(jí),達(dá)到了人力資源不斷優(yōu)化的目標(biāo)。
4.合理解決歷史遺留問(wèn)題,化解錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾,為其他單位提供范例
一是執(zhí)行距離法定退休年齡三年的中層領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位政策,解決了干部超編配備的問(wèn)題,壓縮了干部人數(shù),而且實(shí)現(xiàn)了新老交替、干部隊(duì)伍的良性循環(huán)。本次退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員15名。
二是“以工代干”人員數(shù)量大幅減少。通過(guò)明確“以工代干”人員身份、崗位、薪酬等問(wèn)題,轉(zhuǎn)變了“以工代干”人員的思想觀念,理解了競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰、薪隨崗變的人力資源管理新思路。
三是合理設(shè)置過(guò)渡編制崗位。既解決了由于歷史問(wèn)題造成的富余干部問(wèn)題,也明確了依據(jù)工作業(yè)績(jī)、完成指標(biāo)情況、個(gè)人日常和年度考核成績(jī)等因素,競(jìng)爭(zhēng)上正式編制崗位的條件。并對(duì)正式編制崗位人員有所觸動(dòng),形成壓力。從而促使管理和專業(yè)技術(shù)崗位人員形成你超我趕、不甘落后、奮力向前的工作氛圍。
【關(guān)鍵詞】多元化;考核評(píng)價(jià)模式;實(shí)證;大學(xué)數(shù)學(xué)
【中圖分類號(hào)】G719 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
一、背 景
考試是教學(xué)的指揮棒,沒(méi)有公平合理的考試制度和考核方式,就不能科學(xué)地引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;因?yàn)榭荚囍贫鹊牟煌晟?,在考試中如果不能充分考慮和體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性,就不能真正地激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維,也就不能很好地挖掘?qū)W生的潛力.在現(xiàn)行的大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核中, 普遍采用的是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的試卷考試方式, 以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的高低來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)和對(duì)教學(xué)內(nèi)容的掌握程度,這種考核方式缺乏教育理論指導(dǎo), 與大學(xué)數(shù)學(xué)課程改革不同步, 存在一定的主觀性和隨意性;傳統(tǒng)考核模式只采用期末考試加平時(shí)成績(jī), 只能考共性的、統(tǒng)一的東西, 而學(xué)生的個(gè)性是很難得到體現(xiàn)的,不利于全面地考核學(xué)生的知識(shí)、技能與能力,這種考核方式,抹殺了學(xué)生的個(gè)性,不利于創(chuàng)新思維的挖掘和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng);考核內(nèi)容依附教材, 過(guò)多強(qiáng)調(diào)邏輯的嚴(yán)密性、思維的嚴(yán)謹(jǐn)性, 以課堂、教師、教材為中心命題, 題型標(biāo)準(zhǔn)化, 內(nèi)容教材化,不利于學(xué)生發(fā)散性思維和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng);考核以每學(xué)期期末考試為主, 占總考核成績(jī)的70%, 而平時(shí)成績(jī)只占30%, 且平時(shí)成績(jī)中缺少過(guò)程性考核,這種不合理的考核模式所形成的分?jǐn)?shù), 被作為劃分學(xué)生等級(jí)的依據(jù), 挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性, 不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情, 不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神;與此同時(shí),這種考核模式,僅僅是為了考核而考核, 不能通過(guò)考核對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真、系統(tǒng)的分析,不能通過(guò)考核反饋指導(dǎo)教師在教學(xué)中加強(qiáng)教改,不能有效地促進(jìn)教學(xué)水平的提升;在考核中往往只注重了理論考核,而沒(méi)有注重實(shí)驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用能力的考核,學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手操作解決實(shí)際問(wèn)題的能力沒(méi)有得到應(yīng)有的考查.
筆者在新疆南疆的一所普通的二本院校從教八年,對(duì)這里學(xué)生的基礎(chǔ)甚為了解,這里的學(xué)生大部分來(lái)自新疆本地,由于新疆地處邊遠(yuǎn)地區(qū),加之基礎(chǔ)教學(xué)階段師資和教學(xué)條件極為落后,導(dǎo)致學(xué)生從中學(xué)階段進(jìn)入到大學(xué)階段的入學(xué)基礎(chǔ)都很差.現(xiàn)有考核模式大多以理論知識(shí)為主,過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)體系的完整性、計(jì)算的正確性和邏輯論證的嚴(yán)謹(jǐn)性,加之我校大部分學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)都較弱,相當(dāng)一部分學(xué)生在期末的理論課考試中都考不及格,而平時(shí)成績(jī)的賦分又缺乏過(guò)程考核,具有很強(qiáng)的主觀性,最終很多同學(xué)都無(wú)法通過(guò)課程結(jié)業(yè)考試,拿不到相應(yīng)的學(xué)分.這種以理論知識(shí)考查為主的考核模式,極大地挫傷了部分同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性.
誠(chéng)然,大學(xué)數(shù)學(xué)課程本身知識(shí)體系完善,而且邏輯論證過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn),加之我校相當(dāng)一部分學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)都很弱,這是導(dǎo)致很多同學(xué)不能通過(guò)結(jié)業(yè)考試的主要原因.但是,現(xiàn)今大學(xué)的考試制度是完善的嗎?學(xué)生們對(duì)現(xiàn)行的考試方式滿意嗎?現(xiàn)有的考核內(nèi)容合理嗎?現(xiàn)有的考核模式公平嗎?現(xiàn)有的考核模式對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和綜合素質(zhì)有利嗎?現(xiàn)有的考核模式能有效地激發(fā)同學(xué)們學(xué)學(xué)數(shù)學(xué)課程的興趣嗎?等等.帶著這一系列的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,有必要針對(duì)大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核內(nèi)容與考核方法及考核模式展開(kāi)深入細(xì)致的調(diào)研工作.
二、關(guān)于大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核內(nèi)容、考核方式及考核模式的調(diào)研
1.調(diào)查背景與方法
高等院校大學(xué)數(shù)學(xué)課程,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展, 其課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化,而與之相對(duì)應(yīng)的大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核內(nèi)容與考核方法及考核模式的改革研究卻舉步維艱,進(jìn)展緩慢.為了給大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核內(nèi)容與考核方法及考核模式的改革研究尋求理論依據(jù),筆者特意針對(duì)大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核內(nèi)容與考核方式及考核模式等內(nèi)容,設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷,并展開(kāi)了調(diào)研工作.
本著“教育以學(xué)生發(fā)展為本”的指導(dǎo)思想,筆者在我校2010級(jí)和2011級(jí)的理、工、農(nóng)、林、經(jīng)管等各專業(yè)的學(xué)生中,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份,主要包括漢族、維吾爾族,也包括其他各民族不同性別的學(xué)生,回收調(diào)查問(wèn)卷192份.
2.調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,就大學(xué)數(shù)學(xué)考核方式的公平性而言,42%認(rèn)為“不公平”,32%認(rèn)為“有些不公平”,24%認(rèn)為“比較公平”,認(rèn)為“非常公平”的僅2%;針對(duì)現(xiàn)今的大學(xué)數(shù)學(xué)考試是否容易通過(guò)問(wèn)題,54%選擇“比較容易”,23%選擇“有些不容易”,選擇“不容易”的占12%,選擇“很容易”的占11%;就現(xiàn)今的考核方式而言,“不滿意”的占17%,“有些不滿意”的占44%,“比較滿意”的占32%,“非常滿意”的僅占7%;針對(duì)現(xiàn)今的大學(xué)數(shù)學(xué)考核內(nèi)容,學(xué)生們普遍認(rèn)為,存在“過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的記憶”“過(guò)于強(qiáng)調(diào)計(jì)算的技巧”、“缺乏合理的過(guò)程考核,導(dǎo)致學(xué)風(fēng)變差”“考試方式單一,考前突擊明顯”以及“對(duì)動(dòng)手和實(shí)際應(yīng)用能力缺乏考核”等諸多方面的問(wèn)題;就大學(xué)數(shù)學(xué)課程的考核本身而言,絕大部分學(xué)生認(rèn)為,應(yīng)注重“基本概念與基礎(chǔ)知識(shí)”“數(shù)學(xué)思想”以及“數(shù)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用”的考核,相反地應(yīng)淡化“計(jì)算技巧”;針對(duì)大學(xué)數(shù)學(xué)過(guò)程考核中的不足,學(xué)生們普遍認(rèn)為采取“課堂研討”“撰寫(xiě)小論文”“撰寫(xiě)學(xué)結(jié)”以及“撰寫(xiě)基于實(shí)際問(wèn)題的大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與研究的選題與研究報(bào)告”等方式,可以使之得到有效彌補(bǔ);為了提高學(xué)生們學(xué)學(xué)數(shù)學(xué)課程的興趣,學(xué)生們普遍認(rèn)為,“開(kāi)設(shè)大學(xué)數(shù)學(xué)網(wǎng)上課堂和學(xué)習(xí)論壇”“開(kāi)辦大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)生社團(tuán)”“開(kāi)設(shè)大學(xué)數(shù)學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)”“開(kāi)設(shè)全校范圍的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)與數(shù)學(xué)建模選修課”“開(kāi)設(shè)全校范圍的數(shù)學(xué)文化和現(xiàn)代數(shù)學(xué)選講等課程”“開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)考研補(bǔ)習(xí)班”以及“鼓勵(lì)學(xué)生采用大學(xué)數(shù)學(xué)的知識(shí)與方法參與到項(xiàng)目研究中,解決與之相關(guān)的實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題”等方式,是行之有效的途徑;就今后的大學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)而言,應(yīng)更多地關(guān)注學(xué)生能力和學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng),著眼于培養(yǎng)學(xué)生的“合作意識(shí)”“創(chuàng)新意識(shí)”“情感與態(tài)度”“科研精神”以及“科學(xué)認(rèn)知”等方面,努力提高在校大學(xué)生的綜合素質(zhì)和理性思維品質(zhì).
三、構(gòu)建多元化考核評(píng)價(jià)模式的思想內(nèi)涵:以大學(xué)數(shù)學(xué)課程為例
基于以上調(diào)研結(jié)果,筆者認(rèn)為,在大學(xué)數(shù)學(xué)課程考核中,針對(duì)考核內(nèi)容與考核方法及考核模式實(shí)施一系列改革研究是一項(xiàng)重要的研究課題,有著重大的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值.如何選取科學(xué)合理的考核模式,讓每位在校大學(xué)生都能對(duì)大學(xué)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)保留一份學(xué)習(xí)興趣和信心,這需要我們每一位大學(xué)教育工作者,尤其是第一線的大學(xué)在崗教師,作出深入的思考,并作出大膽的探索,而研究和探索多元化的考核評(píng)價(jià)模式,對(duì)于基礎(chǔ)較弱的在校大學(xué)生而言,勢(shì)在必行,這種考核評(píng)價(jià)模式定將在大學(xué)數(shù)學(xué)的考核評(píng)價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響.
多元化考核評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建,應(yīng)著重體現(xiàn)以下四大原則,即:考核對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性原則,考試的公平性原則,教師的可操作性原則以及學(xué)生的廣泛認(rèn)可原則.基于以上四大原則,構(gòu)建多元化的考核評(píng)價(jià)模式,應(yīng)重點(diǎn)突出以下五個(gè)方面:
1.淡化理論知識(shí)的考核
針對(duì)基礎(chǔ)較弱的學(xué)生,在考核過(guò)程中,一味過(guò)多地強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的完整性、計(jì)算的正確性以及推理的嚴(yán)謹(jǐn)性,極大地挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的信心和學(xué)習(xí)興趣;在大學(xué)數(shù)學(xué)的考核中,淡化對(duì)理論知識(shí)的考核,適當(dāng)?shù)亟档推谀├碚撝R(shí)考核所占的分值權(quán)重,對(duì)于穩(wěn)定基礎(chǔ)較弱學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性具有極大的幫助.
2.注重平時(shí)表現(xiàn),加強(qiáng)過(guò)程考核
傳統(tǒng)的考核模式,突出了對(duì)共性的考查,而沒(méi)有考慮到學(xué)生的個(gè)體差異和個(gè)性特征,這樣導(dǎo)致在考試中的不公正性在所難免.如果在對(duì)學(xué)生的考核中,更多地看重學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn),加強(qiáng)過(guò)程考核的權(quán)重,而不僅僅是看重期末的一次性考試,這樣更能體現(xiàn)考試的客觀公正性.
3.加強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手操作能力的考核
針對(duì)大學(xué)數(shù)學(xué)課程而言,學(xué)生們不僅需要掌握必要的基本理論和概念,更需要加強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手操作能力的培養(yǎng),加強(qiáng)動(dòng)手操作和科學(xué)計(jì)算的本領(lǐng),這對(duì)于培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才具有極為重要的價(jià)值.為了引領(lǐng)學(xué)生們對(duì)于實(shí)踐動(dòng)手能力的重視,在考核中,加強(qiáng)相關(guān)方面能力的考核是勢(shì)在必行的.
4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和項(xiàng)目管理能力的考核
團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和項(xiàng)目管理能力,這兩項(xiàng)能力對(duì)人的一生的成長(zhǎng)和發(fā)展而言,具有至關(guān)重要的作用.完美的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)工作效率的最大化;而良好的項(xiàng)目管理能力,則可以讓工程有序推進(jìn),各個(gè)階段的目標(biāo)更為明細(xì).加強(qiáng)這兩項(xiàng)能力的考核,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生全面的綜合素質(zhì)而言,具有至關(guān)重要的影響.
5.加強(qiáng)創(chuàng)新思維能力的考核
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂,創(chuàng)新思維對(duì)于一個(gè)民族的繁榮興盛具有至關(guān)重要的影響.國(guó)家的穩(wěn)定、和諧和高速發(fā)展,需要各個(gè)領(lǐng)域大量創(chuàng)新人才的涌現(xiàn);在大學(xué)數(shù)學(xué)課程的考核中,體現(xiàn)針對(duì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的考核,對(duì)于引導(dǎo)在校大學(xué)生展開(kāi)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),具有積極的引導(dǎo)作用.
四、多元化考核評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建
基于以上多元化考核評(píng)價(jià)模式的思想內(nèi)涵,項(xiàng)目組在走訪咨詢廣大第一線教師意見(jiàn)以及充分調(diào)研在校大學(xué)生意愿的前提下,經(jīng)過(guò)深入縝密的思考,制定了一個(gè)能充分體現(xiàn)上述五個(gè)考核要點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)模式,并給出各個(gè)考核要點(diǎn)的指標(biāo)權(quán)重值,權(quán)作借鑒參考.其中,多元化考核評(píng)價(jià)模式如下表所示.
鑒于要淡化理論知識(shí)考核,特將理論考試的分值權(quán)重從70%降低至50%;而加強(qiáng)了實(shí)踐部分考核的權(quán)重,相應(yīng)部分權(quán)重達(dá)20%,其中數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)的理論考核分值和上機(jī)實(shí)驗(yàn)考核分值權(quán)重各占10%;為了加強(qiáng)過(guò)程考核,特注重了平時(shí)成績(jī)的考查,權(quán)重為10%,主要是針對(duì)學(xué)生的考勤以及課堂中回答問(wèn)題的表現(xiàn)等賦分;為了鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和項(xiàng)目管理能力的培養(yǎng),特別為申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目或者參與有關(guān)項(xiàng)目的學(xué)生賦予了10%的考核權(quán)重;為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí),特別鼓勵(lì)學(xué)生參與各科學(xué)科競(jìng)賽或鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表與學(xué)科專業(yè)知識(shí)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文,并賦予10%的權(quán)重.通過(guò)所有科目的綜合考查,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng).在大學(xué)數(shù)學(xué)課程的考核中,綜合考查了多元化考核評(píng)價(jià)模式思想內(nèi)涵中的五大要素.這種多元化的考核模式,加強(qiáng)了過(guò)程考核,體現(xiàn)了考核的客觀公平性,又有利于引導(dǎo)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和綜合能力的全面發(fā)展.
五、多元化考核評(píng)價(jià)模式的實(shí)證效果
為了檢驗(yàn)多元化考核評(píng)價(jià)模式的實(shí)際效果,筆者特意在2013―2014年度第一學(xué)期,針對(duì)自己所授課的兩個(gè)平行班級(jí),就工科高等數(shù)學(xué)這門課程展開(kāi)了實(shí)驗(yàn)研究.實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,僅就總評(píng)成績(jī)而言,該兩個(gè)班級(jí)高等數(shù)學(xué)(上冊(cè))課程平均分為73.6,優(yōu)秀率為25.4%,不及格率僅為5.7%,該成績(jī)明顯優(yōu)于我個(gè)人往年同一層次同一門課程的成績(jī),也明顯優(yōu)于同一年度采用常規(guī)考核模式的同一門課程的其他平行班級(jí)的總體成績(jī).
采用多元化考核評(píng)價(jià)模式評(píng)出的總評(píng)成績(jī),除了考查常規(guī)試卷考試中的理論知識(shí)和基本解題方法與解題技巧外,還著重加強(qiáng)了過(guò)程考核.學(xué)生們普遍認(rèn)為采取“課堂研討”“撰寫(xiě)小論文”“撰寫(xiě)學(xué)結(jié)”以及“撰寫(xiě)基于實(shí)際問(wèn)題的大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與研究的選題與研究報(bào)告”等靈活多變的考核方式,更能充分考慮到學(xué)生的個(gè)性特征和個(gè)體差異,而且考核過(guò)程更能凸顯學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)中的表現(xiàn);再者,由于常規(guī)的統(tǒng)一化的期末筆試考試,過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的記憶和計(jì)算的技巧,而且考試方式單一,考前突擊明顯,鑒于此,學(xué)生們普遍認(rèn)為多元化考核評(píng)價(jià)模式給出的總評(píng)成績(jī)更客觀更公平.此外,采用多元化考核評(píng)價(jià)模式給出的總評(píng)成績(jī),因?yàn)槌浞旨ぐl(fā)了同學(xué)們平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,能有效地將學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)目標(biāo)分解在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,從而使得學(xué)生們的總評(píng)成績(jī)都明顯好于常規(guī)考核方式給出的總評(píng)成績(jī),優(yōu)秀率得到極大提升,同時(shí)有效地控制了不及格率,絕大部分學(xué)生都能如愿以償?shù)孬@得滿意的成績(jī)和課程學(xué)分.基于此,同學(xué)們對(duì)多元化考核模式大多都比較滿意.
多元化考核評(píng)價(jià)模式,淡化了理論知識(shí)要求,減輕了同學(xué)們學(xué)習(xí)理論知識(shí)的壓力和負(fù)擔(dān),獲得了同學(xué)們較高的滿意度,也被認(rèn)為是一種更為客觀公平的考核評(píng)價(jià)模式.此外,多元化考核評(píng)價(jià)模式淡化了計(jì)算技巧和解題技巧,轉(zhuǎn)而強(qiáng)化實(shí)際操作能力和應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力,同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣得到極大提升,學(xué)習(xí)潛力得以充分挖掘.不僅如此,多元化考核模式是一種開(kāi)放靈活的考核模式,學(xué)生們可以根據(jù)自己的興趣和特長(zhǎng),展開(kāi)一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),比如“開(kāi)設(shè)大學(xué)數(shù)學(xué)網(wǎng)上課堂和學(xué)習(xí)論壇”“開(kāi)辦大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)生社團(tuán)”“開(kāi)設(shè)全校范圍的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)與數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽”“開(kāi)設(shè)全校范圍的數(shù)學(xué)文化和現(xiàn)代數(shù)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽”“開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)考研補(bǔ)習(xí)班”以及“采用大學(xué)數(shù)學(xué)的知識(shí)與方法參與到項(xiàng)目研究中,解決與之相關(guān)的實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題”等,在這些活動(dòng)中表現(xiàn)積極的學(xué)生,主動(dòng)申請(qǐng)并提交有效成果,均可以獲得相應(yīng)課程成績(jī)或?qū)W分.
六、結(jié) 論
多元化考核評(píng)價(jià)模式,適當(dāng)降低了對(duì)于理論知識(shí)的考核要求,進(jìn)而加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)踐能力的考核,這種考核模式更加注重學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn),加強(qiáng)了過(guò)程考核,更有利于引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),更有利于引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及項(xiàng)目管理能力等綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng).
多元化考核評(píng)價(jià)模式,通過(guò)建立開(kāi)放、多元的課程考核評(píng)價(jià)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)“確立考核的能力導(dǎo)向”這一功能;同時(shí),多元化考核評(píng)價(jià)模式,通過(guò)改革考核方法,倡導(dǎo)多樣化、綜合化的考核方法來(lái)建立科學(xué)合理的考核模式.這種考核模式,體現(xiàn)了考核的客觀公平性,又有利于引導(dǎo)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和綜合能力的全面發(fā)展.
多元化考核評(píng)價(jià)模式,更多地關(guān)注學(xué)生能力和學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng),著眼于培養(yǎng)學(xué)生的“合作意識(shí)”“創(chuàng)新意識(shí)”“情感與態(tài)度”“科研精神”以及“科學(xué)認(rèn)知”等內(nèi)在品質(zhì),努力提高在校大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力.因而,這種考核模式得到在校大學(xué)生的一致好評(píng)和廣泛認(rèn)可,對(duì)于在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)效果考核評(píng)價(jià)和引導(dǎo)教學(xué)改革而言,具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值,值得大面積的實(shí)踐并推廣.
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,政協(xié)建設(shè)專委會(huì)在市委、市政府和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市政協(xié)的工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體委員,緊扣中心,服務(wù)大局,積極作為,務(wù)實(shí)履職,使專委委員所在單位的各項(xiàng)工作得到了有序、有效推進(jìn)?,F(xiàn)將一年來(lái)本專委的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高參政議政能力
,建設(shè)專委除了學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)外,還積極參與本單位的深入學(xué)習(xí)落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,能結(jié)合自身的實(shí)際,圍繞市委“一二三四五六”發(fā)展戰(zhàn)略,深入調(diào)查研究,找出障礙我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的難題去進(jìn)行破解,使我們專委各個(gè)委員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高,行政管理、參政議政的能力得到了不斷地充實(shí),思想得到大解放,觀念進(jìn)一步更新,有力地推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、圍繞市的中心工作,大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)工作的開(kāi)展
我市的工作重點(diǎn)52項(xiàng),建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門參與的就有42項(xiàng),其中負(fù)責(zé)牽頭的10項(xiàng)。而我們專項(xiàng)所屬各部門委員都能主動(dòng)積極工作,同時(shí),能出謀獻(xiàn)策參與抓好,使各個(gè)項(xiàng)目取得顯著的工作成效,一年來(lái),主要完成了以下方面的工作:
1、總投資3.2億元的羅定國(guó)際酒店,已完成總工程量85%以上,將在20__年春節(jié)前竣工事業(yè)。
2、投資600萬(wàn)元的泗綸鎮(zhèn)生活污水處理廠3月份投入運(yùn)行。
3、總投資4860萬(wàn)元的市第二生活污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。
4、總投資2500萬(wàn)元的城區(qū)生活垃圾場(chǎng)改造工程項(xiàng)目已進(jìn)入征地階段。
5、投資100萬(wàn)元的城區(qū)垃()圾中轉(zhuǎn)站改建項(xiàng)目已進(jìn)行選址及設(shè)計(jì)等籌備工作。
6、總投資450多萬(wàn)元對(duì)小區(qū)未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建設(shè),將在20__年春節(jié)前完工。
7、房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)到歷史新高,項(xiàng)目13個(gè),開(kāi)發(fā)資金約2.2億元,建筑面積15.5萬(wàn)㎡,同比增長(zhǎng)42.5%。
8、建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年完成建安產(chǎn)值4.39億元,創(chuàng)稅利3668萬(wàn)元。
9、生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)展順利。155條文明村建設(shè)任務(wù)已落實(shí),投入資金804萬(wàn)元,確保年底可全部建成并可通過(guò)云浮檢查驗(yàn)收。
10、投入323.1萬(wàn)元,完成城區(qū)主街道下水道建設(shè)改造修復(fù)、綠化帶花基、次干道配套工程。
11、大力抓好整治占道擺賣、“牛皮癬”和陳舊及不規(guī)范設(shè)置的戶外廣告、車輛亂停放等“六亂”現(xiàn)象的整治,市容秩序明顯改善。
12、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理,有效改善城區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
13、投入35萬(wàn)元完成對(duì)城區(qū)主街道標(biāo)線7047㎡的翻畫(huà)。
14、拆除文明樣板路牌坊和19座弧形燈、主街道路通鐵護(hù)欄1800米,翻新路標(biāo)指示牌桿柱19座。
15、配合林業(yè)部門改造主街道綠化帶的栽種,并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),確保成活及生長(zhǎng),綠化、美化作用得到逐步呈現(xiàn)。
16、加強(qiáng)街道路政管理,及時(shí)保質(zhì)修復(fù)好通訊、供電、視頻監(jiān)控等各類挖掘的路面。
17、爭(zhēng)取市政府解決了環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,較好地維護(hù)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
18、專委各部門在積極參與我市“9.16”救災(zāi)及災(zāi)后重建活動(dòng),尤其是城市管理局和建設(shè)局得到了市委、市政府的充分肯定。各單位已完成“百局扶百戶”的任務(wù)。
三、認(rèn)真辦理好政協(xié)委員提案
本專委所屬單位今年的政協(xié)委員提案比較多,而且多為涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為切實(shí)承辦好各單位提案,專委委員能在所在單位出謀獻(xiàn)策,并精心組織實(shí)施,從政治的高度,把提案的辦理工作作為履行工作職責(zé),聽(tīng)取群眾的呼聲和要求,接受政協(xié)委員依法監(jiān)督的大事來(lái)抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),所有提案都獲委員代表基本滿意以上的辦復(fù)意見(jiàn),有力地推動(dòng)了本系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展視察活動(dòng)
1、參政議政,主動(dòng)提出合理化建議。在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,專委能組織委員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)管理,如何加快創(chuàng)建文明城市的步伐、環(huán)境保護(hù)、城市的管理、建筑業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文明村的建設(shè)、維護(hù)人民群眾的利益等提出了一些合理化的意見(jiàn)和建議,得到市委、市政 府的采納,更好地推進(jìn)了我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
2、下半年組織委員到西安、延安進(jìn)行一次視察活動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)闊了委員的視野,為提高今后委員參政議政的?üá|?eμ?ò??¨μ?×÷ó??£
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為進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神,發(fā)揮勞模示范作用,激勵(lì)和引導(dǎo)全市廣大干部職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《市勞動(dòng)模范管理暫行辦法》(政發(fā)[]32號(hào))的規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,決定在“五一”期間評(píng)選表彰30名市市級(jí)勞動(dòng)模范?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)選范圍
全市國(guó)有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)中的干部和職工;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的干部和職工;民(私)營(yíng)企業(yè)職工、外商投資企業(yè)的中方職工。
二、評(píng)選條件
熱愛(ài)祖國(guó),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針和政策,政治堅(jiān)定,清正廉潔,作風(fēng)扎實(shí),業(yè)績(jī)突出,遵守國(guó)家法律、法規(guī),有良好的職業(yè)道德,并具備下列條件之一者:
㈠在深化企業(yè)改革、推動(dòng)體制改革和管理創(chuàng)新、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)安全生產(chǎn)等方面做出突出貢獻(xiàn)的;
㈡在發(fā)展企業(yè)生產(chǎn),改善經(jīng)營(yíng),搞活企業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面作出突出貢獻(xiàn)的;
㈢在科研、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)中取得顯著成績(jī)的;
㈣在發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)造、合理化建議、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)扶貧方面取得顯著成績(jī)的;
㈤在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、降低消耗以及增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支方面作出突出貢獻(xiàn)的;
㈥在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻(xiàn)的;
㈦在社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面取得突出成績(jī)的;
㈧在勤政廉政方面取得突出成績(jī)的;
㈨在其他方面有突出貢獻(xiàn)的。
受過(guò)襄樊市市級(jí)以上表彰的勞動(dòng)模范不再推薦。違反計(jì)劃生育政策、重大傷亡事故和其它嚴(yán)重事故的責(zé)任者,不得參加評(píng)選。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次市市級(jí)勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰工作由市勞動(dòng)模范評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)(組成人員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì),負(fù)責(zé)日常工作(聯(lián)系電話:8222138)。
四、相關(guān)要求
評(píng)選推薦市級(jí)勞動(dòng)模范,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,秉公辦事;要面向基層,面向生產(chǎn)第一線,優(yōu)先苦、累、臟、險(xiǎn)崗位。推薦人選中,一線職工不少于40%,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)不超過(guò)10%,女職工要占一定比例。要真正選出具有時(shí)代精神,職工信賴的勞動(dòng)模范。
關(guān)鍵詞:園林綠地;設(shè)計(jì)誤區(qū);討論與建議
城市園林綠色體系中存在不同種類的綠地可以在某種程度上增強(qiáng)居民身心健康、提高修養(yǎng);它無(wú)論是在美化城市中還是在優(yōu)化環(huán)境等方面,都有著重要的意義。除此之外,還能夠在凈化空氣的基礎(chǔ)上,可以起到防災(zāi)避難的作用。因此,相關(guān)設(shè)計(jì)人員在對(duì)綠地進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)氣候條件、風(fēng)土氣息等有關(guān)因素充分的考慮,從而形成具有特色的綠地。但是,筆者依據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合自己的看法,對(duì)當(dāng)前城市園林綠地設(shè)計(jì)所存在的誤區(qū)進(jìn)行分析,提出合理化建議,供以借鑒。
1、城市園林綠地設(shè)計(jì)誤區(qū)
(1)盲目的對(duì)高檔、豪華的感受引起重視,而采取人工的形式將天然替代,缺乏大自然的韻味。對(duì)于城市公園建設(shè)來(lái)說(shuō),原本僅僅是在四周種植一些植物,實(shí)現(xiàn)景觀和諧的分為。但是,諸多設(shè)計(jì)人員卻將混凝土當(dāng)作襯底,即使從整體看上去較為高檔,但是卻失去了自然的氣息,減少了水體本身的功能,反而容易受到污染。
(2)忽視以人為本的原則和人的需要。目前,幾乎所有的城市都有各自的城市廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)、市民廣場(chǎng)。偌大的一個(gè)廣場(chǎng),大多情況下不是大面積的硬地鋪裝,就是以草坪為主,只有少量的喬木配置于道路的兩旁,即使有許多休息設(shè)施也只得置于露天之下。
(3)盲目模仿,照搬照抄,沒(méi)有個(gè)性。許多綠地缺少風(fēng)格及地方特色,缺乏文化底蘊(yùn),顯示不出文化之根,與歷史聯(lián)系甚少。首先,我們的許多設(shè)計(jì)師對(duì)某種風(fēng)格,某種時(shí)尚的學(xué)習(xí)只求其形而不求其神。當(dāng)前,我國(guó)南方城市的園林事業(yè)發(fā)展很快,其“南國(guó)風(fēng)情“的景觀效果很具影響力,因此備受同行們的青睞而導(dǎo)致不分地區(qū)爭(zhēng)相效仿。其次,由于觀念的影響,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡趕時(shí)髦、出點(diǎn)子、提建議,不少設(shè)計(jì)師為了迎合領(lǐng)導(dǎo)的“要求”和達(dá)到“中標(biāo)”的目的,不得不制作一些違心的作品。
(4)園林綠地的設(shè)計(jì)缺乏完整的行業(yè)規(guī)范。目前很多地方的綠化行業(yè)管理比較混亂,從設(shè)計(jì)到施工、監(jiān)理的規(guī)范化管理才剛剛起步。而且,對(duì)于生命財(cái)產(chǎn)安全的不重視,導(dǎo)致了無(wú)證施工、無(wú)證設(shè)計(jì),因此,行業(yè)管理有待于進(jìn)一步完善。
(5)植物選擇及配置隨意性很大。例如,某位造園家,因當(dāng)時(shí)很時(shí)興種植加拿利海棗,竟在一條城市主干道兩側(cè)不足1.5m的綠化帶,種植了加拿利海棗。加拿利海棗的冠幅可生長(zhǎng)到4m,分枝又很低,這種種植方法不能滿足植物遮蔭、方便車輛及行人通行的需要。
(6)沒(méi)有考慮工程投資及日后養(yǎng)護(hù)管理的承受力。園林綠地設(shè)計(jì)單純考慮視覺(jué)上的宏觀、尊貴、氣派及堂皇的形式關(guān),而沒(méi)有考慮工程投資及日后養(yǎng)護(hù)管理的承受力。
(7)園林綠地在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候經(jīng)常和施工出現(xiàn)脫節(jié)的情況。因?yàn)楫?dāng)前園林行業(yè)的管理工作依然不具有規(guī)范性,施工、監(jiān)理質(zhì)量不高,一些設(shè)計(jì)人員不喜歡到工地上,不能和施工人員保持良好的溝通,不管是從設(shè)計(jì)到施工,還是從監(jiān)理的規(guī)范化管理來(lái)說(shuō),都處于起步的狀態(tài),而且還有一些人員沒(méi)有對(duì)生命財(cái)產(chǎn)引起重視,致使無(wú)證施工的情況頻繁出現(xiàn)。倘若某些節(jié)點(diǎn)處理不當(dāng),那么就無(wú)法滿足設(shè)計(jì)意圖。因此。園林管理工作仍需要進(jìn)一步提高。
2、對(duì)誤區(qū)的討論與建議
園林綠地設(shè)計(jì)是一門綜合性很強(qiáng)的環(huán)境藝術(shù),它涉及到建筑工程、生物、社會(huì)、藝術(shù)等眾多學(xué)科;既是諸多學(xué)科的應(yīng)用,又是綜合}h}的創(chuàng)造;既要考慮到科學(xué)性,又要講究藝術(shù)效果,同時(shí)還要符合人們的生活行為習(xí)慣。因此,園林綠地設(shè)計(jì)必把握好如下幾點(diǎn):
(1)尊重自然。設(shè)計(jì)師完成一個(gè)園林綠地的設(shè)汁,總要試圖找同可感知的自然空間,使得人與自然和諧共存成為可能,各種自然的形象可以通過(guò)綠地內(nèi)的植物、草坪甚至在功能中得以充分體現(xiàn),使自然的自我復(fù)原和持續(xù)發(fā)展得到保證。因此,設(shè)計(jì)師必須注意從大自然中汲取養(yǎng)分,獲得設(shè)計(jì)素材和靈感,因地制宜,充分發(fā)揮原有地形和植被的優(yōu)勢(shì),師法自然、結(jié)合自然、創(chuàng)造自然,創(chuàng)造出“雖由人作,宛自天開(kāi)”的藝術(shù)境界
(2)尊重使用者。以人為本是一個(gè)需要自始至終貫穿的原則。如果設(shè)計(jì)出的綠地與人們心理與生理沒(méi)有深刻聯(lián)系,甚至是相矛盾的,那么它真正的社會(huì)價(jià)值就不可能得到發(fā)揮,因此,園林綠地設(shè)計(jì)必須符合使用者的需要。
(3)尊重文化、藝術(shù)、歷史。城市園林綠地是風(fēng)景建筑中最具藝術(shù)性的作品,它在尋求場(chǎng)地、空間、植物造景的塑造中應(yīng)利用大量藝術(shù)語(yǔ)言,使得園林綠地能做到生態(tài)、藝術(shù)、文學(xué)的完美融合,以求達(dá)到“生境”、“畫(huà)境”、“意境“的高度統(tǒng)一,造園始終以自然山水為主題,多求曲折變化;布局以掇石理水為主,講求再現(xiàn)或模仿,并受寫(xiě)意山水畫(huà)的影響,注重借園林景物抒發(fā)個(gè)人心境,造園尤喜以文學(xué)詩(shī)詞賦之、題之,追求象征性的詩(shī)情畫(huà)意,并深受我國(guó)儒學(xué)、道學(xué)、佛學(xué)等宗教文化影響。
(4)設(shè)計(jì)師要注意與業(yè)主溝通.設(shè)計(jì)師要從專業(yè)、生態(tài)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去說(shuō)服業(yè)主,注意把握自己實(shí)踐準(zhǔn)則。另外,在專業(yè)技術(shù)方面,業(yè)主應(yīng)盡量少干涉設(shè)計(jì)師的想法,少提“建議”。
(5)相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)植物的特點(diǎn)對(duì)植物做好合理的配置。依據(jù)相關(guān)實(shí)踐可知,樹(shù)種的選擇以及配置都應(yīng)當(dāng)參考相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),各種植物所適應(yīng)的環(huán)境不同,還需要對(duì)植物的生長(zhǎng)速度、因陽(yáng)性等方面進(jìn)行考慮。
(5)對(duì)于園林綠地設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),要有著廣闊的空間,不但要符合設(shè)計(jì)要求及其相應(yīng)的參數(shù)需要,而且還應(yīng)當(dāng)滿足人們的內(nèi)心要求。園林設(shè)計(jì)在細(xì)節(jié)上有很多的表現(xiàn)形式,是致使園林成敗的核心環(huán)節(jié),所以相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)引起重視。
(6)應(yīng)當(dāng)需要專業(yè)的人才。一些相關(guān)設(shè)計(jì)人員不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在表面上,應(yīng)當(dāng)重視細(xì)節(jié),將設(shè)計(jì)內(nèi)容滲透到建造中加以調(diào)整。因此,一名優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在園林現(xiàn)場(chǎng)不停的走動(dòng),并可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將不同專業(yè)之間存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),優(yōu)化自己的設(shè)計(jì)理念。
(7)應(yīng)當(dāng)最大程度和國(guó)際之間接軌。將人類聚居的環(huán)境規(guī)劃當(dāng)作重要的核心教育;及時(shí)落實(shí)相關(guān)設(shè)計(jì)人員的注冊(cè)制度,并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的具體實(shí)踐能力進(jìn)行確定;加快角度將園林綠化行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)到監(jiān)督監(jiān)理一系列管理制度,從而適應(yīng)園林綠化行業(yè)的飛速發(fā)展。
3、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上內(nèi)容的論述,可以得知:相關(guān)人員在對(duì)園林綠地進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)各種人群的需要,設(shè)計(jì)出相應(yīng)的綠地,并使園林綠地和自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一的目的,避免產(chǎn)生設(shè)計(jì)誤區(qū),從而達(dá)到歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合的目的。
參考文獻(xiàn):
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[3]歐陽(yáng)慧麗.論城市園林綠地建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)平衡原理的融合[J].北京農(nóng)業(yè).2012(12)
自《政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施以來(lái),××市工商局始終高度重視政府信息公開(kāi)工作,立足工商職能,突出依法、便民的原則,不斷完善機(jī)制,規(guī)范流程,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展,取得了一定成效。*年*月份,該局在××市政務(wù)公開(kāi)工作示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作政府信息公開(kāi)工作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。近期,該局被市政府表彰為政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作先進(jìn)單位,連續(xù)兩年獲此殊榮。
一、完善“三項(xiàng)機(jī)制”,規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)工作
一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)的對(duì)象由側(cè)重信息員培訓(xùn)向全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,并將政府信息公開(kāi)工作作為全系統(tǒng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)同考核、同獎(jiǎng)懲。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、座談?dòng)懻摰刃问蕉鄻拥呐嘤?xùn),進(jìn)一步提升全體干部職工的政府信息公開(kāi)意識(shí)和工作水平。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。2009年*月份,在總結(jié)2008年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),以及征求有關(guān)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,對(duì)政府信息公開(kāi)專欄進(jìn)行改版,將工商業(yè)務(wù)、公告信息等欄目進(jìn)行合理分類,并結(jié)合實(shí)際增設(shè)相關(guān)模塊,使之更加完善。同時(shí),將主動(dòng)公開(kāi)信息分為制作、審查、、歸檔等4個(gè)程序,進(jìn)一步規(guī)范了主動(dòng)公開(kāi)信息的流程。去年上半年,該局還根據(jù)《××省2009年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》和市政府貫徹落實(shí)實(shí)施意見(jiàn)的要求,提前一個(gè)月完成了2000年—2003年以來(lái)政府信息內(nèi)容梳理、界定和工作。
三是完善督查考評(píng)機(jī)制。加大日常督查力度,實(shí)行抽查及通報(bào)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,每季度對(duì)全市系統(tǒng)政府信息公開(kāi)的信息逐條進(jìn)行檢查,指出問(wèn)題并提出整改意見(jiàn),確保了信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、完整。同時(shí),該局還積極參與了××省工商局政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)調(diào)研活動(dòng),提出多條合理化建議,并被省工商局吸納。
二、突出“三個(gè)環(huán)節(jié)”,做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作
一是加強(qiáng)調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)性、難點(diǎn)性、前瞻性的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的研究,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作的流程、服務(wù)方式和內(nèi)容。如將各類市場(chǎng)主體申請(qǐng)自身的信息,行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人申請(qǐng)被申請(qǐng)人答辯的信息,法律、法規(guī)和國(guó)家工商總局規(guī)定可以依申請(qǐng)公開(kāi)的信息及一些重大行政處罰案件情況、有關(guān)企業(yè)基本情況等事關(guān)第三人利益的信息納入依申請(qǐng)公開(kāi)的范圍,進(jìn)一步明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的范圍。
二是規(guī)范流程。將依申請(qǐng)公開(kāi)信息分申請(qǐng)、受理、承辦、答復(fù)、歸檔5個(gè)程序,其中申請(qǐng)和受理程序在辦公室完成,承辦、答復(fù)程序由業(yè)務(wù)科室完成,歸檔程序與主動(dòng)公開(kāi)信息基本一致。三是依法公開(kāi)。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求和辦理時(shí)限進(jìn)行明確,確保公眾的申請(qǐng)、咨詢有人受理、按時(shí)回復(fù),切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
三、建立“三個(gè)平臺(tái)”,完善信息公開(kāi)載體
一是建立網(wǎng)上信息公開(kāi)平臺(tái)。充分發(fā)揮紅盾信息網(wǎng)作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,對(duì)××工商紅盾信息網(wǎng)政府信息公開(kāi)專欄進(jìn)行多次改版升級(jí),得到了省、市政務(wù)公開(kāi)辦、省工商局的高度認(rèn)可。如在便民方面,專欄設(shè)計(jì)了良好的交互性能和強(qiáng)大的后臺(tái)管理功能,群眾只要在網(wǎng)頁(yè)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行提交,就可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、查看回復(fù)等,實(shí)現(xiàn)在線互動(dòng)。
關(guān)鍵詞市政道路工程前期施工階段竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)管理
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
業(yè)主對(duì)市政道路工程的前期協(xié)調(diào)管理
1.1 城市規(guī)劃部門
市政道路工程必須由建設(shè)工程規(guī)劃的行政許可單位出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證,才能辦理工程建設(shè)施工許可證,沒(méi)有施工許可證的市政道路建設(shè)將不能得到法律的保護(hù)。因此,業(yè)主首先要與市規(guī)劃部門進(jìn)行銜接,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證(和規(guī)劃定點(diǎn)圖)辦理市政道路工程前期征地拆遷手續(xù)
1.2 土地管理部門
土地管理部門根據(jù)規(guī)劃部門提供的道路規(guī)劃用地許可證(和規(guī)劃定點(diǎn)圖)展開(kāi)地籍地類調(diào)查,并出具用地手續(xù)等相關(guān)證明材料;根據(jù)地籍地類調(diào)查情況分別出具國(guó)有土地、集體土地的辦理規(guī)劃許可手續(xù)聯(lián)系單。市建設(shè)主管單位根據(jù)土地管理部門、城市規(guī)劃部門出具的用地證明、規(guī)劃用地許可證(和規(guī)劃定點(diǎn)圖)等相關(guān)資料,頒發(fā)房屋拆遷許可證和集土房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書(shū)。因此,與土管單位協(xié)調(diào)也是業(yè)主的重點(diǎn)工作之一。
1.3 工程交易管理中心
市政道路工程大部分是政府出資建設(shè),因此必須通過(guò)工程交易管理中心平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,即憑著公證、公平、公開(kāi)的原則面向全國(guó)進(jìn)行透明、公開(kāi)的招投標(biāo),選取工程質(zhì)量可靠性、信譽(yù)好的施工、監(jiān)理單位共同參與建設(shè),把市政道路工程建設(shè)成為示范工程、優(yōu)質(zhì)工程,為民創(chuàng)造更好的出行條件。
1.4市政道路工程所轄的區(qū)政府、街道、村委會(huì)的協(xié)調(diào)
市政道路工程前期拆遷量大面廣,一條道路涉及多個(gè)屬地區(qū)域。如施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工占用村道、宅基地;部分廠房拆遷緩慢影響道路施工等,都必須依靠各區(qū)政府、街道平臺(tái)與村委會(huì)進(jìn)行合理協(xié)商,確保工程順利有序進(jìn)行。
1.5 與市交警支隊(duì)的協(xié)調(diào)
市政道路工程施工時(shí)往往需要實(shí)行交通管制(道路進(jìn)行全封閉或半封閉施工),此時(shí)必須同市交警支隊(duì)秩序部門協(xié)調(diào)并辦理相關(guān)交通管制手續(xù),通過(guò)報(bào)紙、電視或電臺(tái)將工程施工概況進(jìn)行告知,沿線設(shè)立警示、告知牌,請(qǐng)通過(guò)該施工路段的車輛、行人及時(shí)有效的選擇其他道路繞行。盡量減少施工路段對(duì)周邊環(huán)境的影響。交警秩序部門還會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需求,安排相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)和治安防范。
施工階段管理
2.1施工過(guò)程中的質(zhì)量管理
2.1.1業(yè)主與設(shè)計(jì)人員在涉及階段必須充分了解道路周邊地塊的規(guī)劃和地塊的成熟度,在此基礎(chǔ)上對(duì)交通流量、荷載有充分的預(yù)估,穩(wěn)定規(guī)劃設(shè)計(jì)后合理選擇建設(shè)時(shí)機(jī),這樣才能保證道路建成后,在規(guī)定的使用年限和正常使用條件下穩(wěn)定可靠。
2.1.2組織做好設(shè)計(jì)交底交樁,監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及地下管線等交底工作,為道路施工質(zhì)量控制提供重要支撐。施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行審圖消化工作,對(duì)圖紙中的疑問(wèn)以及優(yōu)化建議形成書(shū)面文件報(bào)送設(shè)計(jì)、監(jiān)理及業(yè)主單位,并在設(shè)計(jì)交底時(shí)逐一解決。市政道路工程特別是老路改擴(kuò)建項(xiàng)目中,地下管線眾多且相對(duì)隱蔽,業(yè)主會(huì)同監(jiān)理及施工單位要對(duì)地下管線做好充分的調(diào)查,要突出燃?xì)?、供電及自?lái)水等重點(diǎn)管線,施工前必須通知各管線監(jiān)護(hù)人員到位再開(kāi)挖施工,即使管位與交底時(shí)有些出入也有管線單位在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。另外明確不遷移的既有地下管線,施工時(shí)要會(huì)同管線、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位等拿出經(jīng)濟(jì)合理的保護(hù)方案,既保證道路工程的質(zhì)量又能保護(hù)好老管線。
2.1.3要積極配合政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,必要時(shí)也可采用飛行檢測(cè)等手段,及時(shí)了解工程質(zhì)量的信息。經(jīng)對(duì)實(shí)物質(zhì)量檢查后,要對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題立即查找原因,并一查到底,必要時(shí)可采取通報(bào)處罰的手段來(lái)狠抓質(zhì)量。加強(qiáng)內(nèi)部管理和質(zhì)量管理各級(jí)的執(zhí)行力,并以項(xiàng)目質(zhì)量管理為核心加強(qiáng)參建各方的凝聚力,形成合力共同抓好工程質(zhì)量。
2.2施工過(guò)程中的進(jìn)度管理
市政道路工程進(jìn)度既受到天氣、氣候影響,也受到前期拆遷影響,而前期拆遷直接影響工程能否在規(guī)定工期內(nèi)完工。因此,協(xié)調(diào)解決拆遷是保證工程進(jìn)度的重要保證,業(yè)主要求施工單位每周統(tǒng)計(jì)工程拆遷節(jié)點(diǎn),對(duì)于一般節(jié)點(diǎn)問(wèn)題直接協(xié)調(diào)解決,對(duì)拆遷困難大的業(yè)主方將采取集中回報(bào),通過(guò)上級(jí)部門或政府協(xié)商解決,為施工單位創(chuàng)造更好的施工條件,爭(zhēng)取更大的施工斷面。
2.3 施工過(guò)程中的投資管理
作為業(yè)主單位的投資管理,主要是嚴(yán)格按照工程承包合同約定,控制重大變更。在施工過(guò)程中,如施工單位提出變更,必須以書(shū)面形式闡述變更理由,由業(yè)主會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商變更的可行性,并在例會(huì)上給以明確;對(duì)發(fā)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下可以采取減少投資的技術(shù)方案時(shí),作為業(yè)主應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取監(jiān)理工程師的合理化建議,并予以適度鼓勵(lì)。以調(diào)動(dòng)監(jiān)理工程師的工作積極性。
2.4施工過(guò)程中的安全、文明施工管理
在努力抓好道路工程質(zhì)量的同時(shí),安全、文明施工管理也極為重要,市政工程施工前,業(yè)主必須辦理安檢、質(zhì)檢手續(xù),并請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行安檢、質(zhì)檢現(xiàn)場(chǎng)交底,要求施工單位給施工人員進(jìn)行投保,對(duì)特殊、危險(xiǎn)作業(yè)的施工人員進(jìn)行額外補(bǔ)助,并進(jìn)行安全施工交底。嚴(yán)格要求施工單位按照施工合同規(guī)定的安全、文明施工費(fèi)用進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全文明措施,加大對(duì)安全文明費(fèi)用的合理投入。
3、工程竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)
工程完工后,業(yè)主邀請(qǐng)工程參建單位,質(zhì)量監(jiān)督單位代表,工程接收管理單位代表,建設(shè)行政主管部門等共同對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,即對(duì)施工道路范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查整改,等預(yù)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位后,再由業(yè)主方通知上述單位進(jìn)行最后的竣工驗(yàn)收,并完善工程移交手續(xù)。
4、結(jié)束語(yǔ)
我們只有不斷學(xué)習(xí)汲取城市工程管理知識(shí),從工程現(xiàn)場(chǎng)管理中積累經(jīng)驗(yàn),才能真真成為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理核心。將市政基礎(chǔ)設(shè)施更好的完善,把市政道路工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程,為民創(chuàng)造更好的出行條件,為城市建設(shè)做出最大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市政公用工程;設(shè)計(jì)變更;監(jiān)理
中圖分類號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)市政公用工程建設(shè)越來(lái)越多,各地的公路交通、橋梁搭建、污水處理系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)等都得到了建設(shè)和完善。這些公用市政工程已經(jīng)成為人們生活必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政工程的設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)市政工程建設(shè)有重要作用,對(duì)工程設(shè)計(jì)的監(jiān)理對(duì)于整個(gè)市政設(shè)計(jì)方案有重要的控制作用,應(yīng)該進(jìn)行不斷優(yōu)化。
2 監(jiān)理人員控制環(huán)節(jié)
市政公用工程往往存在多項(xiàng)工程交叉作業(yè)和施工的特點(diǎn),同時(shí)工期緊張,又經(jīng)常在居民聚居地區(qū)施工,所以要特別重視工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,市政設(shè)計(jì)監(jiān)理人員要具備必要的市政施工和設(shè)計(jì)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),掌握施工管理方面的知識(shí)和技術(shù),能夠靈活對(duì)設(shè)計(jì)變更工作進(jìn)行有效處理,針對(duì)具體的變更情況提出合理化建議,同時(shí)又能作出合理性解釋,讓設(shè)計(jì)和操作人員能夠接受,并能夠正確落實(shí)。監(jiān)理人員接到設(shè)計(jì)變更之后,要對(duì)變更環(huán)節(jié)和具體的變更內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,進(jìn)而設(shè)置具體的監(jiān)理措施。
在監(jiān)理人員上崗之前,要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)理道德培訓(xùn)和教育,將與設(shè)計(jì)監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)告知監(jiān)理人員,幫助其樹(shù)立起法律意識(shí),將單位制定的監(jiān)理規(guī)章和制度一一向監(jiān)理人員講解介紹,確保監(jiān)理人員樹(shù)立起守法、誠(chéng)信的道德情操。監(jiān)理人員自身也要不斷進(jìn)行自我完善,時(shí)刻關(guān)注建筑行業(yè)和建筑市場(chǎng),對(duì)新型技術(shù)和新型材料的性能、價(jià)格、優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面的調(diào)查和了解,對(duì)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理中的問(wèn)題不斷進(jìn)行總結(jié)和整理,使設(shè)計(jì)變更監(jiān)理工作能更加完善。
對(duì)進(jìn)入監(jiān)理崗位的工作人員要加強(qiáng)管理,監(jiān)理人員要學(xué)習(xí)從業(yè)規(guī)范,從而確保監(jiān)理的公正、誠(chéng)信。
3 加強(qiáng)施工前的設(shè)計(jì)審核
在將圖紙投入實(shí)施之前,各監(jiān)理小組的監(jiān)理工程師要對(duì)設(shè)計(jì)圖的技術(shù)和合理性進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容包括:圖紙的預(yù)訂功能、設(shè)計(jì)的實(shí)用性和安全性、投資預(yù)算等,要確保這些方面審查成果的落實(shí)。
工程設(shè)計(jì)變更過(guò)程的審核,要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。設(shè)計(jì)之初,要對(duì)技術(shù)方案的合理性進(jìn)行審核,看其是否與正統(tǒng)設(shè)計(jì)方案相符,同時(shí),判斷設(shè)計(jì)方案能否達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工設(shè)計(jì)進(jìn)行中,要確保設(shè)計(jì)所反映的使用功能能滿足要求,同時(shí)確保符合質(zhì)量要求,這一階段是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要時(shí)期。在設(shè)計(jì)審核中,要對(duì)工程的造價(jià)和投資程度進(jìn)行審核,因?yàn)楣こ痰脑O(shè)計(jì)往往決定著投資和資金的多少。因此,在設(shè)計(jì)審核中,要做到對(duì)技術(shù)和造價(jià)的雙重審核。
設(shè)計(jì)圖紙投入施工之前,監(jiān)理人員要對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的變化情況進(jìn)行全面把握,對(duì)主要材料和產(chǎn)品的市場(chǎng)情況,對(duì)設(shè)計(jì)施工的主要規(guī)程和規(guī)范的變化情況及時(shí)了解,了解并明確之后,要及時(shí)告知單位的主要負(fù)責(zé)人員,及時(shí)改進(jìn)和改正,盡量在施工之前做到設(shè)計(jì)的完善,減少設(shè)計(jì)變更的潛在因素,只有這樣才能確保事前控制的有效,使問(wèn)題在萌發(fā)狀態(tài)就得到解決,減少事中變更造成的損失。
對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)依據(jù)進(jìn)行審核。市政公用工程的設(shè)計(jì)并不是憑空產(chǎn)生的,單純憑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)是難以確保設(shè)計(jì)的合理性的,設(shè)計(jì)人員要對(duì)施工地理環(huán)境和周邊居民環(huán)境進(jìn)行考察,根據(jù)施工條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。監(jiān)理人員要對(duì)設(shè)計(jì)所依據(jù)的因素進(jìn)行考察,確保設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)之前對(duì)工程的地理位置、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等因素進(jìn)行詳細(xì)的考察,在設(shè)計(jì)中,將特殊的因素考慮在內(nèi),所用的材料、設(shè)備、配件等,都要明確標(biāo)注,清楚地交代。建立人員要在設(shè)計(jì)投入建設(shè)和使用之前,確保圖紙中各因素的完備,盡量避免施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)。
4 對(duì)施工中必要的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效控制
如果施工過(guò)程中必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,會(huì)對(duì)施工的進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生較大影響,必要的設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)人員要盡早提出,盡量減少變更造成的損失。
首先,在變更之前,建立人員要讓設(shè)計(jì)人員出具具體的方案對(duì)比文件,確保變更的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、完整。監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更的技術(shù)方案、資金方案等要進(jìn)行對(duì)比,對(duì)單位資金情況、現(xiàn)場(chǎng)條件等進(jìn)行考核,對(duì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題進(jìn)行分析,要確保變更是必要的。如果設(shè)計(jì)變更對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度和造價(jià)有較大影響,則要對(duì)工期進(jìn)行合理安排,同時(shí)要先對(duì)造價(jià)進(jìn)行核算,尋找最佳解決方案。總之設(shè)計(jì)人員、建設(shè)人員和建立人員要共同進(jìn)行論證,確保設(shè)計(jì)的可行性。
其次,監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核時(shí),要確保變更內(nèi)容詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)變更后所引起的材料、設(shè)備、技術(shù)、功能等方面的變化,要求設(shè)計(jì)人員將變更數(shù)量、環(huán)節(jié)、技術(shù)要求等交代清楚,確保各方理解、實(shí)施的一致,避免因理解上的偏差造成損失。
另外,工程設(shè)計(jì)變更審核通過(guò)之后,監(jiān)理公司要向各施工部門下發(fā)變更通知,將變更通知發(fā)放到各個(gè)層次和環(huán)節(jié),確保變更指令的落實(shí)。工程設(shè)計(jì)變更之后,監(jiān)理單位要對(duì)變更產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。
5 結(jié)語(yǔ)
市政公用工程設(shè)計(jì)的合理與否直接關(guān)系到廣大居民的正常生產(chǎn)生活,所以其設(shè)計(jì)的優(yōu)化非常重要,加上市政工程施工條件復(fù)雜等因素,使得公用工程設(shè)計(jì)變更情況較多。所以,監(jiān)理人員和監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過(guò)監(jiān)理措施的到位確保市政設(shè)計(jì)的科學(xué)和完善,確保市政工程單位的經(jīng)濟(jì)效益。
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