集體經(jīng)濟合同管理精選(九篇)

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第1篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

關(guān)鍵詞：實體經(jīng)濟耦合聯(lián)動、流通經(jīng)濟管理

前言：馬克思統(tǒng)治曾經(jīng)說過：“隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，過去作為資本循環(huán)中的各個職能，現(xiàn)在逐漸獨立為不同的經(jīng)濟主體來執(zhí)行?！笨梢姡瑢嶓w經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟流通與資本循環(huán)的重要載體。在全球經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景，各種金融危機、經(jīng)濟危機不斷頻發(fā)，面對這種緊張的經(jīng)濟的形式，我國需要擴大內(nèi)需，以便解決經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟發(fā)展造成的困擾。要想不斷擴大內(nèi)部需求，就必須有優(yōu)化的流通經(jīng)濟管理作為保證，因此，在實體經(jīng)濟耦合聯(lián)動的背景下如何優(yōu)化流通經(jīng)濟的管理呢？筆者針對這個問題展開深入的探討。

1.當(dāng)前流通經(jīng)濟管理中存在的問題

1.1流通經(jīng)濟管理的界限模糊不清

我國是社會主義國家，在見過初期一直實行計劃經(jīng)濟體制，在計劃經(jīng)濟體制的背景下，經(jīng)濟的發(fā)展完全由政府進(jìn)行控制，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少等問題，都是依靠政府進(jìn)行嚴(yán)格的控制。為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，提升我國經(jīng)濟的發(fā)展水平，我國在1978年開始實行改革開放，從此我國過渡到市場經(jīng)濟體制，這就造成了我國的流通經(jīng)濟管理理論落后于經(jīng)濟發(fā)展的實踐，在商品經(jīng)濟的發(fā)展過程中，滯后的流通經(jīng)濟管理理論不能給予正確、導(dǎo)致我國的流通經(jīng)濟管理界限模糊。比如在流通經(jīng)濟的發(fā)展過程中，什么樣的資源應(yīng)該又市場進(jìn)行自行分配？什么樣的資源應(yīng)該由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控等問題，這樣流通經(jīng)濟管理中所涉及問題分配不明確。

1.2流通經(jīng)濟管理缺乏整體效率

自物物交換的產(chǎn)生到今天的貨幣作為經(jīng)濟流通媒介，都一直遵循等價交換的原則，這樣就產(chǎn)生了商品之間的流通，隨著商品流通的出現(xiàn)，進(jìn)行流通經(jīng)濟的管理也成為保障流通經(jīng)濟正常有序發(fā)展的必要條件。我國的地域面積比較廣闊，各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況存在很大的差異，同時各個區(qū)域的政府的管理理念以及出于自身局部利益驅(qū)使，導(dǎo)致我國的流通經(jīng)濟管理存在很大差異，各個區(qū)域之間的經(jīng)濟流通不協(xié)調(diào)，造成我國整體的流通經(jīng)濟管理效率低下。這種條塊化的經(jīng)濟管理狀態(tài)嚴(yán)重了影響了流通經(jīng)濟的管理效率。

1.3流通經(jīng)濟管理方式單一

由于我國的市場經(jīng)濟起步比較晚，很多市場機制還不夠成熟，面對這樣的情況，政府必須通過行政政策和依靠國家機器對我國的實體經(jīng)濟進(jìn)行管理。但是，面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟狀況和問題，我們必須針對不同的問題采取不同的解決措施，但是就目前的情況來看，我國政府對流通經(jīng)濟的管理只依靠單一的行政手段，通過頒布各種政策和法規(guī)來實現(xiàn)正常經(jīng)濟流通秩序的管理，例如為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟我國采取的“農(nóng)超對接”的政策，這種單一依靠行政手段進(jìn)行流通經(jīng)濟管理的手段已經(jīng)無法適應(yīng)多元化的市場結(jié)構(gòu)，因此，我們應(yīng)該根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展中面對的實際情況，進(jìn)行流通手段的探究和實施，這樣才能真正提升我國流通經(jīng)濟管理的績效。

2.實體經(jīng)濟耦合聯(lián)動對流通經(jīng)濟管理的內(nèi)在要求

流通經(jīng)濟管理首先需要以流通產(chǎn)業(yè)為載體來進(jìn)行考察。根據(jù)流通產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)公式G—P…W…P`—G`可知，流通階段包括：（1）生產(chǎn)資料采購階段；（2）產(chǎn)成品售賣階段。盡管上述兩個階段在商品經(jīng)濟的推動下，已由獨立的經(jīng)濟主體完成，但其中的內(nèi)在要求卻未改變：即流通經(jīng)濟須與實體經(jīng)濟在耦合聯(lián)動下處于共生態(tài)勢，這樣才能實現(xiàn)流通經(jīng)濟管理的科學(xué)性和有效性。

具體而言，與實體經(jīng)濟耦合聯(lián)動的內(nèi)在要求如下所述：

2.1應(yīng)與實體經(jīng)濟形成穩(wěn)定的價值鏈

馬克思在《資本論》第三卷中指出，商業(yè)資本仍然需要分享產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造的剩余價值。理由則是：商業(yè)資本通過自身的流通功能，加速了產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造產(chǎn)品的售賣速度，從而增強了產(chǎn)業(yè)資本的資金回籠效率。而作為回報，商業(yè)資本就應(yīng)該獲得部分剩余價值?；谠摻?jīng)濟學(xué)原理來考察我國市場經(jīng)濟發(fā)展仍然適用，即應(yīng)與實體經(jīng)濟形成穩(wěn)定的價值鏈。在價值鏈條紐帶的作用下，流通經(jīng)濟主體必然在利益驅(qū)動下主動優(yōu)化自身的管理，從成本控制、運營效率等環(huán)節(jié)下工夫。最終，在市場競爭中獲得“超額剩余價值”。與此同時，從宏觀經(jīng)濟面來看：引入政府的行政手段，必將規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)而在聯(lián)動實體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上優(yōu)化流通經(jīng)濟的全局管理。

2.2應(yīng)與實體經(jīng)濟形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈

這里的供應(yīng)鏈建立，實則是從實物形態(tài)上推動了流通經(jīng)濟的管理優(yōu)化。不難理解，實體經(jīng)濟主體若要實現(xiàn)自身資本的有效循環(huán)，就需要借助流通主體（如，國美、蘇寧）為其產(chǎn)品完成“驚險的跳躍”。這在全面拉動國內(nèi)消費需求的背景下，便要求流通經(jīng)濟主體使得自己的銷售網(wǎng)點形成扇面分布。從供應(yīng)鏈的架構(gòu)來看，則需要與實體經(jīng)濟主體形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。維持這種關(guān)系不僅能在學(xué)習(xí)效應(yīng)的促進(jìn)下增強流通經(jīng)濟主體的管理能力，還能通過加快商品周轉(zhuǎn)來增強流通主體的獲利能力。

3.提升流通經(jīng)濟管理效率的路徑

3.1發(fā)揮政府職能，實現(xiàn)集群化流通產(chǎn)業(yè)

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到規(guī)模經(jīng)濟的效益，因此，在流通經(jīng)濟的管理當(dāng)中，集群化的產(chǎn)業(yè)路徑，同樣能偶促進(jìn)流通經(jīng)濟管理的績效。因此，我們應(yīng)該通過政府職能的發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)走集群化的路線，即政府可以通過區(qū)域規(guī)劃或者是監(jiān)管措施等方面入手，推動產(chǎn)業(yè)集群的的構(gòu)建，在實施這一路徑的過程中，我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾點，首先，在政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化的過程中，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場調(diào)節(jié)的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上通過一些區(qū)域上規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化中的空間規(guī)劃。其次，在制度供給中，政府應(yīng)該充分發(fā)揮稅收手段的調(diào)節(jié)作用，避免重復(fù)的收稅。最后，應(yīng)該盡量實行具有能量的監(jiān)管機制，避免過去傳統(tǒng)的硬性的行政監(jiān)管，可以通過企業(yè)進(jìn)行聲譽或者信譽等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3.2提升流通企業(yè)銷售能力的合理性

根據(jù)我國市場經(jīng)濟中的實際需求狀況，企業(yè)應(yīng)該提升銷售能力和潛力的彈性，面對不同的需求狀況，可以擴大銷售能力的空間，這樣，企業(yè)一方面可以及時創(chuàng)造個體的經(jīng)濟利益，同時又能提升市場商品的流通性，增加市場的活力。

3.3加強市場導(dǎo)向下的流通成本控制

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會分工越來越細(xì)化，絕大多數(shù)的企業(yè)都是將貨物運輸直接外包給第三方，一這樣一來企業(yè)可以將主要的經(jīng)歷投放在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上，另一方面提供物流服務(wù)的第三方在貨物運輸?shù)倪^程中更為專業(yè)和快捷。與此同時，企業(yè)應(yīng)該抓住這樣的機遇，企業(yè)應(yīng)該與固定的物流公司保持合作的關(guān)系，降低流通成本。

結(jié)束語：總之，面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，我們必須提升流通經(jīng)濟的管理績效。這樣才能保證我國實體經(jīng)濟有序、快速的發(fā)展。爭睹應(yīng)當(dāng)在堅持市場導(dǎo)向為主的前提下，進(jìn)行具體問題具體分析實行多元化的流通經(jīng)濟管理措施。

參考文獻(xiàn)

第2篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟合同 存在問題 管理策略

一、經(jīng)濟合同管理中存在的問題

經(jīng)濟合同管理過程中存在的問題分二個階段：一是合同簽訂階段；二是合同的履行階段。

1.合同的簽訂階段

（1）合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。

（2）合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是指不準(zhǔn)確及不全面，容易引起歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。訂立合法和有效的經(jīng)濟合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。不能只講正面的，不講反面，如果不清楚簽合同應(yīng)當(dāng)本著“先小人后君子”的原則，那么一旦發(fā)生違約情況則難以處理。

（3）無效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的，如果經(jīng)濟合同以合法的形式掩蓋其非法目的的，實質(zhì)也是無效合同。

2.在合同履行階段

（1）合同變更沒有及時履行。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)，為了維護(hù)單位自身的合法權(quán)益，變更要及時有效。

（2）沒有及時辦理鑒證確認(rèn)。履約過程中的鑒證是一種正常行為，但如果不給予足夠的重視，則當(dāng)發(fā)生糾紛時，會因無法舉證而敗訴。

（3）忽視了具有法律效力的證據(jù)。應(yīng)該清楚并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力，有效的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的和未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

二、加強經(jīng)濟合同管理的策略

合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，因此合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理，合同管理應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1.建立健全經(jīng)濟合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全單位的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，同時結(jié)合單位的實際情況。

2.加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作

合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強對各級管理人員合同法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)各級管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者轉(zhuǎn)變不合時宜的思維和模糊認(rèn)識，增強法制觀念和風(fēng)險意識。然后依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本單位的優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。人員確定之后，要加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本單位與市場的實際情況，參加短期培訓(xùn)或進(jìn)相關(guān)高校深造。同時從經(jīng)濟角度出發(fā)，對合同管理人員實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，對有貢獻(xiàn)的單位領(lǐng)域和合同管理人員給予獎勵。通過以上措施，促進(jìn)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。

3.違約糾紛的及時處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)單位的合法權(quán)益，減少單位的經(jīng)濟損失。

4.加強監(jiān)控，防范合同履行中存在的風(fēng)險

加強對本單位經(jīng)濟合同簽訂授權(quán)的管理與控制，落實執(zhí)行好授權(quán)制度，完善對合同履約情況的考核制度，加強合同簽訂后的監(jiān)督和管理，促使相關(guān)人員隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報，對造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，強化合同履行的有效控制。

第3篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

關(guān)鍵詞：電力事業(yè)　節(jié)約能源　經(jīng)濟效益　無功補償

中圖分類號：TM73　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1672-3791(2012)02(a)-0178-01

隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)如雨后春筍般的大量出現(xiàn)在我們的城市中，電力被超負(fù)荷的使用，但是企業(yè)的生產(chǎn)離不開電能，電能的大量使用占據(jù)了企業(yè)的生產(chǎn)成本的大部分，那么這些耗電量大的企業(yè)要如何才能充分地利用電能，提高用電的效率，從而達(dá)到節(jié)約能源，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，通過安裝無功補償裝置可以為企業(yè)降低成本。

1　當(dāng)前社會電力使用現(xiàn)狀

電力是經(jīng)濟發(fā)展中重要的能源之一，電力行業(yè)是關(guān)系到國民生活的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在世界各國經(jīng)濟發(fā)展中也處于重要的地位。電力行業(yè)作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進(jìn)步起到重要作用。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，在用電需求上不斷增加，電力市場的擴大促進(jìn)了整個電力行業(yè)的發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國電力行業(yè)以較快的速度向大規(guī)模發(fā)展，電源和電網(wǎng)建設(shè)也是有所發(fā)展，同時我們要注意到，電力行業(yè)的的發(fā)展要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在環(huán)境的允許下進(jìn)行；經(jīng)濟全球化程度的加深，我國電力事業(yè)將要面臨國際市場的挑戰(zhàn)，我國的電力行業(yè)想要在國際市場上占有一席之地，就要不斷的加強技術(shù)創(chuàng)新和體制改革。

隨著我國城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，對電能的需求量也是越來越大，對我國電力企業(yè)提出了更高的要求，為了實現(xiàn)大范圍的資源優(yōu)化配置，加強對電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)和改造已經(jīng)成為一個必然的趨勢。

2　無功補償?shù)亩x及其使用的形式

城市中使用的變壓器、發(fā)動機等運轉(zhuǎn)的時候，電力電網(wǎng)需要向這些設(shè)備輸入一定的無用功率，這些無用功率屬于感性負(fù)荷。如果我們在電網(wǎng)之中安裝一種無功補償裝置來就地抵消有功電流和無功電流，停止無功功率的流動，這樣就能降低傳輸設(shè)備因運輸無功功率所造成的電能的損耗，從而達(dá)到節(jié)約能源的效果，這就是無功補償裝置。無功補償把并聯(lián)電容器安裝在變電站、高壓線、低壓線、配電變壓器以及單個的發(fā)電站這種方式達(dá)到提高用電使用率、節(jié)約能源的效果。

電網(wǎng)輸出的功率主要有兩方面內(nèi)容，一方面是有功功率，令一方面是無功功率。有功功率就是將直接消耗電能，轉(zhuǎn)化為機械能、熱能，并利用這些能作功的過程。無功功率指的是，不必消耗電能，僅僅把電能轉(zhuǎn)換為另一種形式的能，這種能在電網(wǎng)中與電能進(jìn)行周期性轉(zhuǎn)換。無功補償技術(shù)就是

使電流的矢量與電壓矢量之間的夾角縮小，進(jìn)而提高電能作功的能力，這是無功補償技術(shù)的基本原理。在電網(wǎng)的運行中，功率因數(shù)越大，電路中的功率將大部分用來供給有功功率，這樣便可大大的減少無功功率的消耗。用戶功率因數(shù)的高低，對用電設(shè)備是否充分利用，有著重要的影響。恰到好處的提高用戶的功率因數(shù)，可以充分的發(fā)揮供電設(shè)備的生產(chǎn)能力，減少線路損失，可以提高用戶用電設(shè)備的工作效率和為用戶本身節(jié)約電能。因此，對于供用電企業(yè)而言，如果能夠進(jìn)行有效的無功補償，能夠有效地降低電能損失，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益提高有著重要的作用。

3　無功補償要堅持的原則

由于無功補償?shù)闹匾匦?，國家對企業(yè)使用無功補償做了明確的規(guī)定，企業(yè)使用武功補償要堅持一定的原則。無功補償?shù)呐渲脩?yīng)按照分散就地補償與變電站集中補償相結(jié)合，主要以分散補償為主的方式，高壓補償與低壓補償進(jìn)行補充，以低壓補償為主，降損與調(diào)壓相結(jié)合，以降損為主的原則。無功補償設(shè)備的配置，應(yīng)按照“分級補償，就地平衡”的原則，合理布局。

4　通過無功補償管理提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

隨著我國市場經(jīng)濟制度的進(jìn)一步完善，對各項投資都進(jìn)行著有效的經(jīng)濟效益評估。無功補償對提高電壓水平、增強系統(tǒng)穩(wěn)定作用明顯，同時對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益也有著重要的作用，我們可以從以下幾個方面進(jìn)行說明。電力企業(yè)使用無功補償有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。在現(xiàn)代用電企業(yè)中，在數(shù)量眾多、容量大小不一的感性設(shè)備連接于電力系統(tǒng)中，導(dǎo)致電網(wǎng)傳輸功率既有功功率，還有無功功率。由于減少了電網(wǎng)無功功率的輸入，會給用電企業(yè)帶來效益。(1)無功補償有利于電力企業(yè)節(jié)省電費支出。提高功率因數(shù)來增加企業(yè)的經(jīng)濟效益是一種非常有效的方法，因為在國家電價制度中，對不同企業(yè)的功率因數(shù)規(guī)定了要求達(dá)到的不同數(shù)值，低于規(guī)定的數(shù)值，需要多收電費，高于規(guī)定數(shù)值，可相應(yīng)地減少電費。因此，提高功率因數(shù)對電力企業(yè)有著非常重要的現(xiàn)實意義。(2)無功補償有利于電力企業(yè)設(shè)備利用率的提高。對于現(xiàn)有的供電設(shè)備來說，在相同的有功功率下，功率因數(shù)越高，負(fù)荷電流越少，向負(fù)荷傳送功率所經(jīng)過的變壓器、開關(guān)和導(dǎo)線等供配電設(shè)備都增加了功率儲備，進(jìn)而滿足了負(fù)荷增長的需要。在一定的條件下，通過改變功率因數(shù)可以使所選變壓器容量降低，這樣無功補償不僅減少初次投資費用，同時降低了運行后的基本電費。(3)無功補償有利于電力企業(yè)降低系統(tǒng)的消耗，改善電壓的質(zhì)量。減少無功功率，有利于線路電壓的穩(wěn)定，加強大電動機的起動。無功補償應(yīng)用的主要目的是改善功率因數(shù)，減少線損，調(diào)壓只是一個輔助功能。

5　結(jié)語

無功補償可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益是一個不爭的事實，通過無功補償?shù)淖饔?，電力輸送的效果更為顯著，不僅為企業(yè)節(jié)省了大量的電能，同時降低了整條線路系統(tǒng)的損耗，降低了用電設(shè)備的故障發(fā)生率，將設(shè)備的使用壽命延長，提高了供用電設(shè)備的使用效率，將用電設(shè)備的功能去哪不發(fā)揮出來。隨然目前我國電力行業(yè)的發(fā)展還存在著一些問題，但是相信在社會各界的關(guān)注下，我國電力行業(yè)一定會有一個大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

各區(qū)縣房地（土地）局、市局登記事務(wù)所：

為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院關(guān)于中央在京黨和國家機關(guān)使用土地管理問題的批復(fù)精神，加快中央在京黨和國家機關(guān)土地登記發(fā)證工作，市局研究決定，對中央在京黨和國家機關(guān)土地登記自測圖件不再進(jìn)行技術(shù)審核，自測圖件中的技術(shù)問題，由土地申請單位自行負(fù)責(zé)。

對于僅有房屋所有權(quán)證，而缺少土地權(quán)源證件的宗地，可由申請登記單位出具《土地權(quán)屬來源說明函》（見附件），并經(jīng)其上級機關(guān)主管部門認(rèn)定、蓋章。權(quán)屬管理部門負(fù)責(zé)審核土地權(quán)屬來源的合法性，四至界址與自測圖件是否相符，四鄰認(rèn)界是否有權(quán)屬糾紛。對權(quán)源合法，界址清楚，四鄰無爭的宗地，即可登記發(fā)證。

第5篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

［關(guān)鍵詞］財務(wù)管理 經(jīng)濟效益 存在問題 解決對策

企業(yè)要想在激烈的市場競爭環(huán)境不斷提高其競爭能力，健康、持續(xù)的發(fā)展下去，就必須加強企業(yè)各方面的管理，在企業(yè)的各項管理活動中，財務(wù)管理是核心，財務(wù)管理的好壞，關(guān)系企業(yè)是否能健康良性的發(fā)展下去。

一、財務(wù)管理的概念及地位

1.財務(wù)管理的概念

財務(wù)管理是指企業(yè)為實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，在組織企業(yè)的財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系過程中所進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測、決策、計劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、分析和考核等一系列企業(yè)經(jīng)濟活動過程中管理工作的全稱，其主要特點是對企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中的價值運動進(jìn)行的管理，是一項綜合性很強的管理工作。如何加強財務(wù)管理，發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益是新時期財務(wù)會計工作面臨的課題之一。

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務(wù)管理的對象是現(xiàn)金的循環(huán)和周轉(zhuǎn),它管理的主要內(nèi)容是投資、籌資、營運和分配決策,企業(yè)的經(jīng)濟活動是以資金活動貫穿始終的,企業(yè)的經(jīng)濟效益主要是通過投入、產(chǎn)出、消費和所得等四個方面比較全面反映出來的,管好用好資金,保證企業(yè)健康發(fā)展尤其重要。

2.財務(wù)管理在企業(yè)中的地位

管理是生產(chǎn)力，以管理出效益，必須高度重視企業(yè)管理。追求經(jīng)濟效益的企業(yè)，必然把財務(wù)管理擺在企業(yè)管理的中心地位。

（1）企業(yè)的宗旨決定了以財務(wù)管理為中心

企業(yè)追求價值增值的結(jié)果，就是社會財富的極大化。企業(yè)作為以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟組織存在于社會，在市場經(jīng)濟條件下，追求自身盈利是企業(yè)的根本宗旨。只要企業(yè)堅持合法經(jīng)營，依法納稅，其盈利越多，說明對社會的貢獻(xiàn)越大。如果我們進(jìn)行某項投資決策，不能輕易憑經(jīng)驗數(shù)字下結(jié)論，必須經(jīng)過事前預(yù)測，對該項投資的投入產(chǎn)出做資金分流的分析比較，進(jìn)行財務(wù)可行性的分析后才能做出決策。所以，把財務(wù)管理擺在企業(yè)管理的中心地位，加強財務(wù)內(nèi)部控制，是在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)追求利潤最大化的客觀要求。

（2）財務(wù)管理的性質(zhì)決定了以財務(wù)管理為中心

財務(wù)管理是一種價值管理。首先，企業(yè)財務(wù)管理，就是對企業(yè)資金運動全過程的管理。而資金運動就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的貨幣表現(xiàn)。其次，財務(wù)管理是一種綜合性的管理。由于財務(wù)管理是一種價值管理，它的管理對象以價值形式表現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。哪里有經(jīng)濟活動，哪里就有資金運動，哪里就屬于財務(wù)管理的范圍。再次，從企業(yè)管理的目標(biāo)來看，既然其主要目標(biāo)是財務(wù)成果的最大化，那么企業(yè)的各項工作就應(yīng)該都圍繞著這個目標(biāo)來進(jìn)行，把這個目標(biāo)作為各項管理工作出發(fā)點和歸宿。而這一目標(biāo)的確定、實施過程中的信息反饋和目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核、評價都離不開財務(wù)管理，并且主要通過財務(wù)管理工作來實現(xiàn)的。

二、我國中小企業(yè)的財務(wù)管理的存在問題

目前我國有很多企業(yè)忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想落后僵化，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和體制的影響，企業(yè)在加強財務(wù)管理方面遇到了阻礙。

1.中小企業(yè)財務(wù)管理的融資困難

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)對資金的需求越來越大。而我國銀行目前貸款條件比較嚴(yán)格,這就造成了中小企業(yè)融資難度增加。中小企業(yè)注冊資本較少，資本實力有限，同時很多中小企業(yè)都處于成長發(fā)展時期，這一階段的資金需要量是企業(yè)生產(chǎn)周期中需求量最大的，資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。這主要是由于中小企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境，以及自身的組織方式和發(fā)展?fàn)顩r決定的。由于中小企業(yè)管理不完善、發(fā)展不穩(wěn)定，又沒有可靠的擔(dān)保體系等問題，使得中小企業(yè)融資成為一個大問題。資金是企業(yè)的“血液”，是其生存發(fā)展的關(guān)鍵要素。企業(yè)要想順利發(fā)展，就須解決好資金融通問題。

2.中小企業(yè)財務(wù)管理的意識淡薄

中小企業(yè)相當(dāng)一部分屬于私營性質(zhì),投資者就是經(jīng)營者,其大部分又不是財務(wù)人員出身,而且以業(yè)務(wù)為主,其決策通常以業(yè)務(wù)判斷為標(biāo)準(zhǔn),缺乏全局的財務(wù)理念,財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。很多中小企業(yè)是由家族作坊發(fā)展而來,丈夫是經(jīng)理,妻子是會計、出納。盡管企業(yè)發(fā)展了,但不少企業(yè)也不能改變這種惡習(xí)。造成財務(wù)核算和管理由非專業(yè)人員掌握,核算準(zhǔn)確率差,賬目較為混亂,財務(wù)管理更無從談起。另外有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)由于單純追求短期經(jīng)濟效益，經(jīng)營管理者一味注重生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)工作，對財務(wù)管理并沒有加以重視，管理者看不懂財務(wù)報表，無法從財務(wù)資料中獲取重要信息，致使財務(wù)管理總處于被動滯后狀態(tài)。

3.中小企業(yè)財務(wù)制度的體系不完善

在企業(yè)的科學(xué)管理體系中，企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，從規(guī)范企業(yè)的改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展而言，必須加強財務(wù)管理、建立健全企業(yè)財務(wù)制度體系。而建立健全企業(yè)財務(wù)管理制度，絕不能因循守舊，絕不能按照計劃經(jīng)濟時期形成的思想觀念來進(jìn)行。同時，很多中小企業(yè)在財務(wù)管理上都缺乏一套切合企業(yè)發(fā)展實際以及完善的規(guī)章制度，同時忽視了財經(jīng)紀(jì)律的強制性和嚴(yán)肅性，對有些中小企業(yè)而言，在管理上所存在的最大問題是制度上的不完善，甚至是根本沒有制度可言。此外，有些中小企業(yè)的財務(wù)崗位管理制度也不健全，沒有建立起適合自身的考核制度等財務(wù)管理配套制度，因此無法對財務(wù)問題進(jìn)行民主公正的反映，同時也無法實現(xiàn)對員工有效的考核、監(jiān)督以及對其積極性的調(diào)動

4.中小企業(yè)財務(wù)管理的管理模式僵化

由于中小企業(yè),典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時又是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)財務(wù)管理帶來負(fù)面的影響。很多中小企業(yè)由小到大,企業(yè)管理跟不上,企業(yè)制度建設(shè)空白,大部分是靠主要經(jīng)營者的經(jīng)驗判斷,主觀性、隨意性較大,缺乏科學(xué)根據(jù),在這種體制下,決策層往往事先不通過財務(wù)人員或充分的測算而憑個人的主觀感覺拍板定奪,或越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂,會計信息失真等。有些企業(yè)管理者基于自身的原因,沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念,使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用

三、通過加強財務(wù)管理提高中小企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑

加強財務(wù)管理就必須理順和處理好多方面的關(guān)系和問題，以保證財務(wù)管理乃至業(yè)務(wù)管理工作的順暢，從而促進(jìn)企業(yè)效益的提高。

1.重視中小企業(yè)財務(wù)管理，更新觀念，形成科學(xué)的財務(wù)管理體系

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的財務(wù)管理不能再停留在過去單單是事后反映的賬務(wù)核算上，而要在正確核算的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮監(jiān)督和決策功能，一方面要控制、規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，另一方面要通過科學(xué)的財務(wù)分析，為企業(yè)的生產(chǎn)決策提供依據(jù)。具體而言，就是要重視財務(wù)管理，樹立市場觀念、利潤觀念和以財務(wù)管理帶動其他管理的觀念，形成一整套面向市場的財務(wù)管理方法體系，從而能快速對市場的變化進(jìn)行準(zhǔn)確的財務(wù)預(yù)測，制定出一套能夠銜接市場和生產(chǎn)經(jīng)營需要的財務(wù)決策，使利潤時時處處可以受到控制。

2.加強中小企業(yè)資金管理，提高資金周轉(zhuǎn)率

企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是資金運動的表現(xiàn)。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)賴以生存的根本。資金運轉(zhuǎn)順暢，則生產(chǎn)經(jīng)營展現(xiàn)生機，資金運轉(zhuǎn)受阻，則生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。加強資金管理，首先要強化資金的調(diào)度，集中調(diào)控資金流向。要使資金合理運行，必須統(tǒng)籌全局，集中調(diào)度；其次，必須狠抓資金的回籠，疏通資金活動的主渠道；再者，加強資金管理必須限儲壓庫，盤活沉淀積壓資金。沉淀積壓的資金不僅自身存在著損失和貶值的風(fēng)險，而且會使全局資金僵固。資金管理的要點是，融資成本要低，現(xiàn)金存量要少，資源配置要合理，負(fù)債要適度，要高度重視資金的時間價值，加快資金的周轉(zhuǎn)，向資金管理要效益。

3.開展中小企業(yè)財務(wù)分析活動

開展財務(wù)分析活動，是為了評價企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績，衡量現(xiàn)在的財務(wù)狀況，預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。在公司內(nèi)部，財務(wù)的分析和考核是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)分析的原則是：從財務(wù)的角度來看經(jīng)營，從經(jīng)營的觀點看財務(wù)。在分析內(nèi)容中，主要產(chǎn)品的毛利率及其分布、新產(chǎn)品的試制情況、存貨周轉(zhuǎn)情況、經(jīng)營活動收支情況、應(yīng)收款項賬齡分析、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等指標(biāo)都在分析之列。通過這些具體數(shù)字，了解企業(yè)實際的經(jīng)營狀況，進(jìn)而將企業(yè)存在的困難的問題一一化解，為企業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。在財務(wù)講評時，應(yīng)注意抓典型、抓兩頭，將財務(wù)活動的實際成果與財務(wù)計劃目標(biāo)相對照，尋找差異，采取措施糾正財務(wù)計劃執(zhí)行中的偏差，確保財務(wù)計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，為企業(yè)營運提供決策依據(jù)。

4.提高中小企業(yè)財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)

加強企業(yè)財務(wù)人員對內(nèi)控制制度的認(rèn)識，提高對內(nèi)控制的意識，財務(wù)管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，貫穿于每一項經(jīng)濟活動中，應(yīng)有一套完整、嚴(yán)密、可操作的規(guī)章制度。通過這些內(nèi)控制度的建設(shè)，才能防止和避免生產(chǎn)經(jīng)營中的偏差及制止?fàn)I私舞弊行為；提高財會人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，規(guī)范會計工作秩序。把好用人關(guān)，是實施企業(yè)內(nèi)部控制的重要條件；建立和加強監(jiān)督機構(gòu)，充分發(fā)揮其作用，對企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的檢查考核要從細(xì)微處起，應(yīng)建立健全分析核算制度，以達(dá)到人、財、物的合理配置和有效使用。

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革的不斷深入，我國企業(yè)財務(wù)管理中的問題將會更加突出，中小企業(yè)的競爭將更加激烈。所以，加強財務(wù)管理水平，及時有效地解決財務(wù)管理中存在的問題，增強企業(yè)的競爭力，成為我國中小企業(yè)的首要任務(wù)。中小企業(yè)在財務(wù)管理上的工作任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯谷良，2000：《企業(yè)財務(wù)管理學(xué)》，經(jīng)濟科學(xué)出版社

[2]李勇，2001：《財務(wù)管理》，北京大學(xué)出版社

第6篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟合同 管理 風(fēng)險規(guī)避措施

在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟合同已成為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、對外業(yè)務(wù)往來不可缺少的部分。然而經(jīng)濟合同雖然是企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，但同時也是產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的根源。經(jīng)濟合同法律風(fēng)險無時不在，是企業(yè)法律風(fēng)險中最常見多發(fā)的風(fēng)險。經(jīng)濟合同法律風(fēng)險的發(fā)生將引發(fā)合同糾紛，企業(yè)處理這些糾紛不但要花費大量人力、物力、財力，同時還要承擔(dān)于巳不利的法律后果。因此，加強經(jīng)濟合同管理，有效防范經(jīng)濟合同法律風(fēng)險，對于維護(hù)企業(yè)權(quán)益、信譽和形象至關(guān)重要。

一、經(jīng)濟合同內(nèi)容風(fēng)險規(guī)避的原則

（一）合法性原則

經(jīng)濟合同是依據(jù)法律規(guī)定而簽訂的?！吨腥A人民共和國合同法》對合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任以及相關(guān)的其他規(guī)定和合同種類都作了明確地規(guī)定。只有在合同的擬定內(nèi)容上、簽訂程序上，嚴(yán)格遵守《合同法》的規(guī)定，不與國家法律和法規(guī)相違背，才能保證合同的有效性，也才會受到法律的保護(hù)。

（二）合意性原則

所謂合意性就是指合同的必要條款均經(jīng)過當(dāng)事人的要約和承諾，達(dá)成意思表示一致。合同的合意首先表現(xiàn)為公平，即當(dāng)事人的法律地位平等，任何一方不得以大欺小、以強凌弱，不得將自己的意志強加給對方；其次表現(xiàn)為自愿，當(dāng)事人雙方應(yīng)該自主協(xié)商、以自愿自由的方式達(dá)成合意。

1、誠信性原則

合同法對誠信原則有明確的界定：當(dāng)事人行使權(quán)利、執(zhí)行義務(wù)，應(yīng)遵循誠實信用原則，所以當(dāng)事人在擬寫合同時，一定要真誠地表達(dá)自己的意思，對要約或承諾的內(nèi)容信守承諾。誠信是合同交往的一個總的指導(dǎo)思想，不但體現(xiàn)為一定的道德要求，而且也是法律強制性的規(guī)范。

2、規(guī)范性原則

沒有規(guī)矩，不成方圓，一份規(guī)范、完整的經(jīng)濟合同，才是雙方經(jīng)濟利益實現(xiàn)的保證書。為避免風(fēng)險，從合同簽訂到履行的各個環(huán)節(jié)如：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、履約跟蹤、變更中止、解除、終止等，都要制定一套嚴(yán)密可行的管理制度，使合同的簽訂和管理做到有章可循。

二、經(jīng)濟合同中的風(fēng)險規(guī)避措施

（一）提高合同風(fēng)險管理意識，強化經(jīng)濟合同風(fēng)險控制

單位應(yīng)該對相關(guān)的工作者開展積極地風(fēng)險知識普及活動，提升其風(fēng)險思想和應(yīng)對能力，做好風(fēng)險的管控活動。第一，過程之中的問題，關(guān)鍵是訂立時期的問題要受到高度的關(guān)注。第二是對于較大數(shù)額的合約要積極地掌控，一般是使用投保的方式，而且由法律機構(gòu)參于綜合的管控活動。再次，注重成本與效益的原則，從企業(yè)財務(wù)角度考慮風(fēng)險投入產(chǎn)出是否合理，企業(yè)應(yīng)建立一套以最小的風(fēng)險控制成本達(dá)到最佳的風(fēng)險防范效果機制，以利取得最佳的風(fēng)險防范效果。

（二）審查合同對方當(dāng)事人的主體資格

在簽訂合同之前，對方提供加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并要核對營業(yè)執(zhí)照原件，因為這么做就是審查合同對方當(dāng)事人的主體資格，確定他是否有簽約能力，這是非常關(guān)鍵的，必要時要通過多種渠道予以確認(rèn)。其次要對方提供法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明，委托人簽訂合同的，要求對方出具法人授權(quán)委托書、人身份證明等。最終合同要有法定代表人或授權(quán)委托人的簽字并加蓋合同章或公章。對于法人的分支機構(gòu)、職能部門等原則上不與之簽訂。對企業(yè)內(nèi)部合同管理而言，應(yīng)實行內(nèi)部授權(quán)管理制度，要嚴(yán)格控制企業(yè)內(nèi)部人員對外簽訂合同的權(quán)限范圍，避免企業(yè)人員任意簽約行為給企業(yè)造成的損害。

（三）掌握經(jīng)濟合同風(fēng)險控制方法，建立相應(yīng)的建立風(fēng)險管理機制

建立合同風(fēng)險關(guān)鍵點控制制度。首先要對合同他方的資質(zhì)審查，是否具有法人資格，是否授權(quán)簽約，相關(guān)的資信情況調(diào)查；其次是對經(jīng)濟合同條款進(jìn)行嚴(yán)密審核，防止合同陷阱，維護(hù)自身合法權(quán)益；最后是監(jiān)督合同的有效執(zhí)行。建立經(jīng)濟合同風(fēng)險控制機制。首先是企業(yè)應(yīng)建立客戶電子資料庫，如客戶的資格、聯(lián)系方式，交易行為過程，信用狀況等；其次建立供方電子資料庫。如供方資質(zhì)、供貨價格、信用及以往的交易行為等，為企業(yè)優(yōu)選供應(yīng)商，確保貨物供應(yīng)暢通，防止供貨渠道風(fēng)險，提供保證；再次對對風(fēng)險進(jìn)行全過程監(jiān)督。

（四）應(yīng)當(dāng)及時、全面、優(yōu)化地處理合同法律糾紛

發(fā)生合同糾紛后，雙方當(dāng)事人協(xié)商不成，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的解決爭議的方式，及時、全面、優(yōu)化地處理合同法律糾紛。在向法院時，要注意以下幾個方面問題：

1.訴訟時效。合同的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在訴訟時效期間，在訴訟時效期間不的便失去了勝訴權(quán)。

2.訴訟管轄。因合同糾紛提訟，在合同中沒有約定訴訟管轄的，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提訟。

3.訴訟保全。申請訴訟保全的一方，應(yīng)有勝訴的把握，否則，如果將來敗訴了，則要賠償對方當(dāng)事人因訴訟保全所遭受的損失。

（五）要建立合同管理機構(gòu)和合同管理制度

如果一個企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度和專門的合同管理機構(gòu)，勢必造成各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，就會形成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌，而且最終會給企業(yè)帶來重大的隱患。因此，要從組織機構(gòu)、管理制度方面首先進(jìn)行規(guī)范，要成立專門的合同管理機構(gòu)或設(shè)置專職的合同管理崗位，做到合同管理、法律事務(wù)有專門機構(gòu)和專業(yè)人員。在合同起草、審核、簽訂、履行等各個環(huán)節(jié)，均應(yīng)建立相應(yīng)的制度規(guī)范、采取相應(yīng)合同風(fēng)險防范措施，防止在企業(yè)合同方面出現(xiàn)風(fēng)險。并且要經(jīng)常組織企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理人員、合同管理人員、合同承辦人員進(jìn)行增強法律風(fēng)險防范合同意識，提高業(yè)務(wù)能力與素養(yǎng)的培訓(xùn)，熟練掌握《合同法》《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)知識，并自覺地運用到企業(yè)的經(jīng)營活動當(dāng)中。

三、結(jié)束語

總之，企業(yè)面對無時不在的經(jīng)濟合同法律風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)要有足夠的清醒的認(rèn)識，必須高度重視，并結(jié)合自身實際，采取積極有效的預(yù)范措施，經(jīng)濟合同的法律風(fēng)險是可以預(yù)防和控制的。

參考文獻(xiàn)：

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[3]嵇成能，唐玉根.企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險防范研究[J]. 現(xiàn)代商業(yè). 2012（06）.

第7篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

一、規(guī)范集體財務(wù)管理制度

1.全面實行會計委托服務(wù)

在堅持自愿和“四不變” 原則（即集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變）的前提下，經(jīng)村（居）民（代表）會議討論通過，村（社區(qū)）集體與中心簽訂協(xié)議，將會計業(yè)務(wù)委托給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的村（社區(qū)）集體會計委托服務(wù)中心。會計委托服務(wù)中心對村（社區(qū)）集體財務(wù)實行“五統(tǒng)一”管理（即統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔），村級取消會計和出納崗位，設(shè)立一名報賬員，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）集體出納和報賬工作。

2.規(guī)范強化票據(jù)管理

2.1嚴(yán)格規(guī)范收入票據(jù)

村集體各項收入應(yīng)統(tǒng)一使用福建省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的“福建省村集體專用收款票據(jù)”，嚴(yán)禁使用外購或自制票據(jù)，嚴(yán)禁將票據(jù)轉(zhuǎn)借他人使用。

2.2嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)

各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證（稅票或財政專用發(fā)票），不準(zhǔn)涂改，不準(zhǔn)白條頂支（抵庫），不準(zhǔn)無據(jù)收付款。

2.3嚴(yán)格實行票據(jù)領(lǐng)購核銷制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管理村級票據(jù)領(lǐng)用、繳銷工作。各村（居）指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作；使用完的票據(jù)存根由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查后存檔保管。

3.加強財務(wù)開支審批管理

3.1完善憑證審批手續(xù)

收入憑證應(yīng)由經(jīng)辦人、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任三人分別簽名；支出憑證應(yīng)由經(jīng)辦人、證明人、村委會主任（或村黨支書、村委會主任兩人聯(lián)簽）及村務(wù)監(jiān)督委員會主任四方分別簽名確認(rèn)。

3.2實行村財務(wù)支出限額審批制

財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證（原始憑證須具備日期、內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額、收款單位印章、收款人簽字等要素），注明用途并簽字（蓋章），同時由證明人簽字，交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核。

4.實行財務(wù)公開制度

每月（或每季度第一個月）10日前公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)服務(wù)中心提供的上個月村集體財務(wù)收支情況。對村民反映強烈、迫切要求公布的專項財務(wù)帳目，應(yīng)及時逐項逐筆進(jìn)行公布。

二、健全集體資產(chǎn)管理制度

1.資產(chǎn)清查制度

村集體建立健全資產(chǎn)管理制度。各種資產(chǎn)的存量、增減變動情況，應(yīng)及時準(zhǔn)確登記，并建立健全明細(xì)帳冊，定期組織盤點，重點清查核實村集體各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到賬實、賬款相符。

2.資產(chǎn)臺賬制度

村集體經(jīng)濟組織的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動資料，凡使用年限在一年以上的，單位價值在500元以上的列為村集體固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的，也可列為村集體固定資產(chǎn)。要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)資源增減變動情況，并納入農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。資產(chǎn)資源臺賬的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)資源的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。

3.資產(chǎn)評估制度

村級集體經(jīng)濟組織以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)資源的，實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估由村（社區(qū)）委托區(qū)級農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施，評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)村民會議、村民代表會議或戶代表會議確認(rèn)。

4.資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度

村級集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及價格，是否公開招標(biāo)投標(biāo)等事項，并履行民主程序，經(jīng)村民會議、村民代表會議或戶代表會議通過，村（居）務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)全程參與監(jiān)督。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等，并向村（居）民公開。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時歸檔并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）資產(chǎn)資源監(jiān)管中心備案。

三、建立集體資源管理制度

1.資源登記簿制度

法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，建立集體資源登記簿，逐項記錄，并納入農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。資源登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。

2.招標(biāo)投標(biāo)制度

村級集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)由村（社區(qū)）采取招標(biāo)投標(biāo)或委托招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容；招標(biāo)方案必須履行民主程序。在招標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村資產(chǎn)資源監(jiān)管中心備案。

3.資源承包、租賃合同管理制度

集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，統(tǒng)一編號，實行合同管理。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。上交的收入歸村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村資產(chǎn)資源監(jiān)管中心備案。

第8篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

一、強化建章立制

一是實行“村財鎮(zhèn)管”制度。村組集體歷年的積累貨幣資金、新發(fā)生的資源發(fā)包收入、租賃收入、經(jīng)營收入、投資收入、獎勵、捐贈、扶持、土地征用費、回收往來、財政轉(zhuǎn)移支付、一事一議籌資等，凡屬村組集體經(jīng)濟組織資金，在保證資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)”四權(quán)不變的前提下，實行“村財鎮(zhèn)管”制度，實行專戶儲存，專帳核算。對鎮(zhèn)代管的村集體資金，除村按手續(xù)撥付使用外，其他任何單位或個人都無權(quán)動支。

二是按時結(jié)報賬制度。村集體經(jīng)濟組織取得的所有現(xiàn)金要及時入賬，不準(zhǔn)白條抵庫，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存，實行收支兩條線管理，村級現(xiàn)金庫存限額為500元，超出部分交鎮(zhèn)經(jīng)管站專戶儲存。村級日?，F(xiàn)金使用要編制支出計劃，報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管站審核、審批后方可撥付使用，所有收支票據(jù)要月清月結(jié)，在當(dāng)月內(nèi)結(jié)清賬目，否則支出據(jù)一律作廢，收入作挪用處理。村級一律取消銀行賬戶。村所有的收支賬目，每個月必須到鎮(zhèn)經(jīng)管站結(jié)報一次，由經(jīng)管站負(fù)責(zé)審核、整理，統(tǒng)一記載賬目，統(tǒng)一張榜公布，統(tǒng)一歸檔管理。

三是嚴(yán)格非生產(chǎn)性開支制度。嚴(yán)格控制報刊訂閱費用。村級每年除由縣集中訂閱規(guī)定的黨報黨刊外，其它一律不允許訂閱。如有訂閱，誰訂誰自負(fù)?？刂撇盥?、通訊費。村級干部到鎮(zhèn)或鎮(zhèn)范圍內(nèi)開會或辦事，除年終三項資金安排補助差旅費外，其它一律不得在村集體賬內(nèi)報銷。到縣及縣以上開會或辦理村事務(wù)，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報銷?？h、鎮(zhèn)干部和有關(guān)單位人員到村工作，交通工具自理，嚴(yán)禁村集體用車接送，嚴(yán)禁到村報銷車船費。取消村級行政招待費。鎮(zhèn)分工干部到村工作，無特殊情況一律不得在村就餐，更不允許村組干部窩內(nèi)吃。

二、建好臺帳，強化農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理

一是建好臺帳。村組所有的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資等，平常明確專人管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，年底要清查盤點，確保資產(chǎn)安全。對長期外借或個人占用的集體資產(chǎn)要限期收回，并收取資產(chǎn)的折舊費用。

二是民主管理。購置、報廢或出售的固定資產(chǎn)，要經(jīng)村民代表會議討論決定、民主理財小組參與、由購置、報廢單位申請，報鎮(zhèn)核定審批后，方可實施。

三是明確責(zé)任。村集體對自有的賬外資產(chǎn)必須建立賬外資產(chǎn)登記薄，明確管理責(zé)任人，職責(zé)范圍及獎懲事項，賬外資產(chǎn)包括橋梁、涵洞、小閘、硬質(zhì)路面及未列入賬內(nèi)管理的輸電、廣播等線路，臺帳由村會計負(fù)責(zé)登記管理。

三、因村制宜，強化對集體資源性資產(chǎn)管理

一是抓好清產(chǎn)核資。

村組集體資源性資產(chǎn)，包括土地二輪承包以來未平分戶的集體耕地、林地、果園、柴塘、魚塘及四旁隙地等。每年都要清理核實一次，核實小組由民主理財人員、群眾代表、部分村干部組成，清核小組對每個小組每個項目要逐一清理核實。一是查看每項資源資產(chǎn)是否納入賬內(nèi)管理。二是看資產(chǎn)是否發(fā)包。三是查看合同兌現(xiàn)情況。清核小組對清理結(jié)果定期向村居兩委和鎮(zhèn)報告，對不規(guī)范、不完善地方要規(guī)范完善到位。

二是建好管理臺賬。

村集體所有資源性資產(chǎn)包括已經(jīng)發(fā)包和未發(fā)包的都要納入賬內(nèi)管理和核算。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，2月底鎮(zhèn)經(jīng)管站專門設(shè)置農(nóng)村集體資產(chǎn)管理臺賬下發(fā)到各個村（居），要求村會計和村集體資產(chǎn)清核小組根據(jù)表內(nèi)內(nèi)容，逐組、逐筆、逐項進(jìn)行登記，對農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓等，要重點記錄。為保證資料的真實性、完整性，臺帳登記完畢后，必須要由村（居）書記、會計、理財組長等共同簽字認(rèn)可。村級集體資產(chǎn)管理臺帳由村會計集中報鎮(zhèn)審核，對審核過關(guān)的村由經(jīng)管站建立管理臺帳。

三是實行公開承包。

抓好農(nóng)村公益事業(yè)及資產(chǎn)資源發(fā)包招標(biāo)管理，不斷充實招投標(biāo)內(nèi)容，完善招投標(biāo)管理辦法，規(guī)范招投標(biāo)管理程序，對農(nóng)村集體沒有承包到戶的資產(chǎn)資源實行發(fā)包時都要公開招投標(biāo)，實行陽光操作，尤其是村內(nèi)興辦公益事業(yè)，更要民主議商，做到公平、公正、公開，杜絕干部權(quán)包、親包、朋包和人為低價承包，最大限度地提高集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)濟效益。

四是完善合同管理。

清理規(guī)范村級集體經(jīng)濟合同，是管理集體資產(chǎn)的有效手段，該鎮(zhèn)在指導(dǎo)和幫助村集體經(jīng)濟組織依法清理合同、規(guī)范合同、指導(dǎo)簽訂合同、履行合同的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)建立健全村級集體經(jīng)濟合同管理檔案。

四、完善機制，強化集體資產(chǎn)問責(zé)制度。

一是明確職責(zé)。鑒于固定資產(chǎn)的使用權(quán)在村集體，該鎮(zhèn)明確村委班子主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的管理、維護(hù)，防止固定資產(chǎn)毀損或丟失，使固定資產(chǎn)在村民的生產(chǎn)生活中發(fā)揮應(yīng)有的作用。將固定資產(chǎn)使用管理情況作為村干部“雙評雙述”的一項內(nèi)容，將固定資產(chǎn)管理使用列入村務(wù)財務(wù)政務(wù)公開的一項內(nèi)容，提高村干部對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，增強固定資產(chǎn)使用的透明度，接受群眾監(jiān)督。村民主理財小組負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)清查，清查后按固定資產(chǎn)清理程序?qū)a(chǎn)權(quán)明確的固定資產(chǎn)記入村集體固定資產(chǎn)帳，對不能確定產(chǎn)權(quán)的專門編制《村集體管理使用固定資產(chǎn)臺帳》進(jìn)行管理。

二是加強檢查。鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管中心著重對集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，包括資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、評估、處置和日常管理等制度執(zhí)行情況，民主程序履行情況，資料和手續(xù)完備情況，保值增值責(zé)任落實情況，資產(chǎn)報告和會計報表的真實情況等。在報備、審核、審批、驗收、確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點把關(guān)，保證了村集體資產(chǎn)管理不流于形式，不走過場，取得實實在在的效果。

第9篇：集體經(jīng)濟合同管理范文

我市退休干部隊伍在逐步擴大，管理服務(wù)工作提到重要議事日程，為了切實做好這項工作，經(jīng)請示市人民政府批準(zhǔn)，決定建立國家機關(guān)、事業(yè)單位退休人員管理經(jīng)費和活動經(jīng)費的開支項目，現(xiàn)將具體問題通知如下：

一、管理經(jīng)費：各級國家機關(guān)和事業(yè)單位，按國發(fā)（1978）104號文件規(guī)定退休（退職），并且在原單位管理的退休（退職）人員，管理經(jīng)費每人每年30元，由各單位人事部門掌握使用，主要用于印發(fā)學(xué)習(xí)材料、召開小型座談會、運動會、表彰會，觀看文藝演出和組織參觀本市社會主義建設(shè)的新成就等項開支。

二、活動經(jīng)費：每年由區(qū)、縣財政局撥付一定數(shù)額的活動經(jīng)費，由區(qū)、縣人事局統(tǒng)一掌握使用，具體數(shù)額由各區(qū)、縣自定。主要用于組織全區(qū)、縣退休人員文娛、體育活動，重大節(jié)日慰問活動、表彰獎勵在退休工作中，做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，以及退休后有突出成績的退休人員，組織全區(qū)、縣退休管理工作經(jīng)驗交流會等項開支。

三、列支渠道：上述兩項經(jīng)費均列入離休退休人員其他費用科目。以上經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得挪作它用，不得平均發(fā)給退休人員個人，余額可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

四、本通知自1990年7月1日起實行。