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1.成本控制體制不嚴密,責、權、利劃分不清
在項目施工過程中,項目實施單位、班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時對項目管理部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,只有做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果,但現(xiàn)行的工程項目成本控制體制,沒有很好地將責、權、利三者有機地的結合起來,而簡單地將項目成本控制的責任歸于某個人,因此,就不可能形成完善的成本控制體系。
2.成本控制方法單一,缺乏對目標成本的有效控制
目標成本管理管理活動中最基本的技術和方法它要求在實施目標管理的過程中,目標的設定應切實可行,要落實到部門、班組甚至個人:目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任但在建筑成本控制過程中,方法簡單,沒有編制工程成本預算,沒有制定具體的成本目標,工程成本按實際發(fā)生列支(包括人工費、材料費),隨意性大,缺乏對項目工程成本進行科學的考核與評價甚至有的項目不按工程項目崗位的實際需要安排工作人員,造成人員相對浪費,加大了工程成本的人工費開支。
3.材料管理程序混亂,缺乏有效的制度約束
加強材料費管理,做好材料成本的有效控制非常重要建筑項目負責人要對項目部材料管理部門提出嚴格的、必須遵照執(zhí)行的規(guī)定及要求要把好原材料計劃關、質量關、定價關、選購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、余料回收關、材料消耗關、盤點核算關等但由于部分管理者不嚴格按工程量領、發(fā)材料,材料的領用量僅僅憑經(jīng)驗進行估計,造成材料浪費,甚至工程剩余材料也不退庫,缺乏科學的管理制度一項目制造成本預測滯后二忽視市場價格分析和經(jīng)營資料積累。
二、我國施工企業(yè)工程項目成本管理存在的問題
1.施工行業(yè)的不完全競爭現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國當前的施工建筑市場具體明顯的不完全競爭現(xiàn)象,企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢來獲得競爭力,在為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇企業(yè),同時,客戶對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。
2.施工項目工程成本管理工作的難度大
主要表現(xiàn)在:施工工程項目的技術含量高,工藝復雜,新材料、新技術應用推廣更新速度快工程材料品種、規(guī)格多,材料質量、檔次、價格相差大,定量分析和預算、編標口徑較難統(tǒng)一,因此,造成崗位目標成本制定不確切,導致節(jié)約成本積極性調動不充分。
3.成本責、權、利落實不到位,兌現(xiàn)不及時造成成本責任感不強
主要由于工程工期長,即使工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結算辦理的時間,或長期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎無法兌現(xiàn),嚴重挫傷了項目管理人員的積極性由于工程項目的施工周期相對土建項目要短,有時難免使得成本統(tǒng)計工作滯后,致使檢查成本時缺少依據(jù),造成成本失控。
4.工程材料采購品種繁雜,環(huán)節(jié)太多
很多材料無法從廠家直接采購,并且新材料層出不窮,使得價格不宜控制,加大了材料成本。
5.工程量清單計價的實行,對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求
隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計價的實行,對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求工程量清單計價屬于綜合單價法計價,消除了計量過程的差錯因素,創(chuàng)造了一個公開、公平的競爭條件,使工程投標競爭真正落實到價格競爭中,報價的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質。
。
6.承包責任制管理中存在的問題
建筑當前項目部實行項目轉型后實行了“五項費用包干”、“百元產值工資含量包干”以及“承包指標倒扣”等多種形式的經(jīng)濟承包責任制管理,項目部在施工生產和隊伍素質方面都有了進步但毋庸質疑的只管干活,不管算帳的生產模式仍然存在有的只顧生產任務的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無近兩年來在抓項目部達標升級,企業(yè)考核項目部的指標時,都重點放在生產任務完成上,客觀上助長了這種行為。
三、施工企業(yè)工程項目成本管理中應采取的措施
1.轉變思想觀念,確立恰當?shù)慕?jīng)營策略應當認識到施工行業(yè)的不完全競爭國家經(jīng)濟轉型期的特有現(xiàn)象隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善,投資主體的逐步轉變和招投標方式的改革,以及入世后外資企業(yè)進入建筑市場,都會對形成完全競爭市場起到巨大的推動作用因此,施工企業(yè)的短期策略,應側重于當前的不完全競爭條件下的競爭優(yōu)勢的建立,而長期策略應著重研究完全競爭條件下的競爭優(yōu)勢的建立。
2.注意施工項目的事后控制每個項目完工,都要對比實際成本與計劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經(jīng)過若干次的實際與預算對比,就會發(fā)現(xiàn)某些共性的問題針對目標成本制定不確切的問題,施工企業(yè)可以組織有關人員對近五年的工程按不同的類別、不同崗位進行總結,建立一個歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù)庫,供施工企業(yè)與項目部簽訂目標責任書和項目經(jīng)理與成本責任人簽訂目標成本時參考。
3.及時反映工程各項指標的完成情況施工企業(yè)要充分利用電腦網(wǎng)絡等現(xiàn)代化管理手段,隨時反映工程各項指標的完成情況,及時兌現(xiàn)目標責任書的承諾使成本責任人及時對自己的行為進行強化或糾正,以強化與成本有關人員的成本意識和責任感對已經(jīng)竣工結算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項目工程,應根據(jù)成本管理責任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部兌現(xiàn),真正做到責、權、利相結合。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設管理體制進一步深化發(fā)展,施工項目管理在施工建設中受到推廣,其中工程成本控制起著重要作用,直接體現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。本文結合我國現(xiàn)有工程實踐經(jīng)驗,分析了工程項目成本控制中遇的問題。
關鍵詞:
構成要素、影響因素、工程項目成本控制
建筑企業(yè)在工程建設中實行項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心,施工階段的成本控制是建筑企業(yè)能否有效進行項目成本控制的關鍵,必須在組織和控制措施上給與高度的重視,以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。工程項目建設是一個周期長、投資多、技術要求高、內部復雜、外部聯(lián)系廣泛的生產過程。工程成本的控制,是指在整個施工過程中,就可能引起施工成本增加的因素進行調節(jié)控制,將成本費用控制在規(guī)定范圍內,實現(xiàn)工程項目目標的最優(yōu)化,增加施工企業(yè)效益,提升企業(yè)的市場競爭力。
一、當前成本控制的實際情況
(1)項目制造成本預測不準、成本核算不清
作為完成某個項目所需要的成本,理應在該項目投標報出之前預測清楚,在投標報價階段完成投標報出之前測算清楚,在投標報價階段完成投標項目的成本預測,這是國際工程承包通行的做法。但目前在投標階段仍是按照政府規(guī)定的預算定額跳過項目成本預測直接計算項目投標價格。因此在自己報價過程中到底要花多少錢才能完成這個項目缺乏總體把握。所以,項目根據(jù)預算編制完成報價以后到底能做多大幅度的讓利,只能考慮一種平均的,大概和粗略的項目成本,如果能中標,在重新對這個工程項目的成本進行詳細測算,這個就是所謂的制造成本測算的滯后和錯位。而成本核算是對象一般應根據(jù)工程合同的內容、施工生產的特點、生產費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來,其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產經(jīng)營管理相脫節(jié)。
(2)對市場價格分析不清、經(jīng)濟與技術分析無法統(tǒng)一兼顧
使用概預算進行項目報價,根據(jù)政府提供的各種取費系數(shù)和市場價格來計算報價,報價人員均感到省時省力,但隨著競爭加劇和項目成本管理的細化,特別是招標人使用工程量清單進行招標時,就要求投標人根據(jù)企業(yè)定額和掌握的資源、歷史經(jīng)營資料以及市場信息進行報價,也只有這樣的報價才具有競爭力。
由于長期以來,投標報價沒有將組織設計作為評價依據(jù)。不管投標項目上是用何數(shù)量的機械,都是按照政府規(guī)定的統(tǒng)一定額和取費系數(shù)進行計算,這樣的投標報價根本不需要考慮施工方案。施工中是用單排腳手架還是用雙排腳手架甚至過程中并不考慮施工方案,所以項目成本核算中,往往不重視對不同的技術方案、不同的施工方案進行充分的技術經(jīng)濟評估,這樣使項目成本管理失掉了技術的支撐。
二、投標階段遇到的問題
(1)缺少投標前的預測分析
現(xiàn)在,大多數(shù)項目都是通過招投標方式承包的,投標工作做的是否到位直接關系到一個項目的盈虧。由于目前建筑行業(yè)面臨訂單短缺的情況,投標單位為提高中標率,在報價時惡性競爭,相互壓價,使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度,嚴重制約了項目的效益水平,在標書編制過程中,往往憑借經(jīng)驗,缺少投標前的預測分析,致使一些工程還沒干就已經(jīng)虧損。
(2)缺少規(guī)避風險的措施
建筑工程中會出現(xiàn)建筑風險、市場風險、信用風險、環(huán)境風險、政治風險、法律風險等各種風險,都會令出險方付出慘痛代價。(1)同業(yè)主簽訂合同中沒有約定風險的范圍和調整的幅度,一般在合同忠應當約定風險的范圍,例如人工、材料和機械增減5%則超過部分進行相應調整。否則此部分風險損失只有自行承擔。(2)缺少于勞務分包共同分擔風險的協(xié)議。目前的施工隊伍多為勞務分包,在投標階段缺少于勞務分包簽訂協(xié)議,工程中標后,一旦遇到人工、材料漲價等情況,則由總包自行承擔。而工程有盈余,則分包商提出各種理由,增加補貼。(3)缺少規(guī)避匯率風險的措施。在國外的施工項目中遇到的情況比國內要復雜的多,國外項目是以美元作為結算貨幣,因此僅僅人民幣升值就會使項目嚴重虧損。因此增強規(guī)避匯率風險意識勢在必行。
三、工程施工階段存在的問題
(1)缺乏系統(tǒng)的目標成本核算體系
目標成本管理起源于日本,現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)代成本管理方法忠較為流行的管理方法之一,在世界以及中國的許多行業(yè)中被廣泛應用。目標成本管理法是一種以市場營銷和市場競爭為基礎的成本管理方法。它以具有競爭性的市場價格和目標利潤倒推出產品的目標成本,體現(xiàn)了市場導向。目標成本管理法是將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與市場競爭有機結合起來的全面成本經(jīng)營系統(tǒng)。
在目標成本的制訂和實施過程中存在簡單化和表面化的現(xiàn)象,忽視了目標成本的過程控制的作用,由于建筑工程具有單體性、復雜性、一次性等特點,每個工程的結構、規(guī)模和施工環(huán)境都不同,各工程之間缺乏可比性,那么目標成本的制定也是一次,它所管理的對象只有一個(一批)工程項目,隨著項目的完工而結束其使命,無回旋余地。
(2)缺乏責任權利結合的管理體制
現(xiàn)在的大部分企業(yè)在實施工程項目管理中普遍存在項目經(jīng)理的“責、權、利”不落實,工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任,難于考核其優(yōu)劣,沒有真正將項目成本與項目管理人員的經(jīng)濟利益掛鉤,沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。因此,項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成,對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節(jié)約控制關心較少。即使上級部門強令其開展成本管理,項目經(jīng)理及工地管理人員也是被動消極的,流于表面形式的比較多。因此,必須依據(jù)切實可行的、比較完善的制度,堅持責權利相結合的原則,并且做到獎罰分明,才能促進施工企業(yè)成本工作的健康發(fā)展。
(3)缺乏對質量成本的管理和控制
對工程項目質量監(jiān)控不力而造成的質量低劣會帶來巨大的損失,有時甚至危及生命安全。目前,我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質量成本的風險監(jiān)控體系,比如總包單位在進行工程轉包、分包中的壓價行為,使得轉包、分包單位的價格太低而造成施工過程中的偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響工程項目的質量。
四、竣工階段存在問題
缺乏索賠意識。索賠包括對業(yè)主的索賠和對分包的索賠,由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理意識的影響,認為向業(yè)主或分包提出索賠容易造成雙方關系的對立和僵化不利于合作,由于索賠有時效性,如果沒有及時提出索賠而失去索賠機會,從而給項目體造成一定的經(jīng)濟損失。
摘 要 近年來,隨著我國城市化進程的加快,城市基礎設施建設項目投入不斷加大,財務管理作為項目工程管理中的重要組成部分,不但是工程項目質量的保證,同時也是工程管理整體水平的體現(xiàn)。盡管目前我國的工程項目管理得到廣泛的關注,但在財務管理方面還存在一定的不足,值得我們探討。
關鍵詞 財務管理 核算標準 財務考核
一、工程項目財務管理中存在的幾點問題
首先,在我國工程項目管理中,對于重點工程建設與管理的體制建設尚不完善,一定程度上影響了重點項目的實施。目前,我國在重大項目實施時,仍然存在管理模式不合理的情況,不可否認,在項目事實過程中,各項目管理部門都發(fā)揮了其應有的作用,攻克技術與管理難關,為項目的順利實施提供保障。但我們也應當清楚地意識到,也有相當一部分職能部門存在管理混亂,專業(yè)程度不夠,人員專業(yè)化水平較低等問題。從而導致了項目管理缺乏科學性與專業(yè)性,使得資金和財務管理上出現(xiàn)漏洞或不規(guī)范的行為等,制約了項目的實施與執(zhí)行。
1.建設管理費用核算標準的統(tǒng)一問題
在各類項目管理實施時,往往很難形成統(tǒng)一的建設管理費用核算標準,對于哪些費用要列入“建設單位管理費”科目,而費用的收取比例等,都沒有一個明確的規(guī)范或是明確的標準,致使建設管理費用核算出現(xiàn)混亂,使財務管理難以形成制度化、標準化的管理,從而給項目工程實施帶來困擾。
2.普遍缺乏對財務管理工作的重視
長期以來,工程項目過重的強調了工程質量的要求,而對于內部的財務管理缺乏必要的重視,將財務管理與單純的資金流動管理等同起來,甚至隨意抽調專門的財務人員,從而破換了財務管理隊伍的專業(yè)化建設,極大程度上降低了財務管理的效率性。在工程項目管理過程中,如果不能夠重視起財務管理專業(yè)工作,將不利于項目管理的整體發(fā)展。
3.工程項目財務考核過程中存在的問題
工程項目完工時或在項目進行的年終時,都應當接受財務專門考核,但由于目前缺乏系統(tǒng)的、具體的考核指標體系,因此,所考核的結果并不能夠完全客觀的反映出該項目實施過程中的資金使用率情況。
二、工程項目財務管理中問題的建議與對策
1.以專業(yè)化的水平嚴格做好概算、結算和決算管理
工程項目的全過程都要嚴格遵循成本管理與造價管理原則,做好工程概算、結算和決算這三方面的財務工作,實施全過程管理。工程概算、結算和決算是先后銜接的三個重要環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)的滯后都會影響到后續(xù)工作的順利開展,因此,要以專業(yè)化的財務管理方式,對概算、結算和決算進行系統(tǒng)化管理,從而確??⒐Q算的順利進行。
2.建立和完善工程項目會計核算體系
財務管理的重中之重是會計核算體系的完善,只有建立完善的核算體系才能夠保證工程項目資金能夠實現(xiàn)??顚?,杜絕擠占、挪用等違規(guī)行為的出現(xiàn),降低項目資金風險的滋生。會計核算體系,應當建立在一個互相交叉、多層次結合的基礎上,能夠相互制約的反映資金流動情況,在該體系中,能夠滿足各種不同的工程項目的核算科目設置,真實的反映各項費用的來源于使用情況。會計核算體系是資金信息的真實反映,因此,完善的會計核算體系是財務管理工作高效性的集中反映。
3.提高財務人員素質,有效提升財務管理長效機制
在工程項目管理過程中,應當特別注重財務人員的專業(yè)化培養(yǎng),以提高財務管理的整體水平。隨著工程項目投資金額的進一步擴大,也對財務人員提出了更高的要求,不但要具備高尚的職業(yè)道德,同時要兼?zhèn)漭^強的職業(yè)判斷力與職業(yè)素養(yǎng),具有扎實的財務管理知識和冷靜的分析能力。財務人員所要從事的工作并不僅僅是出納一類的簡單現(xiàn)金管理,而是要做到從資金到賬務的全面管理,要真實的反映出工程項目的財務信息情況,并能夠為工程項目決策提供財務專業(yè)建議,從而輔助項目整體實施與運作。因此,在提高財務人員素質方面的繼續(xù)教育是一項必要的投入,并將會受到長期的效果,在今后的項目管理過程中得到重大的收益。
4.加強項目審計、考核,建立科學的激勵和約束機制
工程項目的實施過程中,資金流失、資源浪費的情況時有發(fā)生,歸根結底是由于審計工作不夠及時、約束機制不夠健全所滋生的。因此,對于重點工程項目或投資金額超過一定數(shù)額的重大項目要格外嚴格審計工作,查處不規(guī)范的財務行為,杜絕資金使用不當?shù)那闆r發(fā)生。審計工作,主要是針對各種會計憑證、賬務、報表等進行審核,監(jiān)督財務收支真實、合法和有效的行為。由此可見,審計工作的開展是對財務工作的監(jiān)督,以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題避免重大財務事件的發(fā)生,同時督促財務工作規(guī)范化的實施,提高財務管理整體水平。項目考核,是對該項目的資金使用率進行評定,從而衡量投資的效率性,也是集中反映財務管理工作有效性的另一個重要指標。因此,建立和完善科學的財務管理激勵和約束機制,可以形成一種自發(fā)的內在約束力,促使財務管理工作能夠更好的完成。建立全面的考核體系,以工程的工期、進度為衡量基礎,以工程質量為主要衡量依據(jù),以投資與成本為主要構成,形成全面的考核體系,并給予必須的獎懲,從而形成一種激勵機制,不但能夠在一定程度上提高工程水平,同時也可以提高財務管理工作的系統(tǒng)性。
三、結語
由此可見,就我國目前工程項目管理中的各項財務管理問題,還需要進一步的研究和改善,從而尋求更加科學、合理的改善辦法,全面提升工程項目的財務管理水平,為工程項目實施服務。
參考文獻:
【關鍵詞】工程項目;全過程;造價
1.工程項目造價管理存在的問題
1.1工程項目造價管理的各階段存在偏見
在我國,建筑單位往往更加注重對于施工階段造價的管理,而忽視了建設前期的設計階段。這種對工程建設項目各階段所持有的偏見,工程項目得不到公正合理的造價估算。
1.2設計階段存在不合理收費,技術與經(jīng)濟發(fā)展不一致
按照規(guī)定,設計工程項目應當以該項目的實際規(guī)模或資金規(guī)模為基礎,按照一定比例收取設計費,該項目的設計質量以及設計中存在的技術問題都應當由項目設計單位承擔責任。但是,多數(shù)工程項目設計單位的設計人員,為避免承擔由于設計金額不足造成的不良后果,會擅自提高項目的設計費,令工程項目建設公司承擔多余的費用支出,以至于很難控制工程項目在設計階段的資金使用。
1.3發(fā)包不成熟,招標、投標市場混亂
為追求工期,一些建筑單位經(jīng)常在沒有達到條件要求的情況下,盲目發(fā)包,擾亂招投標市場的秩序。另外,一些單位在招標過程給出的資料內容混亂,不能給施工單位明確的建造質量標準,使得施工方無法確定投標價,投資方也無法合理選擇施工方。
1.4評標方式存在缺陷
評標方式存在著較大的主觀性,這是招投標工作存在的先天性不足。因此,招投標的評標工作應盡量選擇客觀的評標方,以保證招投標的公正合理,避免由于評標方的個人感情及評標方式降低評標的客觀性。
1.5施工階段造價存在管理監(jiān)控漏洞
當前,建筑單位對于工程施工階段造價的管理,只限于工程變更以及付費環(huán)節(jié),并且是各環(huán)節(jié)單獨監(jiān)管,缺乏連續(xù)性。另外,在施工階段,一些建筑單位在進行設計變更時,沒有辦理相應的變更手續(xù),也沒有明確計算和記錄由于設計變更所造成的工程量的改變,這就使得該工程項目的造價發(fā)生巨大變化。因此,對項目施工階段加強監(jiān)管變得尤為重要。
2.工程項目全過程的造價管理
2.1工程項目全過程造價管理的基本概念
工程項目全過程造價管理指的是工程項目的法人或投資者,委托建設單位或工程造價咨詢機構,全面監(jiān)督和控制工程項目的設計、招投標、施工費用、竣工結算以及項目評價的各個階段的造價。全過程造價的確定與控制互為前提、相互影響,二者不可分離。
2.2工程項目全過程造價管理的內容
工程項目全過程造價管理依據(jù)工程項目實施的過程,而進行各階段的造價管理。各階段按照其固有順序相互連續(xù),密切配合,共同完成工程項目全過程造價的同時,每一階段又有其各自的內容與目標。評估階段造價管理是對整個項目的投資與融資預算進行管理;設計階段造價管理包括對設計概算、設計預算以及施工圖預算的審查管理;招投標造價管理是投標價的制定以及招標商的選擇進行管理;施工階段造價管理有原材料和使用設備的管理兩大主要方面組成;竣工階段造價管理包括竣工決算的編制與審查。
3.工程項目各階段的造價管理
3.1評估階段
工程項目評估階段的造價管理直接影響該工程項目的總體造價金額,因此,項目評估主體應有一定的流程和方式:首先,要對市場進行分析研究,了解市場供求狀況與價格波動情況,為工程項目的重大決策提供準確的依據(jù);其次,要對技術進行實際調研,清楚地了解相應技術是否可行,以保障工程項目的順利進行;最后,對項目的效益進行研究,具體了解該工程項目所能獲得的經(jīng)濟效益,這是評估的關鍵,也是建設單位的追求。
工程項目評估階段的造價管理要有一定的原則:一是實事求是、理性判斷,這是控制造價以及做出正確投資的必然前提和基礎;二是提高投資估算的技術水平與準確性,投資估算是直接影響著項目的可行性以及項目的重要決策,采用科學方法精準估算,才能保證工程項目的造價成本的合理性;三是在工程項目前期進行準確的效益評價,這種做法有利于合理確定項目的可行性,能夠有效提高投資利用率,實現(xiàn)項目盈利。
3.2設計階段
設計階段是整個全過程造價管理過程中最為關鍵的階段,因此,要對這一階段進行嚴格的控制與監(jiān)督。投資方應從如下方面加強控制設計階段工程造價:
(1)實行設計招標,提高競爭力。工程項目的造價水平直接決定于其設計水平。但由于管理漏洞,設計方案中會出現(xiàn)某些不合理內容,影響工程造價。因此,建立工程項目設計招投標制度,能有效的提高項目設計質量與水平,同時控釋合理的工程造價。
(2)改革設計收費標準,完善管理體制。項目的設計單位只負責技術方面的工作而不考慮經(jīng)濟成本,為建筑單位的成本控制造成了巨大困難。因此,政府應當出臺相應的法律法規(guī)對設計單位的市場行為進行有效規(guī)范,同時,工程項目投資單位也可采取一系列的獎勵機制,提高設計單位的工作效率。
(3)科學比較設計方案。在設計階段,工程項目投資方應運用科學的方式評價設計方案,并根據(jù)技術水平、經(jīng)濟成本以及操作性等因素比較選擇最佳方案,從而實現(xiàn)工程造價的合理控制。
(4)對設計項目進行審查。對項目設計主要應進行設計概算、設計預算以及施工圖預算三方面的審查。其中,設計概算是制定投資計劃和融資方案的依據(jù),因此,工程項目投資方必須設計概算的編制方式以及構成等方面進行嚴格審查,以保證項目投資融資的合理性和有效性。
3.3招投標階段
目前我國對招投標的管理僅僅局限于表明形式,這會對建筑后期的施工結算造成巨大的利益損失,因此,工程項目投資方要以公開招標的方式,積極尋求最優(yōu)承包商,與承包商在合同中明確規(guī)定價格形式,并依據(jù)項目的實際狀況選擇合理的報價方式以及標底的參與全數(shù)。
3.4施工階段
工程項目在施工階段已經(jīng)把工程中所需要的設計方案、原材料以及所需設備都準備齊全,并開始施工。一般情況下,這一環(huán)節(jié)的工程造價已經(jīng)有了明確的目標和規(guī)劃,但建設單位仍不能放松對這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管。首先,要完善項目內部管理運行機制,明確各環(huán)節(jié)、各部門的具體責任;其次,加強對于生產材料以及機械設備的管理,進行材料的分解核價以及市場價格跟蹤;最后,對由于特殊原因造成的工程設計方案變更,建設單位要進行嚴格的審查。
3.5竣工階段
竣工決算直接反映了工程項目的建設所獲得的經(jīng)濟效益,是投資方核定產值和辦理交付的依據(jù)。在竣工階段,工程項目投資方的主要工作就是進行竣工決算的編制,整理統(tǒng)計完成整個工程項目所支出的實際費用。這一過程中,對實際工程量與計劃工程量的一致性進行審查時審計的重點,其中包括合同規(guī)定中未能完成或有所增加的工作量以及超出合同規(guī)定的實際工作量。
隨著改革開放的深入進行和經(jīng)濟發(fā)展的國際化,我國建筑行業(yè)的發(fā)展,必然也要與世界接軌,進入國際市場。但由于我國工程項目造價管理中存在的現(xiàn)有問題,致使我國建筑行業(yè)的國際競爭力不足,難以在國際市場中占據(jù)主要地位,不利于在世界經(jīng)濟環(huán)境中獲得更好的發(fā)展。只有對當前的工程造價管理方式進行改革與創(chuàng)新,才能是建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展,因此,將工程項目全過程造價管理體系應用于當前建筑行業(yè)勢在必行。
【參考文獻】
[1] 耿哲強.論工程項目全過程造價管理[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(8).
物資管理本身難度大,種類繁多、規(guī)格復雜,尤其海外工程項目遠離中國本土,因此出現(xiàn)了不同于國內物資管理的新特點和很多新的問題。
二、存在的問題
海外工程項目物資管理主要存在的問題歸納有五個方面。
1.物資計劃的準確性存在問題。
海外項目多、圖紙不及時、以至材料計劃不能提前提出或提出的數(shù)量不準確,直接影響物資供應的效率。
2.物資供應存在的問題。
由于我國建筑承包商的合同多集中在亞非拉這些欠發(fā)達地區(qū)。當?shù)匚镔Y材料供應匱乏,可選擇回旋余地較小,價格也相對較高,增加了項目的竣工和贏利的難度。
3.物資供應鏈存在問題。
價錢供應鏈管理不僅可以建立穩(wěn)定的合作關系、發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,還可以通過供需雙方信息透明,實現(xiàn)采購規(guī)模效益,降低采購成本,便于價格和交貨期管理,提高響應用戶需求能力。另外,物資采購完成之后,還需要運輸?shù)巾椖俊S捎谒趪?jīng)濟欠發(fā)達,人們素質普遍不高。在運輸過程中經(jīng)常發(fā)生偷盜事件,給項目材料供應造成重大影響。同時,從國際市場進口的物資材料需要在所在國港口清關,受所在國制約因素,耗時較長。并且在運輸至項目的過程中,遠距離運輸增加了物資材料損壞的風險。
4.現(xiàn)場物資管理不完善。
現(xiàn)場物資管理的問題有現(xiàn)場材料沒有做到“限額領料制度”隨用隨取,只有入庫記錄,沒有出庫記錄。對于每天的消耗量沒有一個具體的統(tǒng)計。導致現(xiàn)場材料使用量大于實際工程量?,F(xiàn)場的材料管理工作處于失控狀態(tài)。沒有嚴格執(zhí)行“限額領料制度”,沒有根據(jù)每天的工程量領取相應的材料,浪費嚴重。電動工具及施工工具沒有做到以舊換新,沒有登記工具卡片等等。
5.物資管理人員配置有待加強,及時高效的物資供應機制盡快建立。
三、海外項目物資管理改進措施
結合實際海外工作經(jīng)驗,針對以上五大問題,提出了切實有效的改進措施。
1.提高材料計劃準確性,合理安排采購,避免計劃不準帶來的風險。
1.1項目施工部門應根據(jù)施工圖紙、工期、材料類型、來源、項目資金狀況并結合其他可變因素,盡可能給采購部提前下達準確的材料計劃,包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質量要求等,盡可能給采購部門留出足夠的時間安排詢價采購,只有這樣,才有可能在正確的時間以正確的價格買來正確、適量的材料,避免倉促采購,或致工期延誤。施工過程中一定要認真研究標書及合同,海外項目物資的采購申請計劃必須慎之又慎,包括材料的規(guī)格問題、數(shù)量、質量問題、使用和成本問題等等,一定要考慮周全,要準確。在項目籌備之初,便要求從“經(jīng)濟適用、滿足需要”出發(fā),對物資計劃進行認真反復篩選,配備現(xiàn)場急需的材料,節(jié)約海外現(xiàn)場采購成本。
1.2物資計劃管理是運用計劃來組織,指導,監(jiān)督,調節(jié)材料的采購,供應,儲備,使用經(jīng)濟活動的一種管理制度,主要包括一次性備料計劃(地區(qū)管理部物資部),主要材料(進口)訂貨計劃(地區(qū)管理部物資部),月度材料申請計劃(項目管理部地區(qū)管理物資),臨時(零星)用料計劃(項目管理部地區(qū)管理物資)。
1.2.1一次性備料計劃(地區(qū)管理部物資部)。
工程中標后,在工程的開工準備期內,有項目經(jīng)理及項目技術負責人根據(jù)工程進度,工程量及建筑師確認的做法明細表編制的整個工程的一次性備料計劃.也就是說單位工程從開工到竣工所需的全部材料計劃,按照土建,裝修,水電及設備安裝,要求于工程開工后15日內由地區(qū)管理部經(jīng)理審批后提交物資部門。
1.2.2主要材料(進口)計劃(地區(qū)管理部物資部)。
鑒于坦桑材料匱乏,除砂石料,水泥等材料能從當?shù)夭少復?,其他裝修材料,水電料,五金,鋼筋等需要進口,尋找廠家,提供樣品,確定樣品,進行生產,海上運輸,清關等,一般需要周期為三個月至半年時間.因此,各工程的主要材料計劃一定要提前做好材料計劃,以便辦理材料訂貨手續(xù),及早進口,保證材料及時供應。地區(qū)管理部需與業(yè)主協(xié)商確定廠家,規(guī)格型號,能確定樣品的最好確定樣品,需物資部協(xié)助的,地區(qū)管理部,物資部,甲方三方協(xié)商確定樣品.主要物資需求計劃數(shù)量包括損耗數(shù)量,計劃一式兩份,需有編號,在教物資部時要有交接記錄.由于進口物資需要生產,海運,清關(坦桑尼亞港口的實際情況是港口小,貨物多等),基本上三個月使貨物到達工地(特殊情況除外)。
1.2.3月度申請計劃和臨時用料計劃(項目管理部地區(qū)管理部物資)。
月度物資申請計劃是指由項目管理部的施工技術員依據(jù)施工生生產進度提出的月度物資計劃,應于每月25日前向本地區(qū)管理部報下月的月度申請計劃(如有任務變更調整可在月5日追加計劃一次)。
1.2.4臨時用料計劃是因為計劃不周,設計變更而引起的小額物資采購,要求物資需用日期前一周提出。
2.解決物資供應問題,以集中采購和比價采購為主。
2.1所謂集中采購是指項目對材料、零部件、辦公用品、勞防用品等所有物品,都必須集中到物資部門對外采購,同時對多個項目的采購進行集中處理的管理模式。
實行集中采購可以精簡采購人員、降低庫存、降低采購成本。對一些生產急料和常規(guī)材料,采取現(xiàn)場采辦或材料員提單申報,經(jīng)審核后報項目現(xiàn)場采購;對大宗料及價格較貴的材料和配件比如鋼筋、竹膠板、鋼管等,則報公司物資部集中采購,從而有效控制了項目運營成本,提高了經(jīng)濟效益,解決物資供應不及時的問題。
2.2比價采購是對一般物資必須實行比價、比質、比服務的一種采購方法,同種物品比質量、同種質量比價格、同種價格比服務。
通過比價采購原則積極尋找和發(fā)展?jié)撛诘墓?,一旦現(xiàn)有的供應商產品發(fā)生問題,可以及時取而代之。同時,由于建立了潛在供應商制度,無形之中對現(xiàn)在的供應商形成一種壓力,迫使他們不斷改進管理、改進技術、提高質量、降低成本。
3.對于供應鏈運輸過程中存在的問題。
找第三方運輸公司進行運輸并提供擔保,填寫發(fā)貨單,材料運輸至項目以后進行核對,并及時進行反饋,每天更新收貨動態(tài)表并發(fā)給公司發(fā)貨主管核對。對于丟失和損壞的,及時反饋給運輸公司進行索賠。
4.實行限額領料制度。
對現(xiàn)場物資管理必須做到有據(jù)可查,有據(jù)可依。根據(jù)工程量由相關負責人領取相應的材料,填寫材料出庫單。杜絕浪費。然后再檢查每天完成的工程量和領取的材料,形成監(jiān)督和對比分析。
5.健全海外項目物資供應體制,合理配置采購人員。
在海外工程項目中要順利實施物資供應與管理的職能,除了要求機構人員應具有必要的專業(yè)技能外,物資管理人員還具有良好的商務英語交流能力、技術及管理規(guī)范的理解和適應能力、物資供應及管理技術專業(yè)知識、國際商務談判能力,以及國際貿易方面的專業(yè)知識。在物資主管人員的選用上,要遵循與海外物資管理機構職能相適應的原則;在物資管理人員的物色、使用和培訓上要狠下工夫,要舍得投入。
關鍵詞:建筑工程項目;施工成本;成本控制;目標成本;工程質量成本;獎懲機制 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU198 文章編號:1009-2374(2015)25-0168-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.25.082
建筑工程項目成本控制指的是進行各種工程建設的過程中,在保障項目施工質量的前提下,對產生的各種費用進行節(jié)省,在施工中采取的計劃環(huán)節(jié)進行成本控制、在施工的組織階段進行成本控制,促進工程各個方面的協(xié)調運轉。為了實現(xiàn)建筑施工總體成本控制目標的達成,對施工的各個階段的成本都需要進行有效控制。在建筑施工的時候,需要對各個環(huán)節(jié)的成本控制進行有效的系統(tǒng)審核,并對實際成本和計劃成本概念差異進行基本的界定,減少各種由于計劃不適當造成的材料損耗,并在實際的工作中充分考慮到以往成本控制的經(jīng)驗,促使成本控制目標的實現(xiàn)。
1 工程項目成本控制的對象和內容
在建筑施工的成本控制工作中,成本是如何形成的、工程項目的各個部門和工程實施人員是工程項目成本控制的對象。在工程實施的時候,成本形成的工作流程中需要對項目的投標工作進行綜合管理,促進施工階段工作的實施,要把握好成本控制工作,最后還要做好竣工交付使用及保修期階段等方面的成本控制。在工程實施的過程中,項目職能部門需要進行成本控制,要對部門經(jīng)理以上人員進行工作指導,在進程中進行工作監(jiān)督和項目考察,對項目工程實施評審,還應該應對職能部門和工程具體施工人員可能會承擔的責任進行預估。
2 建筑工程項目在成本控制方面存在的問題
2.1 成本控制與管理意識存在問題
在建筑工程施工中進行成本控制需要不斷提高各個部門人員成本控制和成本管理的意識。通過合同等合法的有效手段促進成本控制工作的落實,在工作實施的時候考慮到項目工程的工期,不能為了加快工程竣工的進度,而有意識地縮短工期,也不能為了實現(xiàn)成本控制目標而有意識地延長工期。
2.2 成本控制機制有待健全
要不斷完善成本控制機制,不斷在工程施工的時候提供可靠的成本控制保障,不斷避免施工人員在施工時忽視公司的大局,如項目經(jīng)理只是考慮自己部門的資金是不是充足、技術人員只是關心自己的技術工作是不是合格、建筑工人只是關心自己手上工作的順利交接,而企業(yè)財務部門也只關心自己負責的資金流轉是否正常。
2.3 成本控制手段需要完善
建筑工程實施的成本控制的手段需要不斷完善,對于在建筑工程中存在的成本管理與成本管理的嚴重脫節(jié)的具體問題需要進行深入的探討,進一步制定出一系列的成本管理方案,促進成本控制手段的完善。
3 建筑工程項目合理的成本控制方案
3.1 理解和整合施工項目管理業(yè)務鏈的全過程
對于促進建筑工程施工項目的有效落實需要號召企業(yè)管理人員在實施工作的時候考慮到工作落實的前提,而在這些前提條件落實之前需要考慮哪些方面,充分考慮到工程實施的項目施工管理的全過程,科學合理地對項目管理問題進行分析,綜合把握施工項目管理的全
過程。
3.2 確定行之有效的管理理念和管理方法
目前,項目管理和施工企業(yè)管理工作還是項目施工的起始階段,建筑項目施工在管理理念方面還存在很多不成熟的因素,對于管理方法的更新方面需要不斷進行工程實施理念的貫徹。只有項目施工確定好合適的施工管理理念和方法,才能夠促進項目的順利實施。
3.3 完善項目施工組織設計及資源配置
建筑施工企業(yè)想要實現(xiàn)的目標是實現(xiàn)建筑施工的成本節(jié)約,需要對工程的進展進行合理有效的安排、對工程的勞作進行綜合考察、提高整體施工的效益、加快建筑資源的最優(yōu)化配置、加快建筑工程的實施進度,在建筑施工的耗材方面進行有效的控制,促進項目組織計劃的落實。
3.4 確定精確的目標成本
預算成本主要是指依據(jù)預算成本圖對工程實施的各種耗材和資金進行有效的歸類工作,通過綜合分析對預計的支出進行預算,達到節(jié)約成本的成本控制目標。計劃成本是在確定好預算成本的前提之下,通過系統(tǒng)的分析將工作落實下去,通過對預計目標的有效計算實現(xiàn)對人工總費用和實際工作的工作日的綜合考核,通過精細的分析獲得精確的數(shù)據(jù)。此外,還可以通過建筑工程的工程量和單位工程量的勞務費的成本實現(xiàn)成本控制。
3.5 加強質量管理,控制工程質量成本
對于項目工程施工企業(yè)而言,質量對于工程的有效實施具有重要作用。在項目工程實施的過程中,需要將質量作為重要的指標。通過對質量的把握不斷提高項目成本管理的信譽和知名度。工程質量成本指的是企業(yè)在實施工作的時候為了保障工程的質量而形成的各種成本損耗。此外,對于施工人員的施工技術也有很高的要求,因為這是保障工程質量的主要因素。因此,在進行施工時,需要采取各種手段提高工程項目技術質檢人員的施工技能和施工素質,實現(xiàn)企業(yè)不斷提高質量、提升效益的整體目標。
3.6 完善相應的管理機制與制約機制
管理機制和制約機制對于建筑項目工程的實施意義重大,一個企業(yè)只有具備完善的管理機制和制約機制,這套機制必須制定的完善并且行之有效,才能夠促進整個建筑項目的有效實施。在工程實施的時候,運行機制將會被運用到整個項目成本控制工作中。例如以單個項目需要設立系統(tǒng)的項目管理目標,以目標為導向促進工程成本控制目標的事項,將項目部設置為可以預算的項目單位,并對所有的收支進行精細的核算,實現(xiàn)成本結果的有效實施,找出成本節(jié)約和超支存在的具體原因,通過有效的方案實現(xiàn)預算途徑和手段的科學化和合理化。最后,要隨時根據(jù)成本分析報告了解整個工程的資金運轉狀況。
3.7 強化安全管理,降低安全事故
在施工現(xiàn)場,要確保施工完成的安全問題也非常重要,這也是施工現(xiàn)場管理需要綜合考慮的重要方面。這就要求我們在施工的時候要提高預防安全事故的意識,以降低建筑施工的損耗,企業(yè)施工只有在強化管理方面不斷提高安全意識,促進安全施工提供可靠的保障。
3.8 建立合理的獎懲制度
建立合理的懲罰制度可以促進成本控制的責任到人理念的落實,通過獎懲可有保障成本管理工作的真正落實,同時,也能為進行成本管理的人員帶來一定的收益。由此可見,建立一套完善的獎懲制度是保障成本控制工作的有效方法。
4 結語
成本控制關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,對建筑工程項目成本控制的過程是一個全系統(tǒng)控制的過程,它需要施工企業(yè)全體工作人員的參與,最重要的是在施工全過程中增強成本控制意識,只有這樣,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中獲取最大的利潤。實施科學合理的成本控制,不僅可以降低工程預算成本,增加企業(yè)經(jīng)濟效益,還可以提高企業(yè)職工的主人翁意識,調動他們的勞動積極性,對提高工程質量、確保安全施工等方面都有著極其重要的作用。所以,在建筑施工企業(yè)發(fā)展過程中,我們應當重視項目成本控制對促進其發(fā)展的積極意義,找出施工企業(yè)在成本控制方面的不足,并運用科學合理的方法把成本控制在一定的范圍內,促進施工企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
[1] 王軍鋒.淺談建筑工程施工成本控制[J].山西建筑,2009,(22).
關鍵詞:工程項目;施工企業(yè);工程進度
不同工程對建筑項目相關數(shù)據(jù)有不同的條件要求,較為復雜的工程施工內容和嚴峻的施工工期使施工企業(yè)面臨發(fā)展的新機遇。工程項目建設過程中,除了要加強對施工建筑的質量安全監(jiān)管,同時也要控制工程的施工進度。施工企業(yè)通過加強對工程項目的監(jiān)督可以有效提高經(jīng)濟效益與工程質量。但施工企業(yè)在開展項目中會面臨很多不可控因素,對企業(yè)發(fā)展提出了更多技術性要求,本文通過“重慶九龍坡至永川高速公路(成渝擴能)項目”(以下簡稱“九永項目”)工程進度的控制,研究施工企業(yè)如何在規(guī)定時間內高質量完成工程項目施工。
1工程項目施工進度控制
隨著中國基建事業(yè)的快速發(fā)展,目前工程建設規(guī)模越來越大,項目管理涉及的專業(yè)范圍越來越廣,施工建設難度也越來越大。為確保工程項目的順利進行與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在開展工程項目時,必須確定施工項目之間的橫向連接關系,加強工程建設的技術保障與材料質量,提高工程施工的整體進度。工程項目的施工進度直接影響了項目施工的工程質量與經(jīng)濟成本。項目前期策劃和工程計劃書要根據(jù)實際工程情況制定合理性規(guī)范性的進度計劃,對施工過程中的工程環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管,確保對施工進度的把控。九永項目為中交第一公路工程局有限公司(現(xiàn)合并重組為“中交一公局集團有限公司”)全資的BOT+EPC項目。本工程的主要特點是線路長、工程量大、工期緊,項目屬重慶市城郊區(qū),沿線的征地拆遷及管線遷改等復雜且工程量大,對施工影響較大。為確保實現(xiàn)進度目標,需要制定科學的進度計劃,嚴格監(jiān)督方案落實,同時及時分析和處理施工過程中存在的問題[1]。
1.1制定科學化施工順序
施工企業(yè)在開展工程項目時根據(jù)圖紙設計內容進行工程施工,不同工程項目的施工復雜性具有一定的差異,對于施工單位來說,要根據(jù)圖紙進行相關研究分析,通過合理性地規(guī)劃施工順序,才能最大程度上利用時間縮短施工工期。所以,九永項目在準備期間通過項目前期策劃,對施工活動進行總體性分析,確定工作內容的歸屬性邏輯與彼此之間的關系,明確“控制性工程先開,主線便道及早拉通,橋涵等結構物先行”的進度順序控制目標,制定科學化施工順序。
1.2制定科學化進度計劃
九永項目在合同中就明確規(guī)定施工進度目標及施工進度計劃。對于施工企業(yè)來說,要明確項目總體施工計劃、工程的關鍵線路及關鍵性控制節(jié)點,通過合理性的規(guī)劃,最大程度上利用時間縮短施工工期。施工單位在施工準備階段,根據(jù)施工合同規(guī)定的開、竣工日期,要通過對施工周圍環(huán)境、施工的難易程度、材料采購狀況等多項進度影響因素進行綜合性研究,確定工作內容的歸屬性邏輯與彼此之間的關系。同時,強化差異化管理,協(xié)調好各施工界面,統(tǒng)籌部署總體節(jié)點,確保各項工程的合理開展[2]。
1.3多項舉措促進進度計劃落實
九永項目結合施工進度目標及施工進度計劃,倒排工期,通過分解階段性的進度目標,以專項考核為抓手,開展月、季、年度進度考核,激勵推進進度;通過統(tǒng)籌進度管理,合理傾斜施工資源,在主抓項目控制性工程的同時,重視以“架梁通道、路基交驗、路面鋪筑”為主線工序銜接控制點;通過加快征拆進展,及時解決征地協(xié)調難題,為快速形成大干快上奠定堅實的基礎;成立深入項目管理“包保小組”,通過科學決策,做好進度服務與保障;嚴格過程檢查,督導進度計劃執(zhí)行過程中存在的問題,確保進度計劃順利執(zhí)行。
2施工計劃優(yōu)化問題分析
2.1修正施工工期期限
工程項目施工由不同環(huán)節(jié)組成,每一項施工環(huán)節(jié)都有不同的施工工序,每一道施工工序的施工工期都有所差異。對于不同施工環(huán)節(jié)的工序,要通過制定科學合理化的施工順序來充分及合理地利用時間,最大限度縮短工程項目周期,節(jié)約時間為企業(yè)增加經(jīng)濟效益。固定性施工工藝的順序是不可以隨意更改的,但處于相同水平位置的施工內容的前后順序可以做隨機性調整,施工流水線制定的順序不同,時間長短也有所改變,通過實驗的優(yōu)化組合尋找工程施工最短周期,制訂最為優(yōu)化的施工流水方案。九永項目現(xiàn)場通過重視路基小型結構物的施工,優(yōu)化施工方案,有效縮短了小型結構物的施工周期,降低對路基快速施工成型的影響,為路面施工贏得了充足的時間。
2.2充分合理化利用資源
工程施工需要大批量的材料,施工企業(yè)要通過編制施工進度計劃來充分合理調用施工材料資源,在最大程度上節(jié)約材料的使用,避免造成資源浪費,同時要提高材料的質量選擇,確保工程項目的質量,將施工工程做到節(jié)約性高質量發(fā)展。在需要大量使用某種材料時,應將材料的使用量控制在合理的范圍內,保證材料使用的均衡性。將企業(yè)資源材料進行均衡性處理,避免資源的高峰性使用,造成短期內的資源缺乏,若施工企業(yè)在項目施工時缺少資源會耽誤施工工程的順利進行,從而影響施工工期。在合理制定施工程環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮人力物力資源價值,提高企業(yè)的工程項目經(jīng)濟收益。通過施工計劃的制定將資源進行最大化利用,在可控范圍內達到最高的企業(yè)經(jīng)濟價值。在九永項目建設期間,強化統(tǒng)籌管理能力,全線采用統(tǒng)一資源調配,對項目進度均衡進行動態(tài)管控。
2.3優(yōu)化工程施工成本
工程項目根據(jù)不同的施工技術與施工順序所造成的成本消耗是不同的,施工企業(yè)為達到成本的最大化,最有效的途徑是降低工程的施工成本,但在此過程中要確保施工工程的絕對安全質量。工程項目的工程成本主要包括直接費用與間接費用,施工內容與費用之間的關系具有以下特點,直接費用較少的施工環(huán)節(jié)會消耗更長施工時間。為在最大程度上節(jié)約施工工期,可以選擇高效率的施工技術與施工機械,但帶來的問題是提高了施工成本。若在原有的施工計劃內進行維持,則提高工程效率會投入更多的人力物力,一次性投入人力物力會增加項目工程的直接成本。施工周期的計劃應將成本考慮其中,在制定計劃時優(yōu)先考慮費用較少與施工周期較短的工程順序。九永項目多處工程采用永臨結合的方式,減少施工成本。如:隧道及服務區(qū)的臨時用電按照永久用電的標準建設,雖然增加了直接費用,但通過避免后期運營的重復建設,實現(xiàn)了總費用的減少。
3控制工程項目施工進度對策探究
3.1對施工各環(huán)節(jié)進行全方面監(jiān)管
在施工項目開展過程中,施工企業(yè)要對各環(huán)節(jié)的相關數(shù)據(jù)進行及時記錄,保證其準確性并開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,將準確性的數(shù)據(jù)做具體分析,通過數(shù)據(jù)的波動變化不斷及時調整施工工期計劃,根據(jù)工程材料消耗量、勞動力消耗量以及相關數(shù)據(jù)制定更為準確性的工程計劃調整,將施工計劃做動態(tài)性改革,更適應工程實際施工所面臨的狀況和問題[3]。
3.2優(yōu)化施工方案,加強資源與工作的關聯(lián)度
工程項目在制定施工方案時,要加強對工程內部資源的調配,通過制定合理科學的配置計劃,明確施工順序,提高工程進度。在制定施工方案時,要根據(jù)施工實際情況加強各層級任務之間的相互關系與關聯(lián)度,在施工階段不同時期,根據(jù)工作量的強度確定對資源的需求數(shù)量,使工程施工期間的資源使用達到優(yōu)化平衡,更加科學合理地調配資源,通過加強資源與工作的關聯(lián)度,在推動資源使用的同時提高施工工程的工作效率。施工項目在實際施工過程中,對于資源的需求呈曲線變化,曲線型變化要求施工企業(yè)在制定施工方案時,要通過多方案的優(yōu)化對比來調整施工進度,確保工程施工方案中的各層進度計劃與資源匹配計劃相一致,并與工作的部署內容有高度關聯(lián)性。
3.3加強對工程施工環(huán)節(jié)的動態(tài)控制
工程項目在依照施工計劃開展施工過程時,施工企業(yè)要在施工各工作環(huán)節(jié)中進行施工質量跟蹤檢查,做好信息數(shù)據(jù)收集工作,對數(shù)據(jù)信息做出及時的整理判斷,以此發(fā)現(xiàn)施工過程存在的問題偏差,并做出及時糾正。施工項目人員在針對工程進度進行數(shù)據(jù)分析反饋時,要結合施工項目特點與條件,并加強對經(jīng)驗的運用,采取科學合理的方式對工程狀況進行分析預測,有效合理地控制施工工期工程進度。對于施工過程中的重難點工作要加強重視程度,對工程數(shù)據(jù)所出現(xiàn)的偏差進行及時調整,避免影響施工工期進度,加強對工程項目的進度控制、資源控制與成本控制,在最優(yōu)化工程方案中達到動態(tài)平衡[4]。
關鍵詞:建筑工程;施工管理;問題;對策
Abstract: the construction project construction management is building construction enterprise reasonable analysis enterprise internal and external factors, and combined with engineering characteristics, in view of the building materials, resources, conditions, and the environment factors, a series of management process, to project contract as the instruction, the overall project construction work, and finish the project construction process, and achieve enterprise income increased, and achieved good social benefits. This paper in the management of construction project and construction in the analysis, the.
Keywords: building engineering; Construction management; Problem; countermeasures
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
隨著市場經(jīng)濟逐步發(fā)展,建筑工程市場競爭日益激烈,現(xiàn)階段,很多建筑施工企業(yè)存在管理體制不完善,且貫徹執(zhí)行力不足的情況,由此也引發(fā)了諸多問題,如權責不明確、獎懲不分明等,管理工作出現(xiàn)缺失。同時,行業(yè)間也出現(xiàn)不正當競爭行為,嚴阻礙了項目管理的有效實施,也導致了建筑行業(yè)不能有效遵循市場經(jīng)濟原則合理運作。因此,建筑行業(yè)應全面強化管理職能,有效分析市場,不斷沖破各種阻礙,與時俱進,實現(xiàn)建筑施工管理水平的全面提升。以下,本文就建筑工程項目施工管理中存在的問題進行分析,同時提出相應的優(yōu)化措施。
一.建筑工程項目施工管理中的問題
(一)人員流動性強,管理面繁雜:
建筑行業(yè)屬于勞動密集型產業(yè),為有效保證項目施工順利進行,人力投入較多,但在施工過程中,現(xiàn)場在崗人員的班組交接、工序輪換以及生產操作,大幅增加了施工管理工作的業(yè)務量與難度,以至于現(xiàn)場管理不到位、控制力不足,進而出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,影響了項目整體施工水平,降低施工質量。同時,建筑施工所需材料種類繁多,導致項目質量管理過程中,不能對施工材料進行全面控制。在施工中,用于工程建設的材料質量離散性大,整體控制不到位,導致項目糾偏需要大量投入,且具有較高難度,也嚴重影響了項目決策的準確性。
(二)安全生產意識的不足:
安全管理是建筑項目施工的根本保障,也是項目施工管理的關鍵內容。其中,現(xiàn)場施工管理有著重要的作用與意義,是整個項目安全生產的前提條件。但現(xiàn)階段,項目施工現(xiàn)場管理不到位,不能有效的樹立安全管理意識,不能有效的將安全管理放在戰(zhàn)略的高度,這就導致了項目施工過程中,安全意識較為淡薄,忽視了安全管理的重要性,進而在項目施工過程中出現(xiàn)較多的安全隱患,嚴重的阻礙了項目發(fā)展。
(三)檔案資料管理缺乏重視:
檔案資料管理是一項系統(tǒng)、繁雜的管理工作,是項目管理重要的基礎組成,其具體的實施效果與質量,在一定程度上將影響到各項施工管理工作的開展,不容忽視。現(xiàn)階段,很多施工企業(yè)對項目資料管理重視度不夠,甚至將其看作是應付上級部門檢查的工作來進行。項目竣工驗收階段臨時補充項目資料也是經(jīng)常出現(xiàn)的情況,項目施工方案不能有效實施,僅憑施工經(jīng)驗盲目施工,影響了項目施工的科學性,很大程度上影響了項目施工質量。
二.建筑工程項目施工管理的優(yōu)化
(一)落實責任、優(yōu)化組織結構:
建筑工程具有施工規(guī)模大、施工工藝復雜的特點,項目施工管理與合同管理都存在較大的難度。為更好的協(xié)調各方關系,嚴格按照合同進行施工,確保項目施工各部門統(tǒng)籌協(xié)調,有序施工,就要全面推行項目管理責任制,有效落實各方責任,合理的規(guī)范項目管理行為。在此基礎上,應制定科學合理、完整可行的獎懲制度,并進行職責劃分,做到分工明確,全面落實項目管理責任制,有效調動員工工作積極性,確保項目施工順利進行??茖W的管理是項目順利進行的基礎,加強項目施工管理就要提倡集體建設,加強集體管理,發(fā)揮集體凝聚力,相互協(xié)作,制定合理的施工計劃,實現(xiàn)項目的順利開展。確立項目施工目標,并將將其落實到每個管理、生產崗位中,優(yōu)化組織體系,形成覆蓋整個建設程序、施工現(xiàn)場的“監(jiān)管網(wǎng)絡”,保證建筑項目的有效實施。
(二)全過程、全方位的質量管理:
項目施工建設前,施工企業(yè)要以項目實際情況為基礎,進行詳細的施工組織設計編制,經(jīng)過施工企業(yè)技術主管部門審核批準后,再報送監(jiān)理工程師進行審核,審核通過后作為項目施工依據(jù),全面開展施工前的準備工作。要加強對施工新技術及工藝的學習,提升企業(yè)整體施工水平。同時施工前,項目各級作業(yè)人員要加強對施工方案的學習,對項目施工方法、施工工序、工程質量標準及注意事項進行全面了解。選擇施工設備時,要根據(jù)項目實際情況進行,并加強設備日常維修及保養(yǎng)。施工過程中,要嚴格按照施工方案進行施工,并依照程序依次進行,針對隱蔽工程施工要做好記錄工作,并在監(jiān)理工程師簽字確認后,方可進行后續(xù)施工。嚴格加強項目質量管理工作,按照項目施工標準進行嚴格檢查,加強重點工程及工序施工前復核工作,并在每道工序施工結束后,項目作業(yè)班組要及時開展自檢工作,確認無質量問題,再由項目經(jīng)理及相關質檢及技術人員進行互檢及交接檢查,保證“3檢”制度全面貫徹執(zhí)行。
(三)施工現(xiàn)場的安全管理:
項目施工安全管理是項目施工的根本保障,關系到企業(yè)整體形象及項目施工質量,因此,應全面加強施工安全管理水平,并作為首要任務嚴格實施。項目管理人員應加強安全防范措施,并對作業(yè)人員進行安全培訓,提升其安全意識。以“安全第一,預防為主”作為施工指導思想,將工作重點放在安全防范工作上,建立健全安全管理制度,并制定有效措施,強調按流程施工,全面做好安全管理工作。對影響項目施工的各項因素進行分析,并有效控制,將安全管理工作落到實處,嚴格進行安全檢查工作,確保項目順利實施。
(四)加強重視進度管理:
項目進度管理是項目現(xiàn)場管理的重要內容,為確保項目按進度順利進行,項目施工前要進行施工單位及人員的全面協(xié)調,確保項目有組織、有計劃的開展施工工作。同時,要實現(xiàn)部門間的相互協(xié)作,并有效發(fā)揮監(jiān)督職能,全面提升施工人員與監(jiān)督人員的監(jiān)督管理水平。項目管理人員也要不斷提升自身業(yè)務水平,全面吸收相關專業(yè)知識,有效滿足不斷發(fā)展的管理需要。加強對施工技術人員的培訓,制定獎懲制度,嚴格按照施工質量手冊及成本控制相關規(guī)定進行施工,確保工作流程及程序完善,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,確保項目按進度實施。
(五)嚴格執(zhí)行資料檔案管理:
在實際的建筑項目施工中,應指派專人負責收集、整理、加工、保存各項工程資料及檔案,重點加強有關設計變更、工程索賠、現(xiàn)場簽證等關鍵環(huán)節(jié)的資料檔案管理,保證各項信息、數(shù)據(jù)的完整性、真實性,為施工管理工作的開展打下良好基礎、提供科學依據(jù),并服務于項目后期的竣工驗收。
(六)施工管理的創(chuàng)新研究:
項目施工管理創(chuàng)新包含了觀念創(chuàng)新及技術創(chuàng)新兩個方面,觀念創(chuàng)新主要是從項目實際出發(fā),遵循項目施工管理的要求,以市場為導向,不斷探索研究新的施工管理模式。技術創(chuàng)新包含項目施工技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設備創(chuàng)新等,通過采用新的生產方式及經(jīng)營管理模式,全面提升項目施工水平,提升產品市場競爭力,進而滿足不同需求。項目施工管理創(chuàng)新要求以發(fā)展的眼光看問題,又計算機技術、電子信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的同步應用,全面提升項目施工水平,并有效提升企業(yè)收益。
結束語:
綜上所述,建筑工程項目的施工管理,涉及到造價、進度、質量、安全等多個方面,在具體的實施中應以工程資料檔案為基礎、施工質量為核心、生產安全為重點,在不斷提高管理效率、質量的同時,逐步提升項目的生產水平,并通過對施工進度的控制,保證項目在預定的工期內高品質、高效率的完成,促進企業(yè)長期發(fā)展。
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關鍵詞:建筑工程成本管理重點問題
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,項目成本管理變得越來越復雜,需要綜合考慮的因素也在不斷增加。成本的管理對于項目的順利完成以及企業(yè)的利益都有著重要的影響。加強建筑工程項目的成本管理也為其他目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎。
1建筑工程項目成本管理中存在的問題
1.1建筑工程投標過程成本控制不規(guī)范
投標過程是建筑工程成本管理的第一步,通過投標來確定基本的工程項目成本的控制目標,以及其他各類相關的控制性指標。然而目前很多施工企業(yè)在投標時對于成本的控制卻存在著幾個問題。首先,由于市場競爭壓力較大,導致施工企業(yè)在投標時盡量壓低報價,導致一種惡性競爭,對于成本的計算過于壓低,導致造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度,這樣一來相當于在成本目標的設定上就存在問題,后期施工中難以完成預期設定的成本目標,往往會對施工的效益造成影響。第二方面的問題在于,當前建筑市場的管理還不夠規(guī)范,導致一些企業(yè)拉關系。從而使得投標費用較大,而在一定程度上也增加了建筑工程總體的成本。
1.2建筑工程合同管理不到位
合同是整個建筑工程項目的指導性文件,任何的施工活動都要依照合同的規(guī)定來執(zhí)行,對于成本的控制也應當如此。因此在進行施工之前以及合同簽訂之前,都必須對合同的相關內容進行仔細研究,結合施工現(xiàn)場的情況以及企業(yè)的相關現(xiàn)狀來綜合考慮合同中的各類條款以及施工的方式和成本的控制。然而當前很多企業(yè)存在的問題是,在簽訂合同時過于盲目,一方面沒有認真研讀合同條款,一方面對于施工現(xiàn)場情況沒有深入了解,導致后期實際施工過程中的利潤遠遠低于當初預期的利潤。在施工的過程中,也必須依照合同來進行成本管理,發(fā)生工程變更時,及時取證和上報,這樣才更加有利于施工成本的管理。
1.3缺乏有效的成本管理激勵機制
成本的管理效率很大程度上取決于管理人員的素質、管理方法的選擇以及基層人員的工作激勵上。然而當前很多施工管理單位對于各個崗位的責權利劃分的并不是很全面,從而導致了問題發(fā)生之后,沒有責任人可以追究,沒有相關管理者去管理。同時獎懲不明的現(xiàn)象也多有存在,導致以致出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面。這樣的管理制度導致了在實際成本管理過程中,施工管理層到操作層都沒有積極性去對成本進行更好地控制和管理,同時也會在一定程度上降低員工的積極性,從而導致在實際成本管理中,很難真正做到調動起全員的成本管理的積極性。
1.4忽視成本、質量和工期的綜合管理
進行建設施工項目的成本管理是建筑工程中十分重要的一個目標,然而這個目標卻是與其他的質量和工期等目標綜合聯(lián)系起來的。如果質量控制不到位,為了節(jié)約成本采用那些便宜的劣質材料,雖然對于成本而言有所節(jié)約,然而若是后期過程中導致了質量問題,那么施工單位還需要承擔相應的維修費用,而這些費用將會大大增加施工的總體成本。因此在實際施工過程中,由于不注重質量的控制而導致的成本問題屢見不鮮。另一方面,建筑項目的工期與成本之間也有著密切的聯(lián)系。如果初期工期的設定不合理,則很有可能導致在實際施工中,很難根據(jù)合同的要求在規(guī)定時間內完成項目,而這將會面臨著罰款的風險,增加建筑項目的成本。而如果采取方式加快工期,又必須在成本上有所投入。因此對于工期的良好控制,也在一定程度上對于建筑項目的成本有所影響。只有綜合地對三者進行控制,才能真正全面地減少項目的成本,保證成本目標的實現(xiàn)。
1.5缺乏對材料成本的科學管理
材料在整個工程項目的成本中占到了很大的比重,尤其是在一些較為復雜的高層建筑結構中,由于其需要大量的原材料和周轉材料等,因此需要消耗更多的材料成本。因此在建筑工程的成本管理中,原材料的管理是十分重要的一個部分。然而在實際的成本管理中,對于材料的管理卻并不到位。對于材料需求量的計算,材料的采購計劃的制定和工期的搭配,以及材料成本的預算和控制分析上都不太相近。同時對材料成本的會計核算和內部審計不完善,由此而造成建筑材料在購進、使用、庫存等方面出現(xiàn)賬實不符等問題。對于材料的采購、管理和審計核算方面的工作不到位,嚴重影響了建筑項目總體的成本管理。
2建筑工程項目成本控制的依據(jù)
進行建筑工程項目的成本控制,首先需要找準成本控制的一系列依據(jù),從而根據(jù)這些具體的條款作為引導,來進行成本的控制。第一條最重要的首先是工程項目的合同,合同中對于項目的成本以及承包企業(yè)的具體工作進行了詳細的規(guī)定,對于成本的計算方式,結算方式也做出了規(guī)定。因此企業(yè)必須在合同簽訂以及后期執(zhí)行過程中詳細研讀合同條款,并按照規(guī)定進行項目的施工。項目部要以降本節(jié)約為首要目標從預算收入和實際成本兩方面,努力挖掘各項潛力,以是項目獲得最大的經(jīng)濟效益和最好的目標成本。第二個重要的依據(jù)是項目的成本計劃,這是進行項目成本控制的目標以及成本管理的基本路徑。這是對于項目成本控制的指導性文件,將合同中的規(guī)定轉化為實際的管理目標。第三個依據(jù)發(fā)生于項目的施工過程中,就是項目的各類變更材料以及簽證。工程項目的變更對項目的成本變動有很大的影響,因此后期的成本調整就是在變更材料以及簽證的基礎上來進行的,通過索賠的方式,對變更中產生的已發(fā)生工程量、以后要發(fā)生工程量、支付情況、施工方法是否改變等重要信息,判斷工程變更和簽證所帶來的變化。
3解決建筑工程項目成本管理問題的方法
3.1合理確定項目成本目標
項目成本管理的目標作為指導后期實際施工成本控制的重要數(shù)據(jù),必須根據(jù)項目的合同和施工企業(yè)的實際情況來進行制定。在進行成本管理目標的制定時,要考慮到企業(yè)對于利潤的基本需要,同時也必須明確制約和影響成本管理的其他外部因素。綜合考慮到那些可控和不可控的因素,在確定成本目標時,就要全面分析和研究這些因素和條件,對擬施工的項目成本做出準確的估計。保證能夠體現(xiàn)企業(yè)的管理水平,實現(xiàn)合同的要求和實際施工的情況。
3.2做好項目的事中成本控制
建筑工程的事中成本控制就是要不斷對項目成本的計劃與實際的成本進行分析比較,發(fā)現(xiàn)二者的不同,并積極找到相應的原因同時采取解決措施。事中的成本控制有助于保證項目的成本能夠盡量朝著預定的目標走。施工過程中要不斷通過施工進度報告以及成本報告,綜合考慮項目的實際情況,判斷需要是否需要采取相應的措施進行成本的糾偏。同時在發(fā)生項目的變更時,應該及時做好項目的變更記錄,同時在規(guī)定時限內提交給監(jiān)理和業(yè)主,通過現(xiàn)場的簽證等方式,對項目變更進行合理的處理,從而合理根據(jù)變更來對成本進行調整。
3.3加強成本、質量、工期的綜合管理
成本、質量和工期作為項目管理的三大目標,三者是一種相互制約和相互促進的關系,因此在進行項目成本的管理時,必須加強三者的綜合控制。而非僅僅考慮其中某一個目標的實現(xiàn)。在進行成本的控制時,必須考慮到工期的要求。通過分析工程項目的進度報告,能夠明確既定時間節(jié)點完成的實際完成工程量,從而得知項目工程成本的實際情況和支付情況。通過工期進度報告,能夠對成本與工期之間的協(xié)調進行分析,了解成本目標的實現(xiàn)情況,并據(jù)此在進行實際情況與計劃情況偏差的分析,從而找到相應的糾偏方式,保證施工能夠滿足成本和工期的要求。
3.4制定項目成本管理與獎懲制度
項目成本的管理的責權利的劃分以及獎懲制度的制定,對于管理人員和操作人員的激勵有著十分重要的作用。通過職能部門以及相關責權利的劃分,更好地明確管理人員的各項職責和權利,尤其是對于項目的成本管理部門、施工部門以及設計部門之間關系的協(xié)調以及職責的配合要有明確的規(guī)定。在獎懲上對于操作人員的成本節(jié)約行為以及管理人員的良好的管理方式都必須加以獎勵,從而更好地提高人員的成本管理積極性。
4結語
建筑工程項目的成本管理是一項綜合性、全過程、全員參與的程序,各個施工單位必須合理確定項目成本目標,做好項目的事中成本控制,加強成本、質量、工期的綜合管理,制定項目成本管理與獎懲制度,全面綜合地提高成本管理效率,促進建筑工程項目的順利進行。
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