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1.公共財政是市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。市場經(jīng)濟(jì)下市場的作用不會是一直有效的,也存在市場失效,即市場存在無法有效配置資源的情形。由于這些失效狀態(tài)是由市場機(jī)制的客觀因素造成的,因而僅憑市場行為無力彌補,只能依靠諸如政府財政等的非市場性手段來解決。市場與政府公共財政解決的問題有所不同,但都以提高整個社會資源配置效率為目的,兩者相互配合、相互補充,共同促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一系列事實均表明,不用公共財政權(quán)利來鞏固國家制度的社會是不能得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展的,因此,大力發(fā)展公共財政是推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
2.公共財政與市場經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)行為互補。公共財政是市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是市場提供公共服務(wù)的國家財政,是彌補市場缺漏的國家政策。市場經(jīng)濟(jì)是一種資源配置方式,遵循等價交換原則,由市場自發(fā)的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),是一種自由的經(jīng)濟(jì)模式。財政是政府組織收入、安排支出并對收支進(jìn)行管理的一系列活動。財政運行以公共財政為一般框架,由政府向社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù),在市場經(jīng)濟(jì)的公共領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。公共財政以滿足社會公共需要為基本出發(fā)點,向社會成員提供公共服務(wù)并受其監(jiān)督。公共財政的要義主要不在于造成市場失靈的原因,而更側(cè)重于法治和民主,其實質(zhì)內(nèi)涵是公平合理的對市場所創(chuàng)造的財富進(jìn)行分配。國家為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足,必須實施適當(dāng)?shù)恼哌M(jìn)行干預(yù),激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)的活力,構(gòu)建更為完善的市場經(jīng)濟(jì)體系,公共財政便作為這種政策得以執(zhí)行。我國公共財政的建設(shè)內(nèi)容不斷轉(zhuǎn)變,從最初對公共財政理念的接受,到之后對公共財政框架的設(shè)計,再到黨的十提出了要完善公共財政體系,這其中是一個認(rèn)識不斷提高、理論不斷升華、實踐不斷豐富完善的過程。
二、堅持公共財政對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的意義
1.堅持公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會,不僅需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要加強法制與民主,建設(shè)社會主義精神文明。其中滿足社會公共需要就是建設(shè)全面小康社會一個很重要的方面,而滿足公共需要正是公共財政最基本的任務(wù)。堅持公共財政不僅可以為公共需求提供經(jīng)濟(jì)上的必要支撐,而且為社會的全面發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。只有加快公共財政的實施步伐,深化公共財政體制改革并不斷完善,才能更好地為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。
2.健全和完善公共財政有利于提高市場資源配置效率。建立公共財政,以“市場失靈”為基本準(zhǔn)則界定適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政的活動范圍,避免政府對正常和正當(dāng)?shù)氖袌龌顒拥牟粦?yīng)有干預(yù),有利于充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。為保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,必須使社會供給與需求在總量和結(jié)構(gòu)上都保持基本平衡。保持供需的平衡,一方面要靠市場的無形之手,即市場的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制;另一方面則要靠政府的有形之手,即政府根據(jù)市場的供求關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化,不斷地調(diào)整政策和調(diào)控的力度。建全和完善公共財政后,即可為不同市場主體提供相同的公共服務(wù),為市場競爭提供統(tǒng)一的政策保障,從而有利于公平市場競爭,提高市場配置資源的效率。
3.健全和完善公共財政有利于處理市場與政府的關(guān)系。嚴(yán)格遵循非營利性準(zhǔn)則以區(qū)分政府與企業(yè)的行為,是正確處理政府及其財政與市場的具體關(guān)系的基礎(chǔ)。我國的市場主體結(jié)構(gòu)不是很合理,國有企業(yè)從競爭領(lǐng)域退出,為市場主體結(jié)構(gòu)的合理創(chuàng)造了前提,但市場主體結(jié)構(gòu)的真正完善還須依賴政府的政策和制度。有效的市場不需要政府的干預(yù),而市場對于公共產(chǎn)品提供的缺失又必須要有政府的干預(yù),一個完善健全的公共財政能更好的把握這種干預(yù)的尺度,令政府和市場友好共存。
4.健全和完善公共財政有利于政府職能的轉(zhuǎn)變。我國是一個社會主義國家,以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為主,國家最主要的任務(wù)就是把人民組織起來,進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造財富,并利用所創(chuàng)造的財富實現(xiàn)國家職能,使人民從物質(zhì)到精神的生活均得到滿足。而這也正是公共財政所要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動。健全公共財政制度,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),逐步減少盈利性、經(jīng)營性領(lǐng)域投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,把經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,將財力主要用于社會公共需要和社會保障方面,是將建設(shè)財政、吃飯財政慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財政的必然選擇。
三、如何平衡好公共財政與市場經(jīng)濟(jì)的對策建議
1.合理定位財政職能的邊界,消除越位缺位。政府提供公共產(chǎn)品的領(lǐng)域只限于公共服務(wù)領(lǐng)域,為保證政府不超越這一領(lǐng)域提供公共產(chǎn)品,必須為政府提供公共產(chǎn)品的范圍劃一明確的界限。這一界限作為約束政府對公共產(chǎn)品的提供的邊界,顯然不能由政府全權(quán)劃分,而應(yīng)通過立法規(guī)范這一界限。財政政策必須與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來,合理區(qū)分公共財政與市場的職責(zé)范圍,使財政合理介入市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整。財政還應(yīng)探索建立政府向各類投資主體公平配置公共資源機(jī)制,即在明確界定政府可配置公共資源與各類投資主體的范圍和類別,理清各類公共資源可選擇和適用的市場化配置方式的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)、加強多方綜合監(jiān)管、推行競爭性配置等三個層次改革,并強化改革的綜合配套。在市場穩(wěn)定有效運營時,將調(diào)控權(quán)交給市場,讓市場自由發(fā)揮它的效用。總之,政府要在“守夜人”和“指揮人”的角色間合理轉(zhuǎn)換,既要管的少又要管得好,在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮出“無限”作用。
2.立足大局,增強財政綜合實力和服務(wù)意識。市場參與者大部分都是為了盈利,對于公共領(lǐng)域如醫(yī)療衛(wèi)生教育等獲利少甚至不獲利的部分供給很少,故這部分物品應(yīng)由政府公共財政提供。公共財政是為人民服務(wù)提供公共物品的財政,政府應(yīng)明確這一點,更好的為人民服務(wù),創(chuàng)造出更大的財富使資源得到更充分的利用。政府應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,加大民生資金投入,夯實社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。各級財政部門要緊緊圍繞“抓總量、提質(zhì)量、勤調(diào)度、強征管”的工作思路,綜合采取體制、政策等措施,使財政綜合實力得到明顯加強。
3.深化財稅體制改革,完善公共財政體制。公共財政的收入主要來自于對社會經(jīng)濟(jì)參與者的稅款征收,故深化稅制改革,合理財政支出對于發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是一個必要內(nèi)容。為此更應(yīng)健全中央與地方財力與事權(quán)相匹配的體制,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系,形成有利于資源節(jié)約和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的稅收制度。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,更應(yīng)認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神,認(rèn)真落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策措施,著力完善體制機(jī)制,提升財政增長質(zhì)量。在財稅領(lǐng)域,要通過推進(jìn)稅收制度和財政管理體制改革,進(jìn)一步健全和完善公共財政體制。在今年兩會中財政部部長樓繼偉也指出,面對還未從2008年金融危機(jī)打擊中完全走出的經(jīng)濟(jì)背景下,要穩(wěn)步的去杠桿化,采取適度的財政政策對市場進(jìn)行干預(yù)同時去除一些不利于市場競爭的政策。
工程經(jīng)濟(jì)類論文范文一:市政工程經(jīng)濟(jì)管理要點研究
摘要:市政工程作為改善城市生活環(huán)境、實現(xiàn)城市科學(xué)規(guī)劃的關(guān)鍵手段,直接關(guān)系到城市的發(fā)展建設(shè)?,F(xiàn)今,市政工程的項目管理、經(jīng)濟(jì)管理只有加強對管理要點的探索與研究,保證其發(fā)展的穩(wěn)定性,才能適應(yīng)市政工程市場日益激烈的競爭。文章的研究從概述市政工程入手,分析了市政工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題,并探討了市政工程經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)把握的要點。
關(guān)鍵詞:市政工程;經(jīng)濟(jì)管理;要點;探析
市政工程的改革隨著市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷突破在逐步深化,在發(fā)展中不可避免地存在問題,市政工程經(jīng)濟(jì)管理中的問題主要集中在工程成本的監(jiān)控、企業(yè)的綜合管理。認(rèn)真分析市政工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題,探析經(jīng)濟(jì)管理的要點是提高市政工程經(jīng)濟(jì)管理水平的重要途徑。
一、市政工程概述
市政工程作為與市政設(shè)施有關(guān)的建設(shè)項目,是專門為城市公共設(shè)施配套而建設(shè)的基礎(chǔ)項目。當(dāng)前,對市政工程的重視程度大幅提升。市政工程的主要內(nèi)容為:城市道路交通工程、園林綠化工程、環(huán)境綜合衛(wèi)生工程、排水及污水處理的河湖水系工程等;市政工程具備的特點主要有:復(fù)雜多變性、投資規(guī)模大型化、施工周期短期性、影響因素多樣性等。
二、市政工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
(一)施工質(zhì)量缺乏保障
當(dāng)前的市政工程施工中長期存在質(zhì)量不過關(guān)的問題。一般情況下,為了節(jié)約時間與精力,市政工程項目部往往通過繳納一定數(shù)額的管理費用將工程項目進(jìn)行轉(zhuǎn)包掛靠。這樣造成的后果為:第一,在施工過程中忽略了工程質(zhì)量的管理與控制;第二,一味地節(jié)省開支,或者在必要環(huán)節(jié)大肆浪費,進(jìn)而導(dǎo)致市政工程的經(jīng)濟(jì)管理上存在疏漏。在實際工程建設(shè)中還存在為了謀求暴利而對市政工程質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)、不到位的問題,這些都使得工程質(zhì)量大幅降低,為完成工程而盲目趕進(jìn)度、片面追求工程施工的經(jīng)濟(jì)效益、材料采購環(huán)節(jié)缺乏周全考慮與嚴(yán)格管控,都導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到有效保障。
(二)市場管理上存在疏漏
大多數(shù)市政工程屬于大型建筑實施工程,與城市形象聯(lián)系緊密。然而,大多數(shù)市政工程建設(shè)單位又是行政主管授權(quán)的單位,其管理體制不嚴(yán)、材料浪費嚴(yán)重,使得市政工程在具體建設(shè)過程中沒有按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求嚴(yán)格執(zhí)行,沒有遵循規(guī)定的基本建設(shè)程序,同時,工程項目實際施工過程中沒有實行工程法人制、項目招標(biāo)投標(biāo)制、合同管控制等必要制度。另一方面,工程施工前沒有進(jìn)行全面的勘察與勘測,進(jìn)而造成材料的浪費、工程進(jìn)度的耽誤,從整體上阻礙了市政工程經(jīng)濟(jì)管理的全面、穩(wěn)定發(fā)展。
(三)施工成本缺乏控制與必要管理
在市政工程的經(jīng)濟(jì)管理中沒有形成一套合理的成本管理控制制度,未實現(xiàn)材料計價方式、承包方施工價格、市政工程合同方式、市政工程結(jié)算方式的統(tǒng)一,對施工工程的成本管理與控制沒有形成科學(xué)定位。計價依據(jù)的不同會對圖紙的精確度產(chǎn)生影響,進(jìn)而對施工的最終效果產(chǎn)生影響;一部分承包商一味爭取最大利益,降低價格,在競標(biāo)時采取策略性報價方式,報價偏低,在實際施工中卻肆意改變合同內(nèi)容,加大了市政工程建設(shè)的風(fēng)險,也使得施工過程中成本缺乏管控。成本缺乏管控體現(xiàn)在:第一,成本核算體系不健全,核算環(huán)節(jié)過于簡單,難以進(jìn)行成本分析;第二,成本管理沒有落實,成本管理浮于表面、制度不完善且約束力不足、執(zhí)行力不夠,成本管理流于形式;第三,缺乏考核機(jī)制,忽視了市政工程經(jīng)濟(jì)管理中的費用管控,沒有及時考核和獎懲,使得市政工程資金超支、使用混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、市政工程經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)把握的要點探究
(一)強化市政工程經(jīng)濟(jì)管理的誠信建設(shè)
誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分及需遵循的重要原則。市政工程經(jīng)濟(jì)管理中要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理辦法的規(guī)定(《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》),在經(jīng)濟(jì)管理中層層把關(guān),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),并制定專人負(fù)責(zé)制以確保市政工程的順利進(jìn)行。
(二)建立目標(biāo)成本管理制度
在市政工程經(jīng)濟(jì)管理過程中要切實實現(xiàn)目標(biāo)成本核算的正確性,就要做到:第一,施工前,對成本進(jìn)行正確預(yù)算,并做好控制;第二,施工后對成本進(jìn)行科學(xué)、有效的分析并積極做到開源節(jié)流,將合理節(jié)約成本的理念貫穿市政工程施工進(jìn)程的始終,杜絕一切不必要的鋪張浪費,在有效降低損失的基礎(chǔ)上保證工程建設(shè)進(jìn)度的順利實施;第三,在成本管理中,將各項核算任務(wù)分配至各個部門,設(shè)立部門負(fù)責(zé)制,建立成本核算考核機(jī)制并加強對各部門成本核算的考核力度;第四,利用各部門提供的有效信息對資金情況(超支及縮減情況等)進(jìn)行及時反饋與分析。通過管控,在保證施工質(zhì)量的前提下縮短工期,節(jié)約材料、人力、物力,有效避免造價過高、施工難度過大難以實施等問題。
(三)加強管理監(jiān)督
市政工程由于工程量大,因此,在經(jīng)濟(jì)管理中存在一定風(fēng)險。監(jiān)管部門切實履行監(jiān)督職能,加強對資金使用、流動等的監(jiān)測與管理,建立一支專業(yè)性強、素質(zhì)高、品德優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管隊伍,嚴(yán)格執(zhí)法,保證資金運用的高效性、資金流動方向的明確性及合理性,進(jìn)而保障工程高質(zhì)量、高效率的完成,意義重大且深遠(yuǎn)。
四、結(jié)束語
市政工程作為關(guān)系百姓生活與社會發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)工程,是保障城市建設(shè)高質(zhì)、快速發(fā)展的重要前提,其重要性不言而喻。分析市政工程經(jīng)濟(jì)管理中面臨的諸多問題,把握市政工程經(jīng)濟(jì)管理要點,建立市政工程風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格對成本進(jìn)行管控,是推動市政工程經(jīng)濟(jì)管理平穩(wěn)、健康發(fā)展的關(guān)鍵點。
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工程經(jīng)濟(jì)類論文范文二:建筑工程經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)在高職院校中是一門很重要的課程。它不僅是一門理論性很強的學(xué)科,同時也是一門實踐性很強的應(yīng)用學(xué)科。在高職工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程案例教學(xué)當(dāng)中,要探索把理論與實踐相結(jié)合起來的最佳途徑就是在教學(xué)的過程當(dāng)中增加實訓(xùn)這個環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】高職;工程經(jīng)濟(jì)學(xué);案例教學(xué);實訓(xùn)演練;教學(xué)模式
在高職院校工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)當(dāng)中,案例教學(xué)及實訓(xùn)環(huán)節(jié)是很重要的部分。能過通過其對生活中具有代表性的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行客觀具體的分析、調(diào)查以及加工。而對于學(xué)生來說可以利用自己現(xiàn)階段所掌握的基本理論知識和分析方法,通過思考、分析、探究、演練,最后再通過各自觀點和方法,最后經(jīng)過歸納,聯(lián)系基本理論,掌握分析的全過程。
一、教學(xué)案例與實訓(xùn)課題的選擇與制作
在案例的教學(xué)當(dāng)中主要是以典型的案例作為教學(xué)的工具,在實訓(xùn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中以工程的項目資料作為演練對象。在對學(xué)生展開案例教學(xué)和實訓(xùn)演練之前,要根據(jù)所教授的教學(xué)內(nèi)容再去確定案例。要在分析對象方面做出工夫,經(jīng)過收集資料,通過教學(xué)目標(biāo)的要求將資料編制成與工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的實訓(xùn)任務(wù)書。案例的選取和實訓(xùn)的安排要滿足教學(xué)提出的幾點要求。
1、代表性
也可以說是要具有典型性,作為工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的案例要具有能代表特定性質(zhì)或類別的工程項目,要具有與同類項目相同的共性。能夠為某個教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。案例選擇的好壞能影響著學(xué)生對課程教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)的理解和掌握程度。同時也能對學(xué)生在社會實踐當(dāng)中自主思考與解決問題做出不可估量的作用,這樣更好的將理論與實踐相互結(jié)合起來。
2、高度的仿真性
選取的案例內(nèi)容應(yīng)該要基本上符合客觀實際。案列中所給出的資料或者內(nèi)容可以是隱含或者零散著的。這樣對學(xué)生能力的提高也能起到良好的作用。雖然這樣給學(xué)生自主的去解決問題創(chuàng)造了一些困難,但是能夠給學(xué)生身臨其境的感覺,激發(fā)學(xué)生敢于去解決問題,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣,對學(xué)生觀察、分析、判斷等能力都能起到積極作用。還有一點不容忽視的是給出的案例要有一定可供探討的余地不然會所探究的問題變得簡單無趣,自然而然學(xué)生也不愿意去參與到其中,不能達(dá)到預(yù)期的效果。
3、綜合性
學(xué)生在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中也是一個循序漸進(jìn)的過程,了解某些內(nèi)容或者能力的提高的都要有著一個適應(yīng)的過程。在學(xué)生學(xué)習(xí)理論課程時,各個章節(jié)的內(nèi)容與知識點往往多比較零散,不能夠匯集成一個有機(jī)的整體。這樣對能力的提高也會有所障礙,所以要求著學(xué)生與教師能夠?qū)Ω鱾€章節(jié)的內(nèi)容與知識點能夠進(jìn)行串聯(lián),將其融合成系統(tǒng)的知識,從這個方面來說,案例與課題應(yīng)當(dāng)具有綜合性的特點。
4、時效性
對經(jīng)濟(jì)的評價要符合現(xiàn)狀,在法律、行業(yè)規(guī)范方面要符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。這就要求著所選的案例要能夠與時俱進(jìn)。
二、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程案例教學(xué)與實訓(xùn)環(huán)節(jié)的實施
為了能夠更好的鞏固學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)的理論知識,能夠提高工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)效果,實訓(xùn)環(huán)節(jié)應(yīng)該安排在課程結(jié)束后一到兩個星期內(nèi)為宜。這樣能夠讓學(xué)生能夠獨立的去完成一個工程項目的經(jīng)濟(jì)評價,能將學(xué)習(xí)的知識與實際有機(jī)的結(jié)合起來。本人認(rèn)為做好實訓(xùn)環(huán)節(jié)需要做好以下幾點。
1、做好案例教學(xué)和實訓(xùn)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行案
比如說在開始實訓(xùn)之前,教師應(yīng)當(dāng)要能夠親自的對案例和實訓(xùn)項目進(jìn)行分析和演練,對實訓(xùn)安排中的教學(xué)案例和實訓(xùn)的主要內(nèi)容所應(yīng)用到的學(xué)習(xí)內(nèi)容有著足夠的了解。在此階段,對學(xué)生的指導(dǎo)工作也不容忽視。在實訓(xùn)過程中,教師要做到學(xué)生能夠與案例與項目有著充分的接觸。讓學(xué)生能夠?qū)嵱?xùn)的內(nèi)容有著一定的認(rèn)識。在高職院校的教學(xué)工作中,學(xué)習(xí)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課的學(xué)生也主要是工程管理與造價等專業(yè)的。而且學(xué)校安排的經(jīng)濟(jì)類課程一般都不是很多,這就意味著工程經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程的意義重大。
2、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)與經(jīng)濟(jì)評價實訓(xùn)環(huán)節(jié)更注重的是分析問題的過程
對案例的研究和課題的結(jié)論在很多情況下都是開放性的。沒有絕對正確的標(biāo)準(zhǔn)答案。對于某些問題,不同的人都會有著不同的看法,而且得出的結(jié)論在不同的情況之下都會發(fā)生變化。所以這就對教師提出了很高的要求,教師要在引導(dǎo)學(xué)生自主的去探究問題方面做出成績來。引導(dǎo)學(xué)生能夠主動地參與談?wù)撆c互動。能夠啟發(fā)學(xué)生積極去探討和互動。通過各種措施去收集有效的信息和資料。能夠獨立的去解決問題。在這種階段中,學(xué)生的創(chuàng)造潛力也被夠被激發(fā)和挖掘出來。
3、案例教學(xué)和實訓(xùn)環(huán)節(jié)中的小組討論結(jié)束后,教師應(yīng)給予及時點評和總結(jié)
在實訓(xùn)環(huán)節(jié)結(jié)束后,教師應(yīng)該應(yīng)到學(xué)生去對在實訓(xùn)過程當(dāng)中所運用的知識進(jìn)行總結(jié)。引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注實訓(xùn)過程中問題的關(guān)鍵與難點。教師主要做的是引導(dǎo)而不是告訴學(xué)生該怎么做。讓學(xué)生自主的去對實訓(xùn)過程當(dāng)中所遇到的問題提出看法,同時要注意給學(xué)生留出空間。在實訓(xùn)中受到了哪些啟發(fā)都應(yīng)讓自己暢所欲言,而不是去規(guī)定只能說哪些方面,并且在教師心里決定不能有標(biāo)準(zhǔn)答案這個概念。只有這樣才能讓學(xué)生全面的系統(tǒng)的對工程經(jīng)濟(jì)學(xué)有著自身的理解。
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(一)增強審計經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化意識,加強審計整改工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
供電企業(yè)可以通過制定審計整改流程和管理辦法,固化審計整改工作標(biāo)準(zhǔn),明確審計結(jié)果應(yīng)用的程序、內(nèi)容、范圍、分工和考核,對已下達(dá)審計決定和審計意見的項目,按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)落實整改措施,并將整改情況及有關(guān)書面材料報公司審計部,審計部建立各單位整改情況檔案。同時將督導(dǎo)責(zé)任落實到個人,尤其是屢查屢犯問題的責(zé)任人,嚴(yán)格考核,絕不姑息,從制度上保證和提升了審計的成效和成果的轉(zhuǎn)化與運用。
(二)提高審計經(jīng)濟(jì)成果的利用價值
一是對審計發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工,梳理分析,將整改任務(wù)進(jìn)行分解,下發(fā)整改要求,明確責(zé)任部門的整改措施、完成時間,并將整改責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo),部門主任及成員。二是對復(fù)雜且難以整改的問題組織相關(guān)部門討論,制定整改措施,督促整改實施進(jìn)度,形成專項整改報告。三是對審計發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)跟蹤,避免同類問題再次發(fā)生。對于整改不到位或?qū)也閷曳傅膯栴},嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。通過上述方法加強審計經(jīng)濟(jì)成果的落實,提高審計經(jīng)濟(jì)成果的利用。
(三)建立跟蹤機(jī)制,加強后續(xù)審計,開展審計“回頭看”工作
按照“四不放過”原則,認(rèn)真督促審計意見及建議的落實,有選擇地開展后續(xù)審計,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改,形成閉環(huán)管理,解決“審而不改,審用脫節(jié)”的問題??梢葬槍θ甑膶徲嬳椖空氖马椷M(jìn)行排查和梳理,著力跟蹤歷史遺留問題和整改難度較大的問題,形成書面報告提交總經(jīng)理辦公會議進(jìn)行集體決策,根據(jù)決議結(jié)果開展監(jiān)督整改落實工作。
(四)提升審計經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化率,建立溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制
發(fā)現(xiàn)問題、披露風(fēng)險、提出審計意見和建議、進(jìn)行審計評價是審計部門的職責(zé),但對問題的處理或進(jìn)一步落實整改,涉及許多人和事,則是各業(yè)務(wù)部門的職責(zé),審計部門僅起監(jiān)督和報告的作用,不能直接去處理,因此必須加強溝通與協(xié)調(diào),強化業(yè)務(wù)部門在審計整改中的作用,明確責(zé)任追究主體,建立審前、審中、審后的全過程溝通機(jī)制。及時向其他管理部門、監(jiān)督部門通報審計經(jīng)濟(jì)成果,如通過開展其他費用專項調(diào)查和線損管理審計調(diào)查,及時將結(jié)果反饋給營銷部、財務(wù)部、基建部等,促進(jìn)監(jiān)督管理主體之間的信息共享,有效避免重復(fù)監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門能更好地利用審計成果,夯實基礎(chǔ)管理,完善內(nèi)部控制,優(yōu)化管理流程,從源頭進(jìn)行治理,提高審計質(zhì)量和審計經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化率。
(五)擴(kuò)大審計經(jīng)濟(jì)成果的影響和透明度,建立披露機(jī)制,落實責(zé)任追究制度
供電企業(yè)可以在完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作后,組織被審計單位召開審計結(jié)果見面會,在一定范圍內(nèi)對審計情況進(jìn)行通報,通過審計結(jié)果的公開制度,通報企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,使錯誤觀念和違規(guī)違紀(jì)行為得到糾正,切實提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力。同時通過增加審計結(jié)果透明度,引導(dǎo)職工參與企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平。
(六)實行定期報告制度
編制《審計綜合分析報告》,就審計結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報,形成有數(shù)據(jù)證明、情況分析和對策建議的綜合分析報告。提出切實可行的解決辦法,從提高審計工作的建設(shè)性,推進(jìn)制度機(jī)制著眼,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從企業(yè)經(jīng)營管理和主要業(yè)務(wù)流程中深入分析,查找根源,揭示管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)成功的管理經(jīng)驗,更多的是發(fā)現(xiàn)存在問題,提出針對性、操作性強的審計意見和建議,幫助提高企業(yè)管理水平,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,使審計工作效益最大化。
(七)提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
長期的業(yè)務(wù)積累和經(jīng)驗判斷會影響到工作深度和廣度,近年來加大內(nèi)審人員專業(yè)培訓(xùn)力不斷加強度。通過組織開展多渠道多形式的培訓(xùn)。如可以讓參加培訓(xùn)的審計人員寫出培訓(xùn)心得,有助于培訓(xùn)效果的應(yīng)用。理論與實踐相結(jié)合,提高現(xiàn)有審計人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),擴(kuò)展其知識結(jié)構(gòu),優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu),適應(yīng)不斷拓展的審計業(yè)務(wù)需要。通過培訓(xùn)使審計人員熟練掌握審計方法和技巧,熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,做到依據(jù)充分,取證適當(dāng),才能進(jìn)一步提高確認(rèn)程度,提高審計質(zhì)量,做到客觀公正,最終提高審計經(jīng)濟(jì)成果利用率。(八)審計與紀(jì)檢相結(jié)合,提高工作實效性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為時,可將線索提供給紀(jì)檢監(jiān)察部門,經(jīng)進(jìn)一步查實后追究相關(guān)人員責(zé)任,同時紀(jì)檢監(jiān)察部門將較具體的舉報線索交由審計部查證落實,從這個意義上講,審計與紀(jì)檢密不可分,相輔相成,也實現(xiàn)了資源共享,節(jié)約了人力、財力。審計與紀(jì)檢同作為供電企業(yè)監(jiān)督部門,可發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督的作用,以實現(xiàn)管理效益。
二、供電企業(yè)審計經(jīng)濟(jì)成果運用目標(biāo)和方向的探討
與被審計單位建立溝通機(jī)制,溝通方式主要有:在實施常規(guī)審計項目期間,對前期審計整改事項進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)跟蹤,加強后續(xù)審計,督促審計經(jīng)濟(jì)成果有效落實,確保發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改。同時通過審計人員實現(xiàn)與被審計單位的溝通,起到了“審、幫、促”的作用。
三、結(jié)語
機(jī)械加工工藝指的是根據(jù)參考的工藝流程來準(zhǔn)確操作,然后用特定的方法將生產(chǎn)初產(chǎn)品的幾何形狀、尺寸大小以及相對位置進(jìn)行不同程度的改變,進(jìn)而得到機(jī)械半成品。我們經(jīng)常說的工藝流程也就是指的是工藝過程,該過程與產(chǎn)品的數(shù)量、員工的素質(zhì)以及設(shè)備的條件等有很大的關(guān)聯(lián)。在整個的機(jī)械加工過程中包含很多內(nèi)容,即毛坯制造、原材料的保存以及熱處理零件等等。實施工藝過程需要按照規(guī)定的工序來操作。生產(chǎn)類型主要有三種類型,即大量生產(chǎn)、單件生產(chǎn)和批量生產(chǎn)。機(jī)械加工工藝的生產(chǎn)水平對于機(jī)械零件的加工的任何一個過程都很非常大的影響。如果機(jī)械加工的工藝水平?jīng)]有達(dá)到對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)出來的機(jī)械零件的精度就會很低。因此,在進(jìn)行機(jī)械加工時經(jīng)常有多種因素對機(jī)械零件質(zhì)量產(chǎn)生影響,比如幾何體的精確度、受外力的變形情況以及熱變形等等。
2機(jī)械加工工藝對加工精度影響的因素
機(jī)械加工工藝整體來講是一個非常復(fù)雜的過程,涉及到的工藝條件有很多,進(jìn)而造成影響加工精度的因素很多。如機(jī)械機(jī)床本身在幾何精度上存在誤差,加工的方法存在的偏差,工藝過程使用的磨制道具存在磨損誤差等。下面分析機(jī)械加工工藝對加工精度影響主要因素。
2.1幾何精度造成誤差幾何精度誤差對加工精度有非常大的影響,在幾何精度中機(jī)床本身的誤差是最重要的誤差因素,因此幾何精度對于整個的加工過程有較大的影響。這其中最重要的原因是加工使用的刀具主要是由機(jī)床進(jìn)行控制的,而且能夠制造出各式各樣的工程零件。若是機(jī)床自身在制造工藝上存在問題,很容易引起主軸發(fā)生偏差,進(jìn)而引起零件的尺寸或者是性質(zhì)出現(xiàn)很大的問題,造成零件的精度降低。若是由于制造工藝差的原因,很容易引起導(dǎo)軌誤差的現(xiàn)象。機(jī)床的許多移動部件其位置主要是由導(dǎo)軌控制的,若是導(dǎo)軌出了問題,加工工藝就會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。
2.2受外力發(fā)生變形外力對于機(jī)械加工的影響主要包括兩個方面的內(nèi)容。即工藝系統(tǒng)受到的外力影響以及其他多余應(yīng)力的影響。其中工藝系統(tǒng)受到的外力影響是主要因素,工藝系統(tǒng)主要包括工件、機(jī)床以及夾具等,在切削加工工藝時,會受到切削、夾緊力和重力三方面的影響,能夠使其產(chǎn)生一定程度上的變形,進(jìn)而會使在靜態(tài)位置上的刀具或者是工件的幾何形態(tài)發(fā)生變化,同時刀具的形態(tài)也會產(chǎn)生一定的改變,這樣一來就會產(chǎn)生一定的誤差范圍。若是真的遇到上述的情況,采取的可行的辦法是盡量減輕整個系統(tǒng)的受力程度,進(jìn)而來有效地減小誤差。進(jìn)行實際操作時主要有兩種對應(yīng)方法,其一是工藝系統(tǒng)強度的加強,進(jìn)而能夠有效的抵抗外來壓力的損壞;其二是盡量減小系統(tǒng)的負(fù)荷,以避免變形現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)木桶效應(yīng),需要考慮的是系統(tǒng)最脆弱部件的承受力度,進(jìn)而能夠有效的防止變形的發(fā)生以及誤差的產(chǎn)生。另外一方面就是多余應(yīng)力的影響方面,多余的應(yīng)力也能夠使工藝系統(tǒng)產(chǎn)生很大的變形,而這一變形主要是由于加工切削和熱處理等,在不受外力的情況下也能使系統(tǒng)發(fā)生變形。這就需要對加工工藝進(jìn)行深層次的受力分析,要盡可能的使受力變形的程度降到最低限度,進(jìn)而保證工藝的加工精度。尤其是在實際操作中,操作人員負(fù)責(zé)的是提高系統(tǒng)的剛度,進(jìn)而減少載荷,才能有效的提高加工精度以及生產(chǎn)效率。
2.3加工過程中熱變形第一,加工過程產(chǎn)生的熱量。在機(jī)械零件的加工過程中,會產(chǎn)生很大的熱量,然而產(chǎn)生的各種形式的熱量都會對零件的加工過程產(chǎn)生或多或少的影響,進(jìn)而影響工藝的加工精度。由于不同的熱量會引起熱變形并使刀具和機(jī)件之間的關(guān)系發(fā)生變化,甚至受到嚴(yán)重的破壞,進(jìn)而導(dǎo)致零件的加工精度下降,使加工系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重的誤差。第二,刀具產(chǎn)生熱變形。不僅在整個的加工過程中會產(chǎn)生很多的熱量,還會對精度有很大的影響,因此,刀具的熱變形也會影響零件的加精度。特別是在初級階段進(jìn)行切削的時候,這一變形會很快發(fā)生,但后來會越來越慢,經(jīng)過一段時間以后就會趨于平緩。第三,機(jī)床發(fā)生熱變形。機(jī)床的熱變形對于精度也會產(chǎn)生很嚴(yán)重的影響。特別是在機(jī)床的工作過程中,由于受到內(nèi)外熱源的影響,系統(tǒng)的各部分溫度會逐漸地升高。但是,各部件受到的熱源不同,并且分布不均勻,而且機(jī)床的結(jié)構(gòu)較復(fù)雜。所以,機(jī)床不同部件的溫升不同,有時同一部件的不同位置處的溫升也有不同,進(jìn)而就會形成不均勻的溫度場,造成機(jī)床各部件之間的相對位置發(fā)生很大的變化,進(jìn)而破壞了機(jī)床的幾何精度,產(chǎn)生了嚴(yán)重的加工誤差。另外,不同類別的機(jī)床的熱源也有很大的不同。另外,車床類機(jī)床的主要熱源有主軸箱,包括軸承、齒輪和離合器等,由于摩擦作用會使主軸箱以及床身的溫度有所上升,進(jìn)而造成了機(jī)床的主軸抬高或者發(fā)生傾斜。大型機(jī)床溫度的變化也會產(chǎn)生很大的影響,溫差的影響也是很顯著的。因此減少誤差是關(guān)鍵,主要的方法有以下幾種。其一,將熱源與部件之間隔開。如可以將熱源與主機(jī)分別放置,另外,也可以通過一定的作用來減少摩擦的發(fā)熱。其二,要加快機(jī)床系統(tǒng)的熱平衡速度,進(jìn)而能夠更好的掌握系統(tǒng)加工精度。其三,可以采用科學(xué)、合理的機(jī)床部件結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝配基準(zhǔn)。其四,可以強制使其變冷的效果。
3結(jié)束語
建筑工程經(jīng)濟(jì)論文范文一:淺談工程建設(shè)管理與工程經(jīng)濟(jì)
摘要:現(xiàn)階段,我國工程經(jīng)濟(jì)項目是建筑行業(yè)中不可或缺的部分。隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,規(guī)模的逐漸擴(kuò)展,產(chǎn)生了很多對資源供量的需求。但由于當(dāng)今資源供需緊張,因此給工程項目的成本預(yù)算、質(zhì)量保障造成了很大的困擾。這就需要對工程建設(shè)個方面進(jìn)行合理的管理,尤其是工程經(jīng)濟(jì)管理,以此來有效的在保證工程質(zhì)量的前提下控制項目成本來提高經(jīng)濟(jì)效益。本文就將對工程建設(shè)管理與工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題進(jìn)行分析探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理;經(jīng)濟(jì);措施
近年來,國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了建筑業(yè)的發(fā)展,我國建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速。但是在建筑施工中的管理工作依然有待提升。在目前建筑行業(yè)發(fā)展迅速的背景下,建筑施工管理工作的完善與改進(jìn)是十分必要的。當(dāng)前需要根據(jù)我國建筑行業(yè)的具體情況,完成對建筑施工管理工作未來改進(jìn)方向地確定,建設(shè)具有中國特色的建筑施工管理辦法。對于工程項目來說,其是我國提高國民經(jīng)濟(jì)水平重要的一部分,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起著巨大的作用,它能保證我國國民經(jīng)濟(jì)又快又發(fā)展下去。企業(yè)的工程項目要保障更有效的發(fā)展下去就要經(jīng)營好工程經(jīng)濟(jì),建設(shè)適合自己企業(yè)的成本管理制度,從而得到更好的工程經(jīng)濟(jì)效益。
1、概述
1.1、工程建設(shè)管理的意義
對于一項建筑工程而言,工程自身具有復(fù)雜性和多樣性以及多變性,要想把工程中的這些因素合理的處理和解決,保證建筑工程項目能夠在有效的工期內(nèi)完成確保質(zhì)量滿足要求,必須在工程管理上采取有效的方法和途徑,完善工程中的任務(wù)組成內(nèi)容,制定相應(yīng)的管理施工方案,保證工程有條不紊的進(jìn)行。注重工程管理,不僅在保證工程項目按照設(shè)計及施工規(guī)范的要求完成,還能夠確保工程質(zhì)量、安全滿足使用者的要求,增強工程管理的安全意識,同時也為工程參與單位帶來經(jīng)濟(jì)效益和信譽。所以,建筑工程管理對建筑工程建設(shè)起到核心控制的作用,為整個建筑工程項目做好調(diào)配、管理、控制工作。
1.2、工程經(jīng)濟(jì)管理
企業(yè)發(fā)展離不開管理工作的進(jìn)行與開展,一個企業(yè)合理的工程經(jīng)濟(jì)管理可以為企業(yè)帶來巨大的效益,經(jīng)濟(jì)管理涉及到很多方面,如成本管理、風(fēng)險控制、技術(shù)支持、人員管理機(jī)制等,都會為企業(yè)發(fā)展帶來不同程度的影響,怎樣做好企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理工作,這不僅需要企業(yè)的努力,一也需要企業(yè)員工的努力。企業(yè)成本核算可以很好的對企業(yè)的投資力度做好監(jiān)控,避免企業(yè)浪費不必要的資金,給企業(yè)帶來不利因素,工程管理牽涉到很多方面,加強各部門之間的聯(lián)系,合理有效的分工,可以為企業(yè)減少成本。水利工程建設(shè)就是施工單位與企業(yè)簽訂合同,雙方做好監(jiān)管機(jī)制,避免出現(xiàn)紙漏,但是對于企業(yè)如何做好一個工程的建設(shè)與管理工作,這就需要做好全面的人員配備、技術(shù)支撐、風(fēng)險防范,有效地人員管理,不要出現(xiàn)人員雜多,找不到具體負(fù)責(zé)人的尷尬情況,對于這一點,企業(yè)要做好人員儲備,避免不必要的人員出現(xiàn),加強獎懲制度,對于員工及時完成企業(yè)的工作并且表現(xiàn)優(yōu)秀的做好獎勵,對于不按時完成工作、拖拉的員工要做好嚴(yán)厲懲罰,使得員工的積極性都調(diào)動起來,為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
2、工程建設(shè)管理
2.1、工程安全管理
項目各要素控制,安全是第一要素。施工過程中,安全風(fēng)險無處不在,無時不有。發(fā)生安全事故,不僅對直接當(dāng)事人和其家庭造成極大傷害,而且給企業(yè)也帶來經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)面影響。近年來,國家為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,頒布了一系列加強建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī),使建筑業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依,并對建設(shè)安全管理人員有了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。
2.1.1、強化安全意識
工程項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人,要注意強化安全生產(chǎn)。在工作中首先要強化相關(guān)人員的工程安全法律意識,嚴(yán)格的遵守國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)。在實際的工作中努力做到,對于工程施工現(xiàn)場的設(shè)施搭設(shè)要嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安排生產(chǎn)工序要保證科學(xué)合理、工程各項安全措施要確保落實到位。
2.1.2、強化施工現(xiàn)場安全動態(tài)管理
要在實際工作中,強化工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督以及檢查的力度,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到對工程安全問題的及時發(fā)現(xiàn)與解決,有效的確保工程施工過程的安全始終處于受控狀態(tài)。與此同時還要加大對工程重大危險源的管理力度。
2.2、工程質(zhì)量管理
建筑工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾的生命以及財產(chǎn)安全。近年來,由于公眾的工程質(zhì)量意識以及自身的維權(quán)意識不斷的增強,所以社會各界以及各類的媒體對建筑工程的質(zhì)量關(guān)注度也越來越高。我們知道,工程的質(zhì)量關(guān)系到建筑企業(yè)的信譽、品牌以及市場競爭力,工程項目經(jīng)理作為企業(yè)在合同項目上的全權(quán)委托人,對工程的質(zhì)量必須嚴(yán)格把關(guān),以此確保工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
2.2.1、用合同明確分包的質(zhì)量責(zé)任
建筑工程承發(fā)包雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,其主要是通過工程合同來確定的,工程合同的每一條款都涉及到雙方的利害關(guān)系。所以在實際的工作中必須運用合同的法律約束手段,以此有效的明確分包的質(zhì)量目標(biāo)以及獎勵措施,保證在工作中用經(jīng)濟(jì)杠桿來有效促進(jìn)分包對工程質(zhì)量的重視。
2.2.2、重視工程技術(shù)對工程質(zhì)量的支持作用
工程施工質(zhì)量是工程建設(shè)管理者以及施工者共同完成的。所以工程發(fā)生質(zhì)量問題,不一定完全是相關(guān)施工人員的問題,也有可能是工程技術(shù)方案以及工程施工管理上的問題??傊诠ぷ髦凶龅骄唧w情況具體分析。
2.2.3、對實物質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的直觀認(rèn)識和掌握,達(dá)到質(zhì)量預(yù)控目的
樣板施工是一個統(tǒng)一思想認(rèn)識,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過程;最后還要杜絕發(fā)生因施工過程操作質(zhì)量原因的重大安個責(zé)任事故。建筑工程施工過程的有效質(zhì)量控制,要以操作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。
2.3、工程進(jìn)度管理
2.3.1、進(jìn)度計劃編制
工程施工進(jìn)度計劃編制應(yīng)做到與項目管理目標(biāo)責(zé)任書、施工方案以及施工現(xiàn)場實際情況、氣候環(huán)境、市場可供資源的相結(jié)合。編制合理的工程施工進(jìn)度計劃是控制工程成本的關(guān)鍵。在滿足確??偤贤掀诘那疤嵯?,要確定完成施工任務(wù)所需花費的時間,還要考慮完成施工任務(wù)的工程成本。工程施工進(jìn)度受客觀條件影響比較大,施工進(jìn)度計劃編制,要充分考慮施工過程中各種不利因素,留有余地越詳細(xì)越好。工程進(jìn)度計劃不但要任務(wù)明確,完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要明確。與此同時,工程編制進(jìn)度計劃要廣泛發(fā)動項目管理人員參與計劃的制定和討論,提前把對計劃的建議和可能遇到的各種困難、問題集中反映出來。通過不斷完善優(yōu)化,使施工進(jìn)度計劃史加科學(xué)合理,切合實際有可操作性
2.3.2、進(jìn)度計劃控制
工程施工進(jìn)度控制是計劃、措施和資源在施工過程中的有機(jī)體現(xiàn)。工程進(jìn)度管理重在節(jié)點控制、工序安排和專業(yè)施工的穿插。進(jìn)度管理的重要性集中體現(xiàn)在工序安排上,確保各種資源有效有序投入,合理布局?jǐn)U大施工作業(yè)面,為各工種提前準(zhǔn)備創(chuàng)造條件,消除施工組織中的不合理停工和誤工現(xiàn)象。工程施工進(jìn)度計劃實施有明確的層次結(jié)構(gòu),進(jìn)度計劃最終將落實到各個分包和班組。分包計劃在進(jìn)行資源分析階段應(yīng)已總體確定,分包內(nèi)容、邊界條件等應(yīng)在分包計劃中予以明確,工程合同談判及相關(guān)手續(xù)完善務(wù)必提前進(jìn)行。在分包合同中設(shè)置有關(guān)進(jìn)度計劃控制條款。分包合同的工期目標(biāo)要與項目進(jìn)度相匹配,與工期節(jié)點進(jìn)度考核和總包付款相掛鉤。規(guī)定分包要按照工程施工總進(jìn)度計劃,編制分包工程施工進(jìn)度計劃,并納入項目部進(jìn)度控制管理范疇。在施工過程中,還要及時掌握分包的實際施工進(jìn)度,加強過程控制,幫助分包解決施工進(jìn)度上的問題和困難,為工程總進(jìn)度計劃的按時完成創(chuàng)造條件。
2.3.3、進(jìn)度計劃跟蹤
工程的對象、施工條件以及施工過程中的不確定因素,都給施工進(jìn)度計劃實施帶來了許多困難。所以在實際工作中要實施計劃跟蹤,以此有效的實現(xiàn)工程計劃管理。通過計劃跟蹤,及時地了解進(jìn)度計劃的實施情況,完成進(jìn)度計劃所需要的各類資源、進(jìn)場時間以及施工過程中碰到的困難和存在缺口。對計劃實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,以此及時的發(fā)現(xiàn)、解決計劃實施過程中的矛盾和問題,對計劃進(jìn)行調(diào)整糾偏,保證工程的進(jìn)度。
3、工程經(jīng)濟(jì)管理
3.1、人員方面
工程項目管理人員對工程經(jīng)濟(jì)管理不是特別的重視,對于工程的工作人員我們分析出的是由于部分人員偷懶、工作期間懈怠、工作時偷奸?;?、不認(rèn)真工作,這些由于人員問題代先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的工程經(jīng)濟(jì)在項目成本控制管理中不能較好的發(fā)揮其作用。一些企業(yè)看到了許多發(fā)展的前景,但員工未能與企業(yè)同步,不能與時俱進(jìn),沒有創(chuàng)新意識,部分工程項目管理者仍然保持著傳統(tǒng)古板的思想來管理體制,沒有學(xué)習(xí)和使用現(xiàn)代先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理體制,思想以及觀念上、行為上都不能促進(jìn)工程項目的建設(shè),更不能促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了經(jīng)濟(jì)效益的增長。這就要求我們在以后的工作中不斷加強工程項目管理的規(guī)范化建設(shè),加強員工職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),引導(dǎo)和要求員工認(rèn)真工作,制定相關(guān)的獎賞和懲戒規(guī)定,對員工要求嚴(yán)格,采用科學(xué)的管理方法,這樣將有助于工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2、工程自身方面
對于當(dāng)今我國企業(yè)的工程項目來說,發(fā)展水平存在高低不平的狀態(tài)。其根本還是由于整個工程項目的質(zhì)量和成本間關(guān)系的認(rèn)識不夠,質(zhì)量水平的高低會直接影響成本投入的多少,所以要加強質(zhì)量與成本之間的聯(lián)系。社會上有很多企業(yè)的管理人員對質(zhì)量與成本之間的聯(lián)系認(rèn)識不夠,從而往往忽視了這一重要的問題,因此在工程項目建設(shè)當(dāng)中不能更好的權(quán)益質(zhì)量和成本這兩人因素,往往會出現(xiàn)兩人情形,要么就是由于過于要求成本低而不能保證工程的質(zhì)量,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)反而要投入額外的成本來修補,這樣還會影響了企業(yè)形象,要么就是在施工過程中過分的強調(diào)和保證工程質(zhì)量但卻忽視了項目的成本管理,從而超出了工程項目的預(yù)計成本,但由于質(zhì)量成本的提高隨著也達(dá)不到預(yù)計的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)的資本就會緊縮,這對企業(yè)也是一種損失。如果企業(yè)不能將這兩者平衡好就會給企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。
3.3、成本核算方面
在建設(shè)工程項目的初期,工程的管理人員未能做好項目成本在施工期間的相互協(xié)調(diào),或者忽視了做好成本計算這一重要的細(xì)節(jié)步驟。工程期間的成本計算就是要在施工項目部運用各種的有效的措施來完成工程項目的目標(biāo),在這段時間產(chǎn)生的與工程項目有關(guān)的所有費用。如果在初期未能進(jìn)行成本核算,那么極可能會造成工程資金的浪費。在另一方面,如果忽視對成本的研究,知識一味固執(zhí)的加快工程進(jìn)度,這樣會導(dǎo)致工程項目成本增加,反而不利于企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求我們在以后的工作中加強對成本核算的合理運用,企業(yè)的管理人員要加強對工程項目建設(shè)質(zhì)量的安檢,把握工程項目的建設(shè)進(jìn)度,同時加強工程項目成本核算體系的建設(shè),以此來提高工作效率,也降低了工程成本。
3.4、管理體制方面
管理體制方面主要表現(xiàn)在工程經(jīng)濟(jì)成本管理體制的不完善,具體來說就是企業(yè)作為主體如果對所承包的工程項目做的不到位,就會造成管理體系的不健全,無法做到權(quán)利、利益、責(zé)任二者結(jié)合較平穩(wěn)的管理體制,這樣就會造成體制上的漏洞,從而導(dǎo)致管理者不盡責(zé),出現(xiàn)錯誤問題是就會互相推卸責(zé)任。因此建立一個健全高效的工程經(jīng)濟(jì)管理體制是有必要的,管理者與員工之間可以互相提出建議來改善,上下級之間相互監(jiān)督,共同發(fā)展進(jìn)步,這樣工程項目一體化的管理體制就會促進(jìn)企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以在以后的工作中我們要不斷加強科學(xué)管理項目方法使用,項目管理建立明確目標(biāo),在明確的目標(biāo)下開展相關(guān)的施工項目,以此來按照之前制定的計劃進(jìn)行,有利于工程項目更快更平穩(wěn)更有效的進(jìn)行。同時要加強項目成本。工程工期以及工程質(zhì)量相互結(jié)合的模式,不能單一的只重視其一,要保證管理目標(biāo)的合理性,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
總而言之,企業(yè)要切實做好工程各方面的管理工作,由于企業(yè)管理工作直接與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,做好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作是非常關(guān)鍵的。企業(yè)管理最重要的是人才管理,對于人才的儲備一定要作為企業(yè)的重點,經(jīng)濟(jì)利益涉及很多方面,要做到技術(shù)監(jiān)管、創(chuàng)新管理模式,以此使企業(yè)文化上升到一個高度,加大企業(yè)的投資力度,為企業(yè)效益謀福利。
參考文獻(xiàn)
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建筑工程經(jīng)濟(jì)論文范文二:建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理問題及對策
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)工程項目也不斷地增多。在建設(shè)工程管理中,經(jīng)濟(jì)管理存在著較多復(fù)雜的問題。因此,我們要對此引起注意,并采取有效地措施進(jìn)行防范,比如:利用專業(yè)知識對工程經(jīng)濟(jì)管理中面臨的風(fēng)險作出準(zhǔn)確的判斷、對合同加強管理、加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn),從而使企業(yè)的施工更加完善,以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策
中圖分類號:TU9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理項目的管理因素
1.1 工程項目各種管理人才配備
主要有經(jīng)營型工程項目管理人才、項目經(jīng)理管理人才、各專業(yè)技術(shù)管理人才、各工種技能人才。
(1)經(jīng)營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心,負(fù)責(zé)工程項目內(nèi)部行政管理、人事安排,工程投標(biāo)、工程項目商務(wù)談判及有關(guān)工程項目決策事宜,它直接對企業(yè)負(fù)責(zé)。
(2)項目經(jīng)理管理人才是建筑工程項目施工的執(zhí)行者,負(fù)責(zé)項目各專業(yè)技術(shù)管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進(jìn)度執(zhí)行,它直接對工程項目負(fù)責(zé)。
(3)各專業(yè)技術(shù)管理人才是項目施工中各工種配備的專業(yè)技術(shù)人才。負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督以及對各工種施工人員的管理,它對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(4)各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業(yè)性人才。負(fù)責(zé)工程項目施工每道工序落實、質(zhì)量把關(guān),它對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)、各專業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1.2 項目資金配備
分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎(chǔ),工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大:中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等,資金用量較小。
1.3 材料配備
是工程項目施工材料組織、材料進(jìn)場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細(xì)有序安排,材料進(jìn)場計劃做到精、準(zhǔn)、及時,施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,資金周轉(zhuǎn)到位發(fā)揮最好的作用。
1.4 施工機(jī)械配備
完善的施工機(jī)械配備能有效加快工程施工進(jìn)度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見,管理人才為項目工程管理的主導(dǎo)者。資金、材料、施工機(jī)械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)。
2、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
2.1 對建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)管理工作重視度不夠
重視度不夠主要體現(xiàn)在了施工單位的領(lǐng)導(dǎo)以及大部分職工的頭腦中,沒有具備很強的建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算的意識,他們通常都認(rèn)為只要工程項目能夠按時的并且保質(zhì)保量的完成就可以了,而對于工程項目的資金,反正都是上級按照工程的進(jìn)度以及工程的預(yù)算撥款的,又沒有與施工人員的收入和效益直接關(guān)聯(lián),所以在施工中只要盡量的節(jié)約就可以了。所以,施工單位的大部分領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員都更加重視施工的工期和質(zhì)量,而忽略了管理的工作,這也就導(dǎo)致了大部分職工認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理工作是一項可粗可細(xì)并且是可緊可松的工作。
2.2 沒有進(jìn)行全面的建設(shè)工程成本核算工作
在工程預(yù)算的相關(guān)要求中,已經(jīng)明確的要求了施工單位應(yīng)依據(jù)工程的成本預(yù)算項目對每項工程的實際成本進(jìn)行獨立的核算,而實際的情況卻是大部分的施工單位都沒能按照管理和預(yù)算的要求進(jìn)行成本核算工作,這樣工程的實際成本核算與項目的預(yù)算就是有明顯的差異的,那么成本核算的資料根本也就無法真實的反映出工程的預(yù)算執(zhí)行情況和進(jìn)度情況,從而造成了費用分?jǐn)偟牟缓侠硇浴?/p>
2.3 財務(wù)部門的監(jiān)督力度不夠
在我國的《會計法》中已經(jīng)作了明確的規(guī)定,監(jiān)督應(yīng)是一切財務(wù)管理部門的職權(quán),也是它的重要的管理內(nèi)容,然而由于很多行政領(lǐng)導(dǎo)都是在實施任期內(nèi)的責(zé)任制的,所以行政領(lǐng)導(dǎo)就會直接的干預(yù)和指揮經(jīng)濟(jì)活動和財會活動,而這樣就導(dǎo)致了財務(wù)管理部門對于一些無法計入工程成本費用的開支以及一些不真實、不合法并且不合理的開支都是無法進(jìn)行強有力的監(jiān)督的,沒有了領(lǐng)導(dǎo)的支持,那么對于財會人員所提出的財務(wù)管理的辦法以及成本核算的建議,其他部門也就根本不會采納了。
2.4 工程預(yù)算與計劃投資相脫節(jié)
在我國新時期的市場經(jīng)濟(jì)體制下,因為工程施工資金的籌集渠道是有太多,而當(dāng)增補工程項目的計劃已經(jīng)下達(dá)了,預(yù)算也已經(jīng)批準(zhǔn)了,但是資金卻沒有按時的到位,因此施工成本就會增加,工期就會延長。另外還有一種情況就是施工單位為了盡快的完工,就出現(xiàn)了邊設(shè)計、邊施工、邊編制預(yù)算的情況,在工程的整個施工過程中,施工單位都無法真正的了解工程的造價情況,經(jīng)費使用了多少就是多少,根本沒有了工程預(yù)算這項工作,這樣也就無法對工程的費用進(jìn)行控制和監(jiān)督的工作,十分的不利于建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)管理工作。
2.5 材料核算手續(xù)不完善
施工材料的管理工作也是工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要內(nèi)容,因為工程的材料費用要占到工程成本的60%以上,但是很多的施工單位在管理材料時卻普遍存在著進(jìn)料不驗收、采購無計劃、出料沒限額等問題,不能合理的布置施工材料,造成了重復(fù)運輸?shù)膯栴},增加了工程的實際成本。很多工程項目都沒有建立材料賬本,材料以買代耗,造成了很大程度的材料浪費和流失的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
3、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理工作的改善對策
3.1 重視對建設(shè)工程預(yù)算成本和實際成本的管控工作
(1)首先應(yīng)提高認(rèn)識
建設(shè)工程管理部門的各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要認(rèn)識到建設(shè)工程財務(wù)管理和成本核算工作的重要性,相關(guān)的職能部門應(yīng)積極配合,將財務(wù)管理工作和成本核算工作也列為一項重要的考核指標(biāo),執(zhí)行嚴(yán)格的獎懲制度,預(yù)算的執(zhí)行情況應(yīng)與相關(guān)人員的利益緊密相連。
(2)重視材料管理工作
建立完善的材料出庫和入庫的管理制度,采購是禁止超定額采購,嚴(yán)格遵照采購計劃進(jìn)行采購,把好施工材料的質(zhì)量關(guān)。為避免材料積壓浪費的現(xiàn)象,對于一些有定額的或是經(jīng)常性損耗的材料,應(yīng)執(zhí)行限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)禁亂領(lǐng)亂用。對于一些要在施工現(xiàn)場大批量堆放的材料,應(yīng)計算出準(zhǔn)確的用量并且按量堆放,防止出現(xiàn)重復(fù)運輸?shù)痊F(xiàn)象。而對于一些價格便宜的易耗品,也應(yīng)建立一套完善的管理制度,真正的做好材料管理工作的進(jìn)料有驗收、消耗無浪費、采購有定額以及領(lǐng)料有限額。
(3)做好對工程預(yù)算成本和實際成本的管理工作
預(yù)算成本實際上就是建設(shè)工程的產(chǎn)品價格,它也是施工單位統(tǒng)計項目進(jìn)度以及結(jié)算工程價款的重要依據(jù),因此預(yù)算成本的編制必須是科學(xué)合理的,施工單位應(yīng)依據(jù)工程預(yù)算的項目分別進(jìn)行成本核算工作,這樣工程施工中實際發(fā)生的成本就能夠及時的與工程的預(yù)算成本進(jìn)行對比和分析,從而真正的發(fā)揮財務(wù)管理部門對工程成本的監(jiān)督和管控的作用。
(4)對項目其它費用的管理工作
對于人工費用,施工單位的財會人員應(yīng)進(jìn)行平均工資差額以及工日量差的分析工作,對于一些如工效記錄、加班通知單以及施工考勤表等費用相關(guān)的工作要及時的進(jìn)行登記并錄入電腦,這樣才能控制好工人的勞動工時定額,最大限度的降低人工費用的開支。而一些如施工管理費的其它費用也應(yīng)對比分析預(yù)算的成本和實際費用的差異,盡量的解決費用開支。
3.2 做好工程項目的決算和綜合分析的工作
當(dāng)工程到竣工的階段時,財務(wù)管理部門就應(yīng)依據(jù)工程項目施工過程中實際發(fā)生的資金活動情況,連同工程技術(shù)部門一起進(jìn)行工程項目的決算工作,并且還要進(jìn)行綜合的分析以及綜合的評價工作。根據(jù)前期制定的各分項工程的預(yù)算成本嚴(yán)格的檢查各項定額的執(zhí)行情況,同時還要找到工程施工過程中成本費用超支或是節(jié)約了的影響因素以及原因,從而對工程的決算工作進(jìn)行合理的并且公正的評價。
3.3 加大建設(shè)工程財務(wù)監(jiān)督和核算的力度
在工程施工過程中所發(fā)生的任何財務(wù)關(guān)系都是要進(jìn)行監(jiān)督的工作的,調(diào)配工程的資金時應(yīng)充分的參考工程量的大小以及工程的進(jìn)度,同時還要依據(jù)工程的整體計劃,另外還要依據(jù)建設(shè)工程的對象和性質(zhì)對其進(jìn)行分類。
結(jié)束語
善于發(fā)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險,分析和研究其內(nèi)在和外在的原因。防患于未然,采用針對性措施來應(yīng)對各種可能發(fā)生的情況。加強工程經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè),相信未來施工項目的開展會越來越順利。
參考文獻(xiàn)
1.1生產(chǎn)安全要求
隨著我國經(jīng)濟(jì)地不斷地發(fā)展,人們物質(zhì)生活不斷提升,人們所關(guān)注的問題從溫飽到健康,從健康又到精神需求環(huán)境追求。采礦工程的追求和發(fā)展也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提升,安全的問題越來越受到重視。由于采礦業(yè)是一個高危行業(yè),它所涉及到的勘探、挖掘等工作都容易受到爆破等危險的威脅,所以在開采的過程中保證工作人員的安全是首要的任務(wù)。一些特大的危險事故中,采礦人員的傷亡數(shù)量達(dá)到百人以上,犧牲的大多屬于在最前線的勘探工作人員。本身從事挖礦的行業(yè)都是家庭較為貧困的人員,如果在勘探的過程中出現(xiàn)了什么危險事故,對勘探者的整個家庭來說都是較大的打擊。再加上國家的補助政策沒有很好地落實到位,這就導(dǎo)致原本貧困的家庭日子更加貧困,這從國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展上很不利。所以在采礦工程中,要提高安全指數(shù),這是采礦企業(yè)必須做到,也是發(fā)展中首要考慮到的因素,企業(yè)必須良好地履行自身地職責(zé),在保證安全的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高開采的效率,是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2高強度開采需求
對采礦業(yè)來說,在能夠滿足安全開采的需求進(jìn)行高強度開采對于開采過程的安全性是有保證的,同時為了取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,也可以選擇高強度開采。采礦企業(yè)也是企業(yè)一種,所以盈利是采礦業(yè)發(fā)展的最終目的,所以保證安全性的前提下,要進(jìn)一步思考如何深入發(fā)展高強度開采。
1.3可持續(xù)發(fā)展需求
要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,從勞動價值生產(chǎn)的角度來分析,需要通過減少原材料的消耗量、降低生產(chǎn)成本以及提升勞動生產(chǎn)率才能夠得以實現(xiàn)。
1.4采礦方法需求
無論是什么類型的生產(chǎn)行業(yè),都需要方法簡單、簡易操作且可行性強的生產(chǎn)方式,這樣可以有效地提升生產(chǎn)效率。同時,生產(chǎn)的成本不斷降低,生產(chǎn)環(huán)境適應(yīng)能力不斷加強,保證生產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性,隨之生產(chǎn)效率也會逐步提升。
2影響開采工程中開采方式選擇的因素
2.1地質(zhì)因素
礦產(chǎn)是地質(zhì)經(jīng)過礦物作用形成的埋在地下或是在地表上能夠使人類進(jìn)行利用開發(fā)的礦物,這就說明礦產(chǎn)開采的過程中需要考慮到地質(zhì)因素。一般情況下,地質(zhì)因素索要考慮的主要是礦床的自身條件,其中的礦山與威嚴(yán)的物理性質(zhì)、礦體的形狀、厚度、傾角等在礦石中分布的因素都會對采礦過程造成一定的影響。
2.2經(jīng)濟(jì)因素
企業(yè)在對項目投資之前都會做一個較為詳細(xì)的項目可行性研究策略,經(jīng)濟(jì)上的收益問題是不必可少的一個重要因素,采礦工程中的開采方法選擇會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益與經(jīng)濟(jì)實力造成一定的影響,所以經(jīng)濟(jì)罌粟也是采礦工程中開采方法合理選擇的影響因素之一。
2.3技術(shù)因素
開采的技術(shù)因素對開采的方式影響很大,開采的工作不是靠蠻力去解決的,技術(shù)水平如果不能夠達(dá)到具體的開采要求,是無法滿足開采過程中的安全性和效率性。技術(shù)因素需要考慮的方面主要包括開采裝備好壞、開采技術(shù)水平、開采裝置機(jī)械化水平、開采管理水平、開采的勘探技術(shù)等等。
3結(jié)語
王繼軍*張鈞**
內(nèi)容提要文章認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的獨特功能,將在中國加入世界貿(mào)易組織之后更好地體現(xiàn)出來。在WTO規(guī)則下的更加完善的市場體系中,民商法是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法是保障。經(jīng)濟(jì)法之功能就在于對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合系統(tǒng)調(diào)整;對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加直接、導(dǎo)向性影響;最有效實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益;最充分體現(xiàn)社會公平。
關(guān)鍵詞WTO經(jīng)濟(jì)法功能綜合系統(tǒng)調(diào)整直接導(dǎo)向影響實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)社會公平
改革開放二十多年來,我國法學(xué)界在經(jīng)濟(jì)法與民商法的調(diào)整對象、價值取向、功能作用①及相互關(guān)系等基礎(chǔ)理論方面的研究和爭論從未間斷過,可以說是成果頗豐,但其中一些問題至今尚無定論。對于這些問題的探討,學(xué)者們大都是沿建國50年以來我國自身的發(fā)展歷程,著眼于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,并以之為背景而進(jìn)行的。如今,我國加入世界貿(mào)易組織已成定局,問題的焦點已不再是我國自身經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,而是如何將我國融入WTO這樣一個真正的、完全意義上的市場運作機(jī)制之中②。因而我們不僅要探尋自身發(fā)展過程中的規(guī)律,更要分析世貿(mào)組織所確立的規(guī)則,亦即世界其他國家業(yè)已形成的一般規(guī)律,以WTO所確立的全球通行的交易規(guī)則為背景對經(jīng)濟(jì)法和民(商)法的一些基礎(chǔ)理論問題做出重新認(rèn)識。本文擬就我國加入世界貿(mào)易組織之后經(jīng)濟(jì)法的功能問題,談些許思考。
引論:
考察經(jīng)濟(jì)法的起源與發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn):19世紀(jì)末20世紀(jì)初,在西方,資本主義國家為了克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場調(diào)節(jié)的盲目性與滯后性,排除市場競爭障礙(壟斷、限制競爭與不正當(dāng)競爭行為等),制定了現(xiàn)代意義上的“經(jīng)濟(jì)法”,其功能就是對付社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因市場失靈引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以有學(xué)者分析指出當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)法就是“危機(jī)對策法”。而在東方,“社會主義革命的勝利,直接刺激了社會主義經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)”①。那時的經(jīng)濟(jì)法,功能也比較單一,即作為國家推行經(jīng)濟(jì)政策、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)計劃的手段。在改革開放前的我國,經(jīng)濟(jì)法實質(zhì)上“已經(jīng)成為國家行政權(quán)力命令的翻板”②。當(dāng)前,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革開放的逐步深化,經(jīng)濟(jì)法被賦予了新的活力,它具有其他部門法所無法替代的獨特功能,因而在我國法律體系中的地位也日益重要起來。當(dāng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入攻堅階段,當(dāng)我們面臨社會轉(zhuǎn)型時期的當(dāng)代中國而思考我國經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建,當(dāng)我們最終選擇“入世”并準(zhǔn)備面對WTO帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)時,我們就不得不重新審視經(jīng)濟(jì)法在人們社會生活中所具有的獨特功能了。這不但有助于經(jīng)濟(jì)法自身基礎(chǔ)理論的完善,而且能夠重新明確“入世”以后我國經(jīng)濟(jì)法與民商法的分工及其相互關(guān)系。
本論:
世界貿(mào)易組織(theWorldTradeOrganization,簡稱“WTO”)由三個總協(xié)定(貨物貿(mào)易總協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)總協(xié)定)及下屬附件和許多專門協(xié)定構(gòu)成。WTO及其法律體系的宗旨,是逐步減少和消除成員方政府以關(guān)稅、數(shù)量限制、管制立法和其他國內(nèi)立法與行政措施設(shè)置的國際貿(mào)易壁壘,以及其他對國際自由貿(mào)易平等競爭的扭曲行為;通過多邊貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)定,規(guī)定所有成員可以接受的貿(mào)易自由化程度和所允許的國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)措施,逐步推進(jìn)國際貿(mào)易自由化進(jìn)程①。其主要職能有三:解決國際貿(mào)易爭端、制定和實施多邊貿(mào)易規(guī)則以及組織多邊談判。其主要原則也有三:最惠國待遇原則、國民待遇原則和透明度原則。世貿(mào)組織的所有成員方和申請加入方最重要的義務(wù)承諾,就是接受世貿(mào)組織規(guī)范對國內(nèi)政府貿(mào)易管理活動的約束,接受世貿(mào)組織通過爭端解決機(jī)制、貿(mào)易政策審查機(jī)制和透明度制度對國內(nèi)貿(mào)易行政活動的監(jiān)督。
通過上述世貿(mào)組織的基本情況,我們不難看出WTO規(guī)則是以民商法為根據(jù)確立的,其核心就是推進(jìn)自由貿(mào)易、使各成員在此過程中謀求各自的發(fā)展。然而,WTO的實踐也不斷提醒我們,僅有民商法規(guī)制是不夠的,純粹的貿(mào)易自由,必然導(dǎo)致壟斷、傾銷等諸多妨害經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。因而在WTO達(dá)成協(xié)定的同時,各國都會或多或少做些保留條款,并且一定限度之內(nèi)的貿(mào)易壁壘也被視為是可以接受的。這實質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)法手段的運用。以民法為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法為保障來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,已為世界多數(shù)國家的發(fā)展所證明。因而,我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)也應(yīng)在依靠民商法作基礎(chǔ)性調(diào)整的同時,輔以經(jīng)濟(jì)法的保障。讓經(jīng)濟(jì)法掃除市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的障礙,反壟斷、反不正當(dāng)競爭并進(jìn)行宏觀調(diào)控,將一個沒有“瑕疵”的市場還原給民法去調(diào)整,成為民法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“環(huán)境法”。
加入世貿(mào)組織,將使我國面對一個完全的、絕對的市場運作體系,經(jīng)濟(jì)法在其中所特有的功能將表現(xiàn)在以下四方面。
一、對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合系統(tǒng)調(diào)整之功能
經(jīng)濟(jì)法能夠以全局觀念,對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合系統(tǒng)調(diào)整,并實現(xiàn)“微觀規(guī)制”與“宏觀調(diào)控”兩種手段的有機(jī)結(jié)合。
現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)是社會分工細(xì)化與社會協(xié)作強化的對立統(tǒng)一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然同時朝著分化和綜合兩個方向不斷跟進(jìn)。這就要求法律對各類具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系既能區(qū)別對待,進(jìn)行分別調(diào)整;又能一視同仁,進(jìn)行綜合系統(tǒng)的調(diào)整。傳統(tǒng)法律部門對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整正是按分類調(diào)整和分段調(diào)整進(jìn)行的,但彼此間缺乏應(yīng)有的連貫性和協(xié)調(diào)性。這就需要運用具有綜合系統(tǒng)調(diào)控功能的經(jīng)濟(jì)法,綜合協(xié)調(diào)國家、市場、企業(yè)三者之間的關(guān)系,建立市場規(guī)制與宏觀調(diào)控相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)模式。
(一)山西工商學(xué)院和法學(xué)相關(guān)的課程開設(shè)情況
1公共課
公共課也稱為公共基礎(chǔ)課或必修課,指高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校中學(xué)習(xí)任何專業(yè)的學(xué)生都必須學(xué)習(xí)的課程。高等學(xué)校的公共課,主要有政治理論課、德育課、外語課、體育課、生產(chǎn)勞動和軍事訓(xùn)練等。我校在這些課程中和經(jīng)濟(jì)法有關(guān)聯(lián)關(guān)系的課程有公共基礎(chǔ)課必修課思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ),公共基礎(chǔ)課選修課社會法制。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)一般在第一學(xué)年第一學(xué)期開設(shè),三個學(xué)分,以考查課形式考查。而社會法制一般在第二學(xué)年第四學(xué)期開設(shè),兩個學(xué)分,以考查課形式考查。
2專業(yè)課
專業(yè)課是指高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校中學(xué)習(xí)某一專業(yè)的學(xué)生修習(xí)的專業(yè)知識與專門技能的課程。我校開設(shè)的專業(yè)課中和法學(xué)相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課有經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)(經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè))、稅法(會計類專業(yè))、廣告法(廣告類專業(yè))、建筑工程法規(guī)(建工類專業(yè))、旅游法規(guī)(旅游類專業(yè)),專業(yè)必修課有廣播電視法規(guī)(廣播電視編導(dǎo)類專業(yè))、學(xué)前教育政策法規(guī)(學(xué)前教育類專業(yè))。這些課程不同學(xué)院不同專業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)方案的要求開設(shè)時間、課時要求與考查形式不盡相同。
3實踐課
實踐課是指在教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生自主進(jìn)行的綜合性學(xué)習(xí)活動,是基于學(xué)生經(jīng)驗,密切聯(lián)系學(xué)生的生活和社會實際,體現(xiàn)對知識綜合應(yīng)用的學(xué)習(xí)活動。一般法學(xué)專業(yè)的實踐課為到法院實習(xí),或組織模擬法庭等。由于我校暫時未開設(shè)法學(xué)專業(yè),其他專業(yè)和法學(xué)相關(guān)性不是很強,所以暫時沒有法學(xué)類的實踐課。
(二)山西工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程開設(shè)情況
1商學(xué)院
我校商學(xué)院開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的共有三個專業(yè):工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)及人力資源專業(yè)。其中工商管理專業(yè)在第三學(xué)年第六學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法,周三課時,共計48課時,以考查課形式考查。市場營銷專業(yè)在第三學(xué)年第五學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法,周三課時,共計48課時,以考試課形式考查。人力資源專業(yè)在第三學(xué)年第五學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法,周三課時,共計48課時,也以考試課形式考查。
2會計學(xué)院
我校會計學(xué)院會計專業(yè)的三個方向:會計實務(wù)方向、會計應(yīng)用理論方向、注冊會計方向均在第二學(xué)年第三學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法這門課程,也均為三課時,共計48課時,以考查課形式考查。
3金融學(xué)院
我校金融學(xué)院財務(wù)管理專業(yè)與金融工程專業(yè)是在第二學(xué)年第三學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法這門課程,周三課時,共計48課時,以考查課形式考查。
4建筑工程學(xué)院
我校建筑工程學(xué)院工程造價是在第一學(xué)年第一學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法,二課時,共計32課時,以考查課形式考查。
5旅游與酒店管理學(xué)院
我校旅游與酒店管理學(xué)院旅游管理專業(yè)本科層次沒有開設(shè)經(jīng)濟(jì)法,酒店管理專業(yè)專科層次在第二學(xué)年第四學(xué)期開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程,周三課時,共計48課時,以考試課形式考查。
6通才教學(xué)部
通才教育也稱通識教育或博雅教育,起源于亞里士多德提出的自由教育,旨在培養(yǎng)知識廣博、目光遠(yuǎn)大、具有良好道德品質(zhì)的高素質(zhì)人才。我院牛三平院長在研究美國通才教育的基礎(chǔ)上,走訪了許多企業(yè),了解其用人要求,掌握了市場迫切需要高級管理人才的信息并結(jié)合學(xué)校教學(xué)改革的需要,于1996年在我院開辦了首屆通才班,實施通才教育。我院通才教育是在四年一貫制的通識教育的基礎(chǔ)上,配合準(zhǔn)軍事化的學(xué)生管理,完成專業(yè)教育,使學(xué)生掌握系統(tǒng)的、具有普遍意義的、啟發(fā)意義的知識結(jié)構(gòu),并得以內(nèi)化,造就良好的人文、科學(xué)和道德素養(yǎng),養(yǎng)成正確的學(xué)習(xí)方法、科學(xué)的思維方式和良好的行為習(xí)慣,并終身受益。我校通才教育部開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的目前有工商管理專業(yè)和財務(wù)管理專業(yè),其中工商管理專業(yè)在第三學(xué)年第五學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)法,三課時,共計48課時,以考試課形式考查;財務(wù)管理專業(yè)第三學(xué)年第五學(xué)期開設(shè),三課時,共計48課時,以考查課形式考查。
二、山西工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程開設(shè)存在的問題
筆者在我校擔(dān)任經(jīng)濟(jì)法專職教師將近三年,為各專業(yè)本??瞥袚?dān)了六學(xué)期經(jīng)濟(jì)法教學(xué)任務(wù),在教學(xué)經(jīng)驗中總結(jié)經(jīng)濟(jì)法課程開設(shè)存在的如下問題。
(一)學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)薄弱
我校學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)較差,原因有兩方面。第一,我校屬于二本C類學(xué)校,所招學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和其他本科院校相比略有差距,尤其是初、高中應(yīng)掌握的政治等學(xué)科里涉及法學(xué)的知識學(xué)生掌握情況差強人意。第二,按照我國相關(guān)規(guī)定,高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的非法學(xué)專業(yè)不再開設(shè)法律基礎(chǔ)等公共基礎(chǔ)課,而將法學(xué)基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)課合并,統(tǒng)一開設(shè)。這樣一來學(xué)生在開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程之前接觸法學(xué)的機(jī)會又大大減少,再加之我校的思想道德基礎(chǔ)與法律修養(yǎng)課程往往由思政方向老師授,導(dǎo)致在學(xué)習(xí)的過程中法學(xué)基礎(chǔ)知識學(xué)不透,甚至一帶而過。這就導(dǎo)致在以后開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程時,學(xué)生該掌握的法學(xué)知識沒有掌握,難以和經(jīng)濟(jì)法課程形成有效的銜接。
(二)課程安排不甚合理
經(jīng)濟(jì)法按照我校人才培養(yǎng)方案的規(guī)定,屬于專業(yè)基礎(chǔ)課一類。專業(yè)基礎(chǔ)課,顧名思義,為專業(yè)課的開設(shè)奠定基礎(chǔ)之課,但是我校不同學(xué)院不同專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程時間和課時以及考查課程的方式卻存在諸多不合理之處。比如,商學(xué)院在第三學(xué)年第五學(xué)期甚至是第六學(xué)期才開設(shè)經(jīng)濟(jì)法這門課程,此時已經(jīng)到了學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)課的時候,不再開設(shè)經(jīng)濟(jì)法為時已晚。大部分學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程為周三課時,共計48課時,而經(jīng)濟(jì)法涵蓋內(nèi)容又較多,課時量難以滿足課程設(shè)置的需求。大部分學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程為考查課,作為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,多法學(xué)課程本就不是十分重視,再加上為考查課,學(xué)習(xí)的時候難免會產(chǎn)生不重視課程的心理。從這三方面而言,經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)難以實現(xiàn)其教學(xué)目的。
(三)教材質(zhì)量參差不齊
目前,針對二本C類學(xué)校非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材質(zhì)量參差不齊,有的經(jīng)濟(jì)法教材甚至為非法學(xué)專業(yè)教師編寫,針對不同專業(yè),經(jīng)濟(jì)法教材內(nèi)容也沒有大的區(qū)別。比如,商學(xué)院工商管理專業(yè)應(yīng)偏重于公司法,市場營銷專業(yè)應(yīng)側(cè)重合同法,金融專業(yè)應(yīng)側(cè)重于金融法、銀行法等方向,而目前經(jīng)濟(jì)法教材還沒有如此細(xì)的分類,而要求經(jīng)濟(jì)法教材也難以涵蓋所有法學(xué)知識,這就導(dǎo)致在教學(xué)過程中,因為教材質(zhì)量欠佳,經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)和各專業(yè)的需求貼合度不高。
(四)實踐教學(xué)較難開展
我校是一所新型的以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的本科院校,在教學(xué)中非常注重實踐教學(xué)。但是由于我校目前并沒有法學(xué)院,開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的均為非法學(xué)的專業(yè),由于沒有系統(tǒng)的接受過法學(xué)教育,開展法學(xué)類的實踐教學(xué)比較困難。目前針對經(jīng)濟(jì)法的實踐教學(xué)只能停留在案例討論的初級階段,但由于合班授課人數(shù)往往在100人左右,案例討論的效果也不是很理想。
三、山西工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程改革建議
(一)加強基礎(chǔ)法學(xué)學(xué)習(xí)力度,為經(jīng)濟(jì)法開設(shè)奠定基礎(chǔ)
目前,全國高校普遍只開設(shè)思想道德與法律基礎(chǔ)一門涉及到法學(xué)的公共基礎(chǔ)課,額外增加法學(xué)基礎(chǔ)課課時量不是很現(xiàn)實,但是建議我校在開設(shè)思想道德與法律基礎(chǔ)課程的時候選擇有法學(xué)專業(yè),特別是有經(jīng)濟(jì)法教學(xué)經(jīng)驗的教師承擔(dān)思想道德與法律基礎(chǔ)課程中法律基礎(chǔ)的部分,為經(jīng)濟(jì)法將來的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)法課程的安排,為專業(yè)課學(xué)習(xí)做好鋪墊
目前,我校本科層次的專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課時基本為周三課時,針對經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容較多的實際情況,周三課時(總課時48)難以滿足經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)需求,建議學(xué)校本科層次的經(jīng)濟(jì)法課程增至周四課時(總課時64),且將考查形式統(tǒng)一為考試形式。并且建議全校統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)時間,??茖哟蔚慕?jīng)濟(jì)法課程安排在第一學(xué)年第二學(xué)期開設(shè),本科層次經(jīng)濟(jì)法課程安排在第二學(xué)年第一學(xué)期,這段時期學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較高,對于專業(yè)基礎(chǔ)課而言也能較好實現(xiàn)其開設(shè)目的,為專業(yè)課的開設(shè)做好鋪墊,并且有利于協(xié)調(diào)教師課時量的問題,不會出現(xiàn)一學(xué)期課多一學(xué)期沒課帶的情況。
(三)嚴(yán)格把好專業(yè)教材質(zhì)量關(guān),為課程的學(xué)習(xí)保駕護(hù)航
目前,針對二本C類院校的專業(yè)教材質(zhì)量差強人意,教學(xué)在選擇教材方面比較頭疼。經(jīng)濟(jì)法教材的選擇問題更加突出,法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教材體系嚴(yán)謹(jǐn)內(nèi)容充實,但選擇法學(xué)專業(yè)類經(jīng)濟(jì)法教材對于非法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言難度偏大,而一些非法學(xué)類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材質(zhì)量參差不齊,有的體系不嚴(yán)謹(jǐn),有的內(nèi)容混亂,有的法條滯后,并且不同專業(yè)重點不突出,這就需要在選取教材的時候嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),或者鼓勵本校教師針對各專業(yè)的特點自己編寫教材。
(四)適度開展相關(guān)實踐教學(xué),為知識的鞏固助力
1.低碳經(jīng)濟(jì)概念
低碳經(jīng)濟(jì)主要就是要求我們在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時多多關(guān)注環(huán)境和資源問題,主要的目的就是要減少污染氣體的排放量、減少能源的浪費、降低對于環(huán)境的污染。針對這一目的,主要采取的途徑就是轉(zhuǎn)變當(dāng)前固有的經(jīng)濟(jì)增粘模式,創(chuàng)新管理制度體制,開發(fā)新的技術(shù)手段,采用新式能源,減少石油、煤等不可再生資源的使用,最終取得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。
2.低碳建筑
低碳建筑和低碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的主要就是在建筑行業(yè)內(nèi)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用,最終達(dá)到建筑行業(yè)和環(huán)境資源共同和諧發(fā)展的目的。當(dāng)然也可以指具體的能夠有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的建筑物,其主要的衡量指標(biāo)就是溫室氣體的排放量。在建筑行業(yè)內(nèi)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的運行,推進(jìn)低碳建筑的發(fā)展是極為必要的,因為我們都知道,建筑行業(yè)是耗能最為嚴(yán)重的一個行業(yè)之一。在該行業(yè)內(nèi)大力推進(jìn)低碳建筑的發(fā)展,就能夠為整個的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。因此,理應(yīng)把低碳建筑作為未來幾年我國建筑行業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢。
二、在建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
低碳經(jīng)濟(jì)在建筑行業(yè)內(nèi)的發(fā)展不僅僅是建筑行業(yè)本身的要求,同時也是整個社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約型社會建設(shè)的必然要求,并且還是我們?nèi)祟愇拿鞯靡匝永m(xù)和發(fā)展的必然要求。我們都知道,建筑行業(yè)是耗能大戶。以往有調(diào)查研究顯示,當(dāng)我們建筑1m2的建筑房屋平均要排放出0.8t的碳量,對環(huán)境造成了極大的破壞,當(dāng)然其消耗的能源也是較為巨大的。并且在房屋建筑后期的使用過程中也會消耗大量的能源,比如照明、通風(fēng)、采暖等都可能會繼續(xù)消耗能源,這也就造成了當(dāng)前我國能源較為短缺的現(xiàn)實,而這一現(xiàn)實也恰恰使得我們意識到了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。此外,對于環(huán)境來說當(dāng)前的現(xiàn)狀也極不理想,環(huán)境污染問題極為嚴(yán)重,這反過來對我們的生活也造成了極大的困擾,尤其是生態(tài)失衡現(xiàn)象使得我們只能自食其果。為了避免這一現(xiàn)狀的惡化,當(dāng)前我國提出了綠色GDP的概念,低碳經(jīng)濟(jì)也在各個行業(yè)中發(fā)展起來,建筑行業(yè)當(dāng)然首當(dāng)其沖的應(yīng)該進(jìn)行低碳建筑的改革。
三、低碳經(jīng)濟(jì)在建筑工程項目中的應(yīng)用
既然在建筑工程項目施工過程中我們必須進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用,那么我們理應(yīng)在具體的建筑項目執(zhí)行過程中做出必要的改進(jìn)來支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面就主要從建筑設(shè)計、建筑施工技術(shù)和具體的項目管理等三個方面,介紹在建筑工程項目中如何進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用。
1.低碳經(jīng)濟(jì)在建筑設(shè)計中的應(yīng)用
建筑設(shè)計作為建筑工程項目實施的指揮者,理應(yīng)在其中體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念,進(jìn)行相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計。只有如此,才能夠在后期的施工當(dāng)中得到相應(yīng)的體現(xiàn),最終做好低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用工作。具體來說,在建筑設(shè)計當(dāng)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要的途徑,就是通過不斷的研究和探討逐步開發(fā)出一套適合于建筑節(jié)能和低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)計流程。進(jìn)而在低碳理念的指導(dǎo)下,完善和改進(jìn)原有的建筑設(shè)計模式,降低施工中的能耗。具體到城市建筑設(shè)計,我們進(jìn)行低碳建筑設(shè)計的主要路徑都是循序漸進(jìn)的。在建筑設(shè)計的過程中充分考慮到周圍自然環(huán)境的影響和被影響,結(jié)合資源的有效利用率的提高來增強低碳設(shè)計的有效性和可實施性。此外,我們還應(yīng)該在建筑設(shè)計中的土地占用面積上下功夫進(jìn)行思考,土地占用率也是衡量一個建筑工程環(huán)境破壞狀況和耗能狀況的主要指標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)在建筑施工技術(shù)中的應(yīng)用
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)用主要還是體現(xiàn)在建筑具體施工技術(shù)上,新建筑施工技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約做出巨大的貢獻(xiàn),這也是我國針對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行最早的一項研究和實踐。在具體的建筑施工技術(shù)中進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下兩點:(1)積極開發(fā)新能源、新材料,采用新型的能源對于環(huán)境保護(hù)和不可再成能源的節(jié)約來說意義是極為重大的,也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要著眼點,比如太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮艿睦镁推鸬搅撕芎玫淖饔?;?)創(chuàng)新施工工藝也是低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的一個主要途徑,尤其是針對當(dāng)前耗能較為嚴(yán)重的幾個主要施工技術(shù)進(jìn)行必要的節(jié)能創(chuàng)新,就能在極大程度上降低整個建筑工程項目的能源使用,對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的推進(jìn)作用。
3.低碳經(jīng)濟(jì)在在項目管理中的應(yīng)用
項目管理也是建筑工程中的一個重要部分,管理的水平不僅僅對于工程的質(zhì)量和安全能夠起到重要的作用,在一定程度上也能夠有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用。比如,我們在具體的項目管理中加強對于電力使用和原材料使用的監(jiān)管就能夠起到有效的節(jié)約作用。此外,加強施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理也能夠有效地減少工程的重復(fù)施工,提高低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用程度。
四、結(jié)語