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自收到《關(guān)于積極參與____年科技活動周活動的通知》后,我村組織全體計生協(xié)干部學(xué)習文件精神,制定活動計劃,貫徹落實好上級的工作精神,辦好今年的科技活動周。
(一) 宣傳黨和國家的科技方針政策。____年5月11日,我村在顯眼的地方懸掛科技活動周主題橫幅,廣泛派發(fā)《婚前醫(yī)學(xué)檢查》、《免費婚前健康檢查須知》、《____省人口與計劃生育條例》等優(yōu)生優(yōu)育和計劃生育工作宣傳小冊子,現(xiàn)場向群眾宣傳黨和國家的科技方針政策,讓廣大群眾通過了解科技活動,體驗科技創(chuàng)新成果,理解創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新,營造加快推動自主創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展的良好社會氛圍,使“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”成為全民的自覺行動。此活動共派發(fā)宣傳資料200多份,免費發(fā)放避孕藥具50多份。
(二)突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的科普內(nèi)容。____年5月12日,我村計生辦與安全生產(chǎn)辦公室聯(lián)合到各企業(yè)、出租房及眾人的地方向本地群眾及新莞人派發(fā)科普知識宣傳單共300多份,并通過懸掛科普橫幅,張貼標語,加強低碳生活、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、身心健康等知識的普及,倡導(dǎo)建立資料節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進人與自然和諧相處。
一、加快建設(shè)公共科技創(chuàng)新平臺
一是積極推進縣科創(chuàng)中心建設(shè)??h科創(chuàng)中心強化技術(shù)與資金服務(wù)能力,努力提高孵化質(zhì)量與水平,對在孵企業(yè)加大培育力度,促進企業(yè)發(fā)展壯大。引進項目時更加注重項目的質(zhì)量及與*本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,努力引進發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高、具有一定規(guī)模的高新技術(shù)項目??苿?chuàng)中心全年新引進孵化企業(yè)14家,完成年度目標任務(wù)的140%;孵化企業(yè)申報各級科技計劃項目58項,有2家企業(yè)通過了浙江省軟件企業(yè)認定,中心內(nèi)軟件企業(yè)達到4家??苿?chuàng)中心累計引進孵化企業(yè)達到83家,累計引進博士30人、碩士37人、高級職稱人員36人,其中有26人為歸國留學(xué)人員。入駐企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入突破2億元,為去年同期的3.7倍;外貿(mào)出口322萬美元。中心先后被命名為省級青年創(chuàng)業(yè)基地、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和縣級愛國主義教育基地。
二是加快建設(shè)行業(yè)研發(fā)平臺?!罢憬锌齐娐曆邪l(fā)中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發(fā)中心”等行業(yè)研發(fā)平臺已正式組建,電聲研發(fā)中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個行業(yè)研發(fā)平臺將依托中科院聲學(xué)所和中科院上海應(yīng)用物理研究所強大的科研資源和人才技術(shù)優(yōu)勢,積極構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、成果產(chǎn)業(yè)化平臺,加快各類科技成果在*轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為*主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才引進和培養(yǎng)提供載體。
三是加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺。進一步完善電子電聲產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺實施方案,向省科技廳申報了省級公共科技創(chuàng)新條件平臺,進一步推動電子元器件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我縣電子、電聲產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極與省林學(xué)院等單位接洽,研究探索組建*縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的可行性,利用科研單位的人才及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺優(yōu)勢,在木業(yè)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化上開展全面合作,切實提升*木業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
二、努力提升科技創(chuàng)新能力
一是積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們立足*發(fā)展基礎(chǔ),堅持“有所為,有所不為”,遴選一批市場容量大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加強政策引導(dǎo),加大培育扶持力度,在電子、新材料、新能源、五金機械等領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。今年,全縣新增各級高新技術(shù)企業(yè)13家,完成年度目標任務(wù)的130%,浙江眾成包裝材料有限公司被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè);新增省科技型中小企業(yè)11家、市民營科技企業(yè)9家;新增省高新技術(shù)產(chǎn)品24項,完成年度目標任務(wù)的160%。截至年底,全縣有各級高新技術(shù)企業(yè)43家,比20*年增長22.9%,其中國家級6家、省級19家,有省科技型中小企業(yè)40家、嘉興市民營科技企業(yè)90家。全縣25家省級以上高新技術(shù)企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入58.16億元,同比增長51.9%,上繳利稅總額9.14億元,出口創(chuàng)匯3.29億美元,分別比上年增長42.6%、38.8%。全縣規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率24.83%,比上年上升1.67個百分點。
二是加強企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極落實各項扶持政策,大力倡導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵和支持企業(yè)承擔科技項目。組織實施了一批節(jié)能減排項目,以科技創(chuàng)新推動企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗。全縣共列入各級各類科技計劃項目291項,其中國家級項目立項10項,“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,“內(nèi)增強型竹木復(fù)合集裝箱底板”列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目;列入省級項目161項、市級項目19項、縣級項目101項;列入省級新產(chǎn)品125項,省級新產(chǎn)品驗收82項,分別完成年度目標的156%、137%。全年獲得各級科技進步獎51項,其中省級3項、市級20項、縣級28項,市級科技進步獎取得歷史性突破;獲獎成果中,技術(shù)水平處于國際先進水平的有3項、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的有30項。加強企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),新組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級2家、市級5家、縣級5家。
三是加強專利工作。認真抓好20*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。加強專利培訓(xùn),共組織專利培訓(xùn)班9次,參加市級以上專利培訓(xùn)5次,參與企業(yè)155家、230人次。全年共申請專利673件,授權(quán)專利543件,其中發(fā)明(進入實質(zhì)審查)和實用新型專利187件,發(fā)明專利正式授權(quán)12件。加強專利示范企業(yè)培育,新認定專利示范企業(yè)省級2家、市級3家、縣級6家。
四是進一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范導(dǎo)向作用,與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作,開展了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣創(chuàng)建工作,制定了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣實施方案。7月,我縣被省科技廳列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣,大云鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)和示范村。12月,大云鎮(zhèn)被國家科技部認定為國家級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,列入國家級和省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目各1項。積極培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè),新認定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)1家。
五是加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。組建了*縣電子電聲省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心;縣生產(chǎn)力促進中心緊緊圍繞企業(yè)需求,開展技術(shù)咨詢、科技項目申報、評估、專利、科技培訓(xùn)等特色服務(wù),共科技項目61項,專利中介服務(wù)69項,開展獨立評估業(yè)務(wù)157項。全縣技術(shù)合同登記251項,合同金額1350.*萬元。網(wǎng)上技術(shù)市場新增會員企業(yè)99家,上傳技術(shù)難題140項,提供技術(shù)難題研發(fā)經(jīng)費9763萬元,網(wǎng)上簽約技術(shù)合同37項,技術(shù)合同成交額6867萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品交易數(shù)16項,交易額960萬元。
六是進一步加大科技投入。全年縣財政安排科技支出2946萬元,占當年縣級財政總支出的4%,比上年增長10%。其中科技三項經(jīng)費支出2575萬元,占科技投入的87%。落實對科技創(chuàng)新活動的優(yōu)惠政策,對申報20*年度財政高新扶持資金的39家企業(yè),兌現(xiàn)扶持資金457.6萬元。
三、積極開展科技合作交流
一是加強科技橫向交流。加強北京、上??萍悸?lián)絡(luò)站建設(shè),調(diào)整充實了聯(lián)絡(luò)站成員。舉辦了“20*專家教授*行”科技交流活動,邀請了復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟、中科院上海分院、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等高校院所的15名專家教授,開展了科技項目推介、校企互動洽談以及難題對接活動。組織企業(yè)參與省內(nèi)外科技交流活動11次,舉辦了*紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會,邀請東華大學(xué)的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮(zhèn)紐扣、紡織、植絨行業(yè)的發(fā)展獻計獻策;組織企業(yè)參加北京科博會,與清華大學(xué)有關(guān)院系和中科院物理所、中科院微電子所等進行技術(shù)對接。深入各鎮(zhèn)、企業(yè),做好技術(shù)難題征集工作,篩選出46個難題匯編成冊,發(fā)往北京、上海等地的高校、科研院所,為下一步開展科技合作交流活動奠定基礎(chǔ)。
二是加強科技接軌上海。進一步深化與上海高校、科研院所的合作,制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學(xué)、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等單位開展了科技中介服務(wù)機構(gòu)對接洽談,加強與上??萍贾薪闄C構(gòu)的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動,將上海高校推介的項目整理、篩選后,選取適合我縣產(chǎn)業(yè)的項目匯編成冊,下發(fā)到有關(guān)企業(yè)。
三是加強對科技合作項目的支持。充分發(fā)揮科技合作專項資金的作用,加大對科技合作項目的扶持力度,鼓勵企業(yè)加強高新技術(shù)的引進消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵更多的企業(yè)與高校、科研院所進行產(chǎn)學(xué)研合作。今年,確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發(fā)”等5個項目,作為科技合作專項資金項目,予以專項經(jīng)費扶持。全年我縣企業(yè)與高校院所共達成科技合作項目37項,合作金額6786.75萬元,項目總投資19326.75萬元。
四、進一步完善科技創(chuàng)新環(huán)境
一是完善鼓勵科技創(chuàng)新的政策體系。研究制訂我縣新的促進科技進步和科技創(chuàng)新的政策,加大對科技創(chuàng)新的扶持力度。落實上級有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣的政策,出臺了《*縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除政策的實施辦法》,進一步鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競爭力。
二是營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。進一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責任制考核。組織開展了20*-20*年度全國科技進步先進縣考核工作。調(diào)整充實了新一屆縣政府專家咨詢委員會,特別聘請了6位杭州、上海等地的知名專家任委員,增強專咨委的力量。深化科技特派員工作,選派了新的一批科技特派員入駐11個鎮(zhèn),加強對科技特派員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三是實施科技創(chuàng)新“六個一批”示范工程。通過開展科技進步、專利、自主品牌(商標、名牌)、標準化、信息化、農(nóng)業(yè)科技等六類科技創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)的培育,重點扶持一批科技創(chuàng)新型骨干企業(yè),引導(dǎo)社會資源向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。
五、提高科技管理和服務(wù)水平
一是加強科技項目和經(jīng)費管理。在科技計劃項目和科技經(jīng)費的管理中,繼續(xù)堅持“三審一決策”制、異地評審制、招投標和課題制、合同制,完善第三方獨立評估制度,建立科學(xué)的評估監(jiān)督和績效考評機制,努力提高科技管理效率。
二是努力提高科技服務(wù)水平。結(jié)合作風建設(shè)年和“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動,縣科技局不斷加強作風建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,主動深入鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展調(diào)查研究,宣傳科技政策,協(xié)助企業(yè)做好新產(chǎn)品開發(fā)和項目申報。建立了重大科技項目跟蹤服務(wù)制度,及時解決企業(yè)在科技項目實施過程中遇到的難題。加強調(diào)查研究,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭承擔一個重點課題進行深入調(diào)研,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。
200*年是我公司體制改革后的第一年,也是我公司建設(shè)一流供電企業(yè)關(guān)鍵性的一年,創(chuàng)一流給我們工作和學(xué)習帶來巨大的推動作用,同時,也對供電企業(yè)的管理水平、電網(wǎng)供電能力、配電系統(tǒng)供電可靠性以及設(shè)備裝備水平提出了更高要求,這無形中大大增加了科技進步工作量。今年,在公司黨委、經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過公司全體科技人員的共同努力,圓滿完成了各項工作任務(wù)指標。
一、加強了科技進步工作的管理體制。今年上半年我公司為了加大了科技進步工作力度,及時調(diào)整了公司科科學(xué)與技術(shù)進步工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員,成立了以公司經(jīng)理為組長,公司黨委書記、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責人為成員的新一屆科學(xué)與技術(shù)進步工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。明確了在生產(chǎn)副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下由總工程師具體負責各項工作的開展和落實。強化了生技科作為全公司科技進步職能管理部門的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等管理職能。信息中心作為全公司電腦、網(wǎng)絡(luò)及95598管理部門,代表了未來供電企業(yè)科技發(fā)展的方向。
二、技改工作按計劃順利結(jié)束。今年列入技改計劃的工作主要有兩項,一個是“調(diào)度自動化系統(tǒng)改造工程”,x月份開工,x月xx日成;另一個是“xx、xx變電站遠方信號復(fù)位遙控技術(shù)改造”,x月x日開始改造,x月xx日改造結(jié)束。
三、科技創(chuàng)新工程已全部完成??萍紕?chuàng)新類工程一共有三個,“呼叫中心建設(shè)工程”、“變電站主設(shè)備狀態(tài)檢測及診斷技術(shù)”和“光纖通訊工程”?!昂艚兄行慕ㄔO(shè)工程”、“變電站主設(shè)備狀態(tài)檢測及診斷技術(shù)”于上半年已經(jīng)完成;“光纖通訊工程”也于x月xx日完成。
四、加大了引進新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的工作力度。今年在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,xx、xx及xx變電站遙視技術(shù)進展順利,于x月底就已經(jīng)完工。本項目由生技科負責實施,責任人是xxx科長,引進的是xx有限公司的產(chǎn)品。該裝置可以遠程巡視現(xiàn)場各類設(shè)備,在各種惡劣、危險的環(huán)境中,再也無須人們涉險進行現(xiàn)場巡檢;還能實時獲得來自現(xiàn)場的報警信息——火警、非法入侵等,并將事故現(xiàn)場實況記錄下來,為分析事故提供第一手資料。nt系列遠程圖象監(jiān)控系統(tǒng),集音視頻監(jiān)控、遠紅外激光測溫及防火防盜于一體,遠程監(jiān)控及會議電視功能于一身,監(jiān)控前段采用專用的壓縮編碼設(shè)備,最大程度消除由于普通計算機及操作系統(tǒng)本身存在問題而給系統(tǒng)帶來的不穩(wěn)定因素。該系統(tǒng)具有良好的兼容能力,能與其他監(jiān)控系統(tǒng)相互兼容。另外由服務(wù)公司負責的“低壓電源切換開關(guān)的應(yīng)用”項目,在x月份連開工帶投入使用已經(jīng)全部完成。該項目在吸取了以往“備自投”技術(shù)的基礎(chǔ)上,又加以改進,由電源轉(zhuǎn)換執(zhí)行斷路器、自動控制器、電動操作機構(gòu)、執(zhí)行斷路器間機械連鎖及手動專用手柄組成。執(zhí)行斷路器qn、qr均保持原有過流保護和斷路保護功能。
1、認真編制了2020年科研計劃,提出2020年科技推廣計劃
根據(jù)工作安排,從19年10月以來,共收到局有關(guān)處室、市局、學(xué)院等單位申請的科研項目45項,項目審查通過了三個階段,一是經(jīng)局內(nèi)征求教授級高工和處領(lǐng)導(dǎo)意見,共提出38項;二是組織專家進行評審,對項目研究的必要性、可行性、預(yù)期水平與效益三個方面進行打分,并提出研究的總經(jīng)費和相關(guān)的問題與建議。三是征求了科教處意見。
通過三個階段,提出了2020年度的科研立項項目共32項,具體項目是地方道路隧道機電設(shè)施的現(xiàn)狀與研究、基于多種無線傳輸技術(shù)的機電設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建方案研究、隧道支護留核心土環(huán)形開挖工法適用性研究、水毀工程設(shè)計指南、預(yù)應(yīng)力碳纖維在橋梁受彎構(gòu)件加固中的應(yīng)用研究、水毀數(shù)據(jù)資料的網(wǎng)絡(luò)化管理與監(jiān)測研究等;并將項目上報科教處。
在科技推廣項目上,2019年提出了瀝青熱再生技術(shù)(時代列車)推廣應(yīng)用、瀝青纖維封層技術(shù)推廣應(yīng)用、鋼管混凝土拱橋拱座及拱肋混凝土性能研究成果推廣應(yīng)用3個項目作為19年科技推廣項目,目前均已經(jīng)應(yīng)用推廣。
2、全面推進工程造價復(fù)核工作
一是建章立制,落實我局工程內(nèi)部審價程序。在出臺《工程項目造價審查暫行辦法》的基礎(chǔ)上。2019年以來進一步規(guī)范工程項目造價審查工作程序、落實提高審查質(zhì)量、合理確定和有效控制工程造價的措施。效果主要體現(xiàn)在:促進主辦處室經(jīng)辦人員對造價審查質(zhì)量的重視程度,工作更加細致認真,審查過程中差錯現(xiàn)象明顯減少;促進了設(shè)計審查過程中方案經(jīng)濟技術(shù)比選和設(shè)計優(yōu)化;對造價復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的部分大中修工程存在設(shè)計數(shù)量計算不準確、設(shè)計文本及造價文件編制質(zhì)量存在的問題,向業(yè)務(wù)處室溝通反饋促進了出臺《大中修工程設(shè)計指南》,提高了養(yǎng)護大中修工程設(shè)計文件質(zhì)量。
二是做好服務(wù),共同提高技術(shù)人員水平
2019年以來,我室加大對造價文件的編制和審核、定額的運用等造價審核工作的技術(shù)交流,通過座談形式對局工程審價中有關(guān)溝通機制、工作中出現(xiàn)的問題及解決辦法進行了討論,提出在審核工程概(預(yù))算時應(yīng)把握的原則、目前存在的問題和難點等,統(tǒng)一工作流程,統(tǒng)一把關(guān)尺度。全面提高了局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室技術(shù)人員對工程造價的審核質(zhì)量。并且我室還主動做好服務(wù)工作,針對局業(yè)務(wù)處室日常工作較多,出差頻繁等實際現(xiàn)狀,有時對國家的政策變動信息和上級的技術(shù)政策文件不能及時了解和掌握,我們以總室名義書面函告各處室。如從2019年1月1日起國家取消了概(預(yù))算中的部分規(guī)費,我們將這一政策及時函告各處室,并提出統(tǒng)一時間點的建議。通過培訓(xùn)和服務(wù),不僅提高了全體技術(shù)人員對審價工作的認識和重視程度,進一步理順了溝通協(xié)調(diào)的機制,同時也大大提高了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平,受到了一致好評。
三是嚴格把關(guān),確保工程造價復(fù)核質(zhì)量
對送核項目,審價小組工作人員在熟讀設(shè)計文件、理解設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上,嚴格按照技術(shù)標準、規(guī)范和工程概(預(yù))算辦法及相應(yīng)的定額,認真復(fù)核計算每一個數(shù)據(jù)和材料單價,力爭做到實事求是、造價合理。對于在復(fù)核過程中,發(fā)現(xiàn)對設(shè)計意圖理解不一致,或有重大錯誤等情況時,主動與經(jīng)辦處室溝通協(xié)商,認真分析理解設(shè)計思想,結(jié)合其它工程的實踐經(jīng)驗,提出修改完善的書面建議意見,供主辦處室參考,對不能取得與主辦處室一致意見的,提交局專題會議討論決定。同時為不耽誤項目的審批進程,復(fù)核人員經(jīng)常加班加點,確保項目復(fù)核工作在3個工作日內(nèi)完成。截止2019年10月末,復(fù)核新改建工程估算、概算及設(shè)計變更79項,復(fù)核大中修、水毀修復(fù)、橋梁改造等養(yǎng)護工程預(yù)算257項,復(fù)核路建設(shè)工程預(yù)算2項,提出造價復(fù)核意見1300多條,意見被各主辦處室采納率達到90%以上,復(fù)核建議涉及調(diào)整新改建項目概算達28000億元,養(yǎng)護工程預(yù)算4000多萬元。
3、開展科技調(diào)研和現(xiàn)場落實“雙服務(wù)”
根據(jù)局統(tǒng)一部署,迅速行動開展“雙服務(wù)”(“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”)專項行動。2月10日-12日,由總工帶隊,奔赴服務(wù)基層點進行技術(shù)支持,在工地現(xiàn)場,服務(wù)組進入隧道工作面,分析巖質(zhì)狀況,解析施工次序,優(yōu)化洞口施工方案,提出施工中還未排查的問題,對中隔墻的連接和排水方案進行會診,并在施工駐地辦公室對隧道設(shè)計、施工新技術(shù)向設(shè)計施工的技術(shù)人員進行了深入淺出的講解;在軟基處理工地,服務(wù)組提出了降低路基,拋石處理等方案來補充優(yōu)化軟基處理。
4、組織山區(qū)公路水毀防治技術(shù)培訓(xùn)
4月份,在XX組織山區(qū)水毀防治技術(shù)培訓(xùn),全省系統(tǒng)80余名基層技術(shù)人員參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)通過重點講解我省山區(qū)河流水文特征、水毀的主要特征類型、預(yù)防的主要措施、滑坡水破壞特性、水毀修復(fù)的主要技術(shù)手段以及水毀修復(fù)實例分析,旨在推廣近兩年來我局在山區(qū)水毀防治、小流域綜合治理和公路滑坡治理等方面的科研成果。
5.組織召開全省公路科技管理工作座談會
8月11日,在XX組織召開全省科技管理工作座談會,各市分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)、科技工作人員共30多名與會,會議交流近年來各地科技管理工作情況和科研項目完成情況,研討了科技研發(fā)、“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用等,以及科技管理工作如何與“建設(shè)打造五路”相結(jié)合的舉措。布置了2010年全省公路科技項目申報工作,對各地提出的科技工作建議做了答復(fù)和梳理,會議對下一步的科技管理工作將會起到很好的推動作用。
一、強化政治理論學(xué)習,提高本部門工作效力和干部職工的科技管理業(yè)務(wù)水平。
為把黨的科技方針、政策深入貫徹落實到全體職工中,我局認真貫徹學(xué)習了省、市科技工作會議精神;認真貫徹學(xué)習黨的路線方針政策,黨的*大、*屆二中全會、全國“兩會”精神和省第八次黨代會、省委八屆四次全會以及市第二次黨代會、市委二屆五次全會和縣委十屆四次全會會議精神。同時,按照我縣開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論教育活動工作的部署,制定了縣科技局關(guān)于開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的實施方案,成立了縣科技局關(guān)于開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,并把開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論教育活動作為近期強化科技局全體干部職工工作效力和提高全體干部職工科技管理業(yè)務(wù)水平的工作重點。使全局工作作風不斷得到改善,宗旨意識、服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度有了進一步轉(zhuǎn)變,全心全意為人民服務(wù)的熱情進一步高漲。
二、認真開展“進村入戶送科技”活動
根據(jù)科技部、、中國科協(xié)下發(fā)的《關(guān)于舉辦*年科技活動周的通知》精神,按照省、市科技部門的統(tǒng)一安排部署,*年*縣科技活動周于5月27日至30日舉行。今年我縣科技活動周緊緊圍繞“喜迎奧運、攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”這個主題和在全縣范圍內(nèi)開展的“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論教育活動,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀,全面實施科教興縣戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,普及科技知識,弘揚科學(xué)精神。
活動期間,在*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)鄉(xiāng)各懸掛了一條“喜迎奧運、攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題宣傳橫幅,出動車輛24輛次,發(fā)放各類技術(shù)資料16種15560份、科技知識手冊58種5048冊;發(fā)放各種避孕用具5000多支、避孕藥300多盒;展出科普掛圖41套410多幅。共組織干部、科技人員156人次深入到*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)開展科技宣傳、咨詢活動,設(shè)立現(xiàn)場科技咨詢臺7個,技術(shù)咨詢?nèi)藬?shù)3000余人次,接受群眾觀摩1.2萬人次。幫助群眾解決種養(yǎng)、醫(yī)療保健等方面疑難問題104條;舉辦科技培訓(xùn)班15期、培訓(xùn)人數(shù)675人次。
通過一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、參與面廣、影響面寬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法,進一步提高了干部群眾的科技文化素質(zhì),形成了全縣城鄉(xiāng)上下聯(lián)動,廣大干部群眾踴躍參與,大興科普的良好局面,有力地推進了社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型*的建設(shè)步伐,營造出增強自主創(chuàng)新能力,促進和諧社會建設(shè)的良好社會氛圍,體現(xiàn)了開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論教育活動重在實效的要求。
三、扎實推進*縣邊疆解‘五難’(學(xué)科技難)惠民工程的實施
根據(jù)市科技局實施“云南邊疆解‘五難’(學(xué)科技難)惠民工程”實施方案的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作內(nèi)容,為切實做好我縣嘉禾鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村群眾“學(xué)科技難”惠民工程的各項工作,按照“力爭一年形成聲勢,兩年明顯改觀,三年大見成效”的具體要求,加強農(nóng)村科技基本陣地建設(shè),大力開展多種形式的科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)村群眾科技素質(zhì)和接受應(yīng)用先進實用技術(shù)的能力和水平,因地制宜,推廣應(yīng)用先進實用農(nóng)業(yè)科技成果。通過三年的努力,使我縣每個行政村建一個科技活動室,并配備一批科技圖書、光碟;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長科技助理,每個行政村培養(yǎng)一名科技輔導(dǎo)員;每戶農(nóng)民都能真正掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù),并應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中,使全縣農(nóng)村群眾“學(xué)科技難”的問題得到基本解決,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量和貢獻率得到顯著提高。
今年,計劃在*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立50戶科學(xué)養(yǎng)豬示范。在*鄉(xiāng)建立600畝蔬菜種植樣板示范基地;在*鄉(xiāng)種植大樹茶2500畝;在*鎮(zhèn)新擴建魚塘面積20畝,引進魚苗新品種50萬尾,開展科學(xué)養(yǎng)魚示范。目前已在*鄉(xiāng)建立科學(xué)養(yǎng)豬示范戶5戶,引進仔豬60頭,在*鄉(xiāng)建立科學(xué)養(yǎng)豬示范戶11戶,引進良種母豬10頭,雜交仔豬148頭,在*鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立科學(xué)養(yǎng)豬示范戶20戶,引進仔豬230頭,開展科學(xué)養(yǎng)魚示范20畝,引進良種魚苗52萬尾;二是在*年啟動實施項目的3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已選派了1名科技特派員。制定并下發(fā)了《*縣科技特派員管理辦法》,明確了科技特派員的職責、任務(wù)、相關(guān)待遇和獎勵措施;三是每個行政村培養(yǎng)1名科技輔導(dǎo)員,從具有初中以上文化、科技意識較強、學(xué)科學(xué)用科學(xué)積極性較高、有較強的科技示范帶頭作用的當?shù)剞r(nóng)民中培養(yǎng)了一批科技輔導(dǎo)員,全縣已培養(yǎng)26名科技輔導(dǎo)員;四是按照每個成年農(nóng)民接受1次以上科技培訓(xùn),掌握1門以上實用技術(shù)的要求,結(jié)合我縣邊疆農(nóng)業(yè)科技推廣的實際需要,今年,共組織農(nóng)民開展多種形式的科技培訓(xùn),今年1-6月,累計開展學(xué)科技難技術(shù)培訓(xùn)106期,受訓(xùn)人員達6878余人次,
四、認真做好科技興邊富民強縣項目申報工作
今年4月,國家科技部、省科技廳科技興邊富民強縣調(diào)研組到*調(diào)研我縣開展科技興邊富民強縣工作,根據(jù)科技部、省科技廳關(guān)于對科技興邊富民強縣調(diào)研的有關(guān)要求和調(diào)研組對我縣開展科技興邊富民強縣工作調(diào)研的反饋意見。我局積極向國家科技部和省科技廳申報了我縣計劃實施科技興邊富民強縣項目4項:即*縣肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范推廣、甘蔗新品種引進及高產(chǎn)高糖栽培技術(shù)示范推廣、*縣核桃種植技術(shù)推廣及示范、*縣5000畝有機茶生產(chǎn)加工基地建設(shè)。目前,以上申報4個項目尚未批復(fù)立項。
五、強化科技項目申報和管理工作的力度
縣科技主管部門始終把科技項目作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,積極論證、嚴格篩選,認真實施;同時,堅持多渠道爭取,不斷加大項目資金,切實抓好科技項目申報和管理工作。今年已組織申報省科技項目1項,即*縣邊疆解‘五難’(學(xué)科技難)惠民工程,現(xiàn)該項目通過省科技廳立項批準實施,補助資金55萬元。目前,該項目正在處于實施過程中。
為提高全體員工消防“四個能力”,在遇到火災(zāi)事故發(fā)生時能快速高效的進行初期火災(zāi)處理,及時妥善地組織游人有序逃生,最大限度地減少人身傷亡。石油科技館于2016年6月14日上午,舉行了消防應(yīng)急疏散及初期火災(zāi)撲救演練。
此次演練得到了展館中心相關(guān)部門的大力支持和配合,是石油科技館組織開展“安全活動月”最重要的一項活動。
演練的主要內(nèi)容為:一是請油田消防支隊邱淳教官現(xiàn)場培訓(xùn),講解大型公共場所及人員密集場所逃生技巧、滅火器正確使用方法,消火栓和水龍帶使用方法;二是現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火警、引導(dǎo)游人疏散逃生及撲救演練過程;三是各部門人員進行滅火器實際操作演練。 在模擬火災(zāi)現(xiàn)場中,秩序維護人員啟動手動火警報警;消防控制室值班員到現(xiàn)場確認火情,并及時通知客服中心;客服中心立即通知火災(zāi)事故應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責人;義務(wù)消防隊員第一時間趕到現(xiàn)場,利用滅火器、消火栓進行初期火災(zāi)滅火;秩序維護部門配合展廳講解員組織游客進行有序、安全疏散;安全救護人員有力保障整個疏散過程中的游人安全及展廳內(nèi)游人的搜救。
通過本次演練,籌備組的維修、消防、弱電等工程班組、客服中心、秩序維護部、保潔部熟悉了相應(yīng)的應(yīng)急疏散與滅火流程,秩序維護部很好的強化了疏散流程,熟悉區(qū)域逃生路線,高效的保障展廳內(nèi)游客在突發(fā)事件下的人身安全;消防班員工熟練地掌握火災(zāi)報警流程及報警點位位置,最大程度地減少了火災(zāi)的救助時間。 同時,在演練中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如人員反應(yīng)不及時,過程中員工態(tài)度認識不夠,不嚴肅認證,滅火器材使用不當?shù)?,對暴露出的實際問題,我們將進行及時調(diào)整糾正,為確保科技館的消防安全打下堅實的基礎(chǔ)。
一、積極推進工業(yè)品網(wǎng)上交易,努力拓寬企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。當今的時代是知識經(jīng)濟,信息經(jīng)濟時代,企業(yè)發(fā)展的很多難題可以借助現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段予以解決。近年來,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)市委、市政府提出的“大力發(fā)展電子商務(wù),接軌現(xiàn)代物流,加快經(jīng)濟發(fā)展”的要求,積極引導(dǎo)企業(yè)參加“電子商務(wù)”,工業(yè)品網(wǎng)上交易,積極幫助企業(yè)解決工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道不暢通的難題,進一步拓寬了企業(yè)產(chǎn)品的市場,提高了企業(yè)電子商務(wù)水平。通過努力,現(xiàn)我鄉(xiāng)已有家企業(yè)用電子商務(wù)進行網(wǎng)上交易。
二、大力加強全鄉(xiāng)信息化、辦公自動化建設(shè)。近年來,××鄉(xiāng)積極致力于加強信息化建設(shè),著力打造“數(shù)字××”。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對信息化建設(shè)十分重視,多方籌措資金,以鄉(xiāng)信息中心作為建設(shè)主陣地,依托農(nóng)技,建立健全全鄉(xiāng)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!痢拎l(xiāng)的農(nóng)技工作一向走在全區(qū)的前列,目前已實現(xiàn)村級農(nóng)技服務(wù)站“村村通,全覆蓋”。各村依托信息服務(wù)站,上網(wǎng)查詢農(nóng)業(yè)信息,對外供求信息,為村民的生產(chǎn)生活提供了方便。今年,我鄉(xiāng)辦公自動化建設(shè)大力加強。今年為建設(shè)青年中心和人才培訓(xùn)基地等軟硬設(shè)施投資改善辦公條件經(jīng)費達多萬元配備電腦臺,打印機臺,值此××鄉(xiāng)政府現(xiàn)有計算機臺數(shù)達到臺,打印機臺,印刷一體機臺以及數(shù)碼相機只,基本實現(xiàn)專線上網(wǎng),并指定專人負責,鄉(xiāng)政府日常文件、文稿基本實世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,現(xiàn)數(shù)字化管理和輸出,全鄉(xiāng)各行政村也至少有一臺電腦上網(wǎng)?!痢拎l(xiāng)還有了自己獨立的網(wǎng)站,實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,并有專人負責維護?,F(xiàn)在,××鄉(xiāng)網(wǎng)站各類功能基本齊全,并實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)視頻。鄉(xiāng)機關(guān)還專門安排了人員進這些設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進行管理,機關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理人員對鄉(xiāng)機關(guān)網(wǎng)站堅持天一次進行信息更新,并及時我鄉(xiāng)各類中心工作的新聞信息。網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”和“網(wǎng)上辦公”實行網(wǎng)絡(luò)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)親自管理的方式進行,即時準確地回復(fù)群眾的來信來訪。目前,我鄉(xiāng)機關(guān)網(wǎng)站的累計訪問量已突破人次,日訪問量多人次。今年上半年,我鄉(xiāng)機關(guān)網(wǎng)站的信息的更新情況和領(lǐng)導(dǎo)信箱回復(fù)情況多次得到了區(qū)政府信息中心的表揚。下半年,我鄉(xiāng)公文交換系統(tǒng)和農(nóng)民信箱系統(tǒng)與區(qū)政府順利完成對接,現(xiàn)在一切運行正常。年底我鄉(xiāng)信息化建設(shè)工作還得到了區(qū)委書記吳國升的親自批示。
三、強化科技創(chuàng)新,增強企業(yè)再生產(chǎn)能力。針對我鄉(xiāng)中小企業(yè)多,自主創(chuàng)新能力薄弱,技術(shù)裝備與生產(chǎn)工藝落后的問題,一年來,我們積極引導(dǎo)經(jīng)濟主體,開展產(chǎn)、學(xué)、研活動。利用“科工會”為契機,鼓勵和支持高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合建立研究開發(fā)機構(gòu),使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。與此同時我們積極引導(dǎo)經(jīng)濟主體、依靠科技進步,引進先進技術(shù)設(shè)備,擴大再生產(chǎn)能力。一年中,全鄉(xiāng)有八達、九洲、利達化工、巨桑等一批重點骨干企業(yè)進行技術(shù)改造,并相繼投入正常生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計項目建成投產(chǎn)后,可增工業(yè)產(chǎn)值個億,可上繳利稅萬元以上。今年,我鄉(xiāng)企業(yè)技術(shù)難題(項目)招標工作也成效顯著,目前全鄉(xiāng)已有家企業(yè)在中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場了技術(shù)難題(項目)簡易招標書,共企業(yè)難題招標、技術(shù)需求項,擬提供研發(fā)資金萬元,超額完成區(qū)科技局下達的工作任務(wù)
四、大力加強企業(yè)對外經(jīng)濟協(xié)作。我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的“工業(yè)立區(qū)、借力發(fā)展”的要求,緊緊圍繞“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略、“人才發(fā)展”戰(zhàn)略,解放思想、引導(dǎo)幫助經(jīng)濟主體開展橫向經(jīng)濟協(xié)作,引進技術(shù)、引進人才、引進項目,努力創(chuàng)造經(jīng)濟技術(shù)對接的平臺。一年來,共引進桐廬、義烏、杭州、海寧等先進發(fā)達地區(qū)的協(xié)作項目個,項目投資萬元。
五、精心做好“科工會”籌備工作。月中旬,根據(jù)區(qū)政府的安排,我鄉(xiāng)精心組織,積極做好“科工會”的籌備工作,通過宣傳發(fā)動,全鄉(xiāng)共組織了人次,家企業(yè)參加這項活動,有家企業(yè)推進項技術(shù)對外進行技術(shù)合作,會上有衢州明大食品有限公司、衢州丸善建材等家企業(yè)與高等院校、科研院所達成合作意向。
六、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學(xué)引導(dǎo),市場高效運作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和星火示范基地的建設(shè),不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進與推廣。以市場為導(dǎo)向,推廣動植物新品種選育、病蟲害綜合防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮及深加工技術(shù)、水產(chǎn)高效及健康養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)良畜禽高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)增效技術(shù)。同時,我鄉(xiāng)還積極開展農(nóng)村科普單位、科技示范戶和農(nóng)村技術(shù)人員職稱評定工作,有力地促進了我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(一)貫徹落實國發(fā)2號文件,推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)
為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕2號)文件精神,加快推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè),形成具有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系,我局代市委市政府編制完成“全市科技大會暨創(chuàng)新型城市建設(shè)推進大會”的主體文件——《關(guān)于加強科技創(chuàng)新,推動國家創(chuàng)新型城市建設(shè),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》(代擬稿)、《市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市規(guī)劃(2011年——2020年)》(討論稿),正式頒布實施《市“十二五”科學(xué)技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,完成《市科技資源·項目·團隊引進指南》、《產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院建設(shè)方案》(送審稿)的編制工作,起草編制《市“十百千”科技企業(yè)培育工程實施方案》、《市科技局以科技創(chuàng)新促進新型工業(yè)化發(fā)展工作方案》等一系列配套措施,為我市推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了良好的政策保障;啟動了“貴安新區(qū)”科技創(chuàng)新先行先試政策研究,得到國家科技部和省科技廳的充分肯定。為爭取國家部委對我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的大力支持,在把市列入第二批國家促進科技和金融結(jié)合試點、科技部重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項試點、“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市以及組建市科技成果轉(zhuǎn)化基金等重大項目和事項上獲得了科技部的大力支持。
(二)組織科技項目申報,努力爭取上級資金支持
圍繞高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,組織實施重點科技項目66項,資助資金6105萬元,其中,重大科技專項9項,資助資金2311萬元;今年共組織我市企事業(yè)單位申報國家、省、市科技項目1000多項,爭取國家扶持經(jīng)費11880萬元,市本級科技計劃立項592項,總投入近10億元,下達資助金額9005.85萬元;我市8個高新技術(shù)領(lǐng)域項目進入國家科技部“支撐計劃”與“863計劃”,獲得科技部立項支持,共計獲得6104萬元。完成了2013年國家“863計劃”項目申報培訓(xùn)與組織申報工作,并推薦國家鋁鎂電解裝備工程技術(shù)研究中心的“鋁電解強磁場環(huán)境下特種機器人與焊接工藝關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”等10項(含高新區(qū)2項)到科技部。
(三)深入實施科技金融,實現(xiàn)科技服務(wù)體系的新突破
科技投融資服務(wù)體系不斷完善,申報國家促進科技和金融結(jié)合試點城市取得積極進展。制定了《促進科技和金融結(jié)合工作方案(2011-2015年)》,出臺《市星級信用科技企業(yè)培育計劃管理暫行辦法》,組織成立火炬信用評價服務(wù)有限公司、火炬科技成果評估交易服務(wù)有限公司兩家科技金融中介服務(wù)機構(gòu);與銀行、招商銀行等八家銀行共同搭建高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)貸款合作平臺,目前科技貸款合作平臺共獲授信68億元,實際貸款近25億元;會同銀行、建設(shè)銀行開展了5家“科技支行”試點,積極探索“科捷貸”等融資創(chuàng)新產(chǎn)品。截至目前,在科技金融計劃的支持下,市共引進參與科技金融服務(wù)體系建設(shè)的社會資金近15億元(不含銀行貸款),組建各類科技金融服務(wù)機構(gòu)20家,累計幫助科技型中小企業(yè)獲得各類融資服務(wù)近70億元。
(四)培育壯大高新技術(shù)企業(yè),確立企業(yè)創(chuàng)新主體地
2013年開展了一批高新技術(shù)企業(yè)認定培訓(xùn)工作,推薦50家以上家優(yōu)秀企業(yè)參加全國高新技術(shù)企業(yè)認定,培育了31家國家級高新技術(shù)企業(yè);按國家科技部要求,組織新材料、電子元器件、軍民結(jié)合(裝備制造)、動漫數(shù)字內(nèi)容等四個產(chǎn)業(yè)基地順利通過科技部國家高新技術(shù)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))產(chǎn)業(yè)化基地復(fù)核;2013年預(yù)計全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為630億元,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長30%左右。完成《市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系》編寫工作,健全和完善了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系;組織一批科技型企業(yè)申報省創(chuàng)新型企業(yè)和市市級創(chuàng)新型企業(yè),新增30家市級創(chuàng)新型企業(yè)、13家省級創(chuàng)新型企業(yè),另有3家企業(yè)參與國家級創(chuàng)新型企業(yè)評審。
(五)加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(基地)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
我局大力扶持農(nóng)業(yè)類科技項目,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技計劃項目40個,科技扶貧項目6個;生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)建設(shè)項目11個,其中市級生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(建設(shè)試點)3個、示范基地(建設(shè)試點)8個;低碳科技計劃項目2個,重大農(nóng)業(yè)科技專項1個。完成“特色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心”建設(shè)工作,掛牌成立了火炬生科特色食品技術(shù)研究開發(fā)工程中心;組織開展了多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),累計培訓(xùn)農(nóng)村科技人員、科技大戶、農(nóng)民3300人次;開展“農(nóng)村科技疑難問題診療行動“,引導(dǎo)科技特派員解決14項影響制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的技術(shù)難題。
(六)加大民生科技應(yīng)用推廣,支撐社會管理創(chuàng)新
針對當前“兩湖一庫”治理的科技需求,立項實施了《流域土壤磷素動態(tài)變化、釋放機制及流失風險評價》等3個科技項目;下達了“硅系合金煙塵分離提純粉體新材料礦物外加劑摻合料新技術(shù)”、“G模式的低碳社區(qū)示范推廣”等低碳計劃類項目二十余項,支持了資金400萬。培育了海天鐵合金磨料有限責任公司、山野環(huán)保發(fā)展公司等6家低碳科技示范企業(yè);在烏當區(qū)碧水人家和王崗村以及靈半山社區(qū)實施“低碳社區(qū)試驗研究和示范建設(shè)”項目,引導(dǎo)和促進了小區(qū)居民低碳生活觀念和低碳消費意識的形成。以民辦非企業(yè)的創(chuàng)新模式組建了現(xiàn)代藥業(yè)研究院和當代健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生科學(xué)研究院。
科技支撐社會管理創(chuàng)新重點工作取得實效,我局制定了《科技支撐社會管理創(chuàng)新十條措施》,發(fā)揮科技在加強和創(chuàng)新我市社會管理工作中的支撐和示范作用;組織實施“公安執(zhí)法車輛移動視頻圖像無線傳輸技術(shù)研究”等項目,并建成了省首個婦女兒童多功能信息化公共服務(wù)平臺;組織市公安局、市審計局、市政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心等部門立項實施“互動式交通信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用”等12個科技項目,提升和創(chuàng)新基層服務(wù)管理水平。
(七)完善區(qū)域創(chuàng)新體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)
2013年,全省新增4家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力支持市內(nèi)7家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟上升為國家級。對原成立的107家市企業(yè)工程中心進行考核認定并更名,共計35家企業(yè)工程技術(shù)研究中心通過認定并授牌,新認定了市標準氣體物質(zhì)工程技術(shù)研究中心等7家企業(yè)工程技術(shù)研究中心,建立了市大氣細粒子與大氣污染化學(xué)重點實驗室等3個市級重點實驗室;構(gòu)建了有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化的信息對接平臺、評估交易平臺、轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺,以及科技成果資源數(shù)據(jù)庫、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等“三臺、一庫、一網(wǎng)”服務(wù)體系;掛牌成立的大學(xué)科技園和師范大學(xué)科技園成為省級大學(xué)科技園,打破了市乃至省大學(xué)科技園數(shù)量上零的突破。全面完成中國·西部()高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地(二期)的建設(shè)。2013年科學(xué)技術(shù)獎評出科技進步獎一等獎5項,二等獎15項,三等獎16項。為強化科技計劃資金對成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的引導(dǎo)作用,新設(shè)了科技成果轉(zhuǎn)化獎,并評出一等獎2項,二等獎2項。
(八)開展科技宣傳和科普教育,營造良好科技發(fā)展氛圍
為加強科技宣傳和科普教育,我局積極開展科技活動周等相關(guān)工作,組織籌備了“科技活動周開幕式”、“中國科技創(chuàng)業(yè)大賽分會場啟動儀式”、“創(chuàng)新要素對接會(藥業(yè)專場、IT專場等)”、“市科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等一系列大型活動,宣傳了科普知識,同時也為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、推廣提供了便利條件;2013年共舉辦10期“科技大講堂”系列活動,累計培訓(xùn)我市科技工作者和專業(yè)技術(shù)人才近3000人次;與市委組織部聯(lián)合組織舉辦了“市領(lǐng)導(dǎo)干部科技創(chuàng)新專題培訓(xùn)班”;為適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)工作新形勢,增強全市科技工作部門和應(yīng)急管理部門防災(zāi)減災(zāi)意識和提高應(yīng)急管理能力,我局制定并出臺了《市防震減災(zāi)“十二五“規(guī)劃》和《市地震應(yīng)急預(yù)案》。
(九)實施人才引進,構(gòu)筑科技領(lǐng)軍人才高地
深入實施“1020”創(chuàng)業(yè)人才引進計劃,引進了威客科技有限責任公司等7家國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才團隊,支持了吉深地理信息技術(shù)有限公司等10家高新技術(shù)企業(yè)開展人才培養(yǎng);遴選了高新新普能源科技有限公司技術(shù)總監(jiān)等50名青年優(yōu)秀人才開展重點培養(yǎng)。為推動我市政產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,推進科技特派員計劃項目立項工作,通過項目支持的方式向園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)派駐科技特派員,共下派122名科技人員,其中農(nóng)村23名、社區(qū)8名、園區(qū)11名、企業(yè)80名。
(一)、指導(dǎo)思想:堅持經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)的方針,全面貫徹落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“三個代表”的重要思想。按照市委、市政府“對接長珠閩、搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、建設(shè)新**”的要求,深入實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略。以結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的升級,促進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整為目標;以引進、消化、推廣為主要途徑;以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和促進農(nóng)業(yè)的科技成果推廣為核心。堅持政府引導(dǎo)與市場導(dǎo)向相結(jié)合,利用兩個市場,發(fā)揮兩種資源。按照有所為,有所不為及效益優(yōu)先原則,重點發(fā)展若干高新技術(shù)企業(yè),培植一批實力強勁的民營科技企業(yè),大力推廣以良種良法為主的農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù);著力實施專利、技術(shù)標準戰(zhàn)略,大力增強科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用,努力把全市科技進步提高到一個嶄新的水平。
(二)、基本原則:
1、可持續(xù)發(fā)展原則。要以促資源、環(huán)保與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,加強科技進步在提高生產(chǎn)與資源利用率、生態(tài)環(huán)境治理與保護等方面的作用;要把促進經(jīng)濟的發(fā)展放在首位,將科技進步真正作為推動經(jīng)濟發(fā)展的第一生產(chǎn)力;要加強科技進步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進科技進步的可持續(xù)發(fā)展。
2、目標導(dǎo)向原則。既要突出我市自身的特色,又要與國家、省、贛州市科技、經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
3、有限目標原則。要把有限的人、財、物力集中起來,優(yōu)化組合,形成合力,集中力量發(fā)展那些一旦突破就能對本市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。
4、遠近結(jié)合原則。既要解決近期經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點問題,又要為下一步全市經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展提供動力。
5、市場與計劃結(jié)合原則。要把市場機制作為配置科技資源的基本手段。以市場為導(dǎo)向,堅持效益優(yōu)先,遵循市場經(jīng)濟與科技工作規(guī)律。同時,充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)作用,用好用活政策手段,動員全社會力量推進科技進步。
6、自主與引進相結(jié)合原則。在培養(yǎng)、壯大現(xiàn)有四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,對有色金屬、稀土材料、甜柚、特種養(yǎng)殖、花卉等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好自主開發(fā)。掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。廣泛大力引進成熟的先進適用技術(shù)。
7、高低結(jié)合原則。重視發(fā)展地方優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)。注重科技研究,側(cè)重成果推廣。
二、發(fā)展目標:
根據(jù)市委、市政府提出的“一接三新”、“爭當四個排頭兵”的要求,結(jié)合我市科技和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,力爭到**年實現(xiàn)全市科技進步的重要方面和科技綜合實力在贛州市名列前茅,到**年居全省縣(市)級排位3名內(nèi)的總體目標。具體目標是:
(一)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新材料、稀土、有色金屬加工,環(huán)保產(chǎn)品、機電一體化等領(lǐng)域的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到**年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過40%,**年超過60%。
(二)、民營科技企業(yè)。加大民營科技企業(yè)的發(fā)展力度,擴張數(shù)量,提高質(zhì)量。到**年,全市新增工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)2個以上,每個支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育2-3家中型以上的民營科技企業(yè)。民營科技企業(yè)總數(shù)達15戶以上。到**年全市支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成3-5家大中型民營科技企業(yè),總數(shù)達30家以上。
(三)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。大力引進推廣先進的農(nóng)業(yè)科技成果和適用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷提高綜合效益。到**年,全市建立1-2個具有較高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。果業(yè)、園藝與花卉、商品蔬菜、特色養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,每個產(chǎn)業(yè)建1-3個中等規(guī)模的科技示范基地。良種良法推廣面達98%以上。
(四)、信息化進程。到**年,全市城鎮(zhèn)區(qū)域信息化水平達到贛南中上水平。**年達先進水平。**年,全市50%以上的大中型企業(yè)實現(xiàn)信息化管理系統(tǒng),**年達90%以上。
(五)、專利、技術(shù)標準。大力引導(dǎo)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)實施專利技術(shù)標準戰(zhàn)略。到**年,全市建立1家專利試點企業(yè),到**年60%以上的大中型企業(yè)建立專利工作機制、90%以上的企業(yè)通過國際質(zhì)量管理體系的認證。
(六)、技術(shù)創(chuàng)新體系。建立以企業(yè)為主體,以科研機構(gòu)和高等院校為兩翼的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。到**年,全市高新技術(shù)企業(yè)和50%以上的民營科技企業(yè)、60%以上的大中型企業(yè)建有內(nèi)部技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系進一步加強,到**年,以生產(chǎn)力促進中心、專利服務(wù)中心、科技評估中心、科技信息中心為主的科技中介服務(wù)體系,科技企業(yè)孵化器——科技創(chuàng)業(yè)中心等陸續(xù)建成并投入使用。
三、扶持和發(fā)展重點
(一)、工業(yè)科技:
1、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)
(1)、新材料:充分利用有色金屬、稀有金屬、非金屬及化工礦產(chǎn)資源,開發(fā)、引進、推廣先進適用技術(shù),發(fā)展壯大礦產(chǎn)品加工業(yè),重點研究、開發(fā)和支持低品位礦的冶煉,大力推廣中礦(含鎢細泥)直接生產(chǎn)鎢化合物產(chǎn)品工藝技術(shù)。有效提高鎢資源利用率。
不斷提高玻璃纖維、環(huán)保涂料、精鉍純銀、鎢酸鈉等產(chǎn)品的品位,支持開發(fā)后續(xù)產(chǎn)品如超細(納米)鎢粉、硬質(zhì)合金工具,特種鎢絲等建設(shè)項目。
稀土材料方面,稀土燈用三基色熒光粉質(zhì)量趕超國內(nèi)先進水平。
(2)、食品工業(yè):大力發(fā)展以卷煙、果業(yè)(甜柚)、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè),使全市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一的食品加工業(yè)久盛不衰。扶持一批能形成產(chǎn)業(yè)鏈,帶動一方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(3)、電子信息:推進全市國民經(jīng)濟和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,依托“數(shù)字贛州”,扶持可視電話、智能化廣播等電子信息行業(yè)的發(fā)展。
(4)、機電一體化:應(yīng)用現(xiàn)代化電子技術(shù)和計算機技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進機電一體化,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)效益。在機電(各類機床設(shè)備)行業(yè)中大力推廣數(shù)字控制、自動頻率控制和自動頻幅控制技術(shù),扶持老舊設(shè)備的脫胎換骨,促進家具制造業(yè)的快速、穩(wěn)步發(fā)展。
(5)、服裝加工:不斷引進新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),引導(dǎo)服裝業(yè)向品牌、檔次、集團、規(guī)模的方向發(fā)展,不斷提升**服裝在國內(nèi)、國際市場的占有份額。
2、民營科技企業(yè)
通過加強領(lǐng)導(dǎo),完善扶持政策,加大人才激活力度,提高民營科技企業(yè)家素質(zhì),增加資金投入,加強產(chǎn)、學(xué)、研合作等各項措施,加快全市民營科技企業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展以有色金屬和稀土產(chǎn)品為主的新材料產(chǎn)業(yè)和以齒輪、水力發(fā)電設(shè)備為主的機電一體化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)改造木材加工、食品、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的民營科技企業(yè)。融入一小時經(jīng)濟圈后,形成以企業(yè)、大集團為龍頭,創(chuàng)新機構(gòu)為支撐,廣大科技型中小型企業(yè)為基礎(chǔ)的民營科技企業(yè)群體,使我市民營科技企業(yè)的發(fā)展步入贛州市前列。
(二)、農(nóng)業(yè)科技
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范
(1)、果業(yè)、商品蔬菜、瓜果、花卉等生產(chǎn)技術(shù)近年有較大發(fā)展。
①、甜柚:一是抓好無核柚新品種的選育,二是引進福建官溪密柚、梅州沙田柚等良種,三是繼續(xù)大力發(fā)展龍回早熟柚、江壩柚、齋婆柚等傳統(tǒng)品種,四是大力開發(fā)幼果。
②、臍橙:積極引進國外新品種,大力推廣紐賀爾、朋娜、奈沃里等臍橙優(yōu)良品種。
③、著力引進“尋烏特早熟密桔品種”,贛南野生南酸棗、于都大盒柿、石城牛心柿、日本甜柿、龍南板栗、無核桃李、脫毒豐香草莓、銀杏等新品種。
④、抓好蔬菜優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、適合設(shè)備栽培的新品種選育和引進推廣,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,近幾年以發(fā)展簡易溫室大棚為主。通過發(fā)展綠色無公害蔬菜和高檔珍稀蔬菜打入贛州市場。
⑤、開發(fā)出1-2個國家野生名貴花卉新品種。抓好國家級野生名貴花卉鐵涼傘的引進推廣,逐步建立脫毒組培、離體快繁、質(zhì)量監(jiān)控、原種繁育基地。
2、糧食生產(chǎn)技術(shù)
培育和引進適合我市種植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲害糧食優(yōu)良品種。重點推廣“田兩優(yōu)66”、“全優(yōu)436”、“全優(yōu)402”、“株兩優(yōu)02”和“全優(yōu)191”、“新香優(yōu)207”、“D優(yōu)527”、“K優(yōu)金谷1號”等優(yōu)質(zhì)品種及拋秧、薄露灌溉新技術(shù),建立全市糧食育種中心,引進和自主研制相結(jié)合的路子。
3、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)
重點進行肉牛、豬、鵝、鴨、野雞等新品種的引進和雜交優(yōu)勢的利用。擴大特種畜禽品種的引進與改良。加快養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化的進程,建成各具特色的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟帶。制定與推廣不同飼養(yǎng)規(guī)模及條件畜禽高效飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程。重視特種動物養(yǎng)殖技術(shù)的引進和推廣。
4、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)
大力發(fā)展水產(chǎn)良種繁育技術(shù)和特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。重點抓好蝦、鰻、蟹、鱉、龜,大湖新銀魚、大銀魚、三角帆蚌、建鯉、斑鱖、刺胸蛙、烏鱧、南方大口鯰等新品種的引進與推廣。
5、農(nóng)副產(chǎn)品的儲藏、保鮮和加工適應(yīng)技術(shù)
(1)、注重加工設(shè)備及工藝的引進、消化和研制開發(fā),扶持應(yīng)用蔬菜、水果、食用菌、花卉,尤其是南瓜、甜柚等保鮮技術(shù)和高效、低毒保鮮制劑的研究與開發(fā)。
(2)、重點發(fā)展新型保藏技術(shù)(輻照、無菌包裝、速凍、高壓處理等)、綜合利用、節(jié)糧、環(huán)保、分離、提純、包埋、重組技術(shù)(超微、低溫粉碎、超濾及滲透等)、營養(yǎng)功能強化技術(shù)等。
四、重大項目和重點戰(zhàn)略
(一)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主抓數(shù)字科技局項目建設(shè)。由網(wǎng)上辦公自動化、網(wǎng)上項目申報、項目智能評估科技信息四大系統(tǒng)組成。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)采用內(nèi)部管理與Wab相結(jié)合的模式,利用地理信息技術(shù)整合全市科技信息資源,逐步實現(xiàn)辦公自動化。
(二)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施?!八拇螽a(chǎn)業(yè)化園區(qū)”(即東山、龍嶺、羅邊和章惠渠工業(yè)園)規(guī)劃更趨統(tǒng)一,布局更趨合理,按高標準、高起點、高質(zhì)量的標準發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,龍嶺工業(yè)園中的科技園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。到**年,北部山區(qū)爭取有1-2個工業(yè)園區(qū)建成。
2、產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)”即優(yōu)化重點發(fā)展有色金屬加工、稀土磁性材料、玻纖和環(huán)保涂料等產(chǎn)業(yè)。
(三)、制造業(yè)信息化。一是完善和健全制造業(yè)信息化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和專家咨詢體系;二是建立制造業(yè)信息化促進中心;三是在1-2家重點企業(yè)(如木工機械制造廠)實施制造業(yè)信息化工程應(yīng)用示范,新產(chǎn)品貢獻率達到30%以上。
(四)、專利戰(zhàn)略。
1、采取有效措施,努力提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量?!笆晃濉逼陂g,專利申請量年增長平均達到15%。
2、對符合本市經(jīng)濟發(fā)展方向,具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景的發(fā)明創(chuàng)造,在引進、實施時,給予一定優(yōu)惠政策,對專利技術(shù)實施資金扶持。鼓勵有條件的單位創(chuàng)辦專利孵化器,如知識產(chǎn)權(quán)市場。專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程明顯加快,對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率明顯提高。到**年,高新技術(shù)領(lǐng)域的重大專利技術(shù)60%以上得到實施,30%以上形成產(chǎn)業(yè)。
3、大力培育一些擁有自主產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強的專利示范企業(yè)。
4、強化執(zhí)法工作管理和監(jiān)督,依法查處假冒他人專利行為,及時處理侵權(quán)糾紛,維護專利權(quán)人合法權(quán)益和公共利益。
5、充分運用專利制度的促進和保護功能,加強技術(shù)創(chuàng)新,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,大力推進專利技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,鼓勵依托專利興辦科技型企業(yè)。“十一五”期間,要通過實施專利戰(zhàn)略,打破經(jīng)濟發(fā)達國家靠專利構(gòu)成的技術(shù)壁壘,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢,實現(xiàn)全市各類新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)的跳躍式發(fā)展。
五、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
(一)、高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)。促進高新技術(shù)企業(yè)建立符合高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心,抓好一批技術(shù)創(chuàng)新試點的高新技術(shù)企業(yè)。融入一小時城市經(jīng)濟圈后,力爭在全市高新技術(shù)企業(yè)中建成一個以上的省級企業(yè)技術(shù)中心。
(二)、民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)。積極引導(dǎo)全市民營科技企業(yè)通過增加技術(shù)投入,引進技術(shù)和管理人才,開展橫向技術(shù)協(xié)作等各種措施改變內(nèi)部技術(shù)開發(fā)機構(gòu)少、規(guī)模小、人才缺、水平低、裝備差的局面,逐步健全和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。
(三)、中介服務(wù)體系。以市場調(diào)節(jié)為手段,以明確產(chǎn)權(quán)為前提,以融入一小時城市經(jīng)濟圈為依托,盡快建立和完善面向社會,面向企業(yè)的生產(chǎn)力促進中心、信息服務(wù)中心、專利服務(wù)中心、技術(shù)交易中心、科技人才中心等中介機構(gòu)。
(四)、以四大工業(yè)園區(qū)和中介服務(wù)中心為窗口,引導(dǎo)和引進國外高校、科研機構(gòu)、各類拔尖人才進駐我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。促進成果轉(zhuǎn)化、壯大科技型企業(yè)。
(五)、農(nóng)業(yè)科研培訓(xùn)服務(wù)體系。圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是果業(yè)、花卉、畜牧、家禽業(yè)等特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,大力引進推廣先進的農(nóng)業(yè)科技成果和適應(yīng)技術(shù)。配合“農(nóng)民知識化工程”,積極開展農(nóng)村星火計劃和科技扶貧。
六、政策措施
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”等發(fā)展新觀念,加強對科技工作的督促推進。在領(lǐng)導(dǎo)層上形成時時處處,月月日日談科技、學(xué)科技、用科技的良好氛圍。
(二)、增加投入。建立以財政投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,積極吸納社會投入的科技投入機制。五年內(nèi),市級科技“三項經(jīng)費”占本級財政支出的0.5%以上。同時,加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入力度,鼓勵社會資本進入科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策。
(三)、完善政策。盡快完善和制定《關(guān)于鼓勵和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等一批加快科技進步的政策措施。
(四)、激活人才。通過加大培養(yǎng)、引進、激勵力度,造就一支開拓進取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技人才隊伍,為全市科技、經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才支撐。